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人力資源管理措施1

人力資源管理，顧名思義就是指對(duì)人才相關(guān)工作的指導(dǎo)和管理，這個(gè)概念放在事業(yè)單位，則包括工作人員的招聘、考核、日常培訓(xùn)及績(jī)效管理等方面的內(nèi)容。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，事業(yè)單位對(duì)于人才的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈，因此，人力資源管理已經(jīng)成為衡量一個(gè)單位能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要指標(biāo)。事業(yè)單位是我國(guó)公共財(cái)務(wù)體系的重要組成部分，在其內(nèi)部形成良好的人力資源管理體系，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步具有重大意義。本文通過對(duì)增強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理能力的意義、事業(yè)單位人力資源管理中存在的問題、增強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理能力的措施等方面進(jìn)行探討，為事業(yè)單位人力資源的發(fā)展提供理論依據(jù)。

一、增強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理能力的意義

（一）調(diào)動(dòng)工作熱情

一個(gè)單位或一個(gè)企業(yè)要想得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，離不開其內(nèi)部所有員工的努力。單位內(nèi)員工工作的積極性在一定程度上影響著事業(yè)單位和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。事業(yè)單位內(nèi)部管理部門只有不斷調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情和工作積極性，才能夠保障公共事業(yè)的順利推進(jìn)，為群眾做出更多業(yè)績(jī)，提高日常工作效率。在企業(yè)內(nèi)部形成良好的人力資源管理氣氛，給予內(nèi)部工作人員良好的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和薪資獎(jiǎng)勵(lì)制度，能夠讓工作人員在工作崗位中做出更大的貢獻(xiàn)。此外，人力資源管理理念在一定程度上也能對(duì)員工進(jìn)行思想啟迪，使員工明確自己的責(zé)任，在工作中形成大局意識(shí)和看齊意識(shí)，提升自己對(duì)單位的歸屬感，同時(shí)能夠在人力資源管理模式下意識(shí)到自己的重要性，從而在日常工作中投入更大的熱情。

（二）提高工作人員綜合素質(zhì)

眾所周知，我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨的各級(jí)各類事業(yè)單位應(yīng)充分貫徹執(zhí)行國(guó)家的路線方針政策。在日常工作中，要做到以人為本，要以群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)。一些事業(yè)單位中有許多綜合能力差的工作人員，不能切實(shí)為群眾辦事，這與事業(yè)單位內(nèi)部人力資源管理模式傳統(tǒng)落后有極大關(guān)系，而良好的管理模式能夠有效地避免這類問題的發(fā)生，一方面，能夠?qū)κ聵I(yè)單位內(nèi)部的員工及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和思想教育，不斷提高內(nèi)部員工的理論水準(zhǔn)和思想政治能力；另一方面，定期的考核能夠讓單位內(nèi)部員工時(shí)時(shí)刻刻處于謹(jǐn)慎的工作狀態(tài)，以便于能夠真正、切實(shí)地滿足群眾需要，自身形成高尚的職業(yè)理念和道德水準(zhǔn)，提升事業(yè)單位在全社會(huì)范圍內(nèi)的聲譽(yù)。

（三）有利于事業(yè)單位內(nèi)部形成良好風(fēng)尚

在事業(yè)單位人力資源管理過程中，管理人員能夠充分重視人才的需求及員工的思想動(dòng)態(tài)，不斷協(xié)調(diào)單位內(nèi)部的工作氛圍。通過規(guī)范的人力資源管理模式的實(shí)施，首先，從內(nèi)部可以做到定期了解員工的思想及近期生活工作狀況，若遇到困難和問題，可隨時(shí)為員工提供解決之道，讓他們能夠更好地全身心投入到日常工作中；其次，關(guān)于人才招聘制度的建立，可以在一定程度上保障人才的專業(yè)性和科學(xué)性，以便能夠高效解決工作中遇到的各種問題，提高工作效率；最后，在人力資源管理的薪資保障和績(jī)效考核中，科學(xué)規(guī)范的制度能夠使員工利益最大化，從而能夠最大限度地留住人才，充分發(fā)揮每個(gè)人的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使其在自己的崗位上無(wú)私奉獻(xiàn)，從而推動(dòng)事業(yè)單位內(nèi)部各項(xiàng)工作的順利開展。[1]總之，通過人力資源管理模式可將事業(yè)單位的工作人員匯集到一起，不僅提升了工作效率，也促進(jìn)了事業(yè)單位內(nèi)部形成良好的工作氛圍。

（四）提高工作效率

通過走訪調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源管理人員缺乏專業(yè)性，管理理念相對(duì)陳舊落后，由于年齡的原因，大多數(shù)工作人員還保持著原有的機(jī)械工作理念和管理方式。這使得日常工作的處理效率低下，同時(shí)其工作的效果和質(zhì)量也難以得到保障。而良好的人力資源管理和運(yùn)作模式可以有效地避免這類問題的發(fā)生，在新型管理模式的指導(dǎo)下，事業(yè)單位不僅對(duì)人才選拔提出了更高要求，而且還更加注重于人才的培訓(xùn)和指導(dǎo)，強(qiáng)化績(jī)效考核，這樣一來(lái)不僅提升了事業(yè)單位內(nèi)部工作人員的專業(yè)性和科學(xué)性，也能夠提高他們的工作積極性和主動(dòng)性，在單位內(nèi)部形成不同部門人員各司其職、互相配合的良好工作氛圍。事業(yè)單位與私營(yíng)企業(yè)有所不同，在其內(nèi)部形成一套科學(xué)的、規(guī)范的人力資源管理體系，對(duì)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著十分重大的意義。

二、事業(yè)單位人力資源管理存在的問題

（一）管理理念落后，管理手段單一

由于事業(yè)單位工作的穩(wěn)定性，導(dǎo)致在公共事業(yè)單位內(nèi)部，其人力資源模式相對(duì)固定。相關(guān)管理人員在日常工作處理過程中，沒有根據(jù)部門進(jìn)行針對(duì)性的人力資源管理，將不同的工作部門統(tǒng)一規(guī)劃，并且在工作模式和工作理念上也僅僅照搬上級(jí)部門的規(guī)劃管理方式，這就導(dǎo)致公共事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源管理缺乏針對(duì)性和科學(xué)性。長(zhǎng)此以往，事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員會(huì)被陳舊落后的人力資源管理理念同化，在工作方式和工作路徑中缺乏創(chuàng)新性和科學(xué)性。這對(duì)于公共事業(yè)的展開和群眾工作的開展極其不利，會(huì)帶來(lái)較差的實(shí)際工作結(jié)果。因此，對(duì)于各級(jí)各類公共事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部人力資源管理理念和模式的更新，豐富管理手段，擺脫陳舊落后的管理方式，不斷提高工作的主動(dòng)性，使事業(yè)單位具有源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

（二）對(duì)單位內(nèi)部人力資源開發(fā)力度不足

通過查閱文獻(xiàn)和實(shí)地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在事業(yè)單位內(nèi)部存在人力資源開發(fā)不徹底的現(xiàn)象。這一點(diǎn)可以從以下三個(gè)角度進(jìn)行論述。首先，前期的人才引進(jìn)工作。通過事業(yè)單位官方網(wǎng)站可知，事業(yè)單位每年都會(huì)向全社會(huì)公開招聘高層次的管理人才，但由于其限制條件頗多，包括學(xué)歷限制、專業(yè)限制、戶籍限制等，這就導(dǎo)致許多優(yōu)秀高層次人才的流失，不利于公共事業(yè)單位后續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其次，在事業(yè)單位內(nèi)部還存在著“論資排輩”的做法，這使得單位內(nèi)部一些年輕而有干勁的管理人才無(wú)法充分發(fā)揮人員才能，從而使自身工作積極性大打折扣，這對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部人力資源的開發(fā)和管理影響極大。最后，關(guān)于人才的培訓(xùn)和進(jìn)修工作，許多公共事業(yè)單位沒有進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn)和考核，有些培訓(xùn)甚至與現(xiàn)實(shí)工作相脫節(jié)，實(shí)際意義并不明顯。因此，事業(yè)單位在未來(lái)的人力資源開發(fā)過程中，應(yīng)當(dāng)重視人才的培育及人才的吸引，全方位多角度深挖單位內(nèi)部的人力資源管理模式，創(chuàng)建科學(xué)的管理體系。

（三）相關(guān)考核制度不完善

通過查閱文獻(xiàn)可知，如今的事業(yè)單位內(nèi)部，其工資標(biāo)準(zhǔn)大多依托于績(jī)效考核。即事業(yè)單位內(nèi)部工作人員的工資與績(jī)效考核的結(jié)果是正相關(guān)的關(guān)系。深入研究卻發(fā)現(xiàn)，在事業(yè)單位內(nèi)部，績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容并不清晰，對(duì)于具體工作內(nèi)容缺乏明確的規(guī)定。同時(shí)這些所謂的考核內(nèi)容也沒有對(duì)員工日常行為和考勤進(jìn)行監(jiān)督，只是一味地采取機(jī)械死板的生搬硬套，而單位內(nèi)部的工作人員往往也習(xí)慣并適應(yīng)了這種機(jī)械的考核方式，他們往往喪失了工作積極性和工作熱情，在工作過程中常常會(huì)出現(xiàn)“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的消極心態(tài)。這不利于社會(huì)各類公共事業(yè)的開展，也不能滿足人民群眾的日常需求。因此，公共事業(yè)單位的人力資源管理部門，應(yīng)當(dāng)將薪酬與績(jī)效考核和工作人員日常的工作表現(xiàn)掛鉤，在單位內(nèi)部形成良好的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)氣，以此來(lái)提高工作人員工作的積極性，提升人民群眾的幸福感。[2]（四）單位內(nèi)培訓(xùn)模式存在誤區(qū)疫情暴發(fā)以來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)了許多疫情防控工作不到位的現(xiàn)象。我們細(xì)究原因發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)這類問題的根源是某些事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源管理模式出現(xiàn)了差錯(cuò)，其內(nèi)部的人才培訓(xùn)體系存在極大誤區(qū)。如以公共醫(yī)療事業(yè)單位為例，在舉行內(nèi)部培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)更加注重實(shí)際操作，員工應(yīng)深入基層，奔赴一線，進(jìn)行實(shí)踐類培訓(xùn)，而非坐在會(huì)議室進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和理論培訓(xùn)。此外，一些公共事業(yè)單位將人才的日常培訓(xùn)和工作實(shí)際割裂開來(lái)，認(rèn)為兩者是互相獨(dú)立的部分，殊不知，如果放棄人才的實(shí)踐培訓(xùn)和管理，會(huì)極大地降低事業(yè)單位的工作效率，影響事業(yè)單位在全社會(huì)范圍內(nèi)的聲譽(yù)。因此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的人才培訓(xùn)模式，促進(jìn)單位內(nèi)形成良好的人力資源管理體系。

三、增強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理能力的措施

（一）更新人力資源管理理念

人力資源管理理念是事業(yè)單位前進(jìn)發(fā)展的根基。作為公共事業(yè)單位，要想從根源上解決人力資源管理問題，要做到更新人力資源管理相關(guān)理念，在事業(yè)單位內(nèi)部制定相關(guān)管理手冊(cè)，并將這些具體規(guī)則切實(shí)落實(shí)到日常工作當(dāng)中。事業(yè)單位內(nèi)部的工作十分靈活，同時(shí)也需要多個(gè)部門共同協(xié)作來(lái)完成工作，因此，在人力資源管理過程中要做到以人為本，充分尊重人才，吸引人才，帶領(lǐng)內(nèi)部員工不斷進(jìn)行創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)最新的人力資源管理理念，結(jié)合新時(shí)代對(duì)公共事業(yè)的要求，不斷變更工作方式，在事業(yè)單位內(nèi)部形成自上而下的創(chuàng)新型工作氛圍。如在衛(wèi)生類公共事業(yè)單位當(dāng)中，應(yīng)根據(jù)疫情變化及時(shí)作出工作調(diào)整，包括人力資源的分配、人才的考核選拔及單位內(nèi)部人力資源的獎(jiǎng)懲等，形成一種動(dòng)態(tài)的人力資源管理體系。此外，對(duì)于員工個(gè)人來(lái)講，還要給予其充分的工作空間，增強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部員工的歸屬感和幸福感，從而促進(jìn)新型的人力資源管理理念的實(shí)施。

（二）建立合理人才培訓(xùn)機(jī)制

21世紀(jì)對(duì)人才需求的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，研究表明，在各級(jí)各類企業(yè)招聘中，管理層對(duì)于員工的需求不再僅僅追求數(shù)量，更多的是追求員工的綜合素質(zhì)和整體質(zhì)量。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)講，人才的聘用和后期的考核也十分重要，這關(guān)系到事業(yè)單位未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。事業(yè)單位要想真正做到人力資源管理能力的提升，就要做到以下幾點(diǎn)。首先，要對(duì)人才進(jìn)行甄別和擇優(yōu)錄取，同時(shí)在人才入職后，注重對(duì)人才的培訓(xùn)和日?？己?，在單位內(nèi)部建立人才培訓(xùn)相關(guān)機(jī)制。其次，事業(yè)單位要將理論與實(shí)踐相結(jié)合，根據(jù)事業(yè)單位工作內(nèi)容的不同進(jìn)行一線的實(shí)踐操作培訓(xùn)，改變以往的理論學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)等培訓(xùn)形式，建立有針對(duì)性的培訓(xùn)機(jī)制。最后，對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部員工的晉升提拔，要避免“論資排輩”的錯(cuò)誤觀念，實(shí)施“能上能下”的管理理念，給予人才充分的發(fā)展空間，從而促進(jìn)事業(yè)單位未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）完善單位內(nèi)部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)

事業(yè)單位員工的薪資和績(jī)效是人力資源管理的主要內(nèi)容之一。薪酬制度和績(jī)效管理與考核也在一定程度上影響著員工的工作積極性及生活的幸福感。因此，在事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)完善并細(xì)化相關(guān)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不同職稱、不同部門的員工，進(jìn)行詳細(xì)的薪酬制度劃分。不同部門的員工，其日常工作內(nèi)容有很大差異，對(duì)于這些差異性，人力資源管理部門不應(yīng)以偏概全，而應(yīng)根據(jù)工作內(nèi)容差異設(shè)置不同的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)以及薪酬準(zhǔn)則，在考核過程中做到公平、公正、公開，充分地將人力資源管理模式應(yīng)用于績(jī)效考核和薪酬制度當(dāng)中，提升部門公信力。此外，對(duì)于制定的考核制度和薪酬制度，應(yīng)當(dāng)充分聽取員工意見，及時(shí)查漏補(bǔ)缺和調(diào)整，在事業(yè)單位內(nèi)部形成良好的管理體系，同時(shí)這種考核制度和薪酬制度也能夠贏得內(nèi)部員工的支持和擁護(hù)，從側(cè)面激勵(lì)員工努力工作，提高工作效率。

（四）建立創(chuàng)新型人力資源管理隊(duì)伍

通過調(diào)查可知，在我國(guó)事業(yè)單位及其他的國(guó)家機(jī)關(guān)單位中，其內(nèi)部的人力資源管理大多數(shù)是聽從于上級(jí)部門的服從模式，即使本單位內(nèi)部有相關(guān)專業(yè)的人力資源管理人才，大多數(shù)時(shí)候也不能夠充分發(fā)揮其作用，在單位內(nèi)部實(shí)行的依然是陳舊落后的管理理念，符合時(shí)代發(fā)展的創(chuàng)新型人力資源管理理念難以滲透到事業(yè)單位內(nèi)部的每一個(gè)角落。由于事業(yè)單位工作的特殊性，一旦管理理念和相關(guān)規(guī)章制度作出改變，往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，許多管理人員在短時(shí)間內(nèi)很難改變?nèi)肆Y源管理理念，基于此，在后續(xù)的人力資源管理模式改建過程中，應(yīng)在單位內(nèi)部建立一支創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，積極尋求基層工作人員的意見，將創(chuàng)新型管理理念制作成冊(cè)，及時(shí)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，詢問領(lǐng)導(dǎo)意見，切實(shí)完善單位內(nèi)部的人力資源管理部門建設(shè)。[3]

（五）建立多元人才選拔標(biāo)準(zhǔn)

通過查閱論文可知，我國(guó)的事業(yè)單位多種多樣，上到省市級(jí)事業(yè)單位，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)事業(yè)單位，每一個(gè)事業(yè)單位工作職能和工作內(nèi)容都存在巨大差異，其中包括醫(yī)療衛(wèi)生類、教育類及綜合類等事業(yè)單位類型。針對(duì)不同的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立個(gè)性化、差異性的人才聘用選拔標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于教育類的事業(yè)單位，像教育局、體育局，應(yīng)在招聘過程中注重員工的實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)水準(zhǔn)及是否有相關(guān)的資格證書，這樣一來(lái)就能從根本上保障工作人員的專業(yè)性和科學(xué)性，以便于更好地開展后續(xù)工作。在醫(yī)療類事業(yè)單位招聘過程中，應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)聘人員的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，在招聘過程中更多地采用實(shí)際操作的方式，而非理論學(xué)習(xí)考核方式。此外，關(guān)于招聘過程中對(duì)于戶籍和年齡的要求可以適當(dāng)放寬，在單位內(nèi)部形成任人唯賢的良好風(fēng)尚。[4]只有良好的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，才能夠保證事業(yè)單位后續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使得單位內(nèi)日常工作變得高效科學(xué)，也能在一定程度上提升群眾對(duì)事業(yè)單位服務(wù)的滿意程度。

四、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位內(nèi)部人力資源管理的更新?lián)Q代是一個(gè)長(zhǎng)期努力的過程。要做到轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，摒棄陳舊的管理模式，需要注重績(jī)效考核，提高員工的工作積極性。在人才發(fā)掘方面應(yīng)簡(jiǎn)化流程，積極進(jìn)行內(nèi)部工作培訓(xùn)和實(shí)踐考核，在單位內(nèi)部形成良好的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)氣，從而提高事業(yè)單位內(nèi)部的工作效率。

作者:郭桂秀 單位:萊西市社會(huì)保障資金核算中心

人力資源管理措施2

大數(shù)據(jù)（Bigdata）是21世紀(jì)自互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生以來(lái)，又一可以改變世界的技術(shù)，它代表人類已經(jīng)從工業(yè)化時(shí)代走向信息化時(shí)代并朝著智能化時(shí)代大步邁進(jìn)，與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)已經(jīng)對(duì)人們的生活、工作、思維方式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)不僅是在犯罪預(yù)防、偵查、抓捕等外部警務(wù)活動(dòng)中的技術(shù)路徑，更是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部體制機(jī)制創(chuàng)新的一劑良藥。新時(shí)期的公安機(jī)關(guān)如何能利用對(duì)海量數(shù)據(jù)的收集與分析，加強(qiáng)人力資源管理工作，對(duì)公安人力資源管理進(jìn)行創(chuàng)新與改革，將是未來(lái)智慧警務(wù)的重點(diǎn)研討方向。面對(duì)當(dāng)今復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，公安機(jī)關(guān)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，充分利用大數(shù)據(jù)對(duì)公安人力資源進(jìn)行合理配置，能夠提高警務(wù)人員素質(zhì)并激發(fā)工作積極性，進(jìn)而提高公安戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)組織目標(biāo)。

1大數(shù)據(jù)

1.1大數(shù)據(jù)的含義大數(shù)據(jù)（Bigdata）簡(jiǎn)而言之就是指海量數(shù)據(jù)資源，通常是指以傳統(tǒng)計(jì)算方式無(wú)法獲取、處理和管理的海量數(shù)據(jù)集合，通過云計(jì)算技術(shù)對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行提煉、處理和篩選從而得出的相應(yīng)信息資產(chǎn)可用于分析個(gè)人行為方式，預(yù)測(cè)發(fā)展前景，創(chuàng)新管理模式?，F(xiàn)如今學(xué)界普遍認(rèn)為，大數(shù)據(jù)是指浩如煙海，盤根錯(cuò)雜的數(shù)據(jù)集合，通過非常規(guī)手段的篩選、分類、處理從而得出其背后蘊(yùn)藏的數(shù)據(jù)資源價(jià)值。隨著互聯(lián)網(wǎng)與通信技術(shù)的飛速發(fā)展，從2G、3G、4G到5G所帶來(lái)的數(shù)據(jù)傳輸量呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，目前數(shù)據(jù)的規(guī)模已由EB躍升至ZB，如此規(guī)模的數(shù)據(jù)資源以傳統(tǒng)的運(yùn)算方式完全無(wú)法處理，而這海量數(shù)據(jù)背后的價(jià)值在云計(jì)算技術(shù)的加持下可以被有效挖掘并運(yùn)用。

1.2大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)

大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的區(qū)別較大，對(duì)于大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)學(xué)界爭(zhēng)議較大，通常以3V或4V的特點(diǎn)來(lái)定義大數(shù)據(jù)。而隨著科技的更新迭代，數(shù)據(jù)量的與日俱增，大數(shù)據(jù)所具有的內(nèi)涵也不斷被豐富，現(xiàn)如今普遍認(rèn)為其基本特點(diǎn)可以概括為6V1C。（1）海量性（Volume）?，F(xiàn)有數(shù)據(jù)規(guī)模已經(jīng)從EB躍升至ZB，2020年全世界數(shù)據(jù)規(guī)模達(dá)40ZB。美國(guó)國(guó)家圖書館藏書約1.5億冊(cè)，其數(shù)據(jù)總量約為235TB，而當(dāng)今世界的數(shù)據(jù)總量約為1.8億家美國(guó)國(guó)家圖書館。（2）多樣性（Variety）。大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)類型大致包括三種：結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。據(jù)IDC的調(diào)查報(bào)告顯示：企業(yè)中80%的數(shù)據(jù)都是非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)每年都按指數(shù)增長(zhǎng)60%，如此總量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，以傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理方式無(wú)法對(duì)其進(jìn)行獲取、加工、處理從而得出相應(yīng)結(jié)論。（3）高速性（Velocity）。數(shù)據(jù)的產(chǎn)生速度與流轉(zhuǎn)速度難以想象，數(shù)據(jù)的年平均增長(zhǎng)率已高達(dá)50%，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)產(chǎn)生、實(shí)時(shí)處理。例如QQ、微信、微博等通訊工具，每秒鐘處理信息數(shù)億條。（4）可變性（Variability）。數(shù)據(jù)不斷在產(chǎn)生，并不斷影響之前所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，形成蝴蝶效應(yīng)。其可變性影響了對(duì)數(shù)據(jù)的有效獲取、有效處理和有效管理。（5）真實(shí)性（Veracity）。大數(shù)據(jù)的真實(shí)性在于數(shù)據(jù)都是基于個(gè)人、集體日常生活工作實(shí)時(shí)產(chǎn)生，實(shí)時(shí)記錄。極少由后期人工添加或刪除。（6）價(jià)值性（Value）。數(shù)據(jù)量的激增造成價(jià)值密度降低，但在云計(jì)算技術(shù)的加持下，對(duì)其中的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理后，大數(shù)據(jù)背后蘊(yùn)藏的價(jià)值可以被挖掘出來(lái)，讓數(shù)據(jù)“說(shuō)話”就是大數(shù)據(jù)存在的意義之一。（7）復(fù)雜性（Complexity）。數(shù)據(jù)成分結(jié)構(gòu)復(fù)雜，來(lái)源渠道復(fù)雜。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中包括多種數(shù)據(jù)類型，如視頻、圖片、音頻、文字信息及各種聯(lián)網(wǎng)設(shè)備所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。

2大數(shù)據(jù)時(shí)代下公安人力資源管理發(fā)展創(chuàng)新的思路

隨著《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的頒布，大數(shù)據(jù)在我國(guó)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的發(fā)展趨勢(shì)。各省市公安機(jī)關(guān)也借此機(jī)會(huì)搭建了相應(yīng)的智慧警務(wù)系統(tǒng)，智慧警務(wù)系統(tǒng)是以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、AI等一系列先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以“打擊、防范、管理、控制”為目的，對(duì)海量數(shù)據(jù)資源進(jìn)行深入分析與研判，消除信息障礙，共享數(shù)據(jù)資源并整合業(yè)務(wù)功能的智慧公安業(yè)務(wù)平臺(tái)。在公安人力資源方面，公安管理者在智慧警務(wù)平臺(tái)中通過大數(shù)據(jù)與云計(jì)算的相互配合能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源管理的數(shù)據(jù)查詢、處理、分析工作，對(duì)公安機(jī)關(guān)未來(lái)人力資源需求和供給進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，制定供需平衡方案，為公安事業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)人力資源保證的綜合性謀劃。

2.1提高利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行公安人力資源創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)及重視程度

在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下，公安系統(tǒng)正處于改革創(chuàng)新期，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)在公安人力資源管理中的落實(shí)，是當(dāng)前工作的基本要求。新形勢(shì)下，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注重民警對(duì)公安人力資源管理改革創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)及重視程度。工作過程中，應(yīng)不斷通過提高大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用程度，積極促進(jìn)公安民警認(rèn)識(shí)、了解、學(xué)習(xí)相應(yīng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，進(jìn)而有效開展下一步改革創(chuàng)新。

2.2轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)公安人力資源管理觀念，建立數(shù)據(jù)管理理念

我國(guó)公安機(jī)關(guān)信息化手段改革與創(chuàng)新，歷經(jīng)金盾工程一期二期建設(shè)，已充分實(shí)現(xiàn)了打擊各類違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和服務(wù)人民群眾的預(yù)期目標(biāo)。但公安科技信息化對(duì)整個(gè)公安系統(tǒng)內(nèi)部管理并未開展相應(yīng)改革與創(chuàng)新，將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入公安內(nèi)部管理的改革與創(chuàng)新進(jìn)而提高公安人力資源管理效率將是公安機(jī)關(guān)下一步的工作重點(diǎn)，開展相應(yīng)改革創(chuàng)新工作之前首先改變傳統(tǒng)的人力資源管理理念，充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)價(jià)值，利用數(shù)據(jù)蘊(yùn)含的價(jià)值研判工作方向及重點(diǎn)，進(jìn)而建立全新的數(shù)據(jù)管理理念。

2.3引入先進(jìn)數(shù)據(jù)管理手段，充分利用現(xiàn)有科技資源

公安機(jī)關(guān)由于其鮮明的政治性、軍事性和紀(jì)律性，在進(jìn)行公安人力資源管理的過程中必須區(qū)別于普通企業(yè)的人力資源管理流程。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，必須以公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和特點(diǎn)為基礎(chǔ)，進(jìn)行相應(yīng)規(guī)劃。一是結(jié)合先進(jìn)數(shù)據(jù)管理技術(shù)，通過對(duì)公安內(nèi)部海量的人力資源數(shù)據(jù)的整合處理，從而實(shí)現(xiàn)人力資源精準(zhǔn)分析和預(yù)測(cè)，依據(jù)分析和預(yù)測(cè)的結(jié)果制定相應(yīng)方案，實(shí)現(xiàn)警力資源綜合性規(guī)劃，提高工作效率。二是以《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄工作的意見》為政策導(dǎo)向，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建構(gòu)智能系統(tǒng)對(duì)招錄人員信息、能力、意愿進(jìn)行綜合分析，建立科學(xué)的人民警察招錄選拔體制。三是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)民警進(jìn)行績(jī)效考核的手段進(jìn)行更新完善，建立全方位多元評(píng)價(jià)體系，從而調(diào)動(dòng)公安民警工作積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

2.4建立智慧警務(wù)系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)建立政工中心

2020年1月在全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議中提出，“要積極推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用，加快數(shù)據(jù)融合，深化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，強(qiáng)化安全管理，力爭(zhēng)基本建成集強(qiáng)大計(jì)算能力、海量數(shù)據(jù)資源、高度信息共享、智能應(yīng)用服務(wù)、嚴(yán)密安全保障、警務(wù)運(yùn)行支撐于一體的大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用新生態(tài)，著力提升公安機(jī)關(guān)的核心戰(zhàn)斗力”。在此政策背景的推動(dòng)下，為滿足現(xiàn)階段公安機(jī)關(guān)人事管理需求，為公安機(jī)關(guān)其他信息系統(tǒng)建設(shè)提供警力資源信息與組織機(jī)構(gòu)信息庫(kù)，深入分析、綜合考量警力資源管理系統(tǒng)的實(shí)施給隊(duì)伍管理、管理模式及優(yōu)化警力資源配備等方面帶來(lái)的積極影響與挑戰(zhàn)，而進(jìn)一步建設(shè)智慧政工中心，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度展望基于警力資源數(shù)據(jù)的深度挖掘應(yīng)用，綜合考慮人崗匹配、推薦系統(tǒng)、成員優(yōu)化、干部考評(píng)等相關(guān)功能。

3大數(shù)據(jù)時(shí)代下公安人力資源管理創(chuàng)新手段

3.1大數(shù)據(jù)為公安人力資源獲取提供選拔依據(jù)

現(xiàn)如今公安人才資源獲取的主要方式仍是公開招考，公開招考主要包括筆試、體能測(cè)試，面試、心理測(cè)試等幾項(xiàng)。將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入招考過程中，優(yōu)化考核內(nèi)容及評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，形成綜合性評(píng)分機(jī)制。對(duì)于參加招考的個(gè)人而言，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)獲取完整個(gè)人數(shù)據(jù)、建構(gòu)個(gè)人能力模型、征詢個(gè)人意愿，并通過智能系統(tǒng)研判分析，對(duì)其崗位匹配度進(jìn)行評(píng)分，對(duì)于崗位匹配度較低者進(jìn)行崗位推薦，進(jìn)而保證人才最優(yōu)配置。大數(shù)據(jù)技術(shù)將優(yōu)化現(xiàn)有招考模式，實(shí)現(xiàn)最佳人崗匹配，打破地域壁壘，實(shí)現(xiàn)人才全國(guó)流動(dòng)，保證公安機(jī)關(guān)人力資源獲取的科學(xué)性與全面性。

3.2大數(shù)據(jù)為公安人力資源開發(fā)提供培養(yǎng)方案

公安人力資源開發(fā)主要是指公安機(jī)關(guān)為提高公安民警的素質(zhì)與能力，進(jìn)而提升公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力而開展的公安民警的教育與培訓(xùn)。在公安教育中運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)，個(gè)性化分析定制培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)綜合性人才培養(yǎng)，并對(duì)民警教育數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，在公安民警培訓(xùn)中提升實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)占比，保證訓(xùn)練時(shí)間與內(nèi)容貼近實(shí)際警務(wù)工作，并在工作中定期組織考核，以大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行全方位解讀，針對(duì)短板劣勢(shì)進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練計(jì)劃制定，提升公安民警理論與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合的能力。

3.3大數(shù)據(jù)為公安人力資源保障提供數(shù)據(jù)支持公安人力資源保障通常是指為消除公安機(jī)關(guān)組織成員的后顧之憂，促進(jìn)警察人力資源自身發(fā)展和質(zhì)量提高，穩(wěn)定組織內(nèi)部隊(duì)伍的一項(xiàng)主要措施，公安人力資源保障主要包括制度保障、經(jīng)費(fèi)及設(shè)施裝備的保障、工資福利保障、醫(yī)療及保險(xiǎn)優(yōu)撫保障等。在公安人力資源保障中運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立經(jīng)費(fèi)使用與增長(zhǎng)模型，規(guī)范并完善經(jīng)費(fèi)使用審批手續(xù)，制定相應(yīng)快速審批通道，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障有力并快速到位。對(duì)于工資福利保障運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)工資各部分比例進(jìn)行精確計(jì)算，并導(dǎo)入財(cái)務(wù)系統(tǒng)，以大數(shù)據(jù)技術(shù)與移動(dòng)支付技術(shù)相結(jié)合的手段，保證薪酬智能按時(shí)發(fā)放，節(jié)省相應(yīng)人力資源。

3.4大數(shù)據(jù)為公安人力資源測(cè)評(píng)提供考核依據(jù)。

作者:陳彥羽 單位:中國(guó)人民公安大學(xué)

人力資源管理措施3

一、醫(yī)院人力資源管理存在的問題

（一）人才培養(yǎng)計(jì)劃未與時(shí)俱進(jìn)

醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展有賴于人才的不斷培養(yǎng)。加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，為醫(yī)院的快速發(fā)展注入新的活力。然而，市立醫(yī)院普遍存在“重使用、輕培訓(xùn)”的問題。除了上級(jí)部門需要組織的培訓(xùn)外，大多數(shù)醫(yī)院沒有建立適合本醫(yī)院人員實(shí)際情況的培訓(xùn)計(jì)劃，缺乏完善的培訓(xùn)體系。對(duì)于醫(yī)務(wù)工作者來(lái)說(shuō)，他們并沒有把醫(yī)院組織的培訓(xùn)作為提高自身技能的重要途徑，更多地是把它當(dāng)作一種任務(wù)。一是醫(yī)院培訓(xùn)體系管理體制不完善。醫(yī)院培訓(xùn)管理體系陳舊，培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和針對(duì)性不強(qiáng)，多以理論培訓(xùn)、一般性培訓(xùn)、政策性培訓(xùn)和臨時(shí)性培訓(xùn)為主，缺乏實(shí)踐指導(dǎo)，培訓(xùn)管理缺乏有效的剛性約束。通過調(diào)查，絕大多數(shù)醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為醫(yī)院組織的培訓(xùn)過于被動(dòng)，沒有真正激發(fā)員工的學(xué)習(xí)積極性。二是培訓(xùn)工作組織和統(tǒng)籌不夠。年初培訓(xùn)計(jì)劃未明確總體規(guī)劃以滿足醫(yī)務(wù)人員的需求，沒有針對(duì)性地安排不同專業(yè)類型和不同員工的需求，培訓(xùn)重點(diǎn)不突出，導(dǎo)致大量的重復(fù)工作，訓(xùn)練效果難以保證。培訓(xùn)工作大多以部門為單位進(jìn)行，部門內(nèi)多為自學(xué)，尚未達(dá)到充分學(xué)習(xí)?？剖抑g溝通合作較少，與醫(yī)院整體發(fā)展思路脫節(jié)，培訓(xùn)效果較差。三是醫(yī)院培訓(xùn)隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前，大多數(shù)醫(yī)院以在崗培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)培訓(xùn)相對(duì)較少。培訓(xùn)主要采取就業(yè)形式，如臨時(shí)聘請(qǐng)單位教授或省醫(yī)院專家進(jìn)行教學(xué)。沒有長(zhǎng)期合作教學(xué)的教師，大多是簡(jiǎn)單講課。實(shí)踐技能少，專題討論少，培訓(xùn)效果不理想，醫(yī)學(xué)知識(shí)更新速度慢，難以有效滿足新形勢(shì)下醫(yī)學(xué)理念和醫(yī)學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的需要。

（二）考核激勵(lì)制度不完善

基層醫(yī)院的發(fā)展主要依靠人才的培養(yǎng)，而人才的培養(yǎng)又離不開科學(xué)合理的考核激勵(lì)?；鶎俞t(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)人才評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。主要存在問題：一是分級(jí)評(píng)價(jià)不夠，缺乏科學(xué)的臨床一線工作人才和管理人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。由于醫(yī)療衛(wèi)生人才涉及的專業(yè)領(lǐng)域較多，不同層次、不同崗位的人才分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)不同。為了便于管理，平衡各方利益，出現(xiàn)了“一個(gè)統(tǒng)治者到底”的現(xiàn)象。存在重教育輕能力、重資歷輕業(yè)績(jī)、重科研輕臨床診療服務(wù)等問題，對(duì)人才缺乏積極的激勵(lì)作用。二是現(xiàn)行衛(wèi)生人才政策對(duì)人才存量的激勵(lì)門檻高，激勵(lì)范圍過窄?；鶎訂挝黄毡榉从巢荒芟硎苋瞬偶?lì)政策。人才激勵(lì)形式單一，多采用金錢激勵(lì)，對(duì)人才非物質(zhì)激勵(lì)重視不夠。三是，由于基層醫(yī)院的人力資源管理主要依靠行政干預(yù)，缺乏適合當(dāng)今人才發(fā)展的醫(yī)療環(huán)境。醫(yī)療人才的招聘、選拔、培訓(xùn)與發(fā)展、職稱晉升、績(jī)效激勵(lì)等人力資源管理中存在一系列問題，如制度不完善，考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性、合理性和規(guī)范性，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的能力、素質(zhì)、績(jī)效等綜合評(píng)價(jià)方法沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不能真正落實(shí)，導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制效果不佳，績(jī)效考核缺乏根本依據(jù)，難以留住人才。

（三）缺乏科學(xué)的管理模式

一是衛(wèi)生和計(jì)劃生育人員儲(chǔ)備不足。通過對(duì)三家醫(yī)院醫(yī)療人員的分析，醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員跟不上實(shí)際需求，尤其是三家醫(yī)院的醫(yī)療和護(hù)理人員。其次，醫(yī)務(wù)人員比例調(diào)整不合理，沒有按照文件要求的比例進(jìn)行設(shè)置。最后，其他臨床重點(diǎn)科室，如外科、內(nèi)科、重癥監(jiān)護(hù)室、急診室等一線科室也面臨醫(yī)護(hù)人員短缺的問題。事實(shí)上，隨著業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)，人力資源總量不足的問題更加突出，進(jìn)一步加劇了醫(yī)療需求與醫(yī)療服務(wù)之間的矛盾，面臨嚴(yán)重的人才短缺局面。二是人才規(guī)劃和梯隊(duì)建設(shè)不合理。通過分析年齡、教育背景和專業(yè)職稱的醫(yī)務(wù)人員等數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)他們的基本情況和存在的問題非常相似，這也反映了現(xiàn)狀和存在的問題：首先，在年齡結(jié)構(gòu)上存在集群式的情況。從年齡結(jié)構(gòu)分析可知，三家醫(yī)院的人員年齡集中在36~55歲之間，35歲以下的員工比例接近30%。整個(gè)隊(duì)伍相對(duì)年輕，但也容易出現(xiàn)離職和職稱晉升問題，不利于醫(yī)院整體工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。其次，教育水平普遍較低。在醫(yī)院等知識(shí)密集型行業(yè)中，具有研究生及以上學(xué)歷的醫(yī)務(wù)人員僅占20%，有的甚至不到15%。醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷普遍偏低，在一定程度上制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。這就要求人力資源部門進(jìn)一步加大對(duì)高學(xué)歷醫(yī)務(wù)人員的招聘，積極營(yíng)造良好的環(huán)境，鼓勵(lì)醫(yī)院培養(yǎng)優(yōu)秀人才繼續(xù)深造。三是高級(jí)職稱比例偏低。從三所醫(yī)院的職稱結(jié)構(gòu)來(lái)看，在醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中，高級(jí)職稱人數(shù)占總?cè)藬?shù)的13%~27%。對(duì)于知識(shí)群體較高的醫(yī)院來(lái)說(shuō)，高級(jí)職稱所占比例較低，缺乏學(xué)科帶頭人，不利于醫(yī)院學(xué)科的進(jìn)步。

二、醫(yī)院人力資源管理存在問題的原因

（一）人才培養(yǎng)計(jì)劃落后

首先，培訓(xùn)沒有引起醫(yī)院管理者和人事部門的重視。員工培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，效果不是一蹴而就的。對(duì)于醫(yī)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，別的方式學(xué)習(xí)和掌握一項(xiàng)新技術(shù)耗時(shí)較長(zhǎng)。醫(yī)院除了提供相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，還需要花費(fèi)時(shí)間、物力和財(cái)力與醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行配合。資歷淺、學(xué)歷職稱低的醫(yī)務(wù)人員更傾向于提高臨床技能的操作水平。資歷越深、學(xué)歷越高、職稱越高的醫(yī)務(wù)人員，越傾向于提高臨床研究的理論水平、教學(xué)水平和科研能力。其次，缺乏相對(duì)完善的培訓(xùn)體系。目前，各醫(yī)院對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)后，對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)效果是否達(dá)到醫(yī)院管理者的預(yù)期沒有進(jìn)行評(píng)估和測(cè)試，因此培訓(xùn)效果不明顯。最后，醫(yī)院培訓(xùn)缺乏科學(xué)規(guī)劃。作為一個(gè)特殊的專業(yè)，在提高醫(yī)療技術(shù)的過程中，教育程度只代表了醫(yī)務(wù)人員的理論水平。在實(shí)踐中，不斷實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)是提高醫(yī)療技術(shù)水平的有效途徑。然而，醫(yī)院并沒有意識(shí)到這一點(diǎn)。在引進(jìn)或招聘員工時(shí)，他們經(jīng)常用教育背景水平代替醫(yī)療技術(shù)水平。因此，對(duì)于一般學(xué)歷的醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)院應(yīng)該對(duì)其培訓(xùn)進(jìn)行有效的規(guī)劃，而目前的培訓(xùn)工作主要是一般性、政策性和臨時(shí)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，缺乏實(shí)際指導(dǎo)，培訓(xùn)工作效果不佳。

（二）考核激勵(lì)制度不完善

公立醫(yī)院薪酬水平普遍不高，受事業(yè)單位薪酬構(gòu)成體系的制約。相比之下，民營(yíng)醫(yī)院、省級(jí)醫(yī)院，甚至一些縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)的工資水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。與行政單位或事業(yè)型事業(yè)單位一樣，公立醫(yī)院職工工資支付基本逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，除非職工的某些行為受到國(guó)家、省、市相關(guān)政策的規(guī)范，必須降低崗位工資或等級(jí)工資。這種薪酬分配制度不能激發(fā)員工的積極性和工作效率。缺乏成熟的評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不合理，這種籠統(tǒng)、不具體的考核指標(biāo)難以反映不同崗位員工的業(yè)務(wù)水平和績(jī)效，缺乏系統(tǒng)、規(guī)范的量化標(biāo)準(zhǔn)，尤其注重考核而忽視考核管理。醫(yī)務(wù)人員考核以科室為基礎(chǔ)，科室主任在醫(yī)院規(guī)定的范圍內(nèi)獨(dú)立設(shè)置科室考核指標(biāo)。評(píng)估結(jié)果是按百分比計(jì)算的，所以部門的關(guān)鍵項(xiàng)目得分自然比較大。例如科室重視醫(yī)患關(guān)系，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)態(tài)度等指標(biāo)得分就會(huì)較大。如果科室重視醫(yī)療收入，醫(yī)療服務(wù)收入指標(biāo)得分會(huì)較大。除了醫(yī)院設(shè)定的常用指標(biāo)外，大部分醫(yī)療指標(biāo)都是科室自己設(shè)定的，這會(huì)削弱一些對(duì)醫(yī)院重要但對(duì)科室不重要的指標(biāo)。

（三）缺乏科學(xué)的管理模式

首先，醫(yī)院管理人員很大一部分來(lái)自臨床一線醫(yī)務(wù)人員，他們是從臨床、護(hù)理、熟練科室、藥學(xué)等專家中挑選出來(lái)的。作為醫(yī)院管理人員，他們沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過管理知識(shí)，管理知識(shí)普遍缺乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)不豐富。由于缺乏管理理論的指導(dǎo)，管理者大多注重經(jīng)驗(yàn)管理，缺乏管理手段，管理模式簡(jiǎn)單，管理風(fēng)格粗放。同時(shí)，許多醫(yī)院管理者不僅從事醫(yī)院管理工作，還從事臨床醫(yī)療工作。這種工作模式導(dǎo)致專業(yè)和管理都要兼顧的情況，使管理者不能集中精力做一件事，導(dǎo)致醫(yī)院管理效率低下。缺乏懂經(jīng)營(yíng)、懂法律、懂現(xiàn)代管理知識(shí)和技術(shù)的職業(yè)經(jīng)理人，將無(wú)法適應(yīng)日益激烈的醫(yī)療市場(chǎng)，影響醫(yī)院的整體管理水平。其次，醫(yī)院管理理念受到體制機(jī)制的影響。由于公立醫(yī)院是全國(guó)性事業(yè)單位，受體制、機(jī)制和政策的影響，公立醫(yī)院人事部門的職責(zé)主要是工資發(fā)放、檔案管理、職稱晉升、人員招聘和退休管理。在當(dāng)今社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域飛速變化和發(fā)展的今天，這一理念已經(jīng)落后，不能更好地對(duì)衛(wèi)生人力資源進(jìn)行多角度、全方位的管理，缺少充滿活力的衛(wèi)生人力隊(duì)伍，影響醫(yī)院改革和發(fā)展

三、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”背景下的醫(yī)院人力資源管理提升的策略

（一）建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制

基層醫(yī)院要重視人才培養(yǎng)，樹立“以人才強(qiáng)醫(yī)院”的理念，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制。一是搭建人才培養(yǎng)平臺(tái)。公立醫(yī)院可依托市級(jí)大型醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院、醫(yī)院集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)資源，完善區(qū)域醫(yī)療資源整合共享機(jī)制、利益分配機(jī)制和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體社區(qū)和學(xué)科聯(lián)盟，協(xié)調(diào)錯(cuò)位醫(yī)學(xué)專業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才輪崗培養(yǎng)。二是疏通人才成長(zhǎng)渠道。人力資源部門要制定分類的職業(yè)晉升路徑，合理規(guī)劃不同專業(yè)員工的職業(yè)生涯，鼓勵(lì)基層醫(yī)務(wù)人員提高學(xué)歷和職稱，對(duì)進(jìn)步大的醫(yī)務(wù)人員給予經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)，重點(diǎn)培養(yǎng)。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式包括師徒制、邀請(qǐng)大醫(yī)院相關(guān)專家進(jìn)行定期培訓(xùn)，或從基層醫(yī)院選拔、輸送優(yōu)秀的醫(yī)療技術(shù)骨干人才到大型三甲醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)。傳統(tǒng)模式對(duì)基層人才培養(yǎng)有一定影響，但存在覆蓋面小、效果慢等缺點(diǎn)。在“互聯(lián)網(wǎng)+智能醫(yī)療”的背景下，我們應(yīng)該充分利用各種視頻培訓(xùn)課程、在線答題等信息平臺(tái)，讓人們隨時(shí)隨地提高理論知識(shí)。在實(shí)踐中，可以通過與城市大醫(yī)院的合作來(lái)培養(yǎng)基層醫(yī)院的人才。這些新型的人才培養(yǎng)模式具有效率高、覆蓋面廣的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)提高人才培養(yǎng)的效率和質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。

（二）完善考核和激勵(lì)機(jī)制

首先，應(yīng)該重視評(píng)價(jià)?？己俗鳛闄z驗(yàn)醫(yī)務(wù)人員完成任務(wù)、履行職責(zé)的一項(xiàng)工作，顯得越來(lái)越重要?？己私Y(jié)果的作用不僅是為薪酬分配和培訓(xùn)內(nèi)容提供依據(jù)，還可以充分挖掘員工工作中存在的問題，為進(jìn)一步解決問題提供途徑?？己松暾?qǐng)的重點(diǎn)是與薪酬相結(jié)合，讓那些真正腳踏實(shí)地工作的員工有效享受辛勤工作帶來(lái)的好處。其次，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，可引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)或制定評(píng)估指標(biāo)，由專業(yè)人員參與和指導(dǎo)。在設(shè)置指標(biāo)的過程中，應(yīng)該考慮醫(yī)院的績(jī)效、員工福利和病人的需求，避免一個(gè)指標(biāo)的片面性，牢牢把握核心任務(wù)，并將關(guān)鍵指標(biāo)，如員工工作量，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率等放在顯著的位置。最后，建立有效的溝通和反饋機(jī)制。績(jī)效管理部門及時(shí)、正確地將績(jī)效結(jié)果傳達(dá)給員工是非常重要的。不僅可以為員工的工作指明方向，還可以激發(fā)員工的積極性和自我完善，從而提高醫(yī)院的整體績(jī)效。有效利用公司網(wǎng)站、官方微信等不同渠道大力宣傳考核工作，提高員工認(rèn)可度。在考核中，要開展多層次溝通，及時(shí)化解矛盾，建立反饋機(jī)制，使員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身問題，明確努力方向。

四、小結(jié)

人力資源管理存在的問題：對(duì)人力資源管理重視不夠，人力資源規(guī)劃不合理，人才培養(yǎng)體系不完善，醫(yī)務(wù)人員薪酬分配不科學(xué)，缺乏有效的考核體系。主要原因是:醫(yī)院管理人員職業(yè)化程度不高，人力資源管理制度和措施落后，員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)薄弱，薪酬分配制度過于單一，缺乏成熟的績(jī)效考核體系。為了使醫(yī)院管理者重新認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性，本文從5個(gè)方面進(jìn)行了論述：加強(qiáng)創(chuàng)新人力資源管理理念，加大人事管理體制改革力度，加強(qiáng)人力資源的培訓(xùn)和開發(fā)，建立科學(xué)公平的薪酬機(jī)制，創(chuàng)建公平合理的考核制度，針對(duì)公立醫(yī)院人力資源管理中存在的問題，提出了對(duì)策和建議。

作者:王夢(mèng)璟 單位:河南省胸科醫(yī)院