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摘要:精細化財務管理是針對高職院校提出的業(yè)財融合改革計劃實踐。高職院校在踐行業(yè)財融合改革目標期間,將以業(yè)財融合改革方向的理論分析與業(yè)財融合實踐指導相結(jié)合的方式,歸納可行性業(yè)財融合推進計劃。高職院校在業(yè)財融合策略實施過程中,通過強化財務工作職能、細化財務管理制度、創(chuàng)新預算管理方法、完善財務管理平臺等舉措達成既定改革目標。
關(guān)鍵詞:高職院校;業(yè)財融合;精細化管理;財務管理;財務職能
業(yè)財融合的本質(zhì)是高職院校財務與業(yè)務活動共聯(lián)操作的一項新型改革舉措。由于高職院校的資源有限,為進一步保障教育質(zhì)量,應充分依托教育活動以及其它業(yè)務項目運營特征提出針對性財務管理對策,以期在業(yè)財融合策略導向下,增加財務管理精準度,促進高職院校各項工作有序開展。
一、業(yè)財融合實施的必要性
(一)深化精細化管理理念精細化管理主要是針對高職院校各項業(yè)務進行細致管理,無論是崗位職責還是業(yè)務流程,都要在精細管理環(huán)境下得到有效管理。而且在實際管理中還需拓展財務管理范圍,深度開發(fā)財務活動價值。在該背景下實施業(yè)財融合,將進一步深化精細化管理理念,保證業(yè)務部與財務部人員保持和諧的協(xié)作關(guān)系,以此加快精細化管理改革的推進速度,促使高職院校內(nèi)部全體人員都能逐漸形成精細化管理意識。
(二)提升財務管理實效性在高職院校財務管理活動中實施業(yè)財融合策略,較為關(guān)鍵的是能夠切實提升工作實效性,保證提出的財務管理決策符合業(yè)務運營需求。另外,業(yè)財融合環(huán)境下,還能進一步增強業(yè)務人員的財務管理能力,使之深入了解財務管理相關(guān)要點,保持先進的業(yè)財融合覺悟,以免單純關(guān)注業(yè)務成效而忽視高職院校財務現(xiàn)狀問題。通過實施業(yè)財融合策略,財務管理人員將獲得滿意的工作結(jié)果。
(三)營造廉潔的管理環(huán)境高職院校需為師生提供完善的基礎服務保障,而在實際工作中,無論是基礎設施的建設,還是教育資源的供應,都需要得到資金支持。在應對財務風險時,為避免因內(nèi)部人員職權(quán)亂用、以公謀私行為破壞財務管理環(huán)境,應在財務管理工作中,朝廉潔奉公環(huán)境轉(zhuǎn)變,便于從凈化工作環(huán)境層面取得滿意的業(yè)財融合改革成果。
二、業(yè)財融合策略的實施方向
以高職院校為業(yè)財融合策略的實施主體,要求立足于高職院校財務管理特征,具體應當朝下述三個方向予以落實:
(一)集控業(yè)財風險高職院校在開展教育活動或者采購活動時,往往會承擔一定的財務風險,受教育政策或外在環(huán)境等因素的影響,會在風險干擾下影響活動進度。而實施業(yè)財融合策略則應當進一步消除院校不良風險,以共擔風險為融合基礎,保證在風險集中管控下維持院校各項活動的建設秩序。尤其在提出業(yè)財融合主張后,要求業(yè)務部同財務部保持緊密關(guān)聯(lián),在相互溝通中同時承擔不良風險。因此,要求朝集控風險層面落實業(yè)財融合舉措。
(二)共享財務數(shù)據(jù)高職院校財務部人員常需要匯總業(yè)務部相關(guān)資料,并對各項業(yè)務資金支出情況進行逐項核算與分析,始終將學校資金控制在合理范圍內(nèi)。此時,若推進業(yè)財融合策略,理應實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的共享利用,尤其是業(yè)務部也可獲取財務部相關(guān)數(shù)據(jù),了解當前業(yè)務項目的進展程度,從而指引決策層領(lǐng)導隨時根據(jù)財務數(shù)據(jù)調(diào)整決策,以此保證多部門建立和諧的互動關(guān)系,以免反復核算數(shù)據(jù)徒增工作量〔1〕。
(三)優(yōu)化資源配置高職院校需要更多的資金用于支撐各項業(yè)務活動的運作,而并非所有院校都有充足資源,尤其是地處偏僻或者小規(guī)模院校,應當妥善處理資源損耗問題。而實施業(yè)財融合策略,將有效提升資源分配的合理性,使用有限的資源獲取最大化業(yè)務成果。為保證高職院校在業(yè)財融合策略實施過程中逐步完成精細化財務管理轉(zhuǎn)型任務,應結(jié)合上述標準有計劃地執(zhí)行業(yè)財融合優(yōu)化任務。
三、精細化財務管理下高職院校業(yè)財融合實踐策略
精細化財務管理模式是高職院校實現(xiàn)業(yè)財融合改革目標的重要依托。因高職院校遭受的財務風險較為分散,財務管理人員需要在原有基礎上鞏固崗位職能,督促財務人員不斷增強個人履職能力。只有崗位職能得到深化,才能促使財務人員在合力下集中管理財務活動,在整體組織助力下嚴控財務風險。而在實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享目標時,高職院校應積極引入共享平臺,以財務管理平臺創(chuàng)造共享條件,指引財務人員在全新的業(yè)財融合改革背景下獲得實用工具。至于朝資源優(yōu)化配置方向提出改進建議,可以運用創(chuàng)新預算管理方法與細化財務管理制度,為財務人員提供規(guī)范且新穎的工作指引,就此打造系統(tǒng)化業(yè)財融合體系。對此,高職院校在財務管理中滲透精細化業(yè)財融合管理理念時,務必樹立明確的優(yōu)化思路,出具完善的優(yōu)化計劃。
(一)強化財務工作職能高職院校在精細化財務管理下實施業(yè)財融合計劃,應先行強化財務工作人員的崗位職能,因以往財務人員僅需完成核算、報表編制等基礎任務,且多與業(yè)務部保持獨立工作關(guān)系,而在業(yè)財融合計劃施行后,財務部應當在財務管理工作中體現(xiàn)出業(yè)務關(guān)聯(lián)性,財務人員在財務管理范疇內(nèi)需要重塑工作觀念。若財務管理者缺少業(yè)財融合思想,將難以推進各項改革計劃。所以,先期強化工作職能,是實現(xiàn)業(yè)財融合的首要前提。一方面,需重新明確財務管理工作內(nèi)容,在關(guān)注基礎財務管理事務的基礎上,也要關(guān)注業(yè)務關(guān)系,以高職院校實際開展的業(yè)務情況為依托確立財務管理重點。如某高職院校開設成人教育業(yè)務活動,要求財務管理者先行了解該業(yè)務的實施方法,并對業(yè)務協(xié)議細節(jié)進行深入分析,判斷當前在該業(yè)務方面提供的資金保障是否能夠取得預期效益。因以往財務部在對該業(yè)務進行管理時,僅憑借業(yè)務部上交的聯(lián)辦協(xié)議,核對賬目憑證是否存在出處。但在業(yè)務實際進行階段,常涉及蓋章費、招生費以及資格證考取費用等細致名目,若未能真實地掌握各項費用的具體情況,容易在后期設定預算計劃時出現(xiàn)費用混亂情況。而且考慮部分院校會存在招生名額虛設或是虛增費用等不良情況,致使院校無法獲得良好的管理成效。因此,若財務管理者能更詳細地知曉業(yè)務詳情,對各項費用的實際應用情況以及業(yè)務開展方法均能實現(xiàn)有效關(guān)聯(lián),將提升財務管理有效性,貼合精細化管理理念。另一方面,應加強財務管理者業(yè)務能力的培養(yǎng),為其提供與業(yè)務人員相互交流的機會。比如在召開業(yè)務商討會時,可以邀請財務部領(lǐng)導在旁聆聽,并提出自身建議,將原本賬目報表的關(guān)注點轉(zhuǎn)移到業(yè)務實況上,進而提高精細化管理水平。財務管理者務必意識到新環(huán)境下個人崗位職能的轉(zhuǎn)變特征〔2〕。為確保財務職能順利轉(zhuǎn)化,還應重點培育復合型財務人才,選拔更多能力卓越且具備創(chuàng)新意識與自主學習精神的人才,將其列為人才培養(yǎng)對象,為其安排豐富的職業(yè)指導活動,繼而從人才層面強化業(yè)財融合轉(zhuǎn)型力量。其一,在人才培養(yǎng)過程中,既要先期掌握人才的財務管理水平,又要了解人才對高校業(yè)務的熟悉度,并且為其設定業(yè)財融合專項培訓活動。因此種業(yè)財融合專項人才更需要與業(yè)務部成員進行深度互動。其二,無論是新聘請的財務人才還是已在高校任職多年的老財務人員,都要轉(zhuǎn)變管理思想。由于人才的思想覺悟以及是否接受業(yè)財融合改革項目直接影響后續(xù)改革進度。因此,務必加強思想教育,在財務人員重視本職財務管理職責的前提下,也要意識到業(yè)財融合的實踐意義,主動與業(yè)務部進行交流,并在完成核算財務數(shù)據(jù)等本職工作的前提下,依據(jù)業(yè)務進展確定財務管理方向。如高校在推進信息化教學模式時,需引進各項信息設施,此時應從該項業(yè)務的可行性方面評估預算資金充足性,同時依據(jù)現(xiàn)有教學成果,從教師信息化培訓、設施完善等多方面設定專項資金,便于在融合業(yè)務內(nèi)容的基礎上設置清晰的財務管理標準。與以往直接開設信息化業(yè)務預算資金比較,更滿足業(yè)務高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的具體需求。人才培養(yǎng)階段應側(cè)重于實踐演練,為其提供多個與業(yè)務工作相融合的渠道。其三,新型業(yè)財融合人才作為深化財務職能的首要前提,在財務人員逐漸具有精細化管理理念時,還應為其講解新系統(tǒng)的應用技巧,使之及早熟練掌握新系統(tǒng)應用步驟,特別是在線上與業(yè)務部展開交流時,應憑借人才的財務專業(yè)性就高校業(yè)務實際開展情況給出權(quán)威建議。若在財務部向業(yè)務部出具指導建議前,能夠先行加快業(yè)務與財務部聯(lián)合辦公推行速度,將931削弱業(yè)務部對財務部各項建議的排斥情緒。隨著業(yè)財融合復合型人才數(shù)量的增加,業(yè)財融合策略也將具有完善的人才保障條件。
(二)細化財務管理制度業(yè)財融合對業(yè)務部與財務部人員而言,都屬于一項全新的管理改革計劃,這就導致原先執(zhí)行的管理計劃缺少適應性。因此,需進一步細化財務管理制度,并且對業(yè)務部相關(guān)制度也要予以修正補充,確保在新制度導向下提高業(yè)財融合度。其中最為主要的是增設并細化財務考核制度。以往在財務考核階段,多以財務范疇內(nèi)的各項工作內(nèi)容為主進行客觀評估,而今則應當將業(yè)務信息納入考核制度中,以期引起財務管理者對院校業(yè)務的重視。在制定新制度時針對財務管理者將提出新的考核標準。以某高職院校財務部人員考核制度為例,考核制度中主要包含考核范圍、考核內(nèi)容以及考核方法三個部分。此項制度的適用對象均為財務部工作人員,且考核內(nèi)容方面,除了考核基礎的財務流程規(guī)范性、財務工作態(tài)度以及團隊協(xié)作力外,還要增加“與業(yè)務部的溝通能力”等條文。因新制度中將對業(yè)財融合價值進行客觀展現(xiàn),且屬于考核內(nèi)容,進而可督促財務人員主動與業(yè)務人員進行交流,在履行財務職責時,也會傾向于業(yè)務運作情況的分析。至于業(yè)務考核方法,以高職院校財務經(jīng)理為例,在考核部門上可以推行業(yè)務與財務雙部門聯(lián)合考核方法,進而鞏固業(yè)務部在財務部的地位??己藘?nèi)容上可以在財務管理能力、基礎業(yè)務能力的基礎上補充“業(yè)財融合互動能力”,在分配好相關(guān)考核權(quán)重(4:4:2)后,應對新增設的考核條目進行細化處理。如記錄財務管理者在統(tǒng)籌財務活動時,是否與業(yè)務部進行深度溝通,是否在成本核算、財務分析等相關(guān)資料整理期間聯(lián)合業(yè)務項目。經(jīng)新制度的輔助,將促進業(yè)財融合,促成精細化管理目標。
(三)創(chuàng)新預算管理方法按照傳統(tǒng)工作模式,業(yè)務與財務部門多保持職能獨立、崗位不交叉的狀態(tài),而今在業(yè)財融合計劃實行期間,需對現(xiàn)行預算管理方法予以創(chuàng)新。在財務部設定預算目標,確定預算管理方案時,需要重新審視預算金額、預算績效標準與業(yè)務實際開展條件的相符性。如上述提到的成人教育業(yè)務活動,財務部需要先行調(diào)查在聯(lián)合辦學過程中,高職院校在該項業(yè)務開設階段是否具有詳細的計劃,是否具有發(fā)展前景,之后依據(jù)調(diào)研結(jié)果以及同業(yè)務部人員的溝通信息,為該項業(yè)務提出明確的預算額度,而且在出現(xiàn)超預算現(xiàn)象時,也要與業(yè)務部進行聯(lián)合分析,了解超預算原因,靈活調(diào)整預算限值,從而提高業(yè)務運作效率,也能增加財務數(shù)據(jù)的可靠性。只有兩個部門真正做到互有關(guān)聯(lián)、相互溝通,才能促使高職院校的資金用于實處,提高自身效益水平,為我國高職教育的發(fā)展積累豐厚的資本基礎〔3〕。在兩個部門溝通中,財務部應隨時在溝通中預判業(yè)務風險,業(yè)務部也應充分參照財務部提供的預算額度與預算管理標準確定業(yè)務計劃的可行性,在預算范圍內(nèi)嚴控資源損耗,財務部應擔負起與業(yè)務部主動溝通、主動糾錯、客觀評估的責任,便于在全面預算管理模式的導向下,開發(fā)業(yè)務價值,提升財務管理的科學性,實現(xiàn)高職院校的穩(wěn)態(tài)發(fā)展。
(四)完善財務管理平臺高職院校的財務部與業(yè)務部常在空間分布上存在較遠距離。為促進業(yè)財融合,落實精細化管理計劃,可以合理完善財務管理平臺,依托信息技術(shù)突破空間束縛,為兩個部門創(chuàng)造有利的財務數(shù)據(jù)共享條件。首先,可以實現(xiàn)平臺系統(tǒng)的多端口連接,為財務部提供業(yè)務系統(tǒng)關(guān)聯(lián)服務,使之在日常處理財務工作時,能隨時從業(yè)務系統(tǒng)顯示的界面采集有用數(shù)據(jù);其次,財務管理者可以調(diào)節(jié)系統(tǒng)使用權(quán)限,如用友系統(tǒng)以及個稅計算器等軟件,可為業(yè)務部分配部分權(quán)限,聯(lián)合業(yè)務部建議,提升管理決策的綜合性;最后,引入一體化管理系統(tǒng),實現(xiàn)業(yè)財數(shù)據(jù)的交融展現(xiàn),依據(jù)自動生成的報表憑證逐項驗證業(yè)務活動的規(guī)范性與合理性,加速業(yè)財融合,符合部門整改要求。
綜上所述,精細化財務管理背景下針對高職院校提出業(yè)財融合改革計劃,實則是為了深化精細化財務管理理念,亦是為了優(yōu)化管理環(huán)境。要想實現(xiàn)理想化業(yè)財融合成果,應從財務職能、管理制度、預算管理方法以及財務管理平臺等方面著手,便于在業(yè)財融合策略實施期間,高職院校財務管理工作趨于精細化方向轉(zhuǎn)變,滿足新時代財務管理創(chuàng)新發(fā)展要求,促進高職院校教育工作的規(guī)范運作。
參考文獻
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〔2〕鄧岳南.業(yè)財融合提升高職院校預算績效精細化管理研究[J].湖北開放職業(yè)學院學報,2022(08):34-35.
〔3〕寧燕妮.精細化財務管理視角下高職院校業(yè)財融合實施策略探析[J].今日財富,2020(03):132-133.
作者:劉日晴 單位:錦州師范高等??茖W校