序論：在您撰寫果園軌道運(yùn)輸機(jī)的安全管理研究時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。

摘要：近年來，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問題也日益嚴(yán)峻。由于農(nóng)機(jī)手自身素質(zhì)的局限性，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失?；诖?，筆者詳細(xì)介紹了果園軌道運(yùn)輸機(jī)管理現(xiàn)狀以及運(yùn)輸機(jī)安全管理的重要性和必要性，針對(duì)安全管理中普遍存在的問題，提出了建檔立卡精準(zhǔn)源頭管控、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、精心組織推廣培訓(xùn)、熟練掌握操作技能、加大宣傳工作力度等果園軌道運(yùn)輸機(jī)安全管理的建議。結(jié)果表明，做好果園軌道運(yùn)輸機(jī)安全管理工作，能夠促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：果園軌道運(yùn)輸機(jī)；安全管理；對(duì)策

果園軌道運(yùn)輸機(jī)是指在山區(qū)果園坡地鋪設(shè)軌道，搬運(yùn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代運(yùn)輸機(jī)械，適用于山區(qū)坡田、梯田、丘陵果園和茶園的物資運(yùn)輸。果園軌道運(yùn)輸機(jī)能有效解決山區(qū)茶園、果園農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸難題，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率，降低生產(chǎn)成本，節(jié)省運(yùn)輸作業(yè)時(shí)間，為促進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供較為理想的機(jī)械化運(yùn)輸解決方案。近年來，隨著南方農(nóng)村地區(qū)果園軌道運(yùn)輸機(jī)數(shù)量的日益增多，由此引發(fā)的安全生產(chǎn)事故危害不容小覷。為構(gòu)建和諧平安社會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)果園軌道運(yùn)輸機(jī)的安全管理[1]，結(jié)合龍巖市新羅區(qū)果園軌道運(yùn)輸機(jī)管理工作，談幾點(diǎn)體會(huì)。

1新羅區(qū)果園軌道運(yùn)輸機(jī)管理現(xiàn)狀

新羅區(qū)為福建省龍巖市轄區(qū)，位于福建省西南部，山多地少。新羅區(qū)自2019年首條100m果園軌道運(yùn)輸機(jī)運(yùn)行軌道建成使用以來，目前全區(qū)擁有果園軌道運(yùn)輸機(jī)械30臺(tái)套，運(yùn)行軌道5000m。新羅區(qū)農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，多措并舉加強(qiáng)果園軌道運(yùn)輸機(jī)安全管理工作，分別建立安全管理臺(tái)賬，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，加大安全宣傳力度，保證機(jī)主及相關(guān)從業(yè)人員基本都拿到安全生產(chǎn)宣傳材料，加強(qiáng)了隱患排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查工作，不斷完善果園軌道運(yùn)輸機(jī)的各項(xiàng)安全管理制度。近年來，全區(qū)無果園軌道運(yùn)輸機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，也沒有其他較大的農(nóng)機(jī)事故，有力地促進(jìn)了全區(qū)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

2果園軌道運(yùn)輸機(jī)安全管理的重要性和必要性

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)機(jī)安全管理工作的矛盾日益凸顯，尤其是軌道運(yùn)輸機(jī)械這種新型農(nóng)機(jī)。在安全管理方面，監(jiān)督手段單一，監(jiān)督措施缺乏力度，新機(jī)手技術(shù)水平普遍低下，農(nóng)民安全意識(shí)較低，致使事故頻繁發(fā)生，對(duì)農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p害。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械的作業(yè)形式呈多樣性發(fā)展，果園軌道運(yùn)輸機(jī)擁有量也逐年增長。因此，必須通過科學(xué)、規(guī)范的管理來實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)，以不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

3果園軌道運(yùn)輸機(jī)管理存在的問題

1）新業(yè)態(tài)并無標(biāo)準(zhǔn)參照。果園軌道運(yùn)輸機(jī)[2]并無國家強(qiáng)制安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)廠家安全標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。安全生產(chǎn)責(zé)任涉及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家及設(shè)計(jì)、安裝、經(jīng)銷單位等多個(gè)主體，農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門僅僅是從行業(yè)上進(jìn)行安全管理，并沒有對(duì)其生產(chǎn)、銷售、安裝環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。2）安全意識(shí)不足。果園軌道運(yùn)輸機(jī)推廣使用時(shí)間不長，部分農(nóng)民安全意識(shí)不強(qiáng)，機(jī)主、操作人員操作機(jī)器僅憑簡單的機(jī)器說明書而并沒有經(jīng)過規(guī)范的培訓(xùn)，往往為了追求經(jīng)濟(jì)效益多拉快跑，較少考慮安全因素，還有個(gè)別機(jī)主想在果園搭載游客邊采摘邊觀光，而且農(nóng)民群眾并沒有重視果園軌道運(yùn)輸機(jī)的安全隱患問題。3）安全管理手段單一[3]?；鶎愚r(nóng)機(jī)監(jiān)理人員不足，裝備不強(qiáng)，管理手段單一，尤其是當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行，還不夠深入全面，管理手段更是捉襟見肘，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量較為薄弱。

4果園軌道運(yùn)輸機(jī)安全管理的措施

4.1開展摸底排查工作，建檔立卡精準(zhǔn)管控源頭1）數(shù)據(jù)摸排工作是重中之重，也是后續(xù)加強(qiáng)果園軌道運(yùn)輸機(jī)管理工作的基礎(chǔ)[4]。新羅區(qū)通過完善的區(qū)、鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)管理組織框架[5]，依托村級(jí)農(nóng)機(jī)信息員對(duì)其所在區(qū)域的果園軌道運(yùn)輸機(jī)及操作人員信息進(jìn)行逐村逐戶全面摸排、核查，以便匯總建立全區(qū)完整準(zhǔn)確的果園軌道運(yùn)輸機(jī)和操作人員臺(tái)賬信息。臺(tái)賬信息要全面詳實(shí)，含有安全生產(chǎn)責(zé)任人信息等資料。2）將福建省購機(jī)補(bǔ)貼系統(tǒng)導(dǎo)出的果園軌道運(yùn)輸機(jī)臺(tái)賬數(shù)據(jù)分發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)農(nóng)機(jī)干部，逐一核查、清理，與新羅區(qū)摸排匯總的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，做到轄區(qū)存量果園軌道運(yùn)輸機(jī)底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。根據(jù)臺(tái)賬數(shù)據(jù)制作信息卡（不僅限于動(dòng)力型號(hào)、最大載重量、警示提醒、應(yīng)急處理辦法、應(yīng)急聯(lián)系方式等）懸掛在運(yùn)輸主機(jī)的庫房顯眼處，方便應(yīng)急操作，處理提醒。數(shù)據(jù)摸底排查工作一定要不遺不漏，真實(shí)準(zhǔn)確，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，數(shù)據(jù)適時(shí)更新，并定期抄送各級(jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門，做到信息共享，讓臺(tái)賬數(shù)據(jù)在果園軌道運(yùn)輸機(jī)管理中發(fā)揮最大的作用。3）從源頭上對(duì)果園軌道運(yùn)輸機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格管控，要讓機(jī)主明確果園軌道運(yùn)輸機(jī)安全管理主體責(zé)任在于機(jī)主本人[6]；對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)，采購，設(shè)備的安裝、調(diào)試、運(yùn)行、驗(yàn)收、維護(hù)保養(yǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把控質(zhì)量，特別是要保證安裝質(zhì)量。根據(jù)地形和種植區(qū)域設(shè)計(jì)軌道路線，安裝前應(yīng)了解地質(zhì)情況，軌道撐桿需用混凝土澆筑，保證軌道撐桿支撐可靠，軌道應(yīng)采用熱鍍鋅鋼管，保證能長期使用，軌道連接處應(yīng)保證平整，間隙應(yīng)符合安裝要求，還要保證運(yùn)行安全。要求安裝終端限位裝置，可實(shí)現(xiàn)終點(diǎn)自動(dòng)停機(jī)，安裝制動(dòng)限速裝置，避免失速事故發(fā)生，保證平穩(wěn)運(yùn)行，設(shè)置手動(dòng)和緊急制動(dòng)裝置，制動(dòng)距離不超過1m。單軌運(yùn)輸機(jī)的最小轉(zhuǎn)彎半徑不小于4m，保證負(fù)荷符合標(biāo)準(zhǔn)，果園單軌運(yùn)輸機(jī)在傾角45°時(shí)載重能力應(yīng)≥200kg，軌道應(yīng)能承受1.5倍額定載荷，不產(chǎn)生塑性變形[7]，最后一定要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁軌道運(yùn)輸機(jī)超載行駛及單軌運(yùn)輸機(jī)載人。運(yùn)輸設(shè)備工作一段時(shí)間后，技術(shù)狀態(tài)將逐漸惡化，操作性能變壞并出現(xiàn)各種故障，容易發(fā)生事故，為更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，應(yīng)采取各種措施，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的技術(shù)維護(hù)。受季節(jié)的限制和使用時(shí)間較短而停放保管時(shí)間較長的影響，維護(hù)保管好設(shè)備就顯得非常重要，軌道運(yùn)輸機(jī)須防銹、防腐、防變形、防凍、防老化，嚴(yán)格按照期限、保管技術(shù)等加強(qiáng)保管。另外還要特別提醒，由于大部分機(jī)主不設(shè)物理防盜鎖閉裝置而且軌道運(yùn)輸機(jī)基本上都是在野外山地果園，易出現(xiàn)外人誤操作機(jī)器引發(fā)意外事故的情況。

4.2強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)綜合治理，及時(shí)消除隱患1）根據(jù)摸排的臺(tái)賬信息，將果園軌道運(yùn)輸機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到農(nóng)戶本人，每戶簽訂安全生產(chǎn)承諾書，使農(nóng)戶自己明確要安全操作，承諾不違規(guī)操作、不違法載人。在農(nóng)戶辦理購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)時(shí)可以大力宣傳軌道運(yùn)輸機(jī)安全管理的重要性，與機(jī)主簽訂安全生產(chǎn)承諾書。為避免以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)機(jī)主辯解說不知道運(yùn)輸機(jī)不能載人等事項(xiàng)，一定要留存機(jī)主與嚴(yán)禁違規(guī)操作、違法載人等警示牌合影的影像、承諾書等資料。2）加強(qiáng)果園軌道運(yùn)輸機(jī)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全綜合執(zhí)法檢查，組織執(zhí)法人員深入果園、山地、農(nóng)場和運(yùn)輸機(jī)專用場所開展安全檢查活動(dòng)。在“三夏”“三秋”和節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期，在果園、農(nóng)場、山地等大量使用果園軌道運(yùn)輸機(jī)的場所加大安全巡查力度。對(duì)于使用軌道運(yùn)輸機(jī)時(shí)違規(guī)超限超載、違法載人的錯(cuò)誤行為，一定要及時(shí)制止、糾正，若有屢次違法操作而拒不整改者，必須加大處罰力度。將巡查、檢查、處罰結(jié)果及時(shí)通報(bào)屬地政府安全管理部門，加強(qiáng)綜合治理，形成治理合力。3）持續(xù)推進(jìn)果園軌道運(yùn)輸機(jī)的安全隱患排查治理工作[8]。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的安全監(jiān)管職責(zé)，完善屬地責(zé)任機(jī)制，切實(shí)做好摸排臺(tái)賬，建立隱患排查制度，對(duì)排查出的隱患，要及時(shí)落實(shí)跟蹤整改；與農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)綜合治理，嚴(yán)厲打擊軌道運(yùn)輸機(jī)違規(guī)超限超載、違法載人等錯(cuò)誤行為。

4.3精心組織推廣培訓(xùn)，熟練掌握操作技能農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重點(diǎn)在于科技、教育，農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵要靠科技現(xiàn)代化，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與科技融合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基地和科研院所的合作，專家學(xué)者要真正把論文寫在田野大地上，讓農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)裝備。進(jìn)一步抓實(shí)抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作，大力完善推廣培訓(xùn)服務(wù)體系。1）培訓(xùn)對(duì)象的選擇。由于果園軌道運(yùn)輸機(jī)推廣使用時(shí)間較短，相關(guān)從業(yè)人員較少。培訓(xùn)對(duì)象是指正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的農(nóng)民，對(duì)象包含已購置安裝軌道運(yùn)輸機(jī)的機(jī)主及操作人員等相關(guān)人員，可納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)體系，免費(fèi)培訓(xùn)。2）培訓(xùn)內(nèi)容的確定。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該簡單、易學(xué)、易懂，因材施教，針對(duì)性強(qiáng)。可結(jié)合本地區(qū)適合安裝的運(yùn)輸機(jī)類型針對(duì)性地開展培訓(xùn)，學(xué)習(xí)該類型運(yùn)輸機(jī)的結(jié)構(gòu)、機(jī)器的性能、安裝調(diào)試的注意事項(xiàng)，還要學(xué)習(xí)果園軌道運(yùn)輸機(jī)的基礎(chǔ)知識(shí)，如安全操作技術(shù)、使用與維修保養(yǎng)、常見故障與排除、違規(guī)操作的危害等。3）培訓(xùn)方式的安排。采用課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、線上學(xué)習(xí)、跟蹤輔導(dǎo)等形式，合理設(shè)置培訓(xùn)時(shí)長、課程結(jié)構(gòu)、學(xué)時(shí)比例，按需分段開展培訓(xùn)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練、訓(xùn)后指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。培訓(xùn)要注重實(shí)效性，面對(duì)面，手把手，特別是在安裝調(diào)試階段和試運(yùn)行階段，讓操作人員熟悉機(jī)器特點(diǎn)和說明書內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際操作將其訓(xùn)練成熟練操作工，也可以通過視頻方式讓操作人員明白違規(guī)操作的危害。

4.4加大宣傳工作力度，營造安全生產(chǎn)氛圍充分利用各種媒體、手機(jī)、宣傳欄、宣傳單、宣傳畫、農(nóng)家書屋、宣傳陣地、宣傳車等載體，扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全宣傳“進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營組織、進(jìn)農(nóng)村學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)田場院（茶園果園與農(nóng)村集市）、進(jìn)農(nóng)戶”等“五進(jìn)”活動(dòng)，向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)機(jī)所有人、農(nóng)機(jī)操作人員等農(nóng)機(jī)參與者，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的重要論述，宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，全面提高群眾和機(jī)手的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)，營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍；大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基本常識(shí)、應(yīng)急管理科普常識(shí)，著力提高安全防范意識(shí)。星星之火，可以燎原，“三農(nóng)”服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大，成為黨的“三農(nóng)”政策的宣傳隊(duì)、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的傳播者，營造濃重的安全生產(chǎn)氛圍。1）通過“農(nóng)機(jī)百日安全”“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，開展農(nóng)機(jī)安全宣傳工作，讓機(jī)手和廣大農(nóng)民群眾懂法、守法，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。2）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居為宣傳陣地[9]，印制果園軌道運(yùn)輸機(jī)的安全宣傳資料，分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和軌道運(yùn)輸機(jī)數(shù)量相對(duì)集中的村（居），摸排對(duì)象尤其要人手一份，方便群眾及時(shí)了解安全知識(shí)和相關(guān)政策，使農(nóng)機(jī)安全知識(shí)宣傳到基層，教育到戶，切實(shí)提高安全宣傳教育普及率，讓宣傳更有針對(duì)性，宣傳的目的性更加明確。3）利用田間場院開展農(nóng)機(jī)安全檢查、安全巡查等活動(dòng)[10]，進(jìn)行針對(duì)性宣傳教育，將嚴(yán)禁違規(guī)超限超載、違法載人等行為的安全警示牌張貼在運(yùn)輸機(jī)顯眼處，讓機(jī)主站在警示牌旁邊合影，留存影像資料。4）利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳，并結(jié)合事故應(yīng)急處置演練，通過運(yùn)用事故案例、以案釋法加強(qiáng)安全宣傳教育，起到警示作用。

5結(jié)語

綜上所述，果園軌道運(yùn)輸機(jī)具有重量輕、體積小、結(jié)構(gòu)簡單、安裝方便、運(yùn)輸安全可靠、爬坡性能較好、無需人員跟車操縱、保護(hù)原有地貌等特點(diǎn)，正在大力推廣使用，但在操作與使用上還應(yīng)注意安全。做好果園軌道運(yùn)輸機(jī)安全管理工作，能夠促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站.農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理工作讀本[M].北京：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2020.

[4]福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)中心.農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作手冊(cè)[Z].2021.

作者:鄭小彬 單位:龍巖市新羅區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站