摘要：自由貿(mào)易港是我國在自貿(mào)試驗區(qū)的基礎(chǔ)上構(gòu)建全方位對外開放新格局的重要戰(zhàn)略。競爭中立,作為近年來國際和國內(nèi)社會中的"熱詞",與自由貿(mào)易港的設(shè)立和發(fā)展有著天然的契合性。一方面,自由貿(mào)易港的建設(shè)需要競爭中立的引入與實施,開放、自由的市場離不開競爭中立的保障;另一方面,競爭中立在自由貿(mào)易港中也能更好地發(fā)揮功效,形成越貫徹落實競爭中立、越吸引各方資本流入、越煥發(fā)市場生機活力的良性循環(huán)。海南作為我國第12個被批準(zhǔn)設(shè)立的自貿(mào)試驗區(qū),與其他自貿(mào)試驗區(qū)之間存在"共性",競爭中立在原則性賦予、負(fù)面準(zhǔn)入清單、統(tǒng)一信息平臺、金融稅收政策等方面的內(nèi)容也得到彰顯;同時,海南肩負(fù)著自由貿(mào)易港建設(shè)的特殊使命,也具有其"個性",競爭中立在要素市場、文化旅游、公共教育和高新產(chǎn)業(yè)等方面應(yīng)該相應(yīng)有所放寬或縮緊。要在海南自由貿(mào)易港發(fā)揮競爭中立的功效,有賴于國家層面的統(tǒng)一立法和自貿(mào)港層面的授權(quán)立法、授權(quán)地方改革試點推進立法保障,并在公平競爭審查的具體化立法和負(fù)面清單的創(chuàng)新性立法上進行法律優(yōu)化的深度探索。