摘要:懲罰性賠償在我國(guó)的引入和發(fā)展是對(duì)行政規(guī)制失靈的回應(yīng)。該制度在激勵(lì)私人參與公共規(guī)制的同時(shí),也帶來(lái)了過(guò)度的、缺乏效率的訴訟,導(dǎo)致法律規(guī)范當(dāng)中不合理、不一致和表意模糊的內(nèi)容被高度濫用。為此,司法系統(tǒng)需要發(fā)展和提高調(diào)控私人行動(dòng)的技術(shù)與能力。我國(guó)過(guò)去偏于倚重行政規(guī)制,在此背景下引入懲罰性賠償,需要在制度設(shè)計(jì)層面作大量精細(xì)化處理,確保懲罰性賠償與既有行政規(guī)制體系的功能相協(xié)調(diào),并在制度演進(jìn)過(guò)程中兼顧彼此。
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