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PPP是公共服務(wù)供給對官僚制范式的超越——基于中國公共服務(wù)供給治理視角的反思

作者:歐純智; 賈康 中國財政科學(xué)研究院; 華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院

摘要:理論與實踐結(jié)合考察表明,官僚制下的特定政治程序以及GDP導(dǎo)向的政績觀,易造成官僚在公共服務(wù)供給決策當(dāng)中“互投贊成票”,供給過度與低效難以避免,不是我們所追求的公共服務(wù)供給合意狀態(tài),倒逼我們反思基本公共服務(wù)供給模式的創(chuàng)新。PPP在這樣的大背景下呼之欲出,它能夠緩解政府財政壓力,將政府從官僚制所特有的繁文縟節(jié)中解脫出來,化解政府的低效與合法性危機因素,創(chuàng)新式、包容式處理政府與市場之爭,實現(xiàn)公共服務(wù)供給范式的超越與轉(zhuǎn)換,標(biāo)志著中國政府開啟現(xiàn)代治理、推進公共服務(wù)善治的新篇章。

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