摘要：中央深化改革委員會(huì)2019年3月19日審議通過(guò)了《石油天然氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)》,國(guó)家油氣管網(wǎng)獨(dú)立在即。干線管網(wǎng)獨(dú)立將給我國(guó)天然氣市場(chǎng)結(jié)構(gòu)帶來(lái)深刻變革,加快天然氣定價(jià)的市場(chǎng)化進(jìn)程,促進(jìn)貿(mào)易計(jì)量交接模式從體積計(jì)量轉(zhuǎn)向能量計(jì)量,同時(shí)可能使國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)產(chǎn)生新的區(qū)域性壟斷。對(duì)行業(yè)主要經(jīng)營(yíng)主體而言,三大石油公司的上中下游一體化經(jīng)營(yíng)模式將被打破,贏利水平受到嚴(yán)重沖擊,重點(diǎn)區(qū)域的市場(chǎng)份額將重構(gòu),公司的發(fā)展戰(zhàn)略及組織架構(gòu)也需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。對(duì)省級(jí)天然氣公司和其他經(jīng)營(yíng)主體而言,將帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,可通過(guò)參與上游開(kāi)發(fā)和國(guó)際貿(mào)易,擴(kuò)張區(qū)域天然氣管網(wǎng)和LNG接收站。國(guó)際資源供應(yīng)商也將以新的姿態(tài)更深入、更廣泛地參與中國(guó)天然氣市場(chǎng)。管網(wǎng)獨(dú)立應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題包括,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家管網(wǎng)公司的監(jiān)管與協(xié)調(diào),盡快建立適應(yīng)新運(yùn)營(yíng)管理模式的管輸定價(jià)辦法,明確管網(wǎng)獨(dú)立后各方的調(diào)峰保供責(zé)任,妥善處理長(zhǎng)約合同,化解油氣公司進(jìn)口氣虧損壓力,處理好省級(jí)管網(wǎng)與國(guó)家干線管網(wǎng)的關(guān)系。