時(shí)間:2022-02-22 15:40:30
序論:在您撰寫(xiě)公訴工作總結(jié)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、增強(qiáng)公訴意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)
隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步形成,法制不斷完善,法律法規(guī)相繼出臺(tái),尤其是政策變化大,比較靈活,難于掌握和法律之間出現(xiàn)不相適應(yīng)的新情況。為此,有時(shí)犯罪界線模糊,難以區(qū)分。我們根據(jù)出庭公訴的具體實(shí)踐,深感審查是出庭公訴工作的基礎(chǔ),這項(xiàng)工作的好壞,直接影響到出庭公訴工作的成敗,同時(shí),出庭支持公訴,又是社會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的辦案質(zhì)量和公訴人政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的公開(kāi)監(jiān)督和檢驗(yàn),兩者互為聯(lián)系、相互滲透,出庭工作搞提好,可以起到維護(hù)法律威嚴(yán),提高檢察機(jī)關(guān)聲譽(yù)的作用,搞得不好,適得其反。因此,我們把出庭公訴工作視為檢察機(jī)關(guān)的窗口和門面,對(duì)此,我們做到二勤,即:一是對(duì)新的法律法規(guī)勤學(xué)習(xí),掌握罪與非罪、此罪與彼罪的界線,做到依法辦事;二是對(duì)各種政策規(guī)定及時(shí)學(xué)習(xí),勤于思考,研究政策和法律的相同和相異點(diǎn),從而準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格了執(zhí)法,提高了準(zhǔn)確性。另外,科室人員積極參加法律知識(shí)的學(xué)習(xí),一人赴省院參加了全省公訴工作培訓(xùn)班,及時(shí)掌握了公訴工作的新情況,三人獲得了法律本科文憑,二人通過(guò)了計(jì)算機(jī)等級(jí)考試,二人參加了全市優(yōu)秀公訴人選拔賽,其中一人獲得了全市優(yōu)秀公訴人稱號(hào)。
二、充分履行公訴職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
2004年,我們認(rèn)真履行公訴職能,依法打擊各類犯罪活動(dòng),全力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在辦案中,注重保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,認(rèn)真搜集罪重、罪輕甚至是無(wú)罪的證據(jù),采取多種措施著力提高公訴辦案水平,保證案件質(zhì)量,以案件的高質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。全年,共受理公安機(jī)關(guān)移送審查的各類刑事案件件人,比去年的件人分別上升了%和%,經(jīng)審查法院件人,報(bào)市院件人,公安機(jī)關(guān)撤案2件2人,退查件人,正在辦理的件人,結(jié)案率%。在受理的案件中重特大案件件,占受理數(shù)的%和%,法院開(kāi)庭審理的件人,法院均作了有罪判決。從今年受理的各類刑事案件看,重大盜竊文物、、故意傷害案件增多,未成年人犯罪的案件增多。針對(duì)這種情況,我們一是突出重點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)效,采取措施,落實(shí)責(zé)任,對(duì)受理的案件不糾纏細(xì)枝末節(jié),做到快審快訴,限期結(jié)案,公正辦案。今年7月,××鄉(xiāng)王某、劉某、段某等5人在公共場(chǎng)所結(jié)伙尋釁滋事,隨意毆打他人,強(qiáng)拿強(qiáng)要,任意損毀他人財(cái)物,由于危害后果嚴(yán)重,影響惡劣,該案被我縣定為首起惡勢(shì)力案件。案件受理理后,我們僅用了十(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))五天的時(shí)間就辦結(jié)了此案,做到快審快訴,所5人法院都作了有罪判決。有力的打擊了惡勢(shì)力團(tuán)伙,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是堅(jiān)持對(duì)重特大案件適時(shí)介入偵查,對(duì)收集、固定、完善證據(jù)和及時(shí)提出合理性建議。如我市發(fā)生的4.05特大殺人案,案發(fā)后,我院積極派人提前介入,參與現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、訊問(wèn)犯罪嫌疑人、證人等活動(dòng),及時(shí)提出收集、固定、保全相關(guān)證據(jù)的意見(jiàn)和建議。由于提前做了大量的工作,該案移送我院后,辦案人員因熟悉案情,證據(jù)齊全,用了不到一周的時(shí)間,就審查完畢上報(bào)市院,市院審查后也未退查,就了該案。通過(guò)提前介入,即提高了案件質(zhì)量,又加快了辦案速度。三是著力提高辦案公訴水平,保證案件質(zhì)量,以案件的高質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。如我院受理的××*等5人跨省跨區(qū)的特大文物盜竊案,受理后,由專人審查,集體討論,庭前做了大量的準(zhǔn)備工作,對(duì)案卷進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的審查,翻閱了各類有關(guān)書(shū)籍,準(zhǔn)備了庭上遇到的各種情況,經(jīng)過(guò)充分的準(zhǔn)備后,面對(duì)被告人的辯解及其辯護(hù)人提出的各種問(wèn)題,公訴人都一一進(jìn)行了強(qiáng)有力的答辯,得到了社會(huì)各界的好評(píng)。法院對(duì)五名被告分別作了二至十三年不等的有期徒刑。三是對(duì)未成年人犯罪的案件指定專人辦理,全年辦理了未成年人的案件是4案9人,針對(duì)這種情況,我們對(duì)未成年人思想還不成熟,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少的特點(diǎn),能體現(xiàn)“教育為主、懲罰為輔”的辦案方法,把握案件審查與調(diào)查環(huán)節(jié),深挖犯罪根源,對(duì)癥下藥,有針對(duì)性地做好轉(zhuǎn)化工作。采取庭前認(rèn)真審查,庭上進(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服教育,消除未成年人嫌疑人的畏懼心理和抵觸情緒,促使他們悔過(guò)自新,重新做人。并找其家長(zhǎng)說(shuō)服和我們共同關(guān)心和教育,收到了很好的社會(huì)效果。四是加強(qiáng)了與公安、法院的溝通聯(lián)系,避免了相互之間的推諉、扯皮,保證了訴訟效率。
三、積極深化公訴改革,不斷提高訴訟效率
公訴改革是檢察改革的一個(gè)重要方面。公訴改革以維護(hù)司法公正為宗旨,以提高訴訟效率為目標(biāo),以保證辦案質(zhì)量為重點(diǎn)。今年重點(diǎn)抓了主訴檢察官責(zé)任制、進(jìn)一步規(guī)范了被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審的程序,積極推進(jìn)公訴偵查引導(dǎo)取證,庭前證據(jù)交換四項(xiàng)改革的深化,并對(duì)審查報(bào)告綜合化、量刑建議進(jìn)行了逐步規(guī)范。特別是被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審理和審查報(bào)告綜合化兩項(xiàng)工作經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)施,現(xiàn)已步入正規(guī)。全年適用被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)易審的案件有件人,加上適用簡(jiǎn)易程序?qū)彽募颊麄€(gè)公訴案件的%。真正達(dá)到了縮短訴訟時(shí)間,節(jié)約訴訟成本的目的。
四、加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,保障司法公正
一、依法指控犯罪、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督、提高辦案質(zhì)量
指控犯罪和訴訟監(jiān)督是公訴工作的兩項(xiàng)基本職能,其中指控犯罪、維護(hù)穩(wěn)定是檢察機(jī)關(guān)的首要任務(wù),提高辦案質(zhì)量是依法履行好指控犯罪和訴訟監(jiān)督職能的前提和保障。在工作中我們對(duì)移送審查的每一起案件落實(shí)到辦案人,層層把關(guān)嚴(yán)審細(xì)查,準(zhǔn)確率達(dá)100,使無(wú)罪案件、發(fā)回重審案件、撤回案件、不訴案件、法院改變指控罪名案件均為零。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督
我們嚴(yán)把案件的審查關(guān),在辦理案件的過(guò)程中,我科干警始終保持認(rèn)真細(xì)致的閱卷,堅(jiān)決杜決超時(shí)限辦案,改變偵查機(jī)關(guān)案件性質(zhì)1件,即李景明盜伐林木一案,偵查機(jī)關(guān)以嫌疑人李景明涉嫌毀壞珍貴植物罪移送審查,經(jīng)過(guò)閱卷及訊問(wèn)犯罪嫌疑人,根據(jù)事實(shí)和法律認(rèn)定李景明的行為符合盜伐罪的犯罪構(gòu)成,我們以李景明盜伐林木罪向文秘站網(wǎng)法院提起公訴。法院以罪名作出有罪判決。在工作中,我們嚴(yán)格審查案件,注重對(duì)偵查環(huán)節(jié)是否有刑訊逼供、變相體罰等違反程序、侵犯人權(quán)問(wèn)題的監(jiān)督。
三、嚴(yán)格審查辦案,加強(qiáng)審判監(jiān)督
對(duì)移送審查的案件,嚴(yán)格依照實(shí)體法和程序法的規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致地審查,作到收到案卷后,當(dāng)日審查,專人負(fù)責(zé),重特大案件和疑難案件及時(shí)提交檢察委員會(huì),按照從重從快打擊犯罪的方針,做到快審快訴,最快的在受案的次日就提起公訴,平均辦案期限為10天,法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100。至法院的案件除均作出有罪判決,沒(méi)有法院判決改變案件性質(zhì)的案件。同時(shí),對(duì)法院作出判決的案件均依照法律規(guī)定進(jìn)行了審查,沒(méi)有定性不準(zhǔn),量刑不當(dāng),程序不合法的案件,沒(méi)有改變指控罪名的案件,從而確保了案件質(zhì)量。
四、介入引導(dǎo)偵查,確保案件質(zhì)量
公訴部門對(duì)偵查活動(dòng)的介入,有利于及時(shí)、全面、合法地獲取指控犯罪所需的證據(jù),為切實(shí)提高案件質(zhì)量和辦案效率,我院公訴科堅(jiān)持做到以案件為號(hào)令,及時(shí)主動(dòng)地配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,訊問(wèn)犯罪嫌疑人王洪亮殺人一案,公安機(jī)關(guān)將嫌疑人抓獲后,我們與公安機(jī)關(guān)共同訊問(wèn),及時(shí)要求公安機(jī)關(guān)對(duì)案發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘查,尋找其他在現(xiàn)場(chǎng)的證人作證,將該案的證據(jù)固定,并將該案移送分院審查。
五、簡(jiǎn)便訴訟,提高效率
為了提高辦案效率,增強(qiáng)打擊犯罪的時(shí)效性我們充分適用簡(jiǎn)易程序和被告人認(rèn)罪案件普通程序簡(jiǎn)化審理,在審結(jié)的案件中,對(duì)被告人認(rèn)罪的案件,我們適用了簡(jiǎn)化審理,對(duì)可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的案件,我們適用簡(jiǎn)易程序,降低了訴訟成本,減少了訴累,提高了辦案的質(zhì)量和效率。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?件,普通程序被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審2件。
今后工作打算:
1、確保案件質(zhì)量,準(zhǔn)確率達(dá)100。
截止20__年11月20日,我院公訴科共受理各類刑事案件97件132人,與同期相比案件上升6.6,人數(shù)下降5.7。其中:經(jīng)審查案件(含上年結(jié)轉(zhuǎn)案件4件4人)82件109人,與同期相比下降5.9和17;不案件1件1人,與同期相比持平;公安機(jī)關(guān)撤案3件3人;退查案件9件12人;正在辦理的6件9人;結(jié)案率達(dá)85。所辦案件法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100。平均辦案時(shí)限為25天。我院辦理市院移交的自偵案件7件7人,占受案數(shù)7.2。其中,到法院6件6人,占數(shù)7.3;不案件1件1人。主管檢察長(zhǎng)親自出庭案件8件。占案件10,占普通程序?qū)徖戆讣?2。目前,法院作有罪判決60件83人,無(wú)罪判決1件1人。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?6件59人,占案件56。適用普通程序?qū)徖戆讣?6件50人,占案件44。建議法院適用“被告人認(rèn)罪”簡(jiǎn)化審10件14人,占普通程序?qū)徖戆讣?2。追訴漏犯2人。向公安機(jī)關(guān)發(fā)《糾正違法通知書(shū)》6份,《檢察建議》3份,[找文章到文秘站網(wǎng)-一站在手,寫(xiě)作無(wú)憂!大=秘=書(shū)=網(wǎng)=站]被公安機(jī)關(guān)采納的《糾正違法通知》4份,《檢察建議》3份。我院運(yùn)用多媒體出庭公訴2次。開(kāi)展觀摩庭、考核庭2次。其中:徐長(zhǎng)仁敲詐勒索罪一案已被市院認(rèn)可,上報(bào)到省院參加全省優(yōu)秀觀摩庭評(píng)比活動(dòng)。開(kāi)展重大案件介入偵查、引導(dǎo)取證1次。
二、主要作法
1、增強(qiáng)公訴意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步形成,法制不斷完善,法律法規(guī)相繼出臺(tái),尤其是政策變化大,比較靈活,難于掌握和法律之間出現(xiàn)不相適應(yīng)的新情況。為此,有時(shí)犯罪界線模糊,難以區(qū)分。我們根據(jù)出庭公訴的具體實(shí)踐,深感審查是出庭公訴工作的基礎(chǔ),這項(xiàng)工作的好壞,直接影響到出庭公訴工作的成敗,同時(shí),出庭支持公訴,又是社會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的辦案質(zhì)量和公訴人政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的公開(kāi)監(jiān)督和檢驗(yàn),兩者互為聯(lián)系、相互滲透,出庭工作搞得好,可以起到維護(hù)法律威嚴(yán),提高檢察機(jī)關(guān)聲譽(yù)的作用,搞得不好,適得其反。因此,我們把出庭公訴工作視為檢察機(jī)關(guān)的窗口和門面,對(duì)此,做到二勤,即:一是對(duì)新的法律法規(guī)勤學(xué)習(xí),掌握罪與非罪、此罪與彼罪的界線,做到依法辦事;二是對(duì)各種政策規(guī)定及時(shí)學(xué)習(xí),勤于思考,研究政策和法律的相同和相異點(diǎn),從而準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格了執(zhí)法,提高了準(zhǔn)確性。例如:在辦理周寶庫(kù)涉嫌交通肇事罪一案時(shí),承辦人做到認(rèn)真閱卷外,仔細(xì)學(xué)習(xí)新頒布的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定,提出一些認(rèn)定案件事實(shí)的疑點(diǎn)退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,研究學(xué)習(xí)了政策和法律的相同和相異點(diǎn),提高了法律素養(yǎng)。另外,科室人員積極參加法律知識(shí)的學(xué)習(xí),一人赴省院參加全省優(yōu)秀公訴人選拔賽,及時(shí)掌握公訴工作的新情況。
2、積極深化公訴改革,不斷提高訴訟效率。公訴改革是檢察改革的一個(gè)重要方面。公訴改革以維護(hù)司法公正為宗旨,以提高訴訟效率為目標(biāo),以保證辦案質(zhì)量為重點(diǎn)。今年我們進(jìn)一步規(guī)范了簡(jiǎn)易程序案件審理程序,“被告人認(rèn)罪”案件簡(jiǎn)化審程序,積極推進(jìn)公訴偵查引導(dǎo)取證,庭前證據(jù)交換等四項(xiàng)改革的深化。特別是“被告人認(rèn)罪”案件簡(jiǎn)化審理,該項(xiàng)工作經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)施,現(xiàn)已步入正規(guī)。全年適用“被告人認(rèn)罪”案件簡(jiǎn)化審的案件10件14人,占案件12,占普通程序?qū)徖戆讣?8;適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?6件,占案件的56。達(dá)到了縮短訴訟時(shí)間,節(jié)約訴訟成本的目的。
20xx年我院公訴科共受案18件20人,經(jīng)審查提起公訴16件18人,其中盜伐1件1人,受賄2件4人,盜竊2件2人,故意傷害5件5人,xx2件2人,挪用資金1件1人,搶劫1件1人,行賄1件1人,非法制造槍支1件1人,上報(bào)分院1件1人, 改變案件性質(zhì)1件,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?件。
一、依法指控犯罪、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督、提高辦案質(zhì)量
指控犯罪和訴訟監(jiān)督是公訴工作的兩項(xiàng)基本職能,其中指控犯罪、維護(hù)穩(wěn)定是檢察機(jī)關(guān)的首要任務(wù),提高辦案質(zhì)量是依法履行好指控犯罪和訴訟監(jiān)督職能的前提和保障。在工作中我們對(duì)移送審查起訴的每一起案件落實(shí)到辦案人,層層把關(guān)嚴(yán)審細(xì)查,起訴準(zhǔn)確率達(dá)100%,使無(wú)罪案件、發(fā)回重審案件、撤回起訴案件、不訴案件、法院改變起訴指控罪名案件均為零。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督
我們嚴(yán)把案件的審查關(guān),在辦理案件的過(guò)程中,我科干警始終保持認(rèn)真細(xì)致的閱卷,堅(jiān)決杜決超時(shí)限辦案,改變偵查機(jī)關(guān)案件性質(zhì)1件,即李景明盜伐林木一案,偵查機(jī)關(guān)以嫌疑人李景明涉嫌毀壞珍貴植物罪移送審查起訴,經(jīng)過(guò)閱卷及訊問(wèn)犯罪嫌疑人,根據(jù)事實(shí)和法律認(rèn)定李景明的行為符合盜伐罪的犯罪構(gòu)成,我們以李景明盜伐林木罪向法院提起公訴。法院以起訴罪名作出有罪判決。在工作中,我們嚴(yán)格審查案件,注重對(duì)偵查環(huán)節(jié)是否有刑訊逼供、變相體罰等違反程序、侵犯人權(quán)問(wèn)題的監(jiān)督。
三、嚴(yán)格審查辦案,加強(qiáng)審判監(jiān)督
對(duì)移送審查起訴的案件,嚴(yán)格依照實(shí)體法和程序法的規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致地審查,作到收到案卷后,當(dāng)日審查,專人負(fù)責(zé),重特大案件和疑難案件及時(shí)提交檢察委員會(huì),按照從重從快打擊犯罪的方針,做到快審快訴,最快的在受案的次日就提起公訴,平均辦案期限為10天,法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。起訴至法院的案件除均作出有罪判決,沒(méi)有法院判決改變起訴案件性質(zhì)的案件。同時(shí),對(duì)法院作出判決的案件均依照法律規(guī)定進(jìn)行了審查,沒(méi)有定性不準(zhǔn),量刑不當(dāng),程序不合法的案件,沒(méi)有改變指控罪名的案件,從而確保了案件質(zhì)量。
四、介入引導(dǎo)偵查,確保案件質(zhì)量
公訴部門對(duì)偵查活動(dòng)的介入,有利于及時(shí)、全面、合法地獲取指控犯罪所需的證據(jù),為切實(shí)提高案件質(zhì)量和辦案效率,我院公訴科堅(jiān)持做到以案件為號(hào)令,及時(shí)主動(dòng)地配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,訊問(wèn)犯罪嫌疑人王洪亮殺人一案,公安機(jī)關(guān)將嫌疑人抓獲后,我們與公安機(jī)關(guān)共同訊問(wèn),及時(shí)要求公安機(jī)關(guān)對(duì)案發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘查,尋找其他在現(xiàn)場(chǎng)的證人作證,將該案的證據(jù)固定,并將該案移送分院審查起訴。
五、簡(jiǎn)便訴訟,提高效率
為了提高辦案效率,增強(qiáng)打擊犯罪的時(shí)效性我們充分適用簡(jiǎn)易程序和被告人認(rèn)罪案件普通程序簡(jiǎn)化審理,在審結(jié)的案件中,對(duì)被告人認(rèn)罪的案件,我們適用了簡(jiǎn)化審理,對(duì)可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的案件,我們適用簡(jiǎn)易程序,降低了訴訟成本,減少了訴累,提高了辦案的質(zhì)量和效率。適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?件,普通程序被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審2件。
今后工作打算:
1、確保案件質(zhì)量,起訴準(zhǔn)確率達(dá)100%。
一、 出庭公訴、判決情況
總計(jì)出庭25案次,其中適用普通程序簡(jiǎn)便審的有6件,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼?6件。已判決被告人35人,其中被判處三年以上有期徒刑的7人,3年或3年以下有期徒刑同時(shí)宣告緩刑的10人,單處罰金的4人。
二、 刑事犯罪案件數(shù)據(jù)錄入情況
對(duì)市院提出的在200*年6月25日前各基層院必須完成200*年所有生效判決的公訴案件的刑事犯罪數(shù)據(jù)錄入工作的要求,本院領(lǐng)導(dǎo)非常重視。首先從院辦公室調(diào)用一臺(tái)電腦給公訴科專門進(jìn)行錄入工作,由于該電腦的配置不符合錄入工作要求。本院領(lǐng)導(dǎo)又及時(shí)想方設(shè)法在全院辦案經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,為公訴科配備了兩臺(tái)全新的高性能的方正電腦和掃描儀、噴墨打印機(jī)各一臺(tái),為錄入工作創(chuàng)造了良好的條件。
本院公訴科在電腦落實(shí)到位后,指定一名懂電腦常識(shí)的副科長(zhǎng)專門負(fù)責(zé),兩名干警專門進(jìn)行錄入工作。她們及時(shí)向市院公訴部門學(xué)習(xí)錄入方法,請(qǐng)來(lái)市院內(nèi)勤進(jìn)行輔導(dǎo)。目前已錄入200*年度案件數(shù)據(jù)70余件,為按時(shí)完成錄入工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、 有關(guān)“兩簡(jiǎn)審”情況
隨著“兩簡(jiǎn)審”的深入推廣和逐步大范圍的適用,本院公訴科適應(yīng)司法改革的要求,在對(duì)可能判處三年徒刑以下的刑事案件充分適用簡(jiǎn)易程序的基礎(chǔ)上,積極支持配合XX區(qū)人民法院進(jìn)行有關(guān)“普通程序簡(jiǎn)便審理”的庭審方式改革,以充分保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利為前提,對(duì)某些必須適用普通程序?qū)徖淼男淌掳讣?,?jiǎn)化訊問(wèn)、舉證程序,避免和減少重復(fù)性工作,以縮短庭審時(shí)間,提高辦案效率,降低司法成本。我們的做法是:
1、通過(guò)組織庭審觀摩等形式,積極加強(qiáng)指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面提高公訴質(zhì)量和效率。本院積極與法院、司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),討論修改法院簡(jiǎn)便審操作規(guī)則,組織公訴部門的同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動(dòng)及早地適應(yīng)簡(jiǎn)便審的審理方式。通過(guò)多次組織庭審觀摩,輪番練兵的形式,讓每位干警體會(huì)到簡(jiǎn)便審“高效”的特點(diǎn),并邀請(qǐng)市院領(lǐng)導(dǎo)以及同行親臨指導(dǎo)、講評(píng),使每個(gè)干警對(duì)簡(jiǎn)便審出庭駕輕就熟。
2、切實(shí)把好條件適用關(guān)、環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化關(guān)和審判監(jiān)督關(guān),防止簡(jiǎn)單化和隨意性。首先,條件適用關(guān)本院根據(jù)《關(guān)于適用普通程序?qū)徖怼氨桓嫒苏J(rèn)罪案件”的若干意見(jiàn)(試行)》和《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砉V案件的若干意見(jiàn)》,嚴(yán)格把握適用兩簡(jiǎn)審的條件,對(duì)符合條件的案件大膽提出,對(duì)不符合條件案件的堅(jiān)決依普通程序進(jìn)行。在庭審中,如被告人對(duì)部分指控有異議,部分無(wú)異議,我們適用“無(wú)爭(zhēng)議從簡(jiǎn),有爭(zhēng)議充分辯論”的原則,對(duì)被告人審查起訴階段認(rèn)罪,庭審時(shí)突然拒絕認(rèn)罪的情形,我們必然要求適用普通程序,進(jìn)行全面訊問(wèn)和舉證。其次,環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化關(guān),適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼墓V案件,本院一般不派員出庭。對(duì)普通程序簡(jiǎn)便審審理的案件以簡(jiǎn)化法庭調(diào)查階段的訊問(wèn)與質(zhì)證環(huán)節(jié)為主要手段,簡(jiǎn)化的主要對(duì)象是:庭審中的陳述、發(fā)問(wèn)、舉證、質(zhì)證等耗費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的部分。由于被告人認(rèn)罪,開(kāi)庭前一般進(jìn)行了證據(jù)送達(dá)展示,使得以往極其耗費(fèi)時(shí)間的法庭調(diào)查程序、辯論程序得以簡(jiǎn)化。再次,審判監(jiān)督關(guān),我們把著重點(diǎn)放在庭審程序是否依法進(jìn)行、保障被告人訴訟權(quán)利上,不片面的追求“高效率的庭審”,即防止為了省事而違背法律所規(guī)定以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,給予被告人充分的陳述權(quán)和辯護(hù)權(quán)、據(jù)以定罪的證據(jù)應(yīng)得到充分質(zhì)證等原則的現(xiàn)象發(fā)生。
五、嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)
重證據(jù),重調(diào)查研究,是訴訟法對(duì)辦理案件的基本要求,而公訴科干警也將這一要求貫穿于審查起訴工作。我們嚴(yán)格按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》對(duì)案件進(jìn)行審查,今年通過(guò)承辦人審查,我們避免了多起錯(cuò)訴案件,表現(xiàn)在要求公安機(jī)關(guān)撤回指控3件8人的數(shù)量上,比如犯罪嫌疑人鐘明非法持有一案,鐘明在被抓獲時(shí)從其身上搜查出“”45粒重18克,可是根據(jù)科學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論,“”成分并非海洛因或甲基苯丙胺,而是亞二氧甲基苯丙胺,同時(shí)根據(jù)司法解釋,這類必須達(dá)到二十克以上,鐘明才構(gòu)成非法持有罪,因此,承辦人依法做出了建議公安機(jī)關(guān)撤回對(duì)犯罪嫌疑人鐘明犯有非法持有罪的指控的處理意見(jiàn)。此外在被告人沒(méi)有被判處有罪之前,我們密切注視案件的證據(jù)情況,一改過(guò)去案件移送法院審判后就放任不管的做法,對(duì)法院提出的案件證據(jù)有問(wèn)題,不足以對(duì)被告人定罪量刑建議,我們及時(shí)對(duì)證據(jù)進(jìn)行復(fù)查,如建議成立,我們及時(shí)將案件撤回,避免因無(wú)罪判決出現(xiàn)以致工作被動(dòng)。
六、
有關(guān)審判監(jiān)督情況
據(jù)統(tǒng)計(jì):200*年一至五月份,在XX市XX區(qū)人民檢察院起訴的13件盜竊案件中,被判處緩刑的有7件7人并處罰金,在緩刑并處罰金的案件中有3件是盜竊數(shù)額巨大的案件。它們是:劉吉斌案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金七千元;龍良根案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金八千元;譚亮案,判處徒刑三年緩刑三年,罰金一萬(wàn)一千元。其余四件為盜竊數(shù)額較大的案件,其特點(diǎn)是均被處以了大額的罰金,少則六千,多則上萬(wàn)。
針對(duì)以上情況,我們及時(shí)總結(jié)情況,與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)多次協(xié)商,認(rèn)為盜竊案件緩刑判決過(guò)多不利于打擊犯罪,不利于社會(huì)治安狀況的好轉(zhuǎn)。并就法官自由裁量權(quán)的行使展開(kāi)專項(xiàng)調(diào)查,提出了從多方面依法限制自由裁量權(quán)的建議,目前,有關(guān)材料正在形成中。
七、
報(bào)表數(shù)據(jù)出錯(cuò)的情況
(一)基本情況
20__年12月至20__年11月,我科共受理各類移送案件555件897人,上期積存40件75人,退報(bào)12件39人,提級(jí)審理案件26件70人,轉(zhuǎn)其他院審理7件16人(以上合計(jì)640件1097人)。其中經(jīng)濟(jì)案件14件14人,法紀(jì)案件2件4人,刑事案件624件1079人;受案數(shù)555件897人與上年同期541件844人相比,案件上升0.7,人數(shù)上升6.3。
提起公訴案件553件873人,與去年同期533件811人相比,案件上升3.8,人數(shù)上升7.6。提起公訴案件準(zhǔn)確率和法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率均達(dá)100。
不案件9件16人,退偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查案件36件97人(含20__年12月退補(bǔ)12件39人),偵查機(jī)關(guān)撤回案件9件25人,年末無(wú)積存。
在提起公訴的553件873人中,搶劫案件56件95人,與上年同期49件89人相比,案件上升14,人數(shù)上升7;盜竊案件180件285人,與上年同期165件26人相比,案件上升9,人數(shù)上升9;詐騙案件33件47人,與上年同期21件24人相比,案件上升57,人數(shù)上升96;故意傷害案件92件117人,與上年同期70件91人相比,案件上升31,人數(shù)上升29;其它案件192件329人,與上年同期224件346人相比,案件下降14,人數(shù)下降5。
20__年,出庭支持公訴277件,適用簡(jiǎn)易程序223件。法院下達(dá)判決500件794人??乖V案件3件7人。
(二)主要作法
1、加強(qiáng)偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督,把好監(jiān)督關(guān)。一是加強(qiáng)偵查監(jiān)督,對(duì)重大案件介入偵查、引導(dǎo)取證5件。本著嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真審查公安機(jī)關(guān)移送審查的每一起案件。發(fā)揮主訴檢察官個(gè)人和主訴檢察官會(huì)議的互補(bǔ)性,改變公安機(jī)關(guān)案件定性錯(cuò)誤13件,追訴漏犯5人,追訴漏罪8起,規(guī)范了意見(jiàn)書(shū)粘貼、卷宗裝訂、頁(yè)號(hào)打印等常規(guī)性工作。二是加強(qiáng)審判監(jiān)督,提出抗訴3件,均得到市檢察院的支持。開(kāi)辟審判監(jiān)督的新領(lǐng)域,深挖司法不公背后的職務(wù)犯罪線索,向自偵部門移送徇私枉法案件線索1件,有力地凈化了審判環(huán)境。
2、加強(qiáng)青少年維權(quán)和檢察改革探索工作,把好特色關(guān)。青少年維權(quán)工作是我院的一項(xiàng)特色性工作,我院負(fù)責(zé)__區(qū)、龍鳳區(qū)、紅崗區(qū)的未成年人犯罪案件的審查工作。我科結(jié)合未成年人的生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn),選取也二名熟悉未成年人心理、素質(zhì)較高的女主訴檢察官專門承辦此類案件,貫徹“治病救人”的刑事政策,切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。例如,防止錯(cuò)案1件,通過(guò)骨齡鑒定,對(duì)1名未滿16周歲的盜竊犯罪嫌疑人建議公安機(jī)關(guān)撤案,公安機(jī)關(guān)已采納檢察建議。對(duì)2名犯罪情節(jié)輕微的在校學(xué)生依法作出相對(duì)不決定。組織八一農(nóng)大人文學(xué)院輔修法學(xué)專業(yè)的大一學(xué)生60人旁聽(tīng)未成年犯罪案件的審理,收到了很好的社會(huì)效果。在公訴改革方面,積極探索了青少年犯罪案件分案審查制度,選取了一件典型案件,將共同犯罪中的成年人與未成年人分案、分案審理,更有利地促進(jìn)未成年被告人的教育、感化和挽救。公訴科代表我院申報(bào)了國(guó)家級(jí)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”,并順利地被團(tuán)中央、最高檢等單位聯(lián)合授予“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱號(hào)。
3、加強(qiáng)公訴科內(nèi)部機(jī)制建設(shè),把好規(guī)范關(guān)。公訴科內(nèi)部工作機(jī)制進(jìn)一步理順。從細(xì)節(jié)入手,規(guī)范了受案登記、分案順序、取保候?qū)彴讣膶彶槠谙?、補(bǔ)查案件的收卷、律師閱卷登記、公訴案件審查報(bào)告及書(shū)的格式與編號(hào)、不案卷的裝訂等日常工作,使公訴工作的程序進(jìn)一步規(guī)范。組織了公訴庭審觀摩一次,錘煉公訴人的出庭支持公訴水平。
(三)存在的問(wèn)題:
1、工作量大,人員超負(fù)荷工作。我院公訴科共有1名檢察員,5名助理檢察員,承擔(dān)了每年500余件案件的審查工作,每年人均辦案100件左右。每名主訴檢察官全年平均每周就要審查二件案件,每件案件的審查時(shí)間平均只有2.5天,工作負(fù)荷是全市基層檢察院最重的。
2、在出庭規(guī)范化方面,由于公訴科6名檢察官,但只有1名書(shū)記員,在落實(shí)上級(jí)院要求的出庭公訴必須配備1名書(shū)記員的規(guī)定時(shí)力不從心。
二、明年工作打算
1、20__年的公訴工作要緊緊圍繞省院關(guān)于基層院規(guī)范化建設(shè)分類考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,一切工作盯著目標(biāo)看、圍著目標(biāo)干。保證、不案件準(zhǔn)確率達(dá)到100,杜絕無(wú)罪案件,杜絕公訴環(huán)節(jié)的超期羈押。
2、選樹(shù)優(yōu)秀公訴人工作要取得突破。優(yōu)秀公訴人是公訴工作重要的支點(diǎn),其可以起到以點(diǎn)代面的作用。要開(kāi)創(chuàng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面,形成競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。積極提高觀摩庭的數(shù)量和質(zhì)量,通過(guò)開(kāi)觀摩庭,錘煉人員素質(zhì),將優(yōu)秀公訴人選。
即將過(guò)去,在總公司和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和沿線單位的大力支持下,我作為公司副總經(jīng)理,在日常的工作中不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),注重政治思想覺(jué)悟和自身素質(zhì)的進(jìn)一步提高。尤其注重系統(tǒng)設(shè)備巡查維護(hù)工作方面的一些專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和做法的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,勤于向上級(jí)和兄弟單位溝通、交流。在公司管理工作中從細(xì)節(jié)入手特別注重做好基礎(chǔ)性教育、檢查、監(jiān)督工作,認(rèn)真履行了職責(zé),各項(xiàng)工作的完成均達(dá)到了要求和標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)將具體工作重點(diǎn)歸納為如下幾點(diǎn):
一是加快計(jì)重設(shè)備更換步伐。針對(duì)年初安裝的合肥正茂計(jì)重設(shè)備性能老化,影響收費(fèi)站通行、費(fèi)收等問(wèn)題,今年公司將計(jì)重設(shè)備更換作為設(shè)備管養(yǎng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。年初,公司派員不辭辛苦,馬不停蹄地赴廣東京珠北高速粵北站、湖南耒陽(yáng)高速小塘站、北京中山廠家、福建廈門海滄收費(fèi)站、江蘇常州托利多廠家等地進(jìn)行計(jì)重設(shè)備考察。擇優(yōu)選擇托利多一體化、北京中山二代和新余大眾計(jì)重設(shè)備,在車流最大的省界站進(jìn)行為期3個(gè)月的測(cè)試。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析對(duì)比,托利多計(jì)重設(shè)備綜合表現(xiàn)最好。年內(nèi)公司呈報(bào)更換安裝托利多計(jì)重設(shè)備14套,其中省界站10套、南康站2套、定南站2套,總投入218.6萬(wàn)元。在5月、11月省計(jì)量院兩次計(jì)重設(shè)備檢定中,全線計(jì)重設(shè)備全部檢定合格。換稱后,省界、南康等站收費(fèi)秩序明顯好轉(zhuǎn)。公司還及時(shí)派員參加 “公路軸重秤專項(xiàng)培訓(xùn)”學(xué)習(xí),并聯(lián)系廠家在贛定、贛州繞城高速公路設(shè)立常駐技術(shù)人員的維護(hù)站。 二是完成多項(xiàng)機(jī)電工程建設(shè)。春運(yùn)前,公司安排技術(shù)人員全程跟進(jìn),抓工期、搶進(jìn)度、保安全、保質(zhì)量,完成“11.13”逕古潭隧道受損機(jī)電設(shè)備修復(fù)改造、贛定高速公路防雷接地整改、龍嶺主線車輛計(jì)數(shù)及車牌抓拍系統(tǒng)等三大機(jī)電建設(shè)工程,確保全部在春運(yùn)期間投入使用。計(jì)數(shù)抓拍裝置為公司分析通行車輛數(shù)據(jù)、打擊逃費(fèi)車輛提供極大的便利,據(jù)監(jiān)測(cè)春節(jié)期間主線南下最高車流量達(dá)2591車次/小時(shí)。年內(nèi),公司還完成贛定高速公路智能交通系統(tǒng)功能完善與竣工驗(yàn)收,定南站etc車道建設(shè)等工作任務(wù)。
三是組織攻關(guān)強(qiáng)化節(jié)能降耗。制定《隧道值守人員績(jī)效考核辦法》,優(yōu)化隧道保安隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)、考核和監(jiān)管。完善隧道照明模式,按照平常日、節(jié)假日、白天、夜晚、不同天氣等情形,研究設(shè)定不同的隧道照明模式。建立全天候“二級(jí)監(jiān)視機(jī)制”,根據(jù)車流量和維修施工等情況,及時(shí)調(diào)整隧道照明,既保行車安全又節(jié)省電費(fèi)。派員赴上海廣東等地考察led燈,參與環(huán)城高速公路隧道照明方案評(píng)審。聯(lián)系專業(yè)廠家對(duì)全線供電線路進(jìn)行高壓預(yù)防性試驗(yàn),完成全線24臺(tái)發(fā)電機(jī)組的專項(xiàng)保養(yǎng)。加強(qiáng)廣告牌安裝、國(guó)檢維修工程接電管理。組織員工學(xué)習(xí)發(fā)電知識(shí),做好油料儲(chǔ)備、停電發(fā)電。制定年度節(jié)能降耗工作目標(biāo),通過(guò)提高維護(hù)技能、組織技術(shù)攻關(guān)、制定管控措施等辦法,節(jié)約電費(fèi)等開(kāi)支。機(jī)電部省界機(jī)電組進(jìn)行提高功率技術(shù)攻關(guān),取得明顯成效,定南縣境內(nèi)上半年電費(fèi)由罰款9646元轉(zhuǎn)變成獎(jiǎng)勵(lì)9879元。
四是做好系統(tǒng)設(shè)備日常維護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行五大系統(tǒng)設(shè)備管理制度,機(jī)電、系管人員加強(qiáng)日常巡查、維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)故障分層次及時(shí)處理。及時(shí)編報(bào)實(shí)施五大系統(tǒng)設(shè)備季度維護(hù)采購(gòu)計(jì)劃,及時(shí)購(gòu)置維修配件。完善《五大系統(tǒng)設(shè)備倉(cāng)庫(kù)管理制度》,加強(qiáng)設(shè)備采購(gòu)監(jiān)督和送修、倉(cāng)庫(kù)管理。年內(nèi),公司組織更換省界站出、入24套車牌抓拍設(shè)備,配置省界站服務(wù)器和改造12套收費(fèi)工控機(jī),及時(shí)更新2個(gè)收費(fèi)崗?fù)ぃ瑑?yōu)先保障省界站收費(fèi)工作需要。加強(qiáng)全線收費(fèi)計(jì)算機(jī)ip、密碼和員工工號(hào)管理。及時(shí)處理“5.19”雷擊造成省界段10kv供電線路跳閘等故障。督促外包單位做好監(jiān)控系統(tǒng)外場(chǎng)設(shè)備檢修和全線ups維護(hù)保養(yǎng),更換部分ups蓄電池,并與兩家公司談判續(xù)簽維護(hù)外包協(xié)議。派員參加中國(guó)高速公路信息化管理及技術(shù)研討會(huì)、聯(lián)網(wǎng)中心維護(hù)小組培訓(xùn)、烽火通信設(shè)備檢修與技術(shù)培訓(xùn),赴環(huán)城高速公路學(xué)習(xí)機(jī)電設(shè)備安裝,召開(kāi)系管員技術(shù)研討會(huì),提高技術(shù)人員自主維護(hù)技能。
五是完成隧道設(shè)備檢修任務(wù)。根據(jù)總公司批復(fù),公司抓緊組織實(shí)施隧道風(fēng)機(jī)燈具清潔、隧道消防系統(tǒng)維修、全線30米高桿燈維修、全線隧道引導(dǎo)燈維修等專項(xiàng)工程項(xiàng)目,共投入達(dá)142萬(wàn)元。針對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、路面施工交通安全要求高的現(xiàn)狀,公司抽調(diào)骨干人員,克服諸多困難,全程跟進(jìn)各迎國(guó)檢專項(xiàng)工程的施工,有效地保證施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度,12月初全部完成施工任務(wù)。