時間：2022-06-29 09:54:58
序論：在您撰寫冬季環(huán)境整治方案時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、工作目標(biāo)
開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治行動，以規(guī)范執(zhí)法、提高效率、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，著力解決亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，建立健全長效監(jiān)督管理機(jī)制，全力營造親商、安商、富商的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對內(nèi)凝聚力和對外吸引力。
二、工作重點(diǎn)
專項(xiàng)行動以解決5個方面問題為重點(diǎn)，著力開展好7項(xiàng)活動。
（一）重點(diǎn)解決5個方面問題：
1．企業(yè)“三亂”方面。著力解決行政執(zhí)法不規(guī)范問題。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)企準(zhǔn)許制度、企業(yè)安靜生產(chǎn)經(jīng)營日制度、聯(lián)合檢查制度、重大強(qiáng)制措施報告制度，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，重點(diǎn)整治行政執(zhí)法中的亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。
2．政策執(zhí)行方面。著力解決政令不暢、執(zhí)行不力的問題。堅決整治有令不行、有禁不止、有章不循以及對縣委、縣政府招商引資、扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等決策部署執(zhí)行不徹底、不到位的問題；堅決整治重招商輕服務(wù)，對優(yōu)惠政策和服務(wù)措施落實(shí)不到位，甚至欺商、害商、坑商的行為。
3．行政效能方面。著力解決效率不高、服務(wù)不優(yōu)的問題。清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高辦事效率。
4．工作作風(fēng)方面。著力解決不作為、慢作為、亂作為問題。重點(diǎn)整治不守紀(jì)律、自由散漫、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等不良作風(fēng)，認(rèn)真解決“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”以及吃拿卡要等問題。
5．企業(yè)周邊環(huán)境方面。著力解決干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法問題。嚴(yán)厲打擊村霸、地霸、市霸等惡霸勢力和強(qiáng)裝強(qiáng)卸，強(qiáng)買強(qiáng)賣，強(qiáng)攬工程，強(qiáng)行參工參運(yùn)，妨礙生產(chǎn)經(jīng)營的行為；嚴(yán)禁不事先告知，隨意停水、停電、停網(wǎng)絡(luò)等行為，最大限度滿足企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)生活的需求，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
（二）著力開展7項(xiàng)活動：
1．治理企業(yè)“三亂”活動。實(shí)行“四個一律”，凡是進(jìn)企檢查一律到縣優(yōu)化辦備案報批；對各類行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行全面清理，能夠取消的一律取消；凡是有裁量空間的一律按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對部門多頭向企業(yè)收費(fèi)的項(xiàng)目，一律改為由財政部門向企業(yè)定期、定額一口收費(fèi)；執(zhí)法部門作出2000元以上罰款、扣押沒收財物等強(qiáng)制措施，應(yīng)經(jīng)主管縣領(lǐng)導(dǎo)同意后，及時向縣紀(jì)委優(yōu)化辦備案；嚴(yán)肅查處向企業(yè)強(qiáng)拉贊助、強(qiáng)迫訂購書刊、強(qiáng)迫指定服務(wù)以及參展、參評等行為。責(zé)任單位：縣監(jiān)察局、縣財政局。
2．服務(wù)企業(yè)提升活動。縣直各單位要嚴(yán)格上下班、請銷假制度，重點(diǎn)崗位、窗口科室實(shí)行AB崗工作制度，全縣所有涉企職能部門要為企業(yè)提供全天候、全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助落實(shí)和解決有關(guān)實(shí)際問題，對企業(yè)需要辦理的事項(xiàng)，凡符合政策規(guī)定的，只能說可以辦、怎么辦、馬上辦，不能說不能辦。責(zé)任單位：各涉企職能部門。
3．“雙減雙提”活動。圍繞7月2日省政府取消、下放的107項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，做好對應(yīng)取消和銜接工作，堅決查處搞前清后立、變相審批、數(shù)字游戲等行為。按照省《關(guān)于優(yōu)化多層級審批流程和部門內(nèi)部審批流程的工作方案》，對保留的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行流程再造，優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、縮短時限，一律按照“受理、審查、批準(zhǔn)”三個環(huán)節(jié)完成審批。規(guī)范部門內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，建立兩崗審核終結(jié)制度，同一內(nèi)容最多由兩個崗位審核把關(guān)。對部門內(nèi)部多科室聯(lián)合審批、會簽的事項(xiàng)明確牽頭科室，實(shí)行一口對外、內(nèi)部抄報、并聯(lián)審批。對規(guī)范后的審批程序，編制項(xiàng)目審批“流程圖”，并進(jìn)行公示。責(zé)任單位：縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心管委會、各行政審批部門。
4．開展企業(yè)周邊環(huán)境凈化整治活動。公安機(jī)關(guān)要結(jié)合打惡除霸、平安創(chuàng)建等活動，安排警力對村霸、地霸、市霸等惡霸勢力進(jìn)行排查，暢通舉報電話，提高出警速度，快速嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的不法行為。責(zé)任單位：縣委政法委、縣公安局。
5．開展外商聯(lián)誼活動。定期組織外商聯(lián)誼活動，營造親商、安商的人文環(huán)境，打造外地客商精神家園，使外商愿意留在、融入，安心發(fā)展、奉獻(xiàn)。責(zé)任單位：縣開放辦、縣發(fā)改局。
6．搞好“創(chuàng)優(yōu)評差”活動。組織各重點(diǎn)企業(yè)、工程項(xiàng)目、超市、商戶等法人代表，對37個涉企職能部門及基層站所、執(zhí)法人員檢查收費(fèi)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面進(jìn)行問卷測評，測評結(jié)果在全縣大會上通報。對企業(yè)反映強(qiáng)烈、問題集中且一年內(nèi)連續(xù)兩次排在后2名的單位，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和行風(fēng)評議工作“一票否決”，并對該單位存在問題進(jìn)行重點(diǎn)解剖。責(zé)任單位：縣監(jiān)察局。
7．搞好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境績效評估活動。把提高服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作納入政府績效管理考核評估之中，并適當(dāng)增加分值。充分運(yùn)用好考評結(jié)果，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作成效顯著的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵；對存在問題較多、整改不力，尤其是發(fā)生企業(yè)“三亂”問題的單位和部門要通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。責(zé)任單位：縣監(jiān)察局。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)行動分四個階段進(jìn)行。每個階段結(jié)束時，要及時做好本階段總結(jié)和下階段啟動工作。
1．自查自糾階段（9月13日—9月23日）。各單位要對照縣委、縣政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的若干意見》和本方案要求，深入開展自查自糾。要重點(diǎn)開展“四查四看”：一查思想，看是否存在與縣委、縣政府的決策部署不適應(yīng)的問題，執(zhí)行政策規(guī)定是否徹底、到位；二查作風(fēng)，看是否存在飄、浮、懶、散、亂等問題；三查行為，看是否存在不作為、慢作為、亂作為和亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為；四查紀(jì)律，看是否存在吃拿卡要報和違紀(jì)違規(guī)問題。自查自糾期間，各行政執(zhí)法部門和公共服務(wù)行業(yè)要就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政效率等內(nèi)容向社會作出公開承諾。各職能部門要對涉及的行政審批、收費(fèi)文件進(jìn)行一次自我清理，取消過時或者阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件；對保留的審批、收費(fèi)項(xiàng)目，要編制統(tǒng)一目錄。自查自糾結(jié)束后要形成書面自查報告，報縣委、縣政府和縣優(yōu)化辦。
2．重點(diǎn)檢查階段（9月24日—10月4日）。縣監(jiān)察局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、督辦檢查作用，及時了解各單位的工作進(jìn)展情況。采取集中檢查、明查暗訪、現(xiàn)場督辦等形式，深入檢查各執(zhí)法部門優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體舉措，及時予以通報和反饋。要對活動組織開展得好、成效顯著的給予表彰；對重視不夠、組織不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報批評；對問題嚴(yán)重、責(zé)任重大的下達(dá)整改意見書，限時整改，專人負(fù)責(zé)督辦。
3．整改提高階段（10月5日—10月15日）。各單位要針對自查自糾、縣監(jiān)察局督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)及企業(yè)、群眾反映的問題，制定整改方案，建立完善有關(guān)制度，堵塞漏洞，形成規(guī)范、科學(xué)的長效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高行政效能和服務(wù)水平。
4．專項(xiàng)總結(jié)階段（10月16日—10月20日）。各單位要將整改情況在本單位本系統(tǒng)進(jìn)行通報，接受群眾評議，形成專題綜合報告，于10月18日前報縣監(jiān)察局?？h監(jiān)察局要對專項(xiàng)行動匯總分析，提出下步工作思路和重點(diǎn)，向縣委、縣政府報告。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各單位主要負(fù)責(zé)人是本次活動的第一責(zé)任人，要親自安排部署、督促檢查、抓好落實(shí)；要按照專項(xiàng)行動的要求，明確工作任務(wù)，分解落實(shí)責(zé)任，確保活動取得實(shí)效。
按照建設(shè)“三個適宜”現(xiàn)代文明城區(qū)總體要求，以全面提高市容環(huán)境衛(wèi)生面貌為目的，以解決春季市容環(huán)境衛(wèi)生方面存在問題為內(nèi)容，廣泛動員社會力量，集中時間、集中力量，清理整治冬季積存的各類環(huán)境衛(wèi)生問題，通過突擊月活動，為市民群眾營造整潔清新的生活環(huán)境，全面提升城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、整治內(nèi)容和范圍
（一）整治內(nèi)容
1．清理冬季積存的殘冰殘雪、冰燈雪景、垃圾堆、裝修堆、殘土堆、爐灰堆等污物。
2．清除亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫等影響城市容貌和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)象。
3．清洗、油飾、維修交通隔離欄、公交站亭、電話亭、路名牌等城市基礎(chǔ)設(shè)施蒙塵污垢。
（二）整治范圍
城區(qū)街道、建構(gòu)筑物、各類設(shè)施、無排水地區(qū)、規(guī)劃區(qū)域內(nèi)公路沿線、鐵路沿線、住宅小區(qū)、居民庭院、企事業(yè)單位等。
三、工作任務(wù)
（一）環(huán)境衛(wèi)生清理
1．清除城區(qū)街路、出城口（城鄉(xiāng)結(jié)合部位）積雪殘冰。達(dá)到路面無積雪，路邊無冰雪堆的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：城管局、各街道辦事處、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
2．清除市區(qū)綠地內(nèi)的殘雪堆，對廣場、小區(qū)內(nèi)的體育健身器材等設(shè)施進(jìn)行擦拭、油飾、維修，達(dá)到設(shè)施潔凈標(biāo)準(zhǔn)，綠地環(huán)境整潔。
責(zé)任單位：城管局、各街道辦事處、各產(chǎn)權(quán)單位
3．清除全區(qū)328個居民庭院、107個封閉小區(qū)內(nèi)的污冰堆、垃圾堆、殘土堆和亂堆放雜物。達(dá)到無污冰、垃圾、殘土，無亂堆雜物，無環(huán)境衛(wèi)生死角標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：各街道辦事處、各相關(guān)責(zé)任單位
4．加強(qiáng)垃圾箱站的管理，嚴(yán)防偷運(yùn)生活垃圾和隨處亂卸現(xiàn)象。重點(diǎn)做好無排水地區(qū)垃圾冰包清運(yùn)。
責(zé)任單位：城管局、執(zhí)法局、各街道辦事處
5．加強(qiáng)取暖鍋爐灰渣堆放點(diǎn)的清運(yùn)的管理，做到足車即運(yùn)、隨運(yùn)隨清，采暖期結(jié)束前全部清除。
責(zé)任單位：城管局、各街道辦事處、各相關(guān)責(zé)任單位
（二）立面環(huán)境整飾
1．督促產(chǎn)權(quán)單位，清洗擦試橋梁、電桿、公交站亭、電話亭、郵筒、戶外宣示物等各類公共設(shè)施蒙塵。達(dá)到設(shè)施潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：城管局、執(zhí)法局、各相關(guān)責(zé)任單位
2．清除公共設(shè)施及臨街建筑物上的亂貼亂畫小廣告。達(dá)到立面設(shè)施整潔的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：執(zhí)法局、各街道辦事處
3．清除臨街建筑門前、屋頂、涼臺、雨搭堆放的雜物，清除樹木、電桿、線網(wǎng)上的懸掛物。達(dá)到空間環(huán)境無視覺污染標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：城管局、執(zhí)法局、各街道辦事處、責(zé)任單位
4．清理掉漆、丟字、破損和廢舊、空置牌匾廣告、燈箱、旗幌、揭示板、臨街櫥窗。達(dá)到設(shè)置規(guī)范、完好的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：城管局、執(zhí)法局
5．維護(hù)整飾殘缺破損的燈飾亮化設(shè)施。達(dá)到設(shè)施完好的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：城管局
6．拆除節(jié)日期間臨時設(shè)置的燈飾亮化設(shè)施和冰燈冰景。
責(zé)任單位：城管局、各相關(guān)單位
7．整治建設(shè)工地（含“光板”工地及未交接小區(qū)）的容貌。達(dá)到圍檔規(guī)范、設(shè)施完好、外觀整潔、場外無亂堆物料、無垃圾雜物的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：建設(shè)局、城管局、執(zhí)法局
（三）公共設(shè)施維護(hù)
1．全面維修、油飾、粉刷公廁、民廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（間）、垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。達(dá)到設(shè)施齊全、完好、整潔的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：城管局、各街道辦事處、各相關(guān)責(zé)任單位
2．督辦產(chǎn)權(quán)設(shè)施單位整修、油飾綠地柵欄、橋涵、公交護(hù)欄、站亭、站桿（牌）、電話亭、郵筒等公共設(shè)施。達(dá)到設(shè)施完好，整潔的標(biāo)準(zhǔn)
責(zé)任單位：城管局、各相關(guān)責(zé)任單位
四、時間安排
春季市容環(huán)境衛(wèi)生突擊月活動從3月10日開始至4月10日結(jié)束，4月11日至4月17日進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收成績納入?yún)^(qū)政府工作目標(biāo)考評內(nèi)容。
五、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)春季市容環(huán)境衛(wèi)生突擊月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：*
副組長：*各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處及相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)
成員：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處及相關(guān)職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，辦公室主任由王龍同志兼任。
電話：*傳真：*
郵箱：*
聯(lián)系人：*
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各單位、各部門要按照區(qū)里統(tǒng)一部署，把整治突擊月當(dāng)作重點(diǎn)工作來抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本部門實(shí)際，制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，確保全面完成清理整治工作。
（二）集中整治、保證質(zhì)量。此次整治工作任務(wù)重，工作量大，各責(zé)任單位要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在狠抓落實(shí)上下功夫，尤其是主干街路和重點(diǎn)窗口部位，要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)和時限要求，超前布置，及時行動，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效，確保整治質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織、指導(dǎo)、檢查、督辦工作。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)到位。為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成春季清理整治工作，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要適時組織有關(guān)部門，通過聯(lián)檢、抽查和暗訪的形式，分階段進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、考評。充分利用數(shù)字城管視頻點(diǎn)位，對影響城區(qū)環(huán)境的各類信息進(jìn)行不間斷采集，對各責(zé)任單位任務(wù)完成情況進(jìn)行適時監(jiān)控。充分發(fā)揮城管監(jiān)察員作用，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督辦處理。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意見》，全面清理歷史遺留及新近形成的農(nóng)村存量垃圾和衛(wèi)生死角，徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現(xiàn)象，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上，確保年內(nèi)完成環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
二、整治時間
4月10日—6月10日。利用三個月時間，在全街道范圍開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動，打造衛(wèi)生整潔、干凈有序的鎮(zhèn)村環(huán)境，完善長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化。
三、整治內(nèi)容
4月10日—4月30日期間，實(shí)地查看了7個社區(qū)45個村，召開了座談會，傳達(dá)了縣推進(jìn)會精神。確定這七個村作為試點(diǎn)。各村發(fā)動群眾積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。著重治理各村生活垃圾亂堆亂放、衛(wèi)生死角清理不到位等難點(diǎn)。對各村進(jìn)行督導(dǎo)檢查，展開拉網(wǎng)式排查，各村治理不到位的地方拍照、通報，責(zé)令各村立即整治。
5月1日—5月15日，徹底整治農(nóng)村“三大堆”。一是統(tǒng)一規(guī)范柴堆草垛存放場所。各村要合理劃分區(qū)域，調(diào)整騰出土地。柴草存放場所要固定，相對封閉。除必要的進(jìn)出口外，要根據(jù)實(shí)際情況通過綠化或院墻遮擋，并落實(shí)好安全措施，消除火災(zāi)隱患。同時，本著方便群眾，存取便捷的原則設(shè)立，控制數(shù)量，盡量少設(shè)，相對集中。二是集中治理人禽畜糞便亂堆亂放，清除露天糞坑和簡易廁所，采取即時填埋、堆肥產(chǎn)沼等方式妥善處理人禽畜糞便。三是合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對磚、石、土及其他雜物混合的垃圾堆，要采取建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。
5月16日—5月31日，全面清理農(nóng)村存量垃圾。按照“屬地管理、公眾參與”原則，拉網(wǎng)式清理村莊內(nèi)外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角，確保無整治盲區(qū)(盲點(diǎn))，杜絕垃圾“搬家”、“轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象。清理后的區(qū)域，要采取配套設(shè)施、硬化綠化、專人盯防等有效措施，防止反彈。保持公廁設(shè)施完好，有專人保潔，定期消毒，廁所內(nèi)外清潔，無亂貼亂畫，基本無異味。公廁外周3米內(nèi)無垃圾雜物以及污水外溢。
6月1日—10日，重點(diǎn)整治路域衛(wèi)生環(huán)境。重點(diǎn)抓好駐地內(nèi)主要道路及街道、駐地出入口及沿街環(huán)境衛(wèi)生整治，清理道路、街道兩側(cè)存量垃圾和衛(wèi)生死角，確?？梢暦秶鷥?nèi)無白色污染。實(shí)現(xiàn)垃圾無害化集中處理。集中整治中，收集的生活垃圾要及時收運(yùn)處理，直運(yùn)生活垃圾處理廠集中無害化處理，嚴(yán)禁自行焚燒或簡單填埋。在清理過程中，要做到宣傳到位、清理到位、管理到位。各村認(rèn)真落實(shí)長效管理機(jī)制，保證清理一處、干凈一處、鞏固一處。
四、驗(yàn)收階段
各村要組建檢查小組，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對各村內(nèi)的主街道、巷道的沿街商戶（住戶）的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行自查自糾，并形成書面總結(jié)匯報材料，上報街道；街道安排專項(xiàng)人員，每兩周對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行集中檢查。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)書記為第一負(fù)責(zé)人。街道各社區(qū)、村要高度重視這次環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動，切實(shí)把這次活動作為推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要措施，抓牢做實(shí)。及時召開動員會議，制定整治方案，明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和時限，分階段組織實(shí)施。按照整治任務(wù)和時間安排，逐村建立工作臺賬，量化分解任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，確保整治活動有組織、有行動、有實(shí)效。改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
（二）加大資金保障。結(jié)合工作實(shí)際，拿出集中整治專項(xiàng)資金，為整治活動提供有力資金保障，確保配套資金到位。充分發(fā)揮群眾的主體作用，引導(dǎo)村民“一事一議”自主投資投勞，共建美好家園，推進(jìn)各村衛(wèi)生保潔工作，引導(dǎo)和發(fā)動駐地企業(yè)、能人富戶、廣大群眾投資投勞，參與環(huán)境衛(wèi)生集中整治。工作中抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，解決薄弱點(diǎn)，把錢花在刀刃上，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意，堅決杜絕為整治而整治的消極應(yīng)付思想。
一、指導(dǎo)思想
以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，提高政治站位，充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治活動是提升農(nóng)村整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合管理水平，努力實(shí)現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)，打造高質(zhì)量特色村莊。
二、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境改善，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、行政村為單位，充分發(fā)動農(nóng)民群眾，堅持因地制宜，逐村逐戶全域開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)村“三線”等“六清”行動，促進(jìn)村莊干凈整潔，院落井然有序，村容村貌有效提升。
三、工作安排
（一）宣傳發(fā)動階段（5月6日—5月10日）
各村要按照工作方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，動員廣大群眾，明確任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，充分利用村組會議、召開群眾壩壩會、采取懸掛宣傳橫幅、利用微信等多種宣傳手段，集中宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要作用，動員引導(dǎo)廣大群眾積極參與“六清”行動。
（二）集中整治階段（5月11日—6月10日）
鎮(zhèn)各部門要密切配合，加強(qiáng)對各村的指導(dǎo)，加緊安排部署整治行動，結(jié)合各村地理位置、產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)，集中力量開展“六清”行動。
1.清理農(nóng)村生活垃圾。重點(diǎn)清理村莊農(nóng)戶房前屋后和公共活動場所周邊雜草雜物、積存垃圾，農(nóng)村河湖沿岸漂浮垃圾，沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決“垃圾山”“垃圾死角”“垃圾圍樹”等問題。同時要引導(dǎo)群眾開展垃圾分類處置，提高全民對生活垃圾分類認(rèn)識度和參與度。
2.清理農(nóng)村廁屋便池。開展廁屋清理打掃，不亂堆亂放雜物、不亂扔亂丟垃圾；引導(dǎo)農(nóng)戶文明如廁，做到廁所干凈、整潔、衛(wèi)生。加強(qiáng)農(nóng)村公廁日常衛(wèi)生保潔，做到公廁周邊無垃圾、無糞便、無污水、無雜物。引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范利用糞污及清掏、收運(yùn)，嚴(yán)防糞污隨意傾倒。
3.清理農(nóng)村水源水體。清淤治理農(nóng)村水井、水塘、小河溝、污水溝、清理河溝掛底垃圾和水面漂浮垃圾，防止產(chǎn)生黑臭水體，杜絕黑臭水體和生產(chǎn)生活污水直排。宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，房前屋后、村內(nèi)外不亂排亂倒，提高生活污水的處理能力和綜合利用效率。
4.清理農(nóng)村畜禽糞污。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，引導(dǎo)農(nóng)戶家畜家禽集中圈養(yǎng)，及時清掃畜禽糞便，處理利用畜禽糞污。建立規(guī)范的病死畜禽無害化處理收集體系，規(guī)范病死畜禽收集，統(tǒng)一處理，防治污染環(huán)境。
5.清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理河道、房前屋后、田間地頭的農(nóng)藥化肥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，防止農(nóng)業(yè)面源污染。清理農(nóng)村田地上農(nóng)戶用于驅(qū)鳥的各種形狀雜亂的塑料袋和布制品等。
6.清理農(nóng)村“三線”。加強(qiáng)“三線”（電力線、通信線、廣播電視線）管控，清理農(nóng)村廢棄“三線”線桿，嚴(yán)禁農(nóng)村“三線”私拉亂接，防止線桿傾斜及線路隨意落地。對全鎮(zhèn)區(qū)域“三線”進(jìn)行清理，突出對永河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)已有的“三線”進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；對于新建“三線”，必須報鎮(zhèn)行業(yè)部門同意后方能實(shí)施。
（三）考核評比階段（6月11日—6月20日）
我鎮(zhèn)將定期不定期派出督查考核小組，對各村（社區(qū)）開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動進(jìn)行暗訪督查，表揚(yáng)先進(jìn)典型，對進(jìn)展緩慢、整治效果不好等情況進(jìn)行通報批評。同時，采取隨機(jī)抽樣的形式進(jìn)行現(xiàn)場考評，并將考評結(jié)果作為撥付經(jīng)費(fèi)依據(jù)。
一、工作目標(biāo)
通過開展“城中村”綜合環(huán)境整治，使“城中村”的綜合環(huán)境面貌得到明顯改善，亂搭建、亂堆放、亂停車、亂設(shè)攤、亂倒垃圾等不文明現(xiàn)象得到有效整治，綜合環(huán)境長效管理機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng)，居民集聚區(qū)綠化率進(jìn)一步提高，居住環(huán)境進(jìn)一步改善。
二、整治范圍
集中整治縣城區(qū)周邊5個農(nóng)村社區(qū)：城橋社區(qū)、城東社區(qū)、車站社區(qū)、西項(xiàng)社區(qū)、莊港社區(qū)。共整治各農(nóng)村社區(qū)的32個居住小區(qū)和自然村，分別為城橋社區(qū)1個，城東社區(qū)5個，車站社區(qū)9個，西項(xiàng)社區(qū)6個，莊港社區(qū)11個。其中列入重點(diǎn)整治小區(qū)的有12個，分別為城橋社區(qū)的城橋小區(qū)，城東社區(qū)的張家橋小區(qū)、城東小區(qū)、安樂橋小區(qū)、陳家浜小區(qū)，車站社區(qū)的野師庵浜、日暉橋下北、善東花苑、城河灘，西項(xiàng)社區(qū)的上南浜小區(qū)、南楊浜小區(qū)，莊港社區(qū)的茅草新區(qū)。其中城橋小區(qū)和張家橋小區(qū)列入重點(diǎn)示范整治小區(qū)。
三、整治重點(diǎn)
1、加大違章建筑清理力度。在摸清底子的前提下，積極研究清理違章建筑方案，做到黨員干部違章先拆、對一些有安全隱患的違章必拆、沿路沿河違章必拆，妨礙建設(shè)違章必拆，公共用地違章必拆，切實(shí)改善城中村的環(huán)境面貌。
2、加大生活小鍋爐整治力度。加強(qiáng)集中排查力度，整治一批影響居民生活、焚燒有毒有害垃圾、焚燒物堆放雜亂的小鍋爐。加強(qiáng)日學(xué)巡查和宣傳，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，進(jìn)一步鞏固整治成果。
3、加大廢品收購點(diǎn)的整治力度。開展沿線、沿路和小區(qū)內(nèi)廢品收購點(diǎn)的集中整治力度，取締一些臟、亂、差，影響小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的廢品收購點(diǎn)，加強(qiáng)日常巡查，鞏固整治成果，進(jìn)一步美化小區(qū)環(huán)境和居住環(huán)境。
4、加大小區(qū)經(jīng)營戶、攤點(diǎn)整治力度。各農(nóng)村社區(qū)會同相關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)經(jīng)營戶的長效管理力度，進(jìn)一步發(fā)揮好小區(qū)管理員的作用，加強(qiáng)日常巡查，取締店外占道經(jīng)營和無證經(jīng)營戶以及臨時流動攤點(diǎn)。
5、開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治。各農(nóng)村社區(qū)要組織人力，集中力量對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次集中整治，全面清除道路、房前屋后、河道的垃圾，全面清理亂堆放，清除衛(wèi)生死角，做到轄區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角，雜物堆放有序整齊，小區(qū)干凈整潔。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商鋪等公共場所進(jìn)行集中整治，落實(shí)管理責(zé)任，改善環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制和市場化運(yùn)作的監(jiān)督檢查，提高保潔質(zhì)量。
6、加大河道保潔和綠化力度。組織人員開展河道漂浮的打澇和清淤工作，加強(qiáng)對城邊、小區(qū)內(nèi)的河道落實(shí)專人分段負(fù)責(zé)河道保潔工作。以小區(qū)主干道、進(jìn)村入口、房前屋后、公共活動場所以及河岸邊的綠化為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高綠化覆蓋率，做到小區(qū)綠化成蔭、河清岸綠，切實(shí)改善小區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量。
四、實(shí)施步驟
本實(shí)施方案分前期準(zhǔn)備階段、集中整治階段和鞏固提升三個階段，從2013年5月下旬開始到7月底基本結(jié)束。
1、前期準(zhǔn)備階段（2013年5月31日前）。街道與相關(guān)職能部門在前期試點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，制定城中村環(huán)境集中整治實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)整治小組，做到分工明確，落實(shí)職責(zé)。做好宣傳發(fā)動，積極營造良好的集中整治工作氛圍。
2、集中整治階段（2013年6月1日-7月20日）。各農(nóng)村社區(qū)根據(jù)街道的實(shí)施方案，對照整治標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定相應(yīng)的整治目標(biāo)任務(wù)，全面開展城中村環(huán)境集中整治行動。要針對整治中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，積極與街道相關(guān)部門和縣級有關(guān)執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，在50天的集中整治行動過程中要形成有力聲勢，確保整治行動有序推進(jìn)。
3、鞏固提升階段（2013年7月21-31日）。加強(qiáng)環(huán)境整治工作監(jiān)督檢查，落實(shí)整改措施，鞏固提升整治成果。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全綜合環(huán)境長效管理各項(xiàng)機(jī)制，確保整治行動取得實(shí)效。
五、職責(zé)分工
此次農(nóng)村社區(qū)環(huán)境集中整治行動，由各農(nóng)村社區(qū)具體根據(jù)街道的總體要求組織實(shí)施，并按照各項(xiàng)整治工作做好調(diào)查摸底工作，并制定相應(yīng)的整治工作方案。為把整治行動順利推進(jìn)，街道專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并分4個專項(xiàng)整治小組，組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治行動各項(xiàng)工作任務(wù)，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，密切配合。各整治小組與各農(nóng)村社區(qū)要加強(qiáng)日常的巡查和對接，加強(qiáng)與縣級各責(zé)任部門的溝通和聯(lián)系。
六、工作要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各專項(xiàng)整治小組和農(nóng)村社區(qū)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，明確職責(zé)，密切配合，形成合力。要根據(jù)“三改一拆”行動和城中村環(huán)境集中整治行動的工作要求，制定具體的工作方案，做到措施有力，確保整治行動的順利推進(jìn)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
顧問：
組長：
副組長：
成員單位：鎮(zhèn)轄各單位、各駐鎮(zhèn)單位、各村（社區(qū)）、云田公司。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)整治辦),由任辦公室主任，任副主任，成員。
下設(shè)四個工作組：
（一）整治行動組
組長：各帶隊黨政領(lǐng)導(dǎo)
成員單位：鎮(zhèn)轄各單位、各駐鎮(zhèn)單位、各村（社區(qū)）、云田公司。由整治辦聯(lián)系準(zhǔn)備相關(guān)設(shè)備工具。
工作職責(zé)：
1.清除和規(guī)范沿街占道經(jīng)營、占道堆物、違規(guī)設(shè)攤等行為。（整治辦、綜治辦、城管隊、經(jīng)發(fā)辦、林業(yè)站）
2.清除各類不規(guī)范的廣告、宣傳牌、牛皮癬，禁止公共場地晾曬衣物和其它亂懸亂掛行為。（財政所、計生辦、項(xiàng)目辦）
3.要求街面臨時施工場地設(shè)置安全圍護(hù)設(shè)施，整齊堆放建筑材料，不準(zhǔn)隨意占用交通道路和公共場所，及時清理工程垃圾。（城管隊、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站）
4.集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，路面修補(bǔ)、花壇行道樹的整治。（規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站）
5.勸離人行道停放車輛，安置好隔離樁。要求車輛定點(diǎn)劃線停放。（城管隊、黨建辦、社會事務(wù)辦）
6.組織環(huán)衛(wèi)工人及機(jī)械設(shè)備做好日常清掃保潔工作，對集中整治后的人行道和馬路進(jìn)行清掃、沖洗，農(nóng)貿(mào)市場整治。（云田公司）
（二）維穩(wěn)處置組
組長：
成員單位：派出所、綜治辦、司法所、巡防隊。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)集中整治過程中的維穩(wěn)和應(yīng)急處置工作，對阻礙集中整治行動的違法行為進(jìn)行快速、有效處置。
（三）督查督辦組
組長：
成員單位：紀(jì)檢辦
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)屬各單位、各駐鎮(zhèn)單位、村（社區(qū)）及聯(lián)村網(wǎng)格干部環(huán)境整治工作開展情況的督查督辦。
（四）宣傳保障組
組長：
成員單位：黨政辦
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、教育宣傳工作。
二、工作任務(wù)
（一）整治范圍
集鎮(zhèn)街道、交通主干道兩廂、各村（社區(qū)）轄區(qū)范圍。
（二）目標(biāo)和重點(diǎn)
1.集鎮(zhèn)管理
工作目標(biāo)：定點(diǎn)劃線，有序停車；及時清掃，有效保潔；灑水降塵，適時清洗；規(guī)范門店，店內(nèi)經(jīng)營。
（1）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
？對街道沿線兩旁亂堆亂放的沙石、木材、花盆、土堆等雜物及店外擺放各類商品進(jìn)行清除，及時清掃，定時灑水降塵。
‚臨街工地施工、裝修必須實(shí)行圍檔作業(yè)，限期完工，統(tǒng)一圍擋的外觀樣式和顏色。施工現(xiàn)場的材料、機(jī)具應(yīng)堆放整齊，渣土、建筑垃圾應(yīng)及時清運(yùn)，房屋竣工后，應(yīng)及時清理和平整場地。
③清除在電線桿、樹木、房屋以及其他未經(jīng)批準(zhǔn)的場所設(shè)置的戶外廣告，清除行道樹下雜草、圈養(yǎng)家禽、人行道沿街菜地等。
④鎮(zhèn)轄各單位及駐鎮(zhèn)單位庭院整潔，車輛停放有序，單位食堂符合相關(guān)衛(wèi)生要求。
（2）集鎮(zhèn)交通
在集鎮(zhèn)街道，各類機(jī)動、非機(jī)動車輛停放到指定地點(diǎn)，有序行駛。將車輛引導(dǎo)至橋頭停車場及老街停車場停車，配合交警嚴(yán)格執(zhí)法。
（3）經(jīng)營秩序
①清除人行道旁設(shè)置的不規(guī)范廣告牌。
②禁止不符合集鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的汽車、摩托修理。
③禁止花木、農(nóng)具農(nóng)資、超市、餐飲等商戶店外經(jīng)營，對不聽勸告者予以沒收。
④取消渡頭6月21日及集鎮(zhèn)6月24日的集市。
⑤整治農(nóng)貿(mào)市場，布局合理規(guī)范，日常保潔到位。
（4）集鎮(zhèn)建設(shè)
①人行道隔離樁完善。
②環(huán)衛(wèi)設(shè)備、公共設(shè)施完善。
③柏沱路背街露天排污渠道整治。
2.村級環(huán)境衛(wèi)生
工作目標(biāo)：“五有五無”，即有隊伍、有設(shè)施、有評比、有效果、有亮點(diǎn)，無垃圾、無亂象、無污水、無趕集、無旱廁。
（1）工作機(jī)制
？環(huán)衛(wèi)設(shè)備完善，垃圾收集設(shè)備無破損、有擋板，及時清運(yùn)，無簡易填埋及露天焚燒垃圾現(xiàn)象。
②根據(jù)實(shí)際需要，配備專職清掃保潔隊伍，人員數(shù)量充足，到崗到位扎實(shí)做好保潔及清運(yùn)。
③做好評比及公示宣傳，至少每季開展一次農(nóng)戶衛(wèi)生評比，及時公示評比結(jié)果，更新農(nóng)戶“門前三包”牌及村民小組評比公示牌。
（2）工作效果
①村（社區(qū)）公共區(qū)域衛(wèi)生常態(tài)保持好，無成堆垃圾。
‚村組道路路面整潔、無堆物占道。
ƒ主干道兩廂及屋場片區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治，無雜物亂堆現(xiàn)象。
④渡頭小集鎮(zhèn)整潔有序，無亂擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象。
（3）亮點(diǎn)創(chuàng)建
各村（社區(qū)）至少設(shè)置一個整潔屋場作為備檢示范點(diǎn)。
三、工作時間安排
集中整治行動為期25天（6月6日—6月30日），分三個階段實(shí)施：
(一）宣傳發(fā)動階段（6月6日—6月14日）
1.發(fā)放公開信，并通過宣傳車和廣播進(jìn)行宣傳；
2.城管隊到集鎮(zhèn)上戶宣傳，勸導(dǎo)不規(guī)范行為并下發(fā)整改通知;
3.發(fā)動各鎮(zhèn)轄單位、駐鎮(zhèn)單位、各村（社區(qū)）及網(wǎng)格化干部等進(jìn)行自查整改;
4.在6月11日渡頭趕集市場和6月14日集鎮(zhèn)趕集市場發(fā)放取消下個集市的通告，并制作通告警示牌。
（二）集中整治階段（6月15日—6月16日）
1.按照工作要求，進(jìn)行集鎮(zhèn)集中整治。15日上午9:00在政府四樓會議室召開環(huán)境整治工作會議，下午1:00在政府前坪集合點(diǎn)名簽到，16日上午9:00簽到開展整治行動。調(diào)動人員、車輛、機(jī)械設(shè)備對集鎮(zhèn)路段發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分組處理（詳見附件）。按集鎮(zhèn)線路順序進(jìn)行。
2.各村（社區(qū)）聯(lián)合鎮(zhèn)網(wǎng)格化干部，召集黨小組長、村民小組組長、村環(huán)衛(wèi)工作人員召開環(huán)境整治動員會議，部署安排一周時間（6月20日前）開展集中整治，特別注意主干道兩廂及屋場。網(wǎng)格化干部深入片區(qū)，配合村組開展好整治工作，發(fā)現(xiàn)片區(qū)存在問題并立即整改。
3.由鎮(zhèn)城管隊聯(lián)系配合交警四中隊，對交通秩序進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，做到交通暢通、停車規(guī)范。
4.由整治辦牽頭，城管隊、各村（社區(qū)）、云田公司配合，對鎮(zhèn)主干道（產(chǎn)業(yè)帶、南橫線）沿線的破爛廣告招牌進(jìn)行拆除，路邊落地廣告進(jìn)行清理，垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)備進(jìn)行完善。
（三）全面提升階段（6月17日至6月30日）
6月17日，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行情況通報，對存在的問題繼續(xù)整改落實(shí)。6月21日,黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊再次全面督導(dǎo)，在集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查找問題、溯源整改，鞏固提高集中整治成果，迎接上級督查驗(yàn)收。6月21日至30日,重點(diǎn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，形成高效、長效的管理機(jī)制，加強(qiáng)外包保潔公司的考核管理，加大對集鎮(zhèn)街道的日常勸導(dǎo)、動態(tài)管理和常態(tài)執(zhí)法。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識環(huán)境整治專項(xiàng)治理工作的重要性、艱巨性，積極主動地投入到整治工作中去。
(二)落實(shí)責(zé)任，達(dá)成目標(biāo)。各單位各職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，明確責(zé)任，各司其職，服從指揮，保證人員按時到崗到位，有效開展工作，確保工作落實(shí)。
2020年農(nóng)牧局營商環(huán)境集中整治行動方案
為切實(shí)查擺營商環(huán)境存在的突出問題，全面提高我局的服務(wù)質(zhì)量和水平，積極打造扶商安商富商的發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)我縣農(nóng)牧業(yè)健康有序發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障，根據(jù)《x縣營商環(huán)境集中整治行動方案》，制定我局工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)縣政府對營商環(huán)境集中整治行動要求，以進(jìn)一步改善提升營商環(huán)境作為長期戰(zhàn)略任務(wù)，充分釋放各方面的工作潛能，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，全面提升依法行政、為民服務(wù)的能力和水平。
二、整治方向
（一）圍繞落實(shí)各級政策方面開展整治活動。主要是要消滅政策落實(shí)的死角，打通落實(shí)政策通道。集中整治對中央、省、市、縣改善營商環(huán)境、支持扶持種養(yǎng)企業(yè)或農(nóng)戶發(fā)展的政策文件宣傳解讀不及時、落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、不公平、不公正、不公開，致使一些優(yōu)企惠民政策實(shí)效不理想的問題。
（二）圍繞項(xiàng)目落地方面開展整治活動。解決項(xiàng)目落地的困難和問題，集中整治對投資項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力，對項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決，致使項(xiàng)目落地難、落地慢問題。
（三）圍繞政府誠信方面開展整治活動。打造法治誠信農(nóng)牧系統(tǒng)，集中整治招商引資時承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn)，隨意承諾，
“新官不理舊事”；合同協(xié)議履行不到位，不按事先約定執(zhí)行；誠信體系不健全，對失信人懲戒失之于寬、失之于軟，甚至不到位。
（四）圍繞企農(nóng)服務(wù)方面開展整治活動。整治履職缺位、不到位，職能作用發(fā)揮不充分；作分建設(shè)水平低，形象差；窗口工作人員服務(wù)態(tài)度生硬，辦事過程不夠透明、不按流程標(biāo)準(zhǔn)辦事；需要跨部門、上下協(xié)調(diào)處理時相互推拖、費(fèi)時費(fèi)力；服務(wù)對象反映多次的老問題、難問題解決不到位；隨意自設(shè)門檻、辦事手續(xù)繁瑣。
（五）圍繞工作作風(fēng)開展整治活動。解決“吃拿卡要”等突出問題，集中整治對上市農(nóng)畜產(chǎn)品行政執(zhí)法不規(guī)范，打擊侵權(quán)、制假售假力度不夠，干擾種養(yǎng)企業(yè)農(nóng)戶正常生產(chǎn)經(jīng)營，以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查的問題。
三、方法步驟
按照縣整改方案方法步驟，整治行動分五個階段展開。
(一)動員部署階段(xxxx年x月x日至x月xx日)。
x、集中學(xué)習(xí)討論。開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論，深入學(xué)習(xí)中央、省、市、縣改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措，在討論交流中深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，細(xì)化措施，確保集中整治行動全面落實(shí)。
x、制定工作方案。結(jié)合自身實(shí)際，按照問題導(dǎo)向原則，制定有針對性、可操作性的整治工作方案，細(xì)化整治措施，落實(shí)整治責(zé)任，接受社會監(jiān)督。
(二)查擺問題階段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。
x、自查自糾。針對整治內(nèi)容，全面開展自查自糾工作，形成問題清單，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實(shí)可行的整改措施。
x、全面排查。全面深入排查梳理近年來對農(nóng)牧系統(tǒng)中反映過多次、協(xié)調(diào)過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題，要拉出清單，明確責(zé)任主體和解決時限。
x、廣泛征集意見。堅持問題導(dǎo)向，聚焦?fàn)I商環(huán)境的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題，拉出單子，根據(jù)問題產(chǎn)生的原因和層級，第一時間明確責(zé)任主體，實(shí)行分類、分責(zé)整改，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。針對整治內(nèi)容，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開服務(wù)對象座談會和設(shè)立意見征集電子郵箱等形式，廣泛征集具體問題和意見建議。
(三)集中整治階段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。
x、專項(xiàng)整治。對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一明確責(zé)任股室和責(zé)任人，制訂整治臺賬，開展限期治理，對問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破、一件一件銷號。對長期得不到解決的具體問題，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決。
x、交辦整改。對收集的突出問題進(jìn)行分類匯總，交由各責(zé)任股室整改，明確整改時限和要求，逐一跟蹤落實(shí)。
x、督促檢查。要結(jié)合整治工作，采取明查暗訪、群眾舉報等方式，開展督導(dǎo)檢查，督促落實(shí)到位。
(四)建章立制階段(xxxx年x月x日至xx月xx日)。
在總結(jié)集中整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上，按照整治成果具體化、制度化的要求，制定出臺建立常態(tài)化為種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)戶解決問題的機(jī)制等一批規(guī)范化、制度化的政策措施，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大集中整治成效。
(五)總結(jié)鞏固階段(xxxx年xx月x日至xx月xx日)。
對全局營商環(huán)境集中整治行動進(jìn)行全面深入總結(jié)，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣，對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，切實(shí)保證整治工作成效。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。成立局營商環(huán)境集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長田曉利任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各股站室負(fù)責(zé)人為小組成員。各股站室要分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好本股室目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行落實(shí)。
（二）拓寬途徑，營造氛圍。要把宣傳營商環(huán)境集中整治行動作為一項(xiàng)重要工作，全方位、多形式、多角度對全局開展此次行動進(jìn)行宣傳報道，提升社會公眾知曉度，將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，達(dá)到實(shí)時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。
