時(shí)間：2022-02-09 11:03:27
序論：在您撰寫(xiě)人口普查時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、人口普查工作，在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為加強(qiáng)對(duì)人口普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)人民政府成立了詩(shī)禮鄉(xiāng)第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)了業(yè)務(wù)精、政治素質(zhì)好、肯吃苦的工作人員組建普查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；各村委會(huì)的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必于1月30日前成立，并上報(bào)鄉(xiāng)普查辦公室。各村委會(huì)的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)本村人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實(shí)施。各有關(guān)部門要按照各自職能，各司其職、通力協(xié)作、密切配合，確保普查工作順利進(jìn)行。
二、人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查工作，將查清10年來(lái)我鄉(xiāng)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息支持。
三、人口普查所需經(jīng)費(fèi)，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，根據(jù)縣上安排，，結(jié)合實(shí)際，鄉(xiāng)上相應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于人口普查。
四、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要采取一切行之有效的方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
五、鄉(xiāng)人口普查領(lǐng)導(dǎo)組將抽調(diào)業(yè)務(wù)精、政治素質(zhì)好、肯吃苦的工作人員，加強(qiáng)對(duì)各村及相關(guān)部門的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容
六、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2010年11月1日零時(shí)。
七、人口普查的對(duì)象是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)居住的自然人。
八、人口普查以戶為單位，在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應(yīng)信息。
九、戶分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員為主的人口，居住一處共同生活的作為一個(gè)家庭戶；單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。
相互之間沒(méi)有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長(zhǎng)表》兩種形式?！镀詹楸黹L(zhǎng)表》抽取百分之十的戶填報(bào)；《普查表短表》由其余的戶填報(bào)。
十一、20*年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。
十二、人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
十三、中國(guó)人民現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查。
在軍隊(duì)編內(nèi)單位服務(wù)的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)的，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)；不在軍隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。
在軍隊(duì)所屬的福利性、保障性企業(yè)，子弟學(xué)校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工，由其所在單位負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu)；不在上述單位居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。
十四、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu)；在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)。
十五、駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國(guó)外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費(fèi)和自費(fèi)）、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國(guó)前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。
十六、依法服刑、被勞教的人，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
普查員、普查指導(dǎo)員的抽調(diào)和培訓(xùn)
十七、人口普查大量的表冊(cè)登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)普查員的工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查，組織普查員對(duì)本普查區(qū)范圍內(nèi)的小區(qū)之間進(jìn)行自查、互查、議查，確保將差錯(cuò)控制在源頭。
原則上每個(gè)普查小區(qū)配備一名以上普查員，每個(gè)普查區(qū)配備一名指導(dǎo)員。
十八、普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)是普查工作得以順利實(shí)施的關(guān)鍵，“兩員”素質(zhì)好壞事關(guān)整個(gè)人口普查工作的成敗?！皟蓡T”的選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是：具有高中以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉普查小區(qū)的人口分布情況，能夠勝任人口普查工作。
十九、普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào)，也可以從村民委員會(huì)選任，或從社會(huì)招聘。
普查員在普查任務(wù)完成以前，不得被調(diào)動(dòng)做普查以外的工作。
二十、抽調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬由普查機(jī)構(gòu)支付。
二十一、普查員和普查指導(dǎo)員的抽調(diào)工作于2010年8月底前完成。
二十二、普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣人口普查結(jié)構(gòu)統(tǒng)一組織進(jìn)行。普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并測(cè)試合格后，由普查機(jī)構(gòu)發(fā)給證件，入戶登記時(shí)，必須佩帶。冒充普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查或進(jìn)行詐騙的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。
人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員
二十三、積極參加人口普查登記，如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目是每個(gè)公民的義務(wù)，各級(jí)人口普查結(jié)構(gòu)要與宣傳部門緊密配合，統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個(gè)普查工作始終。要大力宣傳《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策法規(guī)和工作要求。
二十四、宣傳部門要在人口普查登記前后，采取墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、各種會(huì)議等多種形式，廣泛做好人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實(shí)際，貼近普查各個(gè)階段的中心工作。
二十五、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)工青、婦等群眾組織，大力開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳活動(dòng)，做好群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)各階層支持參與人口普查工作。
二十六、教育部門要在全鄉(xiāng)各中小學(xué)開(kāi)展“小手牽大手，人普進(jìn)我家，我是普查小宣傳員”一堂課活動(dòng)。
人口普查登記前的準(zhǔn)備工作
二十七、開(kāi)展培訓(xùn)工作。2010年10月底前完成業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，并進(jìn)行綜合試點(diǎn)，探索抓好人口普查工作和業(yè)務(wù)處理方法，達(dá)到培訓(xùn)骨干，鍛煉普查隊(duì)伍的目的。
二十八、人口普查工作按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅(jiān)持地域原則。以村民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)，按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來(lái)，要完整覆蓋全鄉(xiāng)所有地域。
普查小區(qū)劃分工作于2010年7月底前完成。
二十九、在鄉(xiāng)人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公安機(jī)關(guān)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行戶口整頓，并將有關(guān)資料提交同級(jí)普查機(jī)構(gòu)，供正式普查登記時(shí)參考。
戶口整頓工作于2010年8月底前完成。
三十、人口普查正式登記開(kāi)始以前，普查員、普查指導(dǎo)員要對(duì)普查小區(qū)內(nèi)的人口居住情況居住摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)示意圖、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊(cè)。
摸底工作于2010年10月20日前完成。
人口普查的登記和復(fù)查工作
三十一、人口普查的正式登記工作，從2010年11月1日開(kāi)始到11月10日前結(jié)束。
三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問(wèn)清楚，逐項(xiàng)進(jìn)行填寫(xiě)，做到區(qū)不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)。普查員調(diào)查完一戶，應(yīng)將填寫(xiě)的內(nèi)容，向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀，進(jìn)行核對(duì)，由申報(bào)人確認(rèn)后簽字認(rèn)可。
三十三、普查表登記時(shí)，各戶申報(bào)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)普查員的詢問(wèn)如實(shí)回答普查內(nèi)容，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查項(xiàng)目。
三十四、鄉(xiāng)村各級(jí)部門工作人員，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào)；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對(duì)如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾打擊報(bào)復(fù)；不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。
三十五、普查登記的個(gè)體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。
三十六、人口普查機(jī)構(gòu)和各級(jí)普查工作人員，對(duì)各戶申報(bào)的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人提供或泄露。嚴(yán)禁公開(kāi)個(gè)人和家庭的登記資料。
三十七、普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個(gè)人，以任何理由查閱。
三十八、普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查，在全面復(fù)查之前各普查區(qū)要對(duì)普查表進(jìn)行自查、互查，如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，經(jīng)核實(shí)后，及時(shí)改正。
三十九、復(fù)查工作完成后，鄉(xiāng)人民政府和縣普查辦組織逐級(jí)進(jìn)行事后質(zhì)量抽查，抽查未達(dá)標(biāo)的要認(rèn)真反復(fù)查對(duì)核實(shí)。
質(zhì)量抽查工作于2010年11月20日前完成。
普查數(shù)據(jù)的匯總、和管理
四十、對(duì)普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進(jìn)行快速匯總。鄉(xiāng)人普辦將匯總結(jié)果于2010年12月5日前報(bào)送縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四十一、《普查表短表》和《普查表長(zhǎng)表》以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。
普查資料在運(yùn)送過(guò)程中，必須妥善保管，專人護(hù)送，保證完整無(wú)缺。運(yùn)送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。
四十二、人口普查資料由人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。
四十三、數(shù)據(jù)錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。
二、把握好人口普查和其他普查的關(guān)系。既要學(xué)習(xí)借鑒其他普查的經(jīng)驗(yàn)做法，更要重視人口普查的重要性、特殊性和艱巨性，把人口普查放在更加突出的位置，防止把人口普查工作看輕了，看簡(jiǎn)單了，甚至等同于一般的普查工作。
三、把握好人口普查全面抓與突出重點(diǎn)抓的關(guān)系。既要全面抓、抓全面，更要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。人口普查的重點(diǎn)就是要把人口總數(shù)搞準(zhǔn)，把人口結(jié)構(gòu)、分布、受教育程度、遷移流動(dòng)、居住環(huán)境等基本情況搞清楚，真正堅(jiān)持以人為本。
四、把握好人口普查中繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。既要繼承歷次人口普查成功的經(jīng)驗(yàn)、做法、好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，又要針對(duì)新時(shí)期、新情況、新特點(diǎn)、新要求，因地制宜，摸索創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)、做法，只要有利于普查數(shù)據(jù)質(zhì)量提高，各地都可從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
五、把握好人口普查工作與人口就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)系。既要以主要精力、主要力量投入到人口普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，又要認(rèn)真完成經(jīng)常性的人口就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，防止顧此失彼，多在結(jié)合上下功夫。
六、把握好人口普查周期性工作和階段性工作的關(guān)系。既要從長(zhǎng)計(jì)議，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排。又要考慮階段性工作要求，早部署、早啟動(dòng)、步步推進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣。既不能因?yàn)橹芷谛詴r(shí)間長(zhǎng)，工作可以慢慢來(lái)，又不能因階段性工作不落實(shí)，影響周期性工作效益。當(dāng)前，最突出、最緊迫的工作就是組建機(jī)構(gòu)，落實(shí)人、財(cái)、物的準(zhǔn)備工作。
七、把握好人口普查機(jī)構(gòu)規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。機(jī)構(gòu)人員重質(zhì)不重量。既要保證普查機(jī)構(gòu)有充足的人員，又要保證機(jī)構(gòu)人員質(zhì)量，要挑選精明能干人員，不能搞湊數(shù)，更不能照顧人員安置。各地普查機(jī)構(gòu)工作人員可根據(jù)各個(gè)階段工作需要逐步到位。
人口普查員進(jìn)西南某地：“請(qǐng)問(wèn)您家里是幾口人？”“是一口人。”“十一口？”“不是十一口，而是一口人。”“二十一口？”“不是二十一口，其實(shí)一口人?！薄捌呤豢?？不會(huì)吧？”“不是七十一口，就是一口人！”“九十一口？”“對(duì)了，就是一口人。”
舉一反三
兒子：“爸爸，月餅的‘餅’字怎么寫(xiě)？”爸爸：“就是糖酥餅的‘餅’字?！眱鹤樱骸疤撬诛灥摹灐衷趺磳?xiě)？”爸爸：“就是煎餅的‘餅’字唄！”兒子：“煎餅的‘餅’字怎么寫(xiě)？” 爸爸：“你這個(gè)笨蛋，我舉一反三地教你，你都不會(huì)！”
認(rèn)字
老師：“你這是寫(xiě)的什么字？潦草得我一個(gè)也不認(rèn)識(shí)?！?/p>
學(xué)生：“你怎么不早問(wèn)？現(xiàn)在我也不認(rèn)識(shí)了?！?/p>
匯報(bào)
領(lǐng)導(dǎo)：這事你怎么事先不匯報(bào)？我：我打過(guò)電話了。領(lǐng)導(dǎo)：我每天接那么多電話，你應(yīng)該給我發(fā)郵件！我：我發(fā)過(guò)郵件了。領(lǐng)導(dǎo)：每天那么多郵件，根本看不過(guò)來(lái)。你不能來(lái)跟我匯報(bào)一下嗎？我：你不在辦公室啊。領(lǐng)導(dǎo)：難道我去哪里都要向你匯報(bào)嗎？我看你的態(tài)度很不好??！我：……
橫向：1.非洲南部的一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家；2.紹興產(chǎn)的一種黃酒；3.水滸英雄皇甫端的綽號(hào)；4.金庸武俠小說(shuō)《俠客行》中雪山派掌門白自在的美稱；5.成龍為電影《大兵小將》演唱的主題曲；6.世界上最深的湖；7.安以軒、伊能靜等主演的電視連續(xù)??；8.香港男藝人；9.唐代詩(shī)人杜甫所作的一首詩(shī)；10.老舍創(chuàng)作的一部話?。?1.韓國(guó)男藝人，曾主演電視連續(xù)劇《我叫金三順》等；12.王昌齡詩(shī)《出塞》中的一句。
縱向：一、一種通常由個(gè)人管理、不定期張貼新文章的網(wǎng)站；二、一種測(cè)量聲音相對(duì)響度的單位；三、老鷹樂(lè)隊(duì)演唱的歌曲；四、瑞典乒乓球名將；五、法國(guó)東南部城市，因國(guó)際電影節(jié)而聞名于世；六、一種食用油；七、美國(guó)的一個(gè)州；八、水滸英雄李應(yīng)的綽號(hào)；九、明代洪應(yīng)明所著的一部語(yǔ)錄集；十、我國(guó)國(guó)歌《義勇軍進(jìn)行曲》的詞作者；十一、金庸小說(shuō)《飛狐外傳》中的一個(gè)女子，是胡斐最愛(ài)的人；十二、京劇劇目名；十三、居室入口的一個(gè)區(qū)域；十四、周星馳、鞏俐主演的一部喜劇電影。
統(tǒng)一原則統(tǒng)一謀劃
如何提高人普宣傳的效果，提高人口普查的知曉率，達(dá)到家喻戶曉、人人配合的目的?北京市人普辦提出了人普宣傳的工作思路：堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，由北京市第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，北京市第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“市人普辦”)具體實(shí)施。
宣傳機(jī)構(gòu)落實(shí)到位，為開(kāi)展宣傳工作奠定人才基礎(chǔ)。北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)宣傳中心的全部人員納入市人普辦宣傳組，各區(qū)縣人普辦也相繼成立了宣傳組，如延慶縣人普辦抽調(diào)有活力、學(xué)歷高、熟練掌握photoshop、adobereader、office等辦公軟件的年輕人承擔(dān)人普宣傳工作，做到分工明確，配合默契，團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力突出。截止3月底，各區(qū)縣普查宣傳人員全部到位。
人普網(wǎng)站相繼建立，逐步形成人普宣傳的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為深入宣傳人口普查工作，市人普辦分別于1月25日和2月22日開(kāi)通了北京市第六次全國(guó)人口普查內(nèi)、外網(wǎng)，并與首都之窗網(wǎng)站，市發(fā)改委、市人力社保局，市教委等10余家人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位實(shí)現(xiàn)友情鏈接；3月份，區(qū)縣人普辦也相繼開(kāi)通了區(qū)縣第六次全國(guó)人口普查外網(wǎng)，其中東城、宣武、房山、通州人普網(wǎng)等率先開(kāi)通并投入正常運(yùn)行，逐步形成人普宣傳的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
統(tǒng)一口徑統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
針對(duì)人口普查涉及面廣、難度大、任務(wù)重的特點(diǎn)，宣傳工作在全面鋪開(kāi)的前提下突出宣傳重點(diǎn)。北京以宣傳統(tǒng)計(jì)法、人口普查條例等為主線，主要宣傳普查的目的意義，內(nèi)容和普查對(duì)象的法律義務(wù)、普查機(jī)構(gòu)和普查人員的職責(zé)要求等。
北京市人普辦還注意加強(qiáng)對(duì)特殊地區(qū)和特殊人群的宣傳，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和有效性；加強(qiáng)對(duì)居(村)委會(huì)和家庭戶的宣傳，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面結(jié)合，全面覆蓋。從而營(yíng)造普查服務(wù)社會(huì)、社會(huì)支持普查的輿論氛圍。
繼國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全國(guó)開(kāi)展征集第六次全國(guó)人口普查宣傳標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)活動(dòng)后，市第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展了征集北京市第六次全國(guó)人口普查宣傳標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)的活動(dòng)，共征集標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)近700條。經(jīng)評(píng)選，確定了其中的13條作為北京市第六次人口普查宣傳標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)。
市人普辦設(shè)計(jì)《人口普查VI手冊(cè)制作方案》，統(tǒng)一了宣傳品的制作標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)并發(fā)放宣傳橫幅、路旗和宣傳畫(huà)等宣傳品，保持宣傳內(nèi)容，宣傳樣式的一致性。各區(qū)縣人普辦也可結(jié)合本區(qū)域特點(diǎn)，按照《人口普查VI手冊(cè)制作方案》要求設(shè)計(jì)并發(fā)放宣傳品。
統(tǒng)籌安排分段推進(jìn)
人口普查工作階段性強(qiáng)，分為準(zhǔn)備階段，戶口整頓和摸底階段，登記階段、數(shù)據(jù)處理和階段，宣傳工作將圍繞人口普查各階段工作分階段展開(kāi)和推進(jìn)。
3月到10月底前，人普宣傳從《全國(guó)人口普查條例》出臺(tái)開(kāi)始，按啟動(dòng)，大規(guī)模展開(kāi)和三大步驟進(jìn)行。以宣傳統(tǒng)計(jì)法、人口普查條例等為主線，主要宣傳普查的目的意義、內(nèi)容和普查對(duì)象的法律義務(wù)等。通過(guò)宣傳動(dòng)員為普查登記奠定良好基礎(chǔ)。
11月上旬，即普查登記期間，北京市將繼續(xù)宣傳人口普查有關(guān)政策，針對(duì)普查對(duì)象疑惑做好宣傳解釋工作，引導(dǎo)普查對(duì)象依法配合普查。
為貫徹落實(shí)全縣第六次人口普查工作會(huì)議精神，確保我鎮(zhèn)人普工作有條不紊地進(jìn)行，以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助。
一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，集中精力，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)第六次人口普查工作
㈠人口普查的意義。人口是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)最基本的國(guó)情國(guó)力，關(guān)系到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局，人口問(wèn)題是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，是全面建設(shè)小康社會(huì)所面臨的突出矛盾與問(wèn)題。開(kāi)展人口普查，是摸清人口的基本情況，掌握未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。
㈡第六次人口普查的目的。普查的主要目的是查清年第五次全國(guó)人口普查以來(lái)我國(guó)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、受教育程度、遷移流動(dòng)和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息。
㈢第六次人口普查的任務(wù)。主要有以下四個(gè)方面:一是核準(zhǔn)人口總量，二是查清人口結(jié)構(gòu)，三是查實(shí)人口遷移流動(dòng)狀況，四是搞好普查資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
二、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容
㈠人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是年11月1日零時(shí)。
㈡人口普查的對(duì)象是在全鎮(zhèn)境內(nèi)居住的自然人。
㈢人口普查以戶為單位，在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應(yīng)信息。
㈣登記戶分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關(guān)系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個(gè)家庭戶;單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。相互之間沒(méi)有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
㈤人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長(zhǎng)表》兩種形式。《普查表長(zhǎng)表》抽取百分之十的戶填報(bào);《普查表短表》由其余的戶填報(bào)。
㈥年11月1日至年10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。
㈦人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
㈧中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu);在武警部隊(duì)營(yíng)院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)。
㈨駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國(guó)外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生(包括公費(fèi)和自費(fèi))、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國(guó)前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。
㈩依法服刑、被勞教的人，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
三、人口普查工作的方法步驟
為確保本次人口普查的順利開(kāi)展，根據(jù)縣人普辦工作安排，我鎮(zhèn)此次人口普查分四個(gè)時(shí)間段組織實(shí)施。
㈠9月份，9月10日前按照縣普查辦安排，組織完成我鎮(zhèn)普查業(yè)務(wù)人員培訓(xùn);9月15日前完成全鎮(zhèn)普查小區(qū)劃分及電子地圖;9月20日完成全鎮(zhèn)所有村(居)委會(huì)普查兩員培訓(xùn);9月30日前完成普查小區(qū)戶主摸底名冊(cè)編制、普查長(zhǎng)表抽樣及小區(qū)紙質(zhì)地圖繪制。
㈡10月份，10月1日至25日完成普查草表填寫(xiě)工作;10日前匯總戶主摸底名冊(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，并上報(bào)縣普查辦;26日開(kāi)始審核普查短(長(zhǎng))草表。10月份為普查宣傳月，要張貼一定數(shù)量的標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)(普查宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào))。
㈢11月份，5日前完成普查草表的審核及核對(duì)工作;10日前完成快速匯總并上報(bào)縣普查辦;11日至23日完成普查光電表的抄寫(xiě)。
㈣12月份，12月2日送審普查表;12月底上報(bào)普查小區(qū)紙質(zhì)地圖、普查前階段工作總結(jié)。
四、構(gòu)建完善普查網(wǎng)絡(luò)，為全面完成第六次人口普查任務(wù)提供組織保障。
人口普查涉及到各個(gè)單位，需要建立一個(gè)橫向到各個(gè)單位、縱向到村的普查體系。到目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)的“鎮(zhèn)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組”，專門設(shè)立了鎮(zhèn)人口普查辦公室，人員、物資、場(chǎng)所均已落實(shí)到位。按照“切塊”原則、地域原則、不重不漏原則，以村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)將全鎮(zhèn)劃分為14個(gè)普查區(qū)，每個(gè)普查區(qū)以村民小組為單位劃分若干個(gè)普查小區(qū)，實(shí)現(xiàn)了所有普查小區(qū)連接起來(lái)完整覆蓋全普查區(qū)，所有普查區(qū)連接起來(lái)覆蓋全鎮(zhèn)。村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)分別負(fù)責(zé)各普查區(qū)人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實(shí)施。
五、認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保第六次人口普查取得實(shí)效。
人口普查工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全鎮(zhèn)各村(居)、各單位要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)分工協(xié)作、各方共同參與”的原則，堅(jiān)持科學(xué)普查、依法普查。指導(dǎo)員、普查員、人普辦要嚴(yán)格按照工作職責(zé)開(kāi)展工作，遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)守保密規(guī)定，保護(hù)被調(diào)查人的隱私，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，自始自終保證普查信息真實(shí)準(zhǔn)確完整。各普查區(qū)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào);不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容;不得對(duì)如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾打擊報(bào)復(fù);不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。
我鎮(zhèn)將此次人普工作納入年度鎮(zhèn)村干部考核內(nèi)容。對(duì)認(rèn)真執(zhí)行普查方案制度，忠于職守，堅(jiān)持原則，在人口普查工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)弄虛作假、違反規(guī)定的，年度考核會(huì)被扣分或給予行政處分、紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《人口普查條例》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》給予處罰。
1、人口普查情系千萬(wàn)家，科學(xué)發(fā)展惠及你我他
2、家事國(guó)事天下事，人口普查全民事
3、人口普查，以人為本，以實(shí)為基
4、外出務(wù)工經(jīng)商，勿忘如實(shí)申報(bào)人口
5、如實(shí)申報(bào)普查資料，真實(shí)反映基本國(guó)情
6、用微笑支持人口普查，用行動(dòng)參與人口普查
7、普查時(shí)有你，普查后為你
8、人口普查利萬(wàn)家，提供信息靠大家
9、人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查
10、五十六個(gè)民族，五十六枝花，人口普查靠大家
11、人口普查進(jìn)萬(wàn)家，全面清點(diǎn)你我他
12、普查人口的現(xiàn)在，計(jì)劃美好的未來(lái)
13、人人如實(shí)申報(bào)普查資料，家家積極配合人口普查
14、2010年11月1日零時(shí)是第六次全國(guó)人口普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間
15、人口普查個(gè)個(gè)參與，科學(xué)發(fā)展人人受益
16、如實(shí)申報(bào)個(gè)人資料是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)
17、媽媽，別忘了告訴普查員，我也是人口普查的對(duì)象
18、人口普查利國(guó)利民，全民參與有我有你
19、齊心協(xié)力做好人口普查，同心同德服務(wù)科學(xué)發(fā)展
20、人口普查始于一家一戶，奉獻(xiàn)社會(huì)源于一點(diǎn)一滴
21、關(guān)心人口普查，就是關(guān)心我們自已的生活
22、人口包括你我他，普查準(zhǔn)確靠大家
23、人口普查求真求實(shí)求發(fā)展，構(gòu)建和諧利國(guó)利民利未來(lái)
24、認(rèn)真貫徹《全國(guó)人口普查條例》堅(jiān)持依法開(kāi)展人口普查
25、每個(gè)公民都是人口普查一分子
26、人口普查十年一度，科學(xué)發(fā)展心中有數(shù)
27、人口問(wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，人口普查需要你的支持
28、參與人口普查，履行公民責(zé)任
北京市多位普查員在接受本刊采訪時(shí)表示,人口普查的難點(diǎn)有二,一個(gè)是超生人口,另一個(gè)是流動(dòng)人口?！扒罢咧饕獡?dān)心錢(被罰款),后者則主要擔(dān)心身份(因外地人的身份招來(lái)麻煩)。”
圍繞這兩個(gè)問(wèn)題,普查一方與被普查一方玩起了攻守游戲。
外地人的顧慮
外地人口的顧慮,與其在歷史上所受的非本地待遇有關(guān)。
家住西城區(qū)展覽路街道的齊東升,在上世紀(jì)90年代初來(lái)京。在他的記憶里,外地人經(jīng)常與暫住證、聯(lián)防隊(duì)員及罰款聯(lián)系在一起?！霸?jīng)有很長(zhǎng)一段時(shí)間,我很害怕半夜里有人敲門,那十有八九是聯(lián)防隊(duì)員來(lái)查暫住證。”有一次,他抱著頭在村口蹲了一個(gè)晚上,直到一個(gè)朋友過(guò)來(lái)幫他交了罰款。
后來(lái),《收容遣送條例》被廢除,外地人在北京長(zhǎng)舒了一口氣。但有關(guān)控制外地人進(jìn)京的言論一直不絕于耳。今年1月份,北京市律協(xié)通知,要求在北京律師事務(wù)所實(shí)習(xí)的人員,需向律協(xié)提交其檔案存放于北京市所屬人才機(jī)構(gòu)的證明。由于這些人才機(jī)構(gòu)只向有北京戶籍的人員開(kāi)放,此舉被普遍解讀為限制外地律師進(jìn)京。
在2005年北京“兩會(huì)”上,北京市政協(xié)委員張惟英提出建立“人口準(zhǔn)入制度”,以控制外來(lái)人口的無(wú)序進(jìn)京,這一提案在部分外地人中引起不小的反彈。
“在北京生活,一些外地人始終有點(diǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢?！敝袊?guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授周孝正說(shuō):“這影響了他們對(duì)人口普查的配合。”
石景山區(qū)人口普查員馬新告訴記者,在所有拒絕自己入戶調(diào)查的家庭中,至少有60%是外地人口家庭。“因?yàn)樗麄冇X(jué)得人口普查對(duì)他們沒(méi)有任何好處,卻可能埋下很多風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
周孝正說(shuō),一些外地人對(duì)人口普查的排斥,還有另外一個(gè)原因,就是他們不能充分分享由于政策的完善所帶來(lái)的各種好處?！叭丝谄詹榈囊粋€(gè)作用,是促進(jìn)各種政策的完善,但既然這種完善與他們沒(méi)有關(guān)系,他們也就對(duì)配合普查沒(méi)有動(dòng)力?！饼R東升說(shuō),在北京,外地人與本地人按照同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老金和住房公積金,但他們還無(wú)法享受北京的退休金,也無(wú)緣購(gòu)買北京的“兩限房”。
等待“大赦”
但在“另外一塊硬骨頭”――超生人口的普查上,卻呈現(xiàn)出另外一個(gè)邏輯:拒絕普查其實(shí)并非超生家庭的本意,他們更希望借助普查為超生的罰款進(jìn)行適應(yīng)的討價(jià)還價(jià)。
家住海淀區(qū)學(xué)院路街道的古美麗正有此意。作為兩個(gè)孩子的母親,她說(shuō),自己在過(guò)去的4年多一直沒(méi)有給第二個(gè)孩子上戶口的一個(gè)原因,就是在等待第六次人口普查這個(gè)“契機(jī)”。
這個(gè)“契機(jī)”的含義,就是對(duì)于超生人口的“大赦”――不收罰款或者少收罰款,這樣,她已經(jīng)4歲多的女兒就可以趁機(jī)“洗白”。
超生人口“大赦”,在中國(guó)之前的人口普查中有先例。據(jù)北京大學(xué)人口研究所教授陸杰華介紹,在第四次人口普查期間,當(dāng)時(shí)還沒(méi)有社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的概念,許多地方的實(shí)際做法是只要在普查期間如實(shí)申報(bào)的家庭,一般免繳超生費(fèi);第五次人口普查期間,對(duì)于如實(shí)申報(bào)的家庭,一般只需繳納部分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),即可落戶。
古美麗從媒體上看到消息:在人口普查期間,北京市將以“較低的標(biāo)準(zhǔn)”收取超生人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)被一些人俗稱為“超生罰款”,是指為補(bǔ)償政府在公共事業(yè)上的經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。按照國(guó)務(wù)院2002年頒布實(shí)施的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收以當(dāng)?shù)啬耆司芍涫杖霝橛?jì)征標(biāo)準(zhǔn),“結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平,和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額?！?/p>
《北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第五條規(guī)定,該市違法生育第二個(gè)子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),為年人均可支配收入的3-10倍。而根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),北京市2009年城鎮(zhèn)年人均可支配收入為26738元。這樣算下來(lái),北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在80214元~267380元之間。
但北京市海淀區(qū)人口計(jì)生委的一位負(fù)責(zé)人在接受本刊采訪時(shí)表示,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收取,有時(shí)候會(huì)超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),其中有一些“隨行就市”的因素,這也為“討價(jià)還價(jià)”埋下伏筆。
價(jià)格博弈
古美麗也就社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一事咨詢了學(xué)院路計(jì)生辦,幾經(jīng)交涉,對(duì)方告之須要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)27萬(wàn)元左右。
這一標(biāo)準(zhǔn),處于北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的高位。北京市海淀區(qū)計(jì)生委的一位負(fù)責(zé)人在電話中告訴本刊,該區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),最低有十幾萬(wàn)元,最高已達(dá)30多萬(wàn)元?！捌渲凶钪饕膮⒖紭?biāo)準(zhǔn)是其家庭的財(cái)產(chǎn)狀況?！?/p>
古美麗也認(rèn)為,計(jì)生辦給出的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),可能主要參考了她家中有多套住房的事實(shí)。古美麗告訴本刊,在其與學(xué)院路計(jì)生辦接觸的過(guò)程中,對(duì)方早已把自己的財(cái)產(chǎn)狀況摸了個(gè)一清二楚,“其中有關(guān)房產(chǎn)的信息掌握得特別詳細(xì)?！?/p>
計(jì)生辦的有關(guān)人員告訴她,這一標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)對(duì)于像她這樣的家庭已是“較低的標(biāo)準(zhǔn)”?！八麄冋f(shuō),普查過(guò)后不可能再有這樣的行情?！?/p>
可這一“超生罰款”還是有些出乎古美麗的預(yù)料。她和丈夫商量,是不是可以把孩子的戶口落在丈夫的戶口所在地杭州。但由此帶來(lái)的一個(gè)問(wèn)題是,孩子如果在北京上學(xué),就可能得繳納不菲的“贊助費(fèi)”。
而落戶一事已經(jīng)迫在眉睫。因?yàn)榘凑毡本┦械挠嘘P(guān)規(guī)定,其學(xué)區(qū)的劃分以屬地為依據(jù),屬地說(shuō)的就是戶口所在地。
古美麗最后決定再找學(xué)院路計(jì)生辦談一談。按照雙方接觸的情形,她認(rèn)為對(duì)方給自己的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),還有討價(jià)還價(jià)的余地。
