時(shí)間：2022-12-27 22:16:31
序論：在您撰寫會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
作為一名年輕的班主任，很多做法我都是在摸索階段，有點(diǎn)像“摸著石頭過河”。如果非要說(shuō)點(diǎn)什么，首先要說(shuō)一句：各個(gè)時(shí)間段都要到，各種事情都要做。“當(dāng)一名班主任真的很不容易！”
其實(shí)，經(jīng)驗(yàn)談不上，我的很多做法都是從以前的一些老班主任那里學(xué)來(lái)的。有些做法直接copy人家的，比如我們的班規(guī)等條例取自蔣曉會(huì)老師和朱水炎老師的管理班級(jí)的方法，經(jīng)過自己班級(jí)的實(shí)踐，不斷地修改、補(bǔ)充。值日班長(zhǎng)每日總結(jié)制度是以前帶蔣曉會(huì)班級(jí)時(shí)注意到的，我覺得挺好，于是，也拿來(lái)主義了。有的是偷師學(xué)藝。比如我工作的第一年，一切都不懂，從沈紅梅老師那里，我知道了開家長(zhǎng)會(huì)要準(zhǔn)備些什么，比如給學(xué)生開的發(fā)票用一個(gè)信封裝起來(lái)會(huì)更方便些。從李校明老師那里，我感受到了謙虛與執(zhí)著以及對(duì)學(xué)生的耐心。從錢壽華老師那里我學(xué)到了男教師特有的沉著與冷靜、大度……可以說(shuō)，初一一年辦公室生活令我受益匪淺。還有其他的班主任，通過接觸，我也不斷地反思自己身上的不足，學(xué)習(xí)你們的長(zhǎng)處，從這個(gè)角度講，在座的絕大多數(shù)都是我的師傅。
“無(wú)以規(guī)矩，不成方圓”，一個(gè)班級(jí)一定要有制度，并且要按照這個(gè)制度去實(shí)行。相信在座的班主任都比我了解。班主任也要按制度辦事，我們班現(xiàn)在有同學(xué)體育訓(xùn)練等和我請(qǐng)假，我會(huì)告訴他，你直接和值日班長(zhǎng)說(shuō)好了，讓他按班規(guī)做事。（班主任 banzhuren.cn）另外，班級(jí)設(shè)有“三省池”——“吾日三省吾身”，班級(jí)中每周影響班級(jí)紀(jì)律的，不穿校服的等等凡是很容易做到的，他卻不去做的，都貼到那個(gè)位置，用我們班一個(gè)同學(xué)不雅的稱呼——化糞池。其實(shí)，就是希望學(xué)生多反思，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。成績(jī)先不談，把行為習(xí)慣提前面，在這樣一個(gè)強(qiáng)調(diào)“減負(fù)”的背景下，顯得更加重要。
重班干部培養(yǎng)，這也是老班主任們都強(qiáng)調(diào)的。我聽從前輩們的建議，對(duì)于班級(jí)幾個(gè)重要部門的班干部，堅(jiān)持嚴(yán)格培養(yǎng)，杜絕不做事，甚至起負(fù)面影響的人混入班干部隊(duì)伍。曾經(jīng)，一個(gè)班長(zhǎng)總是犯低級(jí)錯(cuò)誤，不能以身作則，多次交流后，效果依然不好后來(lái)，曾經(jīng)連續(xù)三個(gè)星期，我都在班級(jí)同學(xué)面前批評(píng)他，很嚴(yán)厲，發(fā)展到這個(gè)同學(xué)的父親來(lái)接他的時(shí)候，在我面前走過，面無(wú)表情，是人都能感覺出來(lái)這對(duì)父子對(duì)我都非常有意見。但是，下周他犯錯(cuò)誤我依然嚴(yán)厲批評(píng)，而且還是在全班同學(xué)面前。終于3個(gè)星期過去了，他的那些問題都沒有了，之后，我又開始找機(jī)會(huì)表?yè)P(yáng)他，樹立他的威信，現(xiàn)在他已經(jīng)很負(fù)責(zé)任了，我很滿意，其他人也一樣。我班普通女同學(xué)我都沒有兇過，但是女的班級(jí)干部基本都被我批評(píng)過，甚至基本都在班級(jí)同學(xué)面前批評(píng)過。我也告訴他們，我信任他們，他們是孩子，我允許他們偶爾犯錯(cuò)，但是不可以犯同樣錯(cuò)誤，畢竟他們是要管理班級(jí)的，對(duì)自己要有更高的要求，現(xiàn)在他們已經(jīng)懂得我的做法并且用心地踐行著。
近年來(lái)，我們××一直很重視治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍建設(shè)工作，也取得過很好的成效。2006年以來(lái)，我們堅(jiān)持把治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍建設(shè)工作作為基層基礎(chǔ)工作重要著力點(diǎn)來(lái)抓，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，圍繞“建好、用好、管好”的原則，立足于實(shí)戰(zhàn)需要，著眼于專業(yè)化建設(shè)，不斷加大投入保障力度，加強(qiáng)管理和應(yīng)用，采取務(wù)實(shí)措施，著力發(fā)揮治保護(hù)村隊(duì)的治安防控生力軍作用，取得了良好的成效益，為維護(hù)轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和治安平穩(wěn)做出了重要貢獻(xiàn)。全年通過治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍共抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人75人次，較上年同期上升了114％，以次破獲各類刑事案件109起，打擊犯罪團(tuán)伙5個(gè)，刑拘53人。我們的主要做法是：
一、加大投入保障力度，確保治保（護(hù)村）隊(duì)工作正常開展
我們××派出所領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)村居治保（護(hù)村隊(duì)）工作存在經(jīng)費(fèi)緊張、軟硬件投入不足等難題，堅(jiān)持以公安“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為契機(jī)，從解決困擾護(hù)村隊(duì)工作正常開展的資金問題入手，切實(shí)加大了治保護(hù)村隊(duì)軟硬件投入力度。一是制定專門的方案和報(bào)告，多次專門向鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門專項(xiàng)匯報(bào)，并通過加強(qiáng)同村居和企業(yè)以及轄區(qū)群眾的交流接觸，積極爭(zhēng)取政策和經(jīng)費(fèi)支持。二是經(jīng)與××鎮(zhèn)黨委和政府協(xié)調(diào)，按照參加政府和派出所組織的村居治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍每年補(bǔ)助3000元、區(qū)域治保（護(hù)村隊(duì)）每月補(bǔ)助750元的標(biāo)準(zhǔn)，劃拔資金40萬(wàn)用于治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障。三是先后投入10萬(wàn)元，用于無(wú)線基地臺(tái)建設(shè)和對(duì)講機(jī)的配備，使得村居與派出所，巡邏時(shí)護(hù)村隊(duì)與派出所之間以及各護(hù)村隊(duì)之間，聯(lián)系快捷，及時(shí)互通情況、為快速處置治安事件及設(shè)卡堵截創(chuàng)造條件。四是通過與村居協(xié)調(diào)，由村居出資，對(duì)參加巡邏防范的治保（護(hù)村隊(duì)）人員，逐人配發(fā)統(tǒng)一的服裝、警械，并落實(shí)了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
二、整合調(diào)整巡控模式，著力優(yōu)化治保（護(hù)村）隊(duì)工作模式
我們針對(duì)轄區(qū)治安特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍重新進(jìn)行了整合調(diào)整，理順了管理機(jī)制，優(yōu)化了工作模式。一是重新將轄區(qū)分為××、潘郎、山市三個(gè)管理片，把巡查隊(duì)員、協(xié)警員、民警與全鎮(zhèn)的97支治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍進(jìn)行搭配捆綁。二是實(shí)行所領(lǐng)導(dǎo)牽頭、民警管片、隊(duì)員駐村，進(jìn)而在每村設(shè)置了糾紛調(diào)解室，在××片設(shè)置了5個(gè)、潘郎片設(shè)置3個(gè)、山市片設(shè)置了3個(gè)流動(dòng)盤查點(diǎn)。三是在各村居治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍進(jìn)行本村居防范的基礎(chǔ)上，每夜安排16支治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍，采用“明”穿警服、開警燈三五成群、大張旗鼓無(wú)規(guī)律在大街小巷進(jìn)行巡邏；“暗”穿便服，在主要場(chǎng)所和重要路段進(jìn)行不固定點(diǎn)設(shè)卡守候。四是每星期安排一個(gè)上半夜，由派出所組織抽調(diào)五到十支治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍，在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行交叉清查。五是每星期確定一個(gè)上半夜，由派出所組織治保（護(hù)村隊(duì)）力量進(jìn)行集中大清查。
三、完善管理制度，著力規(guī)范治保（護(hù)村隊(duì)）管理運(yùn)作
為杜絕護(hù)村隊(duì)伍紀(jì)律渙散的問題，我們著力打造正規(guī)化的專業(yè)護(hù)村隊(duì)伍，著力加強(qiáng)了治保（護(hù)村隊(duì)）制度建設(shè)工作，通過以××鎮(zhèn)黨委、政府的名義下發(fā)《關(guān)于××鎮(zhèn)治保（護(hù)村隊(duì)）建設(shè)及管理實(shí)施辦法》文件，進(jìn)一步完善了治保護(hù)村隊(duì)制度管理。一是進(jìn)一步完善巡邏裝備制度，要求每夜參加巡邏防范人員先到所內(nèi)進(jìn)行簽到，領(lǐng)取對(duì)講機(jī)、反光背心、警燈等裝備，再由所內(nèi)民警、隊(duì)員帶班到指定地域開展巡邏或設(shè)卡等工作。二是建立月例會(huì)制度，每月召開一次全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的治保主任、護(hù)村隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議。通報(bào)治安、巡防情況，提出發(fā)案規(guī)律和工作重點(diǎn)，聽取建議。三是建立培訓(xùn)制度，以片、村居、短信群呼等形式對(duì)治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)員進(jìn)行定期、不定期的法律培訓(xùn)。四是建立登記制度，即建立隊(duì)員學(xué)習(xí)登記、情況報(bào)告登記、巡邏登記、考勤登記、裝備登記等制度。五是建立反饋制度，即建立移送人員和打擊人員臺(tái)賬，及時(shí)將處理結(jié)果反饋給治保（護(hù)村隊(duì)）負(fù)責(zé)人員。六是完善護(hù)村隊(duì)伍隊(duì)伍的監(jiān)督制度，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督查與派出所督查、村居督查并舉，經(jīng)常性督查與每日督查并重，及時(shí)收集、掌握隊(duì)伍的工作情況，形成鎮(zhèn)、派出所、村居齊抓共管的局面，形成天天有安排、日日有檢查的治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍的管理監(jiān)管模式有效地帶動(dòng)了治保（護(hù)村隊(duì)）工作的開展，推進(jìn)了防范工作的落實(shí)。
四、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，著力激發(fā)治保（護(hù)村）隊(duì)伍工作積極性
××派出所
近年來(lái)，我們××派出所一直很重視治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍建設(shè)工作，也取得過很好的成效。2006年以來(lái)，我們堅(jiān)持把治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍建設(shè)工作作為基層基礎(chǔ)工作重要著力點(diǎn)來(lái)抓，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，圍繞“建好、用好、管好”的原則，立足于實(shí)戰(zhàn)需要，著眼于專業(yè)化建設(shè)，不斷加大投入保障力度，加強(qiáng)管理和應(yīng)用，采取務(wù)實(shí)措施，著力發(fā)揮治保護(hù)村隊(duì)的治安防控生力軍作用，取得了良好的成效益，為維護(hù)轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和治安平穩(wěn)做出了重要貢獻(xiàn)。全年通過治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍共抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人75人次，較上年同期上升了114％，以次破獲各類刑事案件109起，打擊犯罪團(tuán)伙5個(gè)，刑拘53人。我們的主要做法是：
一、加大投入保障力度，確保治保（護(hù)村）隊(duì)工作正常開展
我們××派出所領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)村居治保（護(hù)村隊(duì)）工作存在經(jīng)費(fèi)緊張、軟硬件投入不足等難題，堅(jiān)持以公安“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為契機(jī)，從解決困擾護(hù)村隊(duì)工作正常開展的資金問題入手，切實(shí)加大了治保護(hù)村隊(duì)軟硬件投入力度。一是制定專門的方案和報(bào)告，多次專門向鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門專項(xiàng)匯報(bào)，并通過加強(qiáng)同村居和企業(yè)以及轄區(qū)群眾的交流接觸，積極爭(zhēng)取政策和經(jīng)費(fèi)支持。二是經(jīng)與××鎮(zhèn)黨委和政府協(xié)調(diào)，按照參加政府和派出所組織的村居治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍每年補(bǔ)助3000元、區(qū)域治保（護(hù)村隊(duì)）每月補(bǔ)助750元的標(biāo)準(zhǔn)，劃拔資金40萬(wàn)用于治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障。三是先后投入10萬(wàn)元，用于無(wú)線基地臺(tái)建設(shè)和對(duì)講機(jī)的配備，使得村居與派出所，巡邏時(shí)護(hù)村隊(duì)與派出所之間以及各護(hù)村隊(duì)之間，聯(lián)系快捷，及時(shí)互通情況、為快速處置治安事件及設(shè)卡堵截創(chuàng)造條件。四是通過與村居協(xié)調(diào)，由村居出資，對(duì)參加巡邏防范的治保（護(hù)村隊(duì)）人員，逐人配發(fā)統(tǒng)一的服裝、警械，并落實(shí)了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
二、整合調(diào)整巡控模式，著力優(yōu)化治保（護(hù)村）隊(duì)工作模式
我們針對(duì)轄區(qū)治安特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍重新進(jìn)行了整合調(diào)整，理順了管理機(jī)制，優(yōu)化了工作模式。一是重新將轄區(qū)分為××、潘郎、山市三個(gè)管理片，把巡查隊(duì)員、協(xié)警員、民警與全鎮(zhèn)的97支治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍進(jìn)行搭配捆綁。二是實(shí)行所領(lǐng)導(dǎo)牽頭、民警管片、隊(duì)員駐村，進(jìn)而在每村設(shè)置了糾紛調(diào)解室，在××片設(shè)置了5個(gè)、潘郎片設(shè)置3個(gè)、山市片設(shè)置了3個(gè)流動(dòng)盤查點(diǎn)。三是在各村居治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍進(jìn)行本村居防范的基礎(chǔ)上，每夜安排16支治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍，采用“明”穿警服、開警燈三五成群、大張旗鼓無(wú)規(guī)律在大街小巷進(jìn)行巡邏；“暗”穿便服，在主要場(chǎng)所和重要路段進(jìn)行不固定點(diǎn)設(shè)卡守候。四是每星期安排一個(gè)上半夜，由派出所組織抽調(diào)五到十支治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍，在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行交叉清查。五是每星期確定一個(gè)上半夜，由派出所組織治保（護(hù)村隊(duì)）力量進(jìn)行集中大清查。
三、完善管理制度，著力規(guī)范治保（護(hù)村隊(duì)）管理運(yùn)作
為杜絕護(hù)村隊(duì)伍紀(jì)律渙散的問題，我們著力打造正規(guī)化的專業(yè)護(hù)村隊(duì)伍，著力加強(qiáng)了治保（護(hù)村隊(duì)）制度建設(shè)工作，通過以××鎮(zhèn)黨委、政府的名義下發(fā)《關(guān)于××鎮(zhèn)治保（護(hù)村隊(duì)）建設(shè)及管理實(shí)施辦法》文件，進(jìn)一步完善了治保護(hù)村隊(duì)制度管理。一是進(jìn)一步完善巡邏裝備制度，要求每夜參加巡邏防范人員先到所內(nèi)進(jìn)行簽到，領(lǐng)取對(duì)講機(jī)、反光背心、警燈等裝備，再由所內(nèi)民警、隊(duì)員帶班到指定地域開展巡邏或設(shè)卡等工作。二是建立月例會(huì)制度，每月召開一次全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的治保主任、護(hù)村隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議。通報(bào)治安、巡防情況，提出發(fā)案規(guī)律和工作重點(diǎn)，聽取建議。三是建立培訓(xùn)制度，以片、村居、短信群呼等形式對(duì)治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)員進(jìn)行定期、不定期的法律培訓(xùn)。四是建立登記制度，即建立隊(duì)員學(xué)習(xí)登記、情況報(bào)告登記、巡邏登記、考勤登記、裝備登記等制度。五是建立反饋制度，即建立移送人員和打擊人員臺(tái)賬，及時(shí)將處理結(jié)果反饋給治保（護(hù)村隊(duì)）負(fù)責(zé)人員。六是完善護(hù)村隊(duì)伍隊(duì)伍的監(jiān)督制度，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督查與派出所督查、村居督查并舉，經(jīng)常性督查與每日督查并重，及時(shí)收集、掌握隊(duì)伍的工作情況，形成鎮(zhèn)、派出所、村居齊抓共管的局面，形成天天有安排、日日有檢查的治保（護(hù)村隊(duì)）隊(duì)伍的管理監(jiān)管模式有效地帶動(dòng)了治保（護(hù)村隊(duì)）工作的開展，推進(jìn)了防范工作的落實(shí)。
四、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，著力激發(fā)治保（護(hù)村）隊(duì)伍工作積極性
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織
根據(jù)城西街道的部署和工作要求，我們適時(shí)召開了村班子會(huì)議和黨員、村民代表會(huì)議，認(rèn)真分析社會(huì)治安形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高了對(duì)加強(qiáng)綜治工作的認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為，這是一項(xiàng)十分必要的工作，認(rèn)識(shí)到工作站的建成運(yùn)行，最直接受益者將是全村的村民。我們成立了綜治工作站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員明確分工，在人、財(cái)、物上予以保證。在此基礎(chǔ)上，我們將原來(lái)的村綜治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重組，整合治保、調(diào)解、護(hù)村隊(duì)等群防群治組織，統(tǒng)一建立由村支部書記為站長(zhǎng)，村治保主任、護(hù)村隊(duì)長(zhǎng)為副站長(zhǎng)，派出所民警為指導(dǎo)員的村級(jí)綜治工作站，下設(shè)調(diào)解普法組、治保巡防組、幫教矯正組、創(chuàng)無(wú)毒無(wú)邪組、流動(dòng)人口管理服務(wù)站，變?cè)瓉?lái)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為現(xiàn)在的工作機(jī)構(gòu)。綜治工作站及有關(guān)小組在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下按照各自職責(zé)分工有效地開展各項(xiàng)工作。
二、健全制度，落實(shí)職責(zé)
為規(guī)范綜治工作站的建設(shè)，我們加大對(duì)硬件和軟件等方面的投入。在硬件建設(shè)上，我們投入十五多萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)并騰出4間辦公室作為綜治工作站用房，面積達(dá)180㎡,有專門的辦公室、值班室、調(diào)解室、宣教室，并懸掛“社會(huì)治安綜合治理工作站”的新牌，根據(jù)組織體系、工作程序、工作任務(wù)內(nèi)容制成牌匾，將工作人員形象、職責(zé)制度上墻，做到條目清楚、美觀大方，使工作站具備良好的外觀形象。同時(shí)，我們還建設(shè)了一條長(zhǎng)15米的宣傳長(zhǎng)廊，大力開展“五五”普法宣傳工作。在軟件上，一是健全了各項(xiàng)工作制度，我們制訂和完善了《防范和處理問題工作制度》、《社區(qū)矯正工作職責(zé)制度》、《調(diào)解委員會(huì)工作制度》等。二是明確了各項(xiàng)工作職責(zé)，我們明確了《綜治工作站職責(zé)》、《治保會(huì)工作職責(zé)》、《護(hù)村隊(duì)工作職責(zé)》、《禁毒工作職責(zé)》、《出租私房管理工作職責(zé)》等。三是綜治動(dòng)態(tài)上墻。我們制定了社會(huì)治安綜合治理動(dòng)態(tài)一覽表，包括刑事發(fā)案數(shù)、治安發(fā)案數(shù)、民間糾紛等17項(xiàng)指標(biāo)及時(shí)上墻公布。并且建立工作站臺(tái)帳制度，結(jié)合具體工作實(shí)際，建立了平安村建設(shè)、綜治、禁毒、610、民主法治村、“五五”普法等工作臺(tái)帳，要求由專人負(fù)責(zé)及時(shí)記錄、保管。
三、注重實(shí)效，發(fā)揮作用
一、開展空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，奠定城市化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
邢臺(tái)市建國(guó)后先后做過9次總規(guī)，現(xiàn)在執(zhí)行的是1993年—2010年的城市總體規(guī)劃。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原總規(guī)的局限性和不足日益暴露，諸如邢臺(tái)市應(yīng)是一個(gè)什么樣的空間結(jié)構(gòu)？邢臺(tái)市區(qū)應(yīng)該是一個(gè)什么樣的性質(zhì)才符合實(shí)際?邢臺(tái)市區(qū)的空間結(jié)構(gòu)又如何擺布等等？上述涉及城市發(fā)展的重大問題不解決或解決的不好，就會(huì)嚴(yán)重影響城市的發(fā)展，就會(huì)使城市建設(shè)失去總的前進(jìn)航向，就會(huì)影響城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，就會(huì)影響全體人民的長(zhǎng)期利益。為此，我局立足于全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，在加快新一輪總體規(guī)劃編制的同時(shí)，把城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究作為城市規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，請(qǐng)專家、聘高手、訪能人，全面歷史地分析邢臺(tái)市的發(fā)展現(xiàn)狀，深入地進(jìn)行分析研究，從而使我市長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的市域城鎮(zhèn)體系、中心城市定位和空間結(jié)構(gòu)等重大問題終于有了大家比較認(rèn)可的結(jié)論。市域城鎮(zhèn)體系確定為：一個(gè)中心（包括由市區(qū)、南和、任縣組成的“小三角”），兩個(gè)次中心（即清河、寧晉和中心城市形成“大三角”的格局），四個(gè)中小城市（沙河、南宮、隆堯、威縣），八個(gè)特色縣城（臨城、內(nèi)丘、柏鄉(xiāng)、巨鹿、新河、廣宗、平鄉(xiāng)、臨西），62個(gè)建制鎮(zhèn)。邢臺(tái)市區(qū)城市定位為“冀南重要中心城市，以冶金、能源、建材、紡織、汽車為主導(dǎo)的新型工業(yè)城市，具有濃郁歷史文化特色的生態(tài)旅游城市”。邢臺(tái)市區(qū)的城市空間結(jié)構(gòu)確定為“三團(tuán)四帶”，即中心城市組團(tuán)、任城組團(tuán)、和陽(yáng)組團(tuán)；兩條居住帶、一條工業(yè)帶和一條生態(tài)帶。通過城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究的實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到，城市規(guī)劃應(yīng)該加快從傳統(tǒng)的建筑實(shí)體規(guī)劃向經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合規(guī)劃的轉(zhuǎn)變，要適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的新形勢(shì)，適應(yīng)加速發(fā)展的城市化的新要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃這一生產(chǎn)力的作用。
二、搶抓規(guī)劃編制，建立和完善城市規(guī)劃體系
為了迅速扭轉(zhuǎn)規(guī)劃跟著建設(shè)跑的被動(dòng)局面，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，我們把規(guī)劃編制作為規(guī)劃工作的重中之重，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中資金、集中技術(shù)力量，多渠道、全方位地進(jìn)行了總規(guī)修編、專業(yè)規(guī)劃和部分詳規(guī)的編制工作，無(wú)論從數(shù)量上還是質(zhì)量上，都實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，城市規(guī)劃滯后的局面終于被打破。
首先，總規(guī)綱要通過了評(píng)審。去年上半年，委托省規(guī)劃院編制的邢臺(tái)市總體規(guī)劃綱要通過了省建設(shè)廳組織的專家評(píng)審。同時(shí)，完成了與之相配套的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。主要有：地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、邢東斷裂帶和邢東煤礦塌陷區(qū)的位置測(cè)定等。
第二，邢臺(tái)市區(qū)北部新區(qū)的分區(qū)規(guī)劃和7平方公里的控制性詳規(guī)及城市設(shè)計(jì)有了眉目。為拓展城市發(fā)展空間，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市空間資源的合理配置，我們委托中規(guī)院編制了邢臺(tái)市區(qū)北部新區(qū)分區(qū)規(guī)劃和7平方公里控詳規(guī)。去年12月28日，組織專家對(duì)新區(qū)分區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了意見咨詢，現(xiàn)正在修訂完善，預(yù)計(jì)今年四月份可拿出成果。
第三，專業(yè)規(guī)劃編制有了新進(jìn)展。去年相繼完成了商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布點(diǎn)規(guī)劃、公安派出所布點(diǎn)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)規(guī)劃。同時(shí)完成了中興東大街東延、泉北大街東延、中華大街西延等市政道路和“三園”建設(shè)規(guī)劃?！叭龍@”即邢臺(tái)植物園、邢臺(tái)百果園、舊城墻遺址公園。邢臺(tái)植物園位于市區(qū)東北部，總面積5587畝，我們聘請(qǐng)北京林業(yè)大學(xué)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；邢臺(tái)百果園位于市區(qū)東北部采煤塌陷區(qū)，面積14平方公里。我們委托上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；舊城墻遺址公園即原來(lái)的人民公園的規(guī)劃編制，也將基本完成。
第四，縣（市）城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃碩果累累。我局幫助指導(dǎo)南宮、新河、隆堯、寧晉等10個(gè)縣(市)完成了規(guī)劃期至2020年的總體規(guī)劃修編。蓮子鎮(zhèn)、段蘆頭鎮(zhèn)、大陸村鎮(zhèn)、河古廟鎮(zhèn)、白塔鎮(zhèn)等5個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制全部完成。隆堯縣蓮子鎮(zhèn)規(guī)劃、威縣洛州鎮(zhèn)規(guī)劃、寧晉縣大陸村鎮(zhèn)規(guī)劃分別獲省建設(shè)廳頒發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)一、二、三等獎(jiǎng)。市區(qū)城中村改造規(guī)劃上年完成了9個(gè)，累計(jì)達(dá)39個(gè)，占應(yīng)改造總數(shù)的51％。
三、嚴(yán)格規(guī)劃審批管理，積極實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督
規(guī)劃審批管理，不僅事關(guān)規(guī)劃局的對(duì)外形象，而且影響城市建設(shè)發(fā)展的大局。為此，我局在健全審批制度、完善規(guī)劃管理、提高審批質(zhì)量上，出臺(tái)了十項(xiàng)措施：一是印發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建指南》，增強(qiáng)了規(guī)劃審批的透明度，提高了工作效率，方便了服務(wù)對(duì)象；二是出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目審批運(yùn)行程序》，增加了專家評(píng)審、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究、市重要工程和較大公建項(xiàng)目上報(bào)規(guī)委會(huì)審批等環(huán)節(jié)，完善了審批運(yùn)行程序，提高了審批質(zhì)量；三是出臺(tái)了《市政工程批后管理及驗(yàn)收辦法》，改變了市政工程審批無(wú)章可循的局面；四是起草了《規(guī)劃技術(shù)審批規(guī)定》，對(duì)紅線退離、綠地設(shè)置、交叉路口空間留置等都明確了科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并付諸實(shí)施；五是嚴(yán)把設(shè)計(jì)條件、設(shè)計(jì)要求關(guān)，實(shí)行了總工簽發(fā)制度。在這一環(huán)節(jié)上，變規(guī)劃滯后為規(guī)劃置前，解決了開發(fā)商在建設(shè)過程中不按要求建設(shè)等問題；六是實(shí)行了網(wǎng)上審批和多媒體審查。今年8月5日，我局開通了建設(shè)部推廣的目前最先進(jìn)的“規(guī)管2000”信息系統(tǒng)，對(duì)所有報(bào)建項(xiàng)目都通過報(bào)建窗口進(jìn)行辦理，現(xiàn)已通過網(wǎng)上辦理規(guī)劃審批手續(xù)204件，不僅實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光審批，而且使審批把握的更加全面、更加科學(xué)；七是在單體建筑審批上，注重了實(shí)用、經(jīng)濟(jì)和美觀的和諧統(tǒng)一，對(duì)重要公建、臨街工程嚴(yán)把了審批關(guān)，“脫裙戴帽”工程也初見成效；八是出臺(tái)了《放驗(yàn)線管理辦法》，強(qiáng)調(diào)誰(shuí)審批、誰(shuí)放線，實(shí)行放驗(yàn)線分離。這樣做既便于及時(shí)糾正審批失誤，又實(shí)現(xiàn)了相互制約，減少差錯(cuò)發(fā)生；九是出臺(tái)了《住宅小區(qū)驗(yàn)收辦法》，強(qiáng)調(diào)住宅和公建同步設(shè)計(jì)、同步審批、同步驗(yàn)收，克服了過去只驗(yàn)住宅忽視公建的弊端；十是落實(shí)了建設(shè)項(xiàng)目公示牌制度，在51個(gè)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置，設(shè)立了規(guī)劃公示牌，便于廣大群眾監(jiān)督，確保按照批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施。
在規(guī)劃稽查方面，我們采取了三項(xiàng)措施：一是成立規(guī)劃稽查大隊(duì)。為了彌補(bǔ)力量不足，又從橋東、橋西分別抽調(diào)4人，充實(shí)到市規(guī)劃稽查大隊(duì)，借力執(zhí)法。二是抓死重點(diǎn)治理。年內(nèi)重點(diǎn)對(duì)迎賓大道和七里河兩岸進(jìn)行了集中整治，遏制了迎賓大道和七里河兩岸的違法建設(shè)活動(dòng)。三是重拳出擊，強(qiáng)力制止違法建設(shè)行為。去年年底，泉北東大街的違法建設(shè)蜂涌而上。為此，我局采取果斷措施，強(qiáng)力制止，大多違法戶都停止了施工，有的進(jìn)行了自行拆除。對(duì)個(gè)別我行我素，強(qiáng)行施工者，及時(shí)采取了強(qiáng)行制止措施，受到市民的贊揚(yáng)。全年共檢查在建工程344項(xiàng)，共80.2萬(wàn)平方米。發(fā)現(xiàn)違章工程180項(xiàng)，共68.3萬(wàn)平方米。其中當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行拆除12項(xiàng)、1500平方米，14項(xiàng)、1770平方米。
四、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
一、選準(zhǔn)熱點(diǎn)，積極爭(zhēng)取，有計(jì)劃地開展建設(shè)立法工作。
有法可依，是依法行政的必要前提。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快和省會(huì)城市建設(shè)力度的不斷加大，城市建設(shè)各個(gè)方面的規(guī)范化管理需求越來(lái)越迫切，在國(guó)家大法尚不能全面覆蓋城市建設(shè)各個(gè)方面的情況下，根據(jù)我市城市建設(shè)的具體情況，制定我市城市建設(shè)管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，添補(bǔ)城市建設(shè)管理的法律空白，是依法治市、依法治建的當(dāng)務(wù)之急，也是建設(shè)系統(tǒng)法制工作機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重大工作任務(wù)。因此，我局高度重視建設(shè)立法工作，加強(qiáng)對(duì)立法工作的組織和協(xié)調(diào)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上，選準(zhǔn)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大市民生活質(zhì)量的熱點(diǎn)問題，或更有利于貫徹上位法在具體實(shí)踐中的適用性和可操作性，區(qū)分輕重緩急，制定了我局的五年立法計(jì)劃；與此同時(shí)，我們積極與市人大、市法制辦聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，主動(dòng)匯報(bào)在某個(gè)工作方面立法的重要性和急迫性，取得市人大、市法制辦的理解與支持，力爭(zhēng)每年都有1—2個(gè)課題列入全市的立法計(jì)劃。從2000年到現(xiàn)在，我局起草的《石家莊市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例》地方性法規(guī)和《石家莊市城市房屋房屋拆遷管理實(shí)施辦法》、《石家莊市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》、《石家莊市燃?xì)夤芾磙k法》、《石家莊市城市建設(shè)檔案管理辦法》等5個(gè)政府規(guī)章先后出臺(tái)，為我市城市建設(shè)的規(guī)范化管理奠定了法制基礎(chǔ)。
二、周密安排，科學(xué)論證，努力提高立法質(zhì)量。
立法是一項(xiàng)艱苦、復(fù)雜、細(xì)致的工作。每一個(gè)法規(guī)和政府規(guī)章都是在一定時(shí)期內(nèi)，調(diào)整管理者與管理相對(duì)人和管理相對(duì)人之間的責(zé)、權(quán)、利的強(qiáng)制性文件，這就要求出臺(tái)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章具有公正性、適度的超前性和可操作性。為此，在嚴(yán)格遵循《立法法》規(guī)定的立法原則前提下，我們首先嚴(yán)格目標(biāo)考核，做到立法任務(wù)責(zé)任到單位、到處室、到人員。每一項(xiàng)草案專門成立起草小組，由主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政策法規(guī)處負(fù)責(zé)督辦協(xié)調(diào)。對(duì)納入立法計(jì)劃的課題在立法經(jīng)費(fèi)上予以重點(diǎn)傾斜，調(diào)整責(zé)任心強(qiáng)、公道正派、業(yè)務(wù)熟練、文字功底扎實(shí)的精干人員到起草小組。其次是認(rèn)真搞好調(diào)查研究，積極吸取兄弟城市的成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取相關(guān)部門、行業(yè)專家、法律專家及管理相對(duì)人的意見。在2000年，組織起草市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則中，由于采用貨幣安置取代以往實(shí)物安置的做法，在歷經(jīng)兩年的起草過程中，先后到外地系統(tǒng)考察調(diào)研3次，召開不同類型、不同層次座談會(huì)10多次，召開由建設(shè)部、北京、天津、南京、重慶等城市以及省內(nèi)有關(guān)拆遷、法律方面的專家論證會(huì)3次，并在《石家莊日?qǐng)?bào)》上全文刊登草案征求意見，并在市內(nèi)4個(gè)不同性質(zhì)的拆遷項(xiàng)目中進(jìn)行試點(diǎn)，認(rèn)真聽取市人大、市政協(xié)及社會(huì)各界的意見，目的只有一個(gè)，就是既要保障絕大多數(shù)市民的切身利益，又要符合立法的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性?！妒仪f市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》于2000年6月1日市政府正式頒布實(shí)施后，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，采用住宅住宅貨幣補(bǔ)償，房屋拆遷立法走到了全省前列，受到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，得到建設(shè)部及省、市的高度評(píng)價(jià)。2001年，國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》出臺(tái)以后，我們立即著手對(duì)我市正在施行的房屋拆遷管理辦法進(jìn)行了修改完善，并出臺(tái)了相關(guān)的配套文件，使城市房屋拆遷工作順利開展。在我市大規(guī)劃實(shí)施舊城改造的情況下，年平均拆遷騰地1500畝，沒有發(fā)生一起拆遷的行政復(fù)議案件，有力地促進(jìn)了省會(huì)城市建設(shè)。第三，起草立法草案一定要有全局意識(shí)，不能只站在本部門的職能上考慮問題，更不能只從本單位的利益出發(fā)搞條塊分割。今年在起草《石家莊市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治辦法》草案時(shí)，開始我們只是從建設(shè)局的職能范圍內(nèi)考慮，把管理范圍界定在建設(shè)工程和拆除工程范圍內(nèi)。但施工揚(yáng)塵不止是這些工地產(chǎn)生的，更多的是在道路整修、街邊綠地建設(shè)以及臨建拆遷等工程中產(chǎn)生的。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們調(diào)整了思路，把凡能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)工程全部納入了草案調(diào)整范圍，不僅對(duì)施工單位，而且對(duì)建設(shè)單位、執(zhí)法監(jiān)督單位都明確了權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，對(duì)舉報(bào)或投訴揚(yáng)塵污染查證屬實(shí)的還設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)條款，不但增加了辦法的可操作性，還把過去分散管理的條條塊塊實(shí)行集中統(tǒng)一管理。在2004年12月30日的市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)上，一次性原則通過，即將頒布實(shí)施。第四，嚴(yán)格按照立法程序辦事。按照立法程序辦事是確保高質(zhì)量立法的根本的措施。在實(shí)際操作中，我們始終積極主動(dòng)地配合市人大法工委或市法制辦按程序進(jìn)行調(diào)研、論證、修改，以使地方性法規(guī)或政府規(guī)章早日出臺(tái)，發(fā)揮其在社會(huì)活動(dòng)管理中的法律效力。在《石家莊市粉煤灰綜合利用管理?xiàng)l例》的立法過程中，草案上報(bào)到市人大法工委后，按照立法程序，要再次聽取排灰企業(yè)、用灰企業(yè)、儲(chǔ)灰場(chǎng)地周邊群眾等多方的意見，要邀請(qǐng)相關(guān)的專家學(xué)者進(jìn)行論證，要聽取市人大法工委委員和市人大常務(wù)委員會(huì)的審議，我們積極配合市人大法工委報(bào)送相關(guān)資料、組織專家論證會(huì)，不厭其煩地進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善，從起草到人大常委會(huì)審議通過，先后修改15稿，花費(fèi)8個(gè)月的時(shí)間。該項(xiàng)地方性法規(guī)出臺(tái)后，經(jīng)過執(zhí)法部門的努力工作，我市的粉煤灰使用量逐年增加，今年的使用量達(dá)125萬(wàn)噸，儲(chǔ)灰量逐年減少，現(xiàn)在比立法前減少近三分之一，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
三、機(jī)動(dòng)靈活，拾漏補(bǔ)缺，科學(xué)制定規(guī)范性文件。
我縣外貿(mào)進(jìn)出口從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，現(xiàn)擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的外貿(mào)企業(yè)共22家，有進(jìn)出口業(yè)績(jī)的8家，去年實(shí)現(xiàn)2家企業(yè)“破零”、2家企業(yè)“倍增”，全年完成進(jìn)出口總額4089萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)130.63%，實(shí)現(xiàn)“倍增”，是2005年55萬(wàn)美元的74倍；加工貿(mào)易一直以來(lái)是全市的“領(lǐng)頭雁”，去年完成3599萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)148.55%，同樣實(shí)現(xiàn)“倍增”，占全市加工貿(mào)易總額的92%。外經(jīng)合作加快拓展，截至當(dāng)前，全縣境外投資企業(yè)共6家，去年實(shí)現(xiàn)外經(jīng)營(yíng)業(yè)額1652.45萬(wàn)美元，增長(zhǎng)22.3%；外派勞務(wù)675人。我縣于2008年被列為全省首批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣，幾年來(lái)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移頗有成效，園區(qū)共引進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)55家，累計(jì)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房100萬(wàn)平方米，去年實(shí)際到位內(nèi)資66億元、外資4800萬(wàn)美元，去年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值成功突破100億元，進(jìn)入全省百億園區(qū)行列，在全省123家產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)中排名第27位，位居大湘西板塊第二名、全市第一名，成功列入全省11個(gè)“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)試點(diǎn)范圍。開放型經(jīng)濟(jì)工作連續(xù)多年被評(píng)為省、市先進(jìn)單位。
我縣始終堅(jiān)持把園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)、招引項(xiàng)目的主陣地，在切實(shí)完善園區(qū)水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，突出抓好園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，并將條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)納入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施“一區(qū)多園”管理，創(chuàng)新思路推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，注重園區(qū)體制機(jī)制、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高度集成，積極促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過多年的培育發(fā)展，園區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯，相繼被授予 “全省首批農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園”、“全省首批承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地”、“__雙峰臺(tái)資工業(yè)園”、“__省新型工業(yè)化示范基地”、“__省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”，是2005年全國(guó)開發(fā)區(qū)清理整頓后保留的省級(jí)開發(fā)區(qū)，并于2013年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，開發(fā)區(qū)規(guī)劃開發(fā)面積由原來(lái)的1平方公里擴(kuò)展到6.37平方公里。依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，筑巢引鳳。近年來(lái)，我縣重點(diǎn)打造農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)資鞋業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園“四大”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，積極推動(dòng)建材、煤炭、“三鑄”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)打火機(jī)制造、箱包產(chǎn)業(yè)集群的形成，支持生物醫(yī)藥、電子信息、化工新材料、生物新能源等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加速構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多級(jí)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，圍繞優(yōu)勢(shì)資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，創(chuàng)新招商方式，著力招大引強(qiáng)，逐步實(shí)現(xiàn)了從“引項(xiàng)目”向“引產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
我縣積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，為企業(yè)搭建“走出去”平臺(tái)，大力開拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。一是會(huì)展平臺(tái)。組織縣內(nèi)企業(yè)參加?xùn)|盟博覽會(huì)、中部博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會(huì)、國(guó)際名家具（東莞）展覽會(huì)、廣交會(huì)、湘博會(huì)、婁商大會(huì)等國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)展，充分發(fā)揮會(huì)展平臺(tái)功能，提高我縣產(chǎn)品知名度，拓展市場(chǎng)。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)積極參加境外展，去年我縣組織生物制藥企業(yè)先后參加在美國(guó)、印度、瑞士等國(guó)的植物提取物展會(huì)，搶到了訂單，實(shí)現(xiàn)了“外貿(mào)破零”。二是電子商務(wù)平臺(tái)。以商務(wù)部、省商務(wù)廳實(shí)施電子商務(wù)示范創(chuàng)建工程為契機(jī)，我縣搶抓政策機(jī)遇，組建電子商務(wù)商會(huì)，編制電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力發(fā)展電子商務(wù)。我縣中南神箭竹、匯元板業(yè)已成功申報(bào)為“全省電子商務(wù)示范企業(yè)”，去年中南神箭實(shí)現(xiàn)“外貿(mào)破零”，并充分發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展，當(dāng)前，農(nóng)友集團(tuán)、燈塔米業(yè)、湘源皇視等企業(yè)均建立了電子商務(wù)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，并與阿里巴巴等國(guó)際知名平臺(tái)建立了合作關(guān)系。三是外經(jīng)平臺(tái)。做實(shí)對(duì)外勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開展全省示范平臺(tái)創(chuàng)建工作，并充分發(fā)揮平臺(tái)功能，靈活運(yùn)用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外經(jīng)帶動(dòng)外貿(mào)。
一是機(jī)制促動(dòng)。我縣專門成立了以縣委書記任顧問、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《招商引資優(yōu)惠政策》和《招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，設(shè)立了每年500萬(wàn)元的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)基金，領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析研究解決問題和困難。二是宣傳引導(dǎo)。每年召開開放型經(jīng)濟(jì)工作全縣性大會(huì)，營(yíng)造濃厚氛圍。每年舉辦外貿(mào)政策集中宣講活動(dòng)，深入園區(qū)、企業(yè)廣泛宣講國(guó)家、省對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口的相關(guān)動(dòng)態(tài)及支持政策。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。每年邀請(qǐng)海關(guān)、商檢部門的專業(yè)人士來(lái)我縣對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、外貿(mào)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)積極參加省、市舉辦的外貿(mào)專題培訓(xùn)班。四是爭(zhēng)取上級(jí)支持。積極爭(zhēng)取省廳對(duì)我縣外貿(mào)業(yè)績(jī)突出或發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)給予政策和資金上的支持，并在舉辦外貿(mào)企業(yè)座談會(huì)等適當(dāng)時(shí)候?qū)χС制髽I(yè)、支持資金進(jìn)行
通報(bào)，進(jìn)一步引導(dǎo)激發(fā)企業(yè)開展自營(yíng)出口業(yè)務(wù)的積極性。一是鐵腕治理。我縣始終保持對(duì)園區(qū)及園區(qū)周邊環(huán)境治理的高壓態(tài)勢(shì)，出臺(tái)強(qiáng)硬措施，為園區(qū)及園區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，營(yíng)造良好招商引資環(huán)境。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h里專門成立了鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)辦、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)辦、不銹鋼產(chǎn)業(yè)辦，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)建立“縣團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專職干部駐廠”服務(wù)機(jī)制。每年由縣政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，開展“聯(lián)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”服務(wù)活動(dòng)，深入園區(qū)、企業(yè)充分調(diào)研，聽取民心民聲，對(duì)企業(yè)存在的困難和問題爭(zhēng)取快速解決，確保企業(yè)能安心抓生產(chǎn)、抓管理、抓經(jīng)營(yíng)。商務(wù)部門對(duì)興昂、湘源皇視、威嘉生物、農(nóng)友、中南神箭、福泰箱包等重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)實(shí)行聯(lián)點(diǎn)服務(wù)、按月調(diào)度。如興昂、榮誠(chéng)兩鞋業(yè)企業(yè)用工緊缺，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)全力以赴“招兵買馬”，開通專用招工信息平臺(tái)，向外出務(wù)工人員和縣內(nèi)閑置勞動(dòng)力用工信息，在極短時(shí)間內(nèi)充實(shí)了用工缺口，切實(shí)擴(kuò)大了產(chǎn)能，當(dāng)前，興昂鞋業(yè)已成為我縣進(jìn)出口主力軍，榮誠(chéng)鞋業(yè)也由單一的鞋面代工發(fā)展到生產(chǎn)成品鞋。企業(yè)在進(jìn)出口手續(xù)辦理、報(bào)關(guān)報(bào)檢、出口退稅、貿(mào)易糾紛等方面，商務(wù)部門都是主動(dòng)作為，全程陪同協(xié)調(diào)辦理。
緊咬外貿(mào)“破零倍增”目標(biāo)不放松，實(shí)行“三外聯(lián)動(dòng)”，努力提高對(duì)外開放水平。依托我縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)開展招商；對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行聯(lián)點(diǎn)服務(wù)，積極培育壯大外貿(mào)主體，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)和大型商場(chǎng)自營(yíng)進(jìn)出口；借力“一帶一路”實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極對(duì)接中央企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)，借船出海，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在海外設(shè)廠和興建“4S”店，造船出海，實(shí)現(xiàn)外經(jīng)帶動(dòng)外貿(mào)。
