時(shí)間:2022-04-01 20:53:08
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關(guān)鍵詞:交通建設(shè) 監(jiān)督 管理 路徑
《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》明確提出把以質(zhì)取勝作為質(zhì)量發(fā)展的核心理念,把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求,強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí),落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)化質(zhì)量安全保障措施。居于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性戰(zhàn)略地位的交通運(yùn)輸行業(yè),其負(fù)責(zé)的交通建設(shè)質(zhì)量安全,事關(guān)國(guó)家投資效果和人民切身利益,一直廣受社會(huì)關(guān)注。近年來,全國(guó)交通進(jìn)入大跨越、大發(fā)展時(shí)期,開工項(xiàng)目、在建里程、投資金額屢創(chuàng)新高。筆者認(rèn)為,面對(duì)繁重艱巨的工作任務(wù),交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)該從團(tuán)隊(duì)、手段和環(huán)境三個(gè)方面著手,努力構(gòu)筑新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管的路徑。
1.優(yōu)化團(tuán)隊(duì)強(qiáng)監(jiān)管,為工程質(zhì)量安全注入強(qiáng)勁不竭動(dòng)力
交通建設(shè)的大發(fā)展,對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門工作質(zhì)量提出了更高要求。然而,全國(guó)交通建設(shè)資源需求龐大與供給相對(duì)不足的矛盾沒有得到根本緩解,工程建設(shè)所急需的施工管理和專業(yè)技術(shù)人才、熟練操作工人缺乏;由于受人事體制編制的限制,交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門干部職工隊(duì)伍也并沒有隨著交通建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)張而擴(kuò)大,監(jiān)管人員不足成為全國(guó)大多數(shù)交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門面臨的最大困難和問題。在這種情況下,交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門必須多管齊下、借船出海,方能更好地履行監(jiān)督管理職責(zé)。一是盤活內(nèi)部人才資源。打破人事體制“論資排輩”弊端,采用“項(xiàng)目組”工作方式,即先把上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)分解為若干個(gè)“項(xiàng)目”,再?gòu)母骺剖页檎{(diào)合適人員組成“項(xiàng)目組”進(jìn)行“項(xiàng)目作業(yè)”,任務(wù)完成即解散“項(xiàng)目組”,人員回歸傳統(tǒng)直線職能制組織管理,這樣能調(diào)動(dòng)部分業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)但職位不高人員的工作積極性,為新進(jìn)高學(xué)歷、高職稱、高水平人才搭建展示才華的平臺(tái),從而充分利用本單位人力資源推動(dòng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作順利開展。二是借助社會(huì)專家資源。堅(jiān)持和踐行“不求所有,但求所用”人才理念。從科研院所遴選各類人才組成“專家?guī)臁保趦?nèi)部力量不夠、專業(yè)限制情況下,隨機(jī)抽取“專家?guī)臁睂<?,協(xié)助落實(shí)綜合檢查、監(jiān)督巡查、專項(xiàng)檢查等工作任務(wù),充分發(fā)揮社會(huì)專家資源的作用,以化解在建項(xiàng)目多、監(jiān)管人員少的矛盾和困難。三是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)建設(shè)。挑選在職相關(guān)人員參加國(guó)內(nèi)外技術(shù)培訓(xùn)、專題研討、專家講座等各類培訓(xùn),強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì);組織全員參加管理培訓(xùn)、質(zhì)量安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行政執(zhí)法人員培訓(xùn),提高全體人員綜合素質(zhì),為質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的順利開展提供有力保障。
2.優(yōu)化手段強(qiáng)監(jiān)管,為工程質(zhì)量安全構(gòu)筑扎實(shí)有效支撐
“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦?!眳⒔▎挝皇墙煌ńㄔO(shè)質(zhì)量安全的責(zé)任主體,理應(yīng)不折不扣執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)決策和行業(yè)規(guī)范,確保交通建設(shè)質(zhì)量安全。同時(shí),在人員編制、工作經(jīng)費(fèi)相對(duì)有限的情況下,交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)在優(yōu)化手段方面想辦法,加強(qiáng)監(jiān)管,督促參建單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,為交通建設(shè)質(zhì)量安全保駕護(hù)航。一要靠“勤”。堅(jiān)持勤檢查、勤通報(bào)、勤處理;勤抓上級(jí)決策部署執(zhí)行,勤抓施工標(biāo)準(zhǔn)化要求落地,勤抓“平安工地”建設(shè)到位,努力使“生產(chǎn)不忘安全,工作確保質(zhì)量”,力爭(zhēng)“讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣,讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn),讓結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”,不斷推動(dòng)質(zhì)量安全工作向更好方向發(fā)展。二要靠“嚴(yán)”。堅(jiān)持“鐵面監(jiān)督”方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行處理處罰規(guī)定。處理問題不看人,處罰單位不繞道,矛盾問題不上交;能當(dāng)場(chǎng)處理的絕不讓問題“過夜”,能及時(shí)處理的絕不讓問題“逗留”,有效維護(hù)工程建設(shè)質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定。三要靠“廉”。認(rèn)真踐行“打鐵還須本身硬”理念,除加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升外,要制定《廉政工作要點(diǎn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實(shí)表》分監(jiān)管項(xiàng)目落實(shí)到人,保持團(tuán)隊(duì)廉潔,杜絕“講人情、收紅包”等不法行為,提升質(zhì)量安全監(jiān)督管理執(zhí)行力。
3.優(yōu)化環(huán)境強(qiáng)監(jiān)管,為工程質(zhì)量安全營(yíng)造濃厚法治氛圍
目前,全國(guó)交通建設(shè)市場(chǎng)不規(guī)范、制度不落實(shí)、履約不到位的問題依然存在;部分施工、監(jiān)理和建設(shè)單位隊(duì)伍質(zhì)量安全意識(shí)不太強(qiáng)、素質(zhì)不太高的情況尚未根本改變;隨著工程建設(shè)逐步轉(zhuǎn)入條件更為復(fù)雜的山嶺和水域,地質(zhì)狀況復(fù)雜,施工環(huán)境惡劣,建設(shè)條件艱苦,施工難度大等問題凸顯,質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)突出,優(yōu)化交通建設(shè)發(fā)展環(huán)境已迫在眉睫。作為交通建設(shè)市場(chǎng)的重要監(jiān)督管理力量,交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門要注重“頂層設(shè)計(jì)”,為優(yōu)化交通建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。一是要加快推動(dòng)立法進(jìn)程。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,以交通大部制改革和事業(yè)單位改革為契機(jī),加速推動(dòng)交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理系列法規(guī)出臺(tái),徹底解決交通質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)定位不準(zhǔn)、職責(zé)不清、手段不硬、環(huán)境不優(yōu)等問題,增強(qiáng)監(jiān)督管理工作的權(quán)威性、專業(yè)性和長(zhǎng)效性。二是持續(xù)嚴(yán)格監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管。按照有關(guān)要求,經(jīng)常組織開展監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)專項(xiàng)治理,監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)人員年度、季度信用評(píng)價(jià),監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)人員考試考核工作,優(yōu)化監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序。三是加快推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)。力求以文化人,以德潤(rùn)身,讓質(zhì)安監(jiān)管行業(yè)始終運(yùn)行在持續(xù)健康發(fā)展之道。重點(diǎn)加強(qiáng)質(zhì)安監(jiān)管核心文化理念提煉與宣貫,視覺文化基礎(chǔ)建設(shè),制度體系建設(shè)等,加快行政執(zhí)法建設(shè)和文明創(chuàng)建進(jìn)程,改善行業(yè)內(nèi)部環(huán)境,為促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、建立總承包項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人員備案制度。工程開工后,由工程總承包單位將項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案,若發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期不在崗者,依有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理;若按程序?qū)嵤┳兏模兏Y(jié)果應(yīng)及時(shí)備案。
二、實(shí)施關(guān)鍵崗位人員不良行為計(jì)分制。工程建設(shè)過程中,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、業(yè)主代表這三類關(guān)鍵崗位人員的職責(zé)履行和工作業(yè)績(jī)情況進(jìn)行監(jiān)證考核,實(shí)行不良行為計(jì)分制,以加強(qiáng)對(duì)軌道交通工程主要管理人員的監(jiān)管,促進(jìn)工程建設(shè)管理水平的提高。
三、加大對(duì)軌道交通工程建設(shè)承發(fā)包違規(guī)行為的專項(xiàng)整治力度,層層轉(zhuǎn)包和越級(jí)承包現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)查到底。
四、抓好工程風(fēng)險(xiǎn)的前期控制,全面推進(jìn)軌道交通工程分級(jí)監(jiān)管。
五、細(xì)分責(zé)任界面,深化現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)源控制責(zé)任體系建設(shè)。要求在工程開工前識(shí)別可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源,梳理控制重大風(fēng)險(xiǎn)源的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出有效的防范措施,明確各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任人,層層簽約,形成重大風(fēng)險(xiǎn)源責(zé)任控制體系。
六、推行軌道交通工程招投標(biāo)“施工措施費(fèi)”單列制度。在軌道交通工程招投標(biāo)中逐步實(shí)施“施工措施費(fèi)”單列制度,保證各項(xiàng)施工措施費(fèi)在建設(shè)過程中落實(shí)到位,不斷提升工程質(zhì)量安全控制和險(xiǎn)情處置能力。
七、深化效能監(jiān)察“黃牌”警示辦法,突出對(duì)單位和個(gè)人的責(zé)任追究,加大警示力度。
八、認(rèn)真執(zhí)行效能監(jiān)察樣板工程命名程序,強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量、文明施工水平和項(xiàng)目管理特色,不斷豐富命名活動(dòng)內(nèi)涵。
關(guān)鍵詞:城市軌道;交通建設(shè);質(zhì)量安全;管理
中圖分類號(hào):TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
以地下工程為主的城市軌道交通工程具有專業(yè)性強(qiáng)、周邊地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜、建設(shè)與周邊環(huán)境相互影響大、不確定性因素多、施工工法多樣、工程風(fēng)險(xiǎn)突出等特點(diǎn)。同時(shí),城市軌道交通工程為城市重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,投資大、涉及而廣、社會(huì)關(guān)注度和公共安全要求高,一旦出現(xiàn)事故易引起社會(huì)放大效應(yīng)。由于我國(guó)軌道交通工程的建設(shè)歷史較短、經(jīng)驗(yàn)不足,在建設(shè)中存在著一些不容忽視的問題和安全隱患,對(duì)潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏必要的分析和論證,以及人們對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足、管理不到位。因此,安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控,已成為軌道交通工程建設(shè)急需解決的核心問題之一。
一、發(fā)展城市軌道對(duì)改善城市交通的重要性
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)城市化速度不斷加快,城市人口增加,城市范圍不斷擴(kuò)大,使城市公交客運(yùn)量大幅度增加。加上私家車擁有量急劇膨脹,使得各大城市出現(xiàn)了不同程度的交通阻塞、乘車難,行車難的現(xiàn)象,交通事故呈逐年上升趨勢(shì)。城市交通狀況對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大的意義,城市交通緊張將嚴(yán)重地阻礙城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市區(qū)域群的發(fā)展。
城市公共交通體系由公共汽電車、小公共汽車、出租車、快速軌道交通(主要包括地鐵和輕軌)等組成。其中小公共汽車與出租車因載客量小,難以成為城市公共交通的主流。公共汽電車,對(duì)道路條件要求不高,票價(jià)低廉,成為許多城市尤其是中小城市的主要公共交通方式。但同時(shí)公共汽電車依然存在著種種缺陷和不足:載客量較小,發(fā)車間隔和站點(diǎn)通過能力有限,在單一的平面路網(wǎng)中,大量的自行車與人流,對(duì)公交車的干擾極大,使機(jī)動(dòng)車的速度降低,加重了交通擁擠和乘車?yán)щy。如遇到客流高峰時(shí)間與節(jié)假日,客流量增大,車輛難以準(zhǔn)時(shí)開出,導(dǎo)致交通狀況更為惡化。
在我國(guó)土地資源日益緊張的條件下,城市交通的發(fā)展已經(jīng)不能用單純的拓寬道路來解決。發(fā)展地鐵、輕軌等大容量快速軌道交通對(duì)于提高城市交通系統(tǒng)資源、能源利用效率,降低城市交通污染以及引導(dǎo)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面有著積極的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)美國(guó)城市軌道交通客運(yùn)量占總客運(yùn)量的31%,加拿大占38%,快速軌道交通已成為不容忽視的交通工具。1863年倫敦修建了世界上第一條地鐵,自此之后世界上許多大城市紛紛建立了地下軌道交通系統(tǒng)。我國(guó)地鐵建設(shè)有近40年的歷史,地鐵建設(shè)的規(guī)模和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等國(guó)家。輕軌運(yùn)輸則是近幾十年在歐美流行的交通方式。它由軌道電車發(fā)展而來,是一種小于地鐵而大于有軌電車的中等運(yùn)量的電動(dòng)火車,能夠在專用的車行軌道上運(yùn)行單節(jié)電動(dòng)車輛或由數(shù)節(jié)電動(dòng)車輛組成的短列車。根據(jù)城市交通發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看:現(xiàn)代城市必須建立起以軌道交通為主、各種交通工具協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,逐步形成多層次、立體化綜合交通體系。
地鐵及城市輕軌相較于其他公共交通工具有著如下優(yōu)點(diǎn):城市軌道交通與地面道路交通方式相比,通過綜合開發(fā)地下空間,可以完全不占用地上空間,能提高土地集約化利用程度,并獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益;運(yùn)量大,約為公共汽車的3-4倍;安全性好,由于軌道交通一般均采用封閉線路的專用通道運(yùn)行方式,無其他車輛和行人干擾,發(fā)生交通事故的概率幾乎為零,運(yùn)行系統(tǒng)車輛設(shè)備均有自動(dòng)化的保護(hù)措施,不受氣候等因素影響,故障率較低;速度快,約為公共汽車的2倍;以電力為主要能源,環(huán)保,污染少;專線交通,準(zhǔn)時(shí)發(fā)車;經(jīng)濟(jì)效益高;強(qiáng)化城市輻射功能、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局;城市軌道交通能夠改變土地的利用性質(zhì),促進(jìn)城區(qū)的發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮,帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益等。
二、城市軌道交通建設(shè)工程施工質(zhì)量與安全管理存在的問題
1、建設(shè)單位未嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序
軌道交通工程由于工程規(guī)模大、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高,審批手續(xù)比較復(fù)雜,從全國(guó)調(diào)研的情況來看,作為關(guān)系民生的政府重大的城市軌道交通工程,很多地區(qū)在開工前沒有規(guī)劃許可、施工許可,施工單位就已進(jìn)場(chǎng),白圖施工的現(xiàn)象也是屢見不鮮。
軌道交通工程由于其特殊性,建設(shè)單位往往是政府的直屬機(jī)構(gòu)或企業(yè),基本建設(shè)程序的違規(guī),大大損害了政府履職的權(quán)威性,給工程質(zhì)量安全監(jiān)管帶來了困難,使得工程建設(shè)中產(chǎn)生的質(zhì)量安全隱患不易排除。
2、部分監(jiān)理單位質(zhì)量安全管理體系不夠健全
監(jiān)理作為施工現(xiàn)場(chǎng)一線監(jiān)管人員,能否充分履職,對(duì)工程質(zhì)量安全管理的意義非常重大。在日常的監(jiān)督檢查中,我們發(fā)現(xiàn)一些監(jiān)理項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理體系不健全、缺乏必要的管理制度或制度執(zhí)行不到位;監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目部的指導(dǎo)偏弱;項(xiàng)目部配備的人員數(shù)量不能保證,部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)也不能滿足要求。更重要的是一些監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)達(dá)不到基本要求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或是發(fā)現(xiàn)問題后缺乏有力的處理手段,不及時(shí)下發(fā)聯(lián)系單、停工通知,有的問題未得到及時(shí)整改又不敢追究、不敢上報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
3、一些施工單位的主體責(zé)任沒有落實(shí)
隨著軌道交通工程大面積的開展,施工企業(yè)的技術(shù)人員也被大量稀釋,現(xiàn)場(chǎng)管理人員的素質(zhì)與水平不斷下降,導(dǎo)致施工企業(yè)在落實(shí)其主體責(zé)任方面有很多不足與隱患。如:關(guān)鍵崗位人員缺乏,項(xiàng)目經(jīng)理不在崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;“以包代管”的現(xiàn)象依然存在;重大風(fēng)險(xiǎn)的施工方案論證流于形式,部分安全施工措施未得到全面落實(shí);現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底不到位,工程資料不真實(shí)、不及時(shí)等現(xiàn)象頻現(xiàn)。
三、加強(qiáng)城市軌道交通建設(shè)工程施工質(zhì)量與安全管理的措施
1、遵循國(guó)家和各級(jí)政府法令法規(guī)
加強(qiáng)施工安全生產(chǎn),關(guān)鍵是要全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、投入支持上足額到位、獎(jiǎng)罰激勵(lì)上界面分明、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理的體制機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。為此南京軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)以管理制度建設(shè)為抓手,制定了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《文明施工管理辦法》、《監(jiān)測(cè)管理辦法》、《首件工程驗(yàn)收規(guī)定》、《關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收規(guī)定》、《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理辦法》等管理辦法。
2、遵循科技支撐
依靠科技進(jìn)步,積極推廣新技術(shù)、新工藝、新方法,運(yùn)用先進(jìn)的防治手段,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、專家系統(tǒng)等保證施工安全生產(chǎn)。為此南京軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)以科技支撐為手段充分利用社會(huì)技術(shù)力量,建立或?qū)嵤<以u(píng)審機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)巡查機(jī)制、安全教育培訓(xùn)機(jī)制、綜合監(jiān)控機(jī)制、應(yīng)急救援機(jī)制等預(yù)防和控制各類工程安全風(fēng)險(xiǎn)。
3、加大投入
為了加大安全生產(chǎn)的治本力度,南京地鐵業(yè)主本身和各承包商對(duì)加大了安全生產(chǎn)的投入,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,大力推進(jìn)安全文化建設(shè),確保形成有利于工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制的有力態(tài)式,為工程安全推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此南京軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)中業(yè)主自身出資,通過投標(biāo)等形式選定定第三方監(jiān)測(cè)單位、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位、現(xiàn)場(chǎng)巡視單位、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍等各種社會(huì)力量代表業(yè)主對(duì)施工安全進(jìn)行管控,并與施工單位、監(jiān)理單位簽訂安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任狀,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
結(jié)束語(yǔ)
城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量與安全關(guān)系到人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)安全工作是貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),通過對(duì)工程施工質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究,建立較為完備的安全控制體系,以防為主,依靠科學(xué),規(guī)范管理,為提高我國(guó)城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全水平提供了一個(gè)可供借鑒的案例。
參考文獻(xiàn)
[1]王淑嬙.軌道交通工程施工安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用研究[D].武漢理工大學(xué),2010.
(1)加強(qiáng)1號(hào)線二期項(xiàng)目安全管理,確保線路準(zhǔn)時(shí)開通。每周定期開展安全質(zhì)量檢查,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工單位多、工期緊、場(chǎng)地小等特點(diǎn),匯同工程部、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合開展,各施工單位以幫代罰,不斷提高安全質(zhì)量管控水平。
(2)嚴(yán)格單位工程驗(yàn)收工作,積極參與了1號(hào)線二期項(xiàng)目單位工程驗(yàn)收、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行安全評(píng)價(jià)、熱煙試驗(yàn)、冷煙實(shí)驗(yàn)、試運(yùn)營(yíng)條件評(píng)審等一系列試運(yùn)營(yíng)前驗(yàn)收評(píng)價(jià)評(píng)估工作,確保了1號(hào)線二期安全高效按期完成試運(yùn)營(yíng)。
(3)負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施。依照合同約定組織了風(fēng)險(xiǎn)咨詢單位合同履約考核2次,下發(fā)通報(bào)6份。組織了安全風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)終驗(yàn),經(jīng)專家一致認(rèn)可,滿足合同各項(xiàng)要求,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(4)組織《應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)要求及落實(shí)》的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)講座,積極跑辦《PBA工法車站要點(diǎn)檢查指南》地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)事宜。
(5)迎接上級(jí)部門檢查。迎接市安委辦檢查,開展安全月宣傳活動(dòng),組織迎接省住建安全質(zhì)量檢查,迎接國(guó)家住建部安全質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督檢查,迎接市安監(jiān)局檢查。各項(xiàng)檢查對(duì)石家莊地鐵建設(shè)安全質(zhì)量水平有效提升
(6)開展了季度安全質(zhì)量大檢查,編寫并下發(fā)了2018年四季度安全質(zhì)量檢查通報(bào),同時(shí)積極開展節(jié)后復(fù)工安全檢查、消防安全大檢查、“兩會(huì)期間”安全大檢查、防汛專項(xiàng)檢查等各類檢查。
(7)配合住建局開展軌道交通安全質(zhì)量狀態(tài)評(píng)估組開展評(píng)估工作。及時(shí)將巡查發(fā)現(xiàn)的問題反饋給公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。
(8)組織了1號(hào)線二期人防設(shè)備、3號(hào)線兩邊段東段軌道材料等的監(jiān)督備案工作。保證了甲控乙購(gòu)材料的產(chǎn)品質(zhì)量。
下半年工作按計(jì)劃:
1、積極開展安全質(zhì)量檢查工作,在軌道交通建設(shè)工程大干快上重要階段,努力提高我市軌道交通安全質(zhì)量管理。
2、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)咨詢項(xiàng)目管理,依照合同約定嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)咨詢單位合同履約。
3、組織季度安全質(zhì)量檢查工作。
4、監(jiān)督檢查甲控乙購(gòu)材料招標(biāo)使用情況。
關(guān)鍵詞:交通安全設(shè)施;質(zhì)量控制;管理
一、交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的具體技術(shù)
(一)防眩板
1、防眩板在施工前,根據(jù)施工圖對(duì)設(shè)置防眩板的位置進(jìn)行核對(duì),明確采用何種方式連接安裝,以便安排制作施工。一般以橋梁、立交、中央分隔帶開口及防眩板需要變化的路段為控制點(diǎn),在控制點(diǎn)之間測(cè)距定位、放樣,兩板之間間距為1米。
2、防眩板在施工過程中,注意保護(hù)中央分隔帶上的通信管道、護(hù)欄等設(shè)施。應(yīng)設(shè)置在鋼護(hù)欄和設(shè)置在混凝土護(hù)欄上兩種形式。設(shè)置在混凝土護(hù)欄上直接將鋼板托架用膨脹螺栓固定在橋梁混凝土護(hù)欄側(cè):在混凝土護(hù)欄上安裝時(shí),注意其強(qiáng)度應(yīng)在達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的70%以上,方可在混凝土護(hù)欄頂部安裝;設(shè)置在鋼護(hù)欄上的防眩板用緊固鋼板緊抱波形梁設(shè)置,施工時(shí)注意保護(hù)波形梁護(hù)欄的金屬涂層。
3、按圖紙要求處理好路段與橋梁上的防眩板的位置和高度,外形上不得有高低不平和扭曲現(xiàn)象,在普通路段護(hù)欄本身表面存在高低不平的現(xiàn)象,因此采用加墊鋼板來調(diào)差以確保線型。支架施工嚴(yán)格按圖紙給出的尺寸進(jìn)行位置調(diào)整,焊接平裝,預(yù)留螺栓孔,在防眩板固定螺栓支架開孔位置,根據(jù)實(shí)際情況,如有需要,則做出適當(dāng)調(diào)整,所有螺栓上緊。
4、由于防眩板基座安裝于混凝土護(hù)欄上,所有線形基本參照混凝土護(hù)欄,對(duì)個(gè)別地段,如護(hù)欄線形略有不順暢、美觀。按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求處理好路段與橋梁上的防眩板位置和高度。
5、防眩板設(shè)置遮光角、防眩板高度,板寬及板的間距應(yīng)符合圖紙規(guī)定,注意避免漏光現(xiàn)象。施工過程中保護(hù)好構(gòu)件金屬涂層。
(二)標(biāo)線施工
1、涂料熔融
在熱融爐中加熱涂料時(shí),為避免涂料材質(zhì)熱劣化,要避免高溫、長(zhǎng)時(shí)間的高溫加熱,最好使用適當(dāng)溫度、短時(shí)間的加熱方法。當(dāng)施工需要等待時(shí),要降溫,進(jìn)行涂布時(shí)再將溫度升上來,保持溶融狀態(tài)不超過6小時(shí)。
2、劃線或涂敷
劃線時(shí)熔融斗和劃線斗必須保持恒溫。當(dāng)涂料流動(dòng)性差時(shí),要調(diào)節(jié)加熱量,否則涂膜不光滑,與地面的結(jié)合力不好。一般正常的涂敷溫度為180―190℃左右.噴涂施工應(yīng)在白天進(jìn)行,雨天、風(fēng)大、塵埃大、溫度低于lO℃時(shí)不得施工。
3、玻璃珠的質(zhì)量及撤布工藝面撒玻璃珠
熱熔型涂料玻璃珠的撒布量一般為涂料的20%左右.此時(shí)標(biāo)線的反射性能最好。玻璃珠量過大,易堆積灰塵。影響反射效果,玻璃珠量過小,反射光太弱,反光效果不良。玻璃珠的球型率要求在7O%以上。如果過多的玻璃珠形狀不規(guī)則,則無法形成定向反射光,影響標(biāo)線的反光性能。玻璃珠的位置要適當(dāng),以半嵌入、半露出最好。玻璃珠浮在涂料上,不僅易脫落,而且會(huì)透光;玻璃珠沉在涂料內(nèi)則無反射光。涂料顏料要適量。過少會(huì)引起透光而降低反射能力。玻璃珠粒徑大小、折射率等對(duì)反射效果影響很大。玻璃珠球型率過高,會(huì)使反射光過強(qiáng),對(duì)司機(jī)的視覺刺激大,因而在玻璃珠中需少量不規(guī)則微珠,使其產(chǎn)生漫反射,使反射光變得柔和。
(三)隔離柵施工
1、對(duì)于隔離柵立柱的埋設(shè)應(yīng)分段進(jìn)行,先埋兩端的立柱,然后拉線埋設(shè)中間立柱。從縱向看,立柱的軸線應(yīng)在一條直線上,不得出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象;從高度看,柱頂應(yīng)平順,不得出現(xiàn)高低不平的情況。
2、當(dāng)隔離柵中如有斷開處或在道路交叉口時(shí),可視需要適當(dāng)調(diào)整立柱間距??缭胶恿鲿r(shí),當(dāng)河兩岸寬不超過6M時(shí),應(yīng)按圖紙所示或用刺鐵絲連接起來;當(dāng)河兩岸寬大于6M時(shí),隔離柵應(yīng)做終止封閉連接設(shè)置。
3、當(dāng)圖紙要求把立柱、支撐或錨頭埋入混凝土基礎(chǔ)中時(shí),承包人應(yīng)設(shè)置必要的臨時(shí)拉索或支撐,以把立柱固定于適當(dāng)位置,直到混凝土硬化為止?;炷琉B(yǎng)生7D期間,不應(yīng)在立柱、拉索和支撐上安裝或拉緊任何材料或部件。所有立柱均應(yīng)按照?qǐng)D紙要求和線形垂直埋設(shè)。
4、在安裝隔離柵時(shí)要產(chǎn)品尺寸和型號(hào)符合要求,應(yīng)按圖紙規(guī)定的方式從立柱端部開始牢固安裝到立柱的掛鉤上;或?qū)⒕W(wǎng)片安裝在框架內(nèi),框架與立柱連接應(yīng)牢固。所有的網(wǎng)片及鐵絲均應(yīng)繃緊而不變形,其安裝高度應(yīng)符合圖紙規(guī)定。隔離柵安裝完畢,立柱基礎(chǔ)均需進(jìn)行最后壓實(shí)處理。
5、隔離柵一般應(yīng)順著地形設(shè)置。必要時(shí),需進(jìn)行土工整平,以取得整齊的外觀。在低洼地區(qū),當(dāng)?shù)孛婵v剖面發(fā)生突變,無法保持規(guī)定的離地凈高時(shí),可使用較長(zhǎng)的立柱,然后拉上多股帶刺鐵絲。帶刺鐵絲之間的垂直凈空等于或小于150MM。在開挖或鉆孔之后,所有立柱應(yīng)按批準(zhǔn)的方法埋設(shè)。立柱一般每隔100M應(yīng)在其兩側(cè)加斜撐,以保證其穩(wěn)定性;隔離柵在改變方向的地方,立柱應(yīng)設(shè)三向斜撐。
6、如果在橋上安裝公路隔離柵,就可以應(yīng)按圖紙所示安設(shè),牢固地安裝在立柱或支撐上;金屬網(wǎng)應(yīng)伸展拉緊,整個(gè)結(jié)構(gòu)不得扭曲。 二、交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的管理措施
(一)原材料的質(zhì)量控制
施工前加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品及原材料的質(zhì)量合格檢驗(yàn),這是一道最關(guān)鍵的質(zhì)量管理程序,拒絕任何不符合設(shè)計(jì)或技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品或原材料進(jìn)入施工場(chǎng)地。進(jìn)場(chǎng)材料構(gòu)件的質(zhì)量對(duì)交通安全設(shè)施的質(zhì)量起到控制性的作用,如標(biāo)志牌、波形梁護(hù)欄、隔離柵等的質(zhì)量隱患往往不是出現(xiàn)在安裝過程中,而是出現(xiàn)在進(jìn)場(chǎng)構(gòu)件的質(zhì)量上,安裝的檢驗(yàn)比較容易控制,有缺陷也比較容易發(fā)現(xiàn)和糾正,但進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量問題,往往不易及時(shí)發(fā)現(xiàn),通常在使用過程中才能逐漸暴露出來,因此,進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的質(zhì)量檢驗(yàn)十分重要;主要手段有檢查產(chǎn)品質(zhì)量合格證和工地試驗(yàn)室進(jìn)行抽驗(yàn)兩種,每進(jìn)一批都應(yīng)嚴(yán)格履行該程序,必要時(shí),應(yīng)到產(chǎn)品加工生產(chǎn)廠家進(jìn)行原材料及加工工藝的檢查。例如成品波形梁,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,先檢查是否有生產(chǎn)合格證及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),并進(jìn)行抽檢,包括外觀尺寸檢查、厚度檢查、防銹處理檢查、基底鋼材機(jī)械性能檢查等,重點(diǎn)抽檢波形梁鋼板厚度及鍍鋅厚度、均勻性,因?yàn)椴ㄐ瘟轰摪搴穸让肯嗖?.1mm,其防撞性能則大打折扣;鍍鋅層的厚度及均勻性則直接影響到波形梁的使用壽命。如果發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的情況,必須立即檢查生產(chǎn)廠家的加工程序;對(duì)標(biāo)志板先檢查底板材料是否符合有關(guān)規(guī)定,再測(cè)試其色度性能、光度性能、逆反射系數(shù)、發(fā)光強(qiáng)度系數(shù)、耐侯性能、耐彎曲性能以及防腐處理等。對(duì)標(biāo)線主要檢查標(biāo)線材料的反光性能、附著性等,對(duì)隔離柵主要檢查外觀尺寸及防腐處理等。
(二)加強(qiáng)對(duì)工序流程的控制
把好質(zhì)量關(guān),消除工程中隱含的不合格工序的發(fā)生,如波形梁鋼護(hù)欄施工工序?yàn)椋悍艠?打樁-護(hù)欄安裝-護(hù)欄線形調(diào)整;防眩板施工工序?yàn)椋悍艠?支架及防眩板安裝-防眩板線形調(diào)整。隔離柵及防拋網(wǎng)的施工工序?yàn)椋悍艠?挖坑-澆基礎(chǔ)、立柱安裝-掛網(wǎng);標(biāo)志的施工工序?yàn)椋夯A(chǔ)定位放樣-基坑開挖-基礎(chǔ)混凝土澆筑-標(biāo)志立柱安裝-標(biāo)志板安裝;標(biāo)線施工工序?yàn)椋悍艠?清掃路面-劃底漆-劃標(biāo)線。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:交通安全;設(shè)施質(zhì)量;檢測(cè);實(shí)踐
中圖分類號(hào):C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
交通安全設(shè)施作為道路基礎(chǔ)的安全防護(hù)系統(tǒng),對(duì)公路行車安全、減輕事故嚴(yán)重程度、美化道路景觀、平滑交通流、提高行駛舒適性起到十分重要的作用。對(duì)于交通安全設(shè)施工程而言,過程中產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)是進(jìn)行質(zhì)量控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
一、關(guān)于交通安全設(shè)施質(zhì)量檢測(cè)的特點(diǎn)分析
1.交通工程設(shè)施的試驗(yàn)檢測(cè)人員需要有扎實(shí)的試驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)理論、嫻熟的測(cè)試操作技術(shù)、豐富的公路工程及相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)和對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的深刻理解和把握。通過試驗(yàn)檢測(cè)準(zhǔn)確而快捷地對(duì)交通工程設(shè)施作出質(zhì)量評(píng)定。但由于交通工程設(shè)施檢測(cè)涉及學(xué)科眾多,相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)出自多個(gè)行業(yè),為試驗(yàn)檢測(cè)工作帶來了極大的困難。
2.由于近年來發(fā)展迅速,規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)、換代十分頻繁,給規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的收集工作,以及檢測(cè)員對(duì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的理解和把握都帶來了很大的困難。例如交通標(biāo)志用反光膜,其檢測(cè)的主要項(xiàng)目包括:色品性能、光度性能、耐高低溫、耐鹽霧性能、耐溶劑性能等,涉及的 標(biāo)準(zhǔn)包 括:《道路交通標(biāo)志板及支撐件》、《鹽霧試驗(yàn)方法》、《公路波形梁鋼護(hù)欄》、《道路交通標(biāo)線質(zhì)量要求和檢測(cè)方法》等,所以經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況,按照某標(biāo)準(zhǔn)做檢測(cè)時(shí)還必須準(zhǔn)備好與其配套的相關(guān)幾本甚至十幾本標(biāo)準(zhǔn)才可以。交通工程設(shè)施檢測(cè)的項(xiàng)目本來就多,再加上每一項(xiàng)都需要引用幾種到十幾種的其他標(biāo)準(zhǔn),這就給廣大檢測(cè)人員全面深刻地理解和掌握標(biāo)準(zhǔn)帶來了困難,以至于造成一些引用標(biāo)準(zhǔn)換代不及時(shí),影響了檢測(cè)工作的質(zhì)量。
3.由于以上等原因,我國(guó)目前交通設(shè)施檢測(cè)主要集中在交通安全類設(shè)施的檢測(cè)上,而交通機(jī)電類設(shè)施檢測(cè)方面則明顯發(fā)展滯后。隨著我國(guó)加入WTO,國(guó)外先進(jìn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)必將大量進(jìn)入國(guó)內(nèi),對(duì)于長(zhǎng)期處于缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的國(guó)內(nèi)檢測(cè)單位必將帶來前所未有的沖擊。因此,必須從認(rèn)真對(duì)待交通工程設(shè)施檢測(cè)領(lǐng)域當(dāng)前存在的問題以及面臨的挑戰(zhàn),不遺余力地盡快提高檢測(cè)人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)和完善檢測(cè)設(shè)備,以應(yīng)對(duì)未來激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
二、關(guān)于交通安全設(shè)施質(zhì)量檢測(cè)方法分析
1.系統(tǒng)抽樣。如果總體或批的全部單元可按一定順序排列并編號(hào),并可將其分為數(shù)量相當(dāng)?shù)膎個(gè)部分,從每個(gè)部分按簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣方法在一定的范圍內(nèi)抽取一個(gè)起始樣本點(diǎn),然后按固定的間隔依次抽取其余樣本點(diǎn),組成樣本,這樣的抽樣方法稱為系統(tǒng)抽樣,也稱等距抽樣。系統(tǒng)抽樣的代表性在一般情況下比簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣理想,但在產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)周期與抽樣間隔相當(dāng)時(shí),抽到的樣本可能都是質(zhì)量好的或都是質(zhì)量差的產(chǎn)品,此時(shí)代表性就較差。
2.多階抽樣。設(shè)總體由N個(gè)初級(jí)單元組成,每個(gè)初級(jí)單元又由若干次級(jí)單元組成,若在總體中按一定方法抽取 n個(gè)初級(jí)單元,對(duì)每個(gè)被抽中的初級(jí)單元再抽取若干次級(jí)單元進(jìn)行調(diào)查,這種抽樣成為二階抽樣,如果依次一個(gè)階段一個(gè)階段的繼續(xù)進(jìn)行抽樣,直到最基層的個(gè)體,則為多階抽樣。當(dāng)總體中個(gè)體數(shù)量太大,或其他技術(shù)上的原因,無法直接對(duì)個(gè)體編號(hào)時(shí),宜采用多階抽樣。
三、關(guān)于交通安全設(shè)施質(zhì)量檢測(cè)實(shí)踐分析
1.準(zhǔn)備工作。交通安全設(shè)施檢測(cè)業(yè)務(wù)的開展首先要依據(jù)相關(guān)規(guī)范和招標(biāo)文件的要求建立起工地試驗(yàn)室,配備經(jīng)過標(biāo)定的符合精度要求的試驗(yàn)檢測(cè)儀器和熟練操作的檢測(cè)人員。護(hù)欄、標(biāo)志等涉及鋼結(jié)構(gòu)材料主要配備萬能拉力試驗(yàn)機(jī),涂層和鍍層測(cè)試主要利用涂層測(cè)厚儀,壁厚測(cè)試一般采用千分尺或者超聲波測(cè)厚儀,反光膜的光學(xué)性能主要用色度計(jì),逆反射性能用逆反射測(cè)試儀進(jìn)行檢測(cè)。而對(duì)于產(chǎn)品的化學(xué)成分、耐化學(xué)介質(zhì)、耐鹽霧、耐候性能等指標(biāo)的專業(yè)測(cè)試依據(jù)相關(guān)規(guī)范工地抽檢不進(jìn)行檢查,通常采取外委檢測(cè)的方式進(jìn)行隨機(jī)抽檢。工地試驗(yàn)室依據(jù)母體試驗(yàn)室的要求建立起相關(guān)的質(zhì)量檢驗(yàn)運(yùn)行體系,配備齊全相關(guān)文件和規(guī)范,人員的要進(jìn)行前期的學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟練掌握儀器的使用,快速的判定批產(chǎn)品的質(zhì)量情況,通過質(zhì)監(jiān)局臨時(shí)工地試驗(yàn)室資質(zhì)審核后即可正式開展試驗(yàn)檢測(cè)工作。
2.護(hù)欄立柱、防阻塊、拼接螺栓、交通標(biāo)志板檢驗(yàn)一般在卸貨后的料場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn),護(hù)欄板和標(biāo)志立柱等一般隨車檢驗(yàn)或者隨車卸貨檢驗(yàn)。檢驗(yàn)前首先要校準(zhǔn)儀器,千分尺要?dú)w零校準(zhǔn),測(cè)厚儀必須利用校準(zhǔn)片進(jìn)行反復(fù)校準(zhǔn)核對(duì),逆反射測(cè)試儀等必須先開機(jī)預(yù)熱一段時(shí)間后方能開始校準(zhǔn)。儀器、樣本標(biāo)記都準(zhǔn)備好后開始進(jìn)行檢驗(yàn),記錄數(shù)據(jù)。因?yàn)榻煌ò踩O(shè)施產(chǎn)品都是工廠化產(chǎn)品,出現(xiàn)的質(zhì)量問題比較集中,根據(jù)多年檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn),一般護(hù)欄立柱檢測(cè)出現(xiàn)的問題主要集中在壁厚不足,護(hù)欄板主要問題后板厚和涂層厚度不足,標(biāo)志主要問題是立柱壁厚不足,反光膜以低等級(jí)代高等級(jí)用,因此檢測(cè)上述產(chǎn)品時(shí)優(yōu)先檢測(cè)以上指標(biāo)。特別要注意護(hù)欄板的厚度檢測(cè),因?yàn)殇搹S的輥扎工藝和加工廠的尺寸定制因素影響,不可避免會(huì)連續(xù)出現(xiàn)部分低于設(shè)計(jì)厚度的護(hù)欄板,所以現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)必須采用連續(xù)隨機(jī)抽樣,依據(jù)經(jīng)驗(yàn)值,一般采取每隔20片護(hù)欄板連續(xù)抽檢2塊以上,可有效發(fā)現(xiàn)上述缺陷產(chǎn)品,一旦達(dá)到不合格判定數(shù)即可終止檢測(cè),要求施工方重新進(jìn)行自檢篩選出不合格品后重新組批報(bào)檢,A類缺陷要求退貨或者現(xiàn)場(chǎng)扣押待工程結(jié)束后運(yùn)走,B、C類缺陷依據(jù)合同文件和規(guī)范要求進(jìn)行處置。
3.數(shù)據(jù)記錄、整理完畢后,依據(jù)相關(guān)規(guī)范規(guī)定的文件格式和填寫要求,編制好檢測(cè)報(bào)告,簽發(fā)給相關(guān)單位并做好存檔和試驗(yàn)臺(tái)賬。第三方檢測(cè)單位同時(shí)可依據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)的分析,對(duì)施工方材料采購(gòu)質(zhì)量提出建議,如檢測(cè)出的護(hù)欄板黑件厚度在設(shè)計(jì)值4.0mm附近分布時(shí),判定為不合格的批次的概率很大,可建議加工方提高黑件板材的厚度至4.2mm以上,方可保證酸洗、鍍鋅后護(hù)欄板黑件厚度在4.0mm以上,避免產(chǎn)品退貨。檢測(cè)涂層厚度數(shù)據(jù)時(shí),經(jīng)常發(fā)現(xiàn)護(hù)欄板上、下邊區(qū)域涂層厚度不足,可建議加工方在涂敷涂層時(shí)加大掛件間的間距避免涂層厚度不均。一般經(jīng)過前期多批次的嚴(yán)格檢驗(yàn)后,有實(shí)力的加工廠家的產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)逐步提高,最終穩(wěn)定于合格區(qū)間內(nèi),一些產(chǎn)品質(zhì)量控制不嚴(yán)的作坊式加工廠家,不同批次的產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)往往波動(dòng)較大,可建議監(jiān)理、施工方加強(qiáng)控制或者更換廠家。
4.其他附屬設(shè)施的檢測(cè)程序與波形梁護(hù)欄、交通標(biāo)志相同,這里對(duì)幾種設(shè)施產(chǎn)品的檢測(cè)過程中出現(xiàn)較多的質(zhì)量問題做一簡(jiǎn)單介紹。隔離柵產(chǎn)品檢測(cè)過程中主要注意外觀尺寸的檢查,很多廠家的產(chǎn)品鋼絲絲徑不足,網(wǎng)孔尺寸偏大,網(wǎng)片長(zhǎng)度不足,耐候塑層耐候性較差,雙層防腐設(shè)計(jì)時(shí),個(gè)別廠家未進(jìn)行熱鍍鋅處理,焊點(diǎn)焊接質(zhì)量差抗拉力不合格,這些問題在材料進(jìn)場(chǎng)頭幾批次材料就要嚴(yán)格把住材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)。突起落標(biāo)、輪廓標(biāo)產(chǎn)品主要光學(xué)、色度性能取樣外委進(jìn)行檢測(cè),工地試驗(yàn)室主要利用壓力機(jī)對(duì)突起路標(biāo)的抗壓進(jìn)行測(cè)試,現(xiàn)在很多塑料產(chǎn)品的抗壓、抗沖擊性能不過關(guān),給行車安全帶來隱患。
結(jié)束語(yǔ):
隨著我國(guó)高速公路飛速發(fā)展,特別是未來智能化、信息化交通的發(fā)展對(duì)交通工程設(shè)施檢測(cè)人員的素質(zhì)的提高,檢測(cè)設(shè)備的完善和充實(shí),以及檢測(cè)技術(shù)能力的提升有著迫切的要求。應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)在起,不斷地重視和加強(qiáng)交通工程設(shè)施檢測(cè)人才儲(chǔ)備和技術(shù)儲(chǔ)備,以滿足未來國(guó)家建設(shè)與發(fā)展的需要和應(yīng)對(duì)未來激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵字:交通安全設(shè)施,質(zhì)量控制,措施
前言 交通工程及沿線設(shè)施分為安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施三種,是公路的重要組成部分,是發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)效益、保障行駛安全必不可少的配套設(shè)施,是公路現(xiàn)代化、智能化的標(biāo)志之一;交通安全設(shè)施工程主要包括高速公路護(hù)欄、道路交通標(biāo)志、路面標(biāo)線、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)標(biāo)志等;交通安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量直接影響高速公路整體工程質(zhì)量和現(xiàn)代運(yùn)輸對(duì)公路美學(xué)的要求,關(guān)系到高速公路營(yíng)運(yùn)后安全、舒適、快速、高效運(yùn)行和整體功能的全面發(fā)揮[1]。
交通安全設(shè)施已經(jīng)成為區(qū)域性視覺系統(tǒng)的一部分,有利于司乘人員預(yù)見到公路方向和路況的變化,提高行車的舒適性,可以有效地減少事故的發(fā)生和事故造成的損失,實(shí)施專業(yè)化的工程管理制度是交通安全設(shè)施建設(shè)和順利投入使用的保證,是實(shí)現(xiàn)速度與效益!數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要途徑;聘請(qǐng)技術(shù)水平高、工程經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)工程師,制定嚴(yán)格的管理制度,根據(jù)工程特點(diǎn),緊扣工程重點(diǎn)、難點(diǎn),定人定崗定責(zé)對(duì)監(jiān)督工程質(zhì)量,確保工程進(jìn)度都是必不可少的。
1.交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的管理手段
質(zhì)量是公路工程的靈魂和生命,工程質(zhì)量是百年大計(jì),造福后代的大事,也是企業(yè)的信譽(yù)和生命,交通安全工程設(shè)施具有區(qū)別于土建工程的獨(dú)特的施工特點(diǎn),在質(zhì)量控制中也存在區(qū)別于土建工程的控制手段和側(cè)重點(diǎn),根據(jù)實(shí)際,可以從以下幾個(gè)方面開展質(zhì)量控制工作[2][3]:
(1)
原材料的質(zhì)量控制
施工前加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品及原材料的質(zhì)量合格檢驗(yàn),這是一道最關(guān)鍵的質(zhì)量管理程序,拒絕任何不符合設(shè)計(jì)或技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品或原材料進(jìn)入施工場(chǎng)地。進(jìn)場(chǎng)材料構(gòu)件的質(zhì)量對(duì)交通安全設(shè)施的質(zhì)量起到控制性的作用,如標(biāo)志牌、波形梁護(hù)欄、隔離柵等的質(zhì)量隱患往往不是出現(xiàn)在安裝過程中,而是出現(xiàn)在進(jìn)場(chǎng)構(gòu)件的質(zhì)量上,安裝的檢驗(yàn)比較容易控制,有缺陷也比較容易發(fā)現(xiàn)和糾正,但進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量問題,往往不易及時(shí)發(fā)現(xiàn),通常在使用過程中才能逐漸暴露出來,因此,進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的質(zhì)量檢驗(yàn)十分重要;
有關(guān)人員必須到進(jìn)貨的生產(chǎn)廠家檢查和確認(rèn)其生產(chǎn)設(shè)備能力、工藝水平及其質(zhì)量保證體系的有效性,并在供貨過程中,不定期地進(jìn)行巡查,以保證生產(chǎn)廠商提供的產(chǎn)品合格,產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)后,技術(shù)人員要依據(jù)規(guī)范的規(guī)定試驗(yàn)和檢驗(yàn),確認(rèn)后方可用于安裝,發(fā)現(xiàn)疑問時(shí),還可以增加相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目和頻率。
主要手段有檢查產(chǎn)品質(zhì)量合格證和工地試驗(yàn)室進(jìn)行抽驗(yàn)兩種,每進(jìn)一批都應(yīng)嚴(yán)格履行該程序,必要時(shí),應(yīng)到產(chǎn)品加工生產(chǎn)廠家進(jìn)行原材料及加工工藝的檢查。例如成品波形梁,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,先檢查是否有生產(chǎn)合格證及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),并進(jìn)行抽檢,包括外觀尺寸檢查、厚度檢查、防銹處理檢查、基底鋼材機(jī)械性能檢查等,重點(diǎn)抽檢波形梁鋼板厚度及鍍鋅厚度、均勻性,因?yàn)椴ㄐ瘟轰摪搴穸让肯嗖?.1mm,其防撞性能則大打折扣;鍍鋅層的厚度及均勻性則直接影響到波形梁的使用壽命。
如果發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的情況,必須立即檢查生產(chǎn)廠家的加工程序;對(duì)標(biāo)志板先檢查底板材料是否符合有關(guān)規(guī)定,再測(cè)試其色度性能、光度性能、逆反射系數(shù)、發(fā)光強(qiáng)度系數(shù)、耐侯性能、耐彎曲性能以及防腐處理等。對(duì)標(biāo)線主要檢查標(biāo)線材料的反光性能、附著性等,對(duì)隔離柵主要檢查外觀尺寸及防腐處理等。
(2) 加強(qiáng)對(duì)工序流程的控制,
把好質(zhì)量關(guān),消除工程中隱含的不合格工序的發(fā)生,如波形梁鋼護(hù)欄施工工序?yàn)?放樣-打樁-護(hù)欄安裝-護(hù)欄線形調(diào)整;防眩板施工工序?yàn)?放樣-支架及防眩板安裝-防眩板線形調(diào)整。隔離柵及防拋網(wǎng)的施工工序?yàn)?放樣-挖坑-澆基礎(chǔ)、立柱安裝-掛網(wǎng);標(biāo)志的施工工序?yàn)?基礎(chǔ)定位放樣-基坑開挖-基礎(chǔ)混凝土澆筑-標(biāo)志立柱安裝-標(biāo)志板安裝;標(biāo)線施工工序?yàn)?放樣-清掃路面-劃底漆-劃標(biāo)線。
(3) 對(duì)專業(yè)人員的控制
專業(yè)人員是運(yùn)用廣泛的專業(yè)知識(shí)、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ),在高速公路蓬勃發(fā)展的今天,從事交通工程的專業(yè)人員十分緊張,必須認(rèn)真審核進(jìn)場(chǎng)專業(yè)人員的資質(zhì)和能力,必要時(shí)可以抽調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行短期培訓(xùn),不合格者不得上崗。教育項(xiàng)目部的工程技術(shù)人員,使他們認(rèn)識(shí)到創(chuàng)精品工程最重要的是先從達(dá)到合同要求的質(zhì)量目標(biāo)做起,認(rèn)真自覺地履行監(jiān)理程序,從最基本的施工要素做起,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
(4) 建立合理的質(zhì)量管理體系
建設(shè)工程都是*一個(gè)好的管理體系來支撐,依*機(jī)制來運(yùn)轉(zhuǎn)的,作為施工項(xiàng)目管理層,項(xiàng)目總工程師為整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量的負(fù)責(zé)人,制定該工程質(zhì)量的總體方針、政策,質(zhì)量檢驗(yàn)工程師及試驗(yàn)人員定期地對(duì)施工中的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范的,要求施工隊(duì)立即進(jìn)行整改,直到達(dá)到規(guī)范要求,才能進(jìn)入下一道程序的施工,項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)工程師在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題,這樣,就形成了一個(gè)橫向從自建到各專業(yè)的管理體系,使工程質(zhì)量得到好的保證。
2.交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的具體措施
交通安全設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)在于工程建設(shè)的施工過程中,對(duì)于一般交通安全設(shè)施而言,有防撞護(hù)欄、防撞護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線及周圍環(huán)境安全等具體控制因素,因此對(duì)這些具體因素采取科學(xué)而有效的措施是保證交通安全設(shè)施完工的必然保障,其具體措施分別如下[4]:
2.1 防撞護(hù)欄
國(guó)內(nèi)高速公路廣泛采用的是波形梁護(hù)欄,是利用土基、立柱、橫梁的變形來吸收能量,并迫使失控車輛改變方向,恢復(fù)到正常的行駛,防止車輛沖出路面或穿越中央分隔帶,以保護(hù)車輛和乘客,減少事故造成的損失;
2.2防撞護(hù)欄
在高等級(jí)公路上,為了防止與公路無關(guān)的人和動(dòng)物進(jìn)入,保證車輛高速行駛的安全,防止非法占用土地等,而設(shè)置禁入隔離柵,隔離柵最常見的問題是由于隔離柵強(qiáng)度較差而時(shí)有被盜,不僅給管理者造成經(jīng)濟(jì)上的損失,而且給安全行車帶來不利影響,必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安裝質(zhì)量。
嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工放樣,先從路兩側(cè)的邊溝向外定出中心線,保證公路用地范圍的準(zhǔn)確性,然后再在中心線上定出立柱位置,并在每個(gè)樁位做出標(biāo)志;在放樣和定位工作完成的基礎(chǔ)上,根據(jù)設(shè)計(jì)圖的要求開始挖坑,平面尺寸和深度不能小于設(shè)計(jì)要求,坑底要清理干凈;連接網(wǎng)片,先在地面上將網(wǎng)片用立柱連接起來(連接螺栓不能擰緊),連接完后按照每個(gè)基坑的位置豎立起來,并用臨時(shí)支架進(jìn)行支撐,根據(jù)設(shè)計(jì)圖和現(xiàn)場(chǎng)地形進(jìn)行調(diào)整,確保線形的平順美觀;隔離柵的線形經(jīng)監(jiān)理檢查合格后,即可向坑內(nèi)澆筑混凝土,混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的80%以上時(shí)方可拆除臨時(shí)支撐,并擰緊螺栓;
2.3 標(biāo)志及標(biāo)線
交通標(biāo)志在整個(gè)交通安全設(shè)施中起著重要作用,它就象一座無聲的廣播電臺(tái),24h為道路使用者提供明確、及時(shí)和足夠的信息,引導(dǎo)和組織交通流,交通標(biāo)志直接關(guān)系到交通運(yùn)行狀況和道路使用者對(duì)道路的認(rèn)識(shí)與理解[4]。
首先,應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖的要求進(jìn)行標(biāo)志基礎(chǔ)的放樣,保證標(biāo)志的里程位置和凈高符合設(shè)計(jì)要求;標(biāo)志基礎(chǔ)的幾何尺寸及埋深必須符合設(shè)計(jì)要求,保證標(biāo)志基礎(chǔ)的穩(wěn)定,待混凝土的強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的80%以上時(shí),方可進(jìn)行標(biāo)志的安裝;
同時(shí)為了確保標(biāo)志板面的平整度,監(jiān)理必須嚴(yán)格控制標(biāo)志背面的加固,增強(qiáng)標(biāo)志結(jié)構(gòu)的整體性;在標(biāo)志的安裝過程中,要精確控制標(biāo)志安裝基準(zhǔn)面的平行度與垂直度,這樣才能為標(biāo)志安裝后的合格提供必需的技術(shù)保證。
對(duì)于標(biāo)線,交通標(biāo)線對(duì)車流的渠化、分道行駛及導(dǎo)流都起到了重要的作用,同時(shí)也有著美化道路的效果,因此標(biāo)線涂劃工程必須確保線形流暢,并與道路線形相一致,保證良好的晝夜視線誘導(dǎo)作用,同時(shí)還需做到標(biāo)線幾何尺寸規(guī)范,與路面有足夠的附著力。
3.結(jié)論及展望
交通標(biāo)線是交通安全設(shè)施中不可缺少的一部分, 交通安全設(shè)施與服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施、土建工程是一個(gè)綜合的有機(jī)系統(tǒng),必須通盤考慮,同步設(shè)計(jì),一方面可避免相互干擾與矛盾,另一方面各個(gè)專業(yè)可以在總體設(shè)計(jì)指導(dǎo)下開展設(shè)計(jì)工作;
在交通安全設(shè)施的成功工作中,一條公路的交通安全設(shè)施工程不得由一家施工單位來承建,而是全過程引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可以提高承包單位的競(jìng)爭(zhēng)性、危機(jī)感和責(zé)任心,有效保證工程質(zhì)量和進(jìn)度;同時(shí)應(yīng)將交通安全設(shè)施的內(nèi)容按功能再細(xì)化,逐步走行業(yè)系統(tǒng)化、專業(yè)理論化的道路,成立行業(yè)專營(yíng)公司;
另外,完善而合理的交通安全設(shè)施能夠美化環(huán)境、協(xié)調(diào)景觀、活躍視覺,為司乘人員提供舒適、安全、快捷的服務(wù),因此在施工過程中,必須大力加強(qiáng)對(duì)環(huán)境安全的宣傳和控制,防止對(duì)已完路面的污染和損壞,對(duì)施工廢棄物嚴(yán)禁亂丟亂棄,否則就會(huì)造成交通安全設(shè)施工程的遺憾,成為美中不足。
總之,交通安全設(shè)施在國(guó)內(nèi)的發(fā)展尚不成熟,需加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流,相互借鑒各自好的技術(shù)措施和經(jīng)驗(yàn)。
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