時間:2022-12-18 10:01:12
序論:在您撰寫林業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、指導思想
以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。以落實安全生產(chǎn)責任制、健全和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制,夯實安全管理基礎(chǔ)為重點,大力加強安全生產(chǎn)機制建設(shè),強化職工的安全教育培訓。
二、工作目標
杜絕死亡,重傷和特大、重大、一般安全事故發(fā)生,控制、減少輕傷安全事故。
三、工作方針
認真貫徹落實上級領(lǐng)導部門安全生產(chǎn)工作意見,提高林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的安全意識,完善安全生產(chǎn)責任制,強化現(xiàn)場管理,糾正習慣違章行為,確保安全生產(chǎn)投入,查找并整改事故隱患,確保全系統(tǒng)正常的安全生產(chǎn)秩序。
四、主要工作
1、加強對安全生產(chǎn)工作認識,落實責任,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
(1)認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。
(2)認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,堅決貫徹落實“誰主管、誰負責”,“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強安全目標責任制,落實部門主要負責人安全責任。
(3)繼續(xù)完善落實安全生產(chǎn)責任制,認真執(zhí)行各項安全管理制度,加大檢查監(jiān)督力度,增強干部職工的安全意識,把安全生產(chǎn)責任的落實貫穿于管理的每一個環(huán)節(jié),實現(xiàn)安全的全過程控制。
2、加大安全教育力度,建設(shè)林業(yè)安全文化
組織干部職工認真學習新《安全生產(chǎn)法》和省委5號、市委27號文件的各項要求。強化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用,提高全系統(tǒng)干部職工的整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強安全意識,嚴謹工作作風的工作隊伍。
(1)堅持對新進林業(yè)隊伍的職工安全教育,加強安全的培訓,使全體職工具有一定的安全技能和事故急救的知識。各基層站、場、隊及局機關(guān),每月一次安全生產(chǎn)會議要正常性,主要以學習有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)法律、法規(guī)為重點,積極開展安全宣傳教育活動。
(2)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,要堅持每月至少一次的安全工作碰頭會,總結(jié)、回顧安全生產(chǎn)的管理狀況,檢查安全工作存在的問題,提出整改的意見,做好預防。
(3)認真組織好“全國安全生產(chǎn)月”活動并以此為主線,開展宣傳活動,營造深厚的林業(yè)安全文化氛圍,大力倡導以人為本的林業(yè)安全文化理念。
(4)加強應急預案的演練,以森林防火為重點,每年必須組織一次相關(guān)防火隊伍進行人員的演練活動,真正做到防火人員熟知應急知識。
3、以人為本,管理創(chuàng)新
(1)安全管理人員要注重人性化,親情化管理,不斷增強安全管理的親和力和感染力。
(2)通過發(fā)動干部職工親自對本崗位和周圍環(huán)境辨識危險因素,提出控制措施,使職工知曉本崗位和周圍可能存在哪些危險因素,采取什么控制消除措施,達到提高安全意識。
(3)營造有序的工作環(huán)境,提高安全本質(zhì)化水平,塑造林業(yè)安全文化,進一步通過相關(guān)安全機制運行,使安全制度形成誰牽頭、誰負責、誰考核、誰落實的管理模式。
4、加大安全檢查力度,加強隱患治理整改
(1)認真做好每月常規(guī)的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,現(xiàn)場安全檢查的重點是制止“三違”,查找隱患,消除隱患。
(2)各站、場、隊的安全隱患,嚴格按時保質(zhì)保量按照整改措施,進行隱患整改,不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實完成。對較難處理的隱患,定時、定人、定措施進行全面監(jiān)護,統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改。
(3)加強森林消防“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力,組織逃生疏散能力,消防宣傳教育能力)建設(shè),力爭全年安全事故不發(fā)生或少發(fā)生。
5、全年安全生產(chǎn)檢查計劃:
(1)檢查方式:①月檢、季檢和年度檢查;②專業(yè)性檢查;③季節(jié)、節(jié)日性檢查。
(2)檢查內(nèi)容:①安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;②現(xiàn)場職工勞動保護用品的使用及違章作業(yè)情況;③生產(chǎn)現(xiàn)場各設(shè)備設(shè)施安全狀況;④現(xiàn)場文明生產(chǎn)情況;⑤消防設(shè)施狀況。
一、工作目標
(一)杜絕死亡、重傷事故;
(二)杜絕火災事故;
(三)杜絕爆炸事故;
(四)杜絕交通事故;
(五)安全隱患整改率達100%。
二、具體措施
安全工作重在防范,要把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中,要時刻保持警惕,做到警鐘長鳴。
(一)加強宣傳。讓安全意識深入到林業(yè)企業(yè)每位職工的心中,開展安全生產(chǎn)月宣傳,做好火燒木氧氣、乙醇的規(guī)范使用宣傳。
1.要求涉林企業(yè)進行相應的安全知識培訓,熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護知識,并經(jīng)考核合格后方可上崗,做好員工安全培訓記錄。
2.對企業(yè)換崗、轉(zhuǎn)崗、復工人員,要求企業(yè)要進行安全技能和崗位操作方法的培訓,經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè),并且建立相應的安全培訓記錄。
3.積極配合有關(guān)職能部門對特種作業(yè)人員按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓工作,對企業(yè)定期進行復審,做到持證上崗。
4.要求企業(yè)員工能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護用品,降低職業(yè)病危害,預防職業(yè)病的發(fā)生。
5.要求企業(yè)通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標語等),使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施,明確在危害發(fā)生時的救護措施。
6.要求企業(yè)建立“五落實、五到位”的安全生產(chǎn)責任體系,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
7.要求企業(yè)建立隱患排查治理臺賬,制定完善應急預案,每年開展至少1次安全演練。
(二)學習貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),嚴格執(zhí)法。
1.貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度,及時將有關(guān)安全會議精神貫徹落實到基層,傳達到每一位職工和涉林企業(yè),增強安全生產(chǎn)意識及法律觀念。
2.健全并落實安全生產(chǎn)責任制,根據(jù)“一崗雙責、管業(yè)務管安全”的原則,簽定《安全生產(chǎn)目標責任書》,增強安全生產(chǎn)意識,加強安全生產(chǎn)管理;貫徹“安全生產(chǎn)人人有責”的思想,落實安全生產(chǎn)責任制。
3.定期召開安全生產(chǎn)會議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,針對存在的安全隱患制定整改與預防措施,交流安全工作經(jīng)驗,傳達安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報安全檢查情況。
4.對企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進行嚴厲打擊,做到執(zhí)法必嚴。
(三)狠抓林業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理
1.嚴格檢查涉林企業(yè)執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全文明經(jīng)營,要求企業(yè)定期進行安全自查,落實隱患整改責任及措施。
2.要求企業(yè)建立健全經(jīng)營設(shè)備臺帳、特種設(shè)備臺帳、安全設(shè)施臺帳,定期檢修保養(yǎng),定期檢測,確保相關(guān)證件齊全。
3.要求企業(yè)在易燃易爆、有毒有害場所及可能產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位張貼警示標志或告知牌。
4.要求企業(yè)化學物品合理存放,并設(shè)立醒目的分級存放標志,預防火災、化學事故。
5.要求企業(yè)各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效,操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。
(四)要求涉林企業(yè)按規(guī)定做好各項工作的安全預評估及審批工作,制定安全防范措施和應急救援預案,并增加預案演練次數(shù),完善預案實戰(zhàn)要求,訂做各種警示標志牌,確保各項工作順利進行。
一、制定工作方案,全面布署開展專項整治工作
根據(jù)市林業(yè)局文件精神,我局制定并印發(fā)了《縣林業(yè)系統(tǒng)開展全面排查治理安全生產(chǎn)隱患嚴格事故查處專項整治工作方案》,全面部署在全縣范圍對林業(yè)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整治。重點領(lǐng)域是林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營加工、林木采伐、營造林生產(chǎn)、野生動物馴養(yǎng)繁殖、林木經(jīng)營、林業(yè)機械、森林防火、狩獵、森林旅游。
(一)重點打擊無證經(jīng)營加工、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營加工行為。
(二)重點依法查處打擊以下行為:
1、無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營加工的;
2、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營加工的;
3、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的;
4、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;
5、遲報、瞞報、謊報、瞞報事故的;
6、重大隱患隱瞞不報或不安規(guī)定期限予以整治的;
7、不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
8、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;
9、其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
(三)重點對以下行為進行嚴格治理:
1、繼續(xù)加大林產(chǎn)品加工、木材采伐、營造林生產(chǎn)、林木種苗、野生動物馴養(yǎng)繁殖等領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、林業(yè)機械、農(nóng)藥、化肥、獵槍、獵彈、過路壓力容器、易燃易爆和重大危險源的安全管理。
2、加強單位安全消防和森林防火預防。嚴厲整治“三合一”、“多合一”場所,消除火災隱患,杜絕重疊作業(yè)、交叉作業(yè)和“三違”現(xiàn)象。要增強森林防火防范意識,提前做好撲救森林火災的各項準備工作。
3、切實加強機動車輛和駕駛員的安全管理,嚴禁“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。
4、加強森林公園、自然保護區(qū)等旅游景區(qū)、景點安全設(shè)施、設(shè)備的管理,完善各項應急預案,有效應對突發(fā)事件。
5、加雨、雷電等災害天氣影響特殊時期的安全生產(chǎn)工作,適時開展隱患排查治理和安全檢查,建立完善災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實各項防范措施,避免由氣象、地質(zhì)災害以及認為因素引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
二、認真開展全面排查治理安全生產(chǎn)隱患嚴格事故查處專項整治行動
根據(jù)我縣林業(yè)系統(tǒng)開展全面排查治理安全生產(chǎn)隱患嚴格事故查處專項整治工作方案,我局成立以局長任組長、分管林政的副局長和分管安全生產(chǎn)班子成員任副組長的專項整治行動領(lǐng)導小組;按照領(lǐng)導班子成員掛點分工成立了督查組,自2月上旬開始到掛點責任區(qū)和單位進行督查,要求各類生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合自身實際,制定工作計劃,明確工作責任,全面認真開展自查自糾,特別是對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點問題進行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,抓緊整改。到3月26日,共檢查木竹經(jīng)營加工企業(yè)30家,排查安全隱患36處。
三、存在的問題
通過這次專項整治,我們感到還存在下列問題:
一是全民安全意識仍相對淡薄。“時時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,容易成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應付思想,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
四、下一步工作重點
針對上述問題,將采取如下措施加強對林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的管理:
一是加強宣傳、貫徹國家、省、市召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,加強推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強對全區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員的培訓,不斷強化安全意識。
按照會議安排,我就2020年度林草局安全生產(chǎn)工作情況作簡要發(fā)言,敬請批評指正。
為嚴格按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作總體部署和要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,精心組織,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)月活動,認真做好春季營林生產(chǎn)、森林草原防火工作,切實維護林區(qū)安全穩(wěn)定?,F(xiàn)將2020年安全生產(chǎn)工作作如下匯報:
一、領(lǐng)導重視,加強安全生產(chǎn)責任落實
按州、縣關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)活動通知要求,結(jié)合省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話工作會精神,林草局及時進行了貫徹落實,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,按“一崗雙責”和“誰主管,誰負責”的原則,積極開展了以深化“生命至上、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,認真完善安全生產(chǎn)各項制度,確保了2020年無重特大安全事故發(fā)生,構(gòu)建了和諧局面,切實推進了林業(yè)草原系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作。
二、強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
按要求對責任范圍內(nèi)不安全因素的排查,加強了森林草原防火、公務用車道路安全的管理力度,以及地質(zhì)災害、防汛安全監(jiān)管力度。
1、森林草原防火安全:狠抓森林草原防火工作,積極維護林草資源安全。一是加大宣傳。結(jié)合植樹突擊月、綜治宣傳月活動、安全宣傳月活動,通過手機短信、微信、標語標牌等媒體,上街道、下村組、全方位、多形式的開展森林草原防火宣傳活動,大力營造“人人知防火、人人懂防火、人人參與防火”的良好輿論氛圍。二是建立健全工作機制。建立分片責任負責制,成立由縣領(lǐng)導帶隊的森林草原防火督查督導組,全體出動,深入一線,全面加強防火工作督查、指導工作,深入了解火災應急準備情況,及時掌握防火動態(tài)信息,確保工作落實。三是完善防控體系。積極調(diào)動護林員和打火隊等一切力量,全天候開展森林草原防火巡查,全面消除野外火災隱患,基本實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級”聯(lián)防網(wǎng)格化管理和“齊抓共管的森林草原防火預防機制。四是嚴格執(zhí)行防火值班制度,堅持領(lǐng)導帶班,24小時值班,確保防火信息時刻處于通暢狀態(tài)。。
2、公務用車道路安全:加強了駕駛員行車安全意識教育,組織召開駕駛員安全工作會,對公務用車實行定點維修、保養(yǎng),確保了車輛行駛安全,未發(fā)生一次交通事故。
3、防災安全:針對今年地質(zhì)災害以及防汛任務嚴竣的形勢,加大了抗震防汛減災措施。一是及時成立防汛領(lǐng)導工作領(lǐng)導小組,完善了防汛防災預案。二是結(jié)合工作責任范圍進行認真排查,認真檢查易出現(xiàn)問題的保護區(qū)、并組織開展各站、所、苗圃等地進行全面防災減災自檢工作,三是落實了值班制度和領(lǐng)導帶班制度,有效的保障了林業(yè)系統(tǒng)的安全通訊的暢通及信息的及時傳遞,杜絕了一切安全事故的發(fā)生。
三、組織開展“全國安全生產(chǎn)月”活動
為進一步提高林草局職工的安全生產(chǎn)意識,根據(jù)縣安委會、安全生產(chǎn)辦公室的要求,結(jié)合林草局實際情況,組織開展了豐富多彩、形式多樣的“安全生產(chǎn)月”活動。各林等形式,有效的提高了職工和農(nóng)牧民的安全生產(chǎn)意識。
四、2020年安全生產(chǎn)工作計劃
1、主要工作目標。繼續(xù)認真貫徹落實州、縣相關(guān)安全工作會議精神,杜絕全縣林草重、特大事故發(fā)生,減少一般事故,努力為我縣林草經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的安全保障。
2、繼續(xù)加強重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。加大對縣貯木場、林區(qū)公路、林區(qū)生產(chǎn)點的安全整治工作,防范安全事故的發(fā)生。
3、加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。強化安全生產(chǎn)責任意識,要進一步落實安全生產(chǎn)責任,并結(jié)合本單位實際,將安全生產(chǎn)責任落到實處。
全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話精神,按照省委關(guān)于開展“”突出問題專項整治的要求,全面落實安全生產(chǎn)責任制,大力排查治理安全生產(chǎn)隱患,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康權(quán)益,為推動林業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展,為“生態(tài)”建設(shè)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標
1、通過專項整治,進一步健全完善安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責任、行業(yè)直接監(jiān)管責任、地方政府屬地監(jiān)管責任和安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管責任。
2、通過專項整治,加快建立各層級、各行業(yè)、各方面的事故防控體系,堅決遏制重特大事故,降低事故總量,各類事故死亡人數(shù)不突破控制考核進度目標。
3、通過專項整治,加快建立各類生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理體系,明確責任及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患,做到全履蓋、零容忍。
4、通過專項整治,依法依規(guī)對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查,分清責任,事故責任單位和責任人受到處理問責,達到教育警示目的。
三、整治重點
(一)這次整治的對象范圍是,全縣林業(yè)系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點領(lǐng)域是林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營加工、林木采伐、營造林生產(chǎn)、野生動物馴養(yǎng)繁殖、林木經(jīng)營、林業(yè)機械、森林防火、狩獵、森林旅游。重點打擊無證經(jīng)營加工、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營加工行為。
(二)這次整治重點依法查處打擊下列行為:
1、無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營加工的;
2、關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營加工的;
3、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的;
4、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的;
5、遲報、漏報、荒報、瞞報事故的;
6、重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
7、不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;
8、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
9、其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。
(三)這次整治重點對以下行為進行嚴格治理:
1、繼續(xù)加大林產(chǎn)品加工、木材采伐、營造林生產(chǎn)、林木種苗、野生動物馴養(yǎng)繁殖等領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、林業(yè)機械、農(nóng)藥、化肥、獵槍、獵彈、鍋爐壓力容器、易燃易爆和重大危險源的安全管理。
2、加強單位安全消防和森林防火預防。嚴厲整治“三合一”、“多合一”場所,消除火災隱患,杜絕重疊作業(yè)、交叉作業(yè)和“三違”現(xiàn)象。要增強森林防火防范意識,提前做好撲救森林火災的各項準備工作。
3、切實加強機動車輛和駕駛員的安全管理,嚴禁“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。
4、各森林公園、自然保護區(qū)要加強旅游景區(qū)、景點安全設(shè)施、設(shè)備的管理,完善各項應急預案,有效應對突發(fā)事件。
5、加強雨雪災害天氣影響等特殊時期的安全生產(chǎn)工作,適時開展隱患排查治理和安全檢查,建立完善災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實各項防范措施,避免由氣象、地質(zhì)災害及人為因素引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
四、時間安排
專項整治從2013年12月底開始,至2014年3月底基本結(jié)束。具體分三個階段:
(一)動員部署階段(2014年1月底以前)
1、縣林業(yè)局研究制訂和下發(fā)具體專項整治實施方案,成立領(lǐng)導小組,負責專項整治的協(xié)調(diào)和日常工作。
2、充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體宣傳專項整治的意義、目標、要求和工作安排,著力營造全社會廣泛參與和監(jiān)督的氛圍。
(二)排查治理階段(2014年2月上旬至3月下旬)
1、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合自身實際,制訂工作計劃,明確工作責任,全面認真開展自查自糾,并突出重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點問題持續(xù)進行檢查。對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,制訂整改計劃,落實整改措施,逐一進行整改;一時難以整改到位的,要落實整改措施、責任、資金、時限和預案,抓緊整改。
2、局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室組成專門的督查組,不定期對各鄉(xiāng)(村)、局機關(guān)各股室、站、局屬各單位安全生產(chǎn)專項整治工作進行督促檢查,并重點抽查生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(三)總結(jié)報告階段(2014年3月底)
局機關(guān)各股室、局屬各單位對專項整治工作進行全面總結(jié),并將總結(jié)報告以書面形式(同時上報總結(jié)電子版)于3月25日前報局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室。
五、工作要求
(一)強化領(lǐng)導,形成合力。要充分認識開展專項行動的重要性和迫切性,各部門要貫徹落實省政府安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定,推進林業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,全面加強林業(yè)安全生產(chǎn)工作措施和力度。要加強對“打非治違”工作的領(lǐng)導,加強工作指導和推動,及時研究解決專項行動中的焦點和難點問題,強化專項整治措施,確保取得實效。
(二)加大宣傳,強化監(jiān)督。要用各種輿論工具廣泛宣傳發(fā)動,引導生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺、主動開展隱患排查治理,發(fā)動企業(yè)員工參與隱患排查治理。要加強社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時公開曝光。要堅持和完善“黑名單”制度,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為猖獗、后果嚴重的地區(qū)和企業(yè),要通過媒體向社會公開曝光,接受社會監(jiān)督。
(三)加強檢查,落實責任。局機關(guān)各股(室)、局屬各單位要立足治理隱患、防范事故,在全面督查檢查的基礎(chǔ)上,針對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè),采取明查暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查等方式,持續(xù)深入開展安全督查檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患,要立即組織整改治理;對存在重大隱患難以整改到位的單位,該停的必須停,該關(guān)的必須關(guān)。
一、考核內(nèi)容和評分標準(總分100分,考核結(jié)果不計負分)
(一)安全生產(chǎn)機構(gòu)建立情況(8分)。主要考核鎮(zhèn)級安監(jiān)站的組建情況和縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組機構(gòu)的建立情況。鎮(zhèn)級沒有依時(*年9月份前)完成安監(jiān)站組建工作(以鎮(zhèn)府下發(fā)文為依據(jù))、人員不到位和縣直有關(guān)單位沒有建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組機構(gòu)的不得分。
(二)年度安全生產(chǎn)計劃制訂情況和年終安全生產(chǎn)工作總結(jié)(5分)。制定了年度安全生產(chǎn)工作計劃,并且年終安全生產(chǎn)工作有總結(jié)的給滿分,有計劃沒總結(jié)或有總結(jié)沒計劃的給一半分,都沒有的不給分。
(三)安全生產(chǎn)責任制落實情況(10分)。按時與下屬(所轄)單位(具有安全生產(chǎn)任務的單位)簽訂了《*年安全生產(chǎn)責任書》,并進行了考核,簽訂齊全的給滿分,已簽訂但沒有開展考核的扣5分。
(四)定期分析制度落實情況(8分)。每季度有一次由單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導主持召開的防范重特大安全事故分析會,定期分析轄區(qū)和所屬行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究對策措施,預防事故發(fā)生,每缺一次扣2分。
(五)應急救援組織建設(shè)情況(5分)。制定了本鎮(zhèn)、本單位應急救援預案和成立了指揮機構(gòu)且落實了救援人員的給滿分,沒有制定預案、組織指揮機構(gòu)和救援人員不落實的不給分。
(六)組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況(16分)。全年全面性安全生產(chǎn)大檢查工作不少于4次,檢查工作有部署,排查工作到位,隱患整改成效顯著的給滿分,沒有按要求開展大檢查工作,每缺一次扣4分。
(七)專項整治工作落實情況(8分)。在轄區(qū)范圍內(nèi),認真開展了道路交通、礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及人員密集場所和農(nóng)村消防安全專項整治,消除各類安全隱患,工作到位,成效顯著的給滿分,整治工作不落實,仍存在非法開采礦山的扣2—5分。
(八)安全隱患治理情況(7分)。在轄區(qū)范圍(所屬單位)事故隱患整改工作建立了臺帳,措施落實,隱患消除及時,對一時難以整改的事故隱患和重大危險源建立了檔案,且有切實有效的監(jiān)控措施,并依時完成縣安委辦督辦的整改事項,視情況給分。
(九)安全生產(chǎn)宣傳教育落實情況(6分)。重視安全生產(chǎn)宣傳教育,采取各種有效的方式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識,有無督促企業(yè)對從業(yè)人員安全教育培訓,視情況給分。
(十)安全生產(chǎn)經(jīng)費投入落實情況(4分)。重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管隊伍并保證必要的經(jīng)費投入,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查經(jīng)費有保障,視情況給分。
(十一)事故控制目標完成情況(20分)。加強對安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導,制定具體的工作措施,督促各有關(guān)單位和部門落實安全生產(chǎn)工作,有效地預防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,實現(xiàn)生產(chǎn)安全,本轄區(qū)、本單位全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故給滿分,發(fā)生一般事故等級每宗扣15分,扣完為止,發(fā)生較大以上等級事故不給分。
(十二)安全生產(chǎn)建檔工作情況(3分)。檔案資料齊全,有專人保管,依時上報有關(guān)材料,每缺報1次扣1分,扣完為止。
二、考核對象
各鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣國土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣水務局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣公路局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣旅游局、縣供電局、縣公安消防大隊、縣公安交警大隊、縣國資運營公司。
三、考核時間、辦法和程序
(一)考核時間。全縣安全生產(chǎn)責任制考核工作在*年12月25日前完成,12月15日前各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位完成自評考核工作,并認真對照考核內(nèi)容和評分標準,如實填寫好《*縣*年安全生產(chǎn)責任制考核表》,于12月15日前將考核表和安全生產(chǎn)責任人的述職報告報縣安委辦。
(二)考核辦法。縣政府成立考核小組,考核小組由縣安委辦牽頭,從安監(jiān)、公安、消防、交通、勞動和社會保障、工商、國土、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、監(jiān)察、總工會等部門抽調(diào)人員組成對各鎮(zhèn)進行考核,分4個小組進行。
(三)考核程序。聽取安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人的述職報告;組織鎮(zhèn)部分領(lǐng)導和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組部分成員單位召開座談會,了解被考核人履職情況,并作好記錄以便存檔;抽查1—2個企業(yè),了解被考核人履職情況;考核組核查有關(guān)檔案資料、數(shù)據(jù)與縣政府掌握的是否一致,如不一致,要求提供有關(guān)證明資料;考核組根據(jù)考核情況與被考核的單位交換意見。
四、各鎮(zhèn)須提供*年的有關(guān)資料
(一)鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》實情,與村委簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》;
(二)各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)投入以及消防安全投入、消防安全宣傳教育、公共消防設(shè)施和裝備及隊伍建設(shè)等消防安全責任制落實情況匯報材料;
(三)各鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)及隊伍建設(shè)情況:
(四)各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金的相關(guān)材料;
(五)年度安全生產(chǎn)計劃(工作意見)總結(jié)材料;
(六)各鎮(zhèn)每季度防范重特大安全事故工作會議紀要或會議紀錄;專題研究安全生產(chǎn)工作的政府會議紀錄;
(七)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援預案;
(八)各鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)責任制考核評分表。如*年仍未開展考核工作,提供*年度開展考核的有關(guān)資料。
五、獎懲辦法
(一)鎮(zhèn)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的縣直單位的考核成績達到90分以上的,經(jīng)縣政府研究同意,將評為*年度安全生產(chǎn)工作先進單位,并給予通報表彰。
(二)向全縣通報考核情況。
(三)對考核成績在70分以下的單位,對該單位的安全生產(chǎn)第一責任人和直接責任人給予行政戒勉,同時單位和責任人要向縣政府作出書面檢查。
六、工作要求
(一)高度重視,明確職責。各鎮(zhèn)、各單位要從講政治的高度搞好這次安全生產(chǎn)責任制考核工作,做到主要領(lǐng)導親自抓,主管領(lǐng)導親自掛帥,抽調(diào)骨干力量,成立安全生產(chǎn)責任制考核領(lǐng)導小組,統(tǒng)一思想,明確職責,落實責任,切實把這次考核工作抓緊、抓細、抓實、抓好,確保各項考核工作依時完成。
一、指導思想
以“*”重要思想為指導,牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的觀念,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,遏制重特大事故的發(fā)生,為我縣經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、檢查要求
各鎮(zhèn)、各單位要切實加強對大檢查工作的領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實際情況,親自部署,親自帶隊,對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)進行一次全面的排查,不留死角,務必查到每一個基層單位,查到易發(fā)安全事故的每一個環(huán)節(jié)。切實找出漏洞和隱患,采取有力措施,及時整改。特別是市、縣督辦的安全隱患,要跟蹤落實。
三、檢查內(nèi)容和職責分工
根據(jù)“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,各級政府和各有關(guān)部門要按照各自職能分工及職責范圍,各司其職,各負其責,通力協(xié)作,密切配合。具體安排是:
第一組:負責煙花爆竹、民爆物品、劇毒化學物品的檢查。由縣公安局牽頭,工商、商業(yè)、消防部門配合。
第二組:負責酒店、賓館、歌舞廳(卡拉OK)、影劇院、錄映室、酒吧、網(wǎng)吧、商場、市場“三小”、“三合一”、學校、幼兒園、醫(yī)院等公共聚集場所和外資、非公有制企業(yè)的消防安全檢查。由縣消防大隊牽頭,縣供銷社、工商、教育、衛(wèi)生、物業(yè)部門配合。
第三組:負責成品油倉儲設(shè)施設(shè)備、加油站及各類企業(yè)的安全檢查。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,工商、引進辦、消防部門配合。
第四組:負責道路交通和農(nóng)村橫水渡口渡船的安全檢查。加強對運輸企業(yè)法人、管理人員和運輸從業(yè)人員安全教育,嚴格運輸車輛檢查、檢測及汽車修配廠的檢查工作,堅決取締無牌無證、報廢車輛非法參與營運。由縣交通局牽頭,交警部門配合。
第五組:負責燃氣市場和建筑市場及公產(chǎn)房的安全檢查,主要檢查氣庫、燃氣儲存點、經(jīng)銷點、燃氣運輸工具和相關(guān)企業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。由縣建設(shè)局牽頭,質(zhì)監(jiān)部門配合。
第六組:負責采礦場(點)、采石(采沙、采土)場清理整頓和安全檢查工作。由縣國土資源局牽頭,林業(yè)、公安、環(huán)保、工商、安監(jiān)部門配合。
第七組:負責檢查和清理危房校舍(包括幼兒園),督促各類學校加強對師生的安全教育。由縣科技教育局牽頭,建設(shè)部門配合。
第八組:負責清理報廢和超期未檢液化氣鋼瓶、電梯等起動機器和鍋容管特設(shè)備的安全檢查。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,建設(shè)部門配合。
第九組:負責食品衛(wèi)生檢查,防止有害有毒食品上市和傳染病流行,同時做好職業(yè)危害普查處理工作。由縣衛(wèi)生局牽頭,縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所配合。
第十組:負責檢查小水電和水利工程設(shè)施隱患,落實興修水利工作,確保防風防洪措施及早到位。由縣水利局牽頭,供電部門配合。
第十一組:負責電力運行設(shè)備、設(shè)施(發(fā)電廠、電站、電網(wǎng)線路)、“三線同桿”的安全檢查。由縣供電局牽頭,電信、廣電部門配合。
第十二組:負責劇毒農(nóng)藥、劇毒鼠藥市場的清理清查整治。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,工商部門配合。
第十三組:負責營業(yè)性網(wǎng)吧的消防安全的檢查整治,督促業(yè)主落實安全措施。由縣文化局牽頭,工商、消防部門配合。
第十四組:負責危險化學品的安全檢查。由縣安監(jiān)局牽頭,工商、質(zhì)監(jiān)、消防部門配合。