時間:2022-04-13 19:58:56
序論:在您撰寫生態(tài)政治論文時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
在高中政治教學(xué)中,營造自由平等對話的環(huán)境,是開展高效生態(tài)化教學(xué)的重要舉措,在這個生態(tài)環(huán)境里,師生之間的地位是平等的,他們有共同的合作學(xué)習(xí)目標(biāo),要通過合作探究,平等對話,相互協(xié)助完成教學(xué)任務(wù)。要構(gòu)建這種生態(tài)空間,作為教師就需要徹底改變傳統(tǒng)的師道尊嚴(yán)的觀點(diǎn),教師要放下架子,充分認(rèn)識到自己是為學(xué)生提供教育服務(wù)的,教師不能簡單地履行知識傳播的使命,更要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方向,成為學(xué)生學(xué)習(xí)合作的伙伴,成為學(xué)生構(gòu)建知識的引導(dǎo)者和領(lǐng)路人。教師要多傾聽學(xué)生的聲音,及時與學(xué)生進(jìn)行平等對話,進(jìn)行交流,討論,使學(xué)生能夠積極的提出自己的認(rèn)識,做學(xué)生學(xué)習(xí)的合作者和支持者。只有教師放下架子,積極與學(xué)生合作教學(xué),一種平衡的生態(tài)之美在高中課堂中就能得到呈現(xiàn),平等的生態(tài)對話空間在高中政治課堂中才能真正建立起來。
2.從學(xué)生實(shí)際出發(fā)精選教學(xué)內(nèi)容,捕捉人文思想
構(gòu)建高效的生態(tài)課堂,教師就要認(rèn)真研究學(xué)生的實(shí)際興趣,能夠從學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā),整合課堂教學(xué)內(nèi)容,精選知識,能夠有效體現(xiàn)出知識的人文思想,要使知識能夠被學(xué)生接受,樂于被學(xué)生接受和感悟,這樣整合教學(xué)資源,才能有效構(gòu)建生態(tài)課堂。比如,在教學(xué)《樹立正確的金錢觀》一課內(nèi)容時,作為教師就要能夠從學(xué)生實(shí)際出發(fā)選擇教學(xué)內(nèi)容,要考慮,本課知識如何被學(xué)生認(rèn)同,同時容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)探究欲望,使學(xué)生通過學(xué)習(xí)有所感悟和發(fā)現(xiàn)。在研究之后,教師可以確定教學(xué)方向,從學(xué)生喜歡的“錢”入手設(shè)計問題,比如,教師可以這樣設(shè)置問題:問學(xué)生為什么喜歡錢?如何獲得金錢?什么是正當(dāng)?shù)墨@得金錢的方式,什么時是不正當(dāng)?shù)??不正?dāng)獲得金錢會走入什么樣的誤區(qū)?等等,引導(dǎo)學(xué)生通過用生活中的實(shí)例說明問題,這樣,學(xué)生容易回答問題,回答問題的積極性很強(qiáng),同時,學(xué)生通過討論思考,可以深刻認(rèn)識到一味地追求吃喝玩樂就會走進(jìn)享樂主義的誤區(qū),要樹立正確的金錢觀,積極實(shí)現(xiàn)自身的價值。這樣,從生活到書本,從書本到生活,學(xué)生能夠感受到政治學(xué)習(xí)的價值,感受到政治知識對實(shí)踐的指導(dǎo)意義,學(xué)生有所感悟和認(rèn)識,這樣,才能構(gòu)建高效的生態(tài)課堂。
3.探索靈活創(chuàng)新的教學(xué)設(shè)計
論文摘要:“政治生態(tài)環(huán)境”是相對自然生態(tài)、環(huán)境生態(tài)、經(jīng)濟(jì)秩序而言的一種社會政治狀態(tài),是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大環(huán)境,是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。政治生態(tài)環(huán)境由政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境、用人環(huán)境和廉政環(huán)境等構(gòu)成,直接體現(xiàn)在干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上。廣大黨員干部是“政治”大環(huán)境里的主導(dǎo)力量,廣大黨員干部的素質(zhì)、能力直接影響著政治大環(huán)境的和諧與進(jìn)步。如何保持政治大環(huán)境的和諧,建設(shè)優(yōu)良的政治生態(tài)?
在十七大指出“以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)”,“以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)正確用人機(jī)制建設(shè)”。十七大對黨的建設(shè)方面提出了新的要求,我們迫切需要形成自己的、良好的政治生態(tài)。而建立健全正確的用人導(dǎo)向機(jī)制是創(chuàng)建優(yōu)良政治生態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、優(yōu)良的政治生態(tài)對地方黨的建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用
政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大優(yōu)勢。政治生態(tài)影響全局的發(fā)展,引領(lǐng)社會和諧,體現(xiàn)地方形象,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境起著決定性的作用。它不僅是一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的重要標(biāo)志,也是反腐倡廉建設(shè)成效的重要表現(xiàn)。保持良好的政治生態(tài),能凝心聚力,鼓舞士氣,激發(fā)斗志。反之,則會人心渙散,敗壞風(fēng)氣,滋生腐敗。優(yōu)良的政治生態(tài)更能確?!包h始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的執(zhí)政黨?!边M(jìn)一步加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,形成加速經(jīng)濟(jì)崛起的強(qiáng)大合力,對推動經(jīng)濟(jì)與社會科學(xué)發(fā)展將起到一定的作用。目前各地都在構(gòu)建和諧社會的格局,更需要一個良好的政治生態(tài)。
優(yōu)良的政治生態(tài)建設(shè)是一個需要長期培育、持續(xù)建設(shè)的過程,需要我們齊心協(xié)力營造一個有利于與加速崛起的大局同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同頻共振、同向推進(jìn),與社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的優(yōu)良政治生態(tài)。
二、堅持正確的用人導(dǎo)向機(jī)制是建設(shè)良好政治生態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
建設(shè)良好的政治生態(tài),堅持正確的用人導(dǎo)向機(jī)制,黨員干部的選拔、任用尤為重要。選準(zhǔn)、用好干部,是優(yōu)化政治生態(tài)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。什么是正確的用人導(dǎo)向?有正確的用人標(biāo)準(zhǔn),樹立注重品行的導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向、崇尚實(shí)干的導(dǎo)向、重視基層的導(dǎo)向、鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,真正把那些政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。實(shí)踐證明,堅持正確的用人導(dǎo)向,關(guān)系黨風(fēng)民意。公開樹立起一個標(biāo)桿,對廣大干部具有鮮明的導(dǎo)向作用,對政治生態(tài)建設(shè)具有重要的引領(lǐng)作用。選準(zhǔn)、用好了干部,就能夠凝聚黨心、鼓舞人心,優(yōu)化政治生態(tài)。反之,選錯、用錯了干部,則會形成不良導(dǎo)向,渙散黨心、挫傷民心,滋長“反生態(tài)”的不正之風(fēng)。
堅持正確的用人導(dǎo)向,要有完善的機(jī)制作保障,須通過建立完善的管理機(jī)制來完成。形成正確用人導(dǎo)向的機(jī)制,使用人導(dǎo)向制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高選人用人水平,以此引領(lǐng)良好的政治生態(tài)。在良好的政治生態(tài)條件下,作為提高執(zhí)政能力、提升決策水平的突破口,進(jìn)一步提升政府公信力,樹立起責(zé)任政府的良好形象。
三、建立科學(xué)的干部考核、任用、留人和監(jiān)督體系,形成正確的用人導(dǎo)向機(jī)制
人才資源是第一資源,要構(gòu)建和諧、良好的政治生態(tài),迫切需要造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。形成鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會氛圍,爭取做到人盡其才、才盡其用的局面。
目前,在干部考核、選拔、任用和監(jiān)督工作中,存在著不少問題。比如,對干部綜合性評價不夠,影響了考核結(jié)果的真實(shí)性;考核結(jié)果不全面,影響了考核的準(zhǔn)確性;考核等級評定中缺乏層次性,制約了考核工作激勵作用的發(fā)揮;部分考核結(jié)果簡單化、公式化,缺乏具體的操作性;年度考核更是形式化,有的為爭取考核優(yōu)秀請同事吃飯拉票;有的單位干脆實(shí)行平均主義,將優(yōu)秀名額逐年輪流安排,無論工作做得如何,人人有份。上述的考核結(jié)果難以作為干部獎懲和任用的依據(jù)。因而,建立科學(xué)的干部考核評價體系,形成正確的用人導(dǎo)向機(jī)制,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。
1.建立科學(xué)的干部績效考核機(jī)制
在干部政績考核中要堅持、徹底的貫徹四個標(biāo)準(zhǔn)。①系統(tǒng)性。在考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上,符合“三化”的要求,體現(xiàn)“三個文明建設(shè)”的成果;②針對性。充分考慮不同類別、不同行業(yè)、不同層次、不同崗位、不同地區(qū)、不同基礎(chǔ)情況下領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的差異,在統(tǒng)一的實(shí)績考核評價標(biāo)準(zhǔn)下,對實(shí)績考核內(nèi)容賦予不同的權(quán)重結(jié)構(gòu)和側(cè)重點(diǎn);③科學(xué)性。考核指標(biāo)的設(shè)置上,要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個工作中心,立足本地區(qū)實(shí)際,從紛繁復(fù)雜的工作中確定重要的、有代表性的、足以反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作面貌、工作實(shí)效的若干重點(diǎn)工作,作為考核干部實(shí)績的主要內(nèi)容;④可操作性。合理確定考核目標(biāo)和目標(biāo)的不同標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地分出優(yōu)劣好壞的不同檔次。對本身有任務(wù)指標(biāo)、能量化考評的工作要堅持做到量化;對那些確實(shí)難以量化的目標(biāo),在完成標(biāo)準(zhǔn)和時限上要提出明確要求;對沒有具體指標(biāo)但又非常重要的工作,有可能量化的盡量量化,難以量化的,則應(yīng)采取群眾民主測評、群眾滿意度調(diào)查等方式,變抽象為具體。
2.建立科學(xué)的干部任用機(jī)制
科學(xué)、完善的干部任用制度機(jī)制管根本、管全局、管長遠(yuǎn)。正確用人機(jī)制的新定位、新建立,是對干部選拔工作的新要求。要推進(jìn)干部人事制度改革,完善選人用人機(jī)制,創(chuàng)新選人用人方式,規(guī)范選人用人程序,健全民主推薦、民主測評制度。堅持用發(fā)展的思路、改革的辦法和市場經(jīng)濟(jì)的手段,努力探索正確用人機(jī)制工作與完善市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新路子,建立起思想道德教育的長效機(jī)制、正確用人機(jī)制的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制,建成具有地方特色的選人、用人機(jī)制。營造一種“有為才有位、有位更要有為”的氛圍。采用應(yīng)知應(yīng)會測試、民主推薦、面試型考察、工作績效分析等環(huán)節(jié)確定人選。應(yīng)知應(yīng)會測試包括與職位相關(guān)的理論、政策、學(xué)識與能力的測試,并通過案例分析,全面檢測干部的發(fā)現(xiàn)問題、解決和處理問題的能力。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行工作績效分析,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效分析評價要點(diǎn),了解考察對象所在單位的工作狀況,重點(diǎn)分析考察對象的工作思路、工作投入和工作成效。這種方式可改變以往單一以推薦為主的產(chǎn)生方式,打破傳統(tǒng)的以分取人的做法,使每一個條件都成為干部工作的一個正確導(dǎo)向,讓工作業(yè)績突出的干部得到優(yōu)先重用,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。如何讓優(yōu)秀的黨員干部進(jìn)入選拔視野,保證選拔的干部是真材實(shí)料?這里可以借鑒一下各地的做法。
陜西省實(shí)名推薦領(lǐng)導(dǎo)干部,不搞突然襲擊,提前將空缺的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況通報給大家,并將擬推薦人選的任職資格和條件公布,給大家有足夠的時間思考,讓民主的空間盡可能地大一些;而且規(guī)定區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)一律不參加推薦,把推薦權(quán)完全交給大家。這種做法有效地防止搞內(nèi)定人選,克服了為內(nèi)定人選量身設(shè)定的推薦資格條件或因信息不對稱內(nèi)定人選私下拉選票的弊端,同時也使不具備提拔的人士沒有跑官的市場。
重慶市全面公示干部政績,在考察前,把考察的規(guī)程、方法、考察對象的擬定、考察活動的安排等告之于民;在考察中,采取預(yù)先考察、公開考察、回訪考察、跟蹤考察、審計考察等方式,多角度全方位地考察評價干部;考察后,把擬選用對象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績等全面予以公開公示,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,有效杜絕了“帶病提拔”、“帶病上崗”等現(xiàn)象。
這些省市的做法經(jīng)受住了實(shí)踐的考驗(yàn),在干部選拔、任用的過程中發(fā)掘出了一大批優(yōu)秀的干部,為政府機(jī)關(guān)注入了新鮮的血液。所選拔的干部群眾信服,因而群眾的參與度高,政府的公信力得到進(jìn)一步提高,使政治生態(tài)更加優(yōu)化。
3.建立健全良好的“留人”機(jī)制
正確對待身邊的人才,為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境。①創(chuàng)造一個好的輿論環(huán)境,讓人才得到廣泛的尊重和支持;②創(chuàng)造一個好的道德環(huán)境,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè);③創(chuàng)造一個好的實(shí)踐環(huán)境。通過輪崗、干和渠道,讓人才在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中提高、在實(shí)踐中成長。④要充分尊重人才的意愿,發(fā)揮人才的特長,建立良好的獎勵制度。
4.建立健全干部監(jiān)督制約機(jī)制
建立健全正確用人導(dǎo)向,就應(yīng)建立健全干部選拔任用全過程全方位的監(jiān)督體系及干部工作全方位程全過程的監(jiān)督制約機(jī)制,為堅持正確的用人導(dǎo)向機(jī)制提供環(huán)境保障。
①加強(qiáng)健全對公共權(quán)力部門的監(jiān)督機(jī)制。公共部門掌握著國家的稀缺資源,享有國家授予的某些特殊權(quán)利,容易產(chǎn)生腐敗。腐敗的產(chǎn)生有兩個前提:一是公共權(quán)力的存在,二是有謀取私利動機(jī)的公職人員。因而除進(jìn)一步建立和完善行政執(zhí)行機(jī)制,形成行為規(guī)范、有章可循的行政執(zhí)行制度,實(shí)現(xiàn)“以制度管事管人”外,還應(yīng)在權(quán)力之外構(gòu)建完善的制度體系監(jiān)控和規(guī)范權(quán)力的運(yùn)作方式,杜絕人情關(guān)系的蔓延,建立一個完善健全的人力資源管理體系。不斷強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,權(quán)力運(yùn)用到哪里,監(jiān)督就到哪里,努力構(gòu)建與和諧社會要求相符合的干部監(jiān)督管理新機(jī)制。
②改進(jìn)、優(yōu)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督辦法。強(qiáng)化對干部選拔任用工作的經(jīng)常性督促檢查、強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,注意手握權(quán)力的干部的隱性收入和異常的生活方式,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有犯錯誤的苗頭,及時通過打招呼、誡勉談話、函詢、召開民主生活會等形式,早作提醒,防微杜漸。堅持預(yù)防、監(jiān)督、查處并舉,認(rèn)真落實(shí)過程監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、責(zé)任追究等工作,切實(shí)把嚴(yán)格監(jiān)督和嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿選人用人始終。
③進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作的透明度和公開性。廣開、暢開監(jiān)督渠道,歡迎群眾監(jiān)督,多聽群眾的意見,充分發(fā)揮專用舉報電話的作用,認(rèn)真受理關(guān)于干部選用工作的來電、來信、來訪舉報。對不署名的來信和電話也應(yīng)認(rèn)真對待,細(xì)致甄別。同時嚴(yán)懲對舉報人員的打擊報復(fù),使舉報人員無后顧之憂,監(jiān)督的渠道才能通暢,腐敗才會暴露在陽光之下。
④加大犯罪成本,建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰條例。目前各地都開始實(shí)行社會養(yǎng)老保險制度,如制定“公職人員犯罪,除法律制裁外,其社保養(yǎng)老金充公”之類的條款,將對預(yù)防貪污腐化犯罪有積極作用。退休沒有保障,生活沒有著落,晚年十分凄涼,犯罪代價之大讓人怯步,對手握大權(quán)且具一定年紀(jì)的公職人員將產(chǎn)生影響。
堅持正確的用人導(dǎo)向,建設(shè)優(yōu)良的政治生態(tài),肯定能極大地激發(fā)和調(diào)動各級干部的熱情,上下更加的心齊氣順、風(fēng)正勁足,更有力地推動經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)全面提速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1.范增玉,堅持正確用人導(dǎo)向?yàn)楹椭C社會提供人才支持,人民網(wǎng),2007,05,11
關(guān)鍵詞:證券市場;生態(tài)失衡;治理
中國證券市場已走過十五年的歷程。伴隨著改革開放的推進(jìn),證券市場也取得了較大的發(fā)展。截至2005年年底,我國境內(nèi)上市公司達(dá)1381家,證券市場境內(nèi)外累計籌資總額達(dá)18156。8億元①。但是,我國股市在大發(fā)展的同時,股票市場的功能發(fā)揮嚴(yán)重不足,市場長期處于低效率的狀態(tài),十五年多的發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多違法違規(guī)行為,和落后的股市文化相互作用,相互影響,使中國股市陷人了低效率的狀態(tài)中。
現(xiàn)實(shí)表明,中國證券市場的許多層次和環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了問題和偏離。本文借用生態(tài)學(xué)的概念,把中國證券市場比作一個生態(tài)系統(tǒng)——股市生態(tài)。現(xiàn)在出現(xiàn)的問題,說明中國股市已經(jīng)發(fā)生了嚴(yán)重的生態(tài)失衡,證券市場生態(tài)的治理fgovernanceofecol0gYforsecuritymarket)已到了非進(jìn)行不可的關(guān)鍵時刻。下面對中國證券市場生態(tài)及其治理進(jìn)行分析。
一、股市生態(tài)現(xiàn)狀
周小川(2004)等采用“金融生態(tài)”的概念,論文來比喻金融運(yùn)行的外部環(huán)境,它主要包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、市場環(huán)境和制度環(huán)境等。金融生態(tài)囊括了企業(yè)誠信、會計準(zhǔn)則、法律制度、征信體系、地方政府按市場規(guī)律辦事等內(nèi)容。盡管隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,我國的金融生態(tài)已發(fā)生了很大變化。但一些制約金融健康發(fā)展的外部因素尚未得到根本改善,當(dāng)前的金融生態(tài)還存在四方面的主要缺陷:金融市場體系的不完善、法律環(huán)境不完善、社會信用體系滯后、直接或間接的執(zhí)法不力。
證券市場是整個金融體系的重要組成部分,股市生態(tài)也是“金融生態(tài)”的一個重要分系統(tǒng)。股市生態(tài)本身又包括許多分生態(tài)系統(tǒng)和“食物鏈”。這好比是一個大海,有浮游生物,有水草,有小魚、大魚等,它們共同構(gòu)成了一個生態(tài)環(huán)境。在股市生態(tài)系統(tǒng)里,有上市公司的“公司治理生態(tài)”,散戶
和機(jī)構(gòu)投資者之間關(guān)系的“投資者生態(tài)”等。比如,股市中機(jī)構(gòu)投資者與散戶之間的關(guān)系就是自然界中大魚和小魚之間的關(guān)系,“食物鏈”非常簡單。要使“大魚”能夠維持正常生存,就應(yīng)該使“小魚”保持足夠多的數(shù)量,否則,“小魚”被吃光,“大魚”也無法生存。
美國股市生態(tài)和我國股市生態(tài)最大的不同在于它們有豐富的“水草”——E市公司紅利,“大魚”不一定要靠吃“小魚”來維持生命,而且可以直接吃豐富的“水草”。而我國上市公司的分紅幾乎可以忽略不計,即使分紅多數(shù)也是圈錢的陷阱,股票分紅對投資者沒有吸引力。也就是說,美國的股市生態(tài)的食物鏈比中國長而復(fù)雜,而我國股市生態(tài)是一個非常脆弱的系統(tǒng)。
我國股市生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性、帶來問題的嚴(yán)重性凸顯在各個方面。
多年來,與證券市場深度下調(diào)如影隨形的是,層出不窮的“股市黑幕”和花樣翻新的“金融詭計”時時沖擊著投資者孱弱的信心,證券市場生態(tài)環(huán)境已被逼向“嚴(yán)重失衡”的境地。
上市公司高管頻繁出事是近年來資本市場上一道令人尷尬的風(fēng)景。碩士論文而作為金融生態(tài)的重要組成部分,這又嚴(yán)重地影響著整個金融環(huán)境。不完善的金融生態(tài)孕育了高管們違規(guī)的土壤,于是一個惡性循環(huán)的金融生態(tài)出現(xiàn)在眾人的視野。
銀廣夏等案件又表明,在上市公司“造假流水線”的各個環(huán)節(jié)上,提供信息的金融中介——證券分析師、會計師、律師們都發(fā)生了道德風(fēng)險行為。不光是公司治理出了問題,“公司治理的生態(tài)”(ecologyofcorporategovernance)也出了問題(李曙光.2002)。
股市低迷、道德滑坡、信用危機(jī)等現(xiàn)象的出現(xiàn),與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展也極其不協(xié)調(diào),并已成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大因素。市場交易中因信用缺失、經(jīng)濟(jì)秩序問題造成的無效成本已占到我國GDP的10%~20%,直接和間接經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)數(shù)千億元。
如同自然界的生態(tài)平衡遭到破壞會導(dǎo)致自然災(zāi)害一樣,股市生態(tài)破壞以后,股災(zāi)的頻率必然增加?,F(xiàn)在,由于生物多樣性的被破壞,我國股市已經(jīng)出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境惡化的后果。我國股市在2000年以前的10年間,發(fā)生過一次“危機(jī)”時刻和兩次“緊張”時刻。但我國股市在2000年以后的幾年間,已發(fā)生過兩次“危機(jī)”時刻和兩次“緊張”時刻。比較而言,我國股市危機(jī)的發(fā)生頻率有了明顯提高,股市危機(jī)的發(fā)生激烈程度也有了明顯提高。
我國股市的運(yùn)行安全主要受到兩個方面的嚴(yán)重威脅:一是粗放式、掠奪式股市發(fā)展模式造成股市生態(tài)環(huán)境的全面惡化,正嚴(yán)重威脅我國股市的運(yùn)行安全;二是我國股市的流動力提供機(jī)制正遭致不斷破壞與削弱,同樣已嚴(yán)重威脅我國股市的運(yùn)行安全。
二、股市生態(tài)失衡成因
中國股市生態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡,原因是多方面的,有制度原因,有文化原因,也有社會背景等方面原因。
首先,中國股市的生存危機(jī)是一種復(fù)合危機(jī),是由多種因素組合并且具有多重影響的深層制度危機(jī)。正可謂“冰凍三尺非一日之寒”,中國股市的基本制度缺陷在長時期中被忽視、被容忍、被放縱,使得市場中的消極因素日益累積、相互交織,積極因素不斷削弱、相互掣肘,以至于最終演化為危及股市根基的全面生存危機(jī)。中國股市已經(jīng)成了沒有自身供求關(guān)系、沒有價格決定基礎(chǔ)、沒有內(nèi)在選擇空間的混亂與無序的市場。
其次,我國信用制度十分薄弱。當(dāng)前,中國人均受教育的程度、職業(yè)道德、社會公德、信譽(yù)和風(fēng)氣方面都存在著諸多缺陷。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì)。信用危機(jī)將不可避免地導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,影響社會的穩(wěn)定。
信用制度為股市制度之本,一個沒有任何信用的股市就正如吳敬鏈先生所說的連賭場都不如。但是,虛假報表、黑幕交易、價格陷阱、偽裝上市、合同欺詐、假冒偽劣、地方保護(hù)等惡劣行為不時動搖著信用的基石。中國證券管理層在一系列基本制度創(chuàng)新上,錯失機(jī)遇,在套牢了整個市場的同時也套牢了自己;上市公司的造假、銀行的連環(huán)擔(dān)保、政府官員的尋租、證券公司揮霍挪用保證金等等的全行業(yè)危機(jī)交織在一起,使市場的信用基礎(chǔ)已經(jīng)喪失殆盡。這些負(fù)面因素對中國股市產(chǎn)生了前所未有的負(fù)面影響,導(dǎo)致中國股市所賴以生存與發(fā)展的生態(tài)環(huán)境——社會環(huán)境、輿論環(huán)境與心態(tài)環(huán)境——都出現(xiàn)了自股市產(chǎn)生以來從未有過的嚴(yán)峻局面。信用的缺失,破壞了市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),動搖了市場存在與發(fā)展的信心,挫傷了投資者的積極性,侵蝕著社會的公平正義。
再次,我國證券市場連年走低,固然與股權(quán)分置等深層次問題和結(jié)構(gòu)性矛盾遲遲未能妥善解決息息相關(guān),但市場違法違規(guī)盛行而投資者保護(hù)公信力孱弱顯然也是重要原因。大量事實(shí)表明,在公司治理失靈、法律失靈、監(jiān)管失靈等現(xiàn)象仍在一定范圍內(nèi)普遍存在的情況下,優(yōu)質(zhì)上市資源和資金資源的外流,更加重了這層隱隴。在此情況下,如果相關(guān)懲戒措施未能對弱勢群體予以特別保護(hù),以使其能夠“與強(qiáng)共舞”,強(qiáng)勢主體也因未受到足夠的約束而拒絕與弱勢群體和平共處,則中小投資者這些“小物種”將因受不到保護(hù)而黯然離場,其“生態(tài)滅絕”也會使基金、券商等機(jī)構(gòu)這些“大物種”因缺乏“游戲玩伴”而孤獨(dú)致死。
此外,我國股市的生態(tài)危機(jī)也有深刻的社會背景。一是中國社會正處于社會主義初級階段,國情方面的某些固有矛盾,在民主法治尚不健全的情況下,在社會轉(zhuǎn)型、利益調(diào)整中被放大、激化;二是中國正處在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期,根據(jù)后發(fā)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),處于這一時期的國家普遍都會遇到因?yàn)檗D(zhuǎn)型而帶來的各種經(jīng)濟(jì)社會矛盾。2003年,我國人均GDP首次突破1000美元,達(dá)到1090美元,2004年人均GDP達(dá)到1269美元,2005年達(dá)1703美元①。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),人均國民生產(chǎn)總值處于1000—3000美元這一時期,也是社會矛盾尖銳化時期、社會問題多發(fā)期、社會最不穩(wěn)定期;從收入差距來看,基尼系數(shù)上升到O.4,就超過了國際警戒線標(biāo)準(zhǔn),雖然這只是一種可能,但確有不少國家基尼系數(shù)超過0.4
①數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站:http://www.stats.gov.cn/以后就進(jìn)入了一個社會不穩(wěn)定期,甚至發(fā)生大的社會動蕩。
許小年有關(guān)中國股市制度建設(shè)“金字塔”的觀點(diǎn),與股市生態(tài)概念有異曲同工之妙。他認(rèn)為,中國股市缺乏資本文化、法律、監(jiān)管、公司治理機(jī)制——四層制度體系的支持,這個體系應(yīng)當(dāng)是一個“正金字塔”;中國的現(xiàn)狀恰是一個“倒金字塔”型制度結(jié)構(gòu),這樣的資本市場無法發(fā)揮應(yīng)有功能,而且其發(fā)展不具備可持續(xù)性。位于“金字塔”最底層的是資本文化,包括股權(quán)文化和債權(quán)文化,具體表現(xiàn)為社會意識、社會道德和社會風(fēng)氣等對資本市場的支持,這是資本市場賴以存在和發(fā)展的社會基礎(chǔ);在全社會都接受的和諧的資本文化基礎(chǔ)上,需要一套完善、有效、獨(dú)立的法律體系;“金字塔”自下而上的第三個層次,是完善、有效、獨(dú)立的監(jiān)管體系;監(jiān)管體系之上,位于制度體系最上端的,是公司治理機(jī)制。
公司治理機(jī)制是保護(hù)投資者利益最直接的制度安排,它的有效性依賴于其他三項(xiàng)制度基礎(chǔ)的堅實(shí)程度。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,如果資本文化的意識薄弱,法律體系和監(jiān)管體系也不完善,因此,也就很難形成有效的公司治理機(jī)制。
在許小年看來,這是一個倒置“金字塔”型的制度結(jié)構(gòu),而中國資本市場正是在這樣一個制度環(huán)境中運(yùn)行。結(jié)果是上面的市場規(guī)模越大、公司越多,倒塌的可能性就越大。這樣的資本市場不僅無法發(fā)揮應(yīng)有的功能,而且其發(fā)展不具備可持續(xù)性。
三、股市生態(tài)治理
由于中國股市的生態(tài)危機(jī)是一種復(fù)合危機(jī),股市生態(tài)的治理也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要遠(yuǎn)見、需要決心、需要措施、需要執(zhí)行。
一個重要的前提,是必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立一個和諧的證券市場,改變過去政府及上市公司對投資者只講索取,不講回報的常態(tài),建立起一種彼此共生共榮的環(huán)境,追求共同的利益,即以法制為依歸,構(gòu)建各個利益主體都能得到均衡、和諧保護(hù)和發(fā)展的證券市場生態(tài)環(huán)境。
對證券市場的功能也要有正確認(rèn)識。職稱論文《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(即國九條,2004年2月2日頒布)提出,證券市場要“促進(jìn)資本形成、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善公司治理機(jī)制”,所有這些功能都在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中。一句話,股市要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),股市不能自我循環(huán)、自成體系。股市發(fā)展得怎么樣,光看指數(shù)、交易量、開戶數(shù)是不行的,最終要看多大程度上促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)中長期資本的形成,要看在多大的程度上促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的資源優(yōu)化配置,要看在多大的程度上促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要看在多大的程度上完善了公司治理機(jī)制。只有大家形成這樣一個共識,資本市場才可能健康地成長。
同時,要使股市的生態(tài)環(huán)境得到根本改觀,必須做好以下幾點(diǎn)工作:
第一,必須推進(jìn)股權(quán)分置改革,鞏固股權(quán)分置改革的成果。雖然解決股權(quán)分置不是萬能的,但不解決股權(quán)分置是萬萬不能的;
第二,切實(shí)促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作、改善公司盈利狀況。這是證券市場健康穩(wěn)定發(fā)展的根本所在;
第三,積極推進(jìn)證券公司的綜合治理;
第四,科學(xué)發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者;
第五,完善證券市場的法制建設(shè),加強(qiáng)政府監(jiān)管力度。
其中,調(diào)整股市結(jié)構(gòu)、改善公司盈利狀況、強(qiáng)化政府監(jiān)管,是所有工作的重中之重,也是健全中
國股市的必由之路,只有三管齊下,才能夠使中國股市走上良性發(fā)展之路。
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(一)鄉(xiāng)村土地綜合整治的概念土地綜合整治是在一定的區(qū)域內(nèi),按照土地利用總體規(guī)劃確定的目標(biāo)和用途,以土地整理、復(fù)墾、開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺,通過對田、水、路、林、村綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),增加耕地數(shù)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、人口集中居住、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一項(xiàng)系統(tǒng)工程[1],最終形成農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,農(nóng)民集中化居住,工業(yè)聚集化發(fā)展的和諧景觀。
(二)鄉(xiāng)村土地綜合整治的形成我國耕地資源逐年減少,不僅耕地數(shù)量降低,耕地質(zhì)量也明顯下降,已形成“人多地少、后備資源不足”的基本國情。農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其高效收益對于保障國家糧食安全有重要意義。20世紀(jì)80年代,工業(yè)技術(shù)發(fā)展迅速,土地資源在工業(yè)生產(chǎn)中的價值大大提升,具體表現(xiàn)為利用資本、科技以及人類的勞動最終產(chǎn)生工業(yè)收益。因此,大量農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)用地,耕地減少,荒地以及工廠廢棄地增多,耕地與糧食問題局面嚴(yán)峻。為了鞏固糧食安全,維護(hù)農(nóng)業(yè)的中心地位,達(dá)成耕地資源的動態(tài)平衡,提高耕地質(zhì)量,促進(jìn)土地綜合利用效率,國家先后出臺多項(xiàng)政策,持續(xù)推進(jìn)土地的整理整治,并逐步邁入土地綜合整治階段。
(三)鄉(xiāng)村土地綜合整治的意義鄉(xiāng)村土地綜合整治為日趨嚴(yán)峻的人地矛盾提供了破解方向,為資源配置與利益格局的平衡提供了理論依據(jù),為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一定程度上解決了土地供給不足對經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約的瓶頸問題,推動了土地資源集約利用和優(yōu)化配置,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、人口相對集中居住、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
二、研究區(qū)域概況
(一)自然條件1.氣候固城鎮(zhèn)屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)中的大陸性氣候,主要特點(diǎn)為冬寒夏熱,溫差大,降雨少。年平均氣溫12.8℃,年平均溫差達(dá)30.3℃,極端最低氣溫為-24.8℃,極端最高氣溫為42.5℃,年總?cè)照諘r數(shù)達(dá)2674.3h,年平均無霜期為195d。夏季降水集中,冬季干燥少雨,年總降水量為523.9mm,年總蒸發(fā)量為1872.9mm。2.地形、土壤固城鎮(zhèn)位于河北省隆堯縣北部,地處冀中南平原,整體地勢平坦,西部較東部略高,平均海拔30米。土壤類型以褐土、潮土為主。3.水文境內(nèi)有午河流過。午河自柏鄉(xiāng)縣縣城南入境,由西而東,入西潘村北,經(jīng)過前岳、后岳,奔寧晉縣汦河,境內(nèi)河道長7.7km,寬120m,通過流量80m3/s,流域面積50.3km2。
(二)社會經(jīng)濟(jì)條件固城鎮(zhèn)地處隆堯縣北部,東接大張莊鄉(xiāng),南連山口鎮(zhèn),西鄰柏鄉(xiāng)縣,北接寧晉縣。南距隆堯縣城12.5km,轄18個行政村,人口4.5萬余人,總面積64.6km2。1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)是固城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是固城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),鼓勵村民規(guī)?;?jīng)營,對于固城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大促進(jìn)作用。當(dāng)?shù)氐募Z食作物主要有冬小麥、玉米,經(jīng)濟(jì)作物包括棉花、香菇等,另外,蔬菜種植以及禽畜養(yǎng)殖也是村民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。2012年糧食播種面積4556公頃,總產(chǎn)達(dá)71221萬噸。20世紀(jì)80年代以來,在我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)展迅速。固城鎮(zhèn)的傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中在汽車配件的生產(chǎn)、銷售,其產(chǎn)品種類多、銷量大、銷路廣,部分產(chǎn)品出口海外,是華北地區(qū)最大的汽車制動鼓配件生產(chǎn)基地。2012年固城鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)總值5.3億元,擁有汽配企業(yè)100余家,職工8000余人,年創(chuàng)利潤6000多萬元。2012年,固城鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值7.4億元,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.2億元,占到1.6%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5.3億元,占到71%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.99億元,占到13%。全年財政收入1230萬元,農(nóng)民人均收入達(dá)到5985元。
(三)固城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀2009年末,全鎮(zhèn)土地總面積為6444.5公頃。其中,農(nóng)用地面積為5556.85公頃,占土地總面積的86.23%;建設(shè)用地面積為753.45公頃,占土地總面積的11.69%;其他土地面積為134.2公頃,占土地總面積的2.08%。農(nóng)用地中,耕地5445.92公頃,占土地總面積的84.50%;園地1.47公頃,占土地總面積的0.02%;林地4.93公頃,占土地總面積的0.08%;其他農(nóng)用地104.53公頃,占土地總面積的1.62%。建設(shè)用地中,城鄉(xiāng)建設(shè)用地730.36公頃,占土地總面積的11.33%,交通水利用地21.49公頃,占土地總面積的0.33%;其他建設(shè)用地1.6公頃,占土地總面積的0.02%。其他土地中,水域主要是河流水面為74.16公頃,占土地總面積的1.15%;自然保留地主要為荒草地60.04公頃,占土地總面積的0.93%。
三、土地綜合整治對固城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的不利影響
(一)土壤問題
1.耕地面積較少,耕地質(zhì)量下降隨著固城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生活條件、醫(yī)療衛(wèi)生水平提高的同時,城鎮(zhèn)一體化建設(shè)也逐步深化,各類非農(nóng)建設(shè)用地(農(nóng)民新建住宅用地,工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、交通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、工程建設(shè)等)需求不斷增加,固城鎮(zhèn)整體趨勢呈現(xiàn)為人口逐年增多、耕地逐年減少。要使有限的耕地養(yǎng)活逐年增多的人口,只能向耕地索取更多的糧食,提高土地復(fù)種指數(shù)。為追求提高耕地產(chǎn)出率而一味加大耕地墾殖力度或不顧土地適宜性要求調(diào)整土地利用方式,反而會造成土壤肥力下降和生產(chǎn)力降低,甚至?xí)l(fā)一系列災(zāi)害過程的發(fā)生(如土壤侵蝕、土地荒漠化等),進(jìn)一步加劇土壤養(yǎng)分的流失。在鄉(xiāng)村土地綜合整治過程中,高效率的大型工程機(jī)械被大量使用,在挖填土方的過程中,表層土層被壓實(shí),土壤水封空氣減少,團(tuán)粒結(jié)構(gòu)變差,最終導(dǎo)致土壤板結(jié),生產(chǎn)力降低。
2.土壤污染加劇,土壤肥力下降土壤污染主要原因包括大量施用化肥、濫用農(nóng)藥及除草劑、隨意排放垃圾和污水、不合理的灌溉行為等。傳統(tǒng)的培肥費(fèi)時費(fèi)力,化肥作為廉價、便捷的提升產(chǎn)量方式,廣受農(nóng)民喜愛。大量化肥的施用使土壤板結(jié)現(xiàn)象加劇,有機(jī)質(zhì)含量降低,整體肥力下降,以此惡性循環(huán),結(jié)果是耕地有機(jī)質(zhì)含量逐年降低,部分耕地有機(jī)質(zhì)平均含量僅3%。固城鎮(zhèn)每年農(nóng)藥的平均使用量在9kg/公頃,一些高產(chǎn)農(nóng)田的施藥次數(shù)近10次,高達(dá)1kg/畝,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品殘留農(nóng)藥嚴(yán)重超標(biāo),這不僅使人畜農(nóng)藥中毒事故發(fā)生率上升,還減少了土壤的有益微生物種類與數(shù)量,破壞了生態(tài)環(huán)境的多樣性。鄉(xiāng)村居住區(qū)生活垃圾數(shù)量巨大,沒有垃圾有效處理,沒有垃圾集中處理場所,農(nóng)民環(huán)保觀念欠缺,大量使用塑料薄膜等,“白色”污染隨隨風(fēng)飄舞。鄉(xiāng)村居住區(qū)生活污水直接排入村莊附近水坑,缺乏排水渠、污水處理站等必要設(shè)施,村民大量使用含磷洗衣粉,水污染造成土地污染,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化,致使耕地減產(chǎn)。一些不合理的大水漫灌,使土壤鹽漬化現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)植被問題——林地覆蓋率極低,缺乏農(nóng)田林網(wǎng)村鎮(zhèn)遷并、耕地墾殖率的提高、荒地開發(fā)等一系列土地整治活動的實(shí)施,對地表植被及其相關(guān)生態(tài)過程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,其數(shù)量結(jié)構(gòu)與空間格局都發(fā)生了巨大變化。自20世紀(jì)80年代土地承包責(zé)任制以來,林地面積急劇減少,田間和道路防護(hù)林帶基本消失。近三十年,固城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。工業(yè)建設(shè)、交通、商業(yè)、住宅等用地增加,土地復(fù)種指數(shù)提高,使得當(dāng)?shù)卦械挠軜?、槐樹、柳樹和楊樹幾近消失,荊條、酸棗已經(jīng)消失。目前,固城鎮(zhèn)林地覆蓋率僅為0.08%,大多道路農(nóng)田周圍已無林地可言,宜林地因各種占用情況、非法砍伐、外來物種入侵以及病蟲害的影響還在繼續(xù)減少。
(三)生物多樣性——生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能簡單化固城鎮(zhèn)在實(shí)施土地綜合整治中,偏重于耕地大面積整齊劃一。一方面利于機(jī)械化收獲翻耕播種;另一方面易于農(nóng)作物的田間管理,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在耕地大面積平整進(jìn)程中,影響和破壞了生物棲息地,農(nóng)田常見的蟾蜍、麻雀、野兔、蚯蚓等生物減少。化肥與農(nóng)藥的大量使用增加了農(nóng)田害蟲的抗藥性,減少了土壤的有益微生物種類與數(shù)量,使土壤微生物含量減少,病蟲害的危害性大大增加。這在一定程度上導(dǎo)致整治區(qū)域土地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的簡化,必然會使生物的生存環(huán)境和繁殖環(huán)境受到影響。
(四)大氣問題——大氣污染日趨嚴(yán)重汽車配件是固城鎮(zhèn)的傳統(tǒng)工業(yè),在過去30年,固城鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)建立100多家汽車配件企業(yè)。這些企業(yè)分布散、規(guī)模小、技術(shù)力量弱,且均使用沖天爐,將大量未處理的廢氣直接排出。硫、氮氧化物以及小顆粒粉塵對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染,時有霧霾。同時,在鄉(xiāng)村土地整治過程中,村村水泥公路的鋪設(shè)、田間溝渠的水泥化、荒地與廢棄地的墾殖等都使地表植被覆蓋率降低,植物的凈化作用減弱,局部空氣質(zhì)量下降。鄉(xiāng)村村民環(huán)保意識薄弱,鄉(xiāng)村缺乏垃圾處理站等基礎(chǔ)設(shè)施,村民焚燒白色垃圾、農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象屢見不鮮,不僅容易引起火災(zāi),還對當(dāng)?shù)卮髿庠斐晌廴尽?/p>
四、為改善固城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,土地綜合整治應(yīng)采取的措施
鄉(xiāng)村土地綜合整治的主要任務(wù)是完成土地資源與土地效益的平衡配置,在保證農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)優(yōu)先的前提下,促進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程。在當(dāng)今社會,迫切需要加強(qiáng)宏觀設(shè)計、監(jiān)管、督查,探索社會化途徑與市場化機(jī)制,建立鄉(xiāng)村特色的土地整治理論體系、規(guī)劃體系、實(shí)施運(yùn)行體系、技術(shù)支撐體系、制度保障體系、績效評價體系(包括生態(tài)效益評價體系)等。只有在正確理論的指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)踐,才能真正解決鄉(xiāng)村土地整治對生態(tài)環(huán)境的不利影響的問題。歷史告訴我們,“金山銀山,難買綠水青山”,必須將鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)融入鄉(xiāng)村土地綜合整治的過程中來。通過鄉(xiāng)村土地綜合整治實(shí)現(xiàn)固城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù),樹立可持續(xù)發(fā)展觀和生態(tài)政績觀,矯正地方政府的“政策慣性”,改變其為了經(jīng)濟(jì)犧牲環(huán)境的短視行為,將固城鎮(zhèn)的土地整治、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約集約、土地格局優(yōu)化結(jié)合起來。協(xié)調(diào)人地矛盾,提高生態(tài)修復(fù)能力,優(yōu)化土地綜合整治空間分區(qū),實(shí)施差別化土地整治,建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明的安全格局。
(一)大力發(fā)展固城鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)是利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖,在不影響生態(tài)環(huán)境的同時促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增高農(nóng)民收益。1.保護(hù)耕作層,增加土壤肥力。土地整治工作中,針對不同地形和類型的地塊,選擇合理方案。利用小型機(jī)械局部平整,避免把土層壓實(shí);把土壤淺層剝離、回填,保證土壤結(jié)構(gòu),減少對耕作層的破壞;施加禽畜糞便發(fā)酵產(chǎn)生的有機(jī)肥,降低工業(yè)化肥施用,提高土壤中有機(jī)質(zhì)含量,從而保持農(nóng)田地力。對于新開墾耕地和復(fù)墾耕地,可通過種植綠肥和秸稈還田,施用有機(jī)肥,增加土壤腐殖質(zhì),改良土壤結(jié)構(gòu)。2.增加耕地數(shù)量,整合農(nóng)村建設(shè)用地。政府和相關(guān)部門針對“空心村”現(xiàn)象,制定總體土地資源規(guī)劃,頒布各項(xiàng)政策、獎勵措施等,在政府引導(dǎo)下退宅還田,集約用地,鼓勵村民建立新型住宅、多層住宅,發(fā)展遷村并點(diǎn)。鼓勵工廠企業(yè)優(yōu)先使用廢棄地,逐漸縮小民居占地、建設(shè)用地,加速土地復(fù)墾,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)理念與鄉(xiāng)村土地綜合整治的有效結(jié)合。規(guī)劃到2020年,固城鎮(zhèn)耕地復(fù)墾項(xiàng)目可開發(fā)補(bǔ)充耕地705畝。
(二)合理發(fā)展固城鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)1.改進(jìn)生產(chǎn)工藝,構(gòu)建綠色基礎(chǔ)設(shè)施,緩解大氣污染。固城鎮(zhèn)的空氣污染已經(jīng)投入整治。設(shè)立相應(yīng)實(shí)驗(yàn)基地,針對汽車配件鑄造工藝進(jìn)行研發(fā)升級,在資源集約的同時,完成產(chǎn)業(yè)的改造與升級。增加產(chǎn)業(yè)鏈效益,減少工業(yè)三廢的產(chǎn)生。規(guī)劃拆除100多家汽車配件鑄造工廠所用的“沖天爐”,建立工業(yè)廢物處理站,對廢氣、廢液的集中處理,達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計年可削減二氧化硫排放400余噸,有效改善大氣質(zhì)量和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。2.改善固城鎮(zhèn)工業(yè)布局。對于寧雞線兩側(cè)的城鎮(zhèn)村建設(shè)用地,尤其是戶曹至午河段,將汽車配件產(chǎn)業(yè)按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的原理和方法在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)組建或新建生態(tài)工業(yè)集中區(qū)。集中供水,集中采用電爐,對于廢水、廢氣、固體廢棄物統(tǒng)一集中處理,企業(yè)向環(huán)保轉(zhuǎn)型,企業(yè)生產(chǎn)效率也將大大提升。
(三)改善固城鎮(zhèn)生態(tài)居住環(huán)境
1.建設(shè)生態(tài)人居,居民生活生態(tài)化;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共生活生態(tài)化。生態(tài)人居建設(shè)就是建設(shè)生態(tài)化、綠色化的村鎮(zhèn)居民居住區(qū)(住宅、小區(qū))及公共活動空間(街道、活動廣場等)。固城鎮(zhèn)在農(nóng)村居住建設(shè)方面,規(guī)劃建設(shè)了占地139畝,投資7800萬元的一里莊新民居,集中建設(shè)多層樓房9棟,總建筑面積9219平方米。其中投資320萬元,用于修建水泥道路、完善水、電、網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)生活設(shè)施;投資80萬元,配備健身器材、娛樂設(shè)施,改良村民居住條件,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。全鎮(zhèn)投資600余萬元,完成了一批深井集中供水、道路硬化建設(shè)、危房改造、村民健身活動廣場和農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)等項(xiàng)目;投資180余萬元對一里莊商業(yè)區(qū)環(huán)境進(jìn)行了綜合治理,街道兩邊進(jìn)行了綠化、亮化、硬化。全鎮(zhèn)形象明顯改進(jìn),城市功能日趨完善。通過這些項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,使群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了明顯改善,進(jìn)而提升了全鎮(zhèn)的整體面貌。
2.加強(qiáng)垃圾分類與處理,減少垃圾污染。固城鎮(zhèn)成立了專職保潔隊(duì)伍,在每300-500人中落實(shí)1名專職保潔人員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)區(qū)的配套設(shè)施進(jìn)行日常清理、保潔,節(jié)假日期間更是重點(diǎn)清掃。固城鎮(zhèn)在每20~30戶間建立1個垃圾池,要求居民定點(diǎn)投放垃圾,不得隨意丟棄垃圾。對于可回收垃圾要有環(huán)保意識進(jìn)行分類回收,并安排專人定時清運(yùn)垃圾池垃圾,保證村鎮(zhèn)干凈、整潔的形象,嚴(yán)厲杜絕臟、亂、差,響應(yīng)政策規(guī)劃,逐步形成“集中收集、集中處理”的聯(lián)動機(jī)制。3.骨干通道、骨干河流綠化。加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),增加植被覆蓋,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。以縣道、鄉(xiāng)道、村道等骨干通道為軸線,進(jìn)行線狀綠化,田間地頭營造農(nóng)田防護(hù)林。按照“一次規(guī)劃,分年組織實(shí)施”的原則,充分利用境內(nèi)干溝、公路、沿河發(fā)展速生楊豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林,沿路實(shí)施通道綠化工程。綠色通道補(bǔ)植10萬株,四旁植樹6萬株。嚴(yán)格控制個人、企業(yè)向午河內(nèi)排放污水,加強(qiáng)監(jiān)管措施,并采用生態(tài)技術(shù)修復(fù)午河河道內(nèi)受污染水體,提高水體自凈能力。加強(qiáng)午河河堤、河堤背水坡以及部分干河槽綠化工作,提升河道生態(tài)服務(wù)功能。
(四)推行綠色文明的生態(tài)文化
1.促進(jìn)固城鎮(zhèn)居民的環(huán)保意識形成,轉(zhuǎn)變生活觀念。固城鎮(zhèn)政府及各相關(guān)部門做好宣傳工作,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念,嚴(yán)謹(jǐn)施行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識講座與競賽活動,村干部尤其要做好動員工作,帶動全體鎮(zhèn)民環(huán)境保護(hù)的積極性,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。減少一次性物品使用,降低白色污染。宣傳并推廣無氟冰箱、無磷洗衣粉等。使城鎮(zhèn)人民人人環(huán)保,人人節(jié)約,形成良好的生態(tài)文化氛圍。
2.相關(guān)部門明令禁止捕殺、買賣野生動物。做好宣傳、監(jiān)督工作,加大打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重查處,共同保護(hù)生態(tài)多樣性。
五、總結(jié)
材料與方法
1試驗(yàn)材料
根據(jù)前期實(shí)地調(diào)查,選擇草地早熟禾(Poaprat-ensis)、狗牙根(Cynodondactylon)和紅三葉(Trifoli-umpratense)3種廣泛用于巖石邊坡生態(tài)修復(fù)的植物作為供試材料,以中國礦業(yè)大學(xué)南湖校區(qū)苗圃基地土壤作為供試土壤。
2試驗(yàn)設(shè)計
選擇籽粒飽滿的草地早熟禾、狗牙根、紅三葉種子,分別播種在直徑為20cm的塑料花盆中,栽植后進(jìn)行正常管理,待植物正常生長2個月后進(jìn)行干旱脅迫試驗(yàn)。脅迫試驗(yàn)采用盆栽控水法,試驗(yàn)前分別對植物澆透水,第2d取樣測定作為對照(CK),此后進(jìn)行斷水處理,同時采取人工防雨措施,開始抗旱脅迫試驗(yàn)。從干旱脅迫第8d起每隔4d取1次樣,并測定相應(yīng)的生理生化指標(biāo),24d后結(jié)束試驗(yàn)。試驗(yàn)期為夏季,當(dāng)?shù)厝掌骄鶞囟仍?2~33℃,最低溫度18℃,最高溫度37℃。
3生理指標(biāo)測定方法
本次抗旱性試驗(yàn)以葉片為測試對象,測定指標(biāo)為:相對含水量、相對電導(dǎo)率、丙二醛含量、可溶性糖含量、脯氨酸含量和葉綠素含量。其中,相對含水量采用烘干法,相對電導(dǎo)率采用電導(dǎo)率儀法,脯氨酸含量采用磺基水楊酸法,丙二醛含量、可溶性糖含量采用分光光度計法,葉綠素含量采用80%丙酮浸提比色法,各指標(biāo)測定均設(shè)3次重復(fù),取其均值。
4數(shù)據(jù)分析方法
4.1抗旱系數(shù)為避免不同物種間對照值的差異對試驗(yàn)結(jié)果造成的影響,利用公式(1)對所測得的各項(xiàng)生理指標(biāo)值進(jìn)行轉(zhuǎn)換,求得各生理指標(biāo)在不同時間的抗旱系數(shù)。
4.2隸屬函數(shù)值隸屬函數(shù)是在多指標(biāo)測定基礎(chǔ)上,對植物抗旱性進(jìn)行綜合評價的有效途徑,它克服了利用少量指標(biāo)進(jìn)行評價的不足。該方法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)原理,先將各指標(biāo)換算成隸屬函數(shù)值,然后對各物種隸屬函數(shù)值求平均值,得出綜合評價指標(biāo)值,其值越大,說明抗旱性能越強(qiáng)。計算公式為:式中:X為各物種的某一指標(biāo)抗旱系數(shù),Xmax和Xmin分別為3種植物中指標(biāo)的最大值和最小值,X(u)為植物的抗旱隸屬函數(shù)均值。如果指標(biāo)與抗旱性呈正相關(guān),則用式(2)計算;如果指標(biāo)與抗旱性呈負(fù)相關(guān),則用式(3)計算。
4.3灰色關(guān)聯(lián)分析按照灰色系統(tǒng)理論要求,將3種植物的抗旱性及6個指標(biāo)作為一個整體,即灰色系統(tǒng)。設(shè)植物抗旱隸屬函數(shù)均值為參考數(shù)列X0,相對含水量、相對電導(dǎo)率、丙二醛含量、可溶性糖含量、脯氨酸含量、葉綠素含量的抗旱系數(shù)分別作為比較數(shù)列X1,X2,X3,X4,X5,X6。利用計算機(jī)在DPS處理系統(tǒng)平臺菜單下選擇“其它關(guān)聯(lián)分析”功能項(xiàng),分辨系數(shù)取常規(guī)值0.5,執(zhí)行灰色關(guān)聯(lián)分析,得出3種植物各指標(biāo)與抗旱性的關(guān)聯(lián)度與關(guān)聯(lián)序。
結(jié)果與分析
1干旱脅迫下植物生理生化特征的變化
從圖1可以看出,在干旱前12d,3種植物各指標(biāo)變化趨勢相對平緩,受干旱脅迫影響較小,12d以后,各指標(biāo)變化趨勢有所加快,說明植物受干旱影響的程度逐漸加重。在整個干旱期內(nèi),不同植物、不同指標(biāo)間又表現(xiàn)出一定差異性。其中,紅三葉的葉片相對含水量和相對電導(dǎo)率變化明顯高于草地早熟禾和狗牙根,說明其水分虧缺嚴(yán)重,細(xì)胞質(zhì)膜透性增強(qiáng);3種植物的丙二醛含量在干旱12d以后均呈顯著上升趨勢,脅迫結(jié)束時,草地早熟禾、狗牙根和紅三葉的丙二醛含量分別比對照上升了289.4%,283.1%和291.9%,說明植物器官在干旱條件下發(fā)生了膜脂過氧化作用;3種植物的可溶性糖含量在干旱前16d變化趨勢相對緩慢,之后加速上升,到第20d時達(dá)到峰值,之后緩慢下降,可能與植物在干旱20d后失水嚴(yán)重有關(guān);草地早熟禾和狗牙根的脯氨酸含量分別在干旱16d和干旱12d后才出現(xiàn)快速上升趨勢,說明其能抵抗較長時間的干旱脅迫,而紅三葉在干旱8d以后即快速上升,至第20d時出現(xiàn)最大值,是對照的57.47倍,之后呈逐漸下降趨勢,可能是植物體內(nèi)的酶因受傷害而失去活性,最終阻礙脯氨酸的合成并利用了一部分脯氨酸;隨著干旱不斷加重,植物葉綠素含量逐漸下降,光合作用受阻,其中以紅三葉葉綠素含量下降最大,狗牙根次之,草地早熟禾最小。
2植物抗旱性能綜合評價
利用隸屬函數(shù)法,對供試植物在干旱前期(1~12d)、干旱中期(13~20d)和干旱后期(21~28d)所表現(xiàn)出的抗旱性狀進(jìn)行綜合評價(表1)。其中,干旱前期、中期、后期分別以第8d和第12d、第16d和第20d、第24d和第28d各指標(biāo)測定值的平均抗旱系數(shù)為基準(zhǔn)。從表1可以看出,3種植物在不同干旱期內(nèi)抗旱性能存在一定差異。即在干旱前期和中期,狗牙根的抗旱性最好,3種植物的抗旱性能為:狗牙根>紅三葉>草地早熟禾;在后期,草地早熟禾的抗旱性能則高于狗牙根和紅三葉,3種植物的抗旱性為:草地早熟禾>狗牙根>紅三葉。
3不同生理生化指標(biāo)對干旱脅迫的敏感性分析
根據(jù)灰色系統(tǒng)理論,若某指標(biāo)與抗旱性的關(guān)聯(lián)度越大,則說明該指標(biāo)與植物抗旱性的關(guān)系越密切,對干旱脅迫的反應(yīng)越敏感。從表2可以看出,3種植物的抗旱性與各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度從大到小依次為:0.708,0.694,0.638,0.630,0.609和0.607。各指標(biāo)對植物抗旱性的影響以葉綠素含量和相對含水量最大,對干旱脅迫最為敏感,其次為脯氨酸含量和丙二醛含量。各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度均大于0.6,處于較強(qiáng)關(guān)聯(lián)水平。
結(jié)論與討論
植物的抗旱性是其適應(yīng)干旱環(huán)境的一種生理反應(yīng),是從植物形態(tài)結(jié)構(gòu)、生理生化反應(yīng)到組織細(xì)胞、光合器官以及原生質(zhì)結(jié)構(gòu)的綜合反應(yīng)。隨著脅迫時間的增加,草地早熟禾、狗牙根、紅三葉的相對電導(dǎo)率、丙二醛含量、可溶性糖含量和脯氨酸含量均呈遞增趨勢,相對含水量和葉綠素含量呈遞減趨勢,但3種植物對干旱的反應(yīng)存在差異。隸屬函數(shù)分析結(jié)果表明,干旱前期和中期植物的抗旱性能為:狗牙根>紅三葉>草地早熟禾;而在干旱后期,植物的抗旱性為:草地早熟禾>狗牙根>紅三葉。即狗牙根在短期內(nèi)的抗旱性能較強(qiáng),但隨著干旱時間的增加,其耐旱抗旱能力逐漸減弱并低于草地早熟禾;紅三葉的抗旱性先是處于狗牙根和草地早熟禾之間,在干旱后期,其抗旱性能最弱;草地早熟禾盡管在干旱前期、中期的抗旱性均低于狗牙根和紅三葉,但在脅迫期結(jié)束時,與其他植物相比,草地早熟禾仍能保持一定的抗旱能力,說明其在持續(xù)干旱下具有穩(wěn)定的抗旱能力,應(yīng)在干旱、半干旱地區(qū)巖石邊坡生態(tài)修復(fù)工程中引起重視。
課堂動態(tài)生成教學(xué)模式主要是指教師從原有基礎(chǔ)教學(xué)出發(fā),根據(jù)實(shí)際的教學(xué)情況,更改自己的教學(xué)方式和方法,在教學(xué)方案更改后,教師應(yīng)積極主動地引導(dǎo)學(xué)生開展教學(xué)活動,讓課堂出現(xiàn)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的互動教學(xué),讓學(xué)生體驗(yàn)思政課的獨(dú)特魅力,并且使學(xué)生在進(jìn)行書本知識學(xué)習(xí)的時候,可以迸發(fā)出新的靈感。
生成教學(xué)是從哲學(xué)方面進(jìn)行研究并且得以開發(fā)的,是過程思維模式取代實(shí)際思維模式的體現(xiàn)?!逗蟋F(xiàn)代課程》是美國著名學(xué)家多爾所著,書中提出:“課程本質(zhì)是教學(xué)的一種形式并不是預(yù)先準(zhǔn)備好的計劃,課程中干擾因素的出現(xiàn)是轉(zhuǎn)變教學(xué)方向的主要原因”。這一段文字中所指的干擾因素是指在課堂教學(xué)活動中經(jīng)過教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的互動教學(xué)所產(chǎn)生的新問題、新目標(biāo),簡單來說就是在課堂教學(xué)中出現(xiàn)了“節(jié)外生枝”的情況。從《后現(xiàn)代課程》作者多爾的思想來看,多爾要求人們通過教學(xué)過程來從新認(rèn)識教學(xué),推倒教學(xué)過程中的固定要素,從正面解釋教學(xué)過程中的不確定因素對于整體教學(xué)過程的影響,并且把不確定因素加以利用。
學(xué)生的個性化發(fā)展是多爾最為看重的教學(xué)元素,多爾認(rèn)為在教育過程中知識的學(xué)習(xí)只是學(xué)生的受教育過程,而課堂的動態(tài)生成則是學(xué)生個性化發(fā)展的重要一步。不僅是多爾這么認(rèn)為,我國的大多數(shù)教育學(xué)家都持相同的觀點(diǎn),并且保持比較高的境界。持有這種思想的學(xué)者認(rèn)為,學(xué)生是有血有肉的生命體,他們富有想象、感情豐富,并且極具個性,看待他們的眼光是要有生命的高度,對于他們的課堂應(yīng)該是具備動態(tài)生成的。所以說課堂教學(xué)不再是教師在進(jìn)行教學(xué)之前事先準(zhǔn)備好教學(xué)方案,在教學(xué)的時候機(jī)械、反復(fù)、枯燥地進(jìn)行教學(xué)方案中的內(nèi)容教學(xué),而是需要根據(jù)實(shí)際的教學(xué)情況不斷改進(jìn)教學(xué)方案,在教學(xué)中觀察學(xué)生在學(xué)習(xí)中的小細(xì)節(jié),利用動態(tài)生成教學(xué)模式給予學(xué)生想要的知識。
二、高校思政課的現(xiàn)狀是對動態(tài)生成課堂的呼喚
從我國各個高校近幾年來思政課教學(xué)質(zhì)量的調(diào)查報告來看,其中存在著不少問題。主要的表現(xiàn)就是大部分學(xué)生對思政課都提不起興趣,甚至還會出現(xiàn)厭煩的情緒。作者從本市幾所高校的思政課教學(xué)報告獲悉,喜愛學(xué)習(xí)思政課中知識的學(xué)生只有1%,感興趣的有7%,感覺一般的占61%,不感興趣的占22%,特別反感的占9%。從思政課實(shí)際教學(xué)情況來看,課堂上很多學(xué)生都在干與思政課不相關(guān)的事,如睡覺、玩手機(jī)、看其他書籍、交頭接耳等,有一些學(xué)生甚至是不帶任何思政課書籍就進(jìn)入教室進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)生學(xué)習(xí)思政知識的目的也不明確,作者詢問了很多高校學(xué)生,有75%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)思政知識只是為了考試不掛科,只有25%的學(xué)生學(xué)習(xí)思政知識是為了提升自身的道德思想水平。從上述的問題來看,造成問題的原因不可能只有一個,就課堂教學(xué)方面而言,教學(xué)方式單一,師生之間缺乏教學(xué)互動,導(dǎo)致學(xué)生在課堂上的學(xué)習(xí)興趣不高漲,從而讓教師的課堂教學(xué)質(zhì)量得不到保障。多年來高校的思政課都是采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,再加上歷史原因和教師自身教育水平的限制,教師在進(jìn)行教學(xué)的時候通常都是在強(qiáng)調(diào)教師中心化和學(xué)術(shù)權(quán)威化,在給學(xué)生傳授思政知識的時候通常采用“灌輸”的方式,教學(xué)互動基本上是不存在的,教師通常都習(xí)慣于大面積、大容量的說教式教育,對于學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性教師很少會去調(diào)動??赡苓@種“灌輸”式的教學(xué)模式在我國的某個時期是取得了良好的成績,但是對于如今的高校學(xué)子,這種教學(xué)方式顯得非常突兀。當(dāng)代的高校學(xué)子喜歡在學(xué)習(xí)中探究未知的事物,思想開發(fā)、思維靈活是當(dāng)代高校學(xué)子的思維表現(xiàn),但是由于傳統(tǒng)教學(xué)模式的存在,這兩者之間產(chǎn)生了嚴(yán)重的撞擊,不僅晃動了教師手中的教學(xué)權(quán)威,也傷害了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
隨著我國教學(xué)改革春風(fēng)的到來,生成式教學(xué)作為一種新型教學(xué)方式出現(xiàn)在教師的視野中,這種教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)的是教學(xué)過程中各要素之間的平等交流,爭取教學(xué)知識的互動,其生成教學(xué)的核心理念就是師生之間的主體性和創(chuàng)造性。課堂生成教學(xué)就是在教學(xué)活動中全方位挖掘?qū)W生自身豐富的生活經(jīng)歷和學(xué)生對于個性化的理解,通過多方面的實(shí)際互動,對于教學(xué)過程中的不確定因素和突發(fā)事件要積極面對,爭取將這些負(fù)面要素轉(zhuǎn)化為教師的教學(xué)資源。大部分學(xué)生進(jìn)入課堂接受教育的時候都不是空著腦袋的,在以往的學(xué)習(xí)和生活經(jīng)歷中,這些學(xué)生通常都會積累一些學(xué)術(shù)知識或者生活經(jīng)驗(yàn),當(dāng)學(xué)生進(jìn)行知識學(xué)習(xí)的時候會根據(jù)自己以往的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)建屬于自己的知識系統(tǒng)。拋棄了傳統(tǒng)的教學(xué)理念,讓學(xué)生不再是被動學(xué)習(xí)的人,而是主動獲取知識的學(xué)習(xí)者。教師同樣也不再是課堂的主宰者,而是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、合作者和促進(jìn)者。在當(dāng)前的教育環(huán)境下,構(gòu)建動態(tài)生成課堂是教師的主要任務(wù),在生成教學(xué)的過程當(dāng)中關(guān)注課堂上的每一個小細(xì)節(jié),及時地收集和記錄,并且把這些小細(xì)節(jié)合理地生成教學(xué)資源,從而達(dá)到幫助學(xué)生學(xué)習(xí)的目的。
三、思政課生成動態(tài)課堂需要注意的地方
1.預(yù)設(shè)要精細(xì)
課前預(yù)設(shè)與動態(tài)生成兩者之間是存在矛盾的。我國的傳統(tǒng)思想是做什么事情之前都要提前預(yù)設(shè),如果不預(yù)設(shè)那么這件事就做不好。教師在進(jìn)行教學(xué)之前,要提前對所授知識進(jìn)行預(yù)設(shè),從而達(dá)到完美的教學(xué)目的,讓課堂中不確定的因素沿著課堂周圍運(yùn)行。以上所述的教學(xué)預(yù)設(shè)不是單向的、死板的、嚴(yán)密的、獨(dú)斷的行為教學(xué)設(shè)計,而是多元的、敏捷的、動態(tài)的、科學(xué)的教學(xué)設(shè)計。教師應(yīng)該在教學(xué)知識重點(diǎn)的時候,考慮到突然會出現(xiàn)的事件和相對應(yīng)的教學(xué)策略,在教學(xué)預(yù)設(shè)的時候盡可能多準(zhǔn)備幾個不同的教學(xué)板塊,根據(jù)實(shí)際教學(xué)需要應(yīng)機(jī)改變教學(xué)策略。此外,在教學(xué)中還應(yīng)該考慮教學(xué)的彈性,觀察“粗”與“細(xì)”的搭配比例。課堂生成中的空間大小是需要教師控制的,如果答案單一,就是空間生成太小造成的,反之空間生成過大,答案就會漫無邊際,所以該段落中所說的預(yù)設(shè)并不是指傳統(tǒng)的預(yù)設(shè)。
2.重在寬容
教師如果在課堂上采用獨(dú)斷的方式進(jìn)行管理,是不能使用動態(tài)生成教學(xué)的,只有民主自由的課堂環(huán)境才可以使用動態(tài)生成教學(xué)模式。在課堂教學(xué)中教師永遠(yuǎn)處于強(qiáng)勢的一方,而學(xué)生在知識方面則處于弱勢的一方,因此,教師在教學(xué)的時候應(yīng)該給予學(xué)生足夠的寬容。教師應(yīng)該用內(nèi)心的熱情去包容并且接受學(xué)生個性的、無知的、參差的情感和思想,然后把自身的這種熱情源源不斷地灌輸?shù)綄W(xué)生的心中,讓學(xué)生在接受教學(xué)的時候感到安全和理解,從而讓學(xué)生內(nèi)心世界的大門向教師展開,向教師表達(dá)自己的情感和思想。只有動態(tài)生成教學(xué)才可以形成這種想象不到的教學(xué)情境。
3.有效對話
使用對話協(xié)作代替知識灌輸。教師單向的灌輸式教學(xué)是教師霸權(quán)的體現(xiàn)。對于未知的知識不管是學(xué)生還是教師,都應(yīng)該采取一樣的心理去面對,采用對話協(xié)作的教學(xué)過程,讓學(xué)生可以感覺到自己才是課堂的主體,全面激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在有效的過程中不僅讓知識得到了傳輸,還有效拉近了學(xué)生與教師之間的距離,讓彼此不再感到陌生。
4.評價的多元化
“所謂生態(tài)倫理教育,是指教育者在教育哲學(xué)和生態(tài)倫理學(xué)的理論指導(dǎo)下,從人與自然和諧相處、相互依存的倫理觀念出發(fā),通過對受教育者進(jìn)行尊重自然、愛護(hù)自然和保護(hù)自然的道德觀念和責(zé)任意識的培養(yǎng),使受教育者形成符合生態(tài)倫理學(xué)的自然價值觀和權(quán)利觀,從而引導(dǎo)受教育者為了人類的長遠(yuǎn)利益,自覺養(yǎng)成生態(tài)環(huán)保意識和相應(yīng)的道德行為習(xí)慣?!彼峭ㄟ^教育手段,提高人們的生態(tài)道德意識和思想觀念,培養(yǎng)人們自覺應(yīng)用生態(tài)道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為,“善”待自然,能夠主動地協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使人類和生態(tài)環(huán)境能夠可持續(xù)發(fā)展。
二、生態(tài)倫理教育納入高校思想政治教育的必要性
目前,我國大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容往往只涉及大學(xué)生政治信仰、理想信念、職業(yè)道德、誠信教育、心理健康教育、價值觀形成及社會主義榮辱觀教育等,忽略了生態(tài)倫理教育。但是,大學(xué)生作為我國社會未來的的建設(shè)者和接班人,他們面對的是生態(tài)環(huán)境日益惡化等一系列生態(tài)問題,這將直接影響全人類的生存與發(fā)展。為了培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人,思想政治教育必須與時展變化相適應(yīng),不斷更新教育的內(nèi)容,培養(yǎng)符合我國現(xiàn)階段發(fā)展需要的人才,所以,將生態(tài)倫理教育納入大學(xué)生思想政治教育已成為必然。
(一)構(gòu)建和諧社會需要建設(shè)生態(tài)文明“建設(shè)社會主義和諧社會,需要我們徹底扭轉(zhuǎn)長期沿襲的生產(chǎn)生活觀念和行為,消除發(fā)展中的不和諧因素,而這種對行為方式和思想觀念的變革和揚(yáng)棄,意味著一種有別于傳統(tǒng)的文明形態(tài)的建立?!遍L期以來,一些地方濫砍濫伐,過度消耗自然資源,導(dǎo)致各種自然災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生,使貧困地區(qū)更加貧困。這種只顧人類自身生存與發(fā)展,沒有限制的開發(fā)、索取自然資源,結(jié)果必然遭到自然界的報復(fù)。有學(xué)者提出,構(gòu)建和諧社會,必須保證生態(tài)平衡,生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,這是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ),也是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。大學(xué)生肩負(fù)著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任。他們的生態(tài)環(huán)保意識、生態(tài)道德水平高低將直接影響我國的前途和命運(yùn)。將生態(tài)倫理教育納入思想政治教育,一方面,幫助大學(xué)生樹立正確的生態(tài)價值觀。教育學(xué)生懂得尊重生命、保護(hù)自然,樹立人與自然之間和睦友好的理性關(guān)系。另一方面,幫助學(xué)生樹立正確的人與人之間的道德關(guān)系。人們出于私利對大自然進(jìn)行掠奪、嚴(yán)重消耗自然資源,造成了人類生存發(fā)展上的不平等,也制約了人與自然的諧調(diào)發(fā)展。因此,培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的生態(tài)價值觀,提升人們的道德意識,是促進(jìn)人類自身發(fā)展以及人與他人、社會、自然共同發(fā)展的需要。
(二)大學(xué)生全面發(fā)展要求納入生態(tài)文明教育“人的全面發(fā)展的核心是人的素質(zhì)的全面發(fā)展,人的素質(zhì)具體包括思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、審美素質(zhì)以及內(nèi)潛素質(zhì)(沉淀在心理深層的文化潛在意識)與外顯素質(zhì)(外部表現(xiàn)出來的從事各項(xiàng)社會實(shí)踐活動的能力)等?!鄙鷳B(tài)文明教育應(yīng)屬于人的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)范疇,對社會發(fā)展起重要作用。我國高?,F(xiàn)階段推行的是素質(zhì)教育,這就要求我們在將學(xué)生培養(yǎng)成為具有較高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的同時,還要將學(xué)生培養(yǎng)成具有生態(tài)文明觀,生態(tài)倫理觀的全面發(fā)展的人。但是目前,生態(tài)倫理教育不成體系,導(dǎo)致大學(xué)生生態(tài)倫理素質(zhì)缺乏,教育的結(jié)果很不理想。通過生態(tài)倫理教育,使大學(xué)生學(xué)會判斷人與自然關(guān)系中的是非善惡,從而正確選擇、調(diào)節(jié)自己對待自然的行為,幫助大學(xué)生正確認(rèn)識人與自然的關(guān)系。當(dāng)他們懂得尊重自然時,就能夠尊重自然進(jìn)化的內(nèi)在規(guī)律,發(fā)自內(nèi)心的關(guān)愛自然、熱愛自然;當(dāng)他們面對享樂主義和物質(zhì)主義的誘惑時,能夠依照生態(tài)倫理理念對自身的行為進(jìn)行自律,形成簡樸、健康的社會風(fēng)氣;當(dāng)他們在處理人與人之間關(guān)系時,能夠摒棄“個性膨脹、競爭至上”的思維定勢,形成相互支持、相互幫助、相互協(xié)作的新型人際關(guān)系以及人類可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。