時(shí)間：2023-02-10 01:15:29
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一、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立
1、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校按照屬地原則進(jìn)行審批。舉辦實(shí)施初級職業(yè)技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由辦學(xué)所在地縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障行政部門審批、管理；舉辦實(shí)施初、中級職業(yè)技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由辦學(xué)所在地省轄市（含擴(kuò)權(quán)縣市）勞動(dòng)保障行政部門審批、管理；舉辦實(shí)施高級及其以上職業(yè)技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由辦學(xué)所在地省轄市勞動(dòng)保障行政部門初審，報(bào)省勞動(dòng)保障行政部門審批，并由所在地省轄市勞動(dòng)保障行政部門管理；省屬和中央直屬單位、駐豫部隊(duì)設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由省勞動(dòng)保障行政部門審批管理?？鐓^(qū)域設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由舉辦者所在地省、市勞動(dòng)保障行政部門出具證明，由辦學(xué)所在地的勞動(dòng)保障行政部門按規(guī)定權(quán)限審批。
各級勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)建立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，要抄送同級教育行政和上級勞動(dòng)保障行政部門備案，并向社會(huì)公告。
2、舉辦者申請?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的條件，并符合勞動(dòng)和社會(huì)保障部《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件1，以下簡稱設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)）的要求。培訓(xùn)規(guī)模須在200人以上，用于培訓(xùn)教學(xué)的設(shè)備、儀器等（不含基本設(shè)施）價(jià)值按培訓(xùn)層次確定，分別在10萬—20萬元以上。注冊資金，初級工培訓(xùn)10萬元，中級工培訓(xùn)20萬元，高級工及其以上層次培訓(xùn)為30萬—50萬元。
注冊資金須在審批機(jī)關(guān)指定的國家商業(yè)銀行存儲(chǔ)。職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校批準(zhǔn)設(shè)立后，持批準(zhǔn)文件將注冊資金轉(zhuǎn)入學(xué)校銀行賬戶。
3、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立按照《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，一般履行籌設(shè)和正式設(shè)立兩個(gè)步驟。舉辦者根據(jù)學(xué)校具備的條件，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交籌設(shè)或正式設(shè)立申請及所規(guī)定的材料。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地職業(yè)培訓(xùn)資源的布局情況，認(rèn)真受理民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的籌建申請和正式設(shè)立申請及有關(guān)材料。并堅(jiān)持公平、公開、公正、便民、高效的原則，履行以下程序：受理、審查、考察評估、批準(zhǔn)。
（1）受理。對舉辦者按規(guī)定提供的申辦報(bào)告、《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》、法人資格或法人條件、學(xué)校章程、決策機(jī)構(gòu)人員名單、場地和資產(chǎn)有效證明文件，校長、教師、財(cái)務(wù)人員的資格證明等文件材料齊備的，審批機(jī)關(guān)正式受理并出具受理回執(zhí)。
（2）審查。依據(jù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)對舉辦者提供的上述材料進(jìn)行認(rèn)真審查。有遺漏或不完整的，通知舉辦者限期補(bǔ)充。有不清楚的，通過詢問、調(diào)查等方式予以澄清。對申報(bào)材料審查無異議，通知舉辦者填寫《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》（附件2）。
（3）核查評估。由勞動(dòng)保障行政部門組織專家評審小組或委托中介機(jī)構(gòu)，按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對舉辦者的教室、實(shí)習(xí)場地、設(shè)施設(shè)備、學(xué)員食堂、宿舍、活動(dòng)場所等辦學(xué)條件進(jìn)行核查，對舉辦者提交全部材料的有效性和辦學(xué)可行性進(jìn)行評估，并形成考察評估報(bào)告，提出能否設(shè)立的意見。
（4）批準(zhǔn)。勞動(dòng)保障行政部門對申請?jiān)O(shè)立的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，依據(jù)專家組或中介機(jī)構(gòu)的評審報(bào)告，對符合條件的及時(shí)批準(zhǔn)，將批準(zhǔn)文件送達(dá)申辦者，并頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》；對不予批準(zhǔn)的應(yīng)說明理由，并將申辦材料及時(shí)退給舉辦者。
審批機(jī)關(guān)對籌設(shè)申請，自受理之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意籌設(shè)的決定，籌設(shè)期最短不得少于三個(gè)月，最長不得超過3年。對正式設(shè)立的申請必須進(jìn)行核查評估，并自受理之日起三個(gè)月內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。
4、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的章程，應(yīng)當(dāng)規(guī)定以下主要事項(xiàng)：
（1）學(xué)校的名稱地址；
（2）辦學(xué)宗旨，規(guī)模層次，形式等；
（3）學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額來源，經(jīng)費(fèi)等；
（4）理事會(huì)（董事會(huì)）或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)劃等。
（5）學(xué)校的法定代表人；
（6）出資人是否要取得合理回報(bào)；
（7）學(xué)校自行終止的事由；
（8）章程修改程序。
5、批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，到當(dāng)?shù)孛裾块T進(jìn)行登記。
二、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校名稱的規(guī)范
6、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校只能使用一個(gè)規(guī)范的名稱，外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。學(xué)校名稱應(yīng)體現(xiàn)行政區(qū)域、字號、性質(zhì)和組織形式的內(nèi)容要求，統(tǒng)一使用“××××××職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校”。學(xué)校名稱不得違反《商標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得冠以“國際”、“中華”、“全國”字樣。冠以“河南”字樣的，須經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)。
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校一般不以舉辦者的姓名和專用名詞冠名。捐贈(zèng)者對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的，經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準(zhǔn)，可以以捐贈(zèng)者姓名或者名稱冠名。
7、《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》是民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)的合法證件，分正本和副本。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)將辦學(xué)許可證的正本放置在主要辦學(xué)場所的醒目位置。辦學(xué)許可證的內(nèi)容若有變更，由發(fā)證機(jī)關(guān)在副本中注明，并換發(fā)辦學(xué)許可證正本?！睹褶k學(xué)校辦學(xué)許可證》由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一領(lǐng)取，各審批機(jī)關(guān)分別發(fā)給批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，除審批機(jī)關(guān)外，其他任何單位或個(gè)人不得收繳、扣壓或吊銷。
三、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理和監(jiān)督
8、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校對以下事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案。
（1）設(shè)置的專業(yè)、開設(shè)的課程、選用的教材；
（2）學(xué)籍和教學(xué)管理制度（新招學(xué)生名單應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)送審批機(jī)關(guān)）；
（3）招生簡章和廣告；
（4）修改后的章程；
（5）理事會(huì)或董事會(huì)成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人變更以及校址搬遷；
（6）出資人取得合理回報(bào)的決定，向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況等；
（7）其它需要備案的事項(xiàng)。
9、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的校長由學(xué)校決策機(jī)構(gòu)報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)（附件3，《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長（負(fù)責(zé)人）核準(zhǔn)表》），其基本條件是：
（1）遵紀(jì)守法，品行良好，具備良好思想素質(zhì)和職業(yè)道德。具有完全的政治權(quán)力和民事行為能力。熱愛職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)，具有較強(qiáng)的組織管理能力；
（2）具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格；
（3）具有3年以上教育或職業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)歷，熟悉國家職業(yè)教育方針政策和法律規(guī)定。
（4）身體健康，能堅(jiān)持日常工作，年齡可適當(dāng)放寬。
國家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)（兼）任學(xué)校的理事、董事或者其他決策機(jī)構(gòu)的成員。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)配備專職校長。
10、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校招生簡章和廣告要真實(shí)準(zhǔn)確，須填寫《河南省職業(yè)培訓(xùn)招生廣告?zhèn)浒副怼罚ǜ郊?），如實(shí)學(xué)校的名稱、地址、專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和簡章廣告?zhèn)浒柑柕葍?nèi)容。簡章、廣告須經(jīng)備案后播發(fā)。未經(jīng)備案或虛假廣告，勞動(dòng)保障行政部門要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)查處。
11、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校根據(jù)市場就業(yè)要求，自主設(shè)置專業(yè)、自主開展教育活動(dòng)。應(yīng)將職業(yè)道德和職業(yè)指導(dǎo)作為必修課程，列入教學(xué)內(nèi)容。招收職業(yè)資格（技術(shù)等級）培訓(xùn)的學(xué)員，按照《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》或技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)制定教學(xué)計(jì)劃。經(jīng)培訓(xùn)合sp;12、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校要建立嚴(yán)格的收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理制度。
學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本自主確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)價(jià)格主管部門和審批機(jī)關(guān)備案并公示后，方可向受培訓(xùn)者收取費(fèi)用。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的學(xué)生退學(xué)，應(yīng)按學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間核退所收費(fèi)用；因刊登、散發(fā)虛假招生廣告（簡章）等違反國家規(guī)定造成學(xué)生退學(xué)的，應(yīng)退還所收的費(fèi)用。
學(xué)校應(yīng)依法設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職人員，按照國家規(guī)定獨(dú)立建立銀行賬戶，設(shè)立帳薄，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。從事會(huì)計(jì)、出納工作人員，必須具有相應(yīng)的資格證書。每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)委托審計(jì)會(huì)計(jì)事務(wù)所依法審計(jì)，并主動(dòng)接受審批機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的監(jiān)督。
13、建立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，有效預(yù)防辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在建校之初及存續(xù)期間設(shè)立的辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)保證金專項(xiàng)用于學(xué)員的權(quán)益受到損害時(shí)處理學(xué)生退費(fèi)，偶遇重大意外事故的處理，或遇到危機(jī)時(shí)，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)和職工工資及停辦或解散后的善后工作。
辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)保證金根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模由各省轄市勞動(dòng)保障行政部門確定繳納數(shù)額，由民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校按年度繳納，三至五年達(dá)到規(guī)定額度。由勞動(dòng)保障行政部門指定國家商業(yè)銀行專戶存儲(chǔ)，進(jìn)行專項(xiàng)管理。辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)保證金歸繳納的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校所有。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何組織和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。
14、建立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校信用等級制度，根據(jù)貫徹國家相關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況、辦學(xué)規(guī)模、條件、質(zhì)量、信譽(yù)等，劃分為一級、二級、三級三個(gè)信用等級。對被認(rèn)定為一級信用等級的可給予一定時(shí)期的免檢。對三級信用等級的學(xué)校，進(jìn)行限期整改。
對信用等級采取記分的辦法實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。審批機(jī)關(guān)委托社會(huì)信用好、業(yè)內(nèi)影響大的中介組織評定，經(jīng)認(rèn)定后公布。
15、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)行年檢和評估制度。審批機(jī)關(guān)對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校每年一季度進(jìn)行綜合檢查。對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的評估每3年進(jìn)行一次，由審批機(jī)關(guān)組織或委托具有資格的社會(huì)中介組織對其辦學(xué)條件、管理水平和培訓(xùn)質(zhì)量等進(jìn)行客觀公正的評估。
16、勞動(dòng)保障部門要對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督，處理相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)做好相關(guān)記錄，由監(jiān)督人簽字后歸檔。要設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督。
17、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有違反《民辦教育促進(jìn)法》第六十二條行為之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后，沒收非法所得，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教師隊(duì)伍的建設(shè)
18、各級勞動(dòng)保障部門要保障民辦培訓(xùn)學(xué)校的教師與公辦學(xué)校教師具有同等法律地位和享有同等的權(quán)利，做好教師的資格認(rèn)證工作和職稱評定工作，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的要求，認(rèn)真做好民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教師上崗資格認(rèn)定工作，對認(rèn)定合格者，頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)教師上崗資格證書。
19、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校自主聘任教師、職員。聘任教師、職員應(yīng)簽訂聘任合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，依法保障教職工的工資、福利待遇等合法權(quán)益，按照國家規(guī)定為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
20、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地開展教研活動(dòng)，并成立與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍，專職教師不少于教師總數(shù)的1/4。專兼職教師的基本條件是：
（1）具有大專以上文化程度，及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格；
（2）具有3年以上本專業(yè)教學(xué)經(jīng)歷；
（3）具有相應(yīng)教師資格崗位證書。
五、加強(qiáng)對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的服務(wù)
21、各級勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真收集分析勞動(dòng)力市場供求信息，結(jié)合本地職業(yè)培訓(xùn)資源狀況，引導(dǎo)其合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，根據(jù)需求調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。要在教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃、大綱、教材建設(shè)等方面為學(xué)校提供服務(wù)，為民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的畢業(yè)（結(jié)）業(yè)生提供職業(yè)技能鑒定和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
為深入貫徹《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展，按照市勞動(dòng)保障局《關(guān)于加強(qiáng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理工作的意見》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理工作提出如下意見:
一、加強(qiáng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批管理
1、進(jìn)一步明確民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的申辦條件。申請?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的條件，并符合勞動(dòng)和社會(huì)保障部《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件1，以下簡稱設(shè)置標(biāo)準(zhǔn))的要求。主要標(biāo)準(zhǔn)條件為:①培訓(xùn)規(guī)模200人以上；②固定資產(chǎn)達(dá)到20萬元(不含租用的校舍、場地、設(shè)施等)以上，注冊資金10萬元以上；③有與開辦職業(yè)相適應(yīng)的師資、實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)計(jì)劃等。
2、進(jìn)一步明確民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批程序。按照《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，應(yīng)履行籌設(shè)和正式設(shè)立兩個(gè)步驟。尚不具備正式設(shè)立條件，有辦學(xué)愿望的，申辦者可向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出籌設(shè)申請，審批機(jī)關(guān)參照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，確定是否同意籌設(shè)。批準(zhǔn)籌設(shè)的，籌設(shè)期為一年?；I設(shè)期內(nèi)，具備正式設(shè)立條件的，可提出正式設(shè)立申請；籌設(shè)期滿仍不具備正式設(shè)立條件的，可申請延期一年，但籌設(shè)期最長不超過3年。申辦者申請正式設(shè)立的，根據(jù)學(xué)校正式設(shè)立應(yīng)具備的條件，向勞動(dòng)保障行政部門提交正式設(shè)立申請及所規(guī)定的材料。勞動(dòng)保障行政部門按審批權(quán)限依照以下程序進(jìn)行:①受理。審批機(jī)關(guān)依據(jù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)對舉辦者提供的法定申報(bào)材料進(jìn)行審查。有遺漏或不完整的，通知舉辦者限期補(bǔ)充。對申報(bào)材料審查無異議的，審批機(jī)關(guān)正式受理，舉辦者填寫《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》(見附件2)。②核查。由審批機(jī)關(guān)組織評審組，對舉辦者的教室、實(shí)習(xí)場地、設(shè)施設(shè)備、學(xué)員食堂、宿舍、活動(dòng)場所等辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地核查，對舉辦者提交全部材料的有效性、真實(shí)性和辦學(xué)可行性進(jìn)行評估，并形成考察評估報(bào)告，提出能否設(shè)立的意見。③審批。審批機(jī)關(guān)依據(jù)評審組評審報(bào)告，對符合條件的予以批準(zhǔn)，頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》；對不予批準(zhǔn)的應(yīng)說明理由，并將申辦材料及時(shí)退還申辦者。勞動(dòng)保障部門原則上每年6月和12月各審批一次。
3、進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校名稱。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校只能使用一個(gè)規(guī)范的名稱，外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。學(xué)校名稱應(yīng)體現(xiàn)行政區(qū)域、字號、性質(zhì)和組織形式的內(nèi)容要求，統(tǒng)一使用"泰安市*區(qū)×××職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?！?。學(xué)校名稱不得違反《商標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，不得冠以"國際”、"中華”、"全國”字樣。名稱中含"山東”字樣的，須經(jīng)省勞動(dòng)保障廳批準(zhǔn)，含"泰安”字樣的，須經(jīng)市勞動(dòng)保障局批準(zhǔn)。
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校一般不以舉辦者的姓名和專用名詞冠名。捐贈(zèng)者對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的，經(jīng)省勞動(dòng)保障廳批準(zhǔn)，可以以捐贈(zèng)者姓名或者名稱冠名。
二、規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)行為
1、規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校廣告。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校招生簡章和廣告前，須經(jīng)區(qū)勞動(dòng)保障局核準(zhǔn)，工商行政管理部門審批。招生簡章和廣告要如實(shí)學(xué)校的名稱、地址、專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。未經(jīng)核準(zhǔn)審批擅自招生廣告或虛假廣告的，由勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同工商行政管理部門予以查處。
2、規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)行為。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地開展教研活動(dòng)，建立與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍，專職教師不少于教師總數(shù)的1/4。根據(jù)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校側(cè)重操作技能培訓(xùn)的特點(diǎn)，要求各民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的技能實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師都要達(dá)到高級工以上技能水平，并取得國家三級(高級)以上職業(yè)資格證書方能上崗；另外要求每個(gè)培訓(xùn)工種從今年起至少要配備一名國家二級(技師)以上職業(yè)資格證書的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。
招收列入就業(yè)準(zhǔn)入控制工種的學(xué)員，必須按照《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》或技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)制定教學(xué)計(jì)劃，初級培訓(xùn)不低于400學(xué)時(shí)，中級培訓(xùn)不低于600學(xué)時(shí)，高級培訓(xùn)不低于800學(xué)時(shí)。入學(xué)后15日內(nèi)將學(xué)員名單、教學(xué)計(jì)劃報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障局培訓(xùn)鑒定科。培訓(xùn)結(jié)束后學(xué)員必須參加職業(yè)技能鑒定。學(xué)員職業(yè)技能鑒定成績普遍不合格的，培訓(xùn)學(xué)校要進(jìn)行整改，整改還達(dá)不到要求的，取消辦學(xué)資格。今年各培訓(xùn)學(xué)校鑒定人數(shù)要求不少于學(xué)員總數(shù)的30%，2007年達(dá)到60%以上，2008年達(dá)到90%以上。
3、規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校學(xué)員管理。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校要為每一名學(xué)員建立培訓(xùn)檔案，據(jù)實(shí)填寫入校時(shí)間、培訓(xùn)職業(yè)(工種)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、考勤記錄、結(jié)業(yè)成績等在校培訓(xùn)期間的相關(guān)信息，培訓(xùn)檔案要永久保管備查。
4、加強(qiáng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校安全衛(wèi)生管理。依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，建立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，制定落實(shí)安全衛(wèi)生防范措施，全面實(shí)行安全衛(wèi)生責(zé)任制，確保不出安全衛(wèi)生責(zé)任事故。勞動(dòng)保障部門會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生防疫部門定期進(jìn)行檢查，對事故隱患及時(shí)督促培訓(xùn)學(xué)校抓好整改；拒不整改的，除按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外，《辦學(xué)許可證》不予年檢。
三、建立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?？己嗽u價(jià)制度
實(shí)行民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校年檢制度。區(qū)勞動(dòng)保障局對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校每年進(jìn)行一次綜合檢查。評出年度優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次。被評為合格以上的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，允許繼續(xù)辦學(xué)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無故不參加年檢或者年檢不合格的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其整改，逾期不整改的，注銷其《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，并予以收回。
建立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校信用等級評價(jià)制度。根據(jù)貫徹國家相關(guān)法規(guī)及辦學(xué)規(guī)模、條件、質(zhì)量、信譽(yù)等情況，劃分為AAA級、AA級、A級三個(gè)信用等級(具體辦法另行制定)，鼓勵(lì)各民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，加大設(shè)施設(shè)備投入，培植培訓(xùn)品牌，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，不斷提高辦學(xué)層次和辦學(xué)質(zhì)量。評估每3年進(jìn)行一次，年檢不合格的取消信用評價(jià)等級。
四、加強(qiáng)對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的指導(dǎo)和服務(wù)
1、加強(qiáng)對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的規(guī)劃指導(dǎo)。要按照"積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，科學(xué)制定與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校健康快速發(fā)展。
時(shí)間：2021年5月1日9:00-10:45
采訪對象：
一、 管理者簡介：
企業(yè)名稱：天津市南開區(qū)學(xué)而思培優(yōu)培訓(xùn)學(xué)校有限公司
管理者:環(huán)球置地廣場校區(qū)主管
職責(zé)：招生，平時(shí)對老師的培訓(xùn)，管理學(xué)生，組織活動(dòng)等。
公司構(gòu)成：總公司（總部在北京），分公司（全國多個(gè)省市），片區(qū)，校長，片區(qū)主管
二、采訪情況介紹
我們對劉主管進(jìn)行了1個(gè)多小時(shí)的采訪，采訪主要涉及以下幾個(gè)方面：
1、管理者背景和教育機(jī)構(gòu)的基本情況
2、管理者職責(zé)（包括日常的工作流程和基本工作情況，管理模式等）
3、管理者心得（包括管理經(jīng)驗(yàn)、收獲、建議和處理上下級關(guān)系等）
三、采訪概況
1、準(zhǔn)備工作：（1）分工明確，提前準(zhǔn)備好采訪大綱和問題。
（2）聯(lián)系好管理者，商量見面時(shí)間和地點(diǎn)。
（3）做好采訪工作，有人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄和采訪記錄。
2、制作采訪大綱
（1）管理者背景和教育機(jī)構(gòu)的基本情況
（2）管理者職責(zé)（包括日常的工作流程和基本工作情況，管理模式等）
（3）管理者心得（包括管理經(jīng)驗(yàn)、收獲、建議和處理上下級關(guān)系等）
四、采訪內(nèi)容
針對采訪的3個(gè)方面提出以下具體的問題：
（一）管理者背景方面
1、您好，很高興能進(jìn)行本次訪談活動(dòng)，那么請問您可以簡單介紹一下貴公司的一些基本情況？
答：我們公司是學(xué)而思，有總公司和分公司，分公司有不同的片區(qū)?？偣驹O(shè)立在北京，分公司遍布全國各個(gè)省市。
2、那作為教育機(jī)構(gòu)，貴公司的基本人員構(gòu)成是怎樣的呢？
答：總公司有總經(jīng)理，分公司也有對應(yīng)的負(fù)責(zé)人，分公司有不同片區(qū)，在各個(gè)校區(qū)分為校長和片區(qū)主管、片區(qū)老師。
3、那您在貴公司是擔(dān)任什么職位？
答：我是在環(huán)球置地廣場校區(qū)的主管，主要負(fù)責(zé)平時(shí)本校區(qū)的招生，對老師的培訓(xùn)，管理學(xué)生，組織活動(dòng)等。
（二）管理職責(zé)方面
1、您在工作中的職責(zé)以及日常工作流程？
答：平時(shí)對老師的培訓(xùn)，管理學(xué)生，組織活動(dòng)等。招聘老師以及安排老師講課，招生、備課，對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。
2、您在日常工作中有遇到緊急狀況嗎？可以舉一個(gè)例子嗎？
答：如果教學(xué)老師臨時(shí)有事，并且學(xué)生已經(jīng)準(zhǔn)備上課，就聯(lián)系和安排更高級的老師對基礎(chǔ)班學(xué)生進(jìn)行教授，這樣既安撫了學(xué)生不滿的情緒，也讓學(xué)生感受到了更高的教學(xué)質(zhì)量的課程。對臨時(shí)的授課老師是一種挑戰(zhàn)，也是很好的處理方式。
4、您平時(shí)怎樣管理員工？
答：進(jìn)行授課安排，培養(yǎng)老師的管理能力，培養(yǎng)新人。
5、在管理員工的時(shí)候，哪個(gè)方面難度最大？
答：性格方面，會(huì)有沖突。每個(gè)人都有不同的情緒和性格，遇到事情的處理方式也不同，所以要了解各個(gè)老師不同的性格，從而更好地進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。
6、您最喜歡的員工是哪種？為什么？
答：能力強(qiáng)、性格外向和對工作有激情的員工。要考慮教育機(jī)構(gòu)的特殊性來說，對于教學(xué)生一定要性格開朗。在能力方面，特別在招聘的時(shí)候，學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)是考慮的一部分，但是個(gè)人能力是最優(yōu)先考慮的方面。因?yàn)榻逃龣C(jī)構(gòu)這樣的特殊性來說，個(gè)人能力的強(qiáng)弱直接影響到學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度和教學(xué)品質(zhì)，這也關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。
7、在貴公司怎么處理上下級的關(guān)系？
答：上傳下達(dá)的作用，上級下達(dá)指標(biāo)，下級壓力較大，進(jìn)行鼓勵(lì)政策。
8、貴公司針對員工會(huì)有相關(guān)的培訓(xùn)嗎？可以舉例說明。
答：一年有兩次，特別是在思想交流，針對勵(lì)志方面，需要大家提升干勁，提升感染力。
9、您怎么看待公司的硬性規(guī)定制度？
答：作為中層管理，一定要遵守規(guī)定，不要挑剔制度，因?yàn)橹贫仁墙?jīng)過以往前輩的累積而成，要懂得適應(yīng)規(guī)章，如果不能適應(yīng)，就要提高自己的個(gè)人能力。
10、員工如果發(fā)現(xiàn)制度不合理的情況會(huì)作何處理呢？
答：會(huì)議提出意見，要讓大家能夠接受自己，同時(shí)我們也能接受他人，學(xué)會(huì)溝通和理解，最后要尊重大多數(shù)人的意見。
（三）管理心得方面
1、 您認(rèn)為成為一個(gè)管理者，需要為此做些什么？
答：我認(rèn)為要接受一些管理的培訓(xùn)，多和領(lǐng)導(dǎo)接觸，除了完成本職工作，適當(dāng)?shù)貛蜕霞壸鍪隆?/p>
2、那您認(rèn)為管理者最重要的是什么？
答：是讓大家信服，因?yàn)楣芾碚咭鲆粋€(gè)好的示范，帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)他們向自己學(xué)習(xí)。
3、在管理模式上，公司有沒有什么獎(jiǎng)懲方式？可以舉例說明。
答：我們是獎(jiǎng)懲累積制，比如按照規(guī)定提前完成了指標(biāo)或者整個(gè)團(tuán)隊(duì)有很優(yōu)秀的表現(xiàn)，月底會(huì)有聚會(huì)和旅行。而對于有一些懲罰，比如說罰錢，如果是初犯就發(fā)的少，如果再次犯錯(cuò)，每次就進(jìn)行累加。而這個(gè)懲罰的錢就用到每次聚餐和旅行的費(fèi)用。
4、作為一個(gè)管理者，你最大的收獲是什么？
答：作為管理者，不能只要自己做好，要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)團(tuán)隊(duì)做好，考慮地更多，站在高處能夠更好地理解，更加成熟得思想。曾經(jīng)覺得想法很幼稚，現(xiàn)在覺得很成熟。
5、就目前的工作情況而言，您認(rèn)為您需要改進(jìn)的地方是什么呢？
答：對職責(zé)進(jìn)行分配，要給予充分的信任，多給下屬鍛煉的機(jī)會(huì)。要給他們機(jī)會(huì)，多進(jìn)行鼓勵(lì)，讓他們更加自由地完成工作任務(wù)。
6、如果遇到一些事情，出現(xiàn)消極情緒，您怎么處理？
答：要學(xué)會(huì)情緒管理，遇到消極情緒要學(xué)會(huì)自己消化，要學(xué)會(huì)公私分明，不能傳染消極情緒給學(xué)生，要有教書的責(zé)任，不計(jì)較太多，這也是慢慢鍛煉和經(jīng)歷過來的。
7、工作上難免會(huì)遇到一些超出自己能力范圍以外的事情，這個(gè)時(shí)候你會(huì)怎么做？
答：尋求上級或者同事、其他校長的處理方法，根據(jù)優(yōu)缺點(diǎn)做出自己的判斷。
8、如果遇到意見不統(tǒng)一的時(shí)候，這個(gè)應(yīng)該怎么做？
答：積極尋求溝通，根據(jù)性格不同，也要給予足夠的時(shí)間冷靜一下。
9、您怎么處理工作和家庭的關(guān)系？
答：要分配好工作和家庭的時(shí)間，處于工作時(shí)間認(rèn)真做事，學(xué)會(huì)分開處理，因?yàn)樽鳛榻逃龣C(jī)構(gòu)中，基本還是比較自由的，如果遇到突然狀況和沖突，要知道人性化管理，做事情要有目的。
10、最后您成為管理者經(jīng)過了很多努力，如果給年輕人一點(diǎn)建議，您認(rèn)為年輕人應(yīng)該怎么做？
答：提高個(gè)人能力，做事要有目標(biāo)?？總€(gè)人能力的提高，不斷地培養(yǎng)自己，要有向上的沖勁。
五、采訪心得
通過這次與管理者直接的對話，我們有如下收獲：
1. 特別對于《管理學(xué)》的這門課的小組任務(wù)，讓我們實(shí)際感受到團(tuán)隊(duì)合作的精神，和管理者直接接觸，進(jìn)行采訪，能夠讓我們進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，增強(qiáng)與人溝通的能力。提高我們協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，大概了解知道了管理者作風(fēng)，為未來的職業(yè)素養(yǎng)打下基礎(chǔ)。課堂和實(shí)踐相結(jié)合，以小組形式完成任務(wù)，大家就可以相互解決和合作，交流和分享，有利于提高學(xué)習(xí)效率，這就是合作的好處。在實(shí)際采訪過程中，會(huì)出現(xiàn)很多問題，要有積極應(yīng)變的能力。
2. 要重視和精通自己的專業(yè)知識。要充分利用在校學(xué)習(xí)時(shí)間不斷夯實(shí)我們的專業(yè)基礎(chǔ)知識和提高自己的專業(yè)技能，要肯去學(xué)、肯去鉆、肯去精益求精。
3. 要多學(xué)會(huì)做人的方法并多花一些心思經(jīng)營自己的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。學(xué)會(huì)做人是我們必修的一門課程。如今在校的我們，交際圈較為狹窄，對自己今后生涯的順利發(fā)展非常不利。所以，我們應(yīng)該從現(xiàn)在起就更加重視培養(yǎng)自己的為人處世能力及經(jīng)營并維護(hù)好自己的人脈資源。
4. 要擺正心態(tài)，對工作要嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，樂觀面對未來所從事行業(yè)的發(fā)展前景。心態(tài)決定成敗，細(xì)節(jié)鑄就輝煌。我們?nèi)?yīng)聘工作崗位，是想施展自己的實(shí)力，更是想為所在公司創(chuàng)造利潤和價(jià)值，而不是“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，成為公司的負(fù)擔(dān)。在人才市場競爭如此激烈的當(dāng)今社會(huì)，任何一個(gè)公司都不會(huì)接受一個(gè)心高氣傲、做事磨蹭、對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的員工。
5. 要積極投身實(shí)踐中去，去經(jīng)歷，去感受，去領(lǐng)會(huì)。獲取知識和提高技能有兩條途徑：一是從前人的經(jīng)驗(yàn)中去獲取；二是從自己的實(shí)踐中去獲取。而最重要最可靠最有價(jià)值的還是自己在實(shí)踐中所獲得的知識和技能等。實(shí)踐出真知，這是千古以來不變的真理。
關(guān)鍵詞：序列模式挖掘；培訓(xùn)學(xué)校管理系統(tǒng)；學(xué)員選課模式
中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）30-6698-02
序列模式挖掘是數(shù)據(jù)挖掘的一個(gè)重要分支，如今已被廣泛地應(yīng)用于很多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分析、預(yù)測和知識提取中。一個(gè)序列模式的例子是“兩年前購買了惠普筆記本電腦的用戶很可能在今年添購內(nèi)存條”。由于很多商業(yè)交易數(shù)據(jù)都是時(shí)間序列數(shù)據(jù)，在針對目標(biāo)市場、客戶吸引等的數(shù)據(jù)分析中，序列模式挖掘有著重要的用途。
1 序列模式挖掘相關(guān)概念
序列S的支持?jǐn)?shù)是數(shù)據(jù)庫中支持S的用戶數(shù)，記為support（S）。S的支持度等于支持?jǐn)?shù)與數(shù)據(jù)庫中的用戶總數(shù)之比。支持閾值表示項(xiàng)集或序列在統(tǒng)計(jì)意義上的最低重要性，如果系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的用戶數(shù)是固定的，可以用最小支持?jǐn)?shù)minsup_count來代替支持閾值。序列S的支持?jǐn)?shù)如果不小于支持度，即support（S）≥minsup_count，并且S不是其他任何序列的子序列，那么序列S就稱作是在序列數(shù)據(jù)庫中的序列模式。序列模式挖掘就是找出所有的頻繁子序列，即該子序列在序列集中的出現(xiàn)頻率不低于給定的最小支持度閾值。
2 學(xué)員選課序列模式挖掘過程
學(xué)員選課序列模式挖掘的過程可以分為選課事務(wù)集的提取、調(diào)用相關(guān)算法進(jìn)行序列模式挖掘和學(xué)員選課模式分析三個(gè)階段。其中，選課事務(wù)數(shù)據(jù)的提取是結(jié)果分析和序列模式挖掘的基礎(chǔ)，它的主要任務(wù)是提取培訓(xùn)學(xué)校管理系統(tǒng)中的學(xué)員信息、課程信息和選課關(guān)系數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上生成供數(shù)據(jù)挖掘使用的選課事務(wù)集；選擇合適的序列模式挖掘算法從選課事務(wù)集中發(fā)現(xiàn)頻繁序列模式是序列模式挖掘階段的主要任務(wù)；在挖掘結(jié)果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行學(xué)員選課模式分析的主要任務(wù)是找出學(xué)員選擇課程的實(shí)用模式和一般規(guī)律，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對潛在客戶推廣培訓(xùn)課程。
2.1 數(shù)據(jù)準(zhǔn)備
數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作是保證數(shù)據(jù)挖掘成功的先決條件，主要完成收集原始數(shù)據(jù)，并對其進(jìn)行預(yù)處理從而得到序列數(shù)據(jù)庫的工作。在學(xué)員選課序列模式分析中，所有課程對象的集合記為I={i1， i2， …， in}，集合I中的項(xiàng)目ij（1≤j≤n）為培訓(xùn)學(xué)校開設(shè)的課程名稱。設(shè)T為學(xué)員選課事務(wù)，記為，其中，Tid是事務(wù)標(biāo)識，Uid是學(xué)員標(biāo)識，s是某個(gè)時(shí)間學(xué)員所選擇的培訓(xùn)課程集合，稱為事務(wù)集，date指事務(wù)的時(shí)間，即開課時(shí)間。這里把每個(gè)學(xué)員按時(shí)間順序參加的所有培訓(xùn)課程作為一個(gè)序列。具體操作方法是通過對學(xué)員選課的原始事務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，把具有相同學(xué)員標(biāo)識的選課事務(wù)按時(shí)間進(jìn)行排序，就可得到事務(wù)集序列，進(jìn)而得到一個(gè)序列數(shù)據(jù)庫，在這個(gè)序列數(shù)據(jù)庫上便可以進(jìn)行序列模式挖掘。例如，序列S=為學(xué)員選課事務(wù)集序列，那么，S中的所有事務(wù)必然具有相同的Uid，并且si（1≤i≤k）是按時(shí)間順序排列的。學(xué)員選課序列模式挖掘的任務(wù)，就是從選課事務(wù)序列S中，找出學(xué)員選課一般規(guī)律的頻繁序列模式。
培訓(xùn)管理系統(tǒng)中包括了學(xué)員信息、合同信息和合同課程信息等。存儲(chǔ)這些信息的數(shù)據(jù)庫表字段比較多，數(shù)據(jù)量比較龐大，很多屬性與序列模式挖掘無關(guān)，我們只需抽取與挖掘事務(wù)集S相關(guān)的屬性，主要包括學(xué)員id、學(xué)員所選課程和開課時(shí)間。由此，我們首先根據(jù)學(xué)員id從合同信息表中查詢該學(xué)員簽署的合同id，然后再由合同id從合同課程信息表中查詢出該合同所包含的課程信息，也即是當(dāng)前學(xué)員的選課信息。可以在數(shù)據(jù)庫中新建一張“學(xué)生選課信息表”，將上述操作得到的查詢結(jié)果存儲(chǔ)在該表中。接下來，將“學(xué)生選課信息表”轉(zhuǎn)換生成序列數(shù)據(jù)庫S，序列數(shù)據(jù)庫S中的記錄將作為序列模式挖掘的輸入。表1即為在“學(xué)員所選課程”屬性層次上生成的序列數(shù)據(jù)庫。
表中的“學(xué)員標(biāo)識（Uid）”字段是學(xué)員的編號標(biāo)識，字段“學(xué)員選課序列”給出了按開課時(shí)間順序生成的學(xué)員選課序列，序列中的項(xiàng)目集是對應(yīng)于某個(gè)合同id的課程選擇內(nèi)容。例如，項(xiàng)目集（數(shù)學(xué)，語文，英語）是id號為0256的學(xué)員簽署的某個(gè)合同中所包含的課程集合，項(xiàng)目集中每個(gè)項(xiàng)目的排列順序跟“學(xué)生選課信息表”中的原始數(shù)據(jù)相同。
2.2 序列模式挖掘算法
在培訓(xùn)管理系統(tǒng)中，我們采用PrefixSpan（Prefix-Projected Sequential Pattern Mining）算法進(jìn)行序列模式的挖掘。PrefixSpan算法可以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫中用戶序列支持的所有頻繁序列，并且能極大地減小在生成候選序列時(shí)的系統(tǒng)開銷；更重要的是，該算法利用投影將原數(shù)據(jù)庫進(jìn)行分割的方式，使得挖掘數(shù)據(jù)庫序列模式的效率得以顯著提高。因此，PrefixSpan算法以其在性能及效率等方面的優(yōu)勢通常作為對大型序列數(shù)據(jù)庫進(jìn)行序列模式挖掘的首選算法。
現(xiàn)將PrefixSpan算法中用到的一些概念描述如下。
PrefixSpan算法是一個(gè)基于模式增長的算法，與那些基于優(yōu)先級的傳統(tǒng)序列模式挖掘算法不同，該算法沒有產(chǎn)生任何無用的序列，而只是記錄下了原始數(shù)據(jù)庫1-項(xiàng)集的頻率。當(dāng)最小支持度減小的時(shí)候，頻繁的序列就會(huì)呈指數(shù)級的增長，而基于最優(yōu)化的算法會(huì)花費(fèi)大量呈指數(shù)增長的時(shí)間去處理一個(gè)較小的數(shù)據(jù)庫。PrefixSpan算法從較短的連續(xù)項(xiàng)中產(chǎn)生序列模式的增長很少，在投影數(shù)據(jù)庫中，它不用生成候選序列，也不用判斷是否有候選序列的存在，并且投影數(shù)據(jù)庫比原始數(shù)據(jù)庫規(guī)模更小，原因在于只有那些有著連續(xù)前綴的后綴子序列才能投影到投影數(shù)據(jù)庫。
3 實(shí)驗(yàn)結(jié)果分析
本次實(shí)驗(yàn)收集了培訓(xùn)學(xué)校管理系統(tǒng)中3208名學(xué)員在2010年7月到2013年7月的選課信息。將表1中對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理得到的序列數(shù)據(jù)庫S作為輸入數(shù)據(jù)，并選定最小支持度min_sup為50%，執(zhí)行PrefixSpan算法得到的序列模式有、、等。對以上序列模式進(jìn)行分析，可以得出下面的三條結(jié)論：參加二年級同步班數(shù)學(xué)、語文課程的學(xué)員，大部分在暑假選報(bào)了奧數(shù)和英語的提高班；參加二年級同步班數(shù)學(xué)、語文課程的學(xué)員，多半在暑假選擇了書法和美術(shù)興趣班；參加三年級同步班數(shù)學(xué)、英語班的學(xué)員，大部分在暑假選報(bào)了作文提高班。
由上面的實(shí)驗(yàn)結(jié)果，采用序列模式挖掘從培訓(xùn)學(xué)校學(xué)員選課信息中挖掘出學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中選擇課程的規(guī)律，對于培訓(xùn)學(xué)校來說，其應(yīng)用價(jià)值主要體現(xiàn)在：一方面，通過挖掘出在校學(xué)生某個(gè)學(xué)習(xí)階段的選課序列規(guī)律，可以對他們的學(xué)習(xí)過程起到指導(dǎo)作用。在老師的正確引導(dǎo)下，使學(xué)生了解到本階段應(yīng)該掌握哪些方面的具體知識，先后學(xué)習(xí)哪些相關(guān)課程，以及提前學(xué)習(xí)哪些課程能夠幫助他們進(jìn)行預(yù)習(xí)，從而更好地為新學(xué)期即將開設(shè)的課程做好準(zhǔn)備；另一方面，培訓(xùn)學(xué)校參考挖掘得到的大多數(shù)學(xué)員的選課序列模式，可以開展一系列的營銷活動(dòng)。例如，將序列模式中的課程打成課程包進(jìn)行促銷；針對二年級參加同步班的學(xué)員，采用宣傳或短信推送等方式推廣提高班、興趣班課程等。
4 結(jié)束語
本文介紹了采用序列模式挖掘算法用以發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)校管理系統(tǒng)的學(xué)員課程選擇事務(wù)中隱含的選課模式和規(guī)律的具體思路。實(shí)踐證明，通過序列模式挖掘得到的學(xué)員選課序列，可以作為指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)過程和內(nèi)容的有效參考，培訓(xùn)學(xué)校的管理者也可以根據(jù)選課序列針對特定的用戶進(jìn)行培訓(xùn)課程的營銷。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】培訓(xùn)學(xué)校 戰(zhàn)略管理 研究
【中圖分類號】G712 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）31-0199-01
改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二。中國的教育科技事業(yè)得到了迅速的發(fā)展，教育領(lǐng)域空前繁榮，但隨著教育管理體制改革的進(jìn)一步深入，面對日新月異的國內(nèi)外環(huán)境，國內(nèi)的培訓(xùn)學(xué)校必須有自己的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想來實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。
教育研究者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家都對培訓(xùn)學(xué)校的戰(zhàn)略管理產(chǎn)生了濃厚的研究興趣，并貢獻(xiàn)了大量的研究成果，這些成果已經(jīng)或正在被許多國家教育政策制定者們所參考和采納。Stevenson和Beeker對課外輔導(dǎo)補(bǔ)習(xí)活動(dòng)做出了開創(chuàng)性研究，并提出“影子教育”概念?！坝白咏逃贝嬖谟趯W(xué)校教育時(shí)間之外，其目的是為了提高學(xué)校的學(xué)習(xí)成績，以幫助這些學(xué)生能順利進(jìn)入到他們所期望的大學(xué)；Bray對課外輔導(dǎo)做過系統(tǒng)的研究。他將課外輔導(dǎo)理解為：課外輔導(dǎo)只有當(dāng)學(xué)校教育存在時(shí)才會(huì)出現(xiàn)，它的規(guī)模和形式會(huì)因?qū)W校教育的變化而變化，它所受到的關(guān)注會(huì)比學(xué)校教育少，輔導(dǎo)教育不應(yīng)包括公共財(cái)政投入和對學(xué)生義務(wù)輔導(dǎo)的部分，它主要是由機(jī)構(gòu)或個(gè)人所提供的具有贏利性的教育服務(wù)構(gòu)成。
20世紀(jì)90年代起，一些西方的學(xué)校管理的理念和方法也被逐漸引入到中國學(xué)校管理的研究中，但對學(xué)校戰(zhàn)略管理的研究也僅僅局限于如何制定戰(zhàn)略規(guī)劃方面。21世紀(jì)初，企業(yè)戰(zhàn)略管理研究中的環(huán)境、資源、核心競爭力等因素被開始引入到中國學(xué)校戰(zhàn)略管理的研究。針對當(dāng)前教育行業(yè)所面臨的激烈競爭環(huán)境，學(xué)者們紛紛對學(xué)校的競爭戰(zhàn)略進(jìn)行探索和研究，如郝義鴻的《知識管理與高校競爭力》、余南平的《市場經(jīng)濟(jì)條件下高校競爭的戰(zhàn)略管理》、孫達(dá)林的《高校教師資源配置的戰(zhàn)略模式分析》、項(xiàng)寶華的《關(guān)于增強(qiáng)高?？萍几偁幜Φ膽?zhàn)略思考》、青平等的《企業(yè)競爭方法對高校競爭的啟示》等。
但對中國民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校的戰(zhàn)略研究仍然很少。張社梅的《中國培訓(xùn)市場研究》一文使用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和方法對培訓(xùn)市場的定義、特征、規(guī)律以及績效評價(jià)作了系統(tǒng)的研究，客觀分析了中國培訓(xùn)行業(yè)的供求狀況、機(jī)構(gòu)劃分、所處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期及發(fā)展趨勢，并針對存在的問題提出了相關(guān)的對策和措施。朱雁群的《中國培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙研究》運(yùn)用系統(tǒng)理論呈現(xiàn)、提取我國培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展中存在的障礙要素，追尋障礙根源，提取發(fā)展障礙的深層原因，提出了行之有效的對策和解決方案。相關(guān)的研究成果還有梁常勇的《我國非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)競爭與發(fā)展戰(zhàn)略研究》、李曉冰的《我國培訓(xùn)業(yè)戰(zhàn)略模式選擇與比較研究》等。
有些論文以培訓(xùn)學(xué)校的營銷戰(zhàn)略管理為重點(diǎn)，詳細(xì)探討了培訓(xùn)學(xué)校如何確立自己的品牌營銷策略的相關(guān)問題。如王立軍的《小型中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的營銷策略分析——以長沙金榜教育咨詢有限公司為例》，熊盈的《南昌市少兒英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營銷策略研究》、鄭功偉的《環(huán)球亞太教育咨詢有限公司少兒英語培訓(xùn)業(yè)務(wù)營銷戰(zhàn)略研究》，張晞的《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的品牌戰(zhàn)略》、劉娟的《英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的品牌管理研究》，葉英華的《科學(xué)構(gòu)建我國英語培訓(xùn)行業(yè)營銷體系策略的研究》，鄢聞天的《基于核心競爭力提升的外語培訓(xùn)企業(yè)品牌戰(zhàn)略研究》等。
針對各個(gè)地區(qū)和城市的發(fā)展情況和差異，對于各地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究頗多，這些研究都是以具體的學(xué)校為樣本，探討了培訓(xùn)學(xué)校的戰(zhàn)略管理實(shí)踐。其中董兵的《關(guān)于我國教育培訓(xùn)市場形成和發(fā)展的研究——宜昌市教育培訓(xùn)市場的個(gè)案分析》一文利用教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對我國教育培訓(xùn)行業(yè)的形成與發(fā)展做了初步研究，并對宜昌市教育培訓(xùn)市場進(jìn)行了實(shí)證分析，針對調(diào)查出的問題，提出了進(jìn)一步發(fā)展宜昌市教育培訓(xùn)市場的策略和對策。其他的相關(guān)地方典型培訓(xùn)學(xué)校戰(zhàn)略管理的文章有麻金鐘的《北京匯全教育科技有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究》，羅昌萍的《青島市非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略研究》，王蕓的《沈陽廣澤教育學(xué)校的市場戰(zhàn)略研究》，羅洪奔的《長沙市茁葭文化培訓(xùn)中心發(fā)展戰(zhàn)略研究》等。
私立培訓(xùn)學(xué)校的典型成功案例——新東方教育集團(tuán)也成了很多學(xué)者研究的對象，許多文章針對這個(gè)成功的案例從各個(gè)視角進(jìn)行了分析探討，給其他培訓(xùn)學(xué)校提供了借鑒意義。如吳博的《新東方教育科技集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略研究》，應(yīng)光的《新東方教育科技集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略分析》，蔡萬剛的《新東方教育科技集團(tuán)競爭力研究》，肖詩平的《新東方網(wǎng)絡(luò)課堂（四川?。I銷策劃》，關(guān)旭的《新東方教育閩南地區(qū)市場營銷戰(zhàn)略研究》等。
參考文獻(xiàn)
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全球IT經(jīng)濟(jì)低迷波及了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)，但是其中也有例外——IT培訓(xùn)市場就表現(xiàn)出旺盛的生命力，作為IT領(lǐng)域內(nèi)一個(gè)極具潛力的市場，中國對IT專業(yè)人才的需求顯得更為迫切，特別是2003年、2004年至今，IT經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇，更給培訓(xùn)市場打了一劑“強(qiáng)心針”。由此，我們可以看到IT培訓(xùn)市場的前景看好。
二、 SWOT分析
1、 機(jī)會(huì)
(1)2003年，信息產(chǎn)業(yè)部門官員稱，在未來的兩到三年內(nèi)，中國將設(shè)立百所軟
件人才培訓(xùn)基地，加大對軟件人才培養(yǎng)的力度。
(2) 大連作為全國5個(gè)軟件出口示范城市之一，對軟件人才的需求更為迫切，大連信息產(chǎn)業(yè)局也提出要重點(diǎn)扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中把近幾年的重點(diǎn)放在軟件人才的培養(yǎng)上。
(3) 教育改革的不斷發(fā)展，招生規(guī)模的不段擴(kuò)大。今年是擴(kuò)大招生后的畢業(yè)生畢業(yè)的第二年，全國高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到370萬，但是其中只有60%~70%的畢業(yè)生可以就業(yè)或者升學(xué)，就業(yè)上的壓力使大多數(shù)人不得不重新選擇進(jìn)一步的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，為培訓(xùn)市場發(fā)展帶來了肥沃的土壤。
(4) 大連作為對日軟件外包服務(wù)的最大市場，企業(yè)對人才的需求由顯迫切，軟件人才的匱乏，嚴(yán)重影響了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而由此，使得軟件培訓(xùn)市場不段發(fā)展。
(5) 大連雖然培訓(xùn)學(xué)校眾多、競爭激烈，但是沒有一家真正形成自己的品牌，這樣無疑為我校的發(fā)展、壯大提供了機(jī)會(huì)。
2、 威脅
(1) 大連計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)校眾多，市場的爭奪處于惡性競爭階段。以電子商務(wù)日文入力為例：有幾家培訓(xùn)學(xué)校的價(jià)格能上下想差1000多元。
(2) 眾多的培訓(xùn)學(xué)校分布在大連的各個(gè)角落，已經(jīng)把市場分割成了小塊，這樣我們在做某些項(xiàng)目的時(shí)候，會(huì)有較大的競爭壓力。
(3) 我們學(xué)校在成立初期，沒有名氣，沒有品牌，而我們的定位又是創(chuàng)自己的培訓(xùn)品牌，因此，引導(dǎo)一種新的特色培訓(xùn)進(jìn)入市場不可避免的存在風(fēng)險(xiǎn)。
(4) 如果我們的培訓(xùn)項(xiàng)目以及課程做的好、市場做的好、勢必會(huì)引來同行的模仿,從而造成在某些項(xiàng)目和市場中的直接沖擊。
3、 優(yōu)勢
(1) 盡管市場對軟件人才的需求很大，但是傳統(tǒng)的教育模式中的高校培養(yǎng)和一般的培訓(xùn)學(xué)校的培養(yǎng)，不僅在數(shù)量上難以補(bǔ)缺，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才結(jié)構(gòu)的需求，大學(xué)生畢業(yè)后，不能立即工作，一般都需要經(jīng)過3——6個(gè)月的培訓(xùn)，也就是企業(yè)花工資成本、時(shí)間成本和小部分人力成本對這些剛剛參加工作的大學(xué)生進(jìn)行額外的補(bǔ)充教育，而不能馬上啟動(dòng)先前計(jì)劃的開發(fā)項(xiàng)目，對于經(jīng)營性企業(yè)而言，這樣的人才再培訓(xùn)、項(xiàng)目的延期都無疑是一種成本的增加和利益的損失，所以企業(yè)更傾向與專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的人才。
(2) 雖然大連目前的培訓(xùn)學(xué)校很多，但是真正符合軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的和軟件企業(yè)需要的軟件培訓(xùn)依然受到了市場的歡迎，我校有多家軟件企業(yè)加盟，將會(huì)有更貼近市場的信息和更強(qiáng)的培訓(xùn)技術(shù)實(shí)力。
(3) 軟件嵌入式軟件開發(fā)在市場開發(fā)上處于初級階段的培訓(xùn)項(xiàng)目，而我們在這個(gè)項(xiàng)目的啟動(dòng)上有與企業(yè)合作的優(yōu)勢，容易形成我校開展培訓(xùn)的拳頭項(xiàng)目。
(4) 資本投入相對較低，回報(bào)快，回報(bào)率高。
(5) 我校的主要投資人和管理人岳老師有足夠多的教學(xué)和IT培訓(xùn)學(xué)校管理的經(jīng)驗(yàn)，能夠很好的解決學(xué)校的運(yùn)營問題。
4、 劣勢
由于與其他的培訓(xùn)學(xué)校的目標(biāo)客戶群類同，經(jīng)營價(jià)格、項(xiàng)目運(yùn)做、時(shí)間類同，且培訓(xùn)項(xiàng)目與市場運(yùn)做方式易于模仿，這些都是我們在經(jīng)營中不可避免的問題。
三、 目標(biāo)市場
1、 市場定位
我們把主要的培訓(xùn)項(xiàng)目定位在中、高端，采用全新的教學(xué)服務(wù)體系，我們將在現(xiàn)在培訓(xùn)學(xué)校的基礎(chǔ)上突出、提高我們的服務(wù)質(zhì)量。給我們的消費(fèi)者帶來煥然一新的感覺，我們在保證教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，將采用更為完善的服務(wù)體系和人性化的管理，這樣有利于在我們的消費(fèi)中形成良好餓口碑傳播以及我們自己培訓(xùn)品牌的建設(shè)。
2、 核心競爭力
我們在軟件培訓(xùn)項(xiàng)目中將做成自己的品牌，加上完善的服務(wù)體系，形成我們獨(dú)一無二的經(jīng)營風(fēng)格。
3、 市場范圍
市場運(yùn)做前期，將主要在大連和幾個(gè)比較熟悉的東北城市展開，節(jié)約前期運(yùn)做成本。
4、 目標(biāo)客戶群
A、 軟件培訓(xùn)主要針對的人群年齡結(jié)構(gòu)18~30歲之間的群體
B、 職業(yè)：中、低層收入職業(yè)者，剛畢業(yè)的大學(xué)生，失業(yè)者，IT非軟件從業(yè)人員
C、 籍貫：東北三省占90%
D、 收入：家庭人均收入在800元以上(次類家庭占80%)
E、 軟件業(yè)是當(dāng)今IT 業(yè)中最有發(fā)展的職業(yè)，在更多的人愿意為腦力投資的同時(shí)，選擇什么樣的培訓(xùn)學(xué)校已經(jīng)成為擺在在人們面前的問題，而我們要做的就是去引導(dǎo)他們。(訴求特點(diǎn))
F、 愛好和關(guān)注熱點(diǎn)
這部分人大多數(shù)沒有家庭負(fù)擔(dān)，對IT業(yè)感興趣或者已經(jīng)成為IT從業(yè)人員，對未來充滿抱負(fù)又感到自己的能力不足，就業(yè)前景暗淡，期望能夠找到為他們解決實(shí)際問題的學(xué)?！R、就業(yè)。
5、 學(xué)員渠道
我們將采用“大范圍轟炸，小范圍掃蕩，多層次，立體化”的宣傳方式招收學(xué)員。報(bào)紙廣告、人群集中地的夾報(bào)、戶外廣告、宣傳單、高校的活動(dòng)及社會(huì)活動(dòng)、招生、等方式鎖定我們的目標(biāo)客戶群，并通過他們形成良好的口碑傳播，擴(kuò)大生源，最終形成我們獨(dú)有的招生渠道。
四、 本校工作人員介紹
暫略
五、經(jīng)營管理方法簡介
1、經(jīng)營內(nèi)容
以脫產(chǎn)、全日制軟件培訓(xùn)班為主線，短期培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)為副線
2、宗旨
由于培訓(xùn)學(xué)校相對投入不大，選址必然要考慮到租金的開支比例，以及工資成本的壓縮，才能夠達(dá)到理想的投資回報(bào)。同時(shí)前期投入也必須精打細(xì)算，裝修和設(shè)備配備上達(dá)到使用要求即可，避免資源浪費(fèi)，主要投資者也是經(jīng)營的主要管理者，盡量少聘請員工以降低工資成本。
3、核心盈利點(diǎn)：高端軟件工程師培訓(xùn)，高的機(jī)器設(shè)備和租用空間的使用率
4、計(jì)劃進(jìn)入市場時(shí)間：2004年6月中旬
5、打開市場的時(shí)間估算：3個(gè)月
6、市場推行
通過廣告、招生及活動(dòng)形成自己獨(dú)有的學(xué)員群體
7、未來發(fā)展方向
連鎖培訓(xùn)，占有更為廣泛的市場，最終通過與高校的合作形成能夠自主文憑和國家統(tǒng)一招生的軟件學(xué)院。
【關(guān)鍵詞】職業(yè)培訓(xùn)；兼職教師；建設(shè)管理
建設(shè)一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍是職業(yè)教育提高的關(guān)鍵因素，對促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展極其重要。職業(yè)教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大，帶來了師資短缺的現(xiàn)實(shí)問題，兼職教師成為職業(yè)教育，特別是民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校師資隊(duì)伍的重要補(bǔ)充力量。以新鄉(xiāng)市為例，全市目前共有民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校49所，兼職教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于專職教師。如何建立一支規(guī)范、高素質(zhì)的兼職教師隊(duì)伍，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校教師結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，對推動(dòng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。
1 目前民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校兼職教師隊(duì)伍現(xiàn)狀
1.1 兼職教師整體水平有待提高
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校普遍存在著教師缺口相對嚴(yán)重，大部門的兼職教師來自于基層企業(yè)和職業(yè)院校。來自企業(yè)的兼職教師雖然業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但沒有收到過系統(tǒng)、正規(guī)的教育理論學(xué)校和培訓(xùn)，學(xué)校對其也不能提供相應(yīng)的職業(yè)發(fā)展支持。難以把握職業(yè)教育人才培養(yǎng)的規(guī)律，不能很好的駕馭課堂，教學(xué)效果不明顯。來自職業(yè)院校的兼職教師由于兼顧原單位的教學(xué)工作，存在備課不足的現(xiàn)象，影響教學(xué)質(zhì)量和效果，而且存在流動(dòng)性大，更換頻繁等問題。通過對新鄉(xiāng)市的49所民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校兼職教師情況調(diào)查顯示：全市共有316名兼職教師，其中232名來自大中專院校、84名兼職教師來自企業(yè)。研究生學(xué)歷教師的比例為1%，本科學(xué)歷教師的比例為32%，尚有67%的兼職教師的學(xué)歷在專科及?？埔韵拢粡穆毞Q結(jié)構(gòu)方面，具有副高級職稱教師的比例為23%，具有中級職稱教師的比例為30%，還有47%的人員沒有職稱。受到各個(gè)方面的影響，職業(yè)學(xué)校很難能聘任到高層次、高學(xué)歷、高職稱的人才，這一系列的問題導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校兼職教師隊(duì)伍良莠不齊，影響職業(yè)教育的健康發(fā)展。
1.2 兼職教師主觀能動(dòng)性受制約
大部分兼職教師來自于企業(yè)，雖然熟悉本專業(yè)的具體實(shí)際操作，具有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力和實(shí)踐指導(dǎo)能力，但對職業(yè)教育的理念理解不夠，對系統(tǒng)的理論知識掌握不夠深入；還有一些兼職教師沒有真正接受過普通高等教育；兼職教師每個(gè)人的工作背景不同、受教育程度不同、工作環(huán)境不同、對職業(yè)教育理念的認(rèn)識不同等原因，導(dǎo)致了兼職教師在實(shí)踐指導(dǎo)過程中講授理論知識偏少。兼職教師在教學(xué)過程當(dāng)中，缺少根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、心理特點(diǎn)、學(xué)生的個(gè)性進(jìn)行教學(xué)，教學(xué)方法和手段單一，不能保證教育教學(xué)的質(zhì)量。
存在民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校對兼職教師隊(duì)伍建設(shè)重要性認(rèn)識不足，缺乏長期規(guī)劃，僅是為了解決師資匱乏而應(yīng)急，往往出現(xiàn)專業(yè)課程無人承擔(dān)才考慮聘請老師，甚至出現(xiàn)不能為兼職教師提供辦公場所和辦公設(shè)備，導(dǎo)致兼職教師與學(xué)校教師之間缺少交流。
1.3 兼職教師隊(duì)伍管理難度較大
兼職教師多數(shù)是來自職業(yè)院校和企業(yè)，平時(shí)在單位工作多、任務(wù)量大、難以在學(xué)校長期勝任教學(xué)工作，另外民辦學(xué)校對兼職教師的吸引力不夠，薪酬待遇偏低導(dǎo)致了兼職教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定且流動(dòng)性較大，在管理方面造成了較大的難度。很多學(xué)校將聘任的兼職教師看成是學(xué)校發(fā)展的暫時(shí)性需要，并沒有做出長遠(yuǎn)的打算，也沒有形成完善的管理規(guī)范，忽視對兼職教師自身的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)的要求；管理是一種松散的被聘與聘任的關(guān)系，實(shí)際中存在個(gè)別兼職教師不服從職業(yè)學(xué)校管理的現(xiàn)象。大部分民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校對兼職教師的報(bào)酬按照實(shí)際上課課時(shí)數(shù)量進(jìn)行計(jì)算，缺少相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)措施，導(dǎo)致兼職教師的積極性缺乏，不能激發(fā)兼職教師的潛能。
2 加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的措施
2.1 強(qiáng)化科學(xué)管理、規(guī)范聘任制度
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校需要完善兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃和方案，制定聘任制度，廣泛吸收優(yōu)秀人才加盟教師隊(duì)伍，確保企業(yè)優(yōu)秀的技能型人才進(jìn)入學(xué)校兼職任教，并切實(shí)發(fā)揮出其作用及其潛能。建立起高效的用人機(jī)制，為聘任兼職教師提供空間，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。為學(xué)校管理和教學(xué)工作奠定基礎(chǔ)。從兼職教師的招聘方式、準(zhǔn)入制度、招聘程序等方面進(jìn)行管理，制定并舉行嚴(yán)格的招聘考試，篩選優(yōu)秀人才；加大勞動(dòng)合同法的貫徹落實(shí)，對兼職教師簽訂聘用合同，明確雙方的責(zé)權(quán)利，建立有效的評價(jià)體系。
2.2 明確工作管理、健全激勵(lì)機(jī)制
日常工作的管理包括：每次上課的出勤情況、遲到早退的懲罰、請假手續(xù)；因與原單位工作沖突而導(dǎo)致的調(diào)課、缺課說明；對兼職教師教學(xué)大綱的要求、教案的要求、定期制定教學(xué)規(guī)劃、作業(yè)布置要求；儀表、道德行為規(guī)范、承當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)等。教學(xué)管理包括：貫徹教育方針、政策；明確教育教學(xué)的主要任務(wù)，加強(qiáng)德育工作；嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，按教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)工作，規(guī)范教學(xué)行為；確定好教學(xué)項(xiàng)目的教學(xué)目標(biāo)、任務(wù)，教學(xué)的內(nèi)容、進(jìn)度，提出完成任務(wù)的措施與要求，掌握好教學(xué)的時(shí)間，定期做好教學(xué)評價(jià)工作。管理制度是為了使學(xué)校常規(guī)管理更加科學(xué)化、制度化。在嚴(yán)格執(zhí)行管理制度的同時(shí)，也要確立“以人為本”的管理理念、對教師實(shí)行人性化管理。
要建立健全獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)和資助體系，調(diào)動(dòng)兼職教師的主動(dòng)性和積極性。必須激起兼職教師對教學(xué)工作的熱情。兼職教師不單單是對授課報(bào)酬的需求，對于工作環(huán)境也是有所要求，需要在平等的環(huán)境下進(jìn)行教學(xué)；為兼職教師提供良好的教學(xué)條件，配備現(xiàn)代化的教學(xué)儀器等，都可以在很大程度上提升兼職教師的教學(xué)質(zhì)量。要遵循因人而異的差別性激勵(lì)原則，每個(gè)個(gè)體都是有差異的，要了解不同的兼職教師在不同時(shí)期的需要，根據(jù)個(gè)體差異進(jìn)行不同的激勵(lì)。
2.3 深化校企合作、建立教師信息庫
