時(shí)間：2022-09-07 19:35:47
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進(jìn)一步改進(jìn)和完善績效考評指標(biāo)體系和考評方式
1、考評內(nèi)容：將市政府考評我區(qū)的45項(xiàng)一級指標(biāo)、區(qū)政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、新型工業(yè)化綜合配套改革工作、區(qū)政府“走進(jìn)項(xiàng)目，走進(jìn)企業(yè)，解決困難，解決問題”工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作以及各部門、各單位圍繞全區(qū)中心工作，結(jié)合各自實(shí)際，提出的有必要納入體系的任務(wù)指標(biāo)，全部納入體系，并明確責(zé)任單位、考評標(biāo)準(zhǔn)、工作進(jìn)度及完成時(shí)限。同時(shí)，為了進(jìn)一步發(fā)揮績效考評的導(dǎo)向和推動(dòng)作用，按照國家關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的工作方針，以及基于基層工作應(yīng)偏重民生和軟硬環(huán)境建設(shè)的考慮，對A類單位指標(biāo)體系分值權(quán)重進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今年，A類單位仍實(shí)行千分制考評，考評內(nèi)容仍分為四大類，即“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”、“硬環(huán)境建設(shè)”和“軟環(huán)境建設(shè)”。其中，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”部分指標(biāo)分值適當(dāng)下調(diào)，權(quán)重由去年的550分下調(diào)到500分；“以民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”部分增加“住房保障”和“社會管理創(chuàng)新”指標(biāo)，整體分值仍為300分；結(jié)合全市迎“十二運(yùn)”，大力實(shí)施環(huán)境綜合改造工作，“硬環(huán)境建設(shè)”部分增加“靜態(tài)交通環(huán)境”指標(biāo)，總分也由去年的50分上調(diào)到90分；“軟環(huán)境建設(shè)”部分總分由去年的100分上調(diào)到110分。B類單位考評內(nèi)容仍分為“重點(diǎn)工作”和“軟環(huán)境建設(shè)”兩大類。其中，對B類（除B4類）指標(biāo)體系中“重點(diǎn)工作”內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，將“新型工業(yè)化綜合配套改革”、“區(qū)政府‘走進(jìn)項(xiàng)目，走進(jìn)企業(yè)，解決困難，解決問題’”以及“社會管理創(chuàng)新”等涉及今年改革發(fā)展的重要工作納入考評指標(biāo)體系。
2、考評對象：將區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)硬環(huán)境建設(shè)辦公室納入B2類（民生類）被考評單位，區(qū)土地整理工作辦公室、區(qū)土地征收管理辦公室納入B3類（綜合管理服務(wù)類）被考評單位。今年不再對汽車城管委會、黎明新城進(jìn)行考評，其它考評對象不變。
3、考評方式：年度總評對A類單位的考評方式不變，由34家責(zé)任單位對各自負(fù)責(zé)的考評指標(biāo)完成情況進(jìn)行評價(jià)和賦分，由區(qū)考評辦進(jìn)行匯總，得出考評結(jié)果。對B類單位的考評，“軟環(huán)境建設(shè)”部分和重點(diǎn)工作中新增的“新型工業(yè)化綜合配套改革工作”、“區(qū)政府‘走進(jìn)項(xiàng)目，走進(jìn)企業(yè)，解決困難，解決問題’工作”和“社會管理創(chuàng)新工作”指標(biāo)任務(wù)以及“人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作”由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)考評；其他重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的考評，由區(qū)考評辦、區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委督查室等單位領(lǐng)導(dǎo)組成考評檢查小組，以集中聽取匯報(bào)、核驗(yàn)資料和進(jìn)行必要的實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行。B類單位要按照《重點(diǎn)工作任務(wù)評價(jià)單》的格式和要求進(jìn)行匯報(bào)。今年年度總評增加各被考評單位自行申報(bào)加分項(xiàng)內(nèi)容，即被考評單位根據(jù)確定的績效考評指標(biāo)自行申報(bào)應(yīng)予加分的項(xiàng)目內(nèi)容，并說明充分的加分理由和依據(jù)，由考評檢查小組認(rèn)定和評估。根據(jù)各單位匯報(bào)情況，結(jié)合日常考評掌握情況及相關(guān)事實(shí)材料核查結(jié)果，考評檢查小組通過集體討論對B類單位重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況評價(jià)和賦分（包括加分），并形成初步考評結(jié)果。初步考評結(jié)果由考評檢查小組向B類各被考評單位的區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，征求意見，最后提交區(qū)政府常務(wù)會議審定?？荚u結(jié)果將全部公開透明，確?？陀^公正。
大力加強(qiáng)日?？荚u
1、加強(qiáng)對重點(diǎn)工作任務(wù)的跟蹤和督辦。建立月通報(bào)、季評估、半年匯總制度。對A類單位所承擔(dān)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、測算和評估，排出名次并下發(fā)通報(bào)。對B類單位按季度收集各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，跟蹤各單位重點(diǎn)工作進(jìn)度，并下發(fā)專題通報(bào)公布情況，提出工作意見和建議；派出由區(qū)考評辦和區(qū)監(jiān)察局組成的聯(lián)合督導(dǎo)組采取專項(xiàng)檢查、實(shí)地調(diào)查等形式，對重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行核查，做到重點(diǎn)工作開展到哪里，績效考評跟蹤到哪里，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)單位反饋，并督促整改，做到及時(shí)介入、督辦、跟蹤和推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。
2、加強(qiáng)對市政府考評指標(biāo)的跟蹤和調(diào)度。對市政府考評我區(qū)的重點(diǎn)一級指標(biāo)，要以季度為周期進(jìn)行階段性評估。區(qū)考評辦要與市考評辦加強(qiáng)聯(lián)系，掌握信息，及時(shí)向承接市考評指標(biāo)的責(zé)任單位通報(bào)全市進(jìn)展情況和排名位次。對排名靠后的單位下達(dá)預(yù)警提示通知書，并由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度，查找原因，進(jìn)行整改，對排名位次明顯不利的單位將由區(qū)長調(diào)度指導(dǎo)整改，確保我區(qū)在全市政府績效考評中取得優(yōu)異成績。
強(qiáng)化考評結(jié)果的使用
1、做為對先進(jìn)單位及人員實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)的基本依據(jù)。
（1）對獲獎(jiǎng)單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對A類、B類區(qū)政府績效考評綜合排名成績優(yōu)秀的單位以區(qū)政府文件的形式通報(bào)表彰、頒發(fā)獎(jiǎng)牌（公安分局不參加排名），獲表彰單位數(shù)量按照參評單位總數(shù)的40%掌握。受表彰單位獎(jiǎng)項(xiàng)分為三檔，具體為，授予各類總分排名第一名的單位“標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱號；授予各類總分排名第二名、第三名的單位“優(yōu)勝單位”榮譽(yù)稱號；其余受表彰單位授予“先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。
對績效考評成績晉位升級幅度較大，進(jìn)步明顯的單位授予“晉位突出獎(jiǎng)”。
對獲得本系統(tǒng)市級以上年度綜合考評第一名的單位授予“區(qū)長特別獎(jiǎng)”。
（2）對獲獎(jiǎng)單位人員的獎(jiǎng)勵(lì)：以帶薪休假和加班補(bǔ)助的形式，按職級發(fā)放年終績效管理獎(jiǎng)金。對獲得“標(biāo)兵單位”、“優(yōu)勝單位”和“區(qū)長特別獎(jiǎng)”榮譽(yù)的單位人員獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上浮5%，上述獎(jiǎng)勵(lì)可兼得。
2、做為對后進(jìn)單位及人員實(shí)施懲處的基本依據(jù)。
對因非客觀因素導(dǎo)致所承接考評指標(biāo)在全市系統(tǒng)落后，影響全區(qū)績效考評成績的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)直至具體工作人員進(jìn)行問責(zé)。行政問責(zé)與干部年度考核掛鉤，視情節(jié)對相關(guān)被問責(zé)人員給予不評優(yōu)、年度考核定為基本稱職、不稱職等次。基本稱職等次扣發(fā)20%年終績效管理獎(jiǎng)金，不稱職等次全額扣發(fā)年終績效管理獎(jiǎng)金。凡是承擔(dān)市考評指標(biāo)的責(zé)任單位，所承擔(dān)考評指標(biāo)年度總排名比去年下滑的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面說清原因。
各區(qū)、市政府各部門深入開展績效考評工作，在總結(jié)去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，修訂完善績效考評指標(biāo)體系，適度調(diào)整考評范圍，整合考評資源：一是結(jié)合實(shí)際，制定出《2015年度績效考評工作方案》，實(shí)施目標(biāo)任務(wù)的全過程監(jiān)督。二是廣泛開展公眾評議活動(dòng)。繼續(xù)修訂完善滿意度測評方案和樣本框，圍繞履行職能職責(zé)、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高效能效率、改進(jìn)工作作風(fēng)、遵守工作紀(jì)律和廉政建設(shè)情況，廣泛征求服務(wù)對象的意見建議，傾聽群眾呼聲，自覺接受社會各界監(jiān)督；三是選擇市委、市政府（區(qū)委、區(qū)政府）確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，民生事實(shí)工程實(shí)施績效評估。
市績效辦根據(jù)《2015年度市行政機(jī)關(guān)績效考評方案》，采取績效自評、指標(biāo)考評、公眾滿意度測評、察訪核驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)以及綜合考評等方式對各區(qū)、市政府部門進(jìn)行績效考評。
1.強(qiáng)化績效管理的監(jiān)督檢查。各區(qū)、市政府各部門要圍繞市委、市政府確定的2015年工作任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)，做好選題立項(xiàng)工作，將績效管理、績效考核、績效監(jiān)督、績效問責(zé)各環(huán)節(jié)融為一體，認(rèn)真開展績效管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
2015年涉及到自治區(qū)績效考評有關(guān)指標(biāo)的部門單位，要加大過程管理和節(jié)點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2.加強(qiáng)招商引資績效管理監(jiān)督檢查。市經(jīng)濟(jì)委員會牽頭組織對招商引資項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)過程中的工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查涉及項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)和政策落實(shí)情況，保證政令暢通，促進(jìn)工作人員廉潔勤政，規(guī)范行政行為，提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目服務(wù)零障礙，著力營造一流的發(fā)展環(huán)境。
3.加強(qiáng)對“十大工程”及民生實(shí)施工程項(xiàng)目的績效管理檢查。市發(fā)展和改革委員會按照市委、市政府《市“十二五”建設(shè)“十大工程”2015年推進(jìn)計(jì)劃》規(guī)定要求，對重點(diǎn)工程項(xiàng)目基本情況、推進(jìn)狀況和存在問題等信息及時(shí)進(jìn)行采集分析。會同市政府有關(guān)部門對重點(diǎn)項(xiàng)目每季度組織一次集中督促檢查，年終組織建設(shè)進(jìn)度績效考核；市績效辦對單項(xiàng)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，采取不定期、不定形式進(jìn)行檢查和抽查。在督促檢查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，督促目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
4.認(rèn)真開展明察暗訪工作。市績效辦要對各區(qū)、市政府各部門及其工作人員遵守工作紀(jì)律、履行工作職責(zé)、改進(jìn)工作方式、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高行政效率等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，努力塑造勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)形象，結(jié)合糾風(fēng)工作邀請績效管理監(jiān)督員開展對重點(diǎn)窗口單位評議活動(dòng)，廣泛征求各方意見和建議，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。
三、深入推進(jìn)行政審批制度改革
1.開展行政審批事項(xiàng)清理工作。市法制辦會同市編委辦、財(cái)政、發(fā)改委等部門研究制定清理工作方案，推動(dòng)取消調(diào)整下放行政審批事項(xiàng)，依法清權(quán)確權(quán)工作，編制行政許可目錄。加大對保留行政審批項(xiàng)目及流程的監(jiān)督檢查，修訂行政許可指南，規(guī)范審批行為，提高審批效率。
2.積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。加快市、區(qū)兩級電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立高效便捷實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上各類信息查詢、網(wǎng)上審批等服務(wù)職能，督促指導(dǎo)有條件區(qū)、部門單位開展電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)。
四、加強(qiáng)效能投訴問題的受理和查辦工作
認(rèn)真受理群眾投訴。建立市、區(qū)兩級效能投訴反饋網(wǎng)絡(luò)和調(diào)查處理工作機(jī)制。加大對辦理投訴件的督辦和反饋力度，不斷提高投訴處理的質(zhì)量和水平。及時(shí)查辦效能投訴中發(fā)現(xiàn)的突出問題，嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為。建立效能投訴信息月報(bào)送制度，各區(qū)、市政府各部門每月5日前向市績效辦報(bào)送效能投訴受理情況。按照國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定和要求以及《維吾爾自治區(qū)行政效能投訴處理暫行辦法》，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)行政問責(zé)制度建設(shè)，探索建立發(fā)現(xiàn)問責(zé)案件線索和問責(zé)程序機(jī)制，不斷加大問責(zé)力度。
五、加強(qiáng)理論研究和宣傳培訓(xùn)
1.拓寬績效管理理論研究工作。指導(dǎo)各區(qū)、市政府各部門深入研究績效管理工作遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真總結(jié)在試點(diǎn)工作中形成的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)績效管理工作扎實(shí)推進(jìn)
一、加強(qiáng)預(yù)算績效管理基礎(chǔ)建設(shè)，完善預(yù)算績效管理工作機(jī)制
（一）制定出臺《市市級部門預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法》，通過加強(qiáng)工作考核促進(jìn)市級預(yù)算部門開展預(yù)算績效管理工作的積極性和主動(dòng)性。
（二）做好市級預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)升級完善工作，滿足預(yù)算績效目標(biāo)編制管理、預(yù)算執(zhí)行過程中的跟蹤管理、預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后的績效評價(jià)信息化操作，使其適應(yīng)新形勢下預(yù)算績效管理工作的需要，實(shí)現(xiàn)流程規(guī)范、操作便捷、管理高效的目標(biāo)。
（三）加強(qiáng)績效評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究，收集整理以往年度不同行業(yè)的績效評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值，進(jìn)一步更新完善評價(jià)指標(biāo)庫。
（四）按照《市縣（區(qū)）預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法》文件精神，對全市九個(gè)縣（區(qū)）2012年度的預(yù)算績效管理工作進(jìn)行考核、通報(bào)。
二、認(rèn)真開展市級專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效管理工作，提高財(cái)政資金使用效果
（一）開展績效跟蹤管理工作。對納入2013年預(yù)算績效專家評審的22個(gè)市級專項(xiàng)資金項(xiàng)目，開展績效跟蹤管理，加強(qiáng)與有關(guān)業(yè)務(wù)處室的協(xié)調(diào)和配合，完成項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管、階段性審核、提出優(yōu)化整改意見等工作。
（二）開展市級專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評價(jià)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)績效評價(jià)項(xiàng)目選取的針對性，重點(diǎn)選取關(guān)系國計(jì)民生、社會關(guān)注度高、影響大、具有明顯經(jīng)濟(jì)和社會效益的項(xiàng)目，開展重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)工作。
（三）開展2014年市級預(yù)算專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)管理工作。在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與市級各預(yù)算單位的溝通和協(xié)調(diào)，加大專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)和績效指標(biāo)確立工作的指導(dǎo)力度，選擇重點(diǎn)項(xiàng)目開展預(yù)算績效目標(biāo)專家評審論證工作，逐步擴(kuò)大專家評審項(xiàng)目的數(shù)量和范圍，進(jìn)一步提高評審項(xiàng)目資金占全部預(yù)算資金的比重。
（四）指導(dǎo)督促市級有關(guān)預(yù)算單位對所承擔(dān)專項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行管理中存在問題的整改工作，督查績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用情況。
三、推進(jìn)預(yù)算績效管理信息公開，提升績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用水平
按照政府信息公開的要求，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目事后績效評價(jià)報(bào)告公開工作，根據(jù)需要逐步擴(kuò)大信息公開范圍。通過信息公開，促進(jìn)項(xiàng)目單位樹立責(zé)任意識和績效意識，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，注重項(xiàng)目的績效目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而全面提升績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用水平。
四、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造預(yù)算績效管理工作良好氛圍
（一）加大宣傳力度。利用各種媒體廣泛宣傳預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，擴(kuò)大社會影響，凝聚各界共識，為工作推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
（二）匯編業(yè)務(wù)資料。編印《預(yù)算績效管理工作文件資料手冊》，為全市各級財(cái)政部門和市級預(yù)算單位開展預(yù)算績效管理工作提供政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高績效管理干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，通過撰寫讀書筆記和心得體會等，使每一位績效管理干部做到思想進(jìn)步、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)。
一、創(chuàng)新方法，尋求開展鎮(zhèn)級財(cái)政財(cái)務(wù)收支聯(lián)合檢查的新突破
經(jīng)過近幾年與紀(jì)委、審計(jì)的聯(lián)合檢查，鎮(zhèn)級財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理中的存在問題和薄弱環(huán)節(jié)日益顯現(xiàn)，整合紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督資源，加大監(jiān)管力度顯得更為重要。今年將繼續(xù)開展好鎮(zhèn)級財(cái)政財(cái)務(wù)收支聯(lián)合檢查，尋求聯(lián)合檢查的新突破。從檢查發(fā)現(xiàn)問題入手，做好三個(gè)結(jié)合。即檢查與調(diào)研相結(jié)合；發(fā)現(xiàn)問題和解決問題相結(jié)合；檢查監(jiān)督與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合。突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)提高鎮(zhèn)級財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。
對聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照統(tǒng)一政策、由審理委員會進(jìn)行集中審理。各部門和相關(guān)科室根據(jù)各自職能分工，依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究，對觸犯刑律的按有關(guān)規(guī)定和程序移送司法機(jī)關(guān)查處。從而達(dá)到制度更嚴(yán)密，紀(jì)律更嚴(yán)明，管理更規(guī)范的目標(biāo)。
各財(cái)政所（分局）也要加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)等部門的密切配合，依據(jù)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管的相關(guān)文件規(guī)定，強(qiáng)化對所屬預(yù)算單位和村集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督指導(dǎo)與服務(wù)。對照基層財(cái)政建設(shè)年設(shè)定的目標(biāo)，組織和參與對所屬預(yù)算單位和村集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督檢查，完成規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量監(jiān)督檢查工作量，不斷提高監(jiān)督檢查質(zhì)量。
二、關(guān)注熱點(diǎn)，強(qiáng)化對民生工程和政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查
按照“預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政監(jiān)督、績效評價(jià)”四位一體的管理要求，建立健全覆蓋財(cái)政資金運(yùn)動(dòng)全過程的管理制度體系。強(qiáng)化對部門預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)督檢查，開展預(yù)算支出績效評價(jià)。
（一）組織開展中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)使用情況檢查。全面了解和掌握學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況和管理現(xiàn)狀。重點(diǎn)查找收入不入賬，體外循環(huán)和擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)等亂收亂支違法違規(guī)行為。
（二）組織開展公共醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金使用情況檢查。摸清資金安排、資金撥付和使用各環(huán)節(jié)的基本情況，掌握資金動(dòng)向，杜絕違規(guī)行為，提高資金的使用效果。
（三）對社會關(guān)注度高，資金使用量較大，容易脫離監(jiān)管的熱點(diǎn)部門單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。查清這些單位在收入組織、日常開支和政府采購等方面的執(zhí)行法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度情況，使熱點(diǎn)單位的財(cái)務(wù)收支更加規(guī)范透明，便于社會監(jiān)督。
三、密切配合，完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制
圍繞構(gòu)建全員全方位財(cái)政大監(jiān)督格局，統(tǒng)籌內(nèi)外監(jiān)督布署，全力做到外部監(jiān)督重點(diǎn)突出，內(nèi)部監(jiān)督全面到位。
（一）結(jié)合基層財(cái)政建設(shè)年活動(dòng)，對財(cái)政所開展經(jīng)常性的內(nèi)部專項(xiàng)檢查評價(jià)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤，為財(cái)政系統(tǒng)的“兩個(gè)安全”提供保障。
（二）加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，規(guī)范專項(xiàng)資金管理和使用。與相關(guān)科室配合，適時(shí)抽取部分財(cái)政所，對項(xiàng)目資金支出跟蹤檢查監(jiān)督，切實(shí)提高財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益。
（三）配合開展財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)督查。對服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿崗位以及與人民群眾利益密切相關(guān)的崗位進(jìn)行摸底排查，廣泛征求意見建議，防患于未然。
（四）完善檢查審理制度。建立財(cái)政監(jiān)督檢查審理委員會，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行集中審理。請相關(guān)業(yè)務(wù)科室參與，結(jié)合日常管理要求，提出相應(yīng)的意見建議，使處理結(jié)論更為準(zhǔn)確，檢查結(jié)果能夠得到更好的運(yùn)用。
四、加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)一步提高財(cái)政支出績效評價(jià)質(zhì)量
（一）加強(qiáng)績效評價(jià)隊(duì)伍建設(shè)，研究和探索科學(xué)合理的績效評價(jià)方法。強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能。
深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十精神，圍繞縣委、縣政府的中心工作，深入推進(jìn)績效管理實(shí)踐，牢固樹立績效意識，促進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，提高履職力、執(zhí)行力、公信力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和法治保障。
二、工作內(nèi)容
2015年，我局在總結(jié)近年來開展績效管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推行完善績效管理制度，包含績效目標(biāo)設(shè)定、績效責(zé)任落實(shí)、績效推進(jìn)實(shí)施、績效監(jiān)控分析、績效考核評估和績效改進(jìn)提升等六個(gè)方面。
（一）績效目標(biāo)設(shè)定。依據(jù)司法行政職能職責(zé)和年度工作目標(biāo)任務(wù)，按照“可量化、可操作、可檢查、可考評”的總體要求，設(shè)置局年度績效目標(biāo)任務(wù)。績效目標(biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作質(zhì)量和時(shí)限以及要達(dá)到的預(yù)期效果。局績效目標(biāo)的設(shè)定，采取自下而上的方法，由各股室（處）提出目標(biāo)任務(wù)，局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并征求各股室（處）意見后，經(jīng)局班子研究審定。
（二）績效責(zé)任落實(shí)。各司法所、機(jī)關(guān)各股室（處）要對績效目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，把年度各項(xiàng)工作目標(biāo)分解落實(shí)到崗位，落實(shí)到人，明確責(zé)任要求，形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實(shí)體系。同時(shí)將績效目標(biāo)列入局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理內(nèi)容，并與個(gè)人年度考核掛鉤。通過實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制，健全績效目標(biāo)督查機(jī)制和考核機(jī)制，確保各項(xiàng)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）績效推進(jìn)實(shí)施。各司法所、機(jī)關(guān)各股室（處）要增強(qiáng)主體責(zé)任意識和改革創(chuàng)新意識，將績效管理作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效抓手，列入重要議事日程。針對評估指標(biāo)，提出工作質(zhì)量和時(shí)序進(jìn)度的要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)績效目標(biāo)的落實(shí)。同時(shí)，結(jié)合正在開展的“馬上就辦，辦就辦好”活動(dòng)，進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化行政流程，規(guī)范行政運(yùn)作，改善行政管理，提高行政效率。
（四）績效監(jiān)控分析。加強(qiáng)績效過程管理，建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對績效目標(biāo)落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查，對各司法所、機(jī)關(guān)各股室（處）的績效情況進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取針對性措施加以解決；每半年召開績效情況分析會，年度召開績效情況總結(jié)會，認(rèn)真分析和總結(jié)績效目標(biāo)的運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)情況。
（五）績效考核評估。在縣績效領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合評估之前，局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展自評工作，對年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、實(shí)際成效和存在差距，逐項(xiàng)認(rèn)真分析，按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，形成自評報(bào)告報(bào)縣績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（六）績效改進(jìn)提升。按照聯(lián)合評估反饋的意見，結(jié)合自評情況進(jìn)行深度分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，進(jìn)一步提升工作績效。將績效評估結(jié)果作為局機(jī)關(guān)各司法所、機(jī)關(guān)各股室（處）及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績的主要依據(jù)，與干部使用、年度考核、評先評優(yōu)相掛鉤。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照“行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，辦公室牽頭，政工股、紀(jì)檢組等相關(guān)部門配合，建立健全工作機(jī)構(gòu)，明確專人具體負(fù)責(zé)”的要求，成立局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長薛承豐擔(dān)任組長，局班子其他成員擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各司法所、機(jī)關(guān)各股室（處）負(fù)責(zé)人組成。依托局辦公室設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)績效管理日常工作。
一、深化績效目標(biāo)管理，逐步完善績效評價(jià)管理機(jī)制
（一）進(jìn)一步擴(kuò)大績效目標(biāo)管理范圍。2015年縣級預(yù)算單位全面實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)管理，預(yù)算安排的項(xiàng)目資金10萬元以上的全部列入績效目標(biāo)管理范圍，原則上需編報(bào)績效目標(biāo)，50萬元以上必須編報(bào)績效目標(biāo)，未編報(bào)績效目標(biāo)的不予撥付項(xiàng)目資金。
（二）研究建立績效目標(biāo)編報(bào)審核機(jī)制。結(jié)合2015年績效目標(biāo)編制審核工作，研究建立績效目標(biāo)編報(bào)審核機(jī)制，簡化和完善績效目標(biāo)申報(bào)表式和內(nèi)容，與部門預(yù)算編制相關(guān)表式和內(nèi)容相銜接，進(jìn)一步提高績效目標(biāo)管理的針對性和有效性。
（三）推進(jìn)績效目標(biāo)管理與部門預(yù)算編審融合。積極推動(dòng)建立以績效目標(biāo)為先導(dǎo)的預(yù)算編制模式，使績效目標(biāo)成為預(yù)算申報(bào)和審核的必要前提。在編制2016年部門預(yù)算時(shí)，進(jìn)一步完善績效目標(biāo)編審流程，推進(jìn)績效目標(biāo)管理與預(yù)算編審的業(yè)務(wù)融合，將績效目標(biāo)的編報(bào)審核嵌入預(yù)算編制審核流程，逐步實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)管理系統(tǒng)與部門預(yù)算編審系統(tǒng)的有機(jī)融合、同步運(yùn)行。
二、強(qiáng)化績效評價(jià)工作，注重質(zhì)量控制和結(jié)果應(yīng)用
（一）拓展評價(jià)范圍。一是在2014年績效評價(jià)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展自評價(jià)、財(cái)政評價(jià)和第三方評價(jià)。2015年，從50萬元以上的項(xiàng)目中擬選取20個(gè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)評價(jià)對象。為保證財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果的科學(xué)、客觀和公正性，將增加績效評審專家和第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)參與評價(jià)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)。二是強(qiáng)化部門績效管理責(zé)任主體意識，擬選取1-2個(gè)部門實(shí)施整體支出績效評價(jià)試點(diǎn)，不斷探索績效評價(jià)新模式、新領(lǐng)域。
（二）完善評價(jià)方式。一是優(yōu)選評價(jià)項(xiàng)目。在充分征求局有關(guān)業(yè)務(wù)科室意見基礎(chǔ)上，按照服務(wù)改革、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效原則，優(yōu)先選擇縣委、縣政府關(guān)心、涉及民生、社會關(guān)注的項(xiàng)目，并向延續(xù)性項(xiàng)目傾斜。二是拓寬觀察視角。在認(rèn)真考察項(xiàng)目投入、實(shí)施、產(chǎn)出、效果等重要環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，將績效評價(jià)觀察視角向政策設(shè)置、資金分配以及產(chǎn)出效果的持續(xù)作用機(jī)制等方面延伸，使績效評價(jià)結(jié)果更為全面準(zhǔn)確。三是明確績效評價(jià)工作要求。研究擬訂《績效評價(jià)工作規(guī)程》，明確績效評價(jià)各環(huán)節(jié)工作的程序和要求，為部門、單位深化績效評價(jià)工作提供參考。四是提高績效評價(jià)時(shí)效。組織對2014年列入重點(diǎn)評價(jià)的縣財(cái)政資金安排的19個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，爭取2015年6月底前完成績效評價(jià)報(bào)告。
（三）加強(qiáng)工作考核。加大對第三方機(jī)構(gòu)績效評價(jià)工作考核力度，考核結(jié)果作為結(jié)算評價(jià)經(jīng)費(fèi)以及今后選擇第三方機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。研究制定《績效自評價(jià)工作考評辦法》，綜合采取專家評審和情況核查等方式，對級部門績效自評價(jià)工作進(jìn)行考評，考評結(jié)果在適當(dāng)范圍進(jìn)行通報(bào)和公開。
（四）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。一是及時(shí)將績效評價(jià)結(jié)果報(bào)送縣政府和縣人辦，為政府決策和人大監(jiān)督等提供參考。二是績效評價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋到部門，并提出整改建議，督促部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送落實(shí)整改措施，提高管理水平。三是績效評價(jià)結(jié)果及時(shí)與局有關(guān)科室共享，為完善預(yù)算編制、強(qiáng)化項(xiàng)目管理提供依據(jù)。
（五）加強(qiáng)跟蹤評價(jià)督查力度。在績效跟蹤上報(bào)的基礎(chǔ)上，加大檢查力度，及時(shí)了解掌握預(yù)期績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，發(fā)現(xiàn)偏離時(shí)及時(shí)采取措施予以調(diào)整和糾正，促進(jìn)績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化工作保障措施，夯實(shí)績效管理工作基礎(chǔ)
（一）強(qiáng)化技術(shù)支撐。一是完善績效評價(jià)指標(biāo)庫?？偨Y(jié)績效目標(biāo)管理、績效評價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)和應(yīng)用情況，對部分行業(yè)績效目標(biāo)和績效評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分類整理，充實(shí)完善績效評價(jià)指標(biāo)庫。二是充分發(fā)揮現(xiàn)有的第三方中介評價(jià)和績效評審專家的作用，并建立分行業(yè)分領(lǐng)域的第三方中介庫和專家?guī)靹?dòng)態(tài)管理。
（二）注重調(diào)查研究。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真完成局黨組確定的《提高績效目標(biāo)管理針對性和有效性措施研究》重點(diǎn)課題研究工作，出臺《全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》，使績效目標(biāo)管理更好地服務(wù)于預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行。
（三）推進(jìn)信息公開。按照建設(shè)“責(zé)任政府”、“陽光政府”、“服務(wù)型政府”的要求，根據(jù)政府信息公開有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真研究績效管理信息公開的內(nèi)容、方式、范圍，穩(wěn)步推進(jìn)績效管理信息公開工作。
（四）提升能力素質(zhì)。組織開展全縣財(cái)政系統(tǒng)績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和第三方機(jī)構(gòu)績效評價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升績效管理干部隊(duì)伍素質(zhì)和第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，通過“走出去、請進(jìn)來”、召開座談會、研討會等多種形式開展學(xué)習(xí)交流，探索績效管理的新方法、新路徑。
一是從銷售指標(biāo)分析看實(shí)現(xiàn)總值25447萬元，較同期增幅18.42%，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。主要為構(gòu)成銷售指標(biāo)體系的消費(fèi)品零售額和農(nóng)資商品銷售增長所至。一季度正值“兩節(jié)”，加之農(nóng)民收入增長，特別是近年來農(nóng)家店（超市）經(jīng)營商品的種類和范圍逐漸擴(kuò)大，帶動(dòng)促進(jìn)了消費(fèi)，全社實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額13676萬元，較同期增長9.92%。同時(shí)由于今年農(nóng)資市場啟動(dòng)早，價(jià)格較同期下降，帶動(dòng)了經(jīng)銷商，農(nóng)資商品銷售實(shí)現(xiàn)4863萬元，較同期增長26.12%。
二是從利潤指標(biāo)分析看，增長幅度大，匯總盈利145萬元，較同期增長130.16%。利潤增幅大，主要在區(qū)縣，社直企業(yè)所占比重僅為11%，雖然八個(gè)直屬企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利，但僅有商貿(mào)中心、茶廠完成目標(biāo)進(jìn)度，商貿(mào)中心實(shí)現(xiàn)利潤3.02萬元，為目標(biāo)的43。14%，茶廠實(shí)現(xiàn)利潤2萬元，為目標(biāo)的25%，剩余6戶企業(yè)均未達(dá)到目標(biāo)進(jìn)度。按目前收入和財(cái)務(wù)核算要求，絕大部分企業(yè)按進(jìn)度完成目標(biāo)要求是沒有問題的，希望各單位引起重視。
三是從費(fèi)用總額指標(biāo)分析看，較同期增長259萬元，增幅為17.76%，表現(xiàn)為區(qū)縣供銷社費(fèi)用總額上升，同比增加315萬元，直屬企業(yè)費(fèi)用總額下降，同比減少56萬元。一季度直屬企業(yè)費(fèi)用總額750萬元，較同期減幅為6.75%，其中，銷售費(fèi)用增加7萬元，管理費(fèi)用減少47萬元，財(cái)務(wù)費(fèi)用減少16萬元，在企業(yè)人員經(jīng)費(fèi)如工資、福利、社保繳費(fèi)等均呈增加下（較同期增加66萬元，增幅8.16%），實(shí)現(xiàn)總額下降，可以看出企業(yè)通過加強(qiáng)費(fèi)用預(yù)算控制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，增收節(jié)支已顯效果。
二、各項(xiàng)工作有序推進(jìn),有喜有優(yōu)
1、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有快有緩，個(gè)別未達(dá)進(jìn)度
一是土產(chǎn)日雜公司下五里開發(fā)建設(shè)通過多方協(xié)調(diào)，阻礙項(xiàng)目掛牌的農(nóng)貿(mào)市場配套建設(shè)、停車場的修建、公租房配套建設(shè)等問題均已基本解決，目前涉及項(xiàng)目調(diào)整及取消的相關(guān)規(guī)劃招標(biāo)正在加快協(xié)調(diào)解決和推進(jìn)中，預(yù)計(jì)5月份掛牌（原要求3月份掛牌）。中都大廈商務(wù)會所已完成中央空調(diào)管道、消防系統(tǒng)等配套設(shè)施，內(nèi)部裝修已啟動(dòng)，工程總量已達(dá)60%，預(yù)計(jì)5月底全面完成，6月份試營業(yè)。
二是物資回收公司報(bào)廢汽車回收拆解升級改造項(xiàng)目，硬件設(shè)施基本完成，同時(shí)按規(guī)定對報(bào)廢汽車辦理的相關(guān)程序、管理制度等進(jìn)行了再清查，并進(jìn)一步健全完善，工作量已完成90%。廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理中心已回收各類廢舊電器共計(jì)16萬臺，拆解廢舊電視機(jī)共計(jì)15萬臺；電子拆解中心恢復(fù)重建積極跟進(jìn)現(xiàn)場情況和協(xié)調(diào)道路施工指揮部，重建已完成工作目標(biāo)的20%。
三是果品冷凍廠拓展冷鏈物流配送業(yè)務(wù)項(xiàng)目,完成與成都匯翔公司合資組建佳航冷鏈物流有限公司，已購置專用冷藏車輛10輛，3月份起開展了伊利、三全、思念、家樂福等品牌商品外阜和市區(qū)超市門店配送業(yè)務(wù)，配送額達(dá)50多萬元。
四是茶廠“廣東國際皮具城”和市農(nóng)資公司改貌農(nóng)資配送中心2個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目也在艱難中推進(jìn)。加快與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，“廣東國際皮具城”建設(shè)項(xiàng)目如果合作開發(fā)商強(qiáng)力推進(jìn)，有望在上半年掛牌；農(nóng)資公司改貌農(nóng)資配送中心建設(shè)在提取指標(biāo)函后，正加快協(xié)調(diào)辦理規(guī)劃指標(biāo)及申報(bào)土地征收的相關(guān)手續(xù)。
五是酒類經(jīng)營項(xiàng)目涉及到的果品公司、商貿(mào)中心均開展酒類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)，積極開展宣傳和擬訂營銷計(jì)劃，1月底組織300件白酒入庫銷售，一季度實(shí)現(xiàn)銷售15.2萬元（累計(jì)銷售24.6萬元），占年度目標(biāo)300萬元的5%。
六是其他項(xiàng)目建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期進(jìn)度，土產(chǎn)公司中都大廈塔樓建設(shè)基本完成，6月底有望交付使用;金馬新廠房于3月12日開工；多彩煙花爆竹銷售同比增加30%;農(nóng)資公司順利完成巖腳寨倉庫搬遷工作;果品公司完成陜西路23號大院和三民東路招待所改造前的資產(chǎn)清理測量登記、拆遷工作預(yù)案等工作。
2、切實(shí)抓好春耕用肥儲備供應(yīng)
一季度,各級供銷社、農(nóng)資部門圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極調(diào)整農(nóng)資商品經(jīng)營結(jié)構(gòu),提高有機(jī)肥、復(fù)合肥、配方肥的儲備與經(jīng)營比重，服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過各種渠道籌集資金5000多萬元，同時(shí)加強(qiáng)與廠家的協(xié)調(diào)溝通，落實(shí)貨源，抓好調(diào)運(yùn)，組織化肥入庫。截止3月底已儲備各種化肥41920噸，其中尿素27997噸，磷肥5005噸，復(fù)合肥7133噸，其它肥料1785噸。能滿足全市春耕生產(chǎn)需求。
元至3月已供應(yīng)各種化肥22101噸，其中尿素16232噸，磷肥1877噸，復(fù)合肥3445噸，其它肥料547噸。目前全市化肥市場價(jià)格基本穩(wěn)定，較去年同期相比，價(jià)格有所下降?！俺唷迸颇蛩厥袌隽闶蹆r(jià)降幅在3.7%—8.6%。
3、積極推進(jìn)績效考核辦法出臺
為規(guī)范企業(yè)目標(biāo)考核管理，提高企業(yè)管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，市社通過多次座談，廣泛征求意見、收集建議，出臺了《關(guān)于對直屬企業(yè)干部職工績效考核的意見（試行）》，把職工獎(jiǎng)金與工作績效結(jié)合起來，鼓勵(lì)干事者。同時(shí)，為激勵(lì)企業(yè)間積極向上，企業(yè)年度“增比進(jìn)位”考核辦法也在補(bǔ)充完善制定中。
4、抓民生、保安全、促穩(wěn)定
切實(shí)抓好兩節(jié)慰問：把解決民生工作落到實(shí)處，兩節(jié)共走訪慰問2848人次，投入經(jīng)費(fèi)72.88萬余元，促進(jìn)了系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)安全隱患排查整改。開展安全檢查30人次，發(fā)現(xiàn)隱患2起，整改2起，安全責(zé)任事故“雙為零”。維穩(wěn)工作扎實(shí)有效：扎實(shí)作好不穩(wěn)定因素排查，及時(shí)化解工作中出現(xiàn)的矛盾，接待來信來訪1件，辦結(jié)1件，全國“兩會”期間提前召開兩次專題會，加大排查督查力度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，確保重要節(jié)點(diǎn)未發(fā)生到省、進(jìn)京的越級上訪情況。
從總體情況來看，一季度各企業(yè)做了大量工作，取得一定成效，但工作中仍然存在的一些問題和困難。一是一些項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢；項(xiàng)目管理有待細(xì)化，表現(xiàn)為沒有詳細(xì)的進(jìn)度表、發(fā)現(xiàn)問題跟進(jìn)不及時(shí)、對可能出現(xiàn)的問題重視程度不夠、推進(jìn)中攻關(guān)協(xié)調(diào)亟需加強(qiáng)。二是個(gè)別企業(yè)全年工作思路仍不清晰，工作無重點(diǎn)，見子打子，隨遇而安思想仍然存在。三是拓展新業(yè)態(tài)缺乏人才，如酒類營銷由于隊(duì)伍匱乏，導(dǎo)致銷售不理想，等等。
二季度工作要點(diǎn)
一、繼續(xù)以“十破十立”解放思想大討論為契機(jī)，把外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考察成果轉(zhuǎn)化為踐行工作成果，加快管理機(jī)制創(chuàng)新，整合社直企業(yè)資源，推動(dòng)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營拓展結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加快打造供銷總公司的組建，完成工商登記注冊。
二、提速加快項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，全力抓好在建項(xiàng)目的推進(jìn)；力求精細(xì)化臺賬管理，進(jìn)度表細(xì)化到周；加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)力度，力爭形成合力，注意跟蹤落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，通過召開現(xiàn)場會解決項(xiàng)目建設(shè)問題。
1、扎實(shí)做好下五里“西南數(shù)碼科技港”項(xiàng)目重新掛牌配合協(xié)調(diào)，就項(xiàng)目地塊規(guī)劃第二次指標(biāo)函與合作方作好對接，5月份實(shí)現(xiàn)掛牌，保證項(xiàng)目順利摘牌落地，6月底前開工建設(shè)。
2、完善中都商務(wù)會所配套設(shè)施和有關(guān)手續(xù)，5月底完成全部裝修，6月份試運(yùn)營；完成中都物業(yè)公司的組織機(jī)構(gòu)搭建、經(jīng)營流程設(shè)計(jì)等工作，確保中都物業(yè)公司順利運(yùn)營；超前謀劃中都大廈招租工作。
3、鞏固好報(bào)廢汽車回收拆解升級改造項(xiàng)目前期工作，二季度全面完成升級改造；按已確定的復(fù)建方案，扎實(shí)推進(jìn)電子拆解中心場地平整工作和相應(yīng)設(shè)施恢復(fù)，繼續(xù)抓好運(yùn)營工作，同時(shí)重點(diǎn)落實(shí)補(bǔ)貼資金到位。
4、拓展冷鏈物流配送業(yè)務(wù)項(xiàng)目，一是要加大營運(yùn)運(yùn)輸車輛“綠色”通行證辦理的協(xié)調(diào)力度；二是要打造好專業(yè)配送車隊(duì)，完善其服務(wù)功能，使配送額有一個(gè)明顯的提升。
5、果品公司、商貿(mào)中心力爭在省外建成1-2個(gè)“窖韻”白酒區(qū)域總經(jīng)銷，逐步打通銷售渠道，為酒的銷售打開局面，實(shí)現(xiàn)銷售目標(biāo)過半。
6、茶廠切實(shí)加強(qiáng)與陽晨集團(tuán)的溝通合作，力爭“廣東國際皮具城”項(xiàng)目二季度完成掛牌。
7、加大改貌配送中心征地的協(xié)調(diào)力度，力爭取得規(guī)劃指標(biāo)、土地征收的相關(guān)手續(xù)。
8、完成煙花爆竹流通協(xié)會的建立工作；完成金馬新廠建設(shè)，并順利搬遷；果品公司力爭補(bǔ)辦陜西路23號大院和三民東路招待所產(chǎn)權(quán)證照，依法按章以評估值清退金芷禾菌業(yè)公司社有股權(quán)；茶廠盤活會所及一樓空置門面，力爭實(shí)現(xiàn)增收。
三、加強(qiáng)綜合調(diào)控，確保時(shí)間過半，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)過半。要通過加強(qiáng)管理，特別是對財(cái)務(wù)收支管理，控制成本支出，進(jìn)一步提高盈利水平。
四、扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作。進(jìn)一步加大資金籌措力度，確保春耕農(nóng)資儲備到位；不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)新便民措施，全力做好農(nóng)資“穩(wěn)價(jià)保供”工作。
五、抓好安全及防汛工作。嚴(yán)格安全規(guī)程，堅(jiān)持安全工作常態(tài)化；抓好防汛物資儲備。
