時間：2022-08-27 12:05:37
序論：在您撰寫項目評估總結(jié)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
今年以來，我縣高度重視人口基金創(chuàng)新項目工作開展，把該項工作作為做好全縣人口計生工作的重要抓手，作為保民生、促發(fā)展的重要載體，認(rèn)真組織實施，促進(jìn)了基層計生干部隊伍的穩(wěn)定和廣大群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。按照人均一元錢的標(biāo)準(zhǔn)，及時向省人口基金劃拔95萬元。目前已經(jīng)使用17.42萬元。占應(yīng)使用資金的27%。其中資助救助計劃生育貧困母親是100人，投入金額為5萬元。為102名計劃生育特扶人員辦理計劃生育特別扶助家庭綜合保險，投入金額為1.02萬元。資助計劃生育困難家庭大學(xué)生46人，投入金額為9.4萬元。共開展三項子項目工作。
1、“5.29”計生協(xié)活動救助計劃生育貧困母親項目。共救助計劃生育貧困母親100戶，每戶500元。
2、為102名計劃生育特扶人員辦理計劃生育特別扶助家庭綜合保險項目，每份保險100元。
3、資助計劃生育獨雙戶困難家庭女孩和計劃生育特困家庭子女教育成長項目，一本13人，每人3000元，二本22人，每人2000元，三本11人，每人1000元。剩余資金我們將開展早孕發(fā)現(xiàn)計劃生育家庭綜合保險項目、計劃生育二女戶家庭意外傷害保險項目、發(fā)家致富項目、青春期健康項目和春節(jié)期間慰問計劃生育困難戶項目等。
二、項目工作主要做法
（一）高度重視。針對人化我縣及時調(diào)整了縣人口基金項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)，配起配強專職工作人員，制定了詳細(xì)的項目實施方案，在組織領(lǐng)導(dǎo)，項目管理、資金運作，資料歸檔等方面作出了具體規(guī)定，落實了責(zé)任人員，明確分工。
（二）加大宣傳。項目實施以來，我縣充分利用墻體標(biāo)語、廣播、電視、梨花報、宣傳車、文藝演出、人口學(xué)校、設(shè)立咨詢臺和咨詢電話等形式。在全社會大張旗鼓地宣傳人口基金創(chuàng)新項目工作的目的、意義和內(nèi)容，形成了濃厚的輿論氛圍，真正做到了家喻戶曉、人人皆知。共發(fā)放宣傳單10萬多份、出動宣傳車60多臺(次)，刷寫墻體標(biāo)語129條，制作宣傳橫幅100多條，文藝演出28場次，設(shè)立咨詢宣傳服務(wù)臺100多場(次)，接受群眾咨詢8000多人(次)。
（三）程序規(guī)范。我縣嚴(yán)格按照“宣傳發(fā)動―村調(diào)摸底―個人申報―村級評議審核―張榜公布―鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查―張榜公布―確認(rèn)上報―縣級抽查―資格確認(rèn)―張榜公布―資金發(fā)放―回訪調(diào)查”的程序運作，并與各鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任書，規(guī)范操作，確保人口基金項目工作高質(zhì)量落實到位，嚴(yán)防弄虛作假。全縣救助資助對象資金全部發(fā)放到位，無一例舉報上訪現(xiàn)象發(fā)生。
三、項目工作主要成效
1、緩解了家庭困難。通過人口基金創(chuàng)新項目工作的實施，使受救助的計劃生育困難家庭經(jīng)濟(jì)上得到緩解，心靈上得到慰藉，特別是提高了計劃生育二女戶家庭的社會地位，在社會形成人人關(guān)心計劃生育家庭、人人關(guān)心計生干部的良好氛圍。
2、工作思路進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過人口基金創(chuàng)新項目工作的實施，使全縣廣大干部充分認(rèn)識到，做好新時期人口計生工作，必需以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)理念、方法創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、載體新。使計劃生育家庭真正感受到黨和政府給予的溫暖，體會到計劃生育政策帶來的好處，影響和帶動更多群眾自覺自愿實行計劃生育，群眾對計劃生育工作支持度和參與度明顯提高。
一、項目申報工作：
1、 2017年項目立項持續(xù)跟蹤：
① 鋼渣綜合利用工程項目因為鋼渣建設(shè)場地被新建燒結(jié)占用，中信泰富暫緩審批該項目，考慮到原材料漲價以及引用新工藝，對項目重新進(jìn)行梳理，做為2019年項目重新組織立項申報。
② CD跨改擴建項目方案調(diào)整，項目費用增補4800萬元，根據(jù)俞董“退回，重新立項申報”的批示，組織立項申報并已獲集團(tuán)批準(zhǔn)。
2、 2018年工程技改項目立項情況
① 向中信泰富申報工程項目立項2項。其中400m2燒結(jié)項目（6.35億元）已獲中信泰富批準(zhǔn)實施，棒材深加工項目（即銀亮材搬遷項目2.8億元）在中信泰富審批中。
高爐項目立項報告已初步完成，目前正在等高爐的環(huán)評批復(fù)，待環(huán)評批復(fù)后組織項目立項報批工作。新建扁鋼線項目因為規(guī)劃調(diào)整立項終止報批。
② 完成2018年度技改項目立項26項，合計投資預(yù)算為33076萬元。
③ 當(dāng)前興澄2018年度技改費用剩余154萬元。
3、 2019年技改項目立項情況
①組織鋼渣綜合利用項目、新建石灰窯項目、大燒結(jié)脫硫脫硝項目、焦炭料場建設(shè)筒倉項目立項工作，目前筒倉項目在集團(tuán)審批中，其它3個項目在做前期可研編制中。
②向集團(tuán)申報技改項目立項3項，均已獲批準(zhǔn)實施。
二、項目后評估情況：
1、后評估驗收工作
按照2018年后評估計劃，已組織11項驗收評估工作，僅1項（扁鋼鋸切項目）未通過驗收，因為部分項目延期導(dǎo)致驗收計劃調(diào)整，計劃4季度12月份組織13個項目的驗收評估，目前正在準(zhǔn)備驗收資料中。
2、參加中信集團(tuán)對大樓項目的預(yù)驗收，組織該項目后評估的資料準(zhǔn)備，為中信泰富對該項目進(jìn)行后評估做準(zhǔn)備。
三、其它重要工作：
1、組織興澄2019年度技改項目的申報。
2、配合集團(tuán)組織2019年度固定資產(chǎn)投資項目的專家論證會，根據(jù)專家論證意見對項目進(jìn)行梳理報公司領(lǐng)導(dǎo)審閱及調(diào)整。
3、答復(fù)中信泰富關(guān)于燒結(jié)項目和鋼渣處理項目、棒材深加工項目立項審批中的若干問題。
4、協(xié)調(diào)石灰窯專項討論會議。配合領(lǐng)導(dǎo)組織花山扁鋼線搬遷專項討論。
5、梳理調(diào)整2018年4季度后評估項目計劃
6、根據(jù)財務(wù)部要求完成興澄2019年度擬建項目的預(yù)算填報。
7、配合財務(wù)的項目審計和軍工認(rèn)證的相關(guān)工作。
8、跟蹤在建重點項目的進(jìn)度，準(zhǔn)備項目建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃月度視頻例會和項目建設(shè)的匯報PPT材料。
9、參加集團(tuán)及各下屬企業(yè)500萬元及以上項目的招標(biāo)工作。
湘軍團(tuán)最強大 快樂家族粉絲多
電視湘軍的崛起以《快樂大本營》為標(biāo)志。《快樂大本營》帶動的明星效應(yīng)、倡導(dǎo)的快樂理念至今仍充滿生命力，已經(jīng)成為全國娛樂節(jié)目的標(biāo)桿和常青藤。
《快樂大本營》高居網(wǎng)友票選冠軍節(jié)目寶座，它的忠實觀眾也是《綜藝》評選留言活動中最活躍的群體。從這些網(wǎng)友留言中能總結(jié)出《快樂大本營》人氣旺的大致原因――“團(tuán)隊”主持人帶來多元吸引力，大牌明星輪流到場吸引各路粉絲，活躍的環(huán)節(jié)設(shè)置調(diào)動觀眾情緒。
《快樂大本營》有一批“老觀眾”：網(wǎng)友迪迪表示，從小到大看了快10年的《快樂大本營》，至今仍覺得它是最能給觀眾帶來快樂的內(nèi)地綜藝節(jié)目。何炅、謝娜等五個主持人組成的“快樂家族”是節(jié)目的核心吸引力，盡管海濤和吳昕在加入之初曾引發(fā)爭議，但現(xiàn)在業(yè)已成為這個家族不可或缺的成員，正是他們迥然不同的個性讓這個家族顯得更有活力。
網(wǎng)友SUNNY留言說：“我大概從高中時開始看《快樂大本營》，并喜歡上了可愛的何炅。那時特別瘋狂，每到星期五晚上我就占著電視，一分鐘都舍不得漏看。上世紀(jì)90年代末的電視節(jié)目除了《快樂大本營》，能請到大牌明星的不多，主持人們用各種游戲折騰大明星，交流時像嘮家常，很隨意，氣氛特活躍，讓我覺得很放松?！?/p>
快樂大本營的新粉絲也不少，很多明星的粉絲因為偶像上了大本營的節(jié)目，隨之“兼任”大本營的粉絲。
網(wǎng)友迷迭香留言說，她是林依晨的粉絲，自林依晨上了《快樂大本營》的節(jié)目后，她就成了大本營的忠實觀眾：“我是因為晨晨才看大本營，沒想到她在節(jié)目里展現(xiàn)了更可愛的一面，我們粉絲團(tuán)很幸運地去了現(xiàn)場錄節(jié)目，在現(xiàn)場快樂瘋了，以后就期期都看了?！?/p>
《天天向上》
有望成湖南衛(wèi)視第二王牌
2008年8月才開播的《天天向上》是湖南衛(wèi)視打造的一檔禮儀脫口秀節(jié)目，收視率和人氣也“天天向上”。目前，GOOGLE和百度《天天向上》的相關(guān)網(wǎng)頁數(shù)量高達(dá)20萬。在本屆《綜藝》評選網(wǎng)友投票環(huán)節(jié)，它已經(jīng)飆升到了第三位?！犊鞓反蟊緺I》終于遇到了對手，而且是一母同胞，都是湖南臺的節(jié)目，這再次證明了湘軍的創(chuàng)新能力。
《天天向上》和《快樂大本營》的對比也成了網(wǎng)友的熱門話題。有網(wǎng)友留言道：“《天天向上》很有特色。主持人的配合相當(dāng)好。汪涵的主持比起何炅更大氣?？雌饋怼焯煨值堋取鞓芳易濉椭C。歐弟非常不錯！搞笑達(dá)人，搞笑得非常自然。有一種和諧歡樂的氣場。”
《天天向上》也顯示出了不凡的造星能力。在節(jié)目中和汪涵搭檔的歐弟，因其超高的模仿能力和搞笑功力，成為目前最炙手可熱的“炸子雞”，很多喜歡《天天向上》的觀眾都是歐弟的忠實粉絲。歐弟這個在臺灣沒有大紅大紫的主持人，居然成為湖南臺最火的“外援”，不得不佩服湖南臺用人有道。
一位網(wǎng)友認(rèn)為《天天向上》的主持團(tuán)隊有超越“快樂家族”之勢：“《天天向上》的脫口秀很應(yīng)景和精彩，汪涵和歐弟的反應(yīng)都超級快，總體氣氛比較有格調(diào)，內(nèi)容搞笑卻不低俗，比如藝校pk、關(guān)愛中學(xué)生日常生活等內(nèi)容，既有可看性又不俗。汪涵的知識面很廣博，什么都能挖掘笑點。歐弟也是花樣翻新，搞笑橋段至今好像還沒重復(fù)過?！?/p>
觀眾愛看“講故事”
真實中找離奇
除了湖南的綜藝節(jié)目，安徽衛(wèi)視以電視劇為中心、劇中明星參與的《劇風(fēng)行動》，江西衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、重慶衛(wèi)視、北京衛(wèi)視的講故事類節(jié)目也受到關(guān)注，《傳奇故事》、《人間》、《拍案說法》、《真情互動》分別是以上衛(wèi)視該類型的代表節(jié)目。
有業(yè)內(nèi)專家概括說：“講故事類節(jié)目作為一種成本比電視劇低，操作較容易的節(jié)目形態(tài)，通過從真實中找離奇已漸成收視新寵?！?/p>
網(wǎng)友們看中的正是“真實中找離奇”。網(wǎng)友BLUE說：“電視劇的故事太假，欄目里講的故事是發(fā)生在老百姓身邊的真實事件，更容易讓我投入感情去關(guān)注。”而網(wǎng)友熊寶寶則表示：“因為是真事所以好奇，主持人又特別會玩懸乎，因此我愿意聽完故事的來龍去脈?！?/p>
也有網(wǎng)友對講故事類欄目提出了一些建議，主要還是圍繞“真實”二字：“希望別摻水，別蒙老百姓，如果為增加欄目收視率就故意添油加醋，慢慢也就失去了吸引力?！?/p>
特色新節(jié)目少
“歌聲”太多有點煩
從2008年下半年開始，“K歌”類節(jié)目蜂擁而至。 除了打響名氣的《我愛記歌詞》、《誰敢來唱歌》、《挑戰(zhàn)麥克風(fēng)》外，其他臺都有追風(fēng)之作――廣東衛(wèi)視《今夜唱不停》、山東衛(wèi)視《先聲奪人》、江西電視臺《歌詞向前沖》……
《我愛記歌詞》制作人陳偉說：“選秀火了之后，各個電視臺都在選秀上做文章，選秀節(jié)目已經(jīng)被做濫了，不少電視人感覺這個節(jié)目形態(tài)差不多要走到頭了。想出別的路子，才能領(lǐng)先一步?！睕]料到《我愛記歌詞》出爐沒多久，全民K歌的節(jié)目也開始泛濫了。
很多網(wǎng)友也開始對鋪天蓋地的K歌大潮心生反感。網(wǎng)友小兵留言發(fā)泄不滿：“一打開電視雷同的欄目太多，有的甚至連環(huán)節(jié)都照搬，難道大家只會抄嗎？”
網(wǎng)友清風(fēng)明月在肯定K歌節(jié)目有賣點的同時也表達(dá)了對特色新節(jié)目的期待：“K歌類節(jié)目門檻不高，參與感還挺強，我們?nèi)页Ｒ黄鸶?。但是現(xiàn)在這類欄目太泛濫，擠掉了其他好欄目，希望能看到更多有智慧的新欄目，讓我們觀眾有更多選擇?！?/p>
單 位：山東大宇建設(shè)項目管理房地產(chǎn)評估有限公司
姓 名：閆首超
業(yè) 務(wù) 工 作總結(jié)
本人**，2013年7月畢業(yè)于煙臺職業(yè)學(xué)院，大專學(xué)歷，所學(xué)建筑工程技術(shù)專業(yè)。進(jìn)入公司工作已有三年，從新員工培訓(xùn)到現(xiàn)在熟練的完成分配的各項工作，每個過程走過來都有深深的感觸。新環(huán)境、新領(lǐng)導(dǎo)、新同事、新崗位，對我來說是一個良好的發(fā)展機遇，是一個很好的鍛煉和提升自己各方面能力的機會。在這幾年的工作和學(xué)習(xí)過程中，在領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下，在各位同事的大力支持和幫助下，使我能夠很快地適應(yīng)了公司的管理與運作程序，讓我不論在工作還是在為人處事上都學(xué)到了很多。
經(jīng)過這幾年的磨礪，先后接手了?；菁覉@22#和2#住宅樓、探沂新城中學(xué)9#綜合樓、平邑棚戶區(qū)小區(qū)改造、平邑蒙陽社區(qū)等工程，公司領(lǐng)導(dǎo)給了我參與跟蹤服務(wù)工作的機會。到崗后，我努力熟悉全過程跟蹤服務(wù)的流程及各項內(nèi)容。這幾年中對公司的營運體系有了更深的認(rèn)識。期間我還參加了公司組織的各項培訓(xùn)及學(xué)習(xí)，和同事的共事中積攢了寶貴的經(jīng)驗，有所付出就有所收獲，我的心得也就多了一些。今年還參加公司年慶典活動，從中提升了自己的講解能力。組織項目組活動提升了自己的人際協(xié)調(diào)能力。
總結(jié)這幾年的工作，盡管有了一定的進(jìn)步和成績，但在很多方面還存在著不足。首先，缺乏工作實踐經(jīng)驗，在工作中未能全面的考慮各方面的因素，不能很圓滑的處理各方面的關(guān)系，創(chuàng)造性的工作思路還不是很多，效率低；其次，跟蹤服務(wù)意識沒有上升到一定的高度，在造價崗位期間沒有很好處理由于發(fā)包方及承包方之間關(guān)系造成的工作失誤，沒有做到謹(jǐn)慎處理事情。再次，自己對造價咨詢、全過程跟蹤服務(wù)很多領(lǐng)域都一知半解，未能抓住機會更深入的展開工作。
以后我將以更加飽滿的熱情和不斷進(jìn)取的精神，去努力做好每一件事，為公司的發(fā)展壯大盡自己的一份薄力。做好以下幾個方面的工作：
1、立足自己崗位，把造價咨詢工作做精做細(xì)。
2、加強預(yù)算方面的知識的學(xué)習(xí)，為客戶服務(wù)好。
3、深入了解造價咨詢及全過程跟蹤服務(wù)系統(tǒng)，爭取出色完成公司分配的各項工作。
4、認(rèn)真虛心的向同事學(xué)習(xí)，聽從上級的教誨。
5、主動配合同事的工作，主動了解工作狀況，及時向上級反應(yīng)工作狀況。
6、加強專業(yè)知識水平的提高，不斷拓展自己的知識面，爭取在實踐中不斷積累更多的經(jīng)驗，努力使自己成為一名多面手的人才。
本人承諾：所提供得個人信息和證明材料真實準(zhǔn)確，對因提供有關(guān)信息、證件不實或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果，責(zé)任自負(fù)。
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關(guān)鍵詞：灰色多層次；內(nèi)蒙古；居住建筑；節(jié)能評價
一、問題的提出
內(nèi)蒙古地區(qū)地處祖國北部嚴(yán)寒地區(qū)，建筑能耗大。而且內(nèi)蒙古是能源產(chǎn)地，建筑節(jié)能意識低，建筑節(jié)能形勢不容樂觀，建筑能耗過高對能源、環(huán)境等都造成了很大的影響。為了建筑節(jié)能工作的開展，對內(nèi)蒙古地區(qū)居住建筑節(jié)能進(jìn)行評價就迫在眉急。
在建筑節(jié)能的評價過程中，往往需要對多個建筑節(jié)能情況同時進(jìn)行評價，且進(jìn)行對比排序。本文運用灰色多層次綜合評價法對多個項目同時進(jìn)行節(jié)能評價，并排出優(yōu)劣次序。
二、構(gòu)建內(nèi)蒙古地區(qū)居住建筑節(jié)能評價指標(biāo)體系
按照中國建筑熱工設(shè)計分區(qū)圖，屬于嚴(yán)寒地區(qū)。嚴(yán)寒地區(qū)建筑設(shè)計要求必須充分滿足冬季保溫要求，一般可不考慮夏季防熱。
本文參考嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則、居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能建筑評價標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合內(nèi)蒙古地區(qū)氣候特征、地理位置和地域特點，并經(jīng)過專家、教授的咨詢和審閱，確定了內(nèi)蒙古地區(qū)居住建筑節(jié)能評價指標(biāo)體系。見表2.1。
三、灰色多層次綜合評價過程
灰色多層次綜合評判模型基本思路是，首先對基礎(chǔ)層的指標(biāo)進(jìn)行單層次綜合評價，然后把對基礎(chǔ)層的評判結(jié)果作為下一層次的原始指標(biāo)，再重復(fù)進(jìn)行下一層次單層評價，以此類推至最高層。本文的評價指標(biāo)體系是三階層體系，即首先要對指標(biāo)體系中的第三級指標(biāo)進(jìn)行單層次評判，把三級指標(biāo)層的評價結(jié)果作為二級指標(biāo)層的原始數(shù)據(jù)，再重復(fù)單層次評價，最終實現(xiàn)對總目標(biāo)的評價結(jié)果。
四、多項目綜合評價實證分析
（1）項目簡介
選取內(nèi)蒙古地區(qū)5個居住建筑項目進(jìn)行建筑節(jié)能綜合評價，各項目工程建筑指標(biāo)見表4.1。
五、結(jié)論
本文結(jié)合內(nèi)蒙古地區(qū)的特點，從建筑綜合能耗、建筑設(shè)計、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、建筑采暖系統(tǒng)、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)五個方面入手，選取細(xì)化指標(biāo)，構(gòu)建了內(nèi)蒙古地區(qū)居住建筑節(jié)能綜合評價指標(biāo)體系。選用灰色多層次綜合評價法對選取的五個居住建筑項目節(jié)能情況進(jìn)行了綜合對比評價。希望建立的模型可以為內(nèi)蒙古居住建筑節(jié)能工作提供一定的支持，實現(xiàn)居住建筑節(jié)能65的節(jié)能目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，JGJ26-2010
[2] 民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則（采暖居住建筑部分），DB 15/T259-1997
[3] 居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，DBJ03-35-2008
[4] 居住建筑節(jié)能檢測標(biāo)準(zhǔn)，JGJ/T 132-2009
[5] 住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，GB/T 50362-2005
[6] 節(jié)能建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，GB/T 50668-2011
杭州電子科技大學(xué)
[摘要]項目評估是企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)、項目投資等多方面涉及到大量資金運轉(zhuǎn)等適合的必要性措施。而煤炭行業(yè)是我國中國重要的基礎(chǔ)能源企業(yè)，其投資建設(shè)方面的運轉(zhuǎn)不僅僅和企業(yè)內(nèi)部發(fā)展?fàn)I運有很大關(guān)系，更對整個國家的發(fā)展建設(shè)有重要影響。從目前看來，煤炭項目方面的項目評估程序基本是比較合理的，但是仍然存在一些問題是我們需要關(guān)注的。
[
關(guān)鍵詞 ]項目評估；投資；能源；建設(shè)
項目評估是有效預(yù)測項目在運行后的花費、盈利狀況等多方面情況，所以對于項目的運行來說是十分重要的。煤炭是重要資源之一，決定了很多重工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。從煤炭的形成過程看，雖然煤炭是有樹木等沉積在土壤深層而形成的，但是由于其形成時間需要上億年，所以我們把煤炭認(rèn)定為不可再生資源，這就使得煤炭顯得越發(fā)珍貴起來。因此涉及到煤炭相關(guān)工程、產(chǎn)業(yè)的項目評估，與普通種類的項目評估是有較大區(qū)別的。
一、項目評估程序簡介
項目評估是日常企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中經(jīng)常需要進(jìn)行的一項基本措施，項目評估的結(jié)果會對企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)方案起到?jīng)Q定性作用。但是項目評估由于其自身的活動性，其結(jié)果常常會因為各種主觀、客觀因素而產(chǎn)生變動，這些問題都是不可忽視的。
現(xiàn)代企業(yè)自工程建設(shè)時，為了使項目評估工作盡可能的科學(xué)、有序工作，將誤差降低到最小，就會針對不同的項目建立科學(xué)的項目評估程序，這些程序是評估人員在進(jìn)行評估工作的過程中必須遵循的?！皩τ谀骋粋€具體的建設(shè)項目開展評估工作的基本途徑，是自著手進(jìn)行某一項建設(shè)項目的評估工作開始，直至評估工作完成為止的前后聯(lián)系的工作環(huán)節(jié)。”[1]由此我們可以看出項目評估工作需要涉及到項目在建設(shè)時可能經(jīng)歷的每一個環(huán)節(jié)，無論缺少哪個環(huán)節(jié)，都會對最終的評估結(jié)果產(chǎn)生一定的影響，而這種影響又會對最終項目實施后產(chǎn)生不可預(yù)知的結(jié)果，使得項目建設(shè)投資、運行等的風(fēng)險加大，不利于長久的發(fā)展。
一般來說，一個科學(xué)完善的項目評估程序應(yīng)當(dāng)包括以下幾部分內(nèi)容：受理評估-成立評估工作組-設(shè)立評估目標(biāo)并制定相關(guān)工作計劃-開展相關(guān)資料的調(diào)查搜集工作-對搜集到的資料進(jìn)行總結(jié)核算并開展正式的評估-根據(jù)評估結(jié)果撰寫相關(guān)項目評估報告。項目評估程序中的幾個環(huán)節(jié)都是相互呼應(yīng)的，前一環(huán)節(jié)都為后一環(huán)節(jié)做好鋪墊和準(zhǔn)備，而最終的評估結(jié)果會用專門的項目評估報告來展示。
二、煤炭項目工程的相關(guān)分析
前文我們已經(jīng)提到，煤炭項目評估相對于普通建設(shè)性項目的評估來說涉及面要更廣、更深，因為其影響力是巨大的。從目前國內(nèi)煤炭相關(guān)工程的發(fā)展來看，煤炭項目的最顯著特點就是工程量大，而且工程內(nèi)容繁雜，涉及面廣。
如果從煤炭項目的內(nèi)部一般云翔狀態(tài)來看，煤炭項目主要有四個組成部分，分別為主體的生產(chǎn)項目，儲存和運輸項目，輔助主體生產(chǎn)的相關(guān)系統(tǒng)運作，基礎(chǔ)的公用工程建設(shè)。
從主體生產(chǎn)項目上來看，一般煤炭從開挖礦井，建設(shè)采礦所需的基本設(shè)施、機械，以及將煤炭開采到陸地上后對其的二次加工，包括對煤礦的粉碎、篩選等。這些都屬于主體的生產(chǎn)項目，也是項目實施的首要目標(biāo)，在這一過程中，尤其是對于工作人員在礦井中的工作環(huán)境和安全系數(shù)有很大的要求。
其次是儲存和運輸項目，煤炭開采出來加工過后就可以為很多重工業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運作提供基礎(chǔ)性的燃料，在這一過程中如何保存煤炭并且將其順利的運輸?shù)侥康牡厥枪ぷ鞯闹匦?。運輸系統(tǒng)分為兩個層面，在生產(chǎn)加工層面，主要由井下的運輸皮帶和其他相關(guān)工具完成。在地面運輸過程中，主要靠鐵路運輸完成。
輔助主體生產(chǎn)的相關(guān)體統(tǒng)運作也是煤炭項目工程實施的必要條件之一，主要涉及到在生產(chǎn)過程中需要的相關(guān)建設(shè)，如消防、修理車間等。
基礎(chǔ)的公共設(shè)施建筑主要包括食堂、工人宿舍等一些基礎(chǔ)性的建設(shè)。
三、煤炭項目評估程序概述
“煤炭項目作為國家宏觀調(diào)控的資源開發(fā)項目，為了規(guī)范煤炭市場的有序發(fā)展，國家相繼出臺了一系列煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，提高煤炭行業(yè)的準(zhǔn)入條件，抬高項目開發(fā)審批的門檻?！盵2]在這種大前提下，對于煤炭項目的評估就基本得到了一個強有力的規(guī)范。
首先從受理評估來看，在涉及到煤炭項目的建設(shè)進(jìn)行項目評估申報時，相關(guān)部門就應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，對其進(jìn)行嚴(yán)格的審查，進(jìn)行綜合考慮、考察來決定是否具有可行性。
在通過受理后，相關(guān)部門就要組織具有資格的項目評估師組成專門的評估工作組來對相關(guān)項目進(jìn)行評估。在組織人員的過程中，由于煤炭行業(yè)的特殊性，所以應(yīng)當(dāng)找尋有相關(guān)經(jīng)濟(jì)的評估師來進(jìn)行評估工作，以此增加評估結(jié)果的科學(xué)性。
工作組成立后應(yīng)當(dāng)設(shè)立評估目標(biāo)并制定相關(guān)工作計劃，繼而開展相關(guān)資料的調(diào)查搜集工作。在這一過程中，制定的目標(biāo)和計劃必須要與社會發(fā)展動態(tài)相結(jié)合，不能只考慮企業(yè)自身的發(fā)展，而要從國家的角度來考慮、分析問題。對資料的收集也需要進(jìn)行實地考察，通過多方面的搜集來確保資料的全面性和科學(xué)性。
對搜集到的資料進(jìn)行總結(jié)核算并開展正式的評估，在這一環(huán)節(jié)中，根據(jù)搜集到的相關(guān)資料，評估師要根據(jù)相關(guān)理論知識來進(jìn)行計算、分析，并且使用計算機來分析數(shù)據(jù)，以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，對于結(jié)果要多次測定，最終得出一個確定的成果。
得出了評估結(jié)果后，評估小組就要根據(jù)評估結(jié)果撰寫相關(guān)項目評估報告，通過報告內(nèi)容向有關(guān)部門反應(yīng)一個預(yù)測結(jié)果，最終確定此項目工程是否實施。
四、新時期煤炭項目評估程序的優(yōu)化
從多年來的工作經(jīng)驗看，目前我國關(guān)于煤炭項目評估程序還是比較科學(xué)的，但當(dāng)中仍然會存在一些問題，是我們需要注意的。
首先相關(guān)部門需要不斷完善法律法規(guī)，從法律層面對煤炭項目評估程序形成一種約束和監(jiān)管。
其次，評估師在進(jìn)行評估工作的過程中，可以參考國內(nèi)外的一些成功案例，尤其是西方的很多工作案例對我們的工作有很大的啟發(fā)意義。
總的說來，對煤炭項目評估程序的優(yōu)化是在跟著時代的腳步而不斷優(yōu)化的，在未來，這種評估程序會越來越科學(xué)、精準(zhǔn)、高效。
五、結(jié)語
煤炭項目評估不僅僅事關(guān)企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展策略，更是涉及到國家很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。對于煤炭項目評估程序不僅僅要堅持嚴(yán)格、科學(xué)等理念，對其操作過程也要不斷優(yōu)化，找出高效、高質(zhì)量的評估方式。
參考文獻(xiàn)
社會工作是以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識為基礎(chǔ)，運用科學(xué)的方法進(jìn)行的助人服務(wù)活動。經(jīng)過近二十多年的努力，專業(yè)社會工作有了令人鼓舞的大發(fā)展。但從全局來看，社會工作發(fā)展仍很不平衡。當(dāng)前國內(nèi)一些一線城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如廣州、深圳等社會工作較為發(fā)達(dá)，政府給予的政策支持也多，我們稱其為“社會工作發(fā)達(dá)地區(qū)”。還有一些地區(qū)和城市社會工作已有發(fā)展，但總體上社會工作機構(gòu)數(shù)量少，專業(yè)人才發(fā)展緩慢，地方政府給予的政策支持也較少，例如長春、西安等，我們稱其為“社會工作次發(fā)展地區(qū)”。
以長春、沈陽、哈爾濱為代表的東北地區(qū)為例，當(dāng)前社會工作機構(gòu)少，政府購買社會服務(wù)項目也較少，社會工作機構(gòu)自身發(fā)展較不成熟，對于社會服務(wù)的運行狀況、效果等評估缺少較為有效的制度。相較于國內(nèi)社會工作發(fā)達(dá)地區(qū)而言，在社會服務(wù)項目評估方面東北地區(qū)還存在很多問題。
本文所要探討的就是東北地區(qū)社會服務(wù)項目評估當(dāng)前存在的問題，在吸取社會工作發(fā)達(dá)地區(qū)的評估經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上討論東北地區(qū)的社會服務(wù)項目評估應(yīng)如何改進(jìn)。
二、項目評估
（一）項目評估的含義：評估是一種特殊的社會調(diào)查，需要運用“研究”的手法，就是運用社會研究程序，系統(tǒng)地調(diào)查社會干預(yù)的績效。項目評估是指通過資料數(shù)據(jù)收集和分析，幫助項目經(jīng)理或資助者就項目的目標(biāo)、成果、效率等作出判斷，以決定項目的存在價值。①
（二）項目評估的類型：項目評估的類型可以從不同的維度進(jìn)行劃分。
根據(jù)資料收集的方法的不同，可以將項目評估分為定性評估和定量評估兩張。根據(jù)評估目的和側(cè)重點的不同，可以將項目分為形成性評估和總結(jié)性評估兩種。學(xué)者歐文和羅杰斯根據(jù)項目評估的主要性質(zhì)和項目的發(fā)展階段將項目評估分為五類：前攝性評估、澄清性評估、互動性評估、監(jiān)測性評估、影響性評估②。
本文根據(jù)社會工作實務(wù)的一般過程將項目評估分為服務(wù)前期評估、服務(wù)中期評估和服務(wù)后期評估三類。
三、東北地區(qū)當(dāng)前社會服務(wù)項目評估現(xiàn)狀
在社會服務(wù)項目的不同階段，當(dāng)下評估的狀況也各有不同。從前期評估、中期評估和后期評估來看，具體情況如下：
1.在開展社會服務(wù)項目前期一般都會進(jìn)行相應(yīng)的需求評估和方案評估。需求評估常以入戶調(diào)查和問卷調(diào)查兩種方式進(jìn)行，旨在調(diào)查和分析當(dāng)前存在的問題以及居民所表達(dá)出來的服務(wù)需求。機構(gòu)將各需求進(jìn)行排序，確定核心需求和目標(biāo)。之后形成諸多候選方案，進(jìn)行方案評估后選擇合適的方案開展服務(wù)。
2.項目的中期評估一般是在微觀層面進(jìn)行的，即由社會工作者在開展服務(wù)的過程中通過直接收集服務(wù)對象的感受、意見和反饋來評估項目開展的動態(tài)情況。項目中期的評估一般由社會工作開展，督導(dǎo)根據(jù)社會工作者所收集的信息給予項目開展方面的指導(dǎo)，以保證項目盡可能的順利開展，以達(dá)到項目預(yù)期的目標(biāo)和效果。
3.由政府部門工作人員進(jìn)行項目后期評估。后期評估一般先由項目管理者向評估者做項目的整體闡述，包括項目開展的背景、項目圍繞哪些核心問題采用哪些方式開展服務(wù)、項目開展的成效、項目目標(biāo)的達(dá)成情況以及項目產(chǎn)生了哪些社會影響。之后由評估者向項目管理者和執(zhí)行者進(jìn)行現(xiàn)場提問。評估者抽查部分項目文書，了解項目具體執(zhí)行過程。最后由評估者反饋評估結(jié)果并給予一些意見。
四、東北地區(qū)當(dāng)前社會服務(wù)項目評估存在的問題
對照社會工作發(fā)達(dá)地區(qū)社會服務(wù)項目評估的成功經(jīng)驗和評估模式，筆者認(rèn)為當(dāng)前東北地區(qū)項目評估主要問題有：
1.項目中期的評估缺乏督導(dǎo)或項目管理者的指導(dǎo)。項目中期評估主要依賴于社會工作者在微觀層面的評估，缺少項目管理者和督導(dǎo)的參與，其評估的結(jié)果僅用于社會工作者了解自己開展的某一項具體服務(wù)。
2.后期評估的主體太單一，影響評估的信度和效度。通常由政府部門工作人員擔(dān)任項目評估者。但是他們既缺少專業(yè)理論知識，又缺少實務(wù)經(jīng)驗，評估側(cè)重項目指標(biāo)完成情況，而較少考量項目開展的專業(yè)化水平情況。
3.缺乏對項目服務(wù)場地的評估。項目執(zhí)行地一般呈點狀分布，與其所屬的社會服務(wù)機構(gòu)相分離，但后期評估卻都選在社會服務(wù)機構(gòu)總部進(jìn)行。評估者只能通過項目管理者的描述來了解各服務(wù)開展場地的詳細(xì)情況，難以發(fā)現(xiàn)實地存在的問題。
4.缺乏與服務(wù)對象的溝通。當(dāng)前在東北地區(qū)，由于后期評估一般不在項目執(zhí)行地進(jìn)行，評估者無法接觸到服務(wù)對象，只能靠社會服務(wù)機構(gòu)提供的信息作為評估的參考，降低了評估結(jié)果的可信程度。
5.評估結(jié)果缺乏獎懲激勵意義。當(dāng)前東北地區(qū)的項目評估結(jié)果沒有對社會服務(wù)機構(gòu)申請下一個服務(wù)項目產(chǎn)生太大的影響，既不能給予承擔(dān)項目的社會服務(wù)機構(gòu)足夠的警示，引起項目管理者和執(zhí)行者的深刻反省，也不能因此激發(fā)更多的社會服務(wù)機構(gòu)產(chǎn)生。
五、項目評估改進(jìn)的建議
東北地區(qū)屬于社會工作次發(fā)展地區(qū)，社會服務(wù)項目評估整體發(fā)展不成熟是由多方面原因造成的，針對于當(dāng)前存在的問題，筆者提出以下幾點改進(jìn)建議：
1.項目管理者要參與到項目評估的各個階段中。在前期評估階段，項目管理者必須掌握項目將要解決的核心問題，參與方案評估。在中期評估階段，項目管理者需及時收集項目開展的動態(tài)信息，保證項目執(zhí)行按照原定方向發(fā)展。在后期評估階段，項目管理者除了肩負(fù)向評估者匯報的任務(wù)，還要及時總結(jié)項目實施的經(jīng)驗和不足，為之后成功申請服務(wù)項目和開展優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)打下基礎(chǔ)。
2.項目后期評估主體應(yīng)多元化。建議后期評估的評估者除了政府部門人員還應(yīng)有社會服務(wù)領(lǐng)域里的專家，社會服務(wù)項目經(jīng)驗豐富者等，或者交由第三方專業(yè)評估機構(gòu)來進(jìn)行評估。不同評估者可以從不同角度對服務(wù)項目進(jìn)行評估，可以促使服務(wù)項目發(fā)展的更為全面。
3.評估內(nèi)容應(yīng)逐步豐富和細(xì)化?，F(xiàn)有的項目評估內(nèi)容簡單，層次也較淺，評估結(jié)果不能有效反映出項目運行的效果和價值，也很難判斷項目的專業(yè)性程度。為此，評估內(nèi)容應(yīng)該逐步豐富，不同的評估主體應(yīng)不斷補充和細(xì)化其欲要評估的內(nèi)容，促使整個服務(wù)項目得到有效監(jiān)測，也讓政府看到資金投入的效果。
4.評估結(jié)果應(yīng)產(chǎn)生獎懲作用。對于項目評估結(jié)果較差的機構(gòu)一定的懲罰，例如限制其在一定期限內(nèi)申請項目的權(quán)利。政府應(yīng)該相信用評估結(jié)果可以起到推動社會服務(wù)機構(gòu)優(yōu)勝劣汰從而不斷發(fā)展，通過社會服務(wù)機構(gòu)之間良性的競爭可以逐步促進(jìn)社會服務(wù)項目質(zhì)量的不斷提升。（作者單位：長春工業(yè)大學(xué)）
注解：
