時(shí)間：2023-02-01 02:25:21
序論：在您撰寫(xiě)黨員公開(kāi)承諾書(shū)表格時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、每日工作：
a、嚴(yán)監(jiān)控。核實(shí)員工出勤情況。員工輪休、事假、病假要聯(lián)系員工家屬，了解動(dòng)態(tài)，跟蹤落實(shí)行蹤，必要時(shí)專程看望。員工送外培訓(xùn)，要了解掌握學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。
b、勤檢查。每天早上要對(duì)營(yíng)地巡回檢查，如：開(kāi)水房、水罐鎖具、洗澡房、操作間、庫(kù)房的水電情況，伙食準(zhǔn)備情況。危險(xiǎn)化學(xué)品控制、食品安全、衛(wèi)生安全、用電安全、消防安全的檢查。檢查物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
c、管安全。上井了解生產(chǎn)情況，檢查各項(xiàng)制度、措施執(zhí)行情況，觀察員工操作，及時(shí)查究和制止崗位違章。大型作業(yè)和特殊情況的跟班作業(yè)。
d、重思想。深入班組通過(guò)談心、聊天等方式，廣泛了解職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)開(kāi)展一人一事的思想政治工作。
e、建資料。建立與維護(hù)黨群工作、基層建設(shè)等日常基礎(chǔ)資料。
f、抓規(guī)范。員工隊(duì)伍日常行為規(guī)范，員工形象好，勞保穿戴齊全，內(nèi)務(wù)干凈整潔。
g、搞接待。對(duì)上級(jí)部門或地方來(lái)人檢查，按照熱情、周到、簡(jiǎn)樸的原則搞好接待，就餐的標(biāo)準(zhǔn)按照人數(shù)的多少妥善安排，一般為“四菜一湯”（外來(lái)人員借宿、外來(lái)就餐簽字和收錢）。
h、抓培訓(xùn)。按照“兩表一卷”的要求，組織在營(yíng)地的班組員工進(jìn)行技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、政策宣貫等。
i、做宣傳。對(duì)鉆井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)提速、安全環(huán)保、基層建設(shè)、勞動(dòng)競(jìng)賽等方面的工作不定時(shí)的組織宣傳報(bào)道，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
j、嚴(yán)夜查。按照要求，嚴(yán)格落實(shí)夜查制度，重點(diǎn)檢查崗位人員在崗、休息人員在位、“三禁一反”、夜班飯、庫(kù)房看護(hù)落實(shí)等。
k、應(yīng)突發(fā)。處理一些突發(fā)事情。如，酗酒鬧事、打架斗毆、與當(dāng)?shù)厝罕姏_突等。
l、搞活動(dòng)。定期或不定期利用空閑時(shí)間，組織小型多樣的文體活動(dòng)。
m、完任務(wù)。完成項(xiàng)目部各部門交辦的工作任務(wù)。
二、每周工作：
a、聯(lián)系談話。建立聯(lián)系與談話制度，經(jīng)常深入班組，參加班組討論會(huì)，了解員工工作生活及家庭情況，分析職工思想動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)幫助班組解決實(shí)際困難，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，化解矛盾。與確定的重點(diǎn)人員進(jìn)行一次談話。
b、隊(duì)容隊(duì)貌。從嚴(yán)落實(shí)營(yíng)地周檢查制度，著重檢查督促并整改營(yíng)地、營(yíng)房環(huán)境衛(wèi)生，安全防護(hù)及用電安全。
c、違章培訓(xùn)。分工種舉辦違章人員培訓(xùn)班。
d、食品監(jiān)管。組織生活管理員、炊事班長(zhǎng)、核算員、衛(wèi)生員、職工代表監(jiān)督驗(yàn)收食品、物品采購(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量，公開(kāi)采購(gòu)賬目。
e、營(yíng)房管理。檢查落實(shí)營(yíng)房及設(shè)施的完好情況，及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)、補(bǔ)漆、維修。
f、搞好伙食。召開(kāi)伙委會(huì)征求員工意見(jiàn)，制定下周食譜，制定并落實(shí)改進(jìn)措施。
g、參加例會(huì)。參加隊(duì)上的hse例會(huì)。
h、迎接檢查。對(duì)上級(jí)工作檢查中，提出的不足與問(wèn)題，及時(shí)督促改進(jìn)和整改。
i、屬地管理。按照周檢查表，對(duì)常駐配屬單位營(yíng)房進(jìn)行安全檢查，對(duì)人員按照隊(duì)上要求進(jìn)行統(tǒng)一管理。
三、每月工作：
a、開(kāi)展教育。開(kāi)展形勢(shì)宣講、傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神、黨風(fēng)廉政教育、法制教育、保密教育。（每月一次，可綜合進(jìn)行，也可分散安排）
b、組織活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)安排和隊(duì)上實(shí)際情況，宣傳發(fā)動(dòng)組織開(kāi)展好階段性活動(dòng)。
c、組織培訓(xùn)。按照年度、月度培訓(xùn)計(jì)劃，組織安排培訓(xùn)工作，并對(duì)上月培訓(xùn)內(nèi)容組織考試及考核。
d、指導(dǎo)工團(tuán)。指導(dǎo)工會(huì)和團(tuán)支部開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、青字號(hào)工程“五小”成果及qc等活動(dòng)。
e、組織檢查。對(duì)黨員“建區(qū)創(chuàng)崗”、“六個(gè)一”、“四比一樹(shù)”等活動(dòng)開(kāi)展運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。并組織對(duì)“五型”班組和星級(jí)員工進(jìn)行考核評(píng)比。
f、隊(duì)伍公開(kāi)。按照項(xiàng)目部規(guī)定的隊(duì)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，按時(shí)按項(xiàng)公開(kāi)，并建立臺(tái)帳。
g、物業(yè)管理。與
核算員、物業(yè)管理員一道核實(shí)生活費(fèi)管理賬務(wù)，檢查平衡，分析總結(jié)，改進(jìn)提高。每月調(diào)查一次物品價(jià)格。并組織職工代表對(duì)營(yíng)地服務(wù)進(jìn)行考核，及時(shí)上報(bào)考核結(jié)果。
h、匯報(bào)工作。廣泛了解情況，對(duì)月度工作進(jìn)行梳理，認(rèn)真分析總結(jié)，于每月25日前向項(xiàng)目部以書(shū)面或電子文檔形式進(jìn)行工作匯報(bào)。
四、季度工作：
a、召開(kāi)會(huì)議。召開(kāi)職工及黨員大會(huì)，落實(shí)“”，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的會(huì)議精神和方針,抓好文件精神的貫徹落實(shí)。
b、建區(qū)創(chuàng)崗。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員責(zé)任區(qū)、黨員模范崗進(jìn)行考核。
c、發(fā)展黨員。做好積極分子、預(yù)備黨員的日?？疾旌驼勑慕逃?。
d、綜合治理。召開(kāi)綜合治理小組例會(huì)，分析問(wèn)題，改進(jìn)工作，并維護(hù)好信息檔案。
e、預(yù)防中毒。組織食物中毒預(yù)案培訓(xùn)與演練。
f、組織取證。及時(shí)安排人員參加總公司各類取證復(fù)證培訓(xùn)。
g、組織掛星。利用一定會(huì)議，舉行“五型”班組、星級(jí)員工掛星儀式。
h、等級(jí)達(dá)標(biāo)。迎接等級(jí)隊(duì)考核。資料收集，歸類管理,分析原因，制定措施，組織整改和改進(jìn)。
五、半年工作：
a、黨員發(fā)展。每半年上報(bào)一次黨員發(fā)展資料。
b、費(fèi)用收繳。收繳黨費(fèi)、工費(fèi)、團(tuán)費(fèi)，建立收繳清單。
c、制度完善。收集各類制度在執(zhí)行過(guò)程中的意見(jiàn)和建議，再次進(jìn)行必要的修訂和完善。
d、總結(jié)工作。對(duì)半年工作情況進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，修訂目標(biāo)、完善制度、細(xì)化措施。
e、信息管理。更新員工信息檔案。
f、召開(kāi)班子民主生活會(huì)。
六、年度工作：
1、規(guī)劃全年。制訂全年工作規(guī)劃，奮斗目標(biāo)，工作措施。
2、健全制度。建立各種管理小組，修訂隊(duì)伍管理各類制度，經(jīng)過(guò)員工充分討論后，公布實(shí)施。
3、責(zé)任落實(shí)。依據(jù)項(xiàng)目部簽訂的相關(guān)責(zé)任書(shū)，制定并與班組簽訂安全環(huán)保、綜合治理及維護(hù)穩(wěn)定等責(zé)任書(shū)，簽訂師徒合同，員工制定安全環(huán)保承諾書(shū)、綜合治理保證書(shū)，干部及關(guān)鍵崗位人員作出廉潔從業(yè)承諾。并與常駐單位簽訂屬地管理協(xié)議。
4、宣傳陣地。補(bǔ)充更新通訊報(bào)道小組成員，建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道工作。同時(shí)抓好文化陣地建設(shè)、企業(yè)理念宣傳更新。
5、員工教育。組織開(kāi)展形勢(shì)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任教育，技能恢復(fù)訓(xùn)練，新入廠員工安全教育。
6、信息管理。摸底計(jì)劃生育、重點(diǎn)人員、困難員工等情況，建立詳細(xì)、完整的管理信息。
7、基層建設(shè)。年初做出規(guī)劃。年底對(duì)“五型”班組及星級(jí)員工評(píng)比總結(jié)。
8、選先評(píng)優(yōu)。評(píng)選各類先進(jìn)，并按要求及時(shí)上報(bào)先進(jìn)事跡材料及相關(guān)資料。
一、全力營(yíng)造良好氛圍，扎實(shí)推進(jìn)廉防工作
為開(kāi)展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，我鎮(zhèn)積極營(yíng)造廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的良好氛圍，努力做到了三個(gè)到位。一是思想認(rèn)識(shí)到位。我鎮(zhèn)先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神以及《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》等相關(guān)制度。通過(guò)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部職工進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作上來(lái)，達(dá)到了以制度保持黨員干部的清正廉潔、從源頭上防治腐敗行為發(fā)生的效果，為預(yù)防和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職工工作失誤奠定了基礎(chǔ)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，夯實(shí)清正廉潔的作風(fēng)基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)迅速成立了以鎮(zhèn)委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)委組織委員、鎮(zhèn)委宣傳委員為副組長(zhǎng)，各辦公室、鎮(zhèn)轄各單位主要負(fù)責(zé)人及各村（居）委會(huì)書(shū)記為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體研究和解決廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的相關(guān)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的監(jiān)督檢查及日常事務(wù)性工作。三是宣傳教育到位。我鎮(zhèn)組織全體干部職工召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)，會(huì)上通過(guò)講案例、擺事實(shí)、傳達(dá)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的精神及內(nèi)容，深入宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的必要性和重要性。另外，我鎮(zhèn)還通過(guò)印制文件資料、設(shè)置宣傳欄等形式，引導(dǎo)全體干部職工牢固樹(shù)立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，自覺(jué)參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中來(lái)，主動(dòng)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效地防止了腐敗行為的發(fā)生。
二、廣泛征求意見(jiàn)建議，科學(xué)制定工作方案
按照上級(jí)要求，通過(guò)黨政班子聯(lián)席會(huì)議討論，并在廣泛聽(tīng)取干部職工對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，制定了《鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、實(shí)施范圍、工作要求，確定了動(dòng)員及自查、廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定防控措施、廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、總結(jié)提高五個(gè)工作階段，以確保有序推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。同時(shí)，在明確了目標(biāo)要求和方法步驟后，還在一定范圍內(nèi)向干部職工征求了意見(jiàn)，進(jìn)一步對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了修改完善。
三、編制職權(quán)目錄，繪制權(quán)利運(yùn)行流程圖
編制職權(quán)目錄和繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。按照縣編委辦及本單位的“三定”方案等文件要求，我鎮(zhèn)從黨委、政府以及黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、各村（居）委會(huì)的職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體、實(shí)施依據(jù)等方面入手，進(jìn)行了目錄的編制和調(diào)整。根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好編制職權(quán)目錄和繪制權(quán)利運(yùn)行流程圖的通知》（防控辦[2013]2號(hào)）要求，我鎮(zhèn)本著“合法、簡(jiǎn)單、明了、便于操作”的原則以及“誰(shuí)清理、誰(shuí)編（繪）制”的原則，充分考慮職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵步驟和環(huán)節(jié)，按照職權(quán)流程程序，梳理職權(quán)清單，由負(fù)責(zé)清理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制繪制，完成了《權(quán)利運(yùn)行流程圖》和《職權(quán)目錄》的制作，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總初審后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)小組審定。匯編成冊(cè)置放于信息查閱場(chǎng)所，并通過(guò)上墻、傳閱等多種形式進(jìn)行宣傳，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)也讓全體干部職工為崗位風(fēng)險(xiǎn)排查工作做好了準(zhǔn)備。我鎮(zhèn)還根據(jù)群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)修訂完善權(quán)力運(yùn)行流程，提高公共管理和公共服務(wù)水平。
四、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
我鎮(zhèn)采用群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、案例分析和組織審定等方法，通過(guò)自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合等方式，以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、關(guān)鍵崗位責(zé)任人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理重點(diǎn)對(duì)象，從履行崗位職責(zé)、執(zhí)行管理制度和部門管理權(quán)等方面認(rèn)真分析崗位特點(diǎn)和容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，全面排查出權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如重大事項(xiàng)決策、大額資金使用、公務(wù)接待管理、干部任免等。在充分排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為“高”、“中”、“低”三級(jí)，并在公示欄進(jìn)行公示，接受單位內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)，有針對(duì)性地制定了“一對(duì)一”防控措施，明確崗位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，單位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由單位主要負(fù)責(zé)人把關(guān)，所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)最終都要經(jīng)過(guò)防控領(lǐng)導(dǎo)小組審核。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)確定，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為54個(gè)，其中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè)；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為48個(gè)，其中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)24個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為59個(gè)，其中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)31個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè)；單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為41個(gè)，其中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)19個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè)；風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)共計(jì)202個(gè)，其中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)87個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)107個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8個(gè)。完成了《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查登記表》、《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查登記表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)排查登記表》的填寫(xiě)，匯總后通過(guò)公示欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。
五、制訂防控措施，構(gòu)建廉政防控機(jī)制
在確定主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照鎮(zhèn)廉政建設(shè)總體要求，通過(guò)明確崗位職能職責(zé)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨別和評(píng)估，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，構(gòu)建本單位廉政防控機(jī)制。一是分類制訂防范措施和內(nèi)控制度，二是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求進(jìn)一步補(bǔ)充和完善已有的工作制度，三是及時(shí)補(bǔ)充尚未建立的制度。同時(shí)，確保各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn)，我鎮(zhèn)共收集整理了多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提交審核，并在此基礎(chǔ)上形成了多項(xiàng)管理制度，為后期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控提供了重要保障。另外，在認(rèn)真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，還填寫(xiě)了《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控措施表》、《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控措施表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控措施表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自我防控表》，共完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施表24份，根據(jù)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對(duì)性地制定措施202條，同時(shí)還根據(jù)行政職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)權(quán)限變更、法律法規(guī)調(diào)整等，及時(shí)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容和措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，有效防止了違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
六、注重制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理工作
制度建設(shè)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范依法行政的一項(xiàng)重要措施。我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)制度》，完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作制度》、《公務(wù)車管理制度》、《人事管理制度》等30項(xiàng)內(nèi)控制度，并進(jìn)一步增強(qiáng)了制度的針對(duì)性和可操作性，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有序開(kāi)展。將廉政準(zhǔn)則、黨風(fēng)黨紀(jì)等制作成《廉政短信》向全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工發(fā)送，及時(shí)發(fā)出廉政預(yù)警提示，防微杜漸；同時(shí)將我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、吃拿卡要整治工作這兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)合到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控當(dāng)中，采用主動(dòng)承諾、自我約束的模式，制定了《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉政承諾書(shū)》、《鎮(zhèn)整治“吃拿卡要”公開(kāi)承諾書(shū)》，要求領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員簽訂廉政承諾書(shū)，將所有的公開(kāi)承諾書(shū)以及單位、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施表張貼在醒目位置，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)置意見(jiàn)箱等方式向群眾以及社會(huì)各界廣泛爭(zhēng)求意見(jiàn)和建議。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行制度，不斷提高制度的執(zhí)行力，對(duì)防控工作推進(jìn)不力、措施不到位、敷衍塞責(zé)的提出批評(píng)，促進(jìn)防控措施落到實(shí)處，建立防控長(zhǎng)效機(jī)制。
七、取得的主要成效
我鎮(zhèn)自開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)以來(lái)，全體干部職工積極參與，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，取得了一定的成效。一是堅(jiān)持在思想作風(fēng)建設(shè)上突出一個(gè)“提高”。為了使全鎮(zhèn)干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，我鎮(zhèn)專門召開(kāi)了專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)議精神，明確工作的重要性和必要性。同時(shí)，采取討論、座談會(huì)的形式，使干部職工切實(shí)意識(shí)到了風(fēng)險(xiǎn)就在身邊、就在崗位上，從而提高了全體干部的思想認(rèn)識(shí)。二是堅(jiān)持在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)突出一個(gè)“全面”。我鎮(zhèn)采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、組織評(píng)估審查等措施，認(rèn)真填寫(xiě)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及防控措施表格，并圍繞黨務(wù)、政務(wù)、審批工作等各個(gè)流程全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，把查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合起來(lái)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范寓于各項(xiàng)工作之中。三是堅(jiān)持在監(jiān)督檢查中突出一個(gè)“嚴(yán)格”。我鎮(zhèn)把嚴(yán)格督查作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的核心內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)查嚴(yán)管，讓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施接受全體干部職工監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位、領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
八、存在的主要問(wèn)題及下一步打算
1、鄉(xiāng)低保申請(qǐng)人在向其所屬村委提出低保申請(qǐng)時(shí)，必須同時(shí)申報(bào)家庭基本情況。
2、申報(bào)的內(nèi)容包括家庭基本情況和共同生活的家庭成員基本情況。家庭基本情況重點(diǎn)包括共同生活的家庭人口、住房狀況等；家庭成員基本情況重點(diǎn)包括有勞動(dòng)能力的家庭成員就業(yè)及收入情況、健康狀況等，并提供相關(guān)證明材料。
3、鄉(xiāng)低保申請(qǐng)人必須按要求填寫(xiě)《縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇申請(qǐng)書(shū)》。要求內(nèi)容完整、字跡清楚、填寫(xiě)規(guī)范。
4、《申報(bào)書(shū)》必須由低保申請(qǐng)人填寫(xiě)。申請(qǐng)人因故不能填寫(xiě)的，由村委會(huì)指定專人代為填寫(xiě)。對(duì)申報(bào)表內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容申請(qǐng)人必須如實(shí)填報(bào)，對(duì)不如實(shí)填報(bào)家庭人口和故意瞞報(bào)家庭成員就業(yè)及收入情況的，低保管理服務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)在6個(gè)月內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人提出的低保申請(qǐng)。
二、城鄉(xiāng)低保入戶調(diào)查制度
1、城鄉(xiāng)低保工作堅(jiān)持三級(jí)入戶調(diào)查制度。村委在接到低保申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)和申報(bào)材料后，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安排低保專干或指定專人對(duì)申請(qǐng)人的家庭情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。重點(diǎn)調(diào)查家庭人口和家庭收入。鄉(xiāng)民政辦在接到村委上報(bào)的相關(guān)材料后，要及時(shí)進(jìn)行審核，對(duì)有爭(zhēng)議和有疑問(wèn)的要入戶調(diào)查?？h低保監(jiān)管中心在接到鄉(xiāng)民政辦上報(bào)材料后，要按照20%的比率進(jìn)行抽查。
2、入戶調(diào)查必須由2人或2人以上同時(shí)入戶進(jìn)行。
3、入戶調(diào)查可以詢問(wèn)當(dāng)事人、也可以通過(guò)鄰里走訪等方式了解相關(guān)情況，特殊情況可以通過(guò)信函索證的方式進(jìn)行。
4、調(diào)查人員要認(rèn)真填寫(xiě)《縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障入戶調(diào)查表》，做到內(nèi)容準(zhǔn)確、記錄完整?！墩{(diào)查表》應(yīng)由調(diào)查人和被調(diào)查人共同簽字。
5、城鄉(xiāng)低保入戶調(diào)查嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。對(duì)調(diào)查不細(xì)致、不深入造成調(diào)查結(jié)果不真實(shí)或故意更改調(diào)查內(nèi)容造成工作失誤的，視情節(jié)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
三、城鄉(xiāng)低保聽(tīng)證、民主評(píng)議、評(píng)審制度
1、鄉(xiāng)設(shè)立城鄉(xiāng)低保評(píng)審委員會(huì)，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任評(píng)審委員會(huì)主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員；村委會(huì)設(shè)立城鄉(xiāng)低保聽(tīng)證、評(píng)議小組，由村黨（總）支部書(shū)記或村委會(huì)主任兼組長(zhǎng)。
2、聽(tīng)證、民主評(píng)議人員要兼顧到各個(gè)方面，由文化素質(zhì)較高的村組干部、村民代表、人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、優(yōu)撫對(duì)象、退休人員等組成，一般不得少于20人，其中居民代表不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。（聽(tīng)證、評(píng)議小組人員以每村民小組至少2人為宜，現(xiàn)任村組干部不得超過(guò)4人）。
3、新增（明察暗訪或有群眾舉報(bào)不符合低保條件）保障對(duì)象，在完成村委入戶調(diào)查后，提交低保聽(tīng)證、評(píng)議小組進(jìn)行聽(tīng)證和評(píng)議。被聽(tīng)證對(duì)象及其左鄰右舍參與聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證、評(píng)議小組成員有同意、不同意的權(quán)利。聽(tīng)證、評(píng)議小組全體人員按照被聽(tīng)證人陳述、調(diào)查人介紹情況、聽(tīng)證小組成員質(zhì)疑詢問(wèn)，認(rèn)真討論并采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行投票，現(xiàn)場(chǎng)記票、公布結(jié)果，得贊成票三分之二以上的新增（調(diào)整）對(duì)象，方可進(jìn)行公示。對(duì)公示后群眾無(wú)異議的由村委簽署意見(jiàn)上報(bào)鄉(xiāng)民政辦公室審核。對(duì)評(píng)議及公示未通過(guò)的對(duì)象應(yīng)告知申請(qǐng)人并書(shū)面說(shuō)明理由，同時(shí)退還全部申報(bào)材料。
4、每次出席的民主評(píng)議人員不固定，要采取隨機(jī)抽樣的辦法，確定此次評(píng)議人員9至13人（奇數(shù)為好）。如果抽取的評(píng)議人員中與被評(píng)議對(duì)象有親屬關(guān)系或其他利益、利害關(guān)系的，應(yīng)實(shí)行回避。
5、鄉(xiāng)民政辦公室在接到村委的上報(bào)材料后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，并提交評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。對(duì)審核、評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的對(duì)象經(jīng)公示無(wú)異議后上報(bào)縣城鄉(xiāng)低保監(jiān)管中心審批，對(duì)評(píng)審及公示未通過(guò)的對(duì)象應(yīng)將相關(guān)資料退回村委并書(shū)面說(shuō)明理由。
6、鄉(xiāng)和村委應(yīng)建立評(píng)審、評(píng)議記錄檔案。對(duì)象參加評(píng)審、評(píng)議的人員，評(píng)審、評(píng)議的對(duì)象及評(píng)審、評(píng)議意見(jiàn)作好詳細(xì)記錄，并存檔備查。
四、城鄉(xiāng)低保信息公開(kāi)、公示制度
1、村委會(huì)應(yīng)設(shè)立城鄉(xiāng)低保公示欄，或直接使用村務(wù)公開(kāi)欄公示。公示欄應(yīng)設(shè)置在村部及本轄區(qū)范圍內(nèi)人口較為集中的地方，方便群眾監(jiān)督。
2、城鄉(xiāng)低保實(shí)行“四項(xiàng)公開(kāi)”、“三榜公示”制度。四項(xiàng)公開(kāi)即：保障政策公開(kāi)、工作程序公開(kāi)、保障對(duì)象公開(kāi)和保障金額公開(kāi)；三榜公示即：村委會(huì)在對(duì)申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保的對(duì)象初審合格上報(bào)前進(jìn)行第一次公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)的對(duì)象審核合格上報(bào)前進(jìn)行第二次公示，在縣民政局審核批準(zhǔn)后再次公示一次。公示時(shí)間分別為5天、7天、5天。
3、保障對(duì)象應(yīng)長(zhǎng)期公示，公示的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活的家庭人口、月家庭收入、居住地址等。對(duì)調(diào)整保障金額的對(duì)象、取消保障待遇的對(duì)象實(shí)行定期公示，公示時(shí)間不少于15天。
五、低保工作人員及申請(qǐng)低保家庭承諾制度
1、村委主要負(fù)責(zé)人與鄉(xiāng)民政辦主要負(fù)責(zé)人分別簽署《城鄉(xiāng)低保工作人員實(shí)施廉潔辦理誠(chéng)信承諾書(shū)》，層層承諾，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，確保低保審批工作公開(kāi)、公平、公正。
2、申請(qǐng)低保家庭要簽署《城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象誠(chéng)信承諾書(shū)》，確保申請(qǐng)對(duì)象符合低保對(duì)象條件，同時(shí)承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，以及違規(guī)時(shí)自愿接受相應(yīng)的處罰措施。
六、城鄉(xiāng)低保舉報(bào)設(shè)訴制度
1、各村低保管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要指定專人負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保舉報(bào)投訴工作，負(fù)責(zé)來(lái)信來(lái)訪接待，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)投訴人的合法權(quán)益。
2、各村低保管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)箱或舉報(bào)投訴電話，舉報(bào)投訴電話的號(hào)碼應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。
3、建立舉報(bào)投訴登記簿，準(zhǔn)確記錄群眾反映的問(wèn)題和要求。
4、建立舉報(bào)投訴工作責(zé)任制，舉報(bào)一起，查處一起；投訴一起，查實(shí)一起，做到件件有結(jié)果，事事有回音。
七、城鄉(xiāng)低保公益勞動(dòng)制度
1、在勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力且尚未就業(yè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象要自覺(jué)服從低保管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的安排，積極參加公益勞動(dòng)。
2、公益勞動(dòng)主要包括治安巡邏、綠化保潔、低保政策學(xué)習(xí)宣傳和其它適宜低保對(duì)象從事的相關(guān)勞動(dòng)。
3、村委、鄉(xiāng)民政辦公室應(yīng)制訂年度低保對(duì)象公益勞動(dòng)計(jì)劃，做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，并做好低保對(duì)象參加公益勞動(dòng)記錄。
4、保障對(duì)象參加公益勞動(dòng)的時(shí)間視實(shí)際需要而定，保障對(duì)象每月參加公益勞動(dòng)的時(shí)間一般為1－2個(gè)工作日。
5、對(duì)續(xù)二次以上無(wú)正當(dāng)理由不參加公益勞動(dòng)的保障對(duì)象應(yīng)取消其本人的保障待遇。
八、城鄉(xiāng)低保分類施保、定期回訪及動(dòng)態(tài)管理制度
1、低保管理審批機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)申請(qǐng)人享受城鄉(xiāng)低保時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確界定其類別。保障對(duì)象共分為三類：一類為“三無(wú)對(duì)象”即：無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍（扶、撫）養(yǎng)人；二類為特困人群：家庭無(wú)勞動(dòng)能力、一級(jí)二級(jí)殘疾人（包括傷殘軍人）且完全喪失勞動(dòng)能力、因成員患重病導(dǎo)致家庭生活難以維持的；三類為因自然災(zāi)害致使年內(nèi)無(wú)自救能力的居民。
2、保障對(duì)象檔案必須張貼類別類識(shí)：一類對(duì)象標(biāo)識(shí)為綠色，二類對(duì)象標(biāo)識(shí)為黃色，三類對(duì)象標(biāo)識(shí)為紅色。
3、各村應(yīng)制定、組織并落實(shí)村委會(huì)定期對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行分類核查：一類對(duì)象每年度核查一次，二類對(duì)象每半年核查一次，三類對(duì)象每季度核查一次。
4、回訪也是村委干部一項(xiàng)重要職責(zé)，原則上每季度不少于一次且二人以上，通過(guò)回訪及時(shí)了解掌握低保家庭實(shí)際變化情況，也可以走訪左鄰右居，對(duì)了解情況及時(shí)登記在回訪薄中，并根據(jù)不同情況分別提出變更戶主、調(diào)整保障金額、停發(fā)保障金待遇等意見(jiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)民政部門審核后，報(bào)縣民政局審批。
5、鄉(xiāng)民政辦根據(jù)工作安排，每年組織一次年度集中核查，各村應(yīng)積極支持配合。
6、按不同類別落實(shí)限期保障。一類對(duì)象為長(zhǎng)期保障對(duì)象，不限定保障時(shí)間；一次批準(zhǔn)二類對(duì)象享受低保的時(shí)間為12個(gè)月；一次批準(zhǔn)三類對(duì)象享受低保的時(shí)間為6個(gè)月。
7、按規(guī)定落實(shí)重點(diǎn)保障。對(duì)低保對(duì)象中的三無(wú)、孤兒、70歲及以上老人、單獨(dú)生活的、少數(shù)民族居民、持有縣級(jí)以上殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人以及經(jīng)當(dāng)?shù)囟?jí)甲等以上醫(yī)院認(rèn)定患有尿毒癥、白血病、腎移植、惡性腫瘤等重癥病且喪失勞動(dòng)能力的人員，每人每月可增發(fā)保障標(biāo)準(zhǔn)全額的10－20%保障金。
九、城鄉(xiāng)低保審批制度
1、城鄉(xiāng)低保實(shí)行低保集體審批制度。城市低保按月、農(nóng)村低保按季度召開(kāi)一次審批工作會(huì)議，特殊情況由分管領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)召集。
2、城鄉(xiāng)低保報(bào)批對(duì)象必須符合下列條件：
⑴證明材料齊全；
⑵表格填寫(xiě)完整規(guī)范；
⑶按規(guī)定的工作程序執(zhí)行到位。
3、鄉(xiāng)調(diào)查人員應(yīng)逐一匯報(bào)入戶調(diào)查情況，并提出審批意見(jiàn)。
4、保障對(duì)象的審批事項(xiàng)包括審定保障金額、劃分對(duì)象類別、明確保障期限。
5、每次審批工作會(huì)議均應(yīng)做好會(huì)議記錄，并整理存檔備查。
十、年檢報(bào)告制度
鄉(xiāng)民政辦于每年12月1日至20日對(duì)已享受低保待遇的家庭進(jìn)行年檢，確定其是否繼續(xù)享受，并填寫(xiě)年檢報(bào)告單，報(bào)縣民政局審批備案并存入低保對(duì)象檔案。
十一、低保檔案管理制度
1、城鄉(xiāng)低保檔案實(shí)行分級(jí)管理、以基層管理為主的原則；堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、集中管理的原則；堅(jiān)持既統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)又結(jié)合實(shí)際，在操作上簡(jiǎn)便易行的原則。
2、建立低保一戶一檔制。由縣民政局，鄉(xiāng)民政辦，村委三級(jí)建立低保對(duì)象檔案，進(jìn)行信息化管理。
3、檔案管理人員必須恪盡職守，精通業(yè)務(wù)，熟悉低保檔案的內(nèi)容、數(shù)量及存放的位置，減少查找的盲目性，確保檔案的有效利用。及時(shí)根據(jù)提標(biāo)或家庭人口、收入的變化做好登記備案，同時(shí)確保檔案的安全，并要定期認(rèn)真填寫(xiě)和收集低保工作的各種文件、資料、信息，不得隨意改動(dòng)，按要求歸檔入庫(kù)。
4、低保檔案室必須有防火、防盜、防蟲(chóng)、防鼠等防護(hù)設(shè)施。對(duì)保管的檔案必須定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)妥善處理，保證檔案的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。
5、低保檔案主要供低保管理部門使用，其他部門因工作需要查閱，需出示相關(guān)證明、證件，或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)，由檔案管理人員負(fù)責(zé)查閱并解答。
6、檔案管理人員應(yīng)做好檔案進(jìn)、出和臨時(shí)查閱的登記工作，不得丟失、銷毀和涂改。
7、檔案管理期限：在冊(cè)低保戶檔案要永久保存；停發(fā)低保戶檔案保管期限為5年；低保培訓(xùn)會(huì)議記錄和走訪資料保管期限為10年；低保文件制度匯編、低保審批通知、低保金發(fā)放名冊(cè)和低保統(tǒng)計(jì)報(bào)表保管期限為20年；涉及低保的照片、錄像、錄音等特殊載體檔案永久保存。
8、對(duì)已失效的檔案，由檔案管理員登記造冊(cè)，經(jīng)鄉(xiāng)民政辦和縣低保中心共同核定，縣局和鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)共同會(huì)簽意見(jiàn)后，按規(guī)定銷毀。銷毀檔案由鄉(xiāng)民政辦具體組織實(shí)施，縣民政局派員監(jiān)銷，監(jiān)銷人、銷毀人應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字。
十二、城鄉(xiāng)低保工作人員責(zé)任制度
1、申請(qǐng)人進(jìn)入村委會(huì)、鄉(xiāng)及相關(guān)單位辦理低保事宜，應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不得以任何理由或借口回避和推諉。
2、城鄉(xiāng)低保工作人員在低保調(diào)查取證過(guò)程中，所出具的證明必須情況真實(shí)，無(wú)虛假內(nèi)容。
一、科學(xué)管理，不斷提高城市管理水平
一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。我局黨組與全體黨員簽訂了《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨員公開(kāi)承諾書(shū)》。通過(guò)簽訂《黨員承諾書(shū)》，明確每名黨員的責(zé)任和義務(wù)，搭建起黨員為我縣城市管理、為民服務(wù)、文明執(zhí)法的新平臺(tái)。同時(shí)，我局將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為打造服務(wù)品牌、創(chuàng)新管理模式、促進(jìn)城管發(fā)展的重要載體和抓手，緊緊圍繞“五好”、“五帶頭”，向全局干部職工作出五項(xiàng)鄭重承諾，并接受廣大干部職工的監(jiān)督。二是基礎(chǔ)管理進(jìn)一步強(qiáng)化。在日常管理中堅(jiān)持靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的原則，實(shí)行定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)“四定”管理和巡邏執(zhí)法相互結(jié)合的方式加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。明確執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員和環(huán)衛(wèi)工人三支隊(duì)伍的管理目標(biāo)和內(nèi)容，做到既有分工，又有協(xié)作，執(zhí)法、管理、服務(wù)齊頭并進(jìn)，強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理和保潔工作。三是城管法規(guī)不斷完善。為完善我縣城市垃圾處理收費(fèi)制度，加快城市垃圾無(wú)害化、資源化、減量化處理步伐，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，4月26日，縣政府印發(fā)了《城市垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行規(guī)定》。進(jìn)一步完善了收費(fèi)辦法，明確了征收主體。為落實(shí)好垃圾處理費(fèi)征收工作，我局在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加大與各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)了代收代征工作的順利進(jìn)行。
二、管理網(wǎng)格化，推行街長(zhǎng)責(zé)任制
一是以創(chuàng)新管理為動(dòng)力，積極推行城市管理網(wǎng)格化，全面落實(shí)“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”責(zé)任制，消除管理盲點(diǎn)，切實(shí)解決城市管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化管理模式，達(dá)到城市管理的長(zhǎng)效化、全覆蓋目標(biāo)。明確街長(zhǎng)、片長(zhǎng)、路段長(zhǎng)的職責(zé)，具體到每一個(gè)城管隊(duì)員、協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)工人的管轄時(shí)段，要以數(shù)據(jù)表格的形式明確和錄入，作為考核問(wèn)責(zé)的依據(jù)。以高頻度巡防，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，前移管理關(guān)口，搶抓管理主動(dòng)權(quán)；強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取倒逼方式，依據(jù)問(wèn)題要素和責(zé)任體系，逆向追責(zé)，分清責(zé)任。對(duì)同一問(wèn)題反復(fù)發(fā)生，同一地點(diǎn)反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題緊抓不放，專題研究，努力解決，確保城管工作在每一個(gè)層面、路段和環(huán)節(jié)落實(shí)到位。
二是按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，提高城管精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，促進(jìn)城市管理質(zhì)量整體提升，全面提高城市形象，切實(shí)改善城市市容環(huán)境。實(shí)施徒步巡查制、路段責(zé)任制，認(rèn)真抓好“一個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)到位”?！耙粋€(gè)轉(zhuǎn)變”即城管工作變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理；“兩個(gè)落實(shí)”即工作責(zé)任落實(shí)，各項(xiàng)制度落實(shí)；“三個(gè)到位”即時(shí)間到位，人員到位，工作到位。根據(jù)“路段責(zé)任制”的工作要求，隊(duì)員每天徒步巡查街面容貌衛(wèi)生，積極做好宣傳規(guī)勸，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，同時(shí)做好巡查日記，改變過(guò)去坐車“觀花”式的管理。同時(shí)，實(shí)施早晚班措施制與區(qū)域劃分相結(jié)合的辦法，對(duì)巡查工作機(jī)制再次深化完善，力求達(dá)到區(qū)塊包干、責(zé)任到人，突出重點(diǎn)、兼顧全面，督查到位、獎(jiǎng)罰分明，確保市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量穩(wěn)步提高。
三、推行城市管理“5+1”體制，全面實(shí)行相對(duì)集中處罰權(quán)
今年4月份，為依法加強(qiáng)城市管理、保證城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省、市人民政府有關(guān)文件精神，縣政府施行了《城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)，履行城市管理方面的“5+1”行政執(zhí)法職能，避免多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，形成“一隊(duì)多能、綜合執(zhí)法，縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，依法管理、堵疏結(jié)合、全面覆蓋”的管理局面。
為了將這項(xiàng)全新的工作做好，我局進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。局屬各科室、執(zhí)法大隊(duì)各中隊(duì)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)分局以及環(huán)衛(wèi)處等部門的160余人執(zhí)法、協(xié)管人員參加了集中培訓(xùn)。同時(shí)，定期組織對(duì)各鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)員的組織培訓(xùn)，提高了廣大隊(duì)員的執(zhí)法水平。
四、完善“大城管”長(zhǎng)效機(jī)制，推行數(shù)字化城管
一是理順關(guān)系，推進(jìn)改革，建立“大城管”格局。建立健全“大城管”工作體制機(jī)制，進(jìn)一步健全城管責(zé)任體系，不斷完善縣、鎮(zhèn)（區(qū)）一體化協(xié)同管理的執(zhí)法機(jī)制；深入開(kāi)展“市容環(huán)衛(wèi)整治活動(dòng)”和“臨街經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制活動(dòng)”，強(qiáng)力推進(jìn)湯沐路和迎賓大道等重要路段環(huán)境長(zhǎng)效管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化城市管理，完善、提高網(wǎng)格化管理模式的內(nèi)涵和功能，切實(shí)提高工作效能。
二是加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)。按照“管干分離”原則，探索準(zhǔn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式，在環(huán)衛(wèi)內(nèi)部實(shí)行了環(huán)衛(wèi)保潔承包機(jī)制，著力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔社會(huì)化改革。
三是開(kāi)展“道路潔凈工程”，強(qiáng)化城區(qū)公廁、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生日常管護(hù)，基本消除暴露垃圾；扎實(shí)推進(jìn)城市生活垃圾處理收費(fèi)制度改革，抓好《城市垃圾處理費(fèi)征收和管理規(guī)定》貫徹落實(shí)。健全建筑垃圾運(yùn)輸許可、部門聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等工作，聯(lián)合交警部門嚴(yán)厲查處渣土運(yùn)輸車輛拋灑滴漏、帶泥行駛等行為，開(kāi)展渣土運(yùn)輸車輛專項(xiàng)執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展渣土運(yùn)輸車輛集中整治行動(dòng)，確保渣土撒漏污染路面問(wèn)題得到有效控制。
四是加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)工程。根據(jù)《省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行辦法》和《省數(shù)字化城市管理系統(tǒng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和要求，我局正著手推進(jìn)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作，結(jié)合本地實(shí)際情況，深入調(diào)研，研究編制我縣數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施方案（草案），報(bào)縣政府和市城市管理局審核同意后實(shí)施。
五、配合“2+3”物業(yè)管理模式，做好小區(qū)專項(xiàng)綜合整治
我局在配合“2+3”物業(yè)管理模式工作中，主要的工作任務(wù)是做好小區(qū)專項(xiàng)綜合整治。一是拆違。對(duì)小區(qū)內(nèi)違章搭建的違法建設(shè)集中拆除，目前已拆除迎賓小區(qū)、湯沐小區(qū)、歌風(fēng)一、二村內(nèi)違章建筑2000余平方米，取得較好效果，這項(xiàng)工作還在實(shí)施中，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。二是督察。抽調(diào)專人和車輛對(duì)小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，經(jīng)督察整改環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題200余處，小區(qū)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，督察工作初見(jiàn)成效。三是控違。我局專門安排規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)對(duì)小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)實(shí)施監(jiān)控巡查對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)苗頭及時(shí)制止，及時(shí)拆除。四是服務(wù)。對(duì)小區(qū)產(chǎn)生的垃圾搞好清運(yùn)服務(wù)工作，我局專門安排環(huán)衛(wèi)處及時(shí)對(duì)小區(qū)內(nèi)收集的垃圾進(jìn)行清運(yùn)、處置，垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。
六、服務(wù)中心鎮(zhèn)建設(shè)，提高鎮(zhèn)區(qū)城市管理水平
一是堅(jiān)持建管并重，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)）加強(qiáng)園林、綠化、環(huán)衛(wèi)三支隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)）城管中隊(duì)進(jìn)一步健全規(guī)章制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格文明執(zhí)法，切實(shí)履行職責(zé)，服務(wù)中心鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持每月對(duì)鎮(zhèn)區(qū)違法建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)比，進(jìn)一步督促各鎮(zhèn)（區(qū)）做好環(huán)境綜合整治工作，在集中整治的基礎(chǔ)上落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)加快公廁建設(shè)、垃圾收運(yùn)體系、垃圾無(wú)害化處理和垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，確保生活垃圾收得上、運(yùn)得出、處理得及時(shí)。在鎮(zhèn)區(qū)主次干道兩側(cè)推行“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”，包門前的衛(wèi)生、綠化、秩序、下水道等，形成合力，共同推進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境綜合整治工作。
持下，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞年初提出的工作思路和工作重點(diǎn)，全局上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)
，努力拼搏，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將全年崗位責(zé)任制履行情況匯報(bào)如下
：
一、崗位職能履行情況
1、社區(qū)矯正工作全面展開(kāi)進(jìn)展順利。社區(qū)矯正是政法戰(zhàn)線一項(xiàng)全新的工作，是全局性、
基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性的社會(huì)管理系統(tǒng)工程之一，任務(wù)重，要求高，時(shí)間緊。根據(jù)市里部署和區(qū)政府要求，今年6月
份以來(lái)，我們相繼制定了《__區(qū)社區(qū)矯正工作方案》和《社區(qū)矯正工作流程》，召開(kāi)了__區(qū)社區(qū)矯正工作會(huì)議
，舉行了社區(qū)矯正工作交接儀式暨社區(qū)矯正對(duì)象學(xué)習(xí)班和社區(qū)矯正工作者培訓(xùn)班，啟動(dòng)了全區(qū)社區(qū)矯正工作。
10月下旬，我們又深入全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)街道辦事處逐一調(diào)研，全面掌握了正在接受社區(qū)矯正的91名對(duì)象的
基本情況和監(jiān)管改造動(dòng)態(tài)，還前往耿城鎮(zhèn)和烏石鄉(xiāng)就社區(qū)矯正對(duì)象按期解矯和組織社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)
進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。目前，全區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)展順利。
2、“五五”普法又有新推動(dòng)。召開(kāi)了全區(qū)“五五”普法中期推動(dòng)會(huì)暨“五五”普法骨干
培訓(xùn)班，部署了今后三年的普法依法治理工作。今年以來(lái)，緊緊圍繞“兩個(gè)增強(qiáng)、三個(gè)提高”的工作目標(biāo)，深
入開(kāi)展了法制宣傳教育和依法治區(qū)，取得了四個(gè)方面的新成效。一是在服務(wù)大局方面有新作為，二是工作保障
方面有新機(jī)制。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法方面有新氣象，四是普法實(shí)踐方面有新活力。同時(shí)，組建了“五五”普
法宣講團(tuán)，開(kāi)展了法律“六進(jìn)”活動(dòng)、__區(qū)中通法治文化廣場(chǎng)的年度活動(dòng)、“12·4”全國(guó)法制宣傳日城鄉(xiāng)聯(lián)
動(dòng)的大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。
3、人民調(diào)解又有新成果。組織開(kāi)展了對(duì)全區(qū)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作
的意見(jiàn)》情況的調(diào)研，促進(jìn)了人民調(diào)解工作向規(guī)范化、法制化方面發(fā)展。繼續(xù)進(jìn)行了人民調(diào)解協(xié)議書(shū)制作評(píng)比
。還認(rèn)真總結(jié)、積極推介了甘棠司法所在今年“7·10”特大洪災(zāi)中將人民調(diào)解室設(shè)進(jìn)重災(zāi)區(qū)的做法，司法所
長(zhǎng)林楷平也因此被__市司法局榮記三等功。甘棠司法所異地成功調(diào)處高速公路指揮部同姓名招聘用工陰錯(cuò)陽(yáng)差
引紛爭(zhēng)的糾紛，被省司法廳和安徽電視臺(tái)《第一時(shí)間》采訪報(bào)道。
4、法律服務(wù)管理又有新成效。按照省廳和市局部署，結(jié)合開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活
動(dòng)，開(kāi)展了以“規(guī)范管理、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)”為主題的法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展了
查擺和整改工作。根據(jù)上級(jí)要求，開(kāi)展了法律服務(wù)工作者年檢注冊(cè)工作。3月，__區(qū)成立了全市第一個(gè)
派法律援助工作站——__區(qū)法律援助民革工作站。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都依托司法所相繼建立了法律援助工作站。
5、司法所規(guī)范化和信息化建設(shè)又有新進(jìn)展。今年以來(lái)，以創(chuàng)建“示范司法所”為載體，
不斷促進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階；以強(qiáng)化司法所組織機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和保障機(jī)制建設(shè)為中心，確保司法
所基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。同時(shí)，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)規(guī)范化司法所活動(dòng)。有3名司法所長(zhǎng)落實(shí)了副科級(jí)職級(jí)待遇。通過(guò)多
方籌集資金和積極爭(zhēng)取，建立了__市一流的集語(yǔ)音、視頻和數(shù)據(jù)為一體的多功能視頻電視電話會(huì)議室和局網(wǎng)絡(luò)
信息中心，司法行政信息內(nèi)網(wǎng)全部開(kāi)通，并常抓不懈，切實(shí)發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的最大功效，得到了省司法廳廳長(zhǎng)孫
建新的充分肯定。
二、局機(jī)關(guān)自身建設(shè)情況
1、積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實(shí)了中央、省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件精神，
按要求制定主要工作任務(wù)分解表，明確了班子成員工作職責(zé)。認(rèn)真開(kāi)展了“作風(fēng)教育月”活動(dòng)。遵照區(qū)紀(jì)委全
年各時(shí)段的重點(diǎn)工作安排，及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)和干部職工大會(huì)，組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件，研究討論黨風(fēng)
廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，公務(wù)接待嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。政務(wù)公開(kāi)得到推行，辦事
公開(kāi)開(kāi)始實(shí)行，效能建設(shè)進(jìn)一步深入。
2、切實(shí)搞好黨建工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，把黨建工作納入重要議事日程，
明確了全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)，建立健全支部領(lǐng)導(dǎo)班子，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。建立和落實(shí)了黨員目標(biāo)管理責(zé)
任制，與每位黨員簽訂了責(zé)任書(shū)和黨員社區(qū)承諾書(shū)
，與平東社區(qū)簽訂了“共駐共建”協(xié)議書(shū)，并已落實(shí)兌現(xiàn)。今年根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，在全局干部職工中開(kāi)展了“落實(shí)推進(jìn)年”活動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定了活
動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度，并完善了“”制度，推行了
支部黨務(wù)公開(kāi)，設(shè)立了黨務(wù)公開(kāi)欄，不定期地公開(kāi)黨務(wù)工作情況。組織開(kāi)展了黨員干部參加學(xué)習(xí)十七大精神等
系列活動(dòng)。本年度支部有1人被評(píng)為區(qū)級(jí)“優(yōu)秀黨員”。
3、扎實(shí)有效地開(kāi)展宣傳思想工作。我局注重干部理論學(xué)習(xí)，年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，將政治
理論思想與對(duì)外宣傳工作融為一體，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以《司法簡(jiǎn)訊》為載體擴(kuò)大對(duì)外宣傳。通過(guò)開(kāi)展黨
的十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳、組織黨員干部學(xué)習(xí)鄧平壽同志先進(jìn)事跡等活動(dòng)，積極深化宣傳效果，并不斷將學(xué)習(xí)
成果運(yùn)用到實(shí)際工作中，使我局干部的綜合素質(zhì)得到提升，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
4、加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作。在注重干部的綜合素質(zhì)的同時(shí)，著力提高自身道德修養(yǎng)，堅(jiān)持文
明用語(yǔ)，積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，創(chuàng)造和諧環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，全面推行垃圾袋裝化，堅(jiān)持“月
末周五”清掃制度，積極做好衛(wèi)生保潔工作。發(fā)揮了文明市民學(xué)校陣地作用，經(jīng)常性地開(kāi)展公民道德教育和科
教文化活動(dòng)。積極組織全體黨員、干部參與全區(qū)性環(huán)境清掃整潔活動(dòng)。在由區(qū)委宣傳部等部門組織的公民道德
建設(shè)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)中，我局有1人獲獎(jiǎng)。
5、積極做好安全生產(chǎn)、綜合治理和計(jì)生工作。根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的要求，按照“誰(shuí)
主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，局里與每個(gè)科室簽訂了安全責(zé)任書(shū)，做到責(zé)任明確，管理
到位。根據(jù)20__年全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展綜治工作，明確了相關(guān)科室的工作職責(zé)，把任務(wù)
和責(zé)任分解落實(shí)到人，全面提高本部門社會(huì)治安防控水平，確保全年綜治任務(wù)的完成。今年我局健全計(jì)劃生育
工作臺(tái)帳，認(rèn)真做好各類表格的上報(bào)工作，對(duì)本單位職工進(jìn)行計(jì)生知識(shí)宣傳，并號(hào)召全體干部自覺(jué)地向家屬宣
傳計(jì)生政策，支持所在社區(qū)開(kāi)展計(jì)生工作，有效地配合了街道社區(qū)計(jì)生工作的順利開(kāi)展。
6、切實(shí)抓好工作。我局將工作納入重要議事日程，配備兼職干部，在局辦
公室設(shè)立接待室，繼續(xù)堅(jiān)持法律工作者到區(qū)局參與涉法值班制度。今年，我們著力解決了局老干
部曾多次提出的司法局宿舍區(qū)自來(lái)水改水問(wèn)題，并將有關(guān)帳目進(jìn)行了公開(kāi)。
7、積極完成招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取工作。20__年，我局通過(guò)多方努力，引進(jìn)了300多萬(wàn)元的
招商引資項(xiàng)目——“有意思”復(fù)合式連鎖休閑餐廳在中通商業(yè)街落戶。通過(guò)向省廳爭(zhēng)取，完成了區(qū)下達(dá)的30萬(wàn)
元的對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù)。
8、不折不扣地配合區(qū)委區(qū)政府抓好中心工作。今年“7.10”洪災(zāi)發(fā)生后，我局積極組織
今天我們進(jìn)行理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，一并召開(kāi)工作研討會(huì)，部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。目的是不斷提高全局干部職工的思想政治理論水平，引導(dǎo)大家進(jìn)一步樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、廉潔自律的作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨觀念，為優(yōu)質(zhì)高效地完成全年各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的思想、紀(jì)律保證。
剛才，建鈞同志傳達(dá)了市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，子龍同志宣讀了局黨委《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，部分科室負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了工作研討。下面，我代表局黨委講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、理論研討形式新、內(nèi)容實(shí)、效果好
根據(jù)“思想再解放、發(fā)展再提速”大討論活動(dòng)的要求，年初局黨委給各科室布置了調(diào)研工作。春節(jié)后，各位局長(zhǎng)又進(jìn)行了督導(dǎo)，為此次研討會(huì)提供了組織保證。今天借這次中心組理論學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和理論研討。會(huì)議開(kāi)的非常成功，達(dá)到了預(yù)期的目的。歸結(jié)起來(lái)看，今天的研討會(huì)有以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是態(tài)度認(rèn)真，準(zhǔn)備充分。調(diào)研工作部署后，各科室高度重視，行動(dòng)積極，利用一切可以利用的時(shí)間，采取一切可以采取的措施，根據(jù)科室自身工作職能，從踐行三個(gè)代表的高度，圍繞如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為民謀利等方面進(jìn)行了專題調(diào)研。有的業(yè)務(wù)工作重、人手少的科室，甚至犧牲了大量的個(gè)人休息時(shí)間，深入下去走訪、座談，掌握了大量的第一手資料，保質(zhì)保量的完成了調(diào)研任務(wù)。
二是調(diào)研材料詳實(shí)具體，可操作性強(qiáng)。各科室的調(diào)研材料共同的特點(diǎn)是站位較高，從局黨委、局班子的角度，有的甚至能夠從縣委、縣政府的角度出發(fā)，分析問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法。處處體現(xiàn)了“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的意識(shí)，都遵循了立黨為公，執(zhí)政為民的原則。立意新穎，分析透徹，切中要害。擬采取的措施具體有力，可操作性強(qiáng)。
三是為學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新開(kāi)了個(gè)好頭。過(guò)去的“一個(gè)念，大家聽(tīng)”的說(shuō)教式、灌輸式學(xué)習(xí)方式，空洞乏味，效果不理想，指導(dǎo)工作的作用不十分明顯。今年經(jīng)過(guò)局黨委充分研究，改為集中輔導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合的方式，來(lái)提高大家的學(xué)習(xí)興趣。這次理論研討會(huì)充分證明，局黨委的決策是正確的。不僅豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，而且創(chuàng)新了學(xué)習(xí)方式，有效的提高了同志們學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，昏昏欲睡、不知所以、枯燥無(wú)味的現(xiàn)象蕩然無(wú)存。更重要是為我局創(chuàng)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，執(zhí)行縣委、縣政府“三個(gè)一”的學(xué)習(xí)方式開(kāi)了好頭，邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。
四是開(kāi)展工作有了新思路。通過(guò)研討，大家對(duì)今年工作再上新臺(tái)階都有了許多新的思路，新的方法。尤其是每個(gè)科室對(duì)自身工作的弱點(diǎn)和難點(diǎn)工作提出了很多切實(shí)可行的、很有價(jià)值的建議，這是同志們集思廣義的結(jié)果，是智慧和汗水的結(jié)晶，是同志們關(guān)心、熱愛(ài)人事勞動(dòng)保障事業(yè)的充分體現(xiàn)。局班子對(duì)大家提出的建議將予以認(rèn)真研究，各科室還要對(duì)今后怎樣更好地開(kāi)展工作進(jìn)行深入研究，把我局工作的難點(diǎn)、弱點(diǎn)變成亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)。
我們要繼續(xù)推行這種靈活多樣的學(xué)習(xí)方法，把忘我的學(xué)習(xí)勁頭和高昂的工作熱情堅(jiān)持下去。局黨委、局班子相信，通過(guò)大家的不懈努力，我們的學(xué)習(xí)和工作一定能夠取得更大的進(jìn)步。
二、扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作
建立一支廉潔高效、勤政為民的人事勞動(dòng)和社會(huì)保障干部隊(duì)伍，是推進(jìn)全局工作不斷前進(jìn)的重要保證。去年，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面做了大量的工作，取得了很大成績(jī)，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。新的一年又開(kāi)始了，人事勞動(dòng)保障干部做為管干部的干部，百尺竿頭，如何更進(jìn)一步？新的形勢(shì)和任務(wù)給我們提出了更新、更高的要求。局黨委經(jīng)過(guò)總結(jié)近幾年的經(jīng)驗(yàn)得出這樣一個(gè)結(jié)論，抓工作、帶隊(duì)伍、創(chuàng)佳績(jī)，最關(guān)鍵、最重要的是要堅(jiān)持以人為本，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，保持公道正派的良好形象。今天下發(fā)的局黨委《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，是我局今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)性文件，要求大家在今后的學(xué)習(xí)工作中認(rèn)真落實(shí)。局黨委認(rèn)為，無(wú)論是黨風(fēng)廉政建設(shè)，還是行風(fēng)建設(shè)，歸根結(jié)底是人的建設(shè)。不管開(kāi)展任何工作，關(guān)鍵在人，人的要素是第一位的、是決定性的。因此，今年乃至在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我們必須堅(jiān)定不移地貫徹以人為本的思想，高度重視并采取有效措施切實(shí)抓緊抓好人的建設(shè)、形象建設(shè)，使之發(fā)揮更大的作用。
（一）強(qiáng)化廉潔意識(shí)，遵守黨的紀(jì)律。防止腐敗，教育是基礎(chǔ)。要以全縣開(kāi)展的“立黨為公、執(zhí)政為民”活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)公道正派的人勞社保干部”形象活動(dòng)。認(rèn)真遵守黨的制度，合理安排學(xué)習(xí)日和學(xué)習(xí)內(nèi)容。各支部要結(jié)合學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》，開(kāi)展正反兩方面的廉政教育，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和自律意識(shí)，爭(zhēng)做遵守和維護(hù)紀(jì)律的模范，局黨委將對(duì)學(xué)習(xí)《條例》情況進(jìn)行統(tǒng)一安排，適時(shí)進(jìn)行檢查和測(cè)驗(yàn)。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)站人員的廉潔自律工作，進(jìn)行依法行政和廉潔從政教育，全心全意的把群眾利益實(shí)現(xiàn)好，維護(hù)好。
要嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求。這是中央、省、市一再重申和強(qiáng)調(diào)的廣大黨員干部行為規(guī)范，是黨員干部廉潔自律的重點(diǎn)，機(jī)關(guān)每一名黨員干部職工必須無(wú)條件的嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。結(jié)合這四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求，還要進(jìn)一步深化局班子“四廉”制度，完善廉潔自律承諾書(shū)，并予以公示，每半年召開(kāi)一次民主評(píng)議會(huì)，接受同志們的監(jiān)督。另外，我在這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各科室向勞動(dòng)保障事務(wù)站下達(dá)任務(wù)目標(biāo)，必須嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》所規(guī)定的原則和程序進(jìn)行，不允許私自下達(dá)工作指令。更不能發(fā)生借下鄉(xiāng)之機(jī)，向他們要這要那、報(bào)銷各種票據(jù)等不廉潔行為的發(fā)生。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
（二）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要進(jìn)一步完善社會(huì)監(jiān)督方式，出臺(tái)新舉措。在去年基礎(chǔ)上，今年將逐項(xiàng)開(kāi)展“公開(kāi)承諾、聘請(qǐng)監(jiān)督員、設(shè)立監(jiān)督電話、問(wèn)卷調(diào)查”四項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)干部任免、技術(shù)職稱評(píng)聘、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)仲裁、社會(huì)保險(xiǎn)、再就業(yè)等熱點(diǎn)工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)公開(kāi)承諾，接受社會(huì)的全程監(jiān)督；聘請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，實(shí)行定期走訪匯報(bào)制度，面對(duì)面地聽(tīng)取他們對(duì)我局工作的意見(jiàn)和建議，并進(jìn)行評(píng)估；設(shè)立行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督電話，及時(shí)受理群眾的投訴事件；不定期發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求意見(jiàn)。在全局范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建行風(fēng)建設(shè)示范崗活動(dòng)，推行首辦責(zé)任制，以此規(guī)范管理、規(guī)范行為、規(guī)范服務(wù)，全面提升人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作水平和服務(wù)質(zhì)量。
開(kāi)展為民辦好事實(shí)事活動(dòng)。今年我局共確定了四件為民辦的好事實(shí)事（大力推進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、研究解決弱勢(shì)群體的醫(yī)療保障問(wèn)題、實(shí)施困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助辦法、勞務(wù)輸出），承擔(dān)這四項(xiàng)任務(wù)的科室要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，深入企業(yè)，深入基層，到下崗失業(yè)人員、困難企業(yè)退休人員、農(nóng)村百姓中尋找解決問(wèn)題的辦法。其它科室要做好配合工作，以實(shí)實(shí)在在的效果取信于民。
（三）開(kāi)展陽(yáng)光行動(dòng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，按要求對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行一次清理。對(duì)取銷的項(xiàng)目加強(qiáng)后繼管理，對(duì)保留下來(lái)的項(xiàng)目，涉及到的科室要建立臺(tái)帳。同時(shí)，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦理期限建立申報(bào)表格示范文本，明示內(nèi)容和要求，給前來(lái)辦事的職工群眾提供方便。二是推行“陽(yáng)光政務(wù)”。凡群眾關(guān)心、關(guān)注的人事勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)事項(xiàng)都要堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員招錄、職工病退、干部調(diào)配、職稱評(píng)聘、工資調(diào)整、干部安置等工作實(shí)行辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)七公開(kāi)。公務(wù)員補(bǔ)錄等重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作，要會(huì)同有關(guān)部門共同組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督，新聞部門現(xiàn)場(chǎng)錄像，充分體現(xiàn)“公開(kāi)、公正、公平”的原則。相關(guān)科室要把好每一道關(guān)口，嚴(yán)格條件、嚴(yán)格審核、嚴(yán)格比例，力爭(zhēng)把每一項(xiàng)工作做細(xì)、想全，不出半點(diǎn)紕漏。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，對(duì)應(yīng)該收費(fèi)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收取到位；各科室為財(cái)務(wù)代收的各種款項(xiàng)，每天要及時(shí)上交到局財(cái)務(wù)室，決不允許私自留存和私自抵頂需要報(bào)銷的票據(jù)，嚴(yán)禁出現(xiàn)坐收坐支、私設(shè)小金庫(kù)的現(xiàn)象。每半年向機(jī)關(guān)全體干部職工公布一次局財(cái)務(wù)收支情況，接受職工監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，各支部書(shū)記為副組長(zhǎng)，各支部委員人為成員，負(fù)責(zé)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。落實(shí)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。局黨委成員和科室負(fù)責(zé)人實(shí)行“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作與“兩個(gè)建設(shè)”同部署、同檢查、同落實(shí)。局黨委將把“兩個(gè)建設(shè)”的考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。還要嚴(yán)格追究責(zé)任，對(duì)機(jī)關(guān)人員發(fā)生問(wèn)題的，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為指導(dǎo)，堅(jiān)持公開(kāi)公平公正，和諧發(fā)展，著力解決困難群眾最關(guān)心的問(wèn)題。按照三十三項(xiàng)民生工程的具體要求，努力使廣大群眾切身利益得到充分保障。
二、時(shí)間要求
2014年3月10日至3月25日，完成受理申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議聽(tīng)證、花名冊(cè)錄入、張榜公示等工作，各村居按時(shí)間要求上報(bào)資料。（附表）
三、方法步驟
1、操作程序
（1）受理申請(qǐng)，各村（居）委會(huì)受鎮(zhèn)的委托，負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民最低生活保障的日常服務(wù)工作，以及受申請(qǐng)人委托，代其向鎮(zhèn)提交書(shū)面申請(qǐng)，及其相關(guān)委托書(shū)等。農(nóng)村低保申請(qǐng)人需提供的資料為：1、戶主申請(qǐng)；2、戶主身份證復(fù)印件；3、共同生活的家庭成員戶口簿及復(fù)印件（夫妻雙方戶口本原件）；4、承諾書(shū)；5、申請(qǐng)人近期一寸照片三張；6、造成家庭困難的證明材料（殘疾證、病歷等）；7、死亡人員、走失人員由鎮(zhèn)民政事務(wù)所入戶調(diào)查，調(diào)查人簽字后出具證明；8、離婚人員提供離婚證書(shū)復(fù)印件（判決書(shū)）；9、委托書(shū)；10、需提供的其他證明材料。
（2）村居成立組織，各村居成立低保工作領(lǐng)導(dǎo)組和評(píng)議聽(tīng)證委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)組成員由村兩委成員擔(dān)任；評(píng)議聽(tīng)證委員會(huì)成員由村黨支部和村委會(huì)成員、熟悉村民情況的黨員及村民代表組成（村民代表由群眾推薦，每個(gè)村民組不少于1人）村（居）民代表人數(shù)不得少于參評(píng)人員的三分之二。
（3）入戶調(diào)查，由鎮(zhèn)駐村工作組、村干部組成調(diào)查組，對(duì)申請(qǐng)人的家庭狀況進(jìn)行入戶調(diào)查，填寫(xiě)《入戶調(diào)查表》。《入戶調(diào)查表》上被調(diào)查人和調(diào)查人都要簽字（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)查人員要在入戶調(diào)查表上簽字），對(duì)明顯不符合低保條件的，要及時(shí)書(shū)面告知。鎮(zhèn)政府督查審核組將隨機(jī)入戶抽查，抽查率達(dá)20%。在3月31日之前抽查結(jié)束。（附鎮(zhèn)督查審核組名單）
（4）民主評(píng)議聽(tīng)證，召開(kāi)評(píng)議聽(tīng)證會(huì)議，按照“按標(biāo)施保，應(yīng)保盡?！钡囊髮?duì)申請(qǐng)人的家庭生活情況和核查情況進(jìn)行民主評(píng)議聽(tīng)證，評(píng)議聽(tīng)證票決表要注明家庭狀況（家庭收入、家庭人口，擬享受類別、致貧原因，享受金額）。參加評(píng)議聽(tīng)證的村民代表不少于三分之二，被評(píng)議聽(tīng)證對(duì)象同意票必須超過(guò)半數(shù)，方可進(jìn)行一榜公示。評(píng)議聽(tīng)證票決表投票結(jié)束后，由評(píng)議聽(tīng)證委員會(huì)成員推選出唱票、監(jiān)票、計(jì)票人，票決統(tǒng)計(jì)表按照申請(qǐng)人得票多少按序排列，統(tǒng)計(jì)表上要所有評(píng)議聽(tīng)證委員會(huì)成員簽字。村（居）駐村干部、廉勤委成員要全程指導(dǎo)、跟蹤參與監(jiān)督，同時(shí)要求在票決統(tǒng)計(jì)表上簽署具體意見(jiàn)，縣民政局適時(shí)參加評(píng)議聽(tīng)證會(huì)。
（5）保障對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，持有我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民，凡共同生活的家庭成員人均純收入低于1800元的，均可享受農(nóng)村低保待遇，低保金按月發(fā)放。保障標(biāo)準(zhǔn)具體為:（一）、“三無(wú)人員”，享受全額農(nóng)村低保待遇月150元/人。（二）、二級(jí)以上（含二級(jí)）殘疾人及完全喪失勞動(dòng)能力者（提供殘疾證）；大重病患者（須有縣級(jí)以上醫(yī)院證明和病歷資料）；子女未成年或成年子女在校接受教育的單親困難家庭（提供離婚證、喪偶等相關(guān)證明材料），享受月111-130元/人的差額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（三）因?yàn)?zāi)因病或其他原因造成的臨時(shí)困難的家庭（提供病歷、相關(guān)證明材料），按照二、三類農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額救助，二類100元-110元/月，三類70元/月。
將納入低保范圍的低保對(duì)象，按照分類施保的要求進(jìn)行分類施保，測(cè)算低保金，編制花名冊(cè)，進(jìn)行一榜公示（公示內(nèi)容：戶主姓名、家庭人口及姓名、家庭年人均收入、擬保障類別、補(bǔ)差金額、各級(jí)咨詢、舉報(bào)電話等都要在自然村和村公示欄公示，由駐村干部統(tǒng)一拍照）。
2、鎮(zhèn)政府審核
鎮(zhèn)民政事務(wù)所對(duì)上報(bào)的低保對(duì)象材料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容：1、共同生活的家庭成員年人均收入是否低于低保標(biāo)準(zhǔn)。2、重度殘疾人是否單獨(dú)享受農(nóng)村低保。3、分類施保是否準(zhǔn)確。4、子女有贍養(yǎng)能力的父母是否享受農(nóng)村低保。5、城鄉(xiāng)低保是否同時(shí)享受。6、是否存在拆戶現(xiàn)象。7、是否優(yōu)親厚友照顧關(guān)系戶。8、是否有照顧兩女戶、租地戶、修路、修水渠占地等戶將其納入低保范圍的。9、是否有享受失地保障的、五保戶、死亡人員、出嫁人員享受低保的。10、各種表格數(shù)據(jù)計(jì)算是否符合邏輯關(guān)系、準(zhǔn)確。11、是否進(jìn)行民主評(píng)議聽(tīng)證、張榜公示（查看資料、照片）。審核結(jié)束后一定要進(jìn)行二榜公示。
3、縣民政局審批
縣民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料進(jìn)行逐戶審核、審批，并進(jìn)行抽查，抽查面不少于20%，審批結(jié)束后，低保對(duì)象花名冊(cè)在村居的自然村和村居公示欄進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，填發(fā)低保證，發(fā)放低保金。
四、幾點(diǎn)要求
1、各村（居）堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，于3月31日前按要求完成農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理工作，如因工作不力造成影響全鎮(zhèn)工作進(jìn)度的，將按照《縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于逾期無(wú)法完成動(dòng)態(tài)管理工作的村（居）將延后至下一季度。2014年農(nóng)村低保工作納入村居工作年度目標(biāo)考核，全年發(fā)現(xiàn)一例上訪或案例查實(shí)，村居年度考核本項(xiàng)工作不合格。（附鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核時(shí)間表）
2、各村（居）在受理申請(qǐng)低保對(duì)象時(shí)，要求將原低保證全部收回，進(jìn)行年審，低保證連同相關(guān)材料一并上報(bào)，低保證收不回的不予享受低保。
3、各村(居)民政協(xié)理員要認(rèn)真核實(shí)核準(zhǔn)編制的花名冊(cè)，避免低保金發(fā)放錯(cuò)誤。
4、各駐村干部全程參與低保的聽(tīng)證評(píng)議、入戶調(diào)查、低保資料審核，并在相關(guān)表格簽字。（參與低保各階段工作以照片形式上報(bào)）
