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國有林場職工自營經(jīng)濟(jì)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,現(xiàn)已成為林場振興,職工致富的重要途徑。近年來,遼寧省各地國有林場及主管部門相繼出臺了一些鼓勵政策,對職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的推動作用。
1 國有林場職工自營經(jīng)濟(jì)的主要問題分析
一是思想觀念落后,認(rèn)識不到位。由于當(dāng)前管理體制不順,經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制不活,一部分場長發(fā)展職工自營經(jīng)濟(jì)認(rèn)識還不到位,像過去那種“躺在資源上等飯吃,靠在企業(yè)里賴飯吃”、“等、靠、要、喂”現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。二是發(fā)展規(guī)模落后,速度不到位。全省189處國有林場,職工總數(shù)23669人,職工總戶數(shù)19361戶,參加職工自營經(jīng)濟(jì)7048戶,占36.4%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模還不夠大,一些地區(qū)還處于萌芽狀態(tài)。三是政策保障不力,規(guī)程不到位。林下開發(fā),種植中草藥材,需要相適應(yīng)的林分郁閉度,過密的林分郁閉度嚴(yán)重影響了林下中草藥材的生長。林業(yè)技術(shù)規(guī)程雖做了一定調(diào)整,但仍滿足不了林業(yè)生產(chǎn)的需求。四是缺乏資金保障,支持不到位。國家發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)專項資金,國有林場幾乎沒有覆蓋到,國有林場及其管理部門對職工自營經(jīng)濟(jì)的投入明顯不足。
2 推動國有林場職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要措施
2.1 完善職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策。各級林業(yè)主管部門及國有林場要為職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,制定優(yōu)惠政策,促進(jìn)職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有效利用各種經(jīng)濟(jì)杠桿,設(shè)立自營經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)金和采取抵押、擔(dān)保等措施幫助職工申請小額貸款,扶持職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)。做好信息、技術(shù)、銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),保障職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2 制定職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。國有林場要將林地經(jīng)濟(jì)作為職工自營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點,制定國有林場林地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。選擇適合林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,鼓勵林場職工開發(fā)利用。重點發(fā)展果材林、經(jīng)濟(jì)林、森林食品、森林中草藥及野生動物養(yǎng)殖等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
2.3 鼓勵職工合理開發(fā)利用森林資源。國有林場在不改變林地性質(zhì)和用途的前提下,對淺山區(qū)林農(nóng)交錯、相對分散、零星分布經(jīng)營的森林資源,轉(zhuǎn)讓給職工承包經(jīng)營。國有林場可將符合林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)的森林資源,承包給職工管護(hù)經(jīng)營,職工擁有林地經(jīng)濟(jì)使用權(quán)和收益權(quán)。職工承包經(jīng)營要簽定有效合同,承包期限可根據(jù)經(jīng)營情況適當(dāng)延長,最長可延長至70年。
2.4 創(chuàng)新國有林場產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。國有林場產(chǎn)業(yè)要采取“林場+職工”、“職工+職工”等形式,通過合資、合作、股份經(jīng)營等形式發(fā)展職工自營經(jīng)濟(jì)。各級林業(yè)主管部門及國有林場要加大職工自營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度,通過建設(shè)基地,產(chǎn)業(yè)項目拉動,帶動國有林場職工自營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
2.5 強(qiáng)化品牌建設(shè)和產(chǎn)品營銷工作。實施“一縣一策”和“一場一品”林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提高林產(chǎn)品市場競爭力。各級林業(yè)主管部門及國有林場要幫助職工樹立品牌意識,挖掘打造本地區(qū)品牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的知名度和品牌效應(yīng)。積極開展綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志、森林認(rèn)證等申報工作。鼓勵職工組建或加入各類協(xié)會和林業(yè)專業(yè)合作社,加快職工自營經(jīng)濟(jì)的集約化、規(guī)模化發(fā)展步伐。組織職工參加各類展會,溝通信息,開闊眼界,拓寬思路。加快培育職工經(jīng)紀(jì)人隊伍,發(fā)揮其在林產(chǎn)品的流通方面的橋梁作用,促進(jìn)國有林場職工自營經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
2.6 嚴(yán)格森林資源流轉(zhuǎn)合同管理。職工開發(fā)利用森林資源,要按照有關(guān)程序進(jìn)行審批,依法簽定承包合同,禁止國有森林資源非法流轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)承包合同的監(jiān)督與管理,依法保護(hù)職工的合法權(quán)益,確保國有森林資源資產(chǎn)保值增值。
2.7 加強(qiáng)職工自營經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級林業(yè)主管部門要將職工自營經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓這項工作,每年要給國有林場下達(dá)自營經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo),建立檢查、監(jiān)督和考核機(jī)制,確保職工自營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。國有林場要制定年度工作計劃,明確目標(biāo)和任務(wù)。場領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展職工自營經(jīng)濟(jì),成為職工致富的帶頭人。
2009年上半年,××區(qū)供銷社認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作,在農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)中,積極發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),加快農(nóng)資、日用品、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),以發(fā)展綜合服務(wù)社、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、流通協(xié)會(兩社一會)為依托,構(gòu)建新型流通網(wǎng)絡(luò),完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)、做好農(nóng)藥化肥供應(yīng),農(nóng)資市場穩(wěn)定。2009年上半年金融危機(jī)在農(nóng)資市場體現(xiàn)得十分突出,前期貨緊價高,后期價格下跌,農(nóng)民用肥習(xí)慣從過去的現(xiàn)用現(xiàn)買向春節(jié)后集中購買,農(nóng)資經(jīng)營既要保持合理庫存,又要規(guī)避風(fēng)險,保證農(nóng)資供應(yīng),穩(wěn)定農(nóng)資市場的難度大?!痢羺^(qū)供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)千方百計籌措資金,加大采購,增加貨源,加強(qiáng)銷售網(wǎng)點建設(shè),依靠86個銷售網(wǎng)點,方便農(nóng)民就近購買放心農(nóng)資,1—6月,購進(jìn)化肥3.4萬噸、農(nóng)藥236噸;銷售化肥2.76萬噸、農(nóng)藥182噸,庫存化肥0.8萬噸、農(nóng)藥308噸。滿足了全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,起到了農(nóng)資市場穩(wěn)定和貨源供應(yīng)的主渠道作用。
(二)、農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民的組織化和應(yīng)對市場的能力。合作社圍繞市場需求,組織農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化開展生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力,從而達(dá)到增加收入的目的。由于區(qū)委政府重視,各部門配合,農(nóng)民對專業(yè)合作社這種經(jīng)營體制的認(rèn)識提高,特別是烤煙專業(yè)合作社強(qiáng)力推進(jìn),全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展,上半年,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社99戶,全區(qū)專業(yè)合作社總計已達(dá)到149戶,其中,烤煙92戶、香料煙1戶、農(nóng)產(chǎn)品流通56戶,年銷售農(nóng)產(chǎn)品億元以上(不含煙葉),行業(yè)涉及生豬、糧食、蔬菜、水果、花卉、中草藥、特色農(nóng)產(chǎn)品等,參加合作社的農(nóng)戶達(dá)到16975戶,農(nóng)民專業(yè)合作社活躍在全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工等各個行業(yè)和領(lǐng)域,形成一批帶動能力強(qiáng)、輻射面廣、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和農(nóng)民增收中作用明顯的合作經(jīng)濟(jì)組織,有效解決了一家一戶小生產(chǎn)與大市場的矛盾。
(三)、農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)有了新的起步。全區(qū)供銷社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)供銷合作社會議精神,實施“鄉(xiāng)村流通工程”,構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),以農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主要內(nèi)容,以村級綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社、流通協(xié)會為依托,聯(lián)合各類農(nóng)村流通組織共建農(nóng)村社會化服務(wù)體系。做好“鄉(xiāng)村流通工程”規(guī)劃,確定了辛街今邦超市、石龍坪農(nóng)資農(nóng)家店等20個示范點,發(fā)展綜合服務(wù)社6個,專業(yè)合作社10個,河圖供銷超市、瓦窯供銷市場已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計,下半年可開工建設(shè)。
(四)、做好維穩(wěn)工作。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,也存在著與人民群眾要求不相適應(yīng)的地方,貧富差距大、怨言多;個別群體犧牲的利益多,失落感強(qiáng),新生群體和既得利益團(tuán)體要求進(jìn)一步提高,老的遺留問題沒有得到較好解決,新情況新問題不斷顯現(xiàn),各種矛盾互相交織,無利益關(guān)系沖突時常發(fā)生,這些問題和矛盾如果得不到有效解決和化解,將嚴(yán)重影響著社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,供銷社系統(tǒng)下崗失業(yè)人員、退休職工、干部、資產(chǎn)、勞資、社保等問題顯得特別突出。認(rèn)真做好維穩(wěn)工作,已成為一項重要工作,上半年共接待來信來訪58人次因此就需要我們深入群眾中,與他們交朋友,建立深厚的感情,宣傳黨的方針政策,了解他們的疾苦,傾聽他們的呼聲,幫助他們解決一些實際困難,對解決不了的困難和問題,要說明情況,取得他們的理解和諒解,化解了社會熱點,有效的維護(hù)了穩(wěn)定
(五)、扶貧掛鉤點工作。幫助掛鉤點蒲縹鎮(zhèn)大田村種植透心綠豆400畝,指導(dǎo)烤煙種植1000畝,解決化肥2.1噸,抗旱經(jīng)費(fèi)3000元,扶持瓦馬鄉(xiāng)辦包谷樣板化肥4噸。
下:
一、根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和部門科普職能,積極組織申報和實施科普項目 二、加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)
科技培訓(xùn)是縣科協(xié)的主要工作,在人少、經(jīng)費(fèi)少、任務(wù)重的情況下,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,整合資源,積極開展農(nóng)村實用技術(shù)短期及“農(nóng)函大”培訓(xùn)。在全縣范圍內(nèi)開展科學(xué)養(yǎng)雞及預(yù)防、科學(xué)養(yǎng)豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當(dāng)歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點制作等九個專業(yè)的農(nóng)村實用技術(shù)短期培訓(xùn)28期,受訓(xùn)人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫(yī)、核桃嫁接、葡萄種植、小型農(nóng)機(jī)具維修、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)蜂、畜產(chǎn)品加工、養(yǎng)牛、農(nóng)家經(jīng)營、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個專業(yè)16期農(nóng)函大培訓(xùn),招收學(xué)員490名。培訓(xùn)結(jié)束后,統(tǒng)一安排考試考評,考試合格率達(dá)98。超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。在培訓(xùn)當(dāng)中,縣科協(xié)聘請縣級科技部門退休的老專家,長期從事農(nóng)村科技工作的專業(yè)技術(shù)人員,深入村組授課,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)科技人員與農(nóng)民群眾的聯(lián)系,提高科技服務(wù)的實效性,為今后組建縣級“科技服務(wù)工作隊”奠定基礎(chǔ)。在培訓(xùn)的方式上,我們采取了以圍繞所實施的科技項目開展培訓(xùn)為主,以農(nóng)民生產(chǎn)生活急待解決的技術(shù)需求開展培訓(xùn)為主等方式,把參訓(xùn)人員直接帶到田間地頭,帶到果園里,帶到豬(牛)圈旁,將理論知識與實際操作很直觀地結(jié)合起來授課,用樸實生動的語言、深入淺出的道理為農(nóng)民解決經(jīng)常碰到的又一時難以解決的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題,用最簡單的辦法,最低廉的費(fèi)用,解決最實際問題,極大地提高了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。
三、加強(qiáng)科技宣傳,切實提高廣大群眾科技文化素質(zhì) 四、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和學(xué)會工作發(fā)展,努力探索為科技工作者服務(wù)方法 學(xué)會作為科協(xié)的基層組織,是科協(xié)聯(lián)系和服務(wù)科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個縣級學(xué)會,縣科協(xié)結(jié)合年度科普任務(wù)和科普項目的實施,加強(qiáng)了對相關(guān)學(xué)會的聯(lián)系和溝通,求得業(yè)務(wù)主管部門和廣大科技工作者的支持,以各自部門的業(yè)務(wù)工作為平臺,發(fā)揮技術(shù)專長,
完成工作任務(wù),實現(xiàn)科技支撐經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。年內(nèi),先后從農(nóng)學(xué)會等抽調(diào)科技人員配合縣科協(xié)開展科普宣傳和農(nóng)民培訓(xùn)工作,發(fā)揮了科普工作主力軍的作用。一年來,縣級學(xué)會基本上做到了按照章程辦會,發(fā)揮了科技人員應(yīng)有的作用。但學(xué)會工作仍然是我縣科協(xié)工作的薄弱環(huán)節(jié),很多
工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
科協(xié)具有“黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶”職能,是科技工作者之家。為加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系,體現(xiàn)黨委政府對廣大科技工作者的關(guān)心,縣科協(xié)計劃在2009年元旦前對各行各業(yè)科技人員中的業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進(jìn)行走訪慰問,征求他們對全縣科技事業(yè)發(fā)展的呼聲和建議,并及時向縣委政府做好匯報。
五、認(rèn)真開展其它各項工作
(一)根據(jù)縣委的部署安排,認(rèn)真抓好本部門的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,扎實開展各階段的工作,圓滿完成了各項活動任務(wù)。
(二)黨風(fēng)廉政工作。根據(jù)“黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任”,由黨支部負(fù)責(zé)組織黨員及全體干部職工堅持學(xué)習(xí)制度,經(jīng)常性開展廉政教育,并將學(xué)習(xí)教育情況及時向紀(jì)委作了匯報。
(三)組織全體職工學(xué)習(xí)了《××縣人民政府行政執(zhí)法量化考核責(zé)任書》、《2009年××縣消防安全重點單位和行業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》、《××縣縣級機(jī)關(guān)社會治安綜合治理暨創(chuàng)建“平安縣”目標(biāo)管理責(zé)任書》以及《安全生產(chǎn)責(zé)任書》等相關(guān)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容并安排專人負(fù)責(zé)。
六、存在的問題
(一)科普項目少,投入力度不夠。雖然,州縣兩級的科普投入逐年有了增加,解決了科普工作中的很多具體困難,但依靠每年累計投入才十來萬元的經(jīng)費(fèi),實現(xiàn)一個貧困地區(qū)勞動者科技素養(yǎng)提升和各種先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣難度大。
(二)科協(xié)作為“科技工作者之家”,發(fā)動科技工作者發(fā)揮作用、調(diào)動工作積極性做得不夠好,成效不夠明顯。
(三)科協(xié)很多工作面向基層、面向農(nóng)村,下鄉(xiāng)次數(shù)多,急需解決一名駕駛員編制。
(四)科普工作涉及內(nèi)容廣泛,對科協(xié)機(jī)關(guān)干部職工的科技文化素質(zhì)要求高,需進(jìn)一步加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),以提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力。
七、2012年工作計劃
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科普組織體系建設(shè),增強(qiáng)科協(xié)服務(wù)功能。結(jié)合“科普惠農(nóng)興村計劃”,抓好鄉(xiāng)、村兩級的組織體系建設(shè)。爭取形成“以基地為中心,以協(xié)會為依托,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科協(xié)為主體,以科技示范戶為重點”的農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)與各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步做好全面實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標(biāo)任務(wù),使實施《剛要》領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,密切配合,扎實工作,推動社會形成社會化科普工作格局。
(三)協(xié)同有關(guān)部門,開展好各種科普宣傳活動,提高公眾科技意識。
(四)以服務(wù)“三農(nóng)”為重點,扎實開展科技培訓(xùn)工作。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村科技需求,開展好“農(nóng)函大”培訓(xùn)和各種短期實用技術(shù)培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)學(xué)會、農(nóng)技協(xié)的發(fā)展與管理。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)培植思路和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)展一批在農(nóng)村具有示范帶動作用的專業(yè)技術(shù)協(xié)會,同時要做好原有各種農(nóng)技協(xié)的鞏固和提升工作,使他們充分發(fā)揮帶動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅力量作用;加強(qiáng)縣級學(xué)會的管理,以切實可行的制度來落實管理,從建章立制入手,從經(jīng)常性的活動入手,讓學(xué)會工作步入正常化的軌道,引導(dǎo)學(xué)會工作健康發(fā)展。完善縣級科技人才信息庫,動員科技人員積極在有關(guān)刊物及新聞媒體上發(fā)表刊登科普作品,開展學(xué)術(shù)交流,反映科普工作情況。
(六)積極開展農(nóng)村科技示范推廣、科技扶貧活動。申報和實施好“科普惠農(nóng)興村計劃”、“科普示范村”等科普項目。以實施科技項目為契機(jī),強(qiáng)化各鄉(xiāng)各村科普陣地、基地建設(shè),提高農(nóng)村科普功能。
(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續(xù)開展科普示范學(xué)校、“大手拉小手”等科技傳播活動。
(八)認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè),落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任要求,切實抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任等相關(guān)工作。
下:
一、根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和部門科普職能,積極組織申報和實施科普項目 二、加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)
科技培訓(xùn)是縣科協(xié)的主要工作,在人少、經(jīng)費(fèi)少、任務(wù)重的情況下,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,整合資源,積極開展農(nóng)村實用技術(shù)短期及“農(nóng)函大”培訓(xùn)。在全縣范圍內(nèi)開展科學(xué)養(yǎng)雞及預(yù)防、科學(xué)養(yǎng)豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當(dāng)歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點制作等九個專業(yè)的農(nóng)村實用技術(shù)短期培訓(xùn)28期,受訓(xùn)人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫(yī)、核桃嫁接、葡萄種植、小型農(nóng)機(jī)具維修、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)蜂、畜產(chǎn)品加工、養(yǎng)牛、農(nóng)家經(jīng)營、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個專業(yè)16期農(nóng)函大培訓(xùn),招收學(xué)員490名。培訓(xùn)結(jié)束后,統(tǒng)一安排考試考評,考試合格率達(dá)98。超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。在培訓(xùn)當(dāng)中,縣科協(xié)聘請縣級科技部門退休的老專家,長期從事農(nóng)村科技工作的專業(yè)技術(shù)人員,深入村組授課,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)科技人員與農(nóng)民群眾的聯(lián)系,提高科技服務(wù)的實效性,為今后組建縣級“科技服務(wù)工作隊”奠定基礎(chǔ)。在培訓(xùn)的方式上,我們采取了以圍繞所實施的科技項目開展培訓(xùn)為主,以農(nóng)民生產(chǎn)生活急待解決的技術(shù)需求開展培訓(xùn)為主等方式,把參訓(xùn)人員直接帶到田間地頭,帶到果園里,帶到豬(牛)圈旁,將理論知識與實際操作很直觀地結(jié)合起來授課,用樸實生動的語言、深入淺出的道理為農(nóng)民解決經(jīng)常碰到的又一時難以解決的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題,用最簡單的辦法,最低廉的費(fèi)用,解決最實際問題,極大地提高了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。
三、加強(qiáng)科技宣傳,切實提高廣大群眾科技文化素質(zhì) 四、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和學(xué)會工作發(fā)展,努力探索為科技工作者服務(wù)方法 學(xué)會作為科協(xié)的基層組織,是科協(xié)聯(lián)系和服務(wù)科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個縣級學(xué)會,縣科協(xié)結(jié)合年度科普任務(wù)和科普項目的實施,加強(qiáng)了對相關(guān)學(xué)會的聯(lián)系和溝通,求得業(yè)務(wù)主管部門和廣大科技工作者的支持,以各自部門的業(yè)務(wù)工作為平臺,發(fā)揮技術(shù)專長,
完成工作任務(wù),實現(xiàn)科技支撐經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。年內(nèi),先后從農(nóng)學(xué)會等抽調(diào)科技人員配合縣科協(xié)開展科普宣傳和農(nóng)民培訓(xùn)工作,發(fā)揮了科普工作主力軍的作用。一年來,縣級學(xué)會基本上做到了按照章程辦會,發(fā)揮了科技人員應(yīng)有的作用。但學(xué)會工作仍然是我縣科協(xié)工作的薄弱環(huán)節(jié),很多
工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
科協(xié)具有“黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶”職能,是科技工作者之家。為加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系,體現(xiàn)黨委政府對廣大科技工作者的關(guān)心,縣科協(xié)計劃在2009年元旦前對各行各業(yè)科技人員中的業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進(jìn)行走訪慰問,征求他們對全縣科技事業(yè)發(fā)展的呼聲和建議,并及時向縣委政府做好匯報。
五、認(rèn)真開展其它各項工作
(一)根據(jù)縣委的部署安排,認(rèn)真抓好本部門的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,扎實開展各階段的工作,圓滿完成了各項活動任務(wù)。
(二)黨風(fēng)廉政工作。根據(jù)“黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任”,由黨支部負(fù)責(zé)組織黨員及全體干部職工堅持學(xué)習(xí)制度,經(jīng)常性開展廉政教育,并將學(xué)習(xí)教育情況及時向紀(jì)委作了匯報。
(三)組織全體職工學(xué)習(xí)了《××縣人民政府行政執(zhí)法量化考核責(zé)任書》、《2009年××縣消防安全重點單位和行業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》、《××縣縣級機(jī)關(guān)社會治安綜合治理暨創(chuàng)建“平安縣”目標(biāo)管理責(zé)任書》以及《安全生產(chǎn)責(zé)任書》等相關(guān)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容并安排專人負(fù)責(zé)。
六、存在的問題
(一)科普項目少,投入力度不夠。雖然,州縣兩級的科普投入逐年有了增加,解決了科普工作中的很多具體困難,但依靠每年累計投入才十來萬元的經(jīng)費(fèi),實現(xiàn)一個貧困地區(qū)勞動者科技素養(yǎng)提升和各種先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣難度大。
(二)科協(xié)作為“科技工作者之家”,發(fā)動科技工作者發(fā)揮作用、調(diào)動工作積極性做得不夠好,成效不夠明顯。
(三)科協(xié)很多工作面向基層、面向農(nóng)村,下鄉(xiāng)次數(shù)多,急需解決一名駕駛員編制。
(四)科普工作涉及內(nèi)容廣泛,對科協(xié)機(jī)關(guān)干部職工的科技文化素質(zhì)要求高,需進(jìn)一步加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),以提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力。
七、2012年工作計劃
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科普組織體系建設(shè),增強(qiáng)科協(xié)服務(wù)功能。結(jié)合“科普惠農(nóng)興村計劃”,抓好鄉(xiāng)、村兩級的組織體系建設(shè)。爭取形成“以基地為中心,以協(xié)會為依托,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科協(xié)為主體,以科技示范戶為重點”的農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)與各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步做好全面實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標(biāo)任務(wù),使實施《剛要》領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,密切配合,扎實工作,推動社會形成社會化科普工作格局。
(三)協(xié)同有關(guān)部門,開展好各種科普宣傳活動,提高公眾科技意識。
(四)以服務(wù)“三農(nóng)”為重點,扎實開展科技培訓(xùn)工作。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村科技需求,開展好“農(nóng)函大”培訓(xùn)和各種短期實用技術(shù)培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)學(xué)會、農(nóng)技協(xié)的發(fā)展與管理。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)培植思路和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)展一批在農(nóng)村具有示范帶動作用的專業(yè)技術(shù)協(xié)會,同時要做好原有各種農(nóng)技協(xié)的鞏固和提升工作,使他們充分發(fā)揮帶動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅力量作用;加強(qiáng)縣級學(xué)會的管理,以切實可行的制度來落實管理,從建章立制入手,從經(jīng)常性的活動入手,讓學(xué)會工作步入正常化的軌道,引導(dǎo)學(xué)會工作健康發(fā)展。完善縣級科技人才信息庫,動員科技人員積極在有關(guān)刊物及新聞媒體上發(fā)表刊登科普作品,開展學(xué)術(shù)交流,反映科普工作情況。
(六)積極開展農(nóng)村科技示范推廣、科技扶貧活動。申報和實施好“科普惠農(nóng)興村計劃”、“科普示范村”等科普項目。以實施科技項目為契機(jī),強(qiáng)化各鄉(xiāng)各村科普陣地、基地建設(shè),提高農(nóng)村科普功能。
(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續(xù)開展科普示范學(xué)校、“大手拉小手”等科技傳播活動。
(八)認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè),落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任要求,切實抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任等相關(guān)工作。
吉林地區(qū)是我國中藥、抗生素產(chǎn)業(yè)重點基地,具備中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群整合發(fā)展的基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢。吉林工貿(mào)學(xué)校從本世紀(jì)初開始與東北虎藥業(yè)集團(tuán)公司等企業(yè)開展中藥制藥專業(yè)“訂單培養(yǎng)”的聯(lián)合辦學(xué),并經(jīng)過多年建設(shè),形成了涵蓋中藥制藥為核心的品牌專業(yè)群。以此為基礎(chǔ),學(xué)校通過上掛(高校)橫聯(lián)(企業(yè))下輻射(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),組建了吉林省江城醫(yī)藥職業(yè)教育集團(tuán),探索“校企鄉(xiāng)”合作辦學(xué)模式,培養(yǎng)區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能型人才和高素質(zhì)從業(yè)人員。
構(gòu)成主體
吉林工貿(mào)學(xué)校是吉林省江城醫(yī)藥職教集團(tuán)理事長單位。目前集團(tuán)有68家成員單位,其中包括吉林東北虎藥業(yè)、吉林康乃爾藥業(yè)、吉林修正藥業(yè)、哈爾濱大眾藥業(yè)、北京同仁堂等20多家知名中醫(yī)藥企業(yè),長春中醫(yī)藥大學(xué)、吉林農(nóng)大、吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院、吉林醫(yī)藥學(xué)院等高校的有關(guān)院(系、室),吉林省蛟河、靖宇、敦化等縣域內(nèi)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及20多所開設(shè)相關(guān)專業(yè)的職業(yè)院校。
牽頭機(jī)構(gòu)
吉林工貿(mào)學(xué)校位于吉林省吉林市。其前身是創(chuàng)建于1956年的吉林市第六中學(xué),從上世紀(jì)80年代初開始轉(zhuǎn)辦職業(yè)技術(shù)教育。現(xiàn)有在校學(xué)生4000多人。主要開設(shè)中藥制藥、汽車運(yùn)用與維修、機(jī)械加工、電子技術(shù)、計算機(jī)應(yīng)用等專業(yè),其中中藥制藥專業(yè)是吉林市重點建設(shè)的品牌專業(yè)。1997年,學(xué)校在全市率先成立了校企聯(lián)合辦學(xué)董事會,與十幾家企業(yè)開展合作辦學(xué),其經(jīng)驗曾在全省推廣。2000年,學(xué)校依托中藥制藥專業(yè)與東北虎藥業(yè)股份有限公司等企業(yè)共同實施“訂單教育”,十幾年來學(xué)校共為企業(yè)培養(yǎng)輸送中藥制藥生產(chǎn)與營銷人才1400余名。目前,在吉林東北虎藥業(yè)、吉林康乃爾藥業(yè)、吉林修正藥業(yè)、通化金馬藥業(yè)、吉林大藥房等20余家企業(yè)中該校畢業(yè)生占員工總數(shù)30%左右。通過長期合作,學(xué)校與本地區(qū)中醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)建立了多重牢固的聯(lián)系,為集團(tuán)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
治理結(jié)構(gòu)
集團(tuán)實行理事會制。理事大會是集團(tuán)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。理事大會選舉產(chǎn)生常務(wù)理事會,在理事大會閉會期間,常務(wù)理事會代表理事大會行使權(quán)力。理事大會和常務(wù)理事會實行民主集中制。秘書處是理事大會及其常務(wù)理事會的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)。理事大會設(shè)有校企合作服務(wù)處、就業(yè)合作服務(wù)處、專業(yè)學(xué)術(shù)中心等專門工作機(jī)構(gòu)。校企合作服務(wù)處主要負(fù)責(zé)集團(tuán)成員之間的師資、技術(shù)、實習(xí)實訓(xùn)、培訓(xùn)及教學(xué)研究資源等的協(xié)調(diào);就業(yè)合作服務(wù)處主要負(fù)責(zé)集團(tuán)中院校與企業(yè)成員之間的實訓(xùn)實習(xí)崗位落實、學(xué)生就業(yè)等方面的協(xié)調(diào)及信息工作;專業(yè)學(xué)術(shù)中心主要負(fù)責(zé)醫(yī)藥職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、課程體系建設(shè)、教材開發(fā)等方面的研究工作。
運(yùn)行機(jī)制
集團(tuán)在吉林省教育廳、吉林市教育局和吉林省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)和監(jiān)督下開展工作。集團(tuán)聘請省市教育行政部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家學(xué)者組成集團(tuán)辦學(xué)指導(dǎo)委員會,定期召開會議,對集團(tuán)發(fā)展提出建議和指導(dǎo)。集團(tuán)遵循理事大會通過的《集團(tuán)章程》運(yùn)行。集團(tuán)主要面向農(nóng)村開展辦學(xué),即依托中醫(yī)藥企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的藥業(yè)種植基地設(shè)立分校或教學(xué)點,為企業(yè)藥用植物生產(chǎn)提供人才和原料支撐,同時促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民致富。集團(tuán)于2010年春季分別在蛟河市的黃松甸鎮(zhèn)、靖宇縣的三道湖鎮(zhèn)、敦化市的紅石鄉(xiāng)設(shè)立了三個分校,共招收農(nóng)民學(xué)員1100多名。辦學(xué)采用“雙訂單”模式,即學(xué)校與企業(yè)簽訂人才培養(yǎng)訂單,企業(yè)與學(xué)員簽訂種植項目訂單,學(xué)員畢業(yè)后一部分作為員工進(jìn)入企業(yè),一部分作為企業(yè)中藥材種植項目的合同戶從事專業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動;教學(xué)采用“工學(xué)交替”模式,即農(nóng)閑時學(xué)員到分校集中上課,農(nóng)忙時學(xué)員到基地或回到家里搞中草藥材原料生產(chǎn)或經(jīng)營項目;教學(xué)管理采用“協(xié)議共管”模式,即按照辦學(xué)協(xié)議,校企雙方共同提供培養(yǎng)方案,企業(yè)提供專業(yè)教師和教材,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)招生和提供教學(xué)場地,學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)教學(xué)組織,學(xué)校頒發(fā)學(xué)歷證書。這種“校企農(nóng)”結(jié)合的集團(tuán)化辦學(xué)具有多重積極性,形成了共生動力:院校借此可以擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,凸顯區(qū)域服務(wù)功能,形成專業(yè)教育品牌;企業(yè)可以建立原材料保障體系和人力資源保障體系,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以加快落實產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)富民的戰(zhàn)略,加快農(nóng)民素質(zhì)的提高,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)民可以獲得便捷有效的學(xué)習(xí)途徑和就業(yè)途徑,不出家門口就學(xué)到了致富的知識和技能,并且可以邊學(xué)習(xí)邊生產(chǎn)邊致富。
做法與成效
一是為農(nóng)民致富開辟了道路。在目前已經(jīng)開展的“校企農(nóng)”合作辦學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,一批致富帶頭人脫穎而出。學(xué)員夏培利,32歲,是三道湖鎮(zhèn)東溝村村民,家里有22畝地,過去一直種玉米、大豆,每年收入1~2萬元,現(xiàn)在他和企業(yè)簽訂了協(xié)議,在企業(yè)指導(dǎo)下種植藍(lán)莓,預(yù)計年收入10多萬元。他說,不到這里來學(xué)習(xí),不懂技術(shù),他是不敢改品種種的;現(xiàn)在,既有協(xié)議保障,又掌握了技術(shù),心里有底了。今年30歲的趙玉龍在黃松甸鎮(zhèn)算是能人,他20多歲就在當(dāng)?shù)馗隳径确N又賣,是有名的專業(yè)戶。他說,過去就是自己摸索著干,有點技術(shù)大家彼此相互保密,賠了算倒霉,賺了偷著樂。到這兒學(xué)了之后,很多技術(shù)是真正弄明白了,并且知道了國家的政策和未來市場的發(fā)展趨勢,他在鎮(zhèn)里買了房,準(zhǔn)備大干一場。
二是為企業(yè)發(fā)展提供了保障。東北虎藥業(yè)項目部的王總經(jīng)理說,企業(yè)非常希望通過聯(lián)合辦學(xué)取得三個直接的效果:培養(yǎng)一批企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營一線的新生力量;為企業(yè)的原材料種植基地培訓(xùn)一批有實踐經(jīng)驗、對企業(yè)有相當(dāng)認(rèn)同的、離土不離鄉(xiāng)的“農(nóng)民工”;培養(yǎng)和吸引更多能和企業(yè)合作的專業(yè)戶和潛在的專業(yè)戶,為鞏固和擴(kuò)展企業(yè)的種植基地打基礎(chǔ)。王總說,這些目的正在順利實現(xiàn)。有了這批學(xué)員,在未來的兩三年中企業(yè)對新員工的需求是有保障的,有些孩子特別有潛質(zhì),這是他之前沒有預(yù)計到的。在學(xué)習(xí)班上,一些學(xué)員已經(jīng)明確表示愿意到企業(yè)的基地工作,有的已經(jīng)和企業(yè)簽訂了合同。從學(xué)習(xí)效果看,農(nóng)民們對企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、管理以及文化,都很認(rèn)同,這是企業(yè)未來根植當(dāng)?shù)氐牧己瞄_端。
三是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)提供了支撐。靖宇縣三道湖鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席王冰說,加快形成“一村一品”和“多村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局,是三道湖鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府提出的建設(shè)目標(biāo),為此,鎮(zhèn)政府把培養(yǎng)一批藥用植物專業(yè)人才作為主要任務(wù)寫進(jìn)政府工作計劃?,F(xiàn)在600多名學(xué)員都在集團(tuán)的學(xué)校中安心學(xué)習(xí),積極性很高,讓鎮(zhèn)里看到了希望。鎮(zhèn)黨委專門安排一名副鎮(zhèn)長,負(fù)責(zé)配合學(xué)校和企業(yè)加快培養(yǎng)人才。黃松甸鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長韓香泉說,每當(dāng)看到學(xué)員們在鎮(zhèn)里的分校上課,他都禁不住停下腳步聽一聽、看一看,心里很自豪:“這是我的子弟兵啊!”鎮(zhèn)里要建立“龍頭+基地+農(nóng)戶”,“專業(yè)市場+農(nóng)戶”,“中介組織+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,別人指望不上,就得靠他們。他說,特別是看到幾個過去在村里村外打麻將出了名的人也在里面學(xué)習(xí),他心里尤其高興。
四是為職業(yè)教育創(chuàng)立了品牌。吉林工貿(mào)學(xué)校校長陳沫介紹,現(xiàn)在中藥專業(yè)招生特別火爆,今年剛開春就有400多人要求入學(xué)。陳沫分析說,農(nóng)民看到學(xué)校辦學(xué)很負(fù)責(zé),企業(yè)和政府都很認(rèn)可,相信學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量錯不了,就愿意把孩子送來。
發(fā)展愿景
通過體制機(jī)制的改革,進(jìn)一步整合更多的資源,深化“校企農(nóng)”合作模式,形成融人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、實踐培訓(xùn)、技能鑒定、項目研發(fā)、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)等功能于一體的中醫(yī)藥職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò),走出一條面向農(nóng)村的職業(yè)教育發(fā)展之路。
相關(guān)鏈接
“校企農(nóng)”結(jié)合辦學(xué)模式
協(xié)議約束,三方聯(lián)辦:學(xué)校與企業(yè)簽訂“訂單”式協(xié)議;學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂聯(lián)辦協(xié)議;企業(yè)與農(nóng)戶簽訂種植項目協(xié)議;企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會分別簽訂種植產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)協(xié)議。
定點辦學(xué),定向招生:學(xué)校選擇企業(yè)的中草藥材和食用菌種植基地所在地舉辦分校;主要面向企業(yè)基地所在地的協(xié)議農(nóng)戶以及種植專業(yè)戶招生,實行注冊入學(xué)。
集中上課,分散實踐:固定地點集中講授理論課;實習(xí)實踐按學(xué)員自愿在企業(yè)的種植基地或?qū)W員自家的基地分散進(jìn)行。
嚴(yán)格學(xué)時,民主管理:實行三年學(xué)制,三年總學(xué)時為1792課時,不滿學(xué)時者不能參加畢業(yè)考核;學(xué)員民主選舉產(chǎn)生學(xué)員委員會,負(fù)責(zé)反映學(xué)員學(xué)習(xí)要求和意見;學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別派專人跟班管理和服務(wù)。
為深入貫徹落實《左權(quán)縣關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》精神,依托《山西省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實施方案》,推動我縣科技助力精準(zhǔn)扶貧工作跳躍發(fā)展,確保貧困群眾步入全面小康社會。現(xiàn)將工作匯報如下:
一、圍繞中心,科技助力
緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅中心任務(wù),堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”、“四個必須”的重大要求,集聚科技資源優(yōu)勢,走出一條具有左權(quán)特色的科技扶貧新路子,助力脫貧攻堅。
二、立足實際,扶貧扶智
利用我縣區(qū)域優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)級次。針對核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中草藥五大特色產(chǎn)業(yè),充分利用農(nóng)技協(xié)和科普示范基地的輻射優(yōu)勢,對照建檔立卡貧困戶,采取技能培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)等一系列措施,幫助貧困戶提升科學(xué)素質(zhì),依靠科技增收脫貧致富,對實現(xiàn)全村及周邊村民科學(xué)素質(zhì)的跨越提升具有重要的現(xiàn)實意義。
三、上下聯(lián)動,信息共享
左權(quán)縣是中國科普鄉(xiāng)村e站示范縣,建有鄉(xiāng)村e站20多個,通過PC端、APP、中科云媒、新聞傳媒等途徑,為農(nóng)民搭建專業(yè)信息服務(wù)平臺,立足自身、輻射周邊,打造線上線下相結(jié)合的農(nóng)村科普綜合服務(wù)體。
四、示范帶動,形成合力
充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)和科普示范基地帶頭作用,引進(jìn)科技人才隊伍,以舉辦專題培訓(xùn)和實地指導(dǎo)相結(jié)合的方式,大力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的本土科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土技術(shù)人才,組建左權(quán)鄉(xiāng)土科技專家隊伍,通過專家培訓(xùn)帶頭人,帶頭人示范輔導(dǎo)農(nóng)戶,使每個貧困戶至少學(xué)校掌握1—2項致富技能。
五、加強(qiáng)科普宣傳教育,提高全民科學(xué)素質(zhì)
以縣十大節(jié)慶活動、科普活動為載體,以科普宣傳欄、活動站和示范基地為陣地,全面開展各項科普宣傳教育活動,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放科普圖書、科普掛圖等形式,以提高重點人群科普素質(zhì)為目標(biāo),開展經(jīng)?;破铡?/p>
六、積極探索青少年科技教育
在剛剛結(jié)束的第十七屆“山西省青少年機(jī)器人競賽”中,我縣宏遠(yuǎn)學(xué)校小學(xué)部4名學(xué)生,通過自身的努力和老師的教導(dǎo),雙雙取得了機(jī)器人超級軌跡賽小學(xué)組省級二等獎,這是我縣青少年科技教育取得的重大突破,填補(bǔ)了青少年科技教育領(lǐng)域的空白,對青少年科技教育起到了模范作用。
七、下一步工作計劃
1、推行“六個覆蓋”。⑴、農(nóng)村科普信息員全覆蓋。聯(lián)合省、市科協(xié)、山西農(nóng)大,推薦培訓(xùn)50名農(nóng)村科普信息員,實現(xiàn)農(nóng)村科普信息員鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋。⑵、農(nóng)技協(xié)組織全覆蓋。健全和完善農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)技專家服務(wù)站,實現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織和服務(wù)鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑶、鄉(xiāng)村e站全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村健全和完善科普中國鄉(xiāng)村e站、校園e站、農(nóng)村中學(xué)科技館,實現(xiàn)科普e站鄉(xiāng)、村全覆蓋。⑷、科普服務(wù)全覆蓋。聯(lián)合省科技館、縣廣播電視臺等單位,實現(xiàn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)、科普大篷車巡回服務(wù)、科普大篷車電視聯(lián)播節(jié)目全覆蓋。⑸、科普報刊全覆蓋。在重點鄉(xiāng)、村實現(xiàn)科普報刊、科普資源、科普信息化產(chǎn)品全覆蓋。⑹、特色科技產(chǎn)業(yè)全覆蓋。培育1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展一批“一村一品”的貧困村,建設(shè)1個農(nóng)業(yè)示范基地,培育1個以上新型經(jīng)營主體,打造1個特色品牌,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)、“一村一品”、示范基地、新型經(jīng)營主體全覆蓋。
2、建立科技助力扶貧示范基地。依托《山西省科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實施方案》,在全縣范圍內(nèi)建設(shè)5個科技助力精準(zhǔn)扶貧工程示范鄉(xiāng)(示范村、示范基地)。
3、大力推廣實用技術(shù)。根據(jù)實際產(chǎn)業(yè)需要,編輯出版科普圖書、掛圖,制作光盤,通過鄉(xiāng)村e站等平臺,重點推廣核桃防晚霜危害及主要病蟲害防治技術(shù)、果樹、蔬菜綠色無害化栽培技術(shù)、家庭牧場養(yǎng)殖系列實用技術(shù)、道地中藥材種植技術(shù)、谷子機(jī)械化精播技術(shù)、食用菌優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、滲水地膜應(yīng)用技術(shù)、玉米膜側(cè)播種及抗旱栽培技術(shù)等8項技術(shù),組織專家搞好項目對接,充分發(fā)揮農(nóng)科110服務(wù)平臺作用,實行帶技術(shù)、帶項目進(jìn)村入戶,幫助解決品種選擇、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)效益提升、生產(chǎn)技術(shù)落后及產(chǎn)品銷售等問題。
一、根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和部門科普職能,積極組織申報和實施科普項目
20__年,向中國科協(xié)申報了燕門拖拉養(yǎng)豬協(xié)會賈圖“全國科普帶頭人”推薦表彰項目;向省科協(xié)、省財政廳申報了“××縣生物多樣性保護(hù)科普活動”、燕門鄉(xiāng)茨中村“科普惠農(nóng)興村計劃”項目;向州科協(xié)申報了“申請解決農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)及科普設(shè)備購置資金”的項目。年度共申報4個項目,其中2個項目已得到立項扶持。一是“茨中村科普惠農(nóng)興村計劃”項目得到立項補(bǔ)助5萬元,在項目實施中,縣科協(xié)嚴(yán)格按照縣政府批復(fù)的實施方案,在茨中村修繕田間配渠水利工程1000米,制作了18㎡的科普宣傳欄。二是“××縣生物多樣性保護(hù)科普活動”項目得到立項扶持8萬元,開展了生物多樣性保護(hù)的科普宣傳活動10期,發(fā)放宣傳冊子1500張(冊),開展專家講座10期,舉辦農(nóng)戶培訓(xùn)班10期922人次,購置了部分硬件設(shè)備。
二、加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)
科技培訓(xùn)是縣科協(xié)的主要工作,在人少、經(jīng)費(fèi)少、任務(wù)重的情況下,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,整合資源,積極開展農(nóng)村實用技術(shù)短期及“農(nóng)函大”培訓(xùn)。在全縣范圍內(nèi)開展科學(xué)養(yǎng)雞及預(yù)防、科學(xué)養(yǎng)豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當(dāng)歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點制作等九個專業(yè)的農(nóng)村實用技術(shù)短期培訓(xùn)28期,受訓(xùn)人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫(yī)、核桃嫁接、葡萄種植、小型農(nóng)機(jī)具維修、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、養(yǎng)蜂、畜產(chǎn)品加工、養(yǎng)牛、農(nóng)家經(jīng)營、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個專業(yè)16期農(nóng)函大培訓(xùn),招收學(xué)員490名。培訓(xùn)結(jié)束后,統(tǒng)一安排考試考評,考試合格率達(dá)98。超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。在培訓(xùn)當(dāng)中,縣科協(xié)聘請縣級科技部門退休的老專家,長期從事農(nóng)村科技工作的專業(yè)技術(shù)人員,深入村組授課,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)科技人員與農(nóng)民群眾的聯(lián)系,提高科技服務(wù)的實效性,為今后組建縣級“科技服務(wù)工作隊”奠定基礎(chǔ)。在培訓(xùn)的方式上,我們采取了以圍繞所實施的科技項目開展培訓(xùn)為主,以農(nóng)民生產(chǎn)生活急待解決的技術(shù)需求開展培訓(xùn)為主等方式,把參訓(xùn)人員直接帶到田間地頭,帶到果園里,帶到豬(牛)圈旁,將理論知識與實際操作很直觀地結(jié)合起來授課,用樸實生動的語言、深入淺出的道理為農(nóng)民解決經(jīng)常碰到的又一時難以解決的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題,用最簡單的辦法,最低廉的費(fèi)用,解決最實際問題,極大地提高了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。
三、加強(qiáng)科技宣傳,切實提高廣大群眾科技文化素質(zhì)
以“科技活動周”、“全國科普日”和“日全食”宣傳活動為載體,認(rèn)真開展科普宣傳工作。一是協(xié)同縣科技局組織開展了“科技活動宣傳周”活動。以節(jié)能減排,科技常識宣傳為主要內(nèi)容,展示科普圖片28份,發(fā)放科技知識材料1000多份,參加人數(shù)達(dá)5000多人次。二是根據(jù)州科協(xié)對做好20__年“科普日活動”的部署要求,以“氣象災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)知識”、“地址災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)知識”、“倡導(dǎo)科學(xué)用能”等科技知識的宣傳為主要內(nèi)容,開展了“全國科普日”的科普宣傳活動,發(fā)放宣傳材料900份,張貼科普掛圖50張。三是積極做好“日全食”科普宣傳活動。此期間,縣科協(xié)、縣科技局以發(fā)放科普宣傳資料、播放科普光碟等方式進(jìn)行科普宣傳活動,發(fā)放了云南農(nóng)村科普報4080份、日全食宣傳小冊子5200份、觀測日全食注意事項小冊子(由縣科協(xié)、縣科技局整理印發(fā))1000份、云南省科協(xié)科普大講堂光碟8碟以及觀測日全食專定眼鏡700幅。云南天文臺專家向廣大機(jī)關(guān)干部和群眾講解了有關(guān)日全食的天文知識,參與群眾大約6000人次。
四、加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和學(xué)會工作發(fā)展,努力探索為科技工作者服務(wù)方法
根據(jù)省、州各級科協(xié)“發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,促進(jìn)科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的要求,做好對我縣農(nóng)技協(xié)的調(diào)研和發(fā)展工作,在對原有農(nóng)技協(xié)組織加以引導(dǎo)、梳理活動規(guī)程的基礎(chǔ)上,對于在目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來的,要求以集體經(jīng)濟(jì)合作組織或技術(shù)服務(wù)團(tuán)體的形式帶動廣大農(nóng)戶共同創(chuàng)市場促增收的村組,幫助建立了農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,力爭在產(chǎn)業(yè)配置條件較好的地區(qū),將分散經(jīng)營的農(nóng)戶以協(xié)會方式聯(lián)系起來,以一定規(guī)模開發(fā)市場,提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一年來,新發(fā)展羊拉蘇魯村民蔬本文來源:文秘站菜水果合作協(xié)會、奔子欄鎮(zhèn)書松村花椒核桃種植及其加工合作協(xié)會、燕門鄉(xiāng)養(yǎng)豬合作協(xié)會、燕門鄉(xiāng)茨中村葡萄種植專業(yè)合作協(xié)會、拖頂村土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作協(xié)會共5個農(nóng)技協(xié)。
學(xué)會作為科協(xié)的基層組織,是科協(xié)聯(lián)系和服務(wù)科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個縣級學(xué)會,縣科協(xié)結(jié)合年度科普任務(wù)和科普項目的實施,加強(qiáng)了對相關(guān)學(xué)會的聯(lián)系和溝通,求得業(yè)務(wù)主管部門和廣大科技工作者的支持,以各自部門的業(yè)務(wù)工作為平臺,發(fā)揮技術(shù)專長,完成工作任務(wù),實現(xiàn)科技支撐經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。年內(nèi),先后從農(nóng)學(xué)會等抽調(diào)科技人員配合縣科協(xié)開展科普宣傳和農(nóng)民培訓(xùn)工作,發(fā)揮了科普工作主力軍的作用。一年來,縣級學(xué)會基本上做到了按照 章程辦會,發(fā)揮了科技人員應(yīng)有的作用。但學(xué)會工作仍然是我縣科協(xié)工作的薄弱環(huán)節(jié),很多工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
科協(xié)具有“黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶”職能,是科技工作者之家。為加強(qiáng)與科技工作者的聯(lián)系,體現(xiàn)黨委政府對廣大科技工作者的關(guān)心,縣科協(xié)計劃在20__年元旦前對各行各業(yè)科技人員中的業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進(jìn)行走訪慰問,征求他們對全縣科技事業(yè)發(fā)展的呼聲和建議,并及時向縣委政府做好匯報。
五、認(rèn)真開展其它各項工作
(一)根據(jù)縣委的部署安排,認(rèn)真抓好本部門的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,扎實開展各階段的工作,圓滿完成了各項活動任務(wù)。
(二)黨風(fēng)廉政工作。根據(jù)“黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任”,由黨支部負(fù)責(zé)組織黨員及全體干部職工堅持學(xué)習(xí)制度,經(jīng)常性開展廉政教育,并將學(xué)習(xí)教育情況及時向紀(jì)委作了匯報。
(三)組織全體職工學(xué)習(xí)了《××縣人民政府行政執(zhí)法量化考核責(zé)任書》、《20__年××縣消防安全重點單位和行業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》、《××縣縣級機(jī)關(guān)社會治安綜合治理暨創(chuàng)建“平安縣”目標(biāo)管理責(zé)任書》以及《安全生產(chǎn)責(zé)任書》等相關(guān)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容并安排專人負(fù)責(zé)。
六、存在的問題
(一)科普項目少,投入力度不夠。雖然,州縣兩級的科普投入逐年有了增加,解決了科普工作中的很多具體困難,但依靠每年累計投入才十來萬元的經(jīng)費(fèi),實現(xiàn)一個貧困地區(qū)勞動者科技素養(yǎng)提升和各種先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣難度大。
(二)科協(xié)作為“科技工作者之家”,發(fā)動科技工作者發(fā)揮作用、調(diào)動工作積極性做得不夠好,成效不夠明顯。
(三)科協(xié)很多工作面向基層、面向農(nóng)村,下鄉(xiāng)次數(shù)多,急需解決一名駕駛員編制。
(四)科普工作涉及內(nèi)容廣泛,對科協(xié)機(jī)關(guān)干部職工的科技文化素質(zhì)要求高,需進(jìn)一步加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),以提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力。
七、20__年工作計劃
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科普組織體系建設(shè),增強(qiáng)科協(xié)服務(wù)功能。結(jié)合“科普惠農(nóng)興村計劃”,抓好鄉(xiāng)、村兩級的組織體系建設(shè)。爭取形成“以基地為中心,以協(xié)會為依托,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科協(xié)為主體,以科技示范戶為重點”的農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)與各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步做好全面實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標(biāo)任務(wù),使實施《剛要》領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,密切配合,扎實工作,推動社會形成社會化科普工作格局。
(三)協(xié)同有關(guān)部門,開展好各種科普宣傳活動,提高公眾科技意識。
(四)以服務(wù)“三農(nóng)”為重點,扎實開展科技培訓(xùn)工作。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村科技需求,開展好“農(nóng)函大”培訓(xùn)和各種短期實用技術(shù)培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)學(xué)會、農(nóng)技協(xié)的發(fā)展與管理。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)培植思路和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)展一批在農(nóng)村具有示范帶動作用的專業(yè)技術(shù)協(xié)會,同時要做好原有各種農(nóng)技協(xié)的鞏固和提升工作,使他們充分發(fā)揮帶動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅力量作用;加強(qiáng)縣級學(xué)會的管理,以切實可行的制度來落實管理,從建章立制入手,從經(jīng)常性的活動入手,讓學(xué)會工作步入正?;能壍?,引導(dǎo)學(xué)會工作健康發(fā)展。完善縣級科技人才信息庫,動員科技人員積極在有關(guān)刊物及新聞媒體上發(fā)表刊登科普作品,開展學(xué)術(shù)交流,反映科普工作情況。
(六)積極開展農(nóng)村科技示范推廣、科技扶貧活動。申報和實施好“科普惠農(nóng)興村計劃”、“科普示范村”等科普項目。以實施科技項目為契機(jī),強(qiáng)化各鄉(xiāng)各村科普陣地、基地建設(shè),提高農(nóng)村科普功能。
(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續(xù)開展科普示范學(xué)校、“大手拉小手”等科技傳播活動。
(八)認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè),落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任要求,切實抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任等相關(guān)工作。