時(shí)間:2022-06-19 19:35:37
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出口研發(fā)資金的使用遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則,體現(xiàn)擇優(yōu)扶強(qiáng)、效益優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧的政策導(dǎo)向。
通過(guò)出口研發(fā)資金無(wú)償資助政策,促進(jìn)企業(yè)加大出口產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)力度,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提高技術(shù)含量和附加值高的產(chǎn)品出口比重,增強(qiáng)出口后勁。
在發(fā)揮政策引導(dǎo)和示范作用的同時(shí),促進(jìn)各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)使用本地財(cái)政資金配套的政策。
一、出口研發(fā)資金支持的對(duì)象
(一)出口研發(fā)資金支持項(xiàng)目的條件及原則
1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,技術(shù)含量高,創(chuàng)新性較強(qiáng),技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
2、必須是以生產(chǎn)、出口和盈利為目的,產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口前景。
3、有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
符合上述條件,重點(diǎn)支持以下項(xiàng)目:
1、高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、具有競(jìng)爭(zhēng)力、出口市場(chǎng)前景好的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;
2、科技成果轉(zhuǎn)化,以及利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升出口產(chǎn)品檔次和附加值的項(xiàng)目;
3、具有一定技術(shù)含量,在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,以出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目,特別是具有我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),能帶來(lái)更多市場(chǎng)機(jī)遇的項(xiàng)目;
4、符合支持條件,已經(jīng)啟動(dòng)的項(xiàng)目
不支持的項(xiàng)目:
1、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目;
2、無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)的項(xiàng)目;
3、低水平重復(fù)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目;
4、實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目;
5、對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目;
6、企業(yè)應(yīng)獨(dú)立或共同擁有申請(qǐng)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)購(gòu)買的項(xiàng)目不得申請(qǐng)無(wú)償資助支持。
(二)承擔(dān)出口研發(fā)資金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備的條件
1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;
2、具備必要的項(xiàng)目研發(fā)設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人員;
3、資產(chǎn)負(fù)債率原則上不得超過(guò)70%;
4、健全的財(cái)務(wù)核算與管理體系;
5、應(yīng)從事機(jī)電產(chǎn)品出口;
6、其他應(yīng)具備的條件。
符合上述條件,重點(diǎn)支持以下企業(yè):
1、海關(guān)統(tǒng)計(jì)上年度出口額占銷售收入總額50%以上或出口額超過(guò)1500萬(wàn)美元的企業(yè);
2、通過(guò)ISO9*質(zhì)量管理體系、ISO14*環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等體系認(rèn)證的企業(yè);
3、國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)出口企業(yè);
4、在研發(fā)技術(shù)領(lǐng)域已取得相關(guān)科研成果的企業(yè);
5、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè);
(三)出口研發(fā)資金支持的產(chǎn)品重點(diǎn)
在符合項(xiàng)目范圍的前提下,2*年重點(diǎn)支持:出口船舶及船用設(shè)備、發(fā)電及輸變電設(shè)備、數(shù)控機(jī)床及加工中心、高檔家用電器、汽車及零部件、飛機(jī)及航空設(shè)備、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、集成電路與新型元器件和相關(guān)新材料及技術(shù)。
二、出口研發(fā)資金支持的方式
1、無(wú)償資助。主要用于企業(yè)研究開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。包括:人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、租賃費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、材料費(fèi)、委托開(kāi)發(fā)費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)等。
2、項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1*萬(wàn)元以下,資金來(lái)源確定,投資結(jié)構(gòu)合理。
3、在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中,企業(yè)需有與申請(qǐng)出口研發(fā)資金數(shù)額等額以上的自有資金匹配。一般情況下,企業(yè)申請(qǐng)資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。
4、為了達(dá)到共同支持出口的目的,原則上地方政府部門對(duì)項(xiàng)目應(yīng)有不低于出口研發(fā)資金支持?jǐn)?shù)額50%的支持資金(西部地區(qū)可以酌情考慮)。
5、出口研發(fā)資金資助數(shù)額一般不超過(guò)100萬(wàn)元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元。為保證項(xiàng)目資金的落實(shí),對(duì)申請(qǐng)數(shù)額超過(guò)100萬(wàn)元的項(xiàng)目,當(dāng)申請(qǐng)額與擬支持?jǐn)?shù)額差距大于50萬(wàn)元時(shí),企業(yè)需重新提供資金籌措方案及相應(yīng)的證明,審核合格后才確定是否支持。
6、企業(yè)應(yīng)獨(dú)立或共同擁有申請(qǐng)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
7、資金分兩步下?lián)埽?xiàng)目立項(xiàng)后,先預(yù)撥60%,項(xiàng)目完成并驗(yàn)收合格后再下?lián)?0%。
三、出口研發(fā)資金的申請(qǐng)
(一)申請(qǐng)程序
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室與財(cái)政廳(局)(以下簡(jiǎn)稱"地方主管部門")共同負(fù)責(zé)出口研發(fā)資金項(xiàng)目的組織、初審和匯總申報(bào)等工作。中央管理企業(yè)出口研發(fā)資金項(xiàng)目的組織和申報(bào)工作由商務(wù)部(機(jī)電司)和財(cái)政部(企業(yè)司)負(fù)責(zé)。
符合出口研發(fā)資金申請(qǐng)條件的企業(yè)將申請(qǐng)材料送地方或中央主管部門,地方或中央主管部門按有關(guān)文件及本指南要求進(jìn)行審核,對(duì)通過(guò)審核的項(xiàng)目進(jìn)行推薦,并填寫(xiě)出口研發(fā)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和出口產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)資金申請(qǐng)匯總表,連同企業(yè)裝訂申請(qǐng)材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寄送商務(wù)部機(jī)電司。
(二)申請(qǐng)材料
地方企業(yè)向地方主管部門、中央管理企業(yè)向中央管理部門申報(bào)研發(fā)資金項(xiàng)目時(shí),應(yīng)提交以下書(shū)面材料和軟盤:
1、出口研發(fā)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;
2、《出口產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》及申報(bào)附表
3、《可行性研究報(bào)告》(報(bào)告樣本)
可行性研究報(bào)告是專家評(píng)審和項(xiàng)目驗(yàn)收的主要文件和依據(jù)。申報(bào)企業(yè)需注意以下幾點(diǎn):
(1)可行性研究報(bào)告的撰寫(xiě)要求明確、翔實(shí)。
(2)應(yīng)突出寫(xiě)明項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新點(diǎn);寫(xiě)明每一點(diǎn)的主要內(nèi)容(如技術(shù)要點(diǎn)、主要指標(biāo)等)。
(3)要求有與國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)、產(chǎn)品的比較,可用文字?jǐn)⑹龌虮砀竦男问健?/p>
(4)要突出研發(fā)產(chǎn)品的出口前景和出口可行性。
(5)可行性研究報(bào)告可由申請(qǐng)企業(yè)組織編寫(xiě),也可以委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)完成。
(6)可行性研究報(bào)告編制完成后,必須進(jìn)行專家論證。企業(yè)可以自行組織,也可以由項(xiàng)目推薦單位組織,論證專家不得少于三名,專家名單附在論證意見(jiàn)后。
《可行性研究報(bào)告》編制完成后,須將主要內(nèi)容摘要錄制在申請(qǐng)軟磁盤中。錄入軟盤的數(shù)據(jù)及主要內(nèi)容必須與書(shū)面材料一致。
4、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
5、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)2*年及2*年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告(含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)的復(fù)印件);
6、與出口研發(fā)資金項(xiàng)目有關(guān)的其他材料。
主要包括:
(1)出口的海關(guān)證明材料、出口的證明材料、目前未出口但將要出口的合同等。
(2)可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件(如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等)。
(3)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)(限高新技術(shù)企業(yè)提供)。
(4)能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件(如:專利證書(shū),軟件著作權(quán)登記證書(shū)、技術(shù)合同等)。
(5)與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料(如列入國(guó)家或地方計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、認(rèn)證證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等)。
地方主管部門及中央管理企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政部匯總上報(bào)研發(fā)資金申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下書(shū)面材料和軟盤:
1、出口研發(fā)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;
2、《出口產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表》
3、企業(yè)提交的材料
注意事項(xiàng):
1、在同一年度內(nèi),同一企業(yè)只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。
2、已獲得研發(fā)資金支持的企業(yè),必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,方可申請(qǐng)新項(xiàng)目。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,承擔(dān)企業(yè)原則上兩年內(nèi)不得申請(qǐng)新項(xiàng)目。
(三)申請(qǐng)材料的裝訂
申請(qǐng)材料按A4紙張尺寸印制。一式五份。材料裝訂順序?yàn)椋骸冻隹谘邪l(fā)資金申請(qǐng)報(bào)告》、《出口研發(fā)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》及申報(bào)附表、《可行性研究報(bào)告》、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)、2*年及2*年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告、申請(qǐng)材料附件目錄、申請(qǐng)材料附件等。軟磁盤一張,軟盤標(biāo)簽上要注明申請(qǐng)企業(yè)名稱和申請(qǐng)項(xiàng)目名稱。
四、出口研發(fā)資金的立項(xiàng)及驗(yàn)收
(一)立項(xiàng)審批
1、對(duì)申報(bào)的出口研發(fā)資金項(xiàng)目,商務(wù)部機(jī)電司和財(cái)政部共同委托有資格的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,或組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)需要對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行答辯。
2、商務(wù)部和財(cái)政部依據(jù)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估或?qū)<业脑u(píng)審意見(jiàn),審核確定出口研發(fā)資金的資助項(xiàng)目和資助金額,并負(fù)責(zé)向省級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)政部門、中央管理企業(yè)批復(fù)下達(dá)出口研發(fā)項(xiàng)目。對(duì)審查未通過(guò)的項(xiàng)目,不再發(fā)出書(shū)面通知。財(cái)政部門憑項(xiàng)目批準(zhǔn)文件及出口研發(fā)資金使用承諾書(shū)預(yù)撥60%的資助資金。
3.為能準(zhǔn)確反映出口研發(fā)資金、地方匹配及企業(yè)自籌資金的到位情況和使用情況,確保??顚S茫⒂欣趯?duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查,無(wú)償資助項(xiàng)目的承擔(dān)單位,須對(duì)項(xiàng)目的無(wú)償資助出口研發(fā)資金、地方匹配及企業(yè)自籌資金進(jìn)行單獨(dú)核算。
(二)管理驗(yàn)收
1、商務(wù)部、財(cái)政部對(duì)出口研發(fā)資金項(xiàng)目的實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,并委托項(xiàng)目所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門和財(cái)政部門或中央總公司作為研發(fā)資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理單位,并根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)與屬地管理相結(jié)合的原則,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。
2、出口機(jī)電產(chǎn)品研發(fā)資金項(xiàng)目執(zhí)行期終止后六個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)應(yīng)當(dāng)向本企業(yè)工商注冊(cè)地所屬商務(wù)部門和財(cái)政部門申請(qǐng)驗(yàn)收,中央管理企業(yè)向商務(wù)部和財(cái)政部申請(qǐng)驗(yàn)收。
3、項(xiàng)目執(zhí)行期間,因特殊原因不能按時(shí)驗(yàn)收的,項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)需提前三個(gè)月向地方商務(wù)部門和財(cái)政部門或者商務(wù)部和財(cái)政部申請(qǐng)延遲驗(yàn)收。
一、樹(shù)立精誠(chéng)團(tuán)結(jié)理念,盡快形成工作合力.去年5月,三家人力資源部進(jìn)行合署辦公以后,面對(duì)全新的辦公環(huán)境,全新的合作同事,不同的能力素質(zhì),不同的崗位角色變化等一系列新情況,部領(lǐng)導(dǎo)把加強(qiáng)自身建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位,通過(guò)談心,座談等多種形式,在員工中樹(shù)立精誠(chéng)團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)創(chuàng)新的理念,要求大家統(tǒng)一思想,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),加快磨合,增強(qiáng)合力;號(hào)召大家團(tuán)結(jié)一致,增強(qiáng)互信,凝聚力量,和諧共進(jìn).大家表示,盡管我們每個(gè)人的工作經(jīng)歷,能力水平,專業(yè)特長(zhǎng)都不盡相同,但是,大家有緣走到一起工作,就要不斷地尋找共識(shí),達(dá)成一致,應(yīng)該同心協(xié)力挑戰(zhàn)工作中所遇到的困難,共同完成新的使命,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)集體.由此,在部?jī)?nèi)形成了一個(gè)政通人和、人心思進(jìn)的良好氛圍,為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了重要的思想保證,打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的精誠(chéng)合作的思想基礎(chǔ),使大家能夠很快融入到新的團(tuán)隊(duì),投入到了新的工作當(dāng)中.
二、不斷健全和完善人力資源各項(xiàng)規(guī)章制度.為了適應(yīng)合署辦公以后在人力資源管理方面出現(xiàn)的新情況,我們?cè)谌ツ瓿鯇?duì)《薪酬管理辦法》進(jìn)行了修改補(bǔ)充的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了薪酬管理辦法.在合署辦公以后,又根據(jù)實(shí)際工作需要,及時(shí)修訂下發(fā)了《考勤管理辦法》和《員工休假管理辦法》等規(guī)章制度,為維護(hù)企業(yè)正常的工作秩序提供了政策依據(jù).
三、積極做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的人員安置工作.公司機(jī)構(gòu)調(diào)整之后,我們針對(duì)調(diào)整后新的部門構(gòu)成,要求各部門及時(shí)建立崗位職責(zé),明確人員分工,及時(shí)統(tǒng)計(jì)各部門工作人員名單,分門別類做好基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的匯總工作.根據(jù)員工組合后的新情況,及時(shí)起草并出臺(tái)了《富余人員調(diào)整辦法》和《內(nèi)退辦法》,對(duì)無(wú)崗位人員按照政策規(guī)定積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通,為后期的人員調(diào)整及優(yōu)化配置,做好了前期準(zhǔn)備工作,保證了員工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定.
四、創(chuàng)新績(jī)效管理理念,構(gòu)建現(xiàn)代績(jī)效管理模式.績(jī)效管理的變革是去年人力資源部工作的核心,是公司健康發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)鍵.為了適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要,客觀評(píng)價(jià)員工的工作績(jī)效,充分發(fā)揮員工工作的積極性和創(chuàng)造性,建立健全長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,我們經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證,制定了《員工績(jī)效考核管理辦法》,從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、工作責(zé)任心、工作態(tài)度等五個(gè)方面,對(duì)全體員工進(jìn)行全方位的考核.從9月份開(kāi)始,由部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)每位員工考核、企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中層人員考核,做到人人有目標(biāo),月月有考核,基本建立了全員績(jī)效考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)了廣大員工的工作熱情,提高了工作效率和員工的待遇.組織各單位制定本單位的績(jī)效管理制度并運(yùn)行.同時(shí),積極收集、整理、評(píng)估績(jī)效管理方案運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,為下一步的績(jī)效管理調(diào)整打好基礎(chǔ).
五、圓滿完成了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)年審工作.合署辦公之后,對(duì)西安公司、西安所、西安廠三家員工以前的工資待遇情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解和分析.由于歷史的原因,在工資薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)申報(bào)等方面存在一定的差異.我們按照規(guī)范管理的理念,依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,合理地確定了2014年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),順利完成了2014年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的年審工作.
六、較好地完成了各項(xiàng)日常工作.人力資源管理日常性工作多,要求質(zhì)量高,每件事都關(guān)系到員工的切身利益,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎.負(fù)責(zé)這些工作的人員,每天都能以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真辦理每一件瑣事.一年來(lái),對(duì)合署辦公之后三家員工檔案進(jìn)行了統(tǒng)一管理;及時(shí)完成了員工勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)簽、解除、終止等工作;按時(shí)為員工辦理了五險(xiǎn)一金的繳納和增減手續(xù);及時(shí)完成了員工工資的核算、匯總、考勤審核工作,按時(shí)為財(cái)務(wù)部門提供人事月報(bào);完成了員工技術(shù)職稱評(píng)審、推薦和申報(bào)工作;保質(zhì)保量完成了各類人事、勞資報(bào)表的統(tǒng)計(jì)工作.
一、招商引資的主要做法
近年來(lái),我鎮(zhèn)大力抓好招商引資工作,主要采取了以下做法:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資工作的重要前
提。**鎮(zhèn)黨委、政府始終把招商引資工作放在各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓,提出了大力發(fā)揚(yáng)“四千”精神抓招商,即千方百計(jì)苦謀招商策,千言萬(wàn)語(yǔ)苦說(shuō)投資話,千山萬(wàn)水苦尋投資人,千金一諾苦助投資者。
(二)增強(qiáng)投資者的信任感是招商引資成功的關(guān)鍵。在招商引資工作中,用真誠(chéng)的態(tài)度打動(dòng)投資者,用科學(xué)的分析吸引投資者,離開(kāi)了資源、技術(shù)和市場(chǎng)空談優(yōu)惠政策是不行的,只有在客觀分析我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和不足的情況下,用科學(xué)的方法來(lái)分析證明有關(guān)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)投資的優(yōu)勢(shì)所在,才能說(shuō)服和吸引投資者。(三)主動(dòng)出擊、聯(lián)絡(luò)感情是招商引資工作的基礎(chǔ)。在招商引資工作中,加強(qiáng)交流,增進(jìn)了解是經(jīng)濟(jì)合作的前提,只有在彼此了解并對(duì)與投資相關(guān)的各種條件以及合作者認(rèn)同的情況下,才能合資合作。(四)解決好與我投資者在哪里的問(wèn)題是招商引資工作的前提,進(jìn)一步加大招商引資工作力度的同時(shí),注重發(fā)揮群眾團(tuán)體的作用,積極探索中介招商,有針對(duì)性的加強(qiáng)與投資者的聯(lián)系。(五)搞好后續(xù)服務(wù)是推動(dòng)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。
二、2007年招商引資工作成績(jī)
今年盡管縣上沒(méi)有給我鎮(zhèn)下達(dá)招商引資任務(wù),但我鎮(zhèn)仍把該項(xiàng)工作列入黨委政府的重要議事日程,充分利用外資和本地資金做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作。一是充分利用**鎮(zhèn)良好的交通條件和極具親和力的人居環(huán)境,引進(jìn)了銀芝礦泉水公司。公司董事長(zhǎng)胡國(guó)勇投資300萬(wàn)元,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,在**鎮(zhèn)福祠村建起了工廠,解決了15個(gè)人的就業(yè)問(wèn)題。二是充分利用上山區(qū)農(nóng)民建磚房的熱切愿望,引進(jìn)了梅坡預(yù)制板新廠,蘇廠長(zhǎng)總投資220萬(wàn)元建廠房,買機(jī)器設(shè)備,車輛等,與原有的兩個(gè)預(yù)制板廠一起為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)。三是引進(jìn)大平通訊,搞好信息工程建設(shè)。四是引進(jìn)新怡家超市,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),優(yōu)質(zhì)的商品,低廉的價(jià)格服務(wù)于**人民。
三、今后的工作思路及措施
××高速公路大垅段的擴(kuò)建施工是我省第一條實(shí)行“四改八”的高速公路工程,屬于既有線施工,工程采用了多項(xiàng)最新的設(shè)計(jì)理念,科技含量高,被譽(yù)為我省高速公路擴(kuò)建工程的試驗(yàn)段。面對(duì)如此高要求的工程項(xiàng)目,物資供應(yīng)稍微有所偏差,就會(huì)帶來(lái)難以估計(jì)的損失,這一切卻讓××擴(kuò)建物資部長(zhǎng)××同志有了更寬廣的施展舞臺(tái)。
××擴(kuò)建項(xiàng)目是XX年8月份中標(biāo)的項(xiàng)目,那是正是合肥地區(qū)高溫季節(jié),就是坐在屋里也會(huì)滿身大汗,為了做好前期的物資調(diào)查,為項(xiàng)目施工做好準(zhǔn)備,××每天早上背上一個(gè)大水壺就出發(fā)了。他冒著酷暑,利用一個(gè)星期的時(shí)間先后走訪了肥東、巢湖、廬江幾個(gè)地區(qū)的料場(chǎng)近40家,對(duì)砂石料、粉煤灰、礦粉等進(jìn)行調(diào)查、送樣,通過(guò)比較材料質(zhì)量、生產(chǎn)能力、履約能力等幾個(gè)方面,最終邀請(qǐng)了十多家能力強(qiáng)的供貨商來(lái)項(xiàng)目部進(jìn)行競(jìng)標(biāo),從中選擇了四家供貨能力強(qiáng)的簽訂供貨合同。此舉,不但保證了材料的供應(yīng),而且最大限度降低了單價(jià),節(jié)約了成本。
××擴(kuò)建項(xiàng)目工期有26個(gè)月,施工共需要碎石近115萬(wàn)噸,其中還需要瀝青、水泥、燃燒油、土工布等其他物資,不但品種多,而且數(shù)量大。這中間對(duì)物資的管理提出了更高的要求,××根據(jù)施工計(jì)劃首先制定了周密、科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃,外加過(guò)程中下詳細(xì)的供料計(jì)劃實(shí)行周、旬、月計(jì)劃。對(duì)內(nèi)強(qiáng)化管理,加強(qiáng)組織部員學(xué)習(xí)以提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平和思想覺(jué)悟,制訂了調(diào)查、采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、發(fā)放一條龍網(wǎng)控制體系,做到臺(tái)帳齊全,嚴(yán)格驗(yàn)收發(fā)放制度。同時(shí)加強(qiáng)物資現(xiàn)場(chǎng)的管理,真正做到不合格材料不能進(jìn)場(chǎng),進(jìn)場(chǎng)材料堆放整齊、標(biāo)識(shí)明確,整個(gè)料場(chǎng)井然有序。
這一切都凝聚了××同志的辛勤與汗水,他每天早上第一件事情就是到料場(chǎng)轉(zhuǎn)上一圈,看看昨天夜里的進(jìn)料情況,同時(shí)布置當(dāng)天的工作重點(diǎn)。記得已經(jīng)是初冬的一天夜里,正值小雨,由于施工便道泥濘陷車導(dǎo)致通往工地的四十幾輛車幾乎在便道上全部趴窩,導(dǎo)致交通堵塞近4個(gè)小時(shí),當(dāng)時(shí)司機(jī)情緒激動(dòng),不聽(tīng)現(xiàn)場(chǎng)人員指揮,現(xiàn)場(chǎng)一度緊張。××同志得到消息后立馬趕到現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行緊急疏導(dǎo)。一場(chǎng)泥水混戰(zhàn)開(kāi)始了,一個(gè)人、兩個(gè)人……司機(jī)見(jiàn)狀都陸續(xù)投入了戰(zhàn)斗,有搬石頭的、有推車的、有指揮車的響成一片。聲音已經(jīng)喊啞了,泥水早已把大家裝扮成一個(gè)個(gè)泥人,直到最后一輛重車順利通過(guò)已經(jīng)凌晨四點(diǎn)多,他又指揮裝載機(jī)把道路進(jìn)行了簡(jiǎn)單維修,××實(shí)在堅(jiān)持不住癱坐在路邊,望著一輛輛運(yùn)輸車順利往返他會(huì)心地笑了,此時(shí)他才感到早已濕透的背開(kāi)始倍感寒意。他就是這樣影響著物資人員不畏困難、不斷進(jìn)取、辛勤工作!他就是這樣贏得了供料商和司機(jī)們應(yīng)得的尊重!他就是這樣日復(fù)一日在崗位上默默工作著!
××擴(kuò)建的施工才剛剛拉開(kāi)序幕,物資工作還有許多更重的擔(dān)子,××此時(shí)明白自己責(zé)任更大了,他給自己訂了更高的目標(biāo)??確保各種施工物資的供應(yīng),爭(zhēng)取節(jié)約碎石五萬(wàn)噸。雖然有壓力,但他更有信心,現(xiàn)在他正以雄健的步伐大膽的一步一步向前邁!辛勤奉獻(xiàn)必定會(huì)有收獲,讓我們期待他的再一次勝利!
本校在縣黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,按縣教育局的要求,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),提高業(yè)務(wù)水平,提高語(yǔ)言文字工作成效。在深化教育科研,加大實(shí)施素質(zhì)教育的力度,依法**管理學(xué)校,推廣普通話,全面提高教育質(zhì)量等方面,取得了顯著的成效。近幾年,學(xué)校發(fā)展速度較快。辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。學(xué)校先后被大名縣委、大名縣人民政府授予“明星學(xué)?!焙汀拔拿鲉挝弧保葮s譽(yù)稱號(hào)。
在各級(jí)語(yǔ)委的指導(dǎo)下,我校十分重視語(yǔ)言文字工作,認(rèn)真貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和國(guó)家推廣普通話的方針政策,認(rèn)真貫徹市、縣教育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)語(yǔ)言文字工作提出的各項(xiàng)具體要求。我校在普通話推廣和用字規(guī)范化過(guò)程中注重實(shí)效,從實(shí)際出發(fā),積極創(chuàng)造有利于普及普通話的語(yǔ)言環(huán)境,不斷提高師生的普通話水平,全面推進(jìn)我校的語(yǔ)言文字工作。我們力求引導(dǎo)學(xué)生在愉快學(xué)習(xí)中熱愛(ài)語(yǔ)言、感受語(yǔ)言、運(yùn)用語(yǔ)言,以語(yǔ)文學(xué)科的優(yōu)勢(shì)打造出學(xué)校的品牌,培養(yǎng)了一批具有良好專業(yè)素養(yǎng)的教師隊(duì)伍,形成了獨(dú)特的校園文化,我們主要從以下幾個(gè)方面落實(shí)語(yǔ)言文字工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),健全機(jī)制。
校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師對(duì)語(yǔ)言文字工作高度重視,結(jié)合本校教育教學(xué)實(shí)際,明確要求,把語(yǔ)言文字工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,長(zhǎng)期有效地開(kāi)展好。我們通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于語(yǔ)言文字工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)及相關(guān)政策,充分認(rèn)識(shí)到做好語(yǔ)言文字工作是促進(jìn)中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的重要條件;是提高教育教學(xué)質(zhì)量的保證;是推進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展的重要前提;是做好教育教學(xué)工作、促進(jìn)教育改革、實(shí)施新課程教學(xué)的需要,因此學(xué)校把語(yǔ)言文字工作納入教育教學(xué)工作的議事日程,并成立了花二莊小學(xué)語(yǔ)言文字領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并配有專人抓這項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、工作落實(shí)到位,先后制定了《花二莊小學(xué)語(yǔ)言文字工作中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《花二莊小學(xué)語(yǔ)言文字評(píng)估實(shí)施方案》,布置檢查評(píng)估普通話的各項(xiàng)活動(dòng),建立具體的規(guī)章制度。學(xué)校根據(jù)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》對(duì)教師的教學(xué)工作提出了具體的要求,對(duì)學(xué)生課堂內(nèi)外用語(yǔ)用字及校園用字規(guī)范也做出了具體的要求,用制度規(guī)范學(xué)校的語(yǔ)言文字工作。
二、大力宣傳,營(yíng)造氛圍,提高素質(zhì)。
為了深化學(xué)習(xí)宣傳語(yǔ)言文字工作,我們充分利用推廣普通話宣傳這個(gè)平臺(tái),開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),在教師中印發(fā)了《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》,多次在大會(huì)上宣傳推廣普通話、規(guī)范使用漢字的重要性。在教師中開(kāi)展了“說(shuō)普通話、寫(xiě)規(guī)范字、用文明語(yǔ)、做文明教師”活動(dòng),同時(shí)又進(jìn)行了三筆字、板書(shū)設(shè)計(jì)訓(xùn)練。全體教師積極參加,做到了認(rèn)真學(xué)、用心記、態(tài)度端正,取得了較好的效果。在平時(shí)的工作中都用心查字典,互相糾正錯(cuò)別字,在全體教師中基本形成了勤學(xué)好問(wèn)的良好風(fēng)氣,語(yǔ)言文字知識(shí)能力測(cè)試優(yōu)秀。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間工作,全體教師“說(shuō)普通話、寫(xiě)規(guī)范字、用文明語(yǔ)”基本養(yǎng)成了自覺(jué)性。為了強(qiáng)化語(yǔ)言文字的管理,鞏固工作成果,我校將語(yǔ)言文字工作納入教師業(yè)務(wù)考核評(píng)比的內(nèi)容,與教師的考核、評(píng)比、晉級(jí)、晉職掛鉤,有力地促進(jìn)了語(yǔ)言文字工作長(zhǎng)期有效地開(kāi)展。
為了深化學(xué)習(xí)宣傳語(yǔ)言文字工作,學(xué)校特別重視推廣普通話宣傳周活動(dòng),并把活動(dòng)作為提高師生素質(zhì)、營(yíng)造學(xué)校文化氛圍的一次契機(jī),通過(guò)多種形式宣傳教育活動(dòng),進(jìn)行校內(nèi)外語(yǔ)言文字工作政策、法律、法規(guī)的宣傳。推普周期間,在校園門口懸掛宣傳語(yǔ)言文字條幅,設(shè)立推普宣傳桌,向行人宣讀《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》,并由學(xué)生向路人發(fā)放語(yǔ)言文字宣傳單XX余份。在教學(xué)區(qū)內(nèi)墻面懸掛語(yǔ)言文字法標(biāo)語(yǔ)、以宣傳欄形式宣傳語(yǔ)言文字規(guī)范化知識(shí),使每一位進(jìn)入校園的學(xué)生、教師及家長(zhǎng)都耳濡目染,形成了校園開(kāi)放板塊,動(dòng)口說(shuō)普通話、動(dòng)手制作文字規(guī)范的手抄報(bào),課前一支歌集體唱《我愛(ài)中華我愛(ài)說(shuō)普通話》,利用紅領(lǐng)巾廣播站,積極宣傳《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》,促進(jìn)學(xué)生自我引導(dǎo),給師生創(chuàng)造了一個(gè)必須說(shuō)普通話、寫(xiě)規(guī)范字的校園環(huán)境。少先隊(duì)舉辦了“說(shuō)普通話,從我做起”主題班隊(duì)會(huì),學(xué)校組織教師開(kāi)展大練“說(shuō)普通話、寫(xiě)規(guī)范字”基本功活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容是:上課、說(shuō)課、評(píng)課、朗讀、講故事、板畫(huà)、板書(shū)、徒手畫(huà)規(guī)范幾何圖形、鋼筆字、演講、課件演示解說(shuō)等項(xiàng)目,此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,有力地推進(jìn)了語(yǔ)言文字工作進(jìn)程,開(kāi)創(chuàng)了語(yǔ)言文字的新局面,在此基礎(chǔ)上,我們推出了“執(zhí)行國(guó)家通用語(yǔ)言文字法,創(chuàng)建市級(jí)語(yǔ)言文字示范學(xué)?!钡母哌h(yuǎn)目標(biāo)。
三、加強(qiáng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)示范校。
說(shuō)普通話、用好規(guī)范字、提高語(yǔ)言文字應(yīng)用能力,是提高學(xué)生語(yǔ)文素質(zhì)的需要,同時(shí)也對(duì)廣大教師提出了語(yǔ)文教學(xué)的更高要求。我校師生都是本地人,處于漢語(yǔ)的北方方言區(qū),大名話雖然接近普通話,但兩者終有差別,同時(shí)由于國(guó)家漢字變革及部分教師缺乏對(duì)漢字書(shū)寫(xiě)的深入研究,師生中仍存在不說(shuō)普通話、書(shū)寫(xiě)不規(guī)范漢字的現(xiàn)象。為了深入開(kāi)展語(yǔ)言文字示范學(xué)校創(chuàng)建工作,學(xué)校采取了有效措施,開(kāi)展了多種形式的推廣普通話、推行規(guī)范字的工作。
(一)把語(yǔ)言文字工作納入學(xué)校年度計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃之中,與教育教學(xué)目標(biāo)管理相結(jié)合。
學(xué)校重視語(yǔ)言文字工作,把推廣普通話、推行規(guī)范漢字納入學(xué)校素質(zhì)教育和教學(xué)管理之中,并將普通話是否合格作為對(duì)教師業(yè)務(wù)考核的內(nèi)容之一??己朔绞街饕ㄟ^(guò)教師課堂教學(xué)、語(yǔ)言文字應(yīng)用及各種活動(dòng)競(jìng)賽等進(jìn)行考核記載、量化評(píng)比,把考核結(jié)果納入學(xué)期工作考核之中。
(二)把語(yǔ)言文字規(guī)范要求納入課堂教學(xué)之中,與教學(xué)常規(guī)管理相結(jié)合。
學(xué)校在教學(xué)常規(guī)管理中,加強(qiáng)規(guī)范要求,寫(xiě)規(guī)范字,處理好平舌與翹舌的發(fā)音,以標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)言向?qū)W生傳授知識(shí)。板書(shū)、教案、作業(yè)批改、操行評(píng)語(yǔ)等必須寫(xiě)規(guī)范字,字跡工整清楚,以好的書(shū)寫(xiě)習(xí)慣去影響學(xué)生。同時(shí)認(rèn)真抓好語(yǔ)言文字規(guī)范化的落實(shí)工作,在檢查教案和作業(yè)批改中,注意教師是否寫(xiě)規(guī)范字,在教學(xué)大賽和日常聽(tīng)課中,檢查教師的教學(xué)語(yǔ)言、板書(shū)書(shū)寫(xiě)是否規(guī)范,并在教學(xué)工作小結(jié)中進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),以此來(lái)提高教師的語(yǔ)言文字規(guī)范意識(shí)。
四、與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,建立機(jī)制。
我們以提高教師使用語(yǔ)言文字意識(shí)和規(guī)范水平為目標(biāo),本著重在實(shí)效的原則,按照語(yǔ)言文字工作的要求,采取相應(yīng)的措施,收到良好的成效。總的看來(lái),我們?cè)诖胧┑穆鋵?shí)上做出了努力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們將《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》納入理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,結(jié)合本校工作實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí),及時(shí)檢查效果,對(duì)課堂教學(xué)要進(jìn)行抽查,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決、及時(shí)糾正,克服教師對(duì)語(yǔ)言文字工作不重視的模糊認(rèn)識(shí)。二是把推進(jìn)語(yǔ)言文字工作與日常實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),在制定教學(xué)計(jì)劃、寫(xiě)字教學(xué)、填寫(xiě)學(xué)生家長(zhǎng)通知書(shū)等材料中,嚴(yán)把文字關(guān),做到使用標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言和規(guī)范漢字。要求全體教師在日常工作生活中,必須說(shuō)普通話。在一切文字書(shū)寫(xiě)中必須規(guī)范用字,嚴(yán)禁出現(xiàn)不符合規(guī)定的簡(jiǎn)化字、已經(jīng)淘汰的異體字和舊字形及繁體字。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固成果。我們針對(duì)本校的工作實(shí)際,制定了《實(shí)施語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定》和《工作制度》,形成了制度化監(jiān)督、管理,并按規(guī)定抓好實(shí)施,保證語(yǔ)言文字工作的長(zhǎng)期性、有效性。為推動(dòng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及其健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn),使國(guó)家通用語(yǔ)言文字在社會(huì)中更好地發(fā)揮作用,積極促進(jìn)文化交流,更好地為****物質(zhì)文明和精神文明服務(wù)。
五、對(duì)今后工作的一些思考
一、樹(shù)立精誠(chéng)團(tuán)結(jié)理念,盡快形成工作合力。去年5月,三家人力資源部進(jìn)行合署辦公以后,面對(duì)全新的辦公環(huán)境,全新的合作同事,不同的能力素質(zhì),不同的崗位角色變化等一系列新情況,部領(lǐng)導(dǎo)把加強(qiáng)自身建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位,通過(guò)談心,座談等多種形式,在員工中樹(shù)立精誠(chéng)團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)創(chuàng)新的理念,要求大家統(tǒng)一思想,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),加快磨合,增強(qiáng)合力;號(hào)召大家團(tuán)結(jié)一致,增強(qiáng)互信,凝聚力量,和諧共進(jìn)。大家表示,盡管我們每個(gè)人的工作經(jīng)歷,能力水平,專業(yè)特長(zhǎng)都不盡相同,但是,大家有緣走到一起工作,就要不斷地尋找共識(shí),達(dá)成一致,應(yīng)該同心協(xié)力挑戰(zhàn)工作中所遇到的困難,共同完成新的使命,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)集體。由此,在部?jī)?nèi)形成了一個(gè)政通人和、人心思進(jìn)的良好氛圍,為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了重要的思想保證,打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的精誠(chéng)合作的思想基礎(chǔ),使大家能夠很快融入到新的團(tuán)隊(duì),投入到了新的工作當(dāng)中。
二、不斷健全和完善人力資源各項(xiàng)規(guī)章制度。為了適應(yīng)合署辦公以后在人力資源管理方面出現(xiàn)的新情況,我們?cè)谌ツ瓿鯇?duì)《薪酬管理辦法》進(jìn)行了修改補(bǔ)充的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了薪酬管理辦法。在合署辦公以后,又根據(jù)實(shí)際工作需要,及時(shí)修訂下發(fā)了《考勤管理辦法》和《員工休假管理辦法》等規(guī)章制度,為維護(hù)企業(yè)正常的工作秩序提供了政策依據(jù)。
三、積極做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的人員安置工作。公司機(jī)構(gòu)調(diào)整之后,我們針對(duì)調(diào)整后新的部門構(gòu)成,要求各部門及時(shí)建立崗位職責(zé),明確人員分工,及時(shí)統(tǒng)計(jì)各部門工作人員名單,分門別類做好基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的匯總工作。根據(jù)員工組合后的新情況,及時(shí)起草并出臺(tái)了《富余人員調(diào)整辦法》和《內(nèi)退辦法》,對(duì)無(wú)崗位人員按照政策規(guī)定積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通,為后期的人員調(diào)整及優(yōu)化配置,做好了前期準(zhǔn)備工作,保證了員工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。
四、創(chuàng)新績(jī)效管理理念,構(gòu)建現(xiàn)代績(jī)效管理模式???jī)效管理的變革是去年人力資源部工作的核心,是公司健康發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)鍵。為了適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要,客觀評(píng)價(jià)員工的工作績(jī)效,充分發(fā)揮員工工作的積極性和創(chuàng)造性,建立健全長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,我們經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證,制定了《員工績(jī)效考核管理辦法》,從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、工作責(zé)任心、工作態(tài)度等五個(gè)方面,對(duì)全體員工進(jìn)行全方位的考核。從9月份開(kāi)始,由部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)每位員工考核、企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中層人員考核,做到人人有目標(biāo),月月有考核,基本建立了全員績(jī)效考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)了廣大員工的工作熱情,提高了工作效率和員工的待遇。組織各單位制定本單位的績(jī)效管理制度并運(yùn)行。同時(shí),積極收集、整理、評(píng)估績(jī)效管理方案運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,為下一步的績(jī)效管理調(diào)整打好基礎(chǔ)。
五、圓滿完成了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)年審工作。合署辦公之后,對(duì)西安公司、西安所、西安廠三家員工以前的工資待遇情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解和分析。由于歷史的原因,在工資薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)申報(bào)等方面存在一定的差異。我們按照規(guī)范管理的理念,依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,合理地確定了2014年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),順利完成了2014年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的年審工作。
20*年,在水富縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在昭通市招商局的指導(dǎo)下,水富縣招商局認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及省、市、縣的相關(guān)文件精神,以“先教”活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī),大力發(fā)揚(yáng)“解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏、自我加壓、敢為人先”的水富精神,圍繞水富縣的總體發(fā)展思路和“134”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,堅(jiān)持把招商引資作為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,切實(shí)按照省、市、縣招商引資工作的部署和要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思路、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取,開(kāi)創(chuàng)了招商引資工作的新局面,實(shí)現(xiàn)了招商引資工作的新突破,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20*年水富縣新簽約項(xiàng)目7個(gè),協(xié)議總投資126000萬(wàn)元,實(shí)際到位資金64260萬(wàn)元,分別占市招商局下達(dá)任務(wù)的210%、257.*%,是20*年的618.25%、445.63%,簽約項(xiàng)目履約率達(dá)100%,且基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約當(dāng)年啟動(dòng)建設(shè)的目標(biāo)。目前各招商項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,實(shí)現(xiàn)增加就業(yè)崗位1000余個(gè),創(chuàng)稅500多萬(wàn)元。另外還達(dá)成意向性項(xiàng)目五個(gè),投資額為3200萬(wàn)元。
理清思路,突出優(yōu)勢(shì)宣傳面對(duì)招商引資工作的新特點(diǎn)、新趨勢(shì),結(jié)合水富縣打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)特色、建支柱、強(qiáng)招商、保穩(wěn)定的總體發(fā)展思路和建好一個(gè)城市(把水富建設(shè)成為一個(gè)生態(tài)旅游城市和昭通并部區(qū)域中心城市,成為川南城市的后花園)、培育三大支柱(培育化工產(chǎn)業(yè)、培育旅游及生物資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、培育水電產(chǎn)業(yè)、實(shí)施四大戰(zhàn)略(開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、科教興縣戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略)的“134”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,水富縣招商局理清了工作思路。即立足引進(jìn)先進(jìn)的觀念、先進(jìn)的思維方式、先進(jìn)的管理方法、先進(jìn)的機(jī)制、優(yōu)秀人才、資金、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,堅(jiān)持把招商引資作為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口來(lái)抓,作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線來(lái)抓。努力營(yíng)造招商政策最優(yōu)、開(kāi)放環(huán)境最好、高效服務(wù)最實(shí)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)最多、投資回報(bào)最高的“五最”招商引資氛圍。只要符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)代表”重要思想,就大膽闖、大膽試、大膽干,敢于協(xié)調(diào)企業(yè)和政府讓出產(chǎn)權(quán)、讓出市場(chǎng)、讓出資源、讓出股份,不怕吃虧,不怕勞累,主動(dòng)服務(wù)。
在找準(zhǔn)定位后,水富縣招商局積極展開(kāi)了水富獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的宣傳。制作了集水富縣情、優(yōu)勢(shì)、發(fā)展思路、發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展項(xiàng)目為一體的招商引資宣傳冊(cè)---《水富縣投資指南》,通過(guò)昆交會(huì)、郵寄、領(lǐng)導(dǎo)外出考察以及外地領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主到我縣考察之機(jī)廣泛發(fā)放,同時(shí)還將相關(guān)內(nèi)容通過(guò)電子政務(wù),進(jìn)一步讓水富走出去,更多的人了解水富,讓人們認(rèn)識(shí)到:
1、水富有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。這里有豐富的金沙江、橫江水能資源;有深厚的文化底蘊(yùn);還有那莽莽蒼蒼、一望無(wú)際的國(guó)家級(jí)森林公園銅鑼壩和得天獨(dú)厚、游人如織、仿佛人間瑤池的西部大峽谷溫泉。這一切的一切,無(wú)一不蘊(yùn)藏著寶藏和巨大的開(kāi)發(fā)商機(jī)。
2、水富有得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢(shì)。這里是云南唯一的鐵路、公路、水路、航空“四通縣”,已形成四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
3、水富有行政區(qū)劃上的邊緣優(yōu)勢(shì)。這里地處川滇交界,思維理念新穎、優(yōu)惠政策穩(wěn)定、人員流動(dòng)頻繁、信息交流快捷,是人流、物流、資金流、信息流的集散地。
4、水富有穩(wěn)定開(kāi)放的投資環(huán)境。包括開(kāi)明的政治環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、放心的治安環(huán)境(全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣、云南省無(wú)毒縣)、良好的人文環(huán)境。
5、水富蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)。國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)工程的實(shí)施、國(guó)家重點(diǎn)工程向家壩巨型電站的建設(shè)、萬(wàn)里長(zhǎng)江第一港(水富港)的擴(kuò)建、水麻高速公路的建設(shè)等,給水富帶來(lái)了巨大的發(fā)展商機(jī)。
水富知名度的不斷擴(kuò)大,吸引了浙江臺(tái)州融之百川等眾多的中介機(jī)構(gòu)和投資公司關(guān)注水富,希望為水富招商,與水富合作,共謀發(fā)展,更多的客商希望成為水富經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參與者。許多投資者也慕名到水富進(jìn)行考察調(diào)研,尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升整體戰(zhàn)斗力
招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依靠團(tuán)隊(duì)的力量。針對(duì)招商局職工多為考試錄用,要么才參加工作,要么沒(méi)有從事過(guò)招商引資方面的工作,經(jīng)驗(yàn)缺乏,政策理論水平和業(yè)務(wù)水平較低的特點(diǎn),水富縣招商局不斷收集完善各種相關(guān)政策資料,訂閱《招商信息》、《最新招商引資創(chuàng)新運(yùn)作模式與園區(qū)國(guó)際標(biāo)化管理及商務(wù)信函合同范本編制實(shí)務(wù)全書(shū)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作手冊(cè)》等書(shū)刊,同時(shí)派出人員參加省經(jīng)合辦和市招商局組織的經(jīng)濟(jì)合作統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)和其他業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。并制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,實(shí)行周五集體學(xué)習(xí)和日常自學(xué)相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),大家自覺(jué)學(xué),形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍,努力打造學(xué)習(xí)型集體。通過(guò)不斷學(xué)習(xí),大家的政策理論水平和業(yè)務(wù)技能水平得到了一定的提高,已基本能適應(yīng)招商引資工作需要。
招商局是水富縣對(duì)外的重要窗口,其形象在一定程度上影響著客商對(duì)水富的第一印象,作為形象體現(xiàn)者的職工,除了要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)外,還必須做到廉潔自律,人人都是投資環(huán)境從我做起。為此,水富縣招商局要求職工認(rèn)真執(zhí)行云南省公務(wù)員八條禁令和《行政許可法》的相關(guān)規(guī)定,還結(jié)合實(shí)際制定并嚴(yán)格執(zhí)行了服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、全程制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、考勤制度和崗位責(zé)任制等,確保單位有章可循、管理有序,切實(shí)踐行“工作就是服務(wù),服務(wù)就是工作”的宗旨,杜絕了吃、拿、卡、要現(xiàn)象。一系列的舉措,使職工豐富了知識(shí),拓寬了視野,受到了鍛煉,明確了重任,大家以務(wù)實(shí)的作風(fēng),步齊心協(xié)力把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)水富縣提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),服務(wù)水平得到了提高,投資軟環(huán)境不斷完善,投資者經(jīng)常能找得到人,辦得成事,到招商局辦事順心是客商的共同感受,樹(shù)立了對(duì)外招商的良好形象。
加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),夯實(shí)招商基礎(chǔ)
項(xiàng)目是招商的前提和基礎(chǔ),好的項(xiàng)目是成功招商的關(guān)鍵。水富縣招商局20*年積極會(huì)同發(fā)改、建環(huán)、經(jīng)貿(mào)、旅游、財(cái)政、稅務(wù)等部門,根據(jù)國(guó)家和省、市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,立足堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合縣情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、水富縣省級(jí)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì),廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,切實(shí)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,收集、論證、篩選、整理了一批規(guī)模較大、市場(chǎng)前景較好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高、促進(jìn)全局發(fā)展和符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的項(xiàng)目,建設(shè)招商項(xiàng)目庫(kù),不斷夯實(shí)招商基礎(chǔ),并將項(xiàng)目印制成冊(cè),向外推介,對(duì)外招商。20*年推出了銅鑼壩國(guó)家森林公園開(kāi)發(fā)、向家壩移民新區(qū)建設(shè)、水富工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、向家壩大酒店、縣城舊城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、*灘溫泉開(kāi)發(fā)、水富甘油廠、污水處理廠、銅鑼壩水庫(kù)、樓壩橫江大橋、水富縣林下資源開(kāi)發(fā)、水富縣林紙一體化項(xiàng)目、粉煤灰綜合利用、濱江大道建設(shè)、城市供水及水源引入工程、高灘新區(qū)道路及管網(wǎng)工程等60多個(gè)項(xiàng)目,吸引了眾多投資者的眼球。同時(shí)將項(xiàng)目前期準(zhǔn)備較為充分的銅鑼壩國(guó)家森林公園開(kāi)發(fā)、銅鑼壩水庫(kù)、向家壩大酒店、水富甘油廠、污水處理廠、水富工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目推薦為省市招商項(xiàng)目。
狠抓落實(shí),切實(shí)做好項(xiàng)目推介和引進(jìn)
對(duì)已論證整理的項(xiàng)目,水富縣招商局進(jìn)行了精心包裝,利用一切機(jī)會(huì)采取多種方式向外推介,如利用昆交會(huì)這一平臺(tái),廣為散發(fā)項(xiàng)目?jī)?cè),全力推介項(xiàng)目;或是針對(duì)部分客商的投資喜好,有目的地向外寄送某些項(xiàng)目資料,實(shí)行重點(diǎn)推介;又或是積極和上級(jí)部門取得聯(lián)系,利用他們地影響力,加大推介力度;另外還通過(guò)委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商等方式以及利用外出考察、學(xué)習(xí)、交流和客商前來(lái)尋找商機(jī)等機(jī)會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目推介。通過(guò)形式多樣的宣傳推介,越來(lái)越多的客商對(duì)招商項(xiàng)目表現(xiàn)出了濃厚的興趣,紛紛與招商局聯(lián)系表達(dá)到水富考察的愿望。
水富縣招商局高度重視項(xiàng)目的引進(jìn)工作。引進(jìn)中做到了既考慮經(jīng)濟(jì)效益又考慮社會(huì)效益,既注重眼前利益又關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,同時(shí)力求引進(jìn)一家成功一家。受理投資企業(yè)申請(qǐng)后,嚴(yán)格按照招商引資程序,首先對(duì)投資企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行較全面了解,再邀請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行初評(píng)初審,提出評(píng)審意見(jiàn)上報(bào)水富縣招商引資的最高決策機(jī)構(gòu)――招商引資委員會(huì),供其進(jìn)行決策,確保了招商引資的科學(xué)性,杜絕了盲目性。如投資1.6億元的20*年昆交會(huì)簽約項(xiàng)目張灘電石廠,招商局受理宜賓天原集團(tuán)的項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)后,立即著手查找電石生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)各種方式對(duì)宜賓天原集團(tuán)進(jìn)行了考察了解,并根據(jù)相關(guān)部門實(shí)地考察其投資建設(shè)的四川屏山電石廠的結(jié)果,綜合分析后認(rèn)為盡管在人們的傳統(tǒng)觀念中電石行業(yè)是污染行業(yè),但宜賓天原集團(tuán)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè),相信其有能力按照其承諾處理好環(huán)保問(wèn)題,改變?nèi)藗儗?duì)電石行業(yè)的傳統(tǒng)觀念,并積極發(fā)表了招商局的看法。該項(xiàng)目建成并成為西南片區(qū)同行業(yè)樣板的事實(shí)證明,該項(xiàng)目的引進(jìn)是成功的。
強(qiáng)化服務(wù),確保招商項(xiàng)目順利建設(shè)
實(shí)踐中我們深深體會(huì)到,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是搞好招商引資的保證。水富縣招商局在實(shí)踐中踐行了“人人都是投資環(huán)境、人人都是水富形象”這一要求,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位、寬領(lǐng)域和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造誠(chéng)信水富,構(gòu)建“親商、富商、安商、助商”的良好局面,為招商引資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從完善投資服務(wù)中心職能入手,進(jìn)一步協(xié)調(diào)相關(guān)部門按《行政許可法》相關(guān)要求精減行政審批事項(xiàng)和簡(jiǎn)化行政審批程序,做到“一個(gè)窗口對(duì)外,一條龍服務(wù),一站式辦公”。在接待客商時(shí),水富縣招商局一直堅(jiān)持來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,去有送聲,一個(gè)微笑,一聲問(wèn)候,一杯熱茶,給客商以賓至如歸的感覺(jué)。不論是來(lái)投資的還是來(lái)咨詢的、考察的,甚至是問(wèn)路的,都做到知無(wú)不言,言無(wú)不盡,為客商客觀地介紹水富的縣情,發(fā)展的重大機(jī)遇以及由此帶來(lái)的巨大商機(jī),描繪美好新水富的未來(lái)美景,將一個(gè)完整的水富展示給客商,讓客商既看到水富的優(yōu)勢(shì)與潛力,又看到水富的不足,為客商投資決策提供全方位的信息。正是通過(guò)這些言行的宣傳,讓客商在看到了水富商機(jī)的同時(shí),還看到了水富干部職工朝氣蓬勃,銳意進(jìn)取,昂揚(yáng)向上的風(fēng)貌,樹(shù)立了良好的對(duì)外招商形象。同時(shí)增強(qiáng)了客商投資水富、參與水富建設(shè)的信心,客商也自覺(jué)不自覺(jué)的成為水富縣良好投資環(huán)境的宣傳者。
對(duì)于簽約項(xiàng)目,水富縣都成立了項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室在招商局,招商局及時(shí)落實(shí)專人積極開(kāi)展跟蹤服務(wù),切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目履約,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助企業(yè)選擇確定廠址,辦理項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)等審批手續(xù),同時(shí)幫助企業(yè)辦理驗(yàn)資、注冊(cè)、稅務(wù)登記等手續(xù),搞好全程服務(wù),努力做到符合條件的立即辦、急事急辦、特事特辦,保證項(xiàng)目順利啟動(dòng),早日投產(chǎn)見(jiàn)效,做到了爭(zhēng)分奪秒謀發(fā)展,加快節(jié)奏辦實(shí)事。同時(shí)準(zhǔn)確掌握其發(fā)展動(dòng)態(tài),積極協(xié)調(diào)解決其在履約過(guò)程中遇到的困難,并做到持之以恒,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。如水東炸藥廠在與縣委、政府達(dá)成意向性協(xié)議以后,遲遲未見(jiàn)動(dòng)靜,大多數(shù)人都以為該項(xiàng)目可能要擱淺,但招商局仍然經(jīng)常與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系,及時(shí)了解其前期的工作動(dòng)態(tài),給領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào),也讓大家對(duì)該項(xiàng)目有足夠的信心,并給予充分的理解和支持,現(xiàn)該項(xiàng)目已啟動(dòng)。又如在水富縣今年引進(jìn)的重大項(xiàng)目張灘電石廠的建設(shè)過(guò)程中,為促成其順利投產(chǎn),縣委、政府要求舉全縣之力支持該項(xiàng)目的建設(shè),作為招商部門理所當(dāng)然地推到了服務(wù)建設(shè)的第一線,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為該項(xiàng)目提供服務(wù),替他們到相關(guān)部門查找資料,咨詢相關(guān)問(wèn)題,帶他們?nèi)フJ(rèn)門、找人,一切以他們?yōu)橹行模畲笙薅鹊貪M足他們的需求,多次協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)局為其提供天氣預(yù)報(bào),協(xié)調(diào)交通部門為其原料和產(chǎn)品運(yùn)輸進(jìn)行保通,協(xié)調(diào)公安部門為其整治廠區(qū)治安,最終確保了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。在這段時(shí)間里,基本上沒(méi)有周末,沒(méi)有下班的概念,有的只是如何讓該項(xiàng)目建成的激情,通過(guò)大家的努力,克服了在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中交通、天氣等各種因素的制約,于今年順利建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了令投資者滿意的當(dāng)年投資當(dāng)年建成當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年見(jiàn)效的目標(biāo),被稱為水富的深圳速度。
健全檔案,總結(jié)不足為跨越
為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,水富縣招商局按照省、市要求安排了專人負(fù)責(zé)健全外來(lái)投資企業(yè)信息檔案和招商引資項(xiàng)目及合作單位相關(guān)情況的統(tǒng)計(jì)工作。切實(shí)按照《云南省國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求,按時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)收集整理,驗(yàn)證輸機(jī)并及時(shí)上報(bào)和裝檔,初步建立完善了水富縣招商工作的各項(xiàng)主要指標(biāo)臺(tái)帳,及時(shí)為省、市、縣研究和推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作及擴(kuò)大開(kāi)放提供依據(jù)。