時(shí)間：2022-10-03 13:52:49
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第一章總則
第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 具有深圳市(以下簡(jiǎn)稱本市)戶籍的人口和在本市居住的流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 市、區(qū)人民的政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，將人口計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
市、區(qū)人民的政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施方案并組織實(shí)施。
第四條 市、區(qū)人民的政府實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。人口與計(jì)劃生育工作成效應(yīng)當(dāng)作為考核相關(guān)部門及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
第五條市人口和計(jì)劃生育行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱市主管部門)是本市人口與計(jì)劃生育工作的主管部門，負(fù)責(zé)全市人口和計(jì)劃生育工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
區(qū)人口和計(jì)劃生育行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門)依照本條例及相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)人口與計(jì)劃生育管理、服務(wù)工作。
第六條 發(fā)展和改革、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、民政、人力資源和社會(huì)保障、教育、文化、規(guī)劃和國(guó)土、住房和建設(shè)、出租屋租賃管理等有關(guān)部門依據(jù)本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第七條 街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱街道辦)依照本條例及相關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。社區(qū)工作站協(xié)助街道辦在本社區(qū)內(nèi)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
區(qū)主管部門可以委托街道辦征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以及實(shí)施行政處罰。
第八條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及其他社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
居民委員會(huì)可以制定人口與計(jì)劃生育自治公約，將人口與計(jì)劃生育工作作為民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)容之一。
報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳。
第九條本市戶籍人口和在本市居住的流動(dòng)人口依法享有國(guó)家、廣東省和本市規(guī)定的計(jì)劃生育服務(wù)待遇，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門的管理、檢查，配合人口與計(jì)劃生育信息采集工作。
第十條各級(jí)人民的政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)在本單位人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章管理和服務(wù)
第十一條市、區(qū)人民的政府及主管部門、衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、廣東省有關(guān)規(guī)定及本地區(qū)實(shí)際情況，建立并督促、落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度。
第十二條市人民的政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立出生缺陷預(yù)防和監(jiān)測(cè)制度。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)提供出生缺陷預(yù)防技術(shù)服務(wù)。
第十三條市、區(qū)人民的政府及主管部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立婚前、孕前檢查等免費(fèi)優(yōu)生健康服務(wù)制度。
符合生育政策規(guī)定的本市戶籍人口和在本市居住的流動(dòng)人口按照規(guī)定享受免費(fèi)婚前、孕前檢查、咨詢指導(dǎo)和隨訪跟蹤等優(yōu)生健康服務(wù)。
第十四條市人民的政府應(yīng)當(dāng)建立新生兒出生、死亡報(bào)告制度和終止妊娠統(tǒng)計(jì)制度。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向所在地主管部門報(bào)告新生兒出生、死亡個(gè)案信息和終止妊娠的統(tǒng)計(jì)信息。
主管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)上述個(gè)案信息予以保密。
第十五條第一胎子女經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定為病殘兒，按照規(guī)定符合再生育條件且經(jīng)市主管部門批準(zhǔn)再生育的，應(yīng)當(dāng)接受產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查。
第十六條不得利用B超、染色體監(jiān)測(cè)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
鼓勵(lì)對(duì)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市主管部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。
第十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人類輔助生殖技術(shù)的日常管理和監(jiān)督。
實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)并取得相應(yīng)資質(zhì)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)符合生育政策的夫妻提供服務(wù)。
不得采用人類輔助生殖技術(shù)實(shí)施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。
第十八條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)落實(shí)計(jì)劃生育避孕、節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。不符合生育政策規(guī)定懷孕的婦女，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施終止妊娠。
第十九條 本市實(shí)行計(jì)劃生育服務(wù)證管理制度。
本市戶籍已婚育齡婦女，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地(以下簡(jiǎn)稱戶籍地)街道辦申領(lǐng)廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證明。
前往廣東省外工作、生活的，應(yīng)當(dāng)向戶籍地街道辦申領(lǐng)流動(dòng)人口婚育證明。
辦理本條例第三十一條、第三十二條所列事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交深圳市計(jì)劃生育證明。深圳市計(jì)劃生育證明的具體管理辦法由市人民的政府另行制定。
第二十條女方為本市戶籍的，執(zhí)行廣東省的生育政策。
本市戶籍已婚育齡婦女符合生育政策規(guī)定生育第一胎的，應(yīng)當(dāng)在生育前到女方現(xiàn)居住地街道辦進(jìn)行生育登記。
符合生育政策規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)偕?，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)在懷孕前共同向女方戶籍地街道辦申請(qǐng)。
第二十一條女方為流動(dòng)人口的，執(zhí)行其戶籍地的生育政策。
流動(dòng)人口已婚育齡婦女在本市生育第一胎的，應(yīng)當(dāng)在生育前向現(xiàn)居住地街道辦辦理生育登記。
第二十二條流動(dòng)人口育齡婦女在本市居住的，應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起三十日內(nèi)向現(xiàn)居住地街道辦交驗(yàn)其戶籍地人口計(jì)生部門出具的流動(dòng)人口婚育證明或者廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證明。
第二十三條已懷孕的流動(dòng)人口已婚育齡婦女戶籍遷入本市時(shí)，應(yīng)當(dāng)向戶籍遷入地街道辦交驗(yàn)準(zhǔn)予生育計(jì)劃生育證明;符合原戶籍地計(jì)劃生育政策的，由戶籍遷入地街道辦換發(fā)廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證明。
第二十四條違反生育政策規(guī)定生育的，主管部門應(yīng)當(dāng)核查其戶籍地出具的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書和票據(jù)。違反計(jì)劃生育規(guī)定拒絕接受處理的，不予辦理有關(guān)計(jì)劃生育證明。
第二十五條有下列情形之一的，區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
(一)超生的;
(二)本條例規(guī)定按超生處理的;
(三)未依法辦理結(jié)婚登記而生育第一胎且自生育之日起六十日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記手續(xù)的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的其他情形。
第二十六條本條例所稱的超生是指違反法律、法規(guī)以及生育政策規(guī)定，超出準(zhǔn)予生育胎次而生育子女的行為。
有下列情形之一的，按超生處理：
(一)未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上的;
(二)未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)子女，經(jīng)責(zé)令一百二十日內(nèi)補(bǔ)辦收養(yǎng)手續(xù)而逾期未補(bǔ)辦的;
(三)有配偶一方與他人生育子女或者明知他人有配偶而與其生育子女的;
(四)再生育時(shí)，第一胎子女為病殘兒但未經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定的;
(五)夫妻雙方為本市戶籍，或者一方為本市戶籍另一方為非本市戶籍的中國(guó)內(nèi)地公民，違反女方戶籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市辦理入戶或者兩年內(nèi)在境內(nèi)累計(jì)居留滿十八個(gè)月的;
(六)有證據(jù)證明違反計(jì)劃生育政策，本人拒絕接受、配合主管部門調(diào)查且不能提供其與子女的非親子關(guān)系鑒定結(jié)論或者非親子關(guān)系證據(jù)的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三章綜合治理
第二十七條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和法定代表人(負(fù)責(zé)人)責(zé)任制。
國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)與所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)職責(zé)及獎(jiǎng)懲規(guī)定，并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第二十八條市主管部門和公安、統(tǒng)計(jì)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)本市戶籍人口和流動(dòng)人口開(kāi)展常規(guī)統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查，并定期向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。
第二十九條 市主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，建立和完善人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。
發(fā)展和改革、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、出租屋租賃管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)與主管部門相互提供人口管理相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)人口信息共享，促進(jìn)人口信息資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用。
第三十條市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市人口出生變動(dòng)趨勢(shì)，向社會(huì)公布人口出生預(yù)報(bào)信息。
夫妻可以根據(jù)人口出生預(yù)報(bào)信息，結(jié)合家庭實(shí)際，選擇生育時(shí)間和生育間隔。
第三十一條有關(guān)部門辦理下列事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)核查申請(qǐng)人的深圳市計(jì)劃生育證明：
公安部門辦理出生入戶登記;
公安部門辦理已生育、已懷孕人員入戶手續(xù);
公安部門辦理隨遷入戶手續(xù);
(四)人力資源和社會(huì)保障部門辦理已生育、已懷孕人員的調(diào)動(dòng)、錄(聘)用手續(xù);
(五)民政部門辦理深圳戶籍人員收養(yǎng)子女手續(xù);
(六)住房和建設(shè)部門銷售或者租賃保障性住房;
申請(qǐng)人未能提供深圳市計(jì)劃生育證明的，相關(guān)部門不予辦理前款規(guī)定事項(xiàng)。
第三十二條有關(guān)單位辦理下列事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)核查申請(qǐng)人的相關(guān)計(jì)劃生育證明：
(一)公安部門辦理居住證，應(yīng)當(dāng)核查已婚育齡婦女的廣東省流動(dòng)人口避孕節(jié)育報(bào)告單;
(二)人力資源和社會(huì)保障部門辦理就業(yè)登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)核查用人單位與其所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，或者查驗(yàn)用人單位聘用的流動(dòng)人口已婚育齡婦女的計(jì)劃生育證明;
(三)房屋租賃管理部門辦理住宅租賃合同登記，應(yīng)當(dāng)核查出租人與所在地街道辦簽訂的出租屋流動(dòng)人口綜合管理責(zé)任書，同時(shí)核查流動(dòng)人口已婚育齡婦女承租人經(jīng)出租屋所在地街道辦查驗(yàn)的計(jì)劃生育證明;
(四)幼兒園、學(xué)校辦理流動(dòng)人口新生入園、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、少兒醫(yī)保等手續(xù)，應(yīng)當(dāng)核查其父母的深圳市計(jì)劃生育證明;
(五)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)為孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查、接生，應(yīng)當(dāng)核查其深圳市計(jì)劃生育證明。
申請(qǐng)人未能提供相關(guān)證明的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書面告知其所在地街道辦，街道辦應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定跟蹤處理。
第三十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合所在地街道辦做好計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，每月向所在地街道社區(qū)工作站書面告知其所服務(wù)的物業(yè)小區(qū)內(nèi)住戶人口信息變動(dòng)情況。
住房和建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行前款規(guī)定。
第三十四條業(yè)主或者出租屋管理人應(yīng)當(dāng)與所在地街道辦簽訂出租屋流動(dòng)人口綜合管理責(zé)任書，提供承租人員的人口與計(jì)劃生育信息。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與保障
第三十五條職工實(shí)行晚育并符合計(jì)劃生育政策的，除按國(guó)家、廣東省有關(guān)規(guī)定享受假期優(yōu)待外，女方增加產(chǎn)假十五天。
第三十六條獨(dú)生子女父母可以在子女出生后申請(qǐng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證。
領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的本市戶籍人口，從發(fā)證之日起至子女十四周歲止，由市、區(qū)人民的政府發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)。獨(dú)生子女保健費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、具體發(fā)放方式由市人民的政府另行制定。
第三十七條具有本市戶籍且終身只生育一個(gè)子女或者沒(méi)有生育只收養(yǎng)一個(gè)子女的，男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時(shí)，按照市人民的政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十八條市、區(qū)人民的政府應(yīng)當(dāng)建立和完善獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別扶助制度，在住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面予以優(yōu)先照顧，并將有關(guān)扶助工作納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。
區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)做好扶助對(duì)象的資格確認(rèn)、個(gè)案信息檔案和日常管理工作。市、區(qū)財(cái)政、公安、民政、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)共同做好各項(xiàng)扶助政策措施的銜接工作。
第三十九條本市戶籍育齡夫妻或者在本市居住半年以上且納入實(shí)際管理的流動(dòng)人口育齡夫妻施行避孕節(jié)育手術(shù)的，憑手術(shù)證明，由所在單位給予休假，并由現(xiàn)居住地的區(qū)人民的政府給予補(bǔ)助：
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假三天，手術(shù)后七天內(nèi)不得安排從事重體力勞動(dòng)，并給予不低于二百元的補(bǔ)助;
(二)輸精管結(jié)扎的，自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假七天并給予不低于六百元的補(bǔ)助;
(三)輸卵管結(jié)扎的，自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假二十一天并給予不低于六百元的補(bǔ)助;
(四)妊娠十四周以內(nèi)落實(shí)補(bǔ)救措施終止妊娠的，自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假十五天并給予不低于三百元的補(bǔ)助;
(五)妊娠滿十四周(含十四周)以上落實(shí)補(bǔ)救措施終止妊娠的，自手術(shù)之日起準(zhǔn)予休假四十二天并給予不低于五百元的補(bǔ)助。
同時(shí)施行兩種避孕節(jié)育手術(shù)的，合并計(jì)算假期和補(bǔ)助。
第四十條按照本條例第三十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定接受節(jié)育手術(shù)的，其配偶可以享受五天看護(hù)假。
施行避孕節(jié)育手術(shù)的本人及其配偶，在規(guī)定的假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。
第五章法律責(zé)任
第四十一條違反本條例第十六條規(guī)定，實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的機(jī)構(gòu)，由區(qū)主管部門沒(méi)收違法所得，并處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;違反本條例第十六條規(guī)定，實(shí)施人工終止妊娠的機(jī)構(gòu)，由區(qū)主管部門沒(méi)收非法所得，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)證書;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
前款規(guī)定的直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，除按照前款給予處罰外，給予開(kāi)除處分。
第四十二條違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得和藥品、器械，并處以五萬(wàn)元的罰款，對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十三條未按照本條例第十八條規(guī)定終止妊娠的，由區(qū)主管部門責(zé)令限期落實(shí)補(bǔ)救措施;逾期不落實(shí)的，處以一萬(wàn)元罰款;導(dǎo)致生育的，按照超生處理。
第四十四條虛報(bào)、瞞報(bào)本人生育狀況騙取計(jì)劃生育證明或者提供虛假計(jì)劃生育證明的，由區(qū)主管部門處以五千元罰款;虛報(bào)、瞞報(bào)本人生育狀況導(dǎo)致超生的，按超生處理，并由區(qū)主管部門處以二萬(wàn)元罰款。
第四十五條隱瞞超生事實(shí)遷入本市的，按照規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并由區(qū)主管部門處以二萬(wàn)元罰款。
第四十六條違反本條例第二十條第二款規(guī)定的，由街道辦責(zé)令限期補(bǔ)辦生育登記手續(xù)。
違反本條例第二十條第三款規(guī)定，符合再生育政策規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)懷孕第二胎的，由街道辦責(zé)令限期補(bǔ)辦審批手續(xù);生育時(shí)仍未補(bǔ)辦審批手續(xù)的，由區(qū)主管部門按照本條例第五十條規(guī)定的計(jì)征基數(shù)征收百分之二的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第四十七條違反本條例第二十一條規(guī)定，未辦理生育登記的，由街道辦責(zé)令限期補(bǔ)辦生育登記手續(xù);逾期未補(bǔ)辦的，由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以五百元罰款。
第四十八條違反本條例第二十二條規(guī)定，未交驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明或者廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證的，由現(xiàn)居住地街道辦責(zé)令限期交驗(yàn);逾期未交驗(yàn)的，由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以五百元罰款。
第四十九條違反本條例第二十三條規(guī)定，未交驗(yàn)準(zhǔn)予生育計(jì)劃生育證明的，由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以二千元罰款。
第五十條區(qū)主管部門按下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
(一)超生一個(gè)子女的，對(duì)男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)一次性征收三倍社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);超生二個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，對(duì)每個(gè)超生子女以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(二)有本條例第二十五條第三項(xiàng)規(guī)定情形的，對(duì)男女雙方分別按計(jì)征基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以生育行為發(fā)生時(shí)本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計(jì)征基數(shù)。被征收人上年度實(shí)際收入高于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額的，對(duì)其超出部分應(yīng)當(dāng)按照超出部分的兩倍加征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第五十一條對(duì)超生的男女雙方，有關(guān)單位按下列規(guī)定予以處理：
(一)屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)以及集體企業(yè)工作人員的，按照有關(guān)規(guī)定給予開(kāi)除處分或者解除聘用合同;
(二)隱瞞超生事實(shí)調(diào)入國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)以及集體企業(yè)的，給予開(kāi)除處分或者解除聘用合同;
(三)自依法處理完畢之日起未滿五年的，超生人員及其子女戶口不得遷入本市;
(四)自依法接受處理之日起未滿五年的，不得申請(qǐng)廉租房及公共租賃住房;
(五)自依法接受處理之日起未滿十五年的，不得申請(qǐng)購(gòu)買保障性住房;
(六)已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，收回獨(dú)生子女父母光榮證，退還所領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)。
第五十二條拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由主管部門或者街道辦予以制止并給予批評(píng)教育;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十三條有關(guān)部門工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列情形之一的，依法追究行政責(zé)任;有違法所得的，依法沒(méi)收違法所得;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)濫用權(quán)、玩忽職守、徇私的;
(三)索取、收賄賂賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪財(cái)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;
(六)不按照規(guī)定辦理深圳市計(jì)劃生育證明的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十四條實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織未完成管理目標(biāo)以及不履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)分工的，對(duì)有關(guān)部門及其主要責(zé)任人，按照責(zé)任制進(jìn)行追究并按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第五十五條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位不履行有關(guān)協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由所在地的區(qū)人民的政府責(zé)令改正，并依法追究行政責(zé)任。
不執(zhí)行相關(guān)優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的，由區(qū)主管部門責(zé)令改正，逾期未改的，處以一萬(wàn)元罰款。
第五十六條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金。在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟，又不履行繳納義務(wù)的，作出征收決定的區(qū)主管部門可以申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章附則
第五十七條本條例所稱獨(dú)生子女是指父母終身只生育一個(gè)子女，該子女沒(méi)有同胞兄弟姐妹、同父異母或者同母異父兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹以及與其父(母)有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。
第五十八條本條例所稱的區(qū)，含光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)等管理區(qū)。
以下為《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案》全文內(nèi)容：
根據(jù)本市立法工作安排，現(xiàn)就市衛(wèi)生計(jì)生委起草的《北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案送審稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為：20xx年1月8日至1月28日。在此期間，歡迎社會(huì)各界通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：
登陸北京市人民政府法制辦公室網(wǎng)站，在網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案公開(kāi)征求意見(jiàn)”系統(tǒng)中對(duì)本草案提出意見(jiàn);或者將意見(jiàn)發(fā)送至電子郵箱。
北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案
(草案送審稿)
一、將第十條第二款修改為：“本市各級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、發(fā)展改革、公安、民政、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報(bào)制度，促進(jìn)人口信息資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)人口信息共享。”
二、將第十一條第二款修改為：“機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作，接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;其法定代表人或者負(fù)責(zé)人對(duì)本單位計(jì)劃生育工作負(fù)主要責(zé)任?！?/p>
三、刪去第十二條第三款。
將第七款修改為：“科技、文化、新聞出版廣播電視等行政部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的宣傳教育?！?/p>
四、將第十四條第二款修改為：“流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
五、刪去第十六條。
六、將第十七條修改為：“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
符合下列情形之一的，夫妻雙方可以向區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門要求安排再生育一個(gè)子女：
(一)再婚夫妻婚前合計(jì)只生育一個(gè)子女，婚后又生育一個(gè)子女的;
(二)再婚夫妻婚前合計(jì)生育兩個(gè)以上子女且沒(méi)有違法生育行為，婚后未共同生育子女的;
(三)夫妻合法生育的子女，其中一個(gè)經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。
要求安排再生育子女的夫妻持相關(guān)材料經(jīng)一方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實(shí)后,報(bào)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確認(rèn)?！?/p>
七、刪去第十八條。
八、刪去第十九條。
九、將第二十條修改為：“機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的職工，符合本條例規(guī)定生育的，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎(jiǎng)勵(lì)假三十天，配偶陪產(chǎn)假十五天。休假期間不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。”
十、將第二十一條修改為：“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女且已經(jīng)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,憑證繼續(xù)享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待：
(一)每月發(fā)給10元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)自領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨(dú)生子女滿十八周歲止;
(二)獨(dú)生子女的托幼管理費(fèi)和十八周歲之前的醫(yī)藥費(fèi)，由夫妻雙方所在單位依照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷;
(三)獨(dú)生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);
(四)農(nóng)村在推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)為獨(dú)生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)村安排宅基地，對(duì)獨(dú)生子女父母應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先和照顧;
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)扶持獨(dú)生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)。
第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明，享受前款第(三)項(xiàng)規(guī)定以外的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，但只享受一份獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)待遇?！?/p>
十一、刪去第二十二條。
十二、刪去第三十三條。
十三、將第三十九條第二款修改為：“已享受本條例規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待的夫妻再生育子女的，停止其獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》?！?/p>
十四、刪去第四十一條。
十五、刪去第四十二條。
十六、將原條文中“市和區(qū)、縣”修改為“市、區(qū)”、“區(qū)、縣”修改為“區(qū)”、“計(jì)劃生育行政部門”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門”。
《北京市人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)條文序號(hào)根據(jù)本修正案作相應(yīng)調(diào)整。
北京市人口與計(jì)劃生育條例修正案
(草案送審稿)
一、將第十條第二款修改為：“本市各級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、發(fā)展改革、公安、民政、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報(bào)制度，促進(jìn)人口信息資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)人口信息共享?！?/p>
二、將第十一條第二款修改為：“機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作，接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;其法定代表人或者負(fù)責(zé)人對(duì)本單位計(jì)劃生育工作負(fù)主要責(zé)任?！?/p>
三、刪去第十二條第三款。
將第七款修改為：“科技、文化、新聞出版廣播電視等行政部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育的宣傳教育。”
四、將第十四條第二款修改為：“流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
五、刪去第十六條。
六、將第十七條修改為：“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
符合下列情形之一的，夫妻雙方可以向區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門要求安排再生育一個(gè)子女：
(一)再婚夫妻婚前合計(jì)只生育一個(gè)子女，婚后又生育一個(gè)子女的;
(二)再婚夫妻婚前合計(jì)生育兩個(gè)以上子女且沒(méi)有違法生育行為，婚后未共同生育子女的;
(三)夫妻合法生育的子女，其中一個(gè)經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。
要求安排再生育子女的夫妻持相關(guān)材料經(jīng)一方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實(shí)后,報(bào)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確認(rèn)?！?/p>
七、刪去第十八條。
八、刪去第十九條。
九、將第二十條修改為：“機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的職工，符合本條例規(guī)定生育的，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎(jiǎng)勵(lì)假三十天，配偶陪產(chǎn)假十五天。休假期間不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同?！?/p>
十、將第二十一條修改為：“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女且已經(jīng)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,憑證繼續(xù)享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待：
(一)每月發(fā)給10元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)自領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨(dú)生子女滿十八周歲止;
(二)獨(dú)生子女的托幼管理費(fèi)和十八周歲之前的醫(yī)藥費(fèi)，由夫妻雙方所在單位依照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷;
(三)獨(dú)生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);
(四)農(nóng)村在推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)為獨(dú)生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)村安排宅基地，對(duì)獨(dú)生子女父母應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先和照顧;
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)扶持獨(dú)生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)。
第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明，享受前款第(三)項(xiàng)規(guī)定以外的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，但只享受一份獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)待遇?！?/p>
十一、刪去第二十二條。
十二、刪去第三十三條。
十三、將第三十九條第二款修改為：“已享受本條例規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待的夫妻再生育子女的，停止其獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》?！?/p>
十四、刪去第四十一條。
十五、刪去第四十二條。
十六、將原條文中“市和區(qū)、縣”修改為“市、區(qū)”、“區(qū)、縣”修改為“區(qū)”、“計(jì)劃生育行政部門”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門”。
《北京市人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)條文序號(hào)根據(jù)本修正案作相應(yīng)調(diào)整。
本修正案自20xx年 月 日起施行。
《北京市人口與計(jì)劃生育條例》根據(jù)本修正案作相應(yīng)修改，重新公布。
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增加30天+配偶陪產(chǎn)假15天
最受大家關(guān)注的“二孩產(chǎn)假”問(wèn)題，草案送審稿第二十條修改為：“機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的職工，符合本條例規(guī)定生育的，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎(jiǎng)勵(lì)假三十天，配偶陪產(chǎn)假十五天。休假期間不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同?！?/p>
“獨(dú)生子女費(fèi)”還有嗎?
已領(lǐng)“證”且承諾終身只生一個(gè)仍享受
草案送審稿第二十一條修改為：“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女且已經(jīng)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,憑證繼續(xù)享受以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待：
(一)每月發(fā)給10元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)自領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨(dú)生子女滿十八周歲止;
(二)獨(dú)生子女的托幼管理費(fèi)和十八周歲之前的醫(yī)藥費(fèi)，由夫妻雙方所在單位依照有關(guān)規(guī)定報(bào)銷;
(三)獨(dú)生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
不過(guò)，需要說(shuō)明的是，第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明，享受前款第(三)項(xiàng)規(guī)定以外的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待，但只享受一份獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)待遇?！?/p>
哪些情形可生三孩?
再婚夫妻有兩個(gè)子女可生三孩
草案送審稿第十七條修改為“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”。
符合下列情形之一的，夫妻雙方可以向區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門要求安排再生育一個(gè)子女：
再婚夫妻婚前合計(jì)只生育一個(gè)子女，婚后又生育一個(gè)子女的;
再婚夫妻婚前合計(jì)生育兩個(gè)以上子女且沒(méi)有違法生育行為，婚后未共同生育子女的;
夫妻合法生育的子女，其中一個(gè)經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。
不再鼓勵(lì)“晚婚晚育”，兩孩間隔自己做主!
正在征集意見(jiàn)的草案送審稿，刪除多項(xiàng)條款。
其中包括：
刪除“鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。女年滿二十三周歲、男年滿二十五周歲初婚的為晚婚。已婚婦女年滿二十四周歲初育的為晚育?！?/p>
刪除“依照本條例規(guī)定允許生育第二個(gè)子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。”
河北省人口與計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則最新版第一章總則
第一條根據(jù)《河北省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省政府確定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)撥付人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)予以保障。
人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用。
第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)由副科級(jí)以上負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。
村設(shè)若干育齡婦女小組，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作。村民委員會(huì)對(duì)村育齡婦女小組長(zhǎng)給予適當(dāng)報(bào)酬。
第五條《條例》第十五條第一款規(guī)定的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第二章生育調(diào)節(jié)
第六條《條例》第十九條第(四)項(xiàng)規(guī)定的二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人，以軍人所在部隊(duì)或者民政行政部門發(fā)給的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》為準(zhǔn);相當(dāng)于此標(biāo)準(zhǔn)的其他非遺傳性殘疾者，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于殘疾軍人殘疾等級(jí)具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體鑒定辦法由省人口和計(jì)劃生育、民政、人事行政部門另行制定。
第七條從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民只有一個(gè)子女申請(qǐng)?jiān)偕蚱揠p方或者一方應(yīng)當(dāng)是漁民且女方為農(nóng)村居民。
第八條山區(qū)、壩上農(nóng)村居民只有一個(gè)子女申請(qǐng)?jiān)偕?，夫妻雙方或者女方應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村居民。
平原、丘陵農(nóng)村居民只有一個(gè)女孩申請(qǐng)?jiān)偕蚱揠p方或者女方應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村居民。
第九條農(nóng)村中男到有女無(wú)兒家庭結(jié)婚落戶的居民只有一個(gè)子女申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
(一)夫妻雙方和女方父母為農(nóng)村居民;
(二)男方落戶并生活在女方家庭;
(三)對(duì)女方長(zhǎng)輩承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。
兩個(gè)以上男子到同一多女無(wú)兒家庭結(jié)婚落戶的，只能有其中一對(duì)夫妻適用前款規(guī)定。
第十條違反《條例》規(guī)定生育第一個(gè)子女，已足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)并由縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門作出結(jié)論后，符合《條例》第十九條規(guī)定再生育條件的，可以申請(qǐng)?jiān)偕?/p>
第十一條將所生子女送養(yǎng)給外國(guó)人并且該子女已依法取得外國(guó)國(guó)籍的，送養(yǎng)人不得以此為理由申請(qǐng)?jiān)偕?。該子女不?jì)算為送養(yǎng)人的子女?dāng)?shù)。
第十二條《條例》規(guī)定的申請(qǐng)?jiān)偕霓r(nóng)村居民，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
(一)具有農(nóng)村居民戶口20xx年以上;
(二)依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村責(zé)任田承包經(jīng)營(yíng)權(quán);
(三)依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村集體收益分配權(quán)。
第十三條育齡夫妻依法領(lǐng)取《第二個(gè)子女生育證》后由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，按照《條例》第二十二條規(guī)定由執(zhí)行農(nóng)村居民生育政策改為執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生育政策時(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查并出具證明確已懷孕的，《第二個(gè)子女生育證》繼續(xù)有效;尚未懷孕且不符合城鎮(zhèn)居民再生育條件的，《第二個(gè)子女生育證》無(wú)效并予以收回。
屬于成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起24個(gè)月內(nèi)可以按農(nóng)村居民生育政策申請(qǐng)?jiān)偕?自發(fā)給《第二個(gè)子女生育證》之日起24個(gè)月內(nèi)沒(méi)有懷孕的，其《第二個(gè)子女生育證》無(wú)效并予以收回，不再執(zhí)行農(nóng)村居民生育政策。
第十四條婚姻登記機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和戶籍管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與人口和計(jì)劃生育行政部門建立通報(bào)制度，具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第十五條經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女，女方懷孕3個(gè)月以上因意外終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)就診。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向就診者出具終止妊娠原因的診斷證明。
無(wú)前款規(guī)定機(jī)構(gòu)出具終止妊娠原因診斷證明的，其《第二個(gè)子女生育證》作廢，并不再安排生育。
第十六條施行輸精(卵)管結(jié)扎手術(shù)后子女死亡且又符合《條例》第十九條、第二十條規(guī)定再生育條件的，經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門出具證明，可以到指定的縣以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)施行輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)。其費(fèi)用從人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中列支。
第三章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第十七條公民實(shí)行晚婚的，達(dá)到晚婚年齡的一方或者雙方，依照《條例》規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)婚假。
第十八條因工作需要不能執(zhí)行《條例》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假的單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，按獎(jiǎng)勵(lì)假天數(shù)支付本人工資報(bào)酬。
屬于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條施行節(jié)育措施的受術(shù)者，按下列規(guī)定享受節(jié)育假：
(一)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起休息不少于2天，至少在術(shù)后7天內(nèi)不安排重體力勞動(dòng);
(二)放置、取出皮下埋植劑的，休息不少于3天;
(三)施行輸精管結(jié)扎的，休息不少于7天;
(四)施行輸卵管結(jié)扎的，休息不少于21天。
第二十條施行終止妊娠手術(shù)后的節(jié)育假，按接受手術(shù)時(shí)懷孕的月份確定：
(一)懷孕不滿2個(gè)月的，休息不少于20天;
(二)懷孕滿2個(gè)月不滿4個(gè)月的，休息不少于30天;
(三)懷孕滿4個(gè)月不滿6個(gè)月的，休息不少于42天;
(四)懷孕6個(gè)月以上的，休息不少于90天。
第二十一條施行終止妊娠手術(shù)同時(shí)采取下列節(jié)育措施的受術(shù)者，除享受本細(xì)則第二十條第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定假期外，再增加以下假期：
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的休息2天;
(二)施行輸卵管結(jié)扎的休息10天。
有其他需要延長(zhǎng)節(jié)育假期的特殊情況，應(yīng)當(dāng)由兩名以上醫(yī)師確定。
第二十二條符合下列條件之一的，在子女年滿18周歲前，由夫妻雙方或者離婚、喪偶夫妻單方申報(bào)，經(jīng)女方或者單方戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處登記，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)符合《條例》規(guī)定生育一個(gè)子女的;
(二)符合《條例》規(guī)定生育兩個(gè)以上子女，只有一個(gè)子女存活并不再生育的;
(三)只有一個(gè)依法收養(yǎng)子女并不再生育的;
(四)符合《條例》規(guī)定生育一個(gè)子女或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女的夫妻離婚或者喪偶后尚未再婚的。
再婚夫妻一方有一個(gè)子女另一方無(wú)子女并不再生育的，雙方都可以享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條屬下列情況之一的，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，享受《條例》規(guī)定的除獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金以外的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)符合本細(xì)則第二十二條規(guī)定條件但子女已滿18周歲的;
(二)違反《條例》規(guī)定生育一個(gè)子女或者違法收養(yǎng)一個(gè)子女已作出結(jié)論的。
第二十四條生育的第一胎為雙胞胎或者多胞胎(只有一個(gè)子女存活的除外)的，不享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)后，其獨(dú)生子女死亡并經(jīng)批準(zhǔn)又生育一個(gè)子女的，重新享受其獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條享受獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)的夫妻離婚或者喪偶后，再婚前的雙方或者喪偶一方可以分別享受原獎(jiǎng)勵(lì)，再婚后自愿不生育的也可以繼續(xù)享受原獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條已經(jīng)享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)的夫妻，符合《條例》規(guī)定又申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)當(dāng)繳回《獨(dú)生子女父母光榮證》，并按以下情況處理：
(一)符合《條例》第十九條第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的再生育條件的，經(jīng)批準(zhǔn)生育后應(yīng)當(dāng)停止享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì);
(二)符合《條例》第十九條規(guī)定的其他再生育條件的，經(jīng)批準(zhǔn)生育后應(yīng)當(dāng)停止享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)，并返還已經(jīng)享受的獎(jiǎng)金。
已經(jīng)享受《條例》規(guī)定的獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)，又違反《條例》第十九條規(guī)定生育或者違法收養(yǎng)子女的，按《條例》規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、停止享受獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)，并返還已經(jīng)享受的獎(jiǎng)金。
第二十八條《條例》第三十四條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助費(fèi)的來(lái)源：
(一)屬于國(guó)家工作人員的，由所在單位從行政事業(yè)費(fèi)中支付;
(二)屬于企業(yè)職工的，由企業(yè)支付;
(三)一方屬于城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或者農(nóng)村居民，另一方屬于國(guó)家工作人員或者企業(yè)職工的，由國(guó)家工作人員或者企業(yè)職工一方單位支付;
(四)雙方均屬于城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民，或者一方為城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民另一方為農(nóng)村居民的，由城市街道辦事處從人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中支付;
(五)雙方均屬于農(nóng)村居民的，由所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府從人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中支付，確有困難不足支付的，由縣級(jí)人民政府給予補(bǔ)助。
第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十九條實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡夫妻，有到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)享受免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目的權(quán)利。
第三十條《條例》第三十一條規(guī)定的實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡夫妻免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括：
(一)發(fā)放避孕藥具;
(二)孕情、環(huán)情檢查;
(三)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(四)終止妊娠手術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查(未采取避孕節(jié)育措施造成懷孕而實(shí)施終止妊娠的除外);
(五)輸精(卵)管結(jié)扎手術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(六)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治(個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)育手術(shù)或者恢復(fù)生育手術(shù)造成并發(fā)癥的診治除外)。
第三十一條向農(nóng)村居民中實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡夫妻免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，依照省人口和計(jì)劃生育、財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
向城鎮(zhèn)居民中實(shí)行計(jì)劃生育的已婚育齡夫妻免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，除避孕藥具外，本細(xì)則第三十條第(二)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目的費(fèi)用按以下途徑解決：
(一)參加生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌支付;
(二)未參加上述保險(xiǎn)的，由所在單位或者地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。
具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第三十二條因計(jì)劃生育手術(shù)造成醫(yī)療事故的，按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任
第三十三條依照《條例》第四十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，其提前生育年度不足1年的，每提前1個(gè)月對(duì)生育雙方分別按125元征收。
第三十四條不符合《條例》規(guī)定生育的子女送他人收養(yǎng)后，又違反《條例》規(guī)定生育子女的，送他人收養(yǎng)的子女，應(yīng)當(dāng)計(jì)算為其生育子女總數(shù)。
再婚夫妻不符合《條例》規(guī)定而生育的，其生育子女總數(shù)按多子女一方累計(jì)計(jì)算。
第三十五條對(duì)不符合《條例》規(guī)定生育子女的，不得因夫妻離婚或者將子女送他人收養(yǎng)為由，而免征其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和免于行政處分或者紀(jì)律處分。
第三十六條《條例》第五十二條第(一)項(xiàng)規(guī)定的非法為他人實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，包括以下情況：
(一)開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)的機(jī)構(gòu)未經(jīng)人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的;
(二)未按批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)的;
(三)屬于個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的。
第三十七條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，依照國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》執(zhí)行。
縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)自代收代繳機(jī)構(gòu)收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)之日起4個(gè)工作日內(nèi)，將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳入指定的金融機(jī)構(gòu)。
第三十八條當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的，依照國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第六條第二款的規(guī)定程序辦理。
經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)書面征收決定的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門、受委托的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處書面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在3年內(nèi)分期繳清，但第一年繳納的數(shù)額不得低于總額的50%。
第三十九條當(dāng)事人未按本細(xì)則規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由作出書面征收決定的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門、受委托的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處責(zé)令其繳納，并自欠繳之日起每月加收2的滯納金;仍不繳納的，可以由作出書面征收決定的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章附則
第四十條《獨(dú)生子女父母光榮證》由省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一式樣，設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門印制，免費(fèi)發(fā)放。
第四十一條《第二個(gè)子女生育證》由省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制。
第四十二條本細(xì)則自20xx年11月1日起施行。1995年9月16日公布的《河北省計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
人口與計(jì)劃生育的發(fā)展1、有利于國(guó)家加速資金積累。實(shí)行計(jì)劃生育，使國(guó)家用于新增人口的消費(fèi)減少，從而加速資金積累。
2、有利于勞動(dòng)就業(yè)。實(shí)行計(jì)劃生育，可以使每年進(jìn)入勞動(dòng) 適齡人口減少，從而有利于勞動(dòng)就業(yè)。
3、有利于提高全民族的 人口質(zhì)量。實(shí)行計(jì)劃生育，國(guó)家可以把積累下來(lái)的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練，從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。
4、有利于 優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計(jì)劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均占有 耕地面積、人均占有糧食的水平。
晚育假取消，產(chǎn)假增加60天
新的國(guó)家人口與計(jì)劃生育法中取消了相關(guān)鼓勵(lì)晚育的條款，但同時(shí)指出，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。對(duì)此，修正案草案取消了原有的晚育產(chǎn)假規(guī)定，改為“符合法定生育條件的夫妻，女方除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假(共98天)外增加產(chǎn)假60天”。
“也就是說(shuō)，修正案草案通過(guò)后，今后在湖南，不管生一胎還是生二胎，享受的產(chǎn)假時(shí)間是一樣的，都是158天?！焙鲜⌒l(wèi)計(jì)委主任張健對(duì)此解釋道。
按照原有的國(guó)家規(guī)定，女職工產(chǎn)假是98天，《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》在此基礎(chǔ)上增加了晚育產(chǎn)假30天以及在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》增加產(chǎn)假30天。
婚假暫沒(méi)有納入規(guī)定，委員建議休15天
在國(guó)家鼓勵(lì)生育一胎期間，法定婚假是3天，但湖南作出補(bǔ)充規(guī)定“職工晚婚的，除國(guó)家規(guī)定的婚假外增加婚假12天”，即相當(dāng)一部分職工可享受15天婚假。隨著全面二孩政策的實(shí)施，不少人關(guān)心晚婚假是否會(huì)繼續(xù)保留。
不過(guò)，根據(jù)修正案草案規(guī)定，湖南此次調(diào)整和完善人口與計(jì)生條例，并沒(méi)有把婚假內(nèi)容納入其中。
“現(xiàn)在其他的省份對(duì)婚假規(guī)定問(wèn)題態(tài)度不一致，有的省份規(guī)定是20天，有的是15天，有的也沒(méi)明確保留晚婚假?！睂?duì)此，張健表示，湖南省人大常委會(huì)正在協(xié)調(diào)此事，是否保留原有的晚婚假，婚假具體休多少天，最終得看省人大常委會(huì)意見(jiàn)，“他們決定留，我們就把這項(xiàng)政策補(bǔ)充進(jìn)來(lái)”。
在今天的分組審議中，婚假成為委員們熱議的話題之一。
“3天婚假解決結(jié)婚問(wèn)題不太可能。”湖南省人大常委會(huì)委員徐晨光認(rèn)為，目前，湖南省異地就業(yè)、異地婚假已成為常態(tài)，法定的3天婚假時(shí)間過(guò)短，建議保留原有的晚婚假12天，即共休15天。
獨(dú)生子女父母優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)政策沒(méi)有取消
修正案草案對(duì)獨(dú)生子女父母享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)限予以明確。修正案草案規(guī)定，在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間的夫妻憑《獨(dú)生子女父母光榮證》，享受相關(guān)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。此外，還確定了終身未生育享受獎(jiǎng)勵(lì)政策的年齡界限(女方年滿35周歲、男方年滿40周歲)，達(dá)到年齡界限即不宜再生育的按原政策享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇，未達(dá)到年齡界限的即可以生育而不生育的不再享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇。
領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后依法生育子女的，自子女出生之月起注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待;已領(lǐng)取的獎(jiǎng)金，獨(dú)生子女保健費(fèi)，多分配的集體經(jīng)濟(jì)收益、征地補(bǔ)償費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，政府和集體為其投入的保險(xiǎn)費(fèi)，不需退還。違法生育子女的，上述費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還。
這些情況可以申請(qǐng)生育第三個(gè)以上子女
修正案草案明確提出，“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”。同時(shí)規(guī)定了夫妻可以申請(qǐng)生育第三個(gè)以上子女的3種情況：
一是經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，兩個(gè)子女中1個(gè)有殘疾或者第一胎系多胞胎均有殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
二是再婚(不含復(fù)婚，下同)夫妻再婚前生育的子女?dāng)?shù)量合計(jì)為兩個(gè)的;
三是再婚夫妻再婚前一方無(wú)子女，另一方有1個(gè)子女，再婚后生育一個(gè)子女的。
修正案草案明確，上述所稱的子女，是指存活的親生子女。收養(yǎng)的子女、以前婚姻形成的有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女不計(jì)算子女?dāng)?shù)。
生育證或不用辦了，登記就行
按照原有規(guī)定，生育第一個(gè)子女的夫妻應(yīng)到一方戶籍所在地村(居)委會(huì)辦理妊娠登記，村(居)委會(huì)將妊娠登記情況報(bào)告給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處免費(fèi)為生育第一個(gè)子女的夫妻發(fā)放生育證。
隨著全面二孩政策實(shí)施，湖南擬對(duì)此規(guī)定作出調(diào)整，今后夫妻生育孩子或許不用辦生育證了。根據(jù)修正案草案規(guī)定，生育第一、二個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)?shù)椒蚱抟环焦ぷ鲉挝凰诘鼗蛘邞艏诘鼗蛘攥F(xiàn)居住地村(居)委會(huì)辦理生育服務(wù)登記。修正案草案提倡孕前或孕初3個(gè)月辦理該登記，盡早享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
擬取消恢復(fù)生育手術(shù)審批、孕檢等6項(xiàng)限制性措施規(guī)定
根據(jù)國(guó)家提出的尊重家庭在計(jì)劃生育中的主體地位和由管理為主向更加注重服務(wù)轉(zhuǎn)變的要求，修正案草案擬取消包括恢復(fù)生育手術(shù)審批、終止妊娠保證金、孕檢、孕產(chǎn)期保健服務(wù)查驗(yàn)生育證、政策外懷孕自行承擔(dān)終止妊娠費(fèi)、違法生育自理孕產(chǎn)期醫(yī)藥費(fèi)在內(nèi)的6項(xiàng)限制性措施規(guī)定。
此外，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的有關(guān)規(guī)定，修正案草案擬規(guī)定，經(jīng)鑒定屬于計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供免費(fèi)治療和特別扶助。
違法多生育或要面臨罰款
在法律責(zé)任上，修正案草案作出規(guī)定，違法多生育一個(gè)子女的，按照上年度總收入的2——6倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，其中責(zé)令限期終止妊娠未及時(shí)終止的，應(yīng)當(dāng)從重征收;重婚或者與配偶之外的人生育一個(gè)子女的，按照6——8倍征收;每再多生育一個(gè)子女的，依次增加3倍征收。
分組審議中，有委員指出，湖南的修正案應(yīng)重在鼓勵(lì)大家生育二孩，在不與上位法沖突的情況下，可對(duì)違法多生育行為的罰款可適當(dāng)輕一點(diǎn)。
委員聲音：產(chǎn)假來(lái)了，誰(shuí)為企業(yè)買單?
全面二孩政策的實(shí)施，將促使許多人口出生。對(duì)生二孩的媽媽們來(lái)說(shuō)，她們又要暫停工作，回到家中待產(chǎn)、哺乳數(shù)月。分組審議中，不少委員擔(dān)心產(chǎn)假政策隨即帶來(lái)的企業(yè)負(fù)擔(dān)增加以及今后女職工就業(yè)難等問(wèn)題。
省人大常委會(huì)：
今年7月19日，收到省政府提請(qǐng)審議的《浙江省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》(以下簡(jiǎn)稱修正案草案)后，教科文衛(wèi)委即將修正案草案印發(fā)11個(gè)設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)、省級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)專家，書面征求意見(jiàn)。8月6日至7日，教科文衛(wèi)委組織調(diào)研組，赴金華、義烏等地進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)了由當(dāng)?shù)厝舜?、政府及有?jiǎng)部門負(fù)責(zé)人和人大代表參加的座談會(huì)，征求對(duì)修正案草案的修改意見(jiàn)。8月17日，徐志純副主任主持召開(kāi)了省政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省人大法工委負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者參加的座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。此外，教科文衛(wèi)委會(huì)同省法制辦、省人口計(jì)生委赴臺(tái)州等地進(jìn)行了立法調(diào)研。在認(rèn)真分析、匯總和研究各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，9月5日，委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議，對(duì)修正案草案進(jìn)行了審議。現(xiàn)將審議情況報(bào)告如下：
2002年省人大常委會(huì)頒布施行的《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，對(duì)調(diào)節(jié)我省人口計(jì)劃、穩(wěn)定人口增長(zhǎng)率、控制人口增長(zhǎng)起到了很好的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，部分規(guī)定已不適應(yīng)新形勢(shì)下人口的發(fā)展趨勢(shì)，需要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求作適當(dāng)調(diào)整。調(diào)研中，部門、專家和人大代表普遍認(rèn)為，修正案草案體現(xiàn)了以人為本的思想，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。條例的修改，既反映了基層計(jì)劃生育工作者的心愿，更體現(xiàn)了廣大人民群眾的心聲。條例的修改將進(jìn)一步減少人民群眾對(duì)計(jì)生政策的抵觸情緒，增加對(duì)人口與計(jì)生工作的支持和理解，有利于改善基層干群關(guān)系，促進(jìn)我省人口與計(jì)劃生育工作不斷向前發(fā)展。調(diào)研中，部門、專家和人大代表亦表示，對(duì)條例的修改內(nèi)容滿意但不滿足，希望對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)非居民的生育政策、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等問(wèn)題也一并進(jìn)行適當(dāng)修改。教科文衛(wèi)委認(rèn)為，條例的修改和完善應(yīng)與國(guó)家人口與計(jì)劃生育政策相一致，與我省的現(xiàn)代化建設(shè)和戶籍制度改革同步。待條件成熟時(shí)再作修改。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育政策和人口老齡化等問(wèn)題的研究。
教科文衛(wèi)委認(rèn)為，省人民政府提請(qǐng)的修正案草案，符合國(guó)家穩(wěn)定低生育水平政策和全國(guó)總和生育率控制在1.8以內(nèi)的總體要求，符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，有利于人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，內(nèi)容基本可行。同時(shí)，修正案草案第二條關(guān)于條例第四十九條第(四)項(xiàng)的修改，從法理的角度欠準(zhǔn)確，在文字表述上也值得推敲。建議修改為：“已滿法定婚齡生育第一胎滿六個(gè)月未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按照零點(diǎn)五倍至一倍征收?！?/p>
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
昆明市流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》、《云南省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作適用本條例。
第三條 本條例所稱的育齡流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶籍所在地縣(市、區(qū))，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
(一)因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員;
(二)戶籍在本市五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)，且在上述區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第四條 本市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條 市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門主管本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。其他行政管理部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)，依據(jù)各自職責(zé)配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門，共同做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 職責(zé)
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：
(一)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行綜合服務(wù)管理;
(二)建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)和管理，解決各部門在綜合管理中出現(xiàn)的問(wèn)題;
(三)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，考核、監(jiān)督有關(guān)部門的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作;
(四)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并加大對(duì)技術(shù)裝備和人員培訓(xùn)的投入。
第八條 市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門履行下列職責(zé)：
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)落實(shí)本級(jí)人民政府的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理措施;
(三)建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度，并與相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制;
(四)指導(dǎo)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)做好流動(dòng)人口生殖健康和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作;
(五)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)行技術(shù)服務(wù)規(guī)范管理;
(六)對(duì)非法為流動(dòng)人口提供助產(chǎn)服務(wù)、施行計(jì)劃生育手術(shù)或者假節(jié)育手術(shù)、偽造醫(yī)學(xué)鑒定、出具虛假證明材料和進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。
(七)制定具體的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理措施以及目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法，并組織實(shí)施;
(八)組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為育齡流動(dòng)人口提供生殖健康、避孕節(jié)育等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);
(九)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作;
(十)受理對(duì)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章行為的舉報(bào);
(十一)查處流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
第九條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：
(一)開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育及基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn);
(二)采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息;
(三)查驗(yàn)和督辦《流動(dòng)人口婚育證明》;
(四)組織提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，落實(shí)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;
(五)辦理生育登記;
(六)與流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度;運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)及時(shí)反饋流動(dòng)人口生育、避孕節(jié)育情況;
(七)配合上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門，對(duì)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行查處;
(八)受縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門的委托對(duì)違法多生育的流動(dòng)人口征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第十條 本市流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：
(一)開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育;
(二)辦理流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明材料，為離開(kāi)戶籍所在地的成年育齡婦女出具《流動(dòng)人口婚育證明》;
(三)與流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處建立流動(dòng)人口信息通報(bào)制度，運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)計(jì)劃生育信息;
(四)配合現(xiàn)居住地衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門查處流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
第十一條 公安部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：
(一)受理流動(dòng)人口成年育齡婦女居住證申請(qǐng)時(shí)，核查其《流動(dòng)人口婚育證明》，對(duì)未持有《流動(dòng)人口婚育證明》的，及時(shí)通報(bào)其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu);
(二)查處偽造、變?cè)臁①I賣計(jì)劃生育證明材料等違法行為;
(三)配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門對(duì)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的流動(dòng)人口進(jìn)行查處。
第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：
(一)指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門做好住宅小區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口居住信息報(bào)告及計(jì)劃生育工作;
(二)協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門做好在建筑工地工作的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集;
(三)配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門對(duì)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行查處。
第十三條 工商行政管理部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：
(一)受理流動(dòng)人口《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》登記申請(qǐng)時(shí)，核查其《流動(dòng)人口婚育證明》，對(duì)未持有《流動(dòng)人口婚育證明》的，及時(shí)通報(bào)其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所在地的縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門;
(二)指導(dǎo)、督促個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作;
(三)配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門對(duì)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行查處。
第十四條 教育行政管理部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中履行下列職責(zé)：
(一)督促學(xué)校向入學(xué)流動(dòng)人口學(xué)生的家長(zhǎng)了解計(jì)劃生育相關(guān)信息，并通報(bào)衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門;
(二)協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門對(duì)學(xué)生進(jìn)行青春期性健康知識(shí)教育;
(三)配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。
第十五條 人力資源和社會(huì)保障行政管理部門在進(jìn)行職業(yè)介紹時(shí)，了解流動(dòng)人口成年育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況等計(jì)劃生育信息，并通報(bào)現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
第十六條 民政行政管理部門在為流動(dòng)人口辦理婚姻登記時(shí)，負(fù)責(zé)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門。
第十七條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的村(居)民委員會(huì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
(一)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育登記制度，及時(shí)采集婚育信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)登記管理，對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù);
(二)宣傳計(jì)劃生育政策，組織流動(dòng)人口已婚育齡婦女參加生殖健康檢查，落實(shí)避孕節(jié)育措施，發(fā)放免費(fèi)的避孕藥具;
(三)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的情況。
第三章 服務(wù)和管理
第十八條 育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提供。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;在為流動(dòng)人口施行避孕節(jié)育手術(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立生殖健康檔案。
第十九條 流動(dòng)人口接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，符合國(guó)家規(guī)定免費(fèi)的基本項(xiàng)目，其費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)。
第二十條 流動(dòng)人口中的成年育齡婦女在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。
第二十一條 流動(dòng)人口中的成年育齡婦女自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提交《流動(dòng)人口婚育證明》，并持有效的《流動(dòng)人口婚育證明》到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康檢查。
第二十二條 本市居住的流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦，在孕12周內(nèi)到指定醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)取得圍產(chǎn)保健手冊(cè)的，享受5次免費(fèi)產(chǎn)前檢查以及產(chǎn)后訪視服務(wù)。
第二十三條 流動(dòng)人口育齡夫妻，可以在現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者有條件的村(居)民委員會(huì)辦理生育登記。辦理登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：
(一)夫妻雙方的《居民身份證》;
(二)《結(jié)婚證》;
(三)女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的《流動(dòng)人口婚育證明》或者婚育情況證明;
(四)男方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的婚育情況證明;
(五)居住證。
第二十四條 流動(dòng)人口的用人單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和生殖健康科普知識(shí);
(二)依法落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策;
(三)采集和通報(bào)計(jì)劃生育信息;
(四)發(fā)放免費(fèi)的避孕藥具。
第二十五條 房屋中介機(jī)構(gòu)、房屋出租(借)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)配合村(居)民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況;
(二)如實(shí)向衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門提供相關(guān)信息，并協(xié)助做好工作。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門、社區(qū)居民委員會(huì)做好下列工作：
(一)宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章以及生殖健康科普知識(shí);
(二)為小區(qū)內(nèi)育齡流動(dòng)人口發(fā)放免費(fèi)的避孕藥具;
(三)及時(shí)了解、掌握、報(bào)告流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，建立臺(tái)賬，并配合衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門調(diào)查流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育的情況。
第二十七條 有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，在接診流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生育證明;對(duì)未持有生育證明的，在2個(gè)工作日內(nèi)告知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，不得隱瞞流動(dòng)人口違法生育的情況。
第二十八條 個(gè)體診所和不具有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，不得為流動(dòng)人口施行計(jì)劃生育手術(shù)。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、買賣婚育證明及其他計(jì)劃生育證明材料。
第二十九條 衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門的工作人員，在流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作中應(yīng)當(dāng)出示證件，依法管理。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，徇私舞弊、侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的，依法給予行政處分;給公民、法人和其他組織造成損害的，依法予以賠償。
第三十一條 村(居)民委員會(huì)違反本條例第十八條規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十二條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，無(wú)資質(zhì)為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的，由衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門依據(jù)職權(quán)，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十九條第二款規(guī)定的，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門追究相應(yīng)責(zé)任。
第三十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，由所在地縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門處以500元以上20xx元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正;逾期不改的，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門處以500元以上20xx元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定，隱瞞流動(dòng)人口違法生育情況的，由衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門處以20xx元以上5000元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，有違法所得的，由衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門沒(méi)收違法所得。沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;違法所得1萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上6倍以下罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
