時(shí)間:2022-03-11 11:25:53
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二、丙方安置房采取由甲方集中安置方式建設(shè),房屋面積 標(biāo)準(zhǔn)按建檔立卡貧困戶人均住房面積不超過 20平方米的原則 建設(shè)。
三、 丙方符合國(guó)家易地扶貧搬遷政策, 自愿搬遷到 置點(diǎn),房號(hào) ,安置房面積為 平方米。
安四、丙方須按甲方制定的自籌資金方案,在入住前交納自1 籌資金元,且十年內(nèi)房屋不得買賣。五、丙方在實(shí)施易地扶貧搬遷過程中不得弄虛作假,冒 名頂替,違反本協(xié)議。否則將不再享受易地扶貧搬遷等扶貧 政策,并依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
六、本協(xié)議一經(jīng)簽訂,甲乙丙三方必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行,雙 方未盡事宜,另行協(xié)議補(bǔ)充。本協(xié)議一式肆份,甲乙丙三方各 執(zhí)一份,縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一份。本協(xié)議書自三方 簽字蓋章之日起生效。甲方(公章) : 法定代表人(簽字) : 委托人(簽字) : 丙方(簽字、手?。?:乙方(公章) : 法定代表人(簽字) :協(xié)議簽訂時(shí)間:年月日2
易地搬遷安置工作管理方案_全市易地扶貧搬遷就業(yè)扶持工作實(shí)施方案(最新)全市易地扶貧搬遷就業(yè)扶持工作實(shí)施方案(最新) 為深入貫徹落實(shí)中央、 自治區(qū)和 x 市關(guān)于易地扶貧搬遷工作的決 策部署,根據(jù)《x 族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)易地扶貧搬 遷就業(yè)扶持工作實(shí)施方案的通知》 (x 政辦發(fā)〔x〕90 號(hào))文件精神, 促進(jìn)我市易地扶貧搬遷勞動(dòng)力(以下簡(jiǎn)稱搬遷勞動(dòng)力)就業(yè),現(xiàn)結(jié)合 我市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo) 通過摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬、開展職業(yè)培訓(xùn)、開發(fā)就業(yè)崗位、組織 勞務(wù)輸出、提供就業(yè)服務(wù)、扶持創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)權(quán)益保障等多種渠道,引 導(dǎo)和促進(jìn) x—x 年已實(shí)施搬遷或計(jì)劃搬遷的 4.13 萬名搬遷移民中 0.94 萬戶易地扶貧搬遷家庭(以下簡(jiǎn)稱搬遷家庭)的勞動(dòng)力就業(yè),確保每 個(gè)搬遷家庭有 1 人以上有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的搬遷勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn) 穩(wěn)定就業(yè)。
二、工作措施 (一)摸底調(diào)查,建立健全搬遷勞動(dòng)力就業(yè)精準(zhǔn)臺(tái)賬。
一是周密準(zhǔn)備,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)易地扶 貧搬遷集中安置點(diǎn)情況, 組織相關(guān)職能部門, 開展各類要素調(diào)查論證, 制定工作方案,落實(shí)人員力量和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),印制調(diào)查表格,做好 調(diào)查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是組織開展摸底調(diào)查。組織開展搬遷勞動(dòng) 力情況摸底調(diào)查,全面摸清每個(gè)搬遷家庭的基本情況,包括姓名、性 別、年齡、居民身份證號(hào)碼、文化程度、技能水平、健康狀況、聯(lián)系 電話以及簽訂易地扶貧搬遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)、 培訓(xùn)協(xié)議 等情況。對(duì)已實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的搬遷勞動(dòng)力,要摸清就業(yè)創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)、從 事行業(yè)類別、 薪酬待遇、 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、 帶動(dòng)就業(yè)情況; 尚未就業(yè)創(chuàng)業(yè)的, 要掌握其就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出意愿、 培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)需求等, 做到 “調(diào) 查一戶、登記一戶、不漏一人、不漏一項(xiàng)” 。三是做好信息錄入。要 及時(shí)將調(diào)查采集的相關(guān)信息錄入廣西公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng), 建立已 就業(yè)和未就業(yè)人員電子化動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,為開展精 準(zhǔn)培訓(xùn)、 就業(yè)幫扶提供決策依據(jù)。
四是制定集中安置點(diǎn)就業(yè)工作方案。
各縣(市、區(qū))人民政府組織人力資源社會(huì)保障、移民工作管理、扶 貧、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門,做好資源要素、產(chǎn)業(yè)要素、就業(yè)要素的調(diào)查 論證工作,逐個(gè)編制集中安置點(diǎn)的搬遷勞動(dòng)力就業(yè)工作方案,把搬遷 勞動(dòng)力就業(yè)落實(shí)到具體崗位、具體項(xiàng)目和具體搬遷家庭,于 x 年 12 月底前將工作方案報(bào)自治區(qū)、 市兩級(jí)人力資源社會(huì)保障部門備案。
〔責(zé) 任部門:市人力資源社會(huì)保障局、扶貧辦、發(fā)展改革委、移民工作管 理局、各縣(市、區(qū))人民政府。排在首位的為牽頭單位,下同。完 成期限:x 年 9 月底前完成首次調(diào)查摸底〕 (二)開展搬遷勞動(dòng)力職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。
1.培訓(xùn)目標(biāo)。組織開展搬遷勞動(dòng)力專項(xiàng)培訓(xùn),確保有培訓(xùn)意愿 的搬遷勞動(dòng)力能夠享受至少 1 次免費(fèi)職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。
2.組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌 組織實(shí)施面向搬遷勞動(dòng)力的就業(yè)技能培訓(xùn)。以職業(yè)大典為依據(jù),鼓勵(lì) 通過項(xiàng)目制方式,在市場(chǎng)有明確需求、參加培訓(xùn)人員有明確就業(yè)方向 或人力資源社會(huì)保障部門有明確就業(yè)項(xiàng)目的條件下, 可不受職業(yè)資格、 職業(yè)技能等級(jí)、專項(xiàng)職業(yè)能力等限制,在全區(qū)及結(jié)對(duì)幫扶的廣東江門 市中選擇職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為搬遷勞動(dòng)力提供免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)。
對(duì)符合條件且有培訓(xùn)意愿的搬遷家庭子女,可按“兩后生”(初、高 中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的貧困家庭中的富余勞動(dòng)力) 中期就業(yè)技能培訓(xùn) 專項(xiàng)計(jì)劃接受為期 1 年的中期就業(yè)技能培訓(xùn)。
農(nóng)業(yè)部門優(yōu)先選擇一批 專業(yè)大戶、 農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、 返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者等作為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象, 定點(diǎn)定向培育一批新型職業(yè)農(nóng)民; 優(yōu)先在易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)附 近發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體, 為搬遷勞動(dòng)力提供 就業(yè)崗位。
扶貧部門負(fù)責(zé)對(duì)搬遷貧困勞動(dòng)力開展短期技能培訓(xùn)和農(nóng)村 實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。教育部門負(fù)責(zé)通過幫助搬遷家庭初中、高中畢業(yè)生接 受中等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移就業(yè)。
科技部門負(fù)責(zé)在易地扶貧搬遷 集中安置點(diǎn)附近開展科技下鄉(xiāng)促生產(chǎn)活動(dòng)等專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。
3.經(jīng)費(fèi)保障。由人社部門組織的搬遷勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)所需 資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
培訓(xùn)期間可給予參加培訓(xùn)人員適當(dāng)食宿、 交通等補(bǔ)助,所需資金由參加培訓(xùn)人員所在縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng) 籌安排。
〔責(zé)任部門:市人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、教 育局、科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、移民工作管理局、財(cái)政 局、各縣(市、區(qū))人民政府。完成期限:x—X 年〕 (三)多渠道促進(jìn)搬遷勞動(dòng)力就業(yè)。
一是大力發(fā)展就業(yè)扶貧車間。
各縣 (市、 區(qū)) 人力資源社會(huì)保障、 扶貧、財(cái)政部門要按照《x 市人力資源和社會(huì)保障局 x 市扶貧開發(fā) 辦公室 x 市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加快就業(yè)扶貧車間認(rèn)定工作的通知》 (崇人社發(fā)〔x〕65 號(hào))文件要求,加快就業(yè)扶貧車間的認(rèn)定掛牌工 作,落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼。要在易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)附近預(yù)留一定場(chǎng)所 支持企業(yè)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間。
對(duì)與搬遷勞動(dòng)力簽訂勞務(wù)協(xié)議或承攬合 同, 且搬遷勞動(dòng)力在 1 年內(nèi)累計(jì)工作不少于 6 個(gè)月并給付不低于 6000 元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬的就業(yè)扶貧車間, 按 1000 元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體 一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。對(duì)達(dá)不到 x 人社發(fā)〔2017〕82 號(hào)文件要求的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村合作 社等,但已被扶貧部門認(rèn)定的扶貧車間,各縣(市、區(qū))可結(jié)合本地 實(shí)際,確定縣(市、區(qū))級(jí)就業(yè)扶貧車間認(rèn)定范圍和條件,并做好縣 (市、區(qū))級(jí)就業(yè)扶貧車間的認(rèn)定掛牌工作。二是鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組 織吸納就業(yè)。
對(duì)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè)并與搬遷勞動(dòng)力簽訂 1 年以上勞 動(dòng)合同、 連續(xù)工作 6 個(gè)月以上且依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)或社會(huì)組 織,給予不超過 3 年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,并按標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)或社會(huì)組織 一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,對(duì)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè) 10 人以下的, 按 1000 元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)吸納就業(yè) 10 人(含本數(shù))以上、 20 人以下的,按 1200 元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)吸納就業(yè) 20 人(含 本數(shù))以
易地搬遷安置工作管理方案_全縣易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作實(shí)施方案(最新)全縣易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作實(shí)施方案(最新) 為深入貫徹落實(shí)中央及省市關(guān)于易地扶貧搬遷工作各項(xiàng)決策部 署,促進(jìn)易地扶貧搬遷家庭勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保易地扶貧搬遷對(duì)象 搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、有保障、可致富,根據(jù)我縣實(shí)際,制定本 方案。
一、目標(biāo)任務(wù) 全縣實(shí)施易地扶貧搬遷 2399 戶 10239 人,其中建檔立卡貧困戶 2014 戶 9117 人。搬遷至縣城 X 鎮(zhèn)安置點(diǎn) 1134 戶 4634 人、X 鄉(xiāng)安置 點(diǎn) 1164 戶 5204 人。X 年,實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷勞動(dòng)力技能培訓(xùn) 3000 人以上,就業(yè) 2700 人以上。通過實(shí)施技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),多渠道 開辟就業(yè)崗位,確保全縣易地扶貧搬遷家庭實(shí)現(xiàn)至少“一戶一人”以 上就業(yè)。
二、工作步驟 (一)第一階段(X 年 3 月 15 日至 4 月 28 日) 1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣移民局局長(zhǎng)和 縣人社局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng), 其他相關(guān)單位及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為 成員的縣易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好統(tǒng)籌部署。
2.摸清底數(shù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)搬遷至縣城的易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè) 創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),精準(zhǔn)摸清易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信 息,建立易地扶貧搬遷家庭檔案,做到一戶一檔,于 4 月 28 日前將 調(diào)查核實(shí)的《易地搬遷勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬》經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo) 簽字后報(bào)縣就業(yè)局。
3.強(qiáng)化宣傳。
縣易地扶貧搬遷指揮部召集各用工單位和企業(yè)研究 落實(shí)用工人數(shù)、用工標(biāo)準(zhǔn)、待遇等相關(guān)事項(xiàng),制定并發(fā)放縣內(nèi)企事業(yè) 單位用工宣傳手冊(cè)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織干部進(jìn)村入戶宣傳就業(yè)培訓(xùn)相關(guān) 政策,確保群眾政策知曉率。
(二)第二階段(X 年 4 月 28 日至 12 月 30 日) 1.做好就業(yè)跟蹤服務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)易地搬遷家庭勞動(dòng)力就業(yè)情 況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)了解勞動(dòng)力就業(yè)失業(yè)狀況,按月更新《易地搬 遷勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)賬》 。對(duì)已就業(yè)勞動(dòng)力做好跟蹤管理,對(duì)未 就業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行崗位推薦, 確保向每個(gè)易地扶貧搬遷未就業(yè)勞動(dòng)力推 薦就業(yè)崗位 3 個(gè)以上,并將就業(yè)服務(wù)全過程錄入《易地搬遷勞動(dòng)力培 訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)卡》 ,確保一戶至少有一人以上穩(wěn)定就業(yè)。
2.開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和用工需求,針對(duì) 性地對(duì)易地扶貧搬遷家庭未就業(yè)勞動(dòng)力免費(fèi)開展家政護(hù)工、挖掘機(jī)、 電工、廚師等技能培訓(xùn);縣上玉工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)要對(duì)新招用 易地扶貧搬遷勞動(dòng)力開展崗前培訓(xùn)和“師帶徒”培訓(xùn),對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望 人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和電商培訓(xùn)等, 切實(shí)提高易地扶貧搬遷家庭勞動(dòng)力 就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,確?!芭嘤?xùn)一人、就業(yè)一人” 。X 年計(jì)劃開展家政護(hù) 工培訓(xùn) 300 人,挖掘機(jī)、電工、焊工、廚師等培訓(xùn) 600 人,企業(yè)崗前 培訓(xùn) 1400 人,鄉(xiāng)村特色旅游從業(yè)人員培訓(xùn) 500 人,創(chuàng)業(yè)電子商務(wù)培 訓(xùn) 200 人。
3.加強(qiáng)勞務(wù)合作,推薦輸出就業(yè)。加大與勞務(wù)協(xié)作幫扶地區(qū)溝通 協(xié)調(diào),通過用工信息,舉辦易地搬遷專場(chǎng)招聘會(huì)等形式,組織縣 外和勞務(wù)協(xié)作幫扶地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘, 提供適合易地搬遷群 眾的就業(yè)崗位,努力向縣外以及幫扶勞務(wù)協(xié)作地區(qū)輸送 1500 名以上 勞動(dòng)力外出就業(yè)。
4.建立易地搬遷扶貧車間、扶貧點(diǎn)、扶貧基地并組建扶貧就業(yè)專 班,吸納就業(yè)??h上玉園區(qū)管委會(huì)、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要引導(dǎo)貴旺 生物科技有限公司、同輝公司等企業(yè)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間,力爭(zhēng)吸納 500 人以上搬遷對(duì)象就業(yè);縣投促局要積極引進(jìn) 1-2 家企業(yè)在易地扶 貧搬遷居住點(diǎn)創(chuàng)建就業(yè)扶貧加工點(diǎn), 力爭(zhēng)吸納 200 人以上搬遷對(duì)象就 業(yè),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要依托專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)基地等建立 2-3 個(gè)就業(yè)扶貧示 范基地,力爭(zhēng)吸納 200 人以上搬遷對(duì)象就業(yè)。
5.扶持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安置點(diǎn)以及縣城集中安置點(diǎn),要利用 臨街門面等優(yōu)勢(shì),積極出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì) 200 名以上搬遷勞動(dòng)者就 近創(chuàng)業(yè),并帶動(dòng)其他搬遷對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
6.適度開發(fā)公益性崗位。按照“控制總量、適度開發(fā)”的原則, 合理安置符合條件的易地扶貧搬遷就業(yè)困難勞動(dòng)力到公益性崗位就 業(yè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新增公益性崗位要優(yōu)先安置符合 條件的易地扶貧搬遷對(duì)象。公益性崗位補(bǔ)貼由就業(yè)資金承擔(dān) 60%,用 人單位承擔(dān) 40%。(安置期限除聘用時(shí)距法定退休年齡不足 5 年的可 延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過 3 年)。
7.組建就業(yè)扶貧施工隊(duì)。縣住建局、交通局、水務(wù)局等單位發(fā)包 的重點(diǎn)工程,要督促施工企業(yè)組建就業(yè)扶貧施工隊(duì),力爭(zhēng)全縣組建就 業(yè)扶貧施工隊(duì) 10 個(gè)以上,吸納易地扶貧搬遷貧困勞動(dòng)力就業(yè)達(dá) 150 名以上。
8.實(shí)行就業(yè)服務(wù)窗口前移。X 鎮(zhèn)、X 鄉(xiāng)要在易地搬遷安置點(diǎn)分別 設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口, 每個(gè)窗口至少安置 2-3 名公益性崗位人員從事相 關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
9.建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。建立完善企業(yè)與求職人員的有效銜接機(jī) 制。縣上玉工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)貿(mào)局、市場(chǎng)監(jiān) 管局、工商聯(lián)、人社局要加強(qiáng)與縣內(nèi)企業(yè)聯(lián)系,積極建立道真自治縣 就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,開發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)(微信公眾號(hào)等),時(shí)時(shí)就業(yè)相 關(guān)優(yōu)惠政策和提供相關(guān)就業(yè)服務(wù)。對(duì)收集到的各類用工信息,各掛幫 干部要及時(shí)對(duì)有就業(yè)愿望的貧困戶勞動(dòng)者進(jìn)行宣傳推薦, 確保實(shí)現(xiàn)信 息及時(shí)共享。
10.加大資金投入。整合縣扶貧辦、人社局等部門就業(yè)扶貧資金 1000 萬元,用于易地扶貧搬遷群眾就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策兌 現(xiàn)。同時(shí),縣人社局、扶貧辦要加強(qiáng)資金管理,確保??顚S眉百Y金 使用效率,促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧。
三、優(yōu)惠政策 1.鼓勵(lì)易地扶貧搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)。
按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,根據(jù)《縣“實(shí)施鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動(dòng)計(jì)劃”的工作方案》文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步鞏固就業(yè)扶貧工作成效,現(xiàn)制定以下計(jì)劃:
一、工作目標(biāo)
以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,通過加大力度,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步鞏固和提升貧困勞動(dòng)力技能水平、開發(fā)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)輸出基地,突出特設(shè)公崗兜底作用,努力使全縣脫貧的建檔立卡貧困勞動(dòng)力達(dá)到穩(wěn)就業(yè)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧的目標(biāo)。
二、工作計(jì)劃
(一)推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一是開展多種形式的就業(yè)招聘、送崗下鄉(xiāng)活動(dòng),幫助有勞動(dòng)能力,有就業(yè)意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或家門口務(wù)工就業(yè)。二是面向貧困戶適當(dāng)開發(fā)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)等社會(huì)服務(wù)類就業(yè)扶貧專崗,并對(duì)公益性崗位用人單位給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。三是著力打造扶貧車間,對(duì)吸納貧困戶就業(yè)達(dá)到一定比例的就業(yè)扶貧車間,給予相應(yīng)的政策和資金扶持。
(二)幫助貧困戶提供創(chuàng)業(yè)支持。
一是對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力,提供就業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、政策咨詢等服務(wù),免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))。二是對(duì)符合條件規(guī)定的創(chuàng)業(yè)貧困勞動(dòng)力給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。
(三)開展貧困戶實(shí)用技能培訓(xùn)。
對(duì)有意愿參加技術(shù)、職業(yè)技能、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的建檔立卡貧困戶,優(yōu)先安排培訓(xùn),確保貧困勞動(dòng)力都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人帶動(dòng)一家的目標(biāo)。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新招貧困勞動(dòng)力開展崗前培訓(xùn),對(duì)于組織開展培訓(xùn)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策,支持在培訓(xùn)期間,給予貧困勞動(dòng)力一定的補(bǔ)貼支持。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
就業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,健全工作機(jī)制,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、政策支持保障措施等。
(二)分解落實(shí)任務(wù)。
為確保就業(yè)扶貧工作實(shí)效,制定了《關(guān)于2020年鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效行動(dòng)計(jì)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障站所要嚴(yán)格按照就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,抓好工作政策落實(shí),層層壓實(shí)工作責(zé)任。
一、消費(fèi)扶貧工作開展情況:
(一)高度重視制定方案。根據(jù)省扶貧開發(fā)工作成效考核反饋問題,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,起草制定了《關(guān)于做好2019年省脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改方案》和《區(qū)關(guān)于開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》,成立了區(qū)消費(fèi)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)認(rèn)真安排及時(shí)部署。發(fā)改局緊緊圍繞消費(fèi)扶貧工作,主動(dòng)作為,積極推進(jìn)我區(qū)消費(fèi)扶貧工作。及時(shí)召開了消費(fèi)扶貧工作安排部署會(huì)議,制定了切實(shí)可行的工作方案。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)宣傳發(fā)放消費(fèi)扶貧倡議書,動(dòng)員社會(huì)各界購買貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品,2020年9月我們啟動(dòng)了消費(fèi)扶貧月活動(dòng),幫助貧困群眾銷售蔬菜160多噸,消費(fèi)扶貧助力了我區(qū)貧困群眾脫貧的步伐。
二、科技扶貧工作開展情況:
(一)是積極開展政策宣講及技術(shù)培訓(xùn)。多次開展科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng),出動(dòng)宣傳車一輛,發(fā)放科技讀本、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)宣傳資料1000余份,接受群眾咨詢200余人次,收到良好的社會(huì)效果。讓貧困群解決了有需求群眾在種植技術(shù)方面的需求,新品種得到了推廣應(yīng)用。組織群眾開展農(nóng)業(yè)技術(shù)會(huì)診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),先后培訓(xùn)群眾多人次。同時(shí),還聘請(qǐng)人員對(duì)科技特派員進(jìn)行集中培訓(xùn),提升科技特派員的服務(wù)意識(shí)。
(二)是把培育發(fā)展農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)作為主要工作來抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,是增加就業(yè)崗位、增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要途徑。按照“梯度培育、差異扶持、集群發(fā)展”的思路,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)的培育發(fā)展,實(shí)施農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖,針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的不同發(fā)展階段,拓寬扶持方式,擴(kuò)大區(qū)農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)群體,積極加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。申報(bào)認(rèn)定工作有序開展。
(三)是廣泛宣傳營(yíng)造氛圍。為使科技扶貧工作深入人心,我們一方面加強(qiáng)科技服務(wù),提高群眾致富能力,另一方面積極開展宣傳,營(yíng)造良好服務(wù)氛圍,宣傳科技扶貧先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,鼓勵(lì)大家用自己的專業(yè)技術(shù),積極參與到扶貧工作中來。
三、下一步工作措施:
一、在政策文件出臺(tái)方面
我區(qū)出臺(tái)了《市區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》,對(duì)消費(fèi)扶貧工作進(jìn)行了目標(biāo)設(shè)定,通過組織引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、有關(guān)協(xié)作方面和貧困地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定供銷關(guān)系,力爭(zhēng)銷售貧困村農(nóng)副產(chǎn)品10萬元以上。我區(qū)結(jié)合市發(fā)改委出臺(tái)的《市2020年消費(fèi)扶貧工作方案》研究制定我區(qū)工作方案,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作。
二、采取的措施及取得的成效
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作系列重要講話、重要指示批示精神,全面助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,我區(qū)積極響應(yīng)發(fā)展“市集經(jīng)濟(jì)”號(hào)召,舉辦了“促脫貧攻堅(jiān)、建美麗庭院”和“城鄉(xiāng)接力,助農(nóng)地?cái)偞蠹钡蓉S富多彩的特色農(nóng)副產(chǎn)品銷售活動(dòng),拉動(dòng)了區(qū)疫情后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我們分別在兩個(gè)貧困村開展的“促脫貧攻堅(jiān)、建美麗庭院”活動(dòng),通過區(qū)委書記帶頭掃貨、網(wǎng)紅直播秒殺等方式,線上線下累計(jì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。在區(qū)政府門前開展了兩期“城鄉(xiāng)接力,助農(nóng)地?cái)偞蠹被顒?dòng),銷售額達(dá)到35萬元以上。
9月份我區(qū)在朝鮮族民俗村開展了“消費(fèi)扶貧月”暨“豐收大集”活動(dòng),主要售賣貧困戶種植的蔬菜水果,低保戶養(yǎng)殖的土雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品,邊緣戶上山采集的蘑菇、野生獼猴桃,更有涉貧合作社及企業(yè)所生產(chǎn)的蜂蜜、沙棘飲品、月餅、醬菜等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供市民選擇。各路網(wǎng)紅主播也來到現(xiàn)場(chǎng)開啟直播,通過線上優(yōu)勢(shì),集中展示區(qū)產(chǎn)品特色,帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品及旅游商品拓寬銷路,銷售額達(dá)10萬元。
從六月份中旬開始至九月份,全區(qū)共有十二個(gè)鎮(zhèn)街參與主場(chǎng)銷售,共有商戶400余戶攜帶別具特色的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品銷售商品,銷售總額達(dá)140萬余元。
通過活動(dòng)的開展促進(jìn)了貧困村貧困群眾產(chǎn)品變商品、收成變收入、服務(wù)變勞務(wù),帶動(dòng)貧困人口增收脫貧;促進(jìn)貧困村生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌、對(duì)接大市場(chǎng),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
三、存在的問題
通過活動(dòng)中我們發(fā)現(xiàn),我區(qū)貧困人口相對(duì)年齡較大,生產(chǎn)的農(nóng)作物主要以玉米為主,其他農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較少。在貧困村開展的活動(dòng)消費(fèi)主體為機(jī)關(guān)單位工作人員,兩個(gè)貧困村離市區(qū)較遠(yuǎn)。產(chǎn)品種類多以雞鴨魚為主,品種單一。同時(shí)因位置偏遠(yuǎn),致使部分扶貧農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)成本過高,存在優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題。
四、下步工作打算
通過當(dāng)前工作來看,我區(qū)已初步完成年初設(shè)定的工作目標(biāo)。下一步,我區(qū)將結(jié)合“扶貧日”“第一書記代言”等相關(guān)活動(dòng),不斷宣傳推廣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。繼續(xù)組織開展“城鄉(xiāng)接力,助農(nóng)地?cái)偞蠹被顒?dòng),擴(kuò)大消費(fèi)主體,提高全區(qū)人民消費(fèi)扶貧意識(shí)。
一、主要工作及成效
(一)層層壓實(shí)主體責(zé)任
定期召開“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)、市扶貧攻堅(jiān)指揮部會(huì)議、各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))以及市直部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、**市相關(guān)會(huì)議精神。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的通知》,落實(shí)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村書記責(zé)任,加大考核激勵(lì)和監(jiān)督問責(zé)力度,強(qiáng)化了責(zé)任體系。明確了“4個(gè)70%”的要求,即市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)70%的精力用于精準(zhǔn)扶貧,全市70%的黨政干部主要精力用于精準(zhǔn)扶貧,全市每年新增財(cái)力的70%用于精準(zhǔn)扶貧,各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))及市直部門年度考核中精準(zhǔn)扶貧工作占70%分值,為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)完善脫貧攻堅(jiān)政策體系
制定出臺(tái)了《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見》、《扶貧攻堅(jiān)約束機(jī)制實(shí)施細(xì)則》、《進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力加快精神脫貧的行動(dòng)方案》、《易地扶貧搬遷工作方案》、《**市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村低保兜底工作實(shí)施方案》、《**市農(nóng)村醫(yī)療保障精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《**市農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧工作方案》等政策文件,形成了“1+N+M”的政策體系,對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼政策進(jìn)行了明確,建立了扶貧工作紀(jì)律及約束機(jī)制,保障了精準(zhǔn)扶貧工作的順利實(shí)施。
(三)全面推進(jìn)脫貧政策落到實(shí)處
1、全面超額完成省下達(dá)易地搬遷任務(wù)。我市易地扶貧搬遷任務(wù)為17571戶57065人,**年在建、完工及搬遷入住16545戶52520人,占總?cè)蝿?wù)的94%。其中:在建戶數(shù)5946戶19124人;完工及入住10599戶33396人,超省下達(dá)9100戶任務(wù)的16.47%。
2、全面精準(zhǔn)發(fā)力脫貧產(chǎn)業(yè)。一是按人均補(bǔ)助10000元標(biāo)準(zhǔn),整合資金用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),**年共下?lián)墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.88億元,有30583戶97267人用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是探索共贏模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育。通過培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、提供技術(shù)服務(wù)、金融企業(yè)支持貧困戶貸款、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、籌建農(nóng)產(chǎn)品扶貧超市等方式帶動(dòng)貧困戶增收。
3、全面實(shí)施醫(yī)療扶貧。醫(yī)療保障扶貧對(duì)象大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)由1.2萬元降至0.8萬元,年封頂線由20萬元提高到30萬元,**年參合精準(zhǔn)扶貧對(duì)象累計(jì)住院報(bào)銷9307人次,新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償1973.41萬元。**年正在著手優(yōu)化健康扶貧政策,確保健康扶貧對(duì)象住院就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高到90%,且個(gè)人當(dāng)年住院自付費(fèi)用累計(jì)不超過5000元,門診就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高到90%,切實(shí)解決“因病致貧、因病返貧”的問題。
4、全面開展教育扶貧。開展貧困勞動(dòng)力實(shí)用技能培訓(xùn)2萬余人次,舉辦了多場(chǎng)外出務(wù)工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì);為11352名貧困學(xué)生建立了資助臺(tái)賬,發(fā)放補(bǔ)助資金772萬元,為1943名大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款,貸款金額1358.13萬元。
5、全面落實(shí)低保兜底政策。截止**年底,保障人數(shù)16592人,發(fā)放低保金2592萬余元;醫(yī)療救助16398人次,發(fā)放救助金1218萬余元。
二、**年工作計(jì)劃
**年是全面突破、實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo)的關(guān)鍵之年,我市將更加注重激發(fā)內(nèi)生活力,更加注重脫貧質(zhì)量,凝心聚力克難攻堅(jiān)。
1、村出列、戶脫貧任務(wù)全面啟動(dòng)。**年的脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)是:確保35290人達(dá)到“三有兩不愁七保障”的標(biāo)準(zhǔn)脫貧銷號(hào);確保40個(gè)重點(diǎn)貧困村達(dá)到“四確保九有”標(biāo)準(zhǔn)脫貧出列;六里坪、丹趙路、三官殿、新港四個(gè)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))貧困人口全部脫貧,重點(diǎn)貧困村全部出列;其他鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))做到盡可能多的村實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
2、易地扶貧搬遷全面掃尾。嚴(yán)格督查考核,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),明確時(shí)間表和推進(jìn)路線圖,確保2月底前所有建房全部開工到位,5月底前所有易地扶貧搬遷建房任務(wù)全部完成,7月底前易地扶貧搬遷工作全面掃尾。同時(shí)還要確保資金安全和房屋質(zhì)量安全。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速。一是完善貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。按照人均三年6000元的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)一步完善貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,確保戶戶有可持續(xù)的收入門路。二是穩(wěn)步推進(jìn)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好、抓細(xì)、抓實(shí)柑橘低產(chǎn)園改造工作,抓好核桃、中藥材、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在**年工作基礎(chǔ)上,確保**年有變化,2018年見成效。三是大力推進(jìn)“新型市場(chǎng)主體+增收示范戶+貧困戶”的“百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)工程。著力培育100家以上示范性新型農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體,重點(diǎn)發(fā)展2000戶以上增收示范戶,就近幫扶帶動(dòng)近3萬戶有勞動(dòng)能力的貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。每個(gè)村圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一家新型市場(chǎng)主體,培育20戶以上的脫貧示范戶,每個(gè)示范戶帶動(dòng)10戶以上貧困戶脫貧。四是金融扶貧進(jìn)一步發(fā)力。推動(dòng)村金融扶貧工作站進(jìn)一步擴(kuò)面,增至100個(gè),為貧困戶貸款提供審核把關(guān)和信譽(yù)擔(dān)保服務(wù),確保貧困戶真正能實(shí)現(xiàn)“免擔(dān)保、免抵押、信用小額貸款”的目標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)關(guān)于消費(fèi)扶貧工作的重要論述,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與、互利共贏原則,努力克服疫情和汛情帶來的不利影響,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與消費(fèi)扶貧的積極性,切實(shí)解決扶貧產(chǎn)品銷路難題的問題,拓寬貧困戶增收渠道,帶動(dòng)貧困人口穩(wěn)定脫貧致富,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,形成可持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作重點(diǎn)
1、積極動(dòng)員推進(jìn)消費(fèi)扶貧。與區(qū)委宣傳部對(duì)接,多渠道、多形式發(fā)出消費(fèi)扶貧倡議,鼓勵(lì)社會(huì)各界力量都參與到消費(fèi)扶貧工作中來。積極與結(jié)對(duì)幫扶城市市區(qū)進(jìn)行對(duì)接,將我區(qū)已認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品向區(qū)進(jìn)行推介,搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),帶動(dòng)我區(qū)扶貧產(chǎn)品的銷售和貧困戶的增收。在全區(qū)范圍內(nèi)遴選并推介一批區(qū)直機(jī)關(guān)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人開展消費(fèi)扶貧的典型案例,推動(dòng)形成消費(fèi)扶貧“人人皆能為、人人皆有為”的濃厚氛圍。
2、加大采購扶貧農(nóng)副產(chǎn)品采購力度。通過預(yù)算采購、工會(huì)、個(gè)人購買多種形式,積極采購本地扶貧農(nóng)副產(chǎn)品,促進(jìn)扶貧產(chǎn)品的銷售。
3、推深做實(shí)本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接“八進(jìn)”行動(dòng)。對(duì)接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和扶貧開發(fā)局,梳理我區(qū)已認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品和貧困戶和邊緣戶特別是受災(zāi)貧困戶和邊緣戶種植、養(yǎng)殖、加工的農(nóng)副產(chǎn)品,列出清單,并通過組織區(qū)直各有關(guān)單位開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電視、進(jìn)深加工等產(chǎn)銷對(duì)接“八進(jìn)”行動(dòng),大力拓展銷售渠道,切實(shí)帶動(dòng)扶貧農(nóng)產(chǎn)品的銷售和貧困戶的增收。
4、大力加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極摸排我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目立項(xiàng)和審批流程中簡(jiǎn)化手續(xù)、快速辦理,并根據(jù)需要將項(xiàng)目錄入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫,積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,早日落地投產(chǎn),補(bǔ)齊我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的“短板”。
5、推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)加大實(shí)施糧食安全保障調(diào)控項(xiàng)目的支持力度。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色,增加優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
6、積極推動(dòng)消費(fèi)扶貧線下實(shí)體地方館建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源,以我委糧食和物資儲(chǔ)備中心下屬的軍供站放心糧油店為平臺(tái),構(gòu)建我區(qū)線下扶貧地方館,推動(dòng)扶貧產(chǎn)品和消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定有效銜接。
7、組織落實(shí)省“十二個(gè)一”活動(dòng)。積極聯(lián)系溝通各單位分別對(duì)接上級(jí)對(duì)口單位,組織相關(guān)領(lǐng)域單位、集體,集中采購一批區(qū)里已經(jīng)認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品,全面落實(shí)省“十二個(gè)一”活動(dòng)各項(xiàng)工作。
8、努力克服疫情、洪澇災(zāi)害影響。積極對(duì)接區(qū)直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)時(shí)掌握疫情和洪澇災(zāi)害對(duì)消費(fèi)扶貧工作產(chǎn)生的不利影響,并及時(shí)匯報(bào),調(diào)整相關(guān)政策,積極支持扶貧龍頭企業(yè)、就業(yè)扶貧車間、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)等復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),努力將不利影響降到最低。
三、工作要求
1、提高站位。進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,認(rèn)真謀劃部署,壓實(shí)工作責(zé)任,結(jié)合我委承擔(dān)的具體任務(wù),細(xì)化工作舉措,全面落實(shí)好各項(xiàng)部署要求。
一、任務(wù)目標(biāo)
全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)方案,對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村綜合文化活動(dòng)室建設(shè)情況進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,完善管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,組建群眾文化團(tuán)隊(duì),開展系列文化惠民活動(dòng),進(jìn)一步提升服務(wù)效能。創(chuàng)作生產(chǎn)一批鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)主題文藝作品。實(shí)現(xiàn)省定貧困村文化惠民活動(dòng)“一村一年一場(chǎng)戲”全覆蓋。培育文旅融合樣板村,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程推動(dòng)特產(chǎn)銷售,舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),撬動(dòng)鄉(xiāng)村旅游大市場(chǎng),加大促進(jìn)旅游扶貧村、具備旅游資源和開發(fā)條件的區(qū)脫貧遷建村、深度貧困地區(qū)貧困村負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度,以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)。
二、時(shí)間安排
全面梳理文化旅游扶貧任務(wù),倒排工期,強(qiáng)力推進(jìn)。3月底前,對(duì)各科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))扶貧攻堅(jiān)以來工作成效進(jìn)行自查評(píng)估;4月中旬配合市文旅局完成第三方扶貧資金使用情況專項(xiàng)審計(jì),全面摸清旅游扶貧發(fā)展現(xiàn)狀和底數(shù);4月中旬前做好迎接市局委托第三方對(duì)扶貧脫貧攻堅(jiān)成效驗(yàn)收的準(zhǔn)備;5月中旬前根據(jù)自查情況和市局反饋情況進(jìn)行自查自糾、查缺補(bǔ)漏,舉一反三,建立臺(tái)賬,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),根據(jù)自查評(píng)估情況進(jìn)行整改提升;6月中旬前將問題全部整改到位;7月底前,全面做好迎接市扶貧辦評(píng)估驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
三、工作措施
(一)深入開展文化惠民工程
一是加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)核查扶貧工作重點(diǎn)村文化活動(dòng)室在硬件建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、活動(dòng)開展、開放時(shí)間等方面是否符合省、市脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)與要求,充分發(fā)揮服務(wù)效能。積極推進(jìn)縣圖書館、文化館建設(shè),在有條件的村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心(文化活動(dòng)室)建設(shè)服務(wù)點(diǎn),今年基本形成覆蓋全縣、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、服務(wù)有效的基層圖書館、文化館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)實(shí)施儒學(xué)講堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,在有條件的省市扶貧工作重點(diǎn)村,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化儒學(xué)講堂。推進(jìn)農(nóng)村書屋改革創(chuàng)新。
二是實(shí)施文化惠民工程。將“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”演出向省定貧困村傾斜,優(yōu)選國(guó)家藝術(shù)基金扶持項(xiàng)目、精品劇目、扶貧小戲等具有濃郁地方特色、反映農(nóng)村生產(chǎn)生活、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,采取連片演出、小分隊(duì)演出等多種演出形式,提升演出效果,讓廣大村民在家門口就享受到文化大餐。
三是加大藝術(shù)作品創(chuàng)作力度。運(yùn)用文藝形式講好脫貧故事,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)全面收官濃厚氛圍。加快創(chuàng)作生產(chǎn)鄉(xiāng)村振興題材重點(diǎn)劇目,爭(zhēng)取年內(nèi)完成劇本創(chuàng)作。加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)題材藝術(shù)創(chuàng)作,督導(dǎo)更多優(yōu)秀劇目早日立上舞臺(tái)。繼續(xù)開展非遺扶貧培訓(xùn)和文創(chuàng)產(chǎn)品宣傳推廣工作。
四是加強(qiáng)區(qū)基層文化設(shè)施建設(shè)。區(qū)遷建社區(qū)全部建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體,資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設(shè)施和場(chǎng)所,使基層綜合性文化服務(wù)中心成為區(qū)脫貧遷建公共服務(wù)綜合平臺(tái)。
(二)是全面完成廣電精準(zhǔn)扶貧工作
實(shí)現(xiàn)廣播電視無線信號(hào)“戶戶通”,在原有三個(gè)發(fā)射基站的基礎(chǔ)上,再增設(shè)兩個(gè)發(fā)射基站,力爭(zhēng)6月份動(dòng)工,7月份完成站點(diǎn)增補(bǔ)工作,確保無線數(shù)字電視信號(hào)全覆蓋、戶戶通。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程
一是培育鄉(xiāng)村旅游扶貧載體。采取景區(qū)帶動(dòng)、“公司+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等方式,支持鄉(xiāng)村旅游合作社、涉旅企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)A級(jí)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)周邊的貧困戶就業(yè)增收。指導(dǎo)有條件的旅游扶貧村、區(qū)脫貧遷建村挖掘周邊旅游資源,充實(shí)旅游元素,完善旅游功能,培育文化旅游小鎮(zhèn)、文旅融合樣板村和創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū),以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)群眾脫貧增收。
二是規(guī)范使用扶貧資金。進(jìn)一步發(fā)揮旅游扶貧資金作用,增加貧困人口股息和分紅。聘請(qǐng)第三方開展扶貧資金使用情況專項(xiàng)審計(jì),并形成審計(jì)報(bào)告,根據(jù)審計(jì)情況立即督促問題整改。
三是實(shí)施旅游扶貧宣傳推廣工程。通過文化塑魂,旅游承載,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,豐富旅游業(yè)態(tài)和項(xiàng)目,努力構(gòu)建“旅游+文化+鄉(xiāng)村”融合發(fā)展大格局。舉辦旅行社鄉(xiāng)村游踩線活動(dòng)。開展“助力脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)系列活動(dòng),積極打造鄉(xiāng)村文化旅游品牌。通過微信、微博、移動(dòng)手機(jī)客戶端和媒體專欄等方式,加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品宣傳力度。充分利用好客網(wǎng)、齊魯鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),深化與旅游電商合作,實(shí)現(xiàn)旅游扶貧村產(chǎn)品、項(xiàng)目的網(wǎng)上推廣、網(wǎng)上營(yíng)銷。
(四)開展駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)
一是充分發(fā)揮全縣文旅系統(tǒng)委派第一書記的作用。以建強(qiáng)支部為目標(biāo),加強(qiáng)派駐村班子建設(shè),提高政治引領(lǐng)和脫貧致富能力,完善扶貧計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。
二是繼續(xù)做好幫扶村調(diào)研走訪慰問工作。做好領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)建村進(jìn)行走訪調(diào)研工作,深入了解、幫助解決聯(lián)建村的問題和困難。組織局機(jī)關(guān)全體黨員在重要節(jié)假日,走訪慰問困難黨員、老黨員和貧困戶,幫助解決生活生產(chǎn)中的困難。“七一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日期間,組織各黨支部到聯(lián)建村走訪慰問,慰問老黨員和困難黨員群眾,開展扶貧主題黨日和共建共駐活動(dòng)。
四、政策保障
一是加強(qiáng)組織保障。成立縣文化和旅游局扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)文化旅游扶貧工作。制定并印發(fā)《2020年精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。定期組織召開局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì),專題研究部署文化和旅游扶貧工作。局市場(chǎng)資源推廣管理科負(fù)責(zé)做好旅游扶貧日常工作及調(diào)度。
二是強(qiáng)化資金投入。積極整合公共文化、藝術(shù)創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)、文化培訓(xùn)等各類資金,重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜,特別是在村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè)、基層文化活動(dòng)設(shè)備購置、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等必備文化陣地和服務(wù)方面,給予重點(diǎn)支持;積極引導(dǎo)社會(huì)資本投向旅游扶貧項(xiàng)目,推薦報(bào)送一批金融支持旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目,拓寬旅游扶貧項(xiàng)目融資渠道。