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序論：在您撰寫市政工程管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1設計方面的問題
1.1.1現(xiàn)在很多設計院的管理系統(tǒng)不健全，設計技術(shù)方面的組織機構(gòu)只是表面，有時候會把很多技術(shù)因素加到客戶身上，這就沒有發(fā)揮設計工作的理念和作用。1.1.2設計方組織協(xié)調(diào)落實不好。很多設計方都是守著自己的辦公室，安于現(xiàn)狀，沒有組織參觀一些有新理念、新工藝的工程設計。這對于工程設計來講不是一個好的事情，對于工程的優(yōu)化、提高是很有幫助的。
1.2監(jiān)理方面的問題
有一些監(jiān)理單位不能很好的起到監(jiān)督管理的作用，作風亂、管理差。現(xiàn)在監(jiān)理公司越來越多，市場競爭越來越激烈，這就出現(xiàn)了以次充好的機構(gòu)。這樣的機構(gòu)表面上人員、資質(zhì)到位后，但是內(nèi)部沒有規(guī)章制度、沒有學習制度內(nèi)部結(jié)構(gòu)混亂。不能很好的滿足工程需要的程度，達不到監(jiān)督管理的要求。監(jiān)理人員不能滿足要求，有一些監(jiān)理公司人員少，甚至沒有固定人員，臨時招聘人員不能很好的盡到職責，派到工地的人員不能滿足工程需要的人數(shù)，就根本無法監(jiān)督管理所有的工程項目，不能達到監(jiān)理工作應達到的要求。
1.3業(yè)主方面的問題
建設單位一般比較注重工期的多一些，對于工程質(zhì)量的管理要弱一些，一般市政工程都是政府投資項目，有很多都要求在某個節(jié)日前完工，因此，工期對于業(yè)主來講，就尤為重要。工期成為了政績考核的一項，他們對工期的關(guān)注就要比其他要關(guān)注的多，這樣的話，加快的工期和有一些項目盲目的縮短工期就會給工程帶來工程隱患。業(yè)主在選擇監(jiān)理和施工單位時，有些會因為一些別的原因（比如造價較低或人員較熟等）而忽略對監(jiān)理和施工單位的具體考核。
1.4施工單位方面的問題
施工單位的人員較雜，除了一些大型企業(yè)外，很多小企業(yè)人員都是東拼西疇的，沒有多少專業(yè)技術(shù)人員，這樣就注定人員少的企業(yè)承建的項目在質(zhì)量、工期、安全就要有缺陷，這些方面就不能保證。企業(yè)管理方面，企業(yè)資質(zhì)中要求的技術(shù)人員有些并不是在施工單位上班的，而還有一些是個人內(nèi)部承包項目的，企業(yè)在管理上就要吃力一些，在各種規(guī)章制度的制定以及實施上，不能很好的執(zhí)行，這就造成了工程質(zhì)量的問題。
二、市政工程項目管理的改進措施
2.1設計方面
市政工程設計的質(zhì)量是關(guān)系到項目的質(zhì)量及后期運行的美觀及環(huán)保節(jié)能等方面的。設計院的設計工作對市政工程建設都是有一定的影響的。設計院在設計方案出臺前，要考慮設計方案的優(yōu)化，質(zhì)量通病的預防和特殊材料的選擇。在工程建設過程中，設計院要進行詳細的設計交底、交點。必要的時候，在重點或大型項目時要對項目中可能會遇到的問題提出解決方案并現(xiàn)場指導監(jiān)督。
2.2監(jiān)理方面
有關(guān)部門要加強對監(jiān)理從業(yè)人員的監(jiān)督，從人員資質(zhì)、人數(shù)等方面著手，能促進提高監(jiān)理公司的人員素質(zhì)和整體水平。監(jiān)理公司也要對內(nèi)部加強管理，制定規(guī)章制度，穩(wěn)定監(jiān)理人員，整頓監(jiān)理作風，本著“嚴格監(jiān)理、熱情服務”的監(jiān)理態(tài)度進行工作。樹立監(jiān)理行業(yè)在市政工程項目管理中的威信。
2.3業(yè)主方面
業(yè)主在市政工程中要加強招投標制度的管理，在建設市場開放的今天，在市政工程中出現(xiàn)了很多地方壟斷現(xiàn)象，為了更好的對工程進行管理，就要嚴格執(zhí)行招投標制度，給好的企業(yè)更多的中標機會。要加強合同管理，建立可靠的管理制度，真正的發(fā)揮合同管理的作用。
2.4施工單位方面
首先從內(nèi)部加強管理，建立健全各種規(guī)章制度，培養(yǎng)和引進工程方面的專業(yè)人員，以提高人員素質(zhì)。培養(yǎng)專業(yè)的施工隊伍，這就需要施工單位在制度的建立上，制度的執(zhí)行上要做到真正的落到實處，這樣在以后的招投標和企業(yè)的資質(zhì)上就會有競爭優(yōu)勢，在市場可以占有一席之地，提高了工程項目的質(zhì)量及各項水平，建立自己的企業(yè)文化。
2.5綜合管理方面
政府有關(guān)部門要加強從工程項目立項、設計、施工、驗收的監(jiān)控和管理，采取一定的措施對施工質(zhì)量的整體情況和重要部位質(zhì)量狀況進行檢查，定期監(jiān)督和臨時抽檢?？梢院徒ㄔO單位、監(jiān)理機構(gòu)聯(lián)合檢查進行控制?，F(xiàn)在我國市政工程項目管理水平還不很完善，要把質(zhì)量檢查監(jiān)督放在工程檢查的重要部分。
三、結(jié)束語
1施工前的準備
對于該條道路的施工，需要保證以技術(shù)無障礙為基礎，對道路施工所具有的技術(shù)協(xié)調(diào)功能進行充分的發(fā)揮。首先，需要施工人員能夠?qū)Φ缆肥┕さ脑O計圖紙進行充分的熟悉，并做好設計的交底工作，提前做好施工準備。施工管理人員方面，也需要能夠?qū)ψ陨韰f(xié)調(diào)功能進行良好的發(fā)揮，通過對設計人員的組織使其同道路施工人員做好技術(shù)交底工作，以此保證班組以及施工隊能夠?qū)υO計意圖在充分了解的基礎上避免問題的出現(xiàn)。尤其是道路中涉及到不同工種結(jié)合施工的部位，更是需要設計、施工以及建立幾方能夠做好相關(guān)的研究與討論工作。此外，還需要針對該工程明確項目領(lǐng)導與責任人，根據(jù)實際需求做好監(jiān)理方以及施工方的管理工作，對重要的崗位提前指派人員進行現(xiàn)場管理。
2施工進度管理
對于工程進度管理來說，也可以說是一個具有著長期特征的工作，需要施工方能夠通過工程進度會議的開展對工程施工中對工程進展產(chǎn)生影響的問題進行良好協(xié)調(diào)與解決，并通過針對性方式的應用對本工程的施工提供一個更好的施工環(huán)境。同時，單位相關(guān)工作人員也應當能夠通過對現(xiàn)場人員跟蹤的方式對機械設備以及施工材料的進場情況、是否嚴格根據(jù)施工設計方案開展工作等情況進行監(jiān)督與把握，如果發(fā)現(xiàn)問題存在，就應當及時的將該問題提交到監(jiān)理方，并由各方共同商議的基礎上提出解決方案。
3施工合同管理
對于施工合同管理這項工作來說，主要由三方面所組成：業(yè)主方面，需要對施工單位以及監(jiān)理單位對于合同的執(zhí)行情況做好檢查工作，并對審查符合支付等報表工作進行審查，看對于合同的履行情況是否及時，保證合同執(zhí)行情況的及時、正確。
4嚴格控制材料質(zhì)量
對于施工材料來說，可以說是市政工程建設的一個重要組成部分，如砂石、水泥以及瀝青等等，將直接對整個工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響。對此，就需要在工程施工開始之前能夠嚴格按照設計圖紙需求對相關(guān)材料進行采購，保證所選擇材料的規(guī)格、性能以及型號等等都能夠滿足施工需求。而在實際采購環(huán)節(jié)中，則應當在保證材料質(zhì)量的基礎上對其所具有的經(jīng)濟性做好控制，保證材料的各項質(zhì)量證書的齊全性，在材料進場時，也需要做好材料質(zhì)量的檢查，如果經(jīng)過檢查不合格，則堅決不得進場。而在材料進場之后，則需要指派專人對其做好管理工作，通過對材料質(zhì)量的控制保證工程施工質(zhì)量。
5提升機械化施工水平
本市政道路的施工中，也需要積極引進先進的壓路機以及碾壓設備等，以此在提升施工效率的同時最大化的提升工程質(zhì)量。而在具體對設備進行選擇時，也需要避免對設備進行盲目的選擇，而是要通過對工程性質(zhì)以及規(guī)模進行良好掌握的基礎上以更為科學、合理的方式對設備的種類以及型號進行選擇。
6現(xiàn)場施工管理
6.1安全管理
安全管理是整個市政工程施工中的一項重要要求，尤其是對于在城市密集地區(qū)進行施工的道路工程來說，更是需要施工企業(yè)能夠嚴格樹立起安全施工的理念，對安全管理各類制度做好完善工作，進而在整個道路施工的過程中都能夠?qū)υ摪踩芾砝砟钸M行貫徹執(zhí)行。此外，市政宣傳部門也應當能夠在工程施工的過程中對安全和施工的宣傳工作進行加強，并通過強化施工人員操作技術(shù)、安全意識的方式和夜間施工作業(yè)注意事項保證該工程的安全、順利施工。
6.2成本管理
對于成本管理來說，其則要求在市政道路施工的過程中能夠樹立起以成本為基礎的觀念，通過對自身成本管理制度的完善以及施工方案的優(yōu)化來做好項目的成本控制工作。而在現(xiàn)場施工作業(yè)中，也需要能夠?qū)⒊杀竟芾砉ぷ鞯睦砟钌钊氲矫恳幻ぷ魅藛T心中，避免在施工環(huán)節(jié)中造成不必要的浪費。
二結(jié)束語
1市政工程施工技術(shù)管理的原則
1.1科學性原則?？茖W性原則要求市政工程在施工前進行大量調(diào)查分析，在資料準備與數(shù)據(jù)分析層面滿足工程施工的條件。在城市建設過程中，一個市政工程項目從立項到施工再到最終交付使用，會在各個階段做出一系列系統(tǒng)、科學的規(guī)劃，不同階段的重點存在差異。因此，在市政工程開展的過程中，內(nèi)容并非一成不變，而是隨著項目的推進而逐步轉(zhuǎn)變，只有在最終交付使用階段達到前期規(guī)劃設計的功能性要求，才可創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟價值和社會效益。施工前進行科學分析。我國的經(jīng)濟發(fā)展雖穩(wěn)定，但各個城市的發(fā)展水平存在較大差異，要想使工程目標符合預期，須較為透徹分析不同的施工階段選擇科學合理的技術(shù)，既減少安全隱患和質(zhì)量缺陷，又在使用功能上獲得更大的提升空間。1.2政策性原則。當前市政工程施工環(huán)境發(fā)生了很大變化，城市基礎建設過程中，每項工作開展均須在相關(guān)政策的引導下完成。若出現(xiàn)了偏差，或者在執(zhí)行上出現(xiàn)了違背，將會直接導致市政工程的管理形成隱患，對工程質(zhì)量、安全和施工功能上都將產(chǎn)生巨大的、無法彌補的損失。
2各階段技術(shù)管理問題
2.1缺乏健全管理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果可知，市政工程施工各階段技術(shù)整體缺乏健全管理，導致很多技優(yōu)勢未較好地發(fā)揮，各項任務落實偏差較大。目前管理工作表面化現(xiàn)象嚴重，一些工程為通過驗收，使用不良技術(shù)手段，造成很多質(zhì)量缺陷。2.2技術(shù)選擇相對落后。很多市政工程在技術(shù)的選擇上未達到合理、科學狀態(tài)，而是應用成本較低、落后的技術(shù)。市政工程的建設形態(tài)和建設效率表面較高，但自身質(zhì)量根本就達不到預期的要求，一旦開展運行，易受外部因素的影響，對市政工程本身造成嚴重的破壞，瞬間坍塌的現(xiàn)象在以往也有所出現(xiàn)，造成無法估量的經(jīng)濟損失和負面影響。對市政工程施工各階段的技術(shù)管理而言，技術(shù)落后存在巨大的安全隱患。如部分市政道路、橋梁的運行過程中，本身功能可以抵抗地震、臺風等自然災害，但是由于技術(shù)上的落后和管理工作不到位，直接導致項目運營階段在各種外界因素影響下造成坍塌、損毀等現(xiàn)象。2.3缺乏健全制度。缺乏健全制度，主要是表現(xiàn)在如下方面。（1）市政工程的技術(shù)管理工作，在制度遵循上直接選擇固有的制度，或針對成功工程的模式進行全面套用。該模式執(zhí)行后，易造成與現(xiàn)實工作的沖突。（2）制訂制度時，未考慮到一些突發(fā)因素的影響。目前的城市基建力度不斷加大，自然環(huán)境遭到一定程度的嚴重，自然危害都會對市政工程造成一定的影響。
3技術(shù)管理對策
3.1施工準備階段。市政工程在落實的過程中，明確相關(guān)原則與問題后，各階段的技術(shù)管理工作須采取針對性的手段進行執(zhí)行和改善?，F(xiàn)階段發(fā)展中，在速度與效益上均應不斷提升技術(shù)管理；倘若長久保持在傳統(tǒng)的層面上，將會造成很大的滯留問題，易引發(fā)其他變故的出現(xiàn)。為在各個階段的技術(shù)管理上得到預期成果，建議在施工準備階段，加強一切可以執(zhí)行的技術(shù)管理措施，打造堅實的基礎。3.1.1建立健全施工技術(shù)管理制度。在市政施工階段，深入分析施工技術(shù)管理過程中存在的諸多對工程質(zhì)量造成不利影響的因素和問題，從而不斷加強、完善、建立健全施工技術(shù)管理制度。良好的施工技術(shù)管理制度能夠促進工程施工環(huán)節(jié)的順利開展，保證工程管理的所有內(nèi)容可有效地在各施工環(huán)節(jié)得以落實；充分合理地執(zhí)行技術(shù)管理職責，從而保證施工現(xiàn)場的所有技術(shù)活動可順利開展等。3.1.2制訂完善的技術(shù)交底制度。創(chuàng)建并落實完善的技術(shù)交底制度，可以充分滿足施工技術(shù)及工藝的各項標準，幫助相關(guān)技術(shù)人員更加了解施工的基本特征與任務等。從而保證諸多分部分項工程能夠規(guī)范化、合理性的實施。而技術(shù)交底重點涵蓋的內(nèi)容有安全措施交底，施工材料、圖紙及工藝交底等。3.1.3制訂完善的施工日記制度。此項制度能夠系統(tǒng)、全面的記錄總過程中施工現(xiàn)場以及施工活動狀況等，其中重點含有施工活動與隊伍、氣候及日期等。此制度能科學有效地評定工程，并實現(xiàn)工程完工的最后驗收。而且還要對施工狀況給予準確與完整的記錄。3.2施工過程階段。市政工程各階段技術(shù)管理落實進程中，應從客觀實際出發(fā)，保證在整體的施工過程中，將技術(shù)管理工作開展全面的把控，減少各種問題的重復發(fā)生。在進行實際施工時，科學合理管理施工組織、流程及現(xiàn)場技術(shù)操作的工作即為施工技術(shù)管理，此管理質(zhì)量在極大程度上決定著工程的總體質(zhì)量。為加強施工現(xiàn)場的技術(shù)管理，應從根本上控制施工圖紙質(zhì)量，從而保證在施工階段避免出現(xiàn)設計變更的現(xiàn)象。應深入、全面、系統(tǒng)綜合工程項目的所有因素進行分析，從而選取最佳的施工方案。在落實方案時，要不斷地完善施工方法與技術(shù)，合理控制成本，從而保證工程建設充分符合項目預期的基本要求。3.3控制技術(shù)經(jīng)濟成本。（1）在技術(shù)的選擇過程中，應該以性價比為主，將適合市政工程的技術(shù)進行綜合的考量。當下的很多市政項目的工程量均較大，受到各方面的影響因素較多。在不同的施工階段，需將技術(shù)聯(lián)合應用，選定主導技術(shù)的同時，還應該在其他的輔助技術(shù)上投入較多的努力，進而將技術(shù)方案進行優(yōu)化處理。（2）市政工程施工過程中如果發(fā)生了特殊情況，或因某些因素造成突發(fā)事故，則須在技術(shù)應用上重新設定，將技術(shù)問題降到最低，減少對工程本身的威脅。如果該階段的技術(shù)不影響下一階段工作，則后續(xù)施工技術(shù)無需變動；若該階段工作惡劣影響較為突出，則需要在有限的時間內(nèi)，將后續(xù)的施工技術(shù)作出變更處理，觀察是否符合施工標準，減少損失。3.4施工竣工階段技術(shù)管理。市政工程在現(xiàn)階段的發(fā)展中，僅在前期階段和中期階段開展技術(shù)管理并不足，還應該在竣工階段更好地開展，應該從多個角度出發(fā)，保證最終的收尾工作可更好地開展。在市政工程的竣工階段，技術(shù)操作原則及技術(shù)操作規(guī)范必須要更加嚴格地執(zhí)行，不能在該方面出現(xiàn)任何的損失和不足；應用相關(guān)技術(shù)體系時應針對中期、前期的工作進行全面的檢查，觀察是否在技術(shù)操作上存在較多的問題，是否需要進行改善；竣工階段的技術(shù)管理還須詳細記錄，將相關(guān)數(shù)據(jù)信息記錄充足，便于進行核對和檢驗。3.5技術(shù)評價。市政工程在竣工驗收投入運營后，為進一步總結(jié)工作經(jīng)驗和成果，需要及時的開展技術(shù)評價工作。如選擇市政工程的重點部分、關(guān)鍵工序，對實施的技術(shù)進行總結(jié)分析，檢驗技術(shù)的安全性、可行性是否與理論上相符合，且還可改進優(yōu)化。技術(shù)評價是市政工程技術(shù)管理后期非常重要的一個環(huán)節(jié)，對后續(xù)項目的開展具有非常積極的借鑒作用，故對此項工作應有足夠的重視。
作者:彭紀寶 單位:濟南舜堯市政工程有限公司
參考文獻
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1．1人員因素
作為工程項目的設計者、組織者和操作者，人在工程質(zhì)量中起著決定性作用，人員的工作能力、責任心等素質(zhì)直接影響著工程質(zhì)量。德國的一項調(diào)査研究數(shù)據(jù)表明，75%～90%的質(zhì)量事故是人為因素造成的［1］?？梢?，管理好人員是確保工程質(zhì)量的前提。在市政工程施工過程中，一定要做好人員的組織分配工作，并依據(jù)各自的責任目標進行分級管理及崗位教育，提高人員的安全意識及質(zhì)量責任意識，從而提高工程的整體質(zhì)量。市政工程項目施工是一個系統(tǒng)工程，項目管理人員首先要將項目目標進行分解，明確個體的分工，確實做到“責任到人”，并對技術(shù)人員進行專業(yè)知識培訓，提高其業(yè)務能力及綜合素質(zhì)。而管理人員自己在具備專業(yè)知識的同時還必須具備較高的協(xié)調(diào)能力，這樣才能創(chuàng)造一個和諧的工作氛圍，提高工作效率。
1．2材料因素
材料是工程得以順利進行的物質(zhì)基礎和條件，沒有材料，工程就無法進行，而沒有好的材料，工程的質(zhì)量就得不到保障。通常情況下，市政工程建設所用材料品種少，數(shù)量大，因而材料對于市政工程的整體性能來說影響尤為明顯。但是現(xiàn)實中，由于原材料在施工成本中占到60%左右，施工單位為了節(jié)約成本增加效益，就會出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，產(chǎn)生質(zhì)量問題［2］。為了保證工程質(zhì)量，相關(guān)人員在材料的采購、驗收、保管、使用方面都應把好關(guān)。相關(guān)人員應該根據(jù)工程用量及施工條件估摸工程進度，從而確定材料采購時間以及采購量，既要保證施工所需，又要盡可能避免材料過度存貨;在所購材料的驗收環(huán)節(jié)，一定要把好數(shù)量關(guān)和質(zhì)量關(guān)，做好記錄;登記之后按照各種材料的性能進行分類保管，避免損壞;施工中既要杜絕偷工減料，也要避免鋪張浪費，要在確保工程質(zhì)量與進度的前提下，獲取經(jīng)濟效益。
1．3設備因素
設備作為市政工程的施工工具，直接影響著工程的質(zhì)量和效率。隨著社會的進步和科技的發(fā)展，工程的機械化程度也越來越高，對施工人員的要求也隨之提高。工程開工前，相關(guān)技術(shù)人員應該依據(jù)工程的具體情況，包括施工條件、施工員文化程度、資金等，選用先進機械設備，在確保工程安全性能的前提下提高工程效率，節(jié)約人力成本，提升經(jīng)濟效益。使用機械設備前，一定要對操作員進行必要的崗前培訓，同時，還要普及設備的日常保養(yǎng)及維修常識，并分配專人進行管理，以滿足工程建設需求。
1．4方法因素
市政工程建設“方法”指的是整個施工周期中所采用的技術(shù)方案、施工工藝流程，工程檢測手段和組織措施等。科學合理的施工方案、先進的施工工藝、恰當有效的施工組織都是好質(zhì)量、高效率工程必不可少的組成部分。在制定施工方案時，必須依據(jù)工程實際條件及施工目標，結(jié)合技術(shù)、管理、工藝、經(jīng)濟等因素予以綜合分析，力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本［3］。先進工藝及科學技術(shù)則是提高效率的重要手段。如攪拌瀝青。傳統(tǒng)施工中多采用熱拌瀝青，超高溫狀態(tài)下，既污染環(huán)境又傷害身體，如果采用溫拌技術(shù)，節(jié)能的同時還有效減少了二氧化碳等有害氣體的排放。
1．5環(huán)境因素
制約市政工程施工的環(huán)境因素眾多，包括自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、體制環(huán)境、政治環(huán)境等。市政工程施工受天氣狀況影響較大，冷凍、暴曬、雨雪等都會影響工程施工，如在混凝土道路路面工程施工中，就必須做好防雨、防凍、防曬等工作，當氣溫達到0℃甚至0℃以下時，必須對路面采取必要的保溫保護措施，而當氣溫過高時，則必須采取遮擋和適時養(yǎng)護手段。工程施工人員的專業(yè)技術(shù)水平、新科技的應用程度都直接影響著工程的質(zhì)量以及經(jīng)濟效益。而施工單位的管理方式以及體制結(jié)構(gòu)等關(guān)系到施工質(zhì)量的結(jié)果和效率，不合理的體制結(jié)構(gòu)勢必會阻礙工程順利施工，而體制障礙的消除必然會推進工程的管理水平。此外，國家的政策和法律法規(guī)、政府行為等外政治環(huán)境也對工程的順利施工及技術(shù)投資等有著一定的影響。
2市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
2．1施工方重視程度不夠
有些施工單位自身資質(zhì)不足還是認為工程比較小，把從其他地方找來的施工組織設計稍作修改就算完成任務，不根據(jù)圖紙及實際情況編制，照搬照抄，針對性較差［4］。有些工程甚至存在違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，給工程安全帶來很多隱患。有的承包方在施工過程中人員、技術(shù)等投入不夠，嚴重影響著工程進度。有的施工方著眼于眼前利益和個人利益，施工設備投入不足，原料上偷工減料，并疏于對技術(shù)員進行專業(yè)知識的培訓，不僅降低了工程效率，而且隱藏著許多安全隱患。
2．2監(jiān)理方質(zhì)量監(jiān)督不到位
監(jiān)理本來是對施工質(zhì)量進行嚴格把關(guān)控制的，事實上，有些監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中存在著嚴重失誤，他們有的監(jiān)理員自身專業(yè)素養(yǎng)不高，并沒有相應的工作能力;有的監(jiān)理員貪一己之利，出于小恩小惠，對質(zhì)量監(jiān)督力度不夠;有的監(jiān)理員長期和施工方打交道，礙于面子，對工程質(zhì)量睜一只眼閉一只眼，種種行為使得監(jiān)理工作很多時候只是流于形式。
2．3業(yè)主管理不到位
業(yè)主身份、背景相差很大，有的業(yè)主自身綜合素質(zhì)較高，但是片面追求工期，造成工程質(zhì)量低下。他們認為由于市政工程投資多為財政撥款，政府承擔著工程施工中的風險，同時還有相關(guān)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)理，自己在施工過程中對施工障礙清除協(xié)調(diào)動作遲緩，并忽視了對工程質(zhì)量的管理。還有的業(yè)主本身就缺乏行業(yè)管理資質(zhì)，專業(yè)能力與管理協(xié)調(diào)能力低下，盲目指揮，造成工程進度遲緩甚至不必要的返工。
3市政工程施工質(zhì)量管理中存在的對策建議
3．1整頓規(guī)范市場秩序
市政工程施工質(zhì)量是多個環(huán)節(jié)共同牽制、共同作用的結(jié)果，要想提高市政工程施工質(zhì)量及速度，就必須整頓規(guī)范相應的市場秩序。首先政府要加強對所有工程從業(yè)人員的安全宣傳與教育工作。由于工程涉及人員眾多，并且有不少臨時工，他們文化程度不高而且日常干活較為松散，要想由政府部門集中起來對其進行培訓較為困難，因此對工程安全意識的灌輸以及施工技術(shù)的培訓，要分層一級一級進行培訓，這個培訓不是一蹴而就，而是要經(jīng)過多次反復教育。其次，要完善招標制度。在招標過程中，要確實做到過程公開化、公平化、專業(yè)化，必要時可以由業(yè)主對施工方、監(jiān)理方、材料采購源進行分開招標，而不是一切交由承包方負責。除此之外，還要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，實行政企分開制，法人全權(quán)負責制。有關(guān)部門對申報單位以及工程都要進行嚴格審查，看其是否具備相關(guān)資質(zhì)以及開工條件。質(zhì)監(jiān)部門對工程要進行全程監(jiān)督和不定時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如果造成工程事故的，要對事故原因進行嚴查，并依據(jù)事故程度對相關(guān)責任人進行懲治。
3．2強化責任意識
市政工程施工要切實做到保質(zhì)保量、高效節(jié)能，就需要各方參與者承擔起自己的責任，共同努力。從工程招標、原料采購、保管和使用、施工到驗收，明確責任，切實做到責任到人。在工程招標階段，相關(guān)部門要嚴格審查投標單位施工資質(zhì)、以往工程狀況以及圖紙設計，從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)。施工單位在中標之后要由專人進行原料市場的調(diào)查，查驗所選供貨商的經(jīng)營證件，有條件的可以抽取所需材料送交工程監(jiān)理部門與質(zhì)監(jiān)部門進行檢測，確認合格后簽訂供貨合同。在采購過程中，承包商應派專人按照所簽合同進行材料品名、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量的驗收與登記，施工中所領(lǐng)取材料均需要工程負責人進行簽名登記，如果出現(xiàn)數(shù)量、規(guī)格方面的差錯，將作為第一責任人接受調(diào)查。施工中也要實行領(lǐng)導負責制，可以是分段負責，也可以是分類負責，而在后期的工程驗收中，要嚴格審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告等，認真評估工程質(zhì)量狀況并建檔管理。
3．3優(yōu)化施工組織設計
優(yōu)化施工組織就是要依據(jù)工程特征和目標，從現(xiàn)有條件出發(fā)，整合各種資源等生產(chǎn)要素，制定出合理可行的施工方案。在施工方案設計過程中，施工單位要動員項目部員工積極參與，集思廣益，因為項目部員工長期在施工現(xiàn)場，對于施工過程中的各種影響因素體會更深。施工單位要以扎實的專業(yè)理論與豐富的管理經(jīng)驗為依據(jù)，結(jié)合員工的施工實踐，優(yōu)化資源配置。通過對施工條件、工期、資金、人員等因素的分析，制定出最優(yōu)方案。
3．4加強施工質(zhì)量監(jiān)管
關(guān)鍵詞：市政工程市政工程；設計階段；造價管理
1前言
良好的開端是成功的關(guān)鍵良好的開端是成功的關(guān)鍵，設計階段作為市政工程建設的開頭工作的開頭工作，對其進行科學的造價管理工作可以有效的保證市政工程的建設質(zhì)量市政工程的建設質(zhì)量，市政工程設計階段的工程造價管理包括對于招標的管理括對于招標的管理、設計人員的管理等，由于目前市政工程的設計階段受到種種因素的影響設計階段受到種種因素的影響，還存在很多問題，本文就這些問題進行具體的分體問題進行具體的分體，并提出一些相應的解決措施，以供相關(guān)的人員進行參考的人員進行參考。
2市政工程設計階段工程造價管理的價值
2.1促進市政工程建設的進行
市政工程設計階段的工程造價管理是市政工程整體造價管理的基礎和前提管理的基礎和前提，因此做好市政工程設計階段的工程造價管理有利于提高市政工程建設的整體質(zhì)量管理有利于提高市政工程建設的整體質(zhì)量，在實際的市政工程建設過程中程建設過程中，優(yōu)秀的市政工程都是有高質(zhì)量的市政工程建設單位完成的設單位完成的，市政工程設計階段的造價管理可以提高市政建設單位的建設質(zhì)量建設單位的建設質(zhì)量。
2.2可以確定市政工程造價結(jié)構(gòu)
在市政工程的的所有項目中在市政工程的的所有項目中，市政工程的造價結(jié)構(gòu)取決于市政工程設計階段于市政工程設計階段，因此要合理的控制和管理市政工程設計階段的造價管理計階段的造價管理，這不僅有利于市政工程可以盡快的進行施工施工，還可以確定市政工程的造價結(jié)構(gòu)，通過市政工程造價的結(jié)構(gòu)確定可以促進市政工程的成本控制結(jié)構(gòu)確定可以促進市政工程的成本控制，促進市政工程的建設建設。
3市政工程設計階段工程造價管理存在的問題
3.1設計階段招標工作不科學
目前大多市政工程的招標主要注重于形式而沒有把招標的價值更好的發(fā)揮出來的價值更好的發(fā)揮出來，具體的問題是：市政工程的招標人員專業(yè)技能不足和素質(zhì)不高專業(yè)技能不足和素質(zhì)不高；招標的流程不按照規(guī)定進行；沒有遵循先選設計單位技術(shù)先進遵循先選設計單位技術(shù)先進，設計質(zhì)量高，其次注重設計單位的功能齊全的功能齊全，最后注重設計單位價格是否合理的原則；設計階段的造價與中標后實際的造價相差太大段的造價與中標后實際的造價相差太大；招標的工作沒有進行造價因素考慮等等行造價因素考慮等等，這些現(xiàn)狀和問題影響了市政工程設計階段管理階段管理。
3.2設計階段準備工作不夠
市政工程單位為了盡快的進行施工市政工程單位為了盡快的進行施工，在設計階段存在準備工作不充分備工作不充分，具體的表現(xiàn)為：市政工程設計時候沒有進行實際的工程進行勘察際的工程進行勘察，進行具體的工程數(shù)據(jù)測量，大多市政工程會認為設計前的勘察會造成造價的預算超支會認為設計前的勘察會造成造價的預算超支，往往忽略了設計之前的勘測計之前的勘測，然而設計階段進行勘察的費用很少，占工程造價費用不到1％％，但是卻能影響到工程造價的三分之一；市政工程幾乎涉及的工程都是出現(xiàn)在城市中工程幾乎涉及的工程都是出現(xiàn)在城市中，在設計的時候沒有市政的其它部門進行溝通市政的其它部門進行溝通，在施工的過程之中經(jīng)常會出現(xiàn)市政管線被挖出來政管線被挖出來，這會造成施工工作的不便，影響到工程造價造價。
3.3設計周期太短
市政工程設計階段的時間安排不合理市政工程設計階段的時間安排不合理，市政工程單位為了進行工程進度的加快了進行工程進度的加快，會出現(xiàn)壓縮設計時間，設計后也不做設計方案的可行性分析研究設計方案的可行性分析研究，有時候會跳過設計方案可行性分析研究分析研究，直接進行施工圖紙的設計，在施工的過程中進行一邊施工一邊設計邊施工一邊設計，這種情況無法進行造價管理。另外市政工程單位給予的設計時間過短程單位給予的設計時間過短，不能保證設計的質(zhì)量，這對于工程造價預算工作來說更加的不利程造價預算工作來說更加的不利，設計階段的工作不做好，對于后期階段的工程造價也會帶來很對問題于后期階段的工程造價也會帶來很對問題。
3.4市政設計階段設計與造價脫節(jié)
目前市政工程單位內(nèi)部的設計人員只管設計目前市政工程單位內(nèi)部的設計人員只管設計，造價工作人員只負責造價工作人員只負責造價工作。設計人員在設計的過程中，一方面設計人員只注重設計方面工作計人員只注重設計方面工作，沒有進行經(jīng)濟方面的考慮；另一方面設計人員為了保證自身的設計風險方面設計人員為了保證自身的設計風險，把設計的安全系統(tǒng)有意的進行提高有意的進行提高，使得在造價管理時候出現(xiàn)過多的預算。另外市政工程的造價人員也沒有積極參與設計工作的意識外市政工程的造價人員也沒有積極參與設計工作的意識，做好與設計部門之間的聯(lián)系好與設計部門之間的聯(lián)系。
4市政工程設計階段工程造價管理問題的對策
4.1做好市政工程的設計招標
市政工程的設計招標工作可以有效的控制造價管理市政工程的設計招標工作可以有效的控制造價管理，設計單位的設計方案好壞直接影響著造價工作的預算計單位的設計方案好壞直接影響著造價工作的預算，要做好市政工程的設計招標工作市政工程的設計招標工作，具體的方法有：建立完善招標制度度，進行科學的設計項目評估辦法，保證設計單位的競爭公平合理合理，市政工程可以參考國家招標相關(guān)的文件，例如《中華人們共和國招標投標法們共和國招標投標法》、《中華人們共和國招標投標法實施條例》等等等等，進行設計招標工作完善。然后可以在招標的過程中引入競爭機制引入競爭機制，選擇合理、經(jīng)濟的設計方案。
4.2做好設計階段前期的工作
市政工程設計階段的前期工作市政工程設計階段的前期工作，包括設計信息的收集，設計人員進行市政工程的勘測計人員進行市政工程的勘測，具體的做法是：設計人員到工程的現(xiàn)場進行勘察的現(xiàn)場進行勘察，檢查市政工程地基、旁邊建筑物、綠化帶位置等等信息的考慮置等等信息的考慮，并利用先進的分析技術(shù)來進行最佳設計線路的確定線路的確定，比如使用BIM技術(shù)技術(shù)，通過BIM技術(shù)技術(shù)，能夠?qū)τ谠O計人員的設計進行很大的技術(shù)支持計人員的設計進行很大的技術(shù)支持。
4.3制定合理的設計周期
市政工程的設計階段需要有較高的設計質(zhì)量市政工程的設計階段需要有較高的設計質(zhì)量，首先在設計周期上給予合理的安排計周期上給予合理的安排。設計工作是屬于一個需要進行不斷設計斷設計、思考的工作，這需要一個合理時間，同時設計人員還要與造價人員進行合作交流要與造價人員進行合作交流，進行設計方案的分析和研究，一般在市政工程設計階段需要的時間為一個月左右般在市政工程設計階段需要的時間為一個月左右。
4.4設計的技術(shù)與造價控制進行緊密結(jié)合
在市政工程單位內(nèi)部在市政工程單位內(nèi)部，工程的設計要與造價部門進行緊密的結(jié)合密的結(jié)合。首先是，設計人員要具備一定的造價知識概念，提高自身的造價方面素養(yǎng)高自身的造價方面素養(yǎng)，在進行設計的時候要考慮到經(jīng)濟效益益，比如對于工程預算定額、施工材料預算價格以及能夠按照市政工程的投資預算進行科學的設計方案設計市政工程的投資預算進行科學的設計方案設計。其次是造價人員要和設計人員進行交流和溝通人員要和設計人員進行交流和溝通，把造價方面可能會遇到的問題與設計人員一起分析的問題與設計人員一起分析，在設計方案上進行有效的規(guī)避，努力做到在設計階段造價成本的最低努力做到在設計階段造價成本的最低。
5結(jié)束語
通過以上的分析和探討通過以上的分析和探討，目前市政工程在設計階段還存在很多問題在很多問題，這些問題不僅會影響著工程的造價管理，同時還對市政工程質(zhì)量帶來影響對市政工程質(zhì)量帶來影響。因此市政工程單位要積極主動的發(fā)展問題發(fā)展問題，并通過科學、合理的方法進行問題的解決，促進造價工作的管理價工作的管理。
作者:潘捷 單位:桂林市城市管理委員會
參考文獻：
[1]陳家慧.淺論市政工程設計階段造價控制[J].工程技術(shù):引文版,,2016(6):219.
(1)人為原因造成的安全風險。
在市政道路工程的管理中，存在著安全風險，大部分原因是由于施工人員的違規(guī)操作、違規(guī)生產(chǎn)造成的。施工人員的風險意識不高，沒有嚴格的依照施工設計的要求進行施工，這樣很容易造成安全風險。
(2)建筑物造成的風險。
在道路的施工中由于建筑物的搭建不符合施工的要求，這樣促使建筑物處于危險的境地，它是造成安全事故的重要原因。建筑物能夠造成安全事故，原因在于建筑物具有潛在的破壞能力。隨著城市化進程的加快，我國建筑行業(yè)得到迅速的發(fā)展，這樣由于建筑物引起的安全風險逐漸的增多。例如在由于建筑物的坍塌造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)市政道路施工環(huán)境造成的安全風險。
在市政道路的施工中，由于市政施工環(huán)境具有危險性，比如說，高架橋的施工和隧道的施工，在這樣危險的環(huán)境中，施工人員的心理會影響到施工的安全。在市政道路的建設中，正是由于施工環(huán)境的惡劣，往往容易造成風險。因此是建筑物的環(huán)境對市政道路的施工具有一定的影響作用。
(4)市政道路施工管理不嚴容易引發(fā)風險。
在市政道路的施工中，缺乏相應的安全管理，在具體的施工中，缺乏完善的風險管理制度和措施，這樣容易促使市政道路的施工中存在安全風險。如果缺乏管理制度，這樣施工人員就會疲勞作業(yè)，這樣更容易產(chǎn)生安全風險。研究資料表明，在市政道路的建筑中，如果缺乏完善的管理制度的施工單位，造成安全風險的幾率遠遠大于管理制度完善的施工單位。
2市政道路工程中風險管理和控制的措施
市政道路工程的管理中，存在著各種項目的施工，例如道路排水、橋梁、鐵路等項目。在市政道路工程的施工中存在的危險主要表現(xiàn)在下列的幾個方面:高空墜落、坍塌、機械傷害、觸電、中毒等。這樣對于不同的市政建設工程需要分清楚風險源，并且需要由安全領(lǐng)導小組機械歸納和總結(jié)。需要對風險進行識別，確定一般危險和重大的危險，這樣可以針對不同的危險采取不同的措施。通常的情況下對于一般的危險可以采取依照規(guī)章制度進行操作，加強安全管理，并且進行安全的檢查和督促，這樣可以控制風險。而對于重大的危險因素，需要采取具有針對性、的措施來控制風險。例如對于深基坑、高架橋、大型吊裝的作業(yè)，需要預先編制控制風險的措施，并且進過嚴格的驗算，確保安全才能夠去施工。具體的風險控制和管理措施如下:
(1)加強安全檢查，及時的消除安全隱患，杜絕“三違”現(xiàn)象。
研究表明，市政道路工程的安全風險大部分是由于“三違”造成的，因此需要對于市政工程施工需要建立動態(tài)的安全管理，必須進行不定時的檢查，對于存在的違規(guī)指揮、違規(guī)操作以及違反勞動紀律的行為進行糾正。并且需要督促不斷完善安全警示標語，做好施工的安全防護措施。并且需要定期的維修和保養(yǎng)設備，確保設備的施工安全。對于技術(shù)人員和施工人員需要持證上崗，而且需要佩戴勞動防護用品，嚴格依照設計要求進行施工的操作，這樣才能夠確保施工的安全。
(2)健全安全施工責任制和規(guī)章制度，有效地控制風險。
施工單位制定的安全規(guī)章制度，一定需要結(jié)合本單位的實際情況，并且具有針對性和操作性。施工單位需要健全安全培訓教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全技術(shù)措施審查制度、分包安全管理制度等。在落實安全施工責任制時，需要層層的劃分責任。把具體的責任落實到實處，并且需要讓施工人員明白自己的安全責任，這樣在施工中就會安全風險的防范意識，從而提高施工的安全性。
(3)對于施工人員技術(shù)安全教育培訓，提高安全風險防范意識。
在市政道路的施工中需要對施工技術(shù)人員進行安全知識的培訓，讓施工人員充分的掌握操作流程、規(guī)章制度等。在市政道路的施工中，如果引進新的技術(shù)和新工藝，需要進行施工人員進行專業(yè)的培訓，讓其迅速的掌握施工的技術(shù)。對于特種作業(yè)的技術(shù)人員需要進行專門技術(shù)的培訓，并且需要持證上崗，還要進行定期的考核，確保施工的安全。在各種工序的施工前需要進行技術(shù)交底，需要讓施工人員明確安全風險的來源，以及防范風險的具體措施。
3結(jié)語
1.1安全管理人員的素質(zhì)參差不齊
對于整個市政工程施工安全的管理人員來說，他們的綜合素質(zhì)要提升，且在具體的工作中，他們想問題與辦事情不從實際出發(fā)。還有許多的管理人員的思想浮躁，不能對安全管理高度的重視。在具體的管理中，不能及時的對現(xiàn)場進行檢查與監(jiān)督，對全新的安全管理訊息不能準時的了解。對安全措施的實行情況與安全的隱患有沒有存在問題等，缺少一定的研究與考察。這些都在一定程度上造成了安全事故的出現(xiàn)。
1.2安全管理措施實施不到位
近些年來，我國的市政工程施工企業(yè)對施工安全管理責任沒有進行明確，因此造成了施工安全的管理措施不能有效的落實，從而造成安全事故的出現(xiàn)。發(fā)生的安全因素有一定的客觀因素影響，但其最關(guān)鍵的問題是安全管理中的缺陷與不足。市政建設單位許多是當?shù)氐慕ㄔO行政單位與通過授權(quán)委托的部門，因此，一些單位與部門自身沒有健全的安全管理措施與施工制度，還有一些項目在開工后都沒有簽訂有關(guān)的施工合同；有些部門在開工后沒有質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)與施工許可證等，在檢查的時候才進行辦理；一些政府市政工程為了取得利益的最大化對施工的工期不斷縮短，因此造成施工安全與施工質(zhì)量的隱患。
1.3對內(nèi)在危險的警惕性低
對內(nèi)在危險警惕性低主要體現(xiàn)在兩個方面：（1）與市政工程施工的特征緊密相聯(lián)；（2）職工的安全意識不足。一般情況下，市政工程施工的勞動強度比較大，會耗損員工許多精力，許多的安全事故發(fā)生并不是由于安全意識的匱乏，而是由于身體不適所造成的，比如：過渡勞累讓警惕性下降等。
2影響市政工程施工安全管理的因素
2.1自然環(huán)境因素
市政工程施工絕大部分是露天的作業(yè)，自然環(huán)境因素對其中影響很大。在施工時，倘若施工單位對天氣的預測不夠準確，且缺少有關(guān)的應對天氣的處理辦法，會很容易給工程帶來嚴重的毀壞，導致人、財、物力的損失，從而對施工的進度產(chǎn)生影響。
2.2原料因素
原料因素在市政工程施工中造成的影響非常嚴重。在目前混亂的市場經(jīng)濟下，一些廠家為追求跟多的經(jīng)濟利益，生產(chǎn)出不能達到國家標準的原料，施工單位如果不對此進行嚴格控制，購買不達標的材料，加上缺少配套的保養(yǎng)，就會給工程的施工造成大安全隱患，對工程的質(zhì)量和效率產(chǎn)生影響。
2.3人員因素
市政工程的施工隊伍里許多是一線的工人，沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)的訓練，他們通常是靠著經(jīng)驗來施工，缺乏技術(shù)，再加上安全施工的意識比較的薄弱。他們自身對不科學的施工的約束與控制差，施工現(xiàn)場有著很大的人員流動性的缺點，就導致了施工的不安全，很容易引發(fā)群體性的安全事故。
3加強市政工程施工安全管理的解決方法
3.1確保安全技術(shù)措施的落實到位
安全技術(shù)措施是市政工程施工安全管理的關(guān)鍵支持。倘若沒有安全保障，會給施工人員帶來很大的損失。因此，在施工中要保證安全技術(shù)措施的落實。例如：在進行基坑頂邊堆放棄土時，棄土堆的堆土高要小于1.5m，坡腳到基坑上邊緣不能超過1.2m。在要求施工的道路四周有電纜、燃氣管線與給排水埋設時，要制定合理科學的方案進行開挖施工，避免給施工人員的人身安全，導致嚴重的危害。
3.2建立健全信息網(wǎng)絡管理現(xiàn)代化的管理模式
工程項目部要建立健全安全管理的網(wǎng)絡系統(tǒng)，主要包含特殊人員上崗證、安全的網(wǎng)絡計劃、安全的計劃體系、安全協(xié)議書、安全人員的資料、安全教育計劃、施工人員名冊等。在施工中，要記錄安全記錄，對特別的機械與工種工人建立特定的安全資料，建立健全安全獎罰制度，做到“有法可依、違章必糾”。
3.3強化設備管理工作
市政工程施工要使用的機械種類比較多，包含了土方機械與鋼筋混凝土機械等，機械設施的管理是安全管理的關(guān)鍵。因此，要仔細的對設備管理工作落實，避免機械設備安全隱患的出現(xiàn)，其具體方法法：（1）完善機械的運用和養(yǎng)護維修，結(jié)合施工設備的實際投入，有效、科學、合理的對機械資源進行分配。在提升設備利用率的基礎之上，強化對設備的保養(yǎng)力，出現(xiàn)機械異常，要準時的進行修理，杜絕帶病工作；（2）合理的制定設備運用計劃，運用具體的施工，對配件購買計劃進行完善，做到在設備進場后馬上進行施工，可以有效的減少浪費現(xiàn)象的發(fā)生，減少了施工成本。
3.4設立安全管理評價標準
安全評價是根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)過對設施與生產(chǎn)中的操作有沒有適合具體的技術(shù)規(guī)范與標準來評價考核，依據(jù)考核的結(jié)論對工程的每個方面進行分析，尋求安全管理中會出現(xiàn)的安全隱患與會造成的后果嚴重性。安全管理評價指標是進行管理決策的重要依據(jù)，也為工程的安全管理措施供給全面的訊息。
3.5建立完善道路施工安全管理體系
建筑施工單位根據(jù)實際的標準的安全管理，依照事前防治、事中操控與事后改進的理念展開安全管理。強化對施工現(xiàn)場的管理，要保證持證上崗，且有相關(guān)的安全工具，購買適合的安全生產(chǎn)設施，在施工段，設置警示標志，監(jiān)督部門要進行及時的檢查，把安全隱患消滅在萌芽中，減少各類安全事故的出現(xiàn)。
3.6提高安全管理人員的綜合素質(zhì)
從根本上提升市政工程施工質(zhì)量，就要求不斷的提升施工安全管理人員的綜合素質(zhì)。具體方法主要包括：第一，定期的組織施工人員進行有關(guān)的安全教育培訓以及專業(yè)的技術(shù)培訓，進而不斷提升施工人員的綜合素質(zhì)。第二，經(jīng)過專業(yè)技能與安全知識的培訓，使得施工人員更好的掌握安全操作技術(shù)，按照安全的施工操作流程施工，堅決避免違規(guī)作業(yè)的問題。
4結(jié)束語
