時(shí)間：2022-09-01 14:57:09
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關(guān)鍵詞：安全評價(jià)；過程控制；模糊綜合法；評估
1 緒論
1.1 本論文研究目的和意義
1.1.1 本論文研究的目的
安全評價(jià)是安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分，是預(yù)測、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段，要使安全評價(jià)工作真正發(fā)揮作用，必須要有質(zhì)量保證。因此在安全評價(jià)機(jī)構(gòu)中建立一套科學(xué)的安全評價(jià)過程控制體系，并對此體系進(jìn)行科學(xué)合理的評估以發(fā)現(xiàn)不足環(huán)節(jié)，從而達(dá)到持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。
1.1.2 本論文研究的意義
對安全評價(jià)過程控制進(jìn)行評估研究其意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面[3]：
（1）通過對過程控制進(jìn)行評估能夠明確不足項(xiàng)，提高安全評價(jià)工作質(zhì)量水平，明確機(jī)構(gòu)的不足之處，這樣才能有針對性的進(jìn)行改進(jìn)。
（2）通過對過程控制進(jìn)行評估有利于安全評價(jià)規(guī)范化、法制化及標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和安全評價(jià)事業(yè)的發(fā)展。
（3）通過對過程控制進(jìn)行評估能夠使得安全評價(jià)工作有序進(jìn)行，使安全評價(jià)人員在評價(jià)過程中各司其職，加強(qiáng)評價(jià)人員之間的交流，提高工作效率。
（4）通過對過程控制進(jìn)行評估能夠建立良好的對外聲譽(yù)，在市場中取勝。
1.2 本論文研究內(nèi)容
本文嘗試?yán)媚：龜?shù)學(xué)理論的隸屬度原則建立對安全評價(jià)過程控制進(jìn)行評估的模型，試圖通過建立指標(biāo)體系和對指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算來建立針對安全評價(jià)過程控制的評估方法。
（1）對現(xiàn)有的安全評價(jià)過程控制體系進(jìn)行分析，并根據(jù)其自身的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律建立能夠反映其評價(jià)效果的一級指標(biāo)體系。對上述指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化建立能更準(zhǔn)確反映安全評價(jià)過程控制評估效果的二級指標(biāo)。
（2）通過對安全評價(jià)過程控制體系的分析和對模糊數(shù)學(xué)綜合評估的研究，建立比較科學(xué)的數(shù)學(xué)評估模型。
（3）通過計(jì)算和利用專家知識，對各層指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行研究。
（4）嘗試把該評估方法應(yīng)用到具體的安全評價(jià)項(xiàng)目中去。
1.3 本論文的技術(shù)路線
技術(shù)路線如圖1。
圖1本論文研究的技術(shù)路線
2 安全評價(jià)過程控制評估指標(biāo)的建立
2.1 第一層次指標(biāo)的建立[4]
安全評價(jià)過程控制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)， 根據(jù)其特點(diǎn)將指標(biāo)分為六大類如圖2。
2.2 第二層次指標(biāo)的建立
在對安全評價(jià)過程控制分析的基礎(chǔ)上建立第二層次指標(biāo)如圖3-圖8。
3 安全評價(jià)過程控制評估模型的確立
首先要確定指標(biāo)體系，并用層次分析法確定權(quán)重，之后就要應(yīng)用模糊綜合評價(jià)來對低層次的指標(biāo)權(quán)值向上進(jìn)行復(fù)合，從而為上層的計(jì)算提供數(shù)據(jù)。
建模過程如圖9。
4 實(shí)例應(yīng)用
用以上數(shù)學(xué)模型對一次安全評價(jià)項(xiàng)目的過程控制進(jìn)行評估。
4.1 第一層次指標(biāo)權(quán)重計(jì)算
第一層次指標(biāo)為：硬件配備（A1）；風(fēng)險(xiǎn)分析（A2）；檢查改進(jìn) （A3）；審核（A4）；內(nèi)部管理A5）；評價(jià)實(shí)施（A6）；表1中aij表示第i行元素與第j列元素的重要度的比值。由本領(lǐng)域的專家對該矩陣賦值。
表1中aij表示第i行元素與第j列元素的重要度的比值。
由表得到權(quán)重矩陣 ：
求和法求權(quán)值，按列歸一：
按行相加得到： 歸一化得到權(quán)值：
由公式 （i=1，2，……..n）計(jì)算？姿max
得到；
由公式3.5得到：
從而得到：
由此可知專家給出的第一層次的指標(biāo)權(quán)值如表3。
表3第一層次的指標(biāo)權(quán)值
4.2 評判矩陣計(jì)算
專家對二級指標(biāo)進(jìn)行打分，如表4。
得出評判矩陣
4.3 模糊綜合評判
依據(jù)公式：
得出綜合評判集：
由最大隸屬度原則可以得出本安全評價(jià)過程控制的效果為較好。
5 結(jié)論及展望
5.1 主要結(jié)論
5.1.1 將模糊評估方法引入到安全評價(jià)過程控制評估領(lǐng)域中，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)理論，將邊界不清，不容易定量的因素進(jìn)行量化，并建立了過程控制評估的多級評估模型。利用隸屬函數(shù)充分考慮了各個(gè)影響因素及子因素的性質(zhì)，將各因素的邊界模糊化，使其更加符合客觀實(shí)際。
5.1.2 由于安全評價(jià)過程控制中需要考慮很多因素，而這些因素分別屬于不同的層次，且許多因素具有較強(qiáng)的模糊性，故采用多級模糊綜合評判的方法進(jìn)行評估。實(shí)際計(jì)算表明，運(yùn)用模糊綜合評估方法，可以得到有效的結(jié)論。
5.1.3 模糊綜合評估方法在實(shí)踐中已得到廣泛的應(yīng)用，對多層次指標(biāo)系統(tǒng)評估是可行的。通過實(shí)例論證，效果較為理想，因此，使用模糊綜合評估方法對安全評價(jià)過程控制進(jìn)行評估將會(huì)對實(shí)踐有較好的指導(dǎo)意義，可以具體明確安全評價(jià)過程控制中的不足和問題。
5.1.4 分析了影響過程控制的各種因素，從中做出總結(jié)，建立了能夠進(jìn)行安全評價(jià)過程控制評估的二級指標(biāo)體系。
5.1.5 采用專家評分的辦法，盡可能的減少主觀判斷對結(jié)果的影響。
表4 專家對二級指標(biāo)評分表
5.2 展望
安全評價(jià)過程控制系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)可能具有多態(tài)性，在系統(tǒng)控制量的變化下，系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)可能會(huì)從一種結(jié)構(gòu)向另一種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，在這種條件下應(yīng)用模糊綜合評估方法盡管在隸屬函數(shù)構(gòu)造問題上是分段、不連續(xù)的，但是仍然比傳統(tǒng)的方法有了較大的改進(jìn)。以后的工作主要在以下兩個(gè)方面進(jìn)行：
（1）由于過程控制系統(tǒng)的復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，使得指標(biāo)體系的建立并不是非常完善的，因此，建立能夠全面反映安全評價(jià)過程控制的指標(biāo)體系，是今后后續(xù)研究的一個(gè)重點(diǎn)。
（2）本評估方法在確定指標(biāo)權(quán)值時(shí)，雖然極大的減少了人為的主觀因素影響，盡量把這種影響淡化，但是仍然是有所欠缺的，因此，指標(biāo)權(quán)值量化方面的研究仍然是以后工作的難點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)
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[2]翟曉敏，盛韶涵，何建敏[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，1998（7）.
[3]張景林.安全評價(jià)基礎(chǔ)[M].北京.兵器工業(yè)出版社，1991.
關(guān)鍵詞 安全評價(jià) 安全檢查表 分析方法 選擇
安全生產(chǎn)是企業(yè)開展一切生產(chǎn)活動(dòng)的前提條件和基本前提，只有在安全的前提下開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。目前，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針雖然已經(jīng)得到普遍的重視，企業(yè)也建立起了相應(yīng)的安全評價(jià)管理體系，但是，我們應(yīng)該看到，由于對自身環(huán)境、安全風(fēng)險(xiǎn)因素等安全問題的認(rèn)識不夠準(zhǔn)確和深入，企業(yè)在安全評價(jià)方法的選擇上具有較大的隨意性和盲目性，這給企業(yè)的安全評價(jià)管理工作造成了不小的困擾，有的甚至導(dǎo)致安全評價(jià)失敗。因此，加強(qiáng)對安全評價(jià)方法選擇的研究很有現(xiàn)實(shí)意義。
一、安全評價(jià)方法的種類
安全評價(jià)方法從種類上來說比較多，其中幾乎每種方法都有較強(qiáng)的針對性。綜合各種安全評價(jià)種類的劃分方法，可以將安全評價(jià)劃分為兩大類：一類是按照評價(jià)指標(biāo)的量化程度來進(jìn)行劃分的，這類評價(jià)方法分為定性評價(jià)、定量評價(jià)以及定性和定量相結(jié)合的方法；另外一類評價(jià)方法是按照評價(jià)對象進(jìn)行整合，此類安全評價(jià)方法有設(shè)備安全、物質(zhì)產(chǎn)品評價(jià)法，安全管理評價(jià)法以及系統(tǒng)安全綜合評價(jià)法等。
二、安全評價(jià)法的選擇
（一）選擇原則
安全評價(jià)法德選擇要在堅(jiān)持充分性、系統(tǒng)性、適應(yīng)性、合理性和針對性的原則下進(jìn)行合理選擇，發(fā)揮安全評價(jià)的最大作用。
首先，充分性原則。充分性原則是指在選擇安全評價(jià)方法之前，應(yīng)該對評價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行充分分析，掌握盡可能多的安全評價(jià)方法，并且充分了解各種安全評價(jià)方法的優(yōu)缺點(diǎn)和使用范圍，與此同時(shí)，為了安全評價(jià)工作的充分開展，要準(zhǔn)備充分的資料。其次，系統(tǒng)性原則。該原則指的是安全評價(jià)方法與被評價(jià)系統(tǒng)能提供的安全評價(jià)初值和邊值條件應(yīng)該形成的一個(gè)和諧的整體。換句話說，安全評價(jià)方法的實(shí)施要獲得可信的結(jié)果，必須要建立在合理、真實(shí)以及系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之上，被評價(jià)的系統(tǒng)應(yīng)該要能夠提供所需的系統(tǒng)化資料和數(shù)據(jù)。再次，適應(yīng)性原則。該原則是指安全評價(jià)方法應(yīng)該要適應(yīng)被評價(jià)系統(tǒng)。一般來說，被評價(jià)系統(tǒng)通常是由若干個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，不同子系統(tǒng)的評價(jià)重點(diǎn)各有不同，而安全評價(jià)方法具有其適用范圍和條件，因此，要根據(jù)被評價(jià)系統(tǒng)、子系統(tǒng)的系列具體情況，選擇與之適應(yīng)的安全評價(jià)方法。第四，合理性原則。該原則指的是在能夠滿足安全評價(jià)目標(biāo)的基本前提下，安全評價(jià)方法的選擇應(yīng)該要選擇所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)最少、計(jì)算過程最簡單的安全評價(jià)方法。最后，針對性原則。該原則是指安全評價(jià)方法能夠提供所需的結(jié)果。這些安全評價(jià)所需結(jié)果通常表現(xiàn)為：事故發(fā)生的原因、概率；危險(xiǎn)有害因素識別；系統(tǒng)的危險(xiǎn)性等，選擇的安全評價(jià)方法要能夠給出所要求的這些結(jié)果。
（二）過程
安全評價(jià)方法的選擇一般是按照先后順序分為如下五步來進(jìn)行的：第一，對被評價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行分析。第二，收集各種安全評價(jià)方法。第三，對安全評價(jià)方法進(jìn)行分析。第四，明確被評價(jià)系統(tǒng)所能提供的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)。第五，選擇具體的安全評價(jià)方法。
不同評價(jià)系統(tǒng)，應(yīng)該選擇相應(yīng)的不同評價(jià)方法，安全評價(jià)方法的選擇過程也不盡相同，但是通常情況下，可以按照上述五個(gè)步驟來選擇安全評價(jià)方法。
三、幾種常用的安全評價(jià)方法
（一）安全檢查方法
安全檢查方法很大程度上說來是第一個(gè)安全評價(jià)方法。該方法在建設(shè)項(xiàng)目的任何階段都適用。對現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目使用裝置進(jìn)行評價(jià)時(shí)，傳統(tǒng)安全檢查法主要包括安全檢查、巡視檢查以及正規(guī)日常檢查。
首先，安全檢查方法的目的在于對有可能導(dǎo)致事故發(fā)生、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及公共環(huán)境重大負(fù)面影響的操作規(guī)程或裝置條件進(jìn)行識別。
其次，安全檢查的目的是提高整個(gè)裝置的安全操作程度，不是對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行操作或干擾正常操作。在安全檢查完成以后，評價(jià)人員需要及時(shí)對需要改進(jìn)的地方提出意見和建議。
（二）安全檢查表方法
這種方法主要用于對工程、系統(tǒng)中的各種物料、設(shè)備設(shè)施、操作、工件以及管理和組織措施中存在的有害和危險(xiǎn)因素進(jìn)行查找。在使用該方法前，先對檢查對象進(jìn)行分解，將大系統(tǒng)分解為若干子系統(tǒng)，再以打分或提問的方式，按照檢查項(xiàng)目表逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，以避免出現(xiàn)遺漏，這種方法稱為安全檢查表法。在筆者參與的淮北眾城水泥有限責(zé)任公司淮北市黃山水泥用灰?guī)r礦安全評價(jià)工作中，將評價(jià)內(nèi)容劃分出5個(gè)評價(jià)單元進(jìn)行評價(jià)，即露天礦山證照文書單元、總平面布置單元、生產(chǎn)采掘單元、安全管理單元、應(yīng)急救援與職業(yè)衛(wèi)生單元。在五個(gè)單元的安全評價(jià)中均采用了安全檢查表方法進(jìn)行安全評價(jià)。
（三）預(yù)先危險(xiǎn)分析方法
該法源自于美軍軍用標(biāo)準(zhǔn)安全計(jì)劃的要求方法。主要運(yùn)用在危險(xiǎn)物和裝置的主要區(qū)域分析中，其運(yùn)用階段包括了設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)前。該法首先是對系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性的類別、發(fā)生的條件以及導(dǎo)致的后果進(jìn)行分析，分析的目的在于對系統(tǒng)中潛在危險(xiǎn)進(jìn)行識別，確定其危險(xiǎn)等級，防止?jié)撛谖ｋU(xiǎn)發(fā)展成為安全事故。預(yù)先危險(xiǎn)分析安全評價(jià)方法可以達(dá)到四個(gè)目的。首先是對與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險(xiǎn)進(jìn)行大體識別；其次是對危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行鑒別；再次是對事故發(fā)生會(huì)對人員和系統(tǒng)產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測；最后是判別危險(xiǎn)等級，提出對危險(xiǎn)性進(jìn)行消除或控制的具體措施。預(yù)先危險(xiǎn)分析方法通常是用于項(xiàng)目的初級階段，在這一階段，對潛在危險(xiǎn)了解較少，且對潛在危險(xiǎn)無法憑經(jīng)驗(yàn)察覺。
（四）故障假設(shè)分析方法
該方法是一種針對系統(tǒng)工藝或操作過程進(jìn)行安全評價(jià)的創(chuàng)造性分析方法。這種方法要求評價(jià)人員對概念有了解并能將其用于具體工作中，這種方法在工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段都可能會(huì)經(jīng)常采用。這一方法一般是要求評價(jià)人員用“假設(shè)”的方式對有關(guān)問題進(jìn)行考慮，任何與工藝安全有關(guān)的問題，無論與之聯(lián)系程度如何，都可以提出來加以討論。
四、結(jié)語
安全評價(jià)方法的選擇是一個(gè)對工程項(xiàng)目具體實(shí)施環(huán)境、項(xiàng)目具體類型、施工工藝流程以及建筑設(shè)備設(shè)施等因素加以分析考慮，針對性提出安全評價(jià)方法和改進(jìn)安全管理措施的復(fù)雜過程。在實(shí)際的施工過程中，安全評價(jià)方法的選擇要按照充分性、系統(tǒng)性、適應(yīng)性、合理性和針對性的原則進(jìn)行科學(xué)合理的選擇。在工程項(xiàng)目的不同階段，安全評價(jià)方法有不同的選擇，因此要特別注意安全評價(jià)方法的針對性和動(dòng)態(tài)性。由于項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜性，在安全評價(jià)方法的選擇上要靈活運(yùn)用，不局限于某種單一的評價(jià)方法，而要根據(jù)實(shí)際需要在同一項(xiàng)目或項(xiàng)目的某一階段中采取多種評價(jià)方法結(jié)合使用的模式，提高安全評價(jià)的有效性和可靠性。同時(shí)，安全評價(jià)還應(yīng)該注重全員參與，在企業(yè)內(nèi)部營造全員參與安全評價(jià)的安全意識。
（作者單位為淮南永泰安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)有限公司）
[作者簡介：李磊（1986―），男，江蘇南京人，本科，助理工程師，研究方向：安全評價(jià)。]
參考文獻(xiàn)
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發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)高等技術(shù)的應(yīng)用性人才，是我國現(xiàn)階段實(shí)施科教興國及現(xiàn)代化進(jìn)程的需要。雖然《安全評價(jià)》課程在國內(nèi)大多數(shù)高職院校還處于空白狀態(tài)，但在歐美等發(fā)達(dá)國家這門課程的教材已趨于成熟化，已形成服務(wù)社會(huì)、適用企業(yè)的知識體系。（1）現(xiàn)有的相關(guān)課程為《安全評價(jià)》課程的學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段高職院校已開設(shè)的相關(guān)安全課程與《安全評價(jià)》課程的內(nèi)容有相似或重合之處，如已開設(shè)的《安全系統(tǒng)工程》、《安全學(xué)原理》、《消防工程》、《職業(yè)衛(wèi)生及工程》、《安全監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)》、《安全法律法規(guī)》等。這些課程雖然是獨(dú)立的，但均有著自己的特點(diǎn)和特定的內(nèi)容，它們在某些章節(jié)和內(nèi)容是一致的。如果我們從安全評價(jià)的角度對這些課程進(jìn)行整合，再借鑒《安全評價(jià)導(dǎo)則》和國家安全評價(jià)師鑒定的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行整合，可形成一套完整的教育體系，更具有實(shí)用性，可實(shí)現(xiàn)節(jié)約教學(xué)時(shí)間，優(yōu)化教學(xué)資源的目的。（2）化工企業(yè)的需求滿足了《安全評價(jià)》課程開設(shè)的現(xiàn)實(shí)條件。高職教育服務(wù)于社會(huì)，為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才，因此高職教育應(yīng)適應(yīng)市場的需要。近年來化工行業(yè)發(fā)展迅速,化工企業(yè)的數(shù)量也在不斷增加,國家對化工安全生產(chǎn)的問題越來越重視。要想化工產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展,要想提高國內(nèi)化工企業(yè)的競爭力,就必須提高安全工作的力度。安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī)要求危險(xiǎn)物品單位應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，人員必要具備的一定安全生產(chǎn)知識，并對學(xué)歷提出了化工專業(yè)大專以上的要求，這就造成了化工企業(yè)安全管理人才的缺失，懂化工，會(huì)管理的專業(yè)人才會(huì)有良好的就業(yè)前景。
2我院增設(shè)《安全評價(jià)》課程的改革與探索
安全評價(jià)是一門教學(xué)難度較大的課程，主要原因有以下幾點(diǎn)：①安全評價(jià)涉及的規(guī)章制度繁多，安全問題涉及到生產(chǎn)、生活的方方面面，各類專項(xiàng)的安全評價(jià)應(yīng)用范圍及方法各有不同，遵循的規(guī)章制度更是有很大差異，想在有限的時(shí)間全面掌握是非常困難的；②安全評價(jià)教學(xué)內(nèi)容很多，本身是一門復(fù)雜的邊緣學(xué)科，涉及到安全、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、管理、系統(tǒng)工程等多個(gè)方面；③安全評價(jià)相應(yīng)的規(guī)范更新較快，如果脫離實(shí)際，必定很難適應(yīng)實(shí)際需要，教學(xué)要與時(shí)俱進(jìn)。結(jié)合以上實(shí)際，在安全評價(jià)課程教學(xué)中進(jìn)行了一些改革探索。
2.1課程教材選擇目前，市面上安全評價(jià)教材種類較多，多為安全類本科教材，真正適合高職教育的教材不多。經(jīng)過專業(yè)教師篩選并結(jié)合我院學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)，精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)《安全評價(jià)》課程教材采用的是教育部高職高?！笆晃濉币?guī)劃教材《安全評價(jià)技術(shù)》，該書由蔡莊紅等主編，主要介紹了安全評價(jià)的基本概念、危險(xiǎn)有害因素的辨識及評價(jià)單元的劃分、安全評價(jià)方法、安全對策措施及安全評價(jià)結(jié)論、安全評價(jià)報(bào)告的編制及安全評價(jià)過程控制等內(nèi)容。該教材系統(tǒng)性強(qiáng)，能通過較多的實(shí)例說明安全評價(jià)方法的使用，具有較強(qiáng)的可操作性，高職學(xué)生容易接受掌握。除此之外，結(jié)合專業(yè)自身情況及本地區(qū)化工企業(yè)現(xiàn)狀，專業(yè)教師還編制了《安全評價(jià)實(shí)踐講義》作為本書的輔助教材，提高學(xué)生的安全評價(jià)實(shí)踐應(yīng)用能力。
2.2教學(xué)內(nèi)容改革知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，化工行業(yè)發(fā)展迅速，呈日新月異態(tài)勢，需要進(jìn)行更多危險(xiǎn)種類的分析。因此，在教學(xué)中專業(yè)教師要時(shí)刻關(guān)注精細(xì)化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，改革教學(xué)內(nèi)容，注重把當(dāng)前安全評價(jià)的新知識、新理論、新方式及其在現(xiàn)場評價(jià)實(shí)際應(yīng)用的內(nèi)容反映到教學(xué)內(nèi)容之中，對選用的安全評價(jià)實(shí)例或評價(jià)報(bào)告盡量貼近化工企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，又要融進(jìn)社會(huì)上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)或焦點(diǎn)問題，有利于知識的學(xué)以致用；《安全評價(jià)》課程要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，對化工企業(yè)的常用的安全評價(jià)方法要精辟講解，如危險(xiǎn)預(yù)先評價(jià)法、概論分析法、指數(shù)分析法等；第二課堂作為是教學(xué)內(nèi)容的重要陣地，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性、激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維。如道化學(xué)是化工企業(yè)應(yīng)用最為廣泛的一種分析方法，課堂教學(xué)時(shí)采用理論和案例結(jié)合的方法，課后布置大作業(yè)或要求撰寫小論文，引導(dǎo)學(xué)生查閱資料、整理信息直至完成任務(wù)，提高學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力。
2.3教學(xué)方法與教學(xué)手段改革在安全評價(jià)教學(xué)中，注重使用案例教學(xué)法，提高教學(xué)效果。通過案例模擬或者重現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活中的一些場景，讓學(xué)生把自己納入案例場景，通過所學(xué)的安全評價(jià)知識和理論來對模擬場景進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識和分析，通過討論或者研討來提出安全對策措施。在教學(xué)過程中，通過給出事故案例或設(shè)計(jì)命題，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與討論，激發(fā)學(xué)生的求知欲和自信心。如可以給出我院化工實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)安全分析、學(xué)生宿舍危險(xiǎn)因素分析及對策等命題，提高學(xué)生分析問題、解決問題能力。教學(xué)手段是教學(xué)質(zhì)量和效果的保證，對初學(xué)安全評價(jià)課程的學(xué)生而言，僅靠“灌輸式”教學(xué)進(jìn)行抽象理論的講解效果是甚微的。多媒體不但可以呈現(xiàn)豐富的語言和文字，更能給學(xué)生帶來直觀的感性認(rèn)識，使得教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)易于突破。如在進(jìn)行危化品安全事故進(jìn)行評價(jià)時(shí)，由于人們沒有親生經(jīng)歷或目睹，對危化品事故認(rèn)識難以達(dá)到想要的結(jié)果，因此教學(xué)中通過播放視頻或錄像，將?；繁ā⑤椛?、腐蝕等產(chǎn)生的嚴(yán)重后果展現(xiàn)給學(xué)生，使他們深刻認(rèn)識到?；返闹貫?zāi)性，也激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)?；钒踩u價(jià)的欲望，從而達(dá)到理想的教學(xué)效果。
2.4實(shí)踐教學(xué)改革安全評價(jià)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，在實(shí)際教學(xué)過程中，需要加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。我院從安全評價(jià)公司或化工企業(yè)聘請經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定理論高度的技術(shù)骨干擔(dān)任實(shí)踐指導(dǎo)老師，經(jīng)過探索，結(jié)合本地區(qū)的企業(yè)實(shí)際，安排了以下實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。2.5教學(xué)效果本專業(yè)自增設(shè)《安全評價(jià)》課程以來，學(xué)生的安全意識、實(shí)踐能力明顯增強(qiáng)。畢業(yè)生一次性就業(yè)率達(dá)98%以上，畢業(yè)的學(xué)生素質(zhì)高，安全能力強(qiáng)，得到了用人單位的肯定。在學(xué)院校園安全活動(dòng)競賽中，獲得了較好的名次。專業(yè)教師反映學(xué)生在其它課程的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程中，安全操作技能規(guī)范、熟練，已初步養(yǎng)成了分析及解決各種安全問題的能力和良好的安全習(xí)慣。
3結(jié)論
【關(guān)鍵詞】G1法；判斷偏差法；主客觀賦權(quán)法；高校學(xué)生；安全評價(jià)
1.導(dǎo)言
近年來，高校校園內(nèi)學(xué)生各類安全事件時(shí)有發(fā)生，高校學(xué)生自殺，盜竊等安全事故常見諸報(bào)端。學(xué)生安全事故暴露了高校安全管理工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，反映了當(dāng)前高校校園內(nèi)學(xué)生安全問題的嚴(yán)重性[1]。經(jīng)查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)高校校園學(xué)生安全評價(jià)研究較少，對評價(jià)指標(biāo)的概括和選取缺乏代表性和科學(xué)性，評價(jià)模型多數(shù)建立在層次分析法（AHP）[2]-[3]與模糊綜合評價(jià)[4]的基礎(chǔ)上。然而，AHP法存在以下缺點(diǎn)：①要求專家給出的判斷矩陣滿足一致性；②計(jì)算量大；③當(dāng)元素過多，人的判斷不明；而模糊綜合法過度依賴評判專家對評價(jià)指標(biāo)的評分。
因而文中采用層次分析法的改進(jìn)算法——G1法，其具有以下優(yōu)點(diǎn)：①不用構(gòu)造判斷矩陣，更不需要一致性檢驗(yàn)；②計(jì)算量較AHP法成倍減少，計(jì)算簡潔、直觀；③對同一層次中元素的個(gè)數(shù)沒有限制。且G1法在油港儲(chǔ)運(yùn)安全評價(jià)[5]、道路運(yùn)輸企業(yè)安全評價(jià)[6]，社會(huì)發(fā)展評價(jià)模型[7]、城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急能力評價(jià)[8]等方面已得到廣泛而有效的應(yīng)用。又由于G1法依賴專家判斷，專家判斷的可信度可通過其與其他專家的差異程度決定。因而，文中綜合運(yùn)用基于序關(guān)系分析法（G1法）的指標(biāo)主觀賦權(quán)法，基于判斷偏差的專家客觀賦權(quán)法，構(gòu)建高校校園內(nèi)學(xué)生安全主客觀綜合評價(jià)模型，以深化我國高校內(nèi)校園學(xué)生安全管理的理論研究，為高校校園內(nèi)學(xué)生安全管理的改革和發(fā)展提供理論依據(jù)。
2.高校校園學(xué)生安全評價(jià)指標(biāo)的確定
影響高校校園內(nèi)學(xué)生安全的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，從外界的不可抗力（如自然災(zāi)害的發(fā)生，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等），到校內(nèi)關(guān)于教學(xué)、交通、飯?zhí)玫确矫娴墓芾?，都能夠成為高校校園學(xué)生安全發(fā)生的導(dǎo)火線[9]。
為了使測評結(jié)果能全面、客觀、準(zhǔn)確地反映高校校園學(xué)生安全考核評估體系的實(shí)際水平與發(fā)展趨勢，考核指標(biāo)一般應(yīng)遵循系統(tǒng)性原則、可操作性原則、有效性原則、可比性原則和導(dǎo)向性原則[10]。本研究根據(jù)相關(guān)資料[11]-[14]對高校校園內(nèi)學(xué)生安全評價(jià)指標(biāo)的分析，以及人、環(huán)境、事件是構(gòu)成高校校園內(nèi)學(xué)生安全的三大要素，定義了包含5個(gè)一級指標(biāo)和22個(gè)二級指標(biāo)的安全評價(jià)指標(biāo)體系，如圖1所示。
3.高校校園學(xué)生安全評價(jià)指標(biāo)的賦權(quán)
文中選擇層次分析法的改進(jìn)算法——序關(guān)系分析法（G1法）為評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行主觀賦權(quán)；根據(jù)賦權(quán)者與其他賦權(quán)者的偏差，確定賦權(quán)者的客觀權(quán)重。
3.1 指標(biāo)主觀權(quán)重賦權(quán)法
文中的指標(biāo)主觀權(quán)重賦權(quán)法，即G1法，其原理及計(jì)算步驟如下：
（1）確定序關(guān)系
對于評價(jià)指標(biāo)集，可按下述步驟建立序關(guān)系：
1）專家（或決策者）在指標(biāo)集中，選出認(rèn)為是最重要（關(guān)于某評價(jià)準(zhǔn)則）的一個(gè)（只選一個(gè)）指標(biāo)記為；
2）專家（或決策者）在余下的個(gè)指標(biāo)中，選出認(rèn)為是最重要（關(guān)于某評價(jià)準(zhǔn)則）的一個(gè)（只選一個(gè)）指標(biāo)記為；
……
）經(jīng)過次挑選剩下的評價(jià)指標(biāo)記為。
這樣，就唯一確定了一個(gè)序關(guān)系。
3.2 專家客觀權(quán)重賦權(quán)法
主觀賦權(quán)法給出評價(jià)者的主觀偏好信息，可以反映評價(jià)者的經(jīng)驗(yàn)和直覺，但容易受人為主觀因素的影響。對專家的客觀賦權(quán)法可以克服主觀因素的不利影響，同時(shí)減輕工作量?？陀^權(quán)重反映的是由具體的判斷信息及其相互關(guān)系所決定的賦權(quán)者的可信度[15]。本文根據(jù)賦權(quán)者與其他賦權(quán)者意見的一致性程度，確定各賦權(quán)者的客觀權(quán)重。
3.3 主客觀綜合集成賦權(quán)法
關(guān)于主客觀綜合賦權(quán)方法，近年來已引起了普遍重視，并取得了一些成果[16]。下面介紹本文采用主客觀綜合賦權(quán)方法的基本思路：
第一步，根據(jù)專家的知識和經(jīng)驗(yàn)，及對問題的定性分析結(jié)果，采用G1法，得到第k個(gè)專家對指標(biāo)的賦權(quán)結(jié)果，m表示指標(biāo)個(gè)數(shù)。，其中，n為賦權(quán)者的個(gè)數(shù)。
第二步，根據(jù)專家對指標(biāo)的賦權(quán)情況，計(jì)算專家的客觀權(quán)重，m表示專家個(gè)數(shù)。
4.高校校園學(xué)生安全評價(jià)模型的應(yīng)用
應(yīng)用以上基于G1法和判斷偏差法的主客觀綜合評價(jià)模型對該校校園內(nèi)學(xué)生安全狀況進(jìn)行評價(jià)。邀請16位專家對高校校園內(nèi)學(xué)生安全的評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行判斷。
由表2可知，該高校校園學(xué)生安全的綜合評價(jià)得分為3.5161，因而其綜合安全評價(jià)結(jié)果為較好。
該校積極開展校園安全的活動(dòng)，具有完善的安全制度、保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和后勤機(jī)構(gòu)；重視學(xué)生心理輔導(dǎo)以及安全教育，因此學(xué)生個(gè)人素養(yǎng)較高；校園內(nèi)各項(xiàng)預(yù)防措施符合各項(xiàng)規(guī)定以及該校的特點(diǎn)，取得一定的成效；安全事故處理迅速有效，但該校的環(huán)境建設(shè)一般，安保人員以及后勤人員素質(zhì)還有待提高；并且該校還經(jīng)常傳出宿舍、實(shí)驗(yàn)室等小火災(zāi)事故，宿舍火災(zāi)主要起因是電熱棒的使用，雖然學(xué)校明令禁止，但很多高校使用太陽能熱水系統(tǒng)，一旦遇上冬天熱水就供應(yīng)不足，學(xué)生為了能洗上一個(gè)熱水澡，所以也選擇了屢屢違規(guī)。用主客觀綜合評價(jià)模型進(jìn)行校園學(xué)生安全評價(jià)的結(jié)果，與實(shí)際情況是相符的。
5.結(jié)論與展望
本文的主要貢獻(xiàn)有：（1）G1法作為層次分析法的改進(jìn)算法，具有不用構(gòu)造判斷矩陣，不需一致性檢驗(yàn)；計(jì)算量較少；對同一層次中元素的個(gè)數(shù)沒有限制等優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)用于高校校園學(xué)生安全評價(jià)中，計(jì)算簡潔、直觀，且方便實(shí)用。（2）利用專家與群體的判斷偏差作為其可信度的判斷依據(jù)，確定專家的客觀權(quán)重，對指標(biāo)進(jìn)行客觀賦權(quán)，可克服主觀因素的不利影響。（3）建立了基于G1法和判斷偏差法的主客觀綜合賦權(quán)評價(jià)模型，并結(jié)合實(shí)際給出了應(yīng)用模型評價(jià)的步驟和方法。評價(jià)結(jié)果表明，建立高校校園學(xué)生安全評價(jià)體系科學(xué)、合理、簡單易行，具有可行性和實(shí)用性。
然而，由于作者的研究能力以及研究時(shí)間等有限，該研究所取得的成果還存在許多的不足，還有很多理論和方法需進(jìn)一步研究和開拓。（1）高校校園學(xué)生安全評價(jià)指標(biāo)還有待進(jìn)一步的完善，可以考慮采用定量化指標(biāo)，并對定量化指標(biāo)進(jìn)行等級劃分。（2）指標(biāo)的評價(jià)主體還可以將學(xué)生考慮在內(nèi)，并賦予學(xué)生與專家不同的權(quán)重。
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一、課程的重要性
飼料的質(zhì)量直接關(guān)系到水產(chǎn)品品質(zhì)的好壞，水產(chǎn)品質(zhì)量的好壞又直接關(guān)系到人類的健康。隨著人們生活水平的提高，安全衛(wèi)生、無公害的水產(chǎn)品將會(huì)備受消費(fèi)者的青睞，而正是動(dòng)物飼料、水產(chǎn)品、人類食品這樣一條食物鏈，使飼料的質(zhì)量安全成為食品安全監(jiān)管的源頭。對飼料進(jìn)行分析和檢測，則是飼料質(zhì)量與安全的技術(shù)保障。
二、飼料分析與檢測課程存在的問題
無論是飼料原料，飼料的加工工藝還是飼料成品的保存都關(guān)系到飼料的質(zhì)量，因此通過《飼料分析與檢測》課程的學(xué)習(xí)，旨在讓學(xué)生們既能掌握各項(xiàng)檢測技術(shù)及原理，熟知相關(guān)儀器的操作，又能根據(jù)飼料分析得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理的分析，挖掘影響飼料質(zhì)量的因素，成為一名具備飼料質(zhì)量安全管理能力的復(fù)合型人才。然而，在現(xiàn)有的課程設(shè)置和管理模式下，該門課程的教學(xué)實(shí)驗(yàn)以驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為主，培養(yǎng)的是技能型人才。一個(gè)實(shí)驗(yàn)充其量有三個(gè)學(xué)時(shí)，學(xué)生們因?yàn)闆]有全程參與，故對某些環(huán)節(jié)半知半解，質(zhì)疑或改進(jìn)技術(shù)并在管理工作中加以靈活應(yīng)用的鍛煉機(jī)會(huì)較少。為通過飼料分析與檢測的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生在飼料質(zhì)量安全評價(jià)和管理方面的獨(dú)立思考能力、批判性思維能力、概括分析能力和創(chuàng)新意識，有必要利用課余時(shí)間，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，在實(shí)驗(yàn)操作技能的培養(yǎng)基礎(chǔ)上，讓學(xué)生最大程度地成為有思考能力的管理人才，是我們在目前的教學(xué)實(shí)驗(yàn)課程中值得深思的問題。
三、飼料分析檢測課程存在問題的解決途徑――開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)
開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)，顧名思義即整合教學(xué)和科研資源，打破教學(xué)和科研界限，整合校內(nèi)外資源，充分利用產(chǎn)學(xué)研平臺，讓學(xué)生在接受最基本的理論和實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)和畢業(yè)論文設(shè)計(jì)為契機(jī)，以創(chuàng)新思維培養(yǎng)為導(dǎo)向，在校內(nèi)外課程教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合中提升學(xué)生的科研能力和綜合素質(zhì)。（1）實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的改革。根據(jù)飼料質(zhì)量評價(jià)要求按部就班檢測飼料原料、配合飼料半成品和成品的各項(xiàng)營養(yǎng)指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)，再與相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)相比較，得出待檢物是否符合質(zhì)量安全要求，是本課程所應(yīng)達(dá)到的最基本的培養(yǎng)目標(biāo)。為順應(yīng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)趨勢，結(jié)合課程學(xué)習(xí)進(jìn)行科研成為培養(yǎng)學(xué)生科研興趣，提高科研能力的重要途徑[1]。建議采用由簡到繁的培養(yǎng)方式，在掌握基本理論知識的基礎(chǔ)上，將原來的單一驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)調(diào)整為綜合實(shí)驗(yàn)，針對某一種飼料原料或配合飼料進(jìn)行綜合評價(jià)；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面的飼料質(zhì)量評價(jià)實(shí)訓(xùn)，鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)入專業(yè)教師的研究隊(duì)伍，開展相關(guān)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)或畢業(yè)論文設(shè)計(jì)，經(jīng)歷一個(gè)從無到有，大膽假設(shè)，小心求證的過程[2]。①綜合實(shí)驗(yàn)方案的確定：以3人小組為單位，首先由學(xué)生根據(jù)自己的興趣撰寫針對特定原料或配合飼料質(zhì)量安全評價(jià)的實(shí)驗(yàn)方案，選擇針對性強(qiáng)的評價(jià)指標(biāo)，再由教師修改實(shí)驗(yàn)方案。②飼料原料的識別：在《水產(chǎn)動(dòng)物營養(yǎng)與飼料學(xué)》、《配合飼料學(xué)》等課程理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，展示常見的飼料原料實(shí)物，給同學(xué)們最直接的感官認(rèn)識。③檢測分析過程：每組派出若干名代表參與實(shí)驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作，熟悉實(shí)驗(yàn)儀器使用的基礎(chǔ)上，在課堂上配合老師指導(dǎo)其他學(xué)生正確地使用實(shí)驗(yàn)儀器[2]；在實(shí)驗(yàn)教學(xué)課堂上，老師給每個(gè)實(shí)驗(yàn)小組提出若干問題，讓學(xué)生帶著問題去做實(shí)驗(yàn)。④數(shù)據(jù)的處理：除計(jì)算檢測結(jié)果外，培養(yǎng)學(xué)生分析判斷實(shí)驗(yàn)結(jié)果可靠性的能力，分析出現(xiàn)非正常結(jié)果的可能原因，提醒學(xué)生避免用實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書上的“注意事項(xiàng)”代替可能原因。設(shè)置三人小組的目的是在相對有限的時(shí)間內(nèi)，確保每一小組至少得到三個(gè)“平行”數(shù)據(jù)用于統(tǒng)計(jì)分析，若條件允許，還可比較三人小組的實(shí)驗(yàn)結(jié)果與同一名學(xué)生得到的三平行結(jié)果的異同，讓學(xué)生在教學(xué)實(shí)驗(yàn)中體會(huì)科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性。⑤安全質(zhì)量評價(jià)：根據(jù)選定的單一指標(biāo)和多項(xiàng)指標(biāo)綜合評價(jià)飼料或原料的質(zhì)量，并分析影響原料或飼料質(zhì)量的可能因素。此過程須以熟悉原料及飼料標(biāo)準(zhǔn)，飼料及添加劑管理?xiàng)l例和相關(guān)法規(guī)為前提。⑥作業(yè)要求及反饋：實(shí)驗(yàn)報(bào)告的撰寫，強(qiáng)調(diào)對結(jié)果的分析討論；報(bào)告中存在的問題，無論是共性問題還是個(gè)性問題，及時(shí)講解分析。據(jù)筆者六年的教學(xué)經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)學(xué)生盡管在實(shí)驗(yàn)初期不能寫出規(guī)范的實(shí)驗(yàn)報(bào)告，但只要經(jīng)過2～3次針對性的反饋和輔導(dǎo)，就會(huì)寫得非常流暢。模仿小論文的結(jié)構(gòu)和要求書寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告，則能有效提升學(xué)生的邏輯思維能力。（2）飼料分析與檢測質(zhì)量安全評價(jià)實(shí)訓(xùn)。校園內(nèi)的教學(xué)不容易給人緊迫感，因此有必要把學(xué)生派到公司或?qū)ｉT的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)強(qiáng)化飼料分析與檢測能力、飼料質(zhì)量安全評價(jià)和管理能力。據(jù)筆者幾年的帶教經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)飼料企業(yè)是非常不錯(cuò)的實(shí)訓(xùn)平臺。與學(xué)校里比較枯燥的說教相比，在企業(yè)進(jìn)行的現(xiàn)場教學(xué)顯得更為生動(dòng)。在那里，學(xué)生可以親眼目睹各種飼料原料，真真切切了解配合飼料的加工工藝。在兩周左右的實(shí)訓(xùn)中，同學(xué)們除了鞏固、強(qiáng)化原料和配合飼料成品的質(zhì)量安全指標(biāo)檢測能力外，配合飼料半成品的車間質(zhì)量監(jiān)控也能彌補(bǔ)因校內(nèi)無成套飼料加工設(shè)備而缺少相應(yīng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的遺憾。實(shí)訓(xùn)中，與一線工人同工，能讓學(xué)生快速高效地學(xué)習(xí)到多種技術(shù)；與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的交流，能在耳濡目染中，潛移默化地學(xué)到針對性強(qiáng)的飼料質(zhì)量管理方法。期間，邀請公司的技術(shù)人員開設(shè)專題講座，更能針對性地解答實(shí)訓(xùn)中遇到的各種問題。實(shí)踐六年來，取得了良好的教學(xué)效果。因此，高校與水產(chǎn)飼料行業(yè)中的龍頭企業(yè)或拔尖科研機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，聘請具有一線工作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或部門經(jīng)理作為校外兼職導(dǎo)師，能切實(shí)有效的為水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)水產(chǎn)動(dòng)物營養(yǎng)與飼料方向的學(xué)生提供良好的成長環(huán)境。（3）飼料分析與檢測的延伸。通過分析與檢測，獲知了飼料或原料的質(zhì)量與安全性能，但還不能從根本上了解其對水產(chǎn)動(dòng)物安全性的影響，為此，通過創(chuàng)新項(xiàng)目的開展以及畢業(yè)論文的設(shè)計(jì)均能使飼料分析與檢測結(jié)果用生物學(xué)的方法加以驗(yàn)證，在科學(xué)研究中使飼料分析與檢測課程的內(nèi)容得到升華。①水產(chǎn)動(dòng)物營養(yǎng)與飼料方向創(chuàng)新項(xiàng)目的開展。對于1～2年級的學(xué)生而言，專業(yè)水平有限，因此開展創(chuàng)新研究有相當(dāng)大的難度[4]。筆者指導(dǎo)的幾名學(xué)生盡管當(dāng)時(shí)沒有取得預(yù)期的研究結(jié)果，但理論知識和實(shí)驗(yàn)技能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過未做過創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的學(xué)生，邏輯思維能力也大有提高。因?yàn)槿魏蝿?chuàng)新實(shí)驗(yàn)的實(shí)施，學(xué)生們都經(jīng)歷了項(xiàng)目申請書的撰寫，原料營養(yǎng)成分的檢測，飼料配方的設(shè)計(jì)，實(shí)驗(yàn)室條件下配合飼料的制備以及飼養(yǎng)試驗(yàn)；實(shí)驗(yàn)結(jié)果的處理和項(xiàng)目結(jié)題材料的匯總，對飼料或原料的質(zhì)量安全評價(jià)已經(jīng)有了大概的框架，因此到三年級參加飼料分析與檢測課程的學(xué)習(xí)時(shí)，就會(huì)有較強(qiáng)的全局駕馭能力，也具備了多角度分析、解決課程實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的問題的能力。推薦優(yōu)秀學(xué)生參加專業(yè)教師的課題研究也能起到異曲同工的效果。在學(xué)生參與教師科研的過程中，指導(dǎo)教師自身的科研思路會(huì)更開闊，這樣，教師與學(xué)生在教學(xué)科研活動(dòng)中就能達(dá)到雙贏的效果。②畢業(yè)論文設(shè)計(jì)。盡管畢業(yè)論文設(shè)計(jì)是獨(dú)立于實(shí)驗(yàn)教學(xué)的課程，但是從培養(yǎng)專業(yè)人才角度而言，如果能把畢業(yè)論文設(shè)計(jì)作為專業(yè)課程的延伸，就能在很大程度上彌補(bǔ)因?yàn)閷?shí)驗(yàn)教學(xué)課時(shí)數(shù)不夠，學(xué)生無法全程參與實(shí)驗(yàn)，或創(chuàng)新項(xiàng)目限項(xiàng)申報(bào)，受益面不廣的不足。因此就人才培養(yǎng)的整體性、邏輯思維的連貫性而言，建議結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行畢業(yè)論文的選題，這樣的畢業(yè)論文設(shè)計(jì)不失為變零散的專業(yè)知識為系統(tǒng)的專業(yè)知識的有效途徑。有良好的科研訓(xùn)練基礎(chǔ)的學(xué)生，較易完成畢業(yè)論文設(shè)計(jì)，也較易寫出高質(zhì)量的畢業(yè)論文，達(dá)到事半功倍的效果[5]，從而也能更加有效地提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。（4）開放時(shí)間的保證。為保證學(xué)生能在課余時(shí)間參加實(shí)驗(yàn)，就必須延長實(shí)驗(yàn)室開放時(shí)間，指導(dǎo)老師和教輔人員也應(yīng)該在開放時(shí)間內(nèi)繼續(xù)上崗，這就需要學(xué)生層面劃撥經(jīng)費(fèi)給予勞務(wù)支持。另外，可適當(dāng)安排研究生參加實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)本科生，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生培養(yǎng)和碩士研究生培養(yǎng)的雙贏局面。允許學(xué)生跨學(xué)期完成該課程的學(xué)習(xí)也是不錯(cuò)的方法。
四、考核方式的轉(zhuǎn)變
考核方式是開放式教學(xué)模式的難點(diǎn)，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案可供參考，全憑指導(dǎo)教師主觀打分，這就需要教師充分尊重學(xué)生的勞動(dòng)果實(shí)，以高度的責(zé)任心，用伯樂識駿馬的慧眼發(fā)現(xiàn)學(xué)生任何可能的閃光點(diǎn)。任何一項(xiàng)能力的培養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的實(shí)施都是以充足的時(shí)間保證為前提的，因此學(xué)生在課堂上的時(shí)間投入是本課程的考核基礎(chǔ)。其次，在注重實(shí)驗(yàn)技能考察的同時(shí)，把每一個(gè)實(shí)驗(yàn)的方案設(shè)計(jì)、實(shí)施過程、結(jié)果的呈現(xiàn)和分析討論等環(huán)節(jié)都作為考察要素，將綜合實(shí)驗(yàn)的整體性作為重點(diǎn)考察內(nèi)容，目的是讓學(xué)生在過程體驗(yàn)中接受邏輯思維能力的鍛煉。
關(guān)鍵詞:畢業(yè)設(shè)計(jì);人才培養(yǎng)模式;教學(xué)模式;培養(yǎng)方案
畢業(yè)設(shè)計(jì)是高等教育的重要組成部分，是大學(xué)階段最后一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)［1－2］。通過畢業(yè)設(shè)計(jì)能夠培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)理論基礎(chǔ)、專業(yè)知識和技能分析并解決問題的能力，以及培養(yǎng)學(xué)生文獻(xiàn)查閱與利用、溝通及總結(jié)能力，能夠系統(tǒng)檢驗(yàn)學(xué)生的綜合能力。安全學(xué)科是綜合學(xué)科，包括工學(xué)、理學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)和社會(huì)科學(xué)，安全工程專業(yè)是應(yīng)用性和實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)尤為重要。以工學(xué)－化工類安全評價(jià)畢業(yè)設(shè)計(jì)為例，除了培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、實(shí)踐、文獻(xiàn)檢索、數(shù)據(jù)調(diào)研、論文寫作及嚴(yán)謹(jǐn)邏輯表達(dá)能力外，還可以使學(xué)生將所學(xué)化學(xué)理論知識運(yùn)用于實(shí)際化工生產(chǎn)和工藝設(shè)計(jì)，從中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，對于學(xué)生畢業(yè)后走向化工類工作崗位起到良好鋪墊作用。
1化工類安全評價(jià)畢業(yè)設(shè)計(jì)為例探討安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)問題
近年來畢業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)質(zhì)量受到了來自高校內(nèi)部和社會(huì)的高度關(guān)注，提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)改革的呼聲和方案較多。我校在這方面也開展了積極的探索，比如在畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題上增設(shè)兩類題目，一是以企業(yè)運(yùn)行中發(fā)生的實(shí)際問題為題目，以校企聯(lián)合的形式開展畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)工作，以達(dá)到檢驗(yàn)學(xué)生利用知識、方法來解決實(shí)際問題的能力;二是以學(xué)校科研項(xiàng)目子課題為題目，以學(xué)生參加項(xiàng)目組工作的形式，開展畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)工作，可以檢驗(yàn)學(xué)生創(chuàng)新能力;通過以上教學(xué)形式，亦可同步檢驗(yàn)安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)上的不足之處。目前來看改革效果較好，但也反映出一些現(xiàn)實(shí)問題，以安全評價(jià)化工類畢業(yè)設(shè)計(jì)方向?yàn)槔?，分?013－2017年化工安全評價(jià)畢業(yè)設(shè)計(jì)情況，反映出學(xué)生應(yīng)用能力較好，但專業(yè)基礎(chǔ)欠缺。具體見化工方向安全評價(jià)畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容框架體系(詳見圖1)，學(xué)生在定性、定量安全評價(jià)、對策措施部分完成較好，說明開設(shè)的安全系統(tǒng)工程、安全評價(jià)、課程設(shè)計(jì)、專業(yè)技能訓(xùn)練等教學(xué)環(huán)節(jié)能夠?yàn)楫厴I(yè)設(shè)計(jì)順利完成奠定必要基礎(chǔ);而系統(tǒng)情況簡介和危險(xiǎn)有害因素辨識部分，則普遍反映出學(xué)生對化學(xué)工藝流程、危險(xiǎn)物質(zhì)理化特性、化工設(shè)備情況及危險(xiǎn)有害因素辨識依據(jù)掌握不足，這直接影響后面定性定量評價(jià)、對策措施完成質(zhì)量，導(dǎo)致整體畢業(yè)設(shè)計(jì)完成欠佳。究其主要原因:一是化工類基礎(chǔ)課程開設(shè)數(shù)量少。目前本校人才培養(yǎng)方案設(shè)置中，化工類方向只開設(shè)了一門化工安全工程，基礎(chǔ)薄弱。該培養(yǎng)方案在專業(yè)基礎(chǔ)課方面主要強(qiáng)調(diào)安全基礎(chǔ)學(xué)科知識平臺的構(gòu)建，雖然符合大安全觀的要求，但也導(dǎo)致學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)薄弱。此外，近年來聽課效率低，課堂授課質(zhì)量不好也是導(dǎo)致專業(yè)基礎(chǔ)薄弱的主要原因，在專業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)置較少，課堂授課質(zhì)量不好的情況下，學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)能力可想而知。
2安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)改革方案
針對化工類畢業(yè)設(shè)計(jì)反映出的學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱問題，筆者建議從培養(yǎng)模式、教學(xué)模式及考試模式三個(gè)方面進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革。
2.1培養(yǎng)模式改革
目前安全工程專業(yè)院校培養(yǎng)模式大體分為行業(yè)型培養(yǎng)模式和通用型培養(yǎng)模式［3－5］。為了增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)，建議進(jìn)行強(qiáng)化行業(yè)特色的培養(yǎng)模式改革，將行業(yè)基礎(chǔ)體現(xiàn)在培養(yǎng)方案的各個(gè)方面，從專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)方向課一直到專業(yè)選修課均強(qiáng)調(diào)行業(yè)性;例如某高校安全工程專業(yè)強(qiáng)調(diào)化工行業(yè)特色。既在專業(yè)基礎(chǔ)課方面開設(shè)普通化學(xué)，又在專業(yè)方向課程方面開設(shè)化工原理、有機(jī)化學(xué)、物理化學(xué)等，還在專業(yè)選修課程方面開設(shè)分析化學(xué)［3］、化工安全。該培養(yǎng)方案能很好地凸顯行業(yè)特色。同時(shí)針對容易導(dǎo)致學(xué)生的安全基礎(chǔ)學(xué)科知識面窄等問題［6］，可在專業(yè)基礎(chǔ)課方面同時(shí)強(qiáng)調(diào)安全基礎(chǔ)學(xué)科知識平臺的構(gòu)建。改革后培養(yǎng)方案既可滿足學(xué)生行業(yè)基礎(chǔ)知識培養(yǎng)，又能符合大安全觀的要求，達(dá)到行業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)能力強(qiáng)，學(xué)生就業(yè)適應(yīng)面廣，較快適應(yīng)安全工作的目的［3］。
2.2教學(xué)模式改革
2.2.1傳統(tǒng)教學(xué)模式改革為解決大學(xué)課堂聽課率低問題［7］，可依照培養(yǎng)方案課程設(shè)置，選用優(yōu)質(zhì)教材，思考教材符合哪些人用，達(dá)到什么樣計(jì)劃。提倡精英教育，學(xué)生適應(yīng)課程;而非普及大眾化教育，課程適應(yīng)學(xué)生。考慮教材不僅是知識堆壘，還要考慮教與學(xué)，以前少數(shù)人上大學(xué)為了求知，現(xiàn)在人數(shù)眾多上大學(xué)是為了工作。不要糾結(jié)學(xué)術(shù)、專業(yè)和應(yīng)用職業(yè)，教育在教育過度和教育不足中徘徊，同一專業(yè)在不同學(xué)校定向不一樣，同一門學(xué)科在不同學(xué)校定向不一樣，人才培養(yǎng)需要個(gè)性化定制，重視技能和能力，在知識不再壟斷時(shí)代，技能和能力仍需通過學(xué)校培訓(xùn)才能獲得。理論知識和直覺知識，教學(xué)模式和學(xué)習(xí)模式看你更強(qiáng)調(diào)誰，目前這種傳輸性教學(xué)+教師權(quán)威性占大學(xué)主導(dǎo)的學(xué)習(xí)模式應(yīng)該改變，聯(lián)合國教改組織目前提倡:①參與式學(xué)習(xí)，學(xué)生積極學(xué)習(xí)者，而不是旁觀者，目前好多學(xué)生都是旁觀者;②個(gè)性化制定學(xué)習(xí)，人文主義教育核心，教材應(yīng)體現(xiàn)個(gè)性化;③項(xiàng)目/問題導(dǎo)向化學(xué)習(xí)，項(xiàng)目問題和課程目標(biāo)相關(guān)，引領(lǐng)精神、學(xué)習(xí)地點(diǎn)應(yīng)靈活，不局限課堂;④興趣引導(dǎo)式學(xué)習(xí);⑤友愛式教學(xué)(最高端的)，正確的師生關(guān)系。教授對學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)從知識培養(yǎng)轉(zhuǎn)向技能+能力的培養(yǎng)，因?yàn)橹挥屑寄芎腿嗣裆钏匠烧?，并非知識創(chuàng)造財(cái)富，知識應(yīng)轉(zhuǎn)化成技能才可以服務(wù)人民生活，培養(yǎng)后大學(xué)生具有以下能力:①批判性思維能力(審辯思維求真思維);②解決問題能力;③協(xié)作能力;④溝通領(lǐng)導(dǎo)能力;⑤創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力(企業(yè)家精神，包括不依賴，慣性思考，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)業(yè)心理，高階思維能力);⑥高階思維能力;⑦數(shù)字化公民;⑧多元文化。2.2.2新型教學(xué)模式引入大學(xué)課程教育多元化已成必然性，中國也將走入這一天，云課堂，無黑板教學(xué)，云終端、微課，慕課都終將走入大學(xué)課堂。以后的教學(xué)將實(shí)現(xiàn)教學(xué)綜合平臺，學(xué)術(shù)綜合平臺，學(xué)生自主式，探究性學(xué)習(xí)平臺等多平臺結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高校之間的資源共享，可以使更多大學(xué)生享受其他高校的優(yōu)秀教育資源，也可以避免個(gè)別優(yōu)秀生學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，全體學(xué)生授課情況下知識量吃不飽情況，滿足他們學(xué)習(xí)主觀性，成為精英教育途徑。2.2.3《化工安全》教學(xué)模式改革例如《化工安全》教學(xué)模式改革，主張讓學(xué)生積極參與，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和應(yīng)用能力。教學(xué)模式由傳統(tǒng)的“以教材為中心”轉(zhuǎn)變成“以問題為中心”;由“以教師為中心”轉(zhuǎn)變成“教師講授與學(xué)生自主學(xué)習(xí)相結(jié)合”的互動(dòng)模式;由“以課堂為中心”轉(zhuǎn)變成“課堂+課后+文獻(xiàn)－論文提交－小組評審”五位一體的綜合教學(xué)模式。同時(shí)進(jìn)行案例研討式、情景模擬式、網(wǎng)絡(luò)在線式、微課式、翻轉(zhuǎn)課堂式等教學(xué)模式改革，提高課堂聽課率。
2.3考試模式改革
近段時(shí)間常有網(wǎng)絡(luò)微博討論大學(xué)課堂考試成績該嚴(yán)該松問題［8－9］，似乎厭學(xué)棄學(xué)大學(xué)生居多，考試成績分?jǐn)?shù)低劣，關(guān)于應(yīng)該繼續(xù)要求還是放水通過的言論此起彼伏。筆者認(rèn)為導(dǎo)致考試成績低劣的原因之一還有考試模式問題，目前很多課程都在臨近考試前畫復(fù)習(xí)題，考試內(nèi)容多是記憶名詞解釋、簡答題多半為記憶內(nèi)容。既然高校教育中不再強(qiáng)調(diào)知識的死記硬背，而在于靈活應(yīng)用，培養(yǎng)技能和能力，那么考試模式也應(yīng)該進(jìn)行改革。事實(shí)已經(jīng)證明人的記憶能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如計(jì)算機(jī)，可目前還有好多教師強(qiáng)調(diào)學(xué)生背誦定義，這種做法只會(huì)事與愿違，學(xué)生在手機(jī)上、電腦上輕松搜到名詞解釋，他為何要聽課，在教學(xué)模式改革重在培養(yǎng)技能和能力的同時(shí)，考試模式也應(yīng)進(jìn)行改革，重在考核學(xué)生的技能和能力?？荚噧?nèi)容不再局限名詞解釋，而重在分析試題，計(jì)算試題，應(yīng)用試題上，甚至可以效仿國外論文考試辦法，使學(xué)生課下完成考試，在完成論文、完成課題的時(shí)候督促學(xué)生查閱大量資料進(jìn)行分析，由被動(dòng)學(xué)習(xí)變成自主學(xué)習(xí)?？荚噧?nèi)容由記憶類型向應(yīng)用類型的轉(zhuǎn)變，考試形式由課上考試向課下論文的轉(zhuǎn)變可很好的配合教學(xué)模式改革，提高學(xué)生聽課率，提高學(xué)習(xí)熱情，促成學(xué)生由被動(dòng)型學(xué)習(xí)向自主型學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化。例如《化工安全》考試模式改革，考試為平時(shí)考試+期末考試+應(yīng)用考試三部分之和。其中平時(shí)成績包括考勤+課堂表現(xiàn)+日常測試;期末考試包括計(jì)算試題+應(yīng)用試題;應(yīng)用能力以近期發(fā)生事故(例2015.8.12天津港爆炸事故)的調(diào)研分析報(bào)告作為考試題目。平時(shí)+期末+應(yīng)用三部分成績總和作為最終考試成績，避免“一試成敗”現(xiàn)象，重在考核學(xué)生的應(yīng)用能力和分析能力，與教學(xué)模式改革相互呼應(yīng)。
3結(jié)語
安全科學(xué)與工程學(xué)科實(shí)踐性和應(yīng)用性較強(qiáng)，探討安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出滿足社會(huì)需求的應(yīng)用型人才是重中之重。本文結(jié)合安全工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)所反映出的問題，研究了安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案專業(yè)課程設(shè)置中存在的共性問題，在調(diào)研及對一些高校常見的聽課率低等問題分析基礎(chǔ)上，初步提出了人才培養(yǎng)模式改革方案，在課程設(shè)置改革、教學(xué)模式改革(傳統(tǒng)教學(xué)模式改革、新型教學(xué)模式引入)、考試模式改革等方面進(jìn)行了初步探索和研究，希望可以為從事安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)的同行提供一些思路和參考。
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關(guān)鍵詞：城市安全 城市居民安全評價(jià)指標(biāo)體系
Abstract: in the urban construction and the practical level of evaluation of academic research level city there are many han to solve the need. Detailed analysis of the influence factors of city residents safe, focused on urban residents safety evaluation system, so as to provide reference for the city of safety management.
Key words: the city safe city residents safety evaluation index system
中圖分類號：P633.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
城市的發(fā)展經(jīng)歷了以安全為本的城市、以經(jīng)濟(jì)為本的城市、以人為本的城市三個(gè)階段。古代人們，以城市安全為本，修筑城墻以抵御外來侵略；在以人為本的今天，人們對城市安全的要求不再是簡單的抵御外來者，而是從廣義的安全角度要求城市給予居民以安全感。
1、研究背景
我國近年來不斷攀升的城市安全事故，其數(shù)量之大、傷亡人數(shù)之多、經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失程度之深、影響范圍之大更是社會(huì)關(guān)注的聚焦點(diǎn)。華東師范大學(xué)危機(jī)管理研究所所長陳潔華介紹，每年，我國因安全危機(jī)而造成的損失達(dá)5000億元。近年來城市安全事故從出不窮。2008年春季，我國南方發(fā)生了50年不遇的罕見的雪災(zāi)天氣。南方十多個(gè)省遭受了50年不遇的持續(xù)雨雪、冰凍等自然災(zāi)害，受災(zāi)人數(shù)過億，并造成電力中斷、水管爆裂，十多個(gè)機(jī)場、眾多高速公路關(guān)閉，京廣鐵路主干線和諸多鐵路路段及國道停運(yùn)，導(dǎo)致人員和物資流動(dòng)阻滯等連鎖反應(yīng)。民政部救災(zāi)司2月2日公布的此次雨雪受災(zāi)數(shù)字：農(nóng)作物受災(zāi)7 200多公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失530多億元，因?yàn)?zāi)死亡60人，緊急轉(zhuǎn)移安置175.9萬人，倒塌房屋22.3萬間，損害房屋86.2萬間。今年，9月27日14時(shí)51分,上海地鐵10號線發(fā)生追尾事故，造成271人受傷。近期城市電梯傷人事故，校車安全事故頻發(fā)，城市居民沒有安全保障和安全關(guān)的城市不僅無法帶動(dòng)國家綜合實(shí)力的提升，甚至可能成為無可挽救的禍源。一串串觸摸驚心的數(shù)字，帶給城市居民諸多關(guān)于“我們的城市安全嗎？我們安全嗎？”的思考和拷問。因此，城市居民安全問題的研究探討有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2、相關(guān)定義的界定
人們對城市安全的要求既要求城市在自然災(zāi)害、社會(huì)突發(fā)事件等有效的抵御能力，并能在環(huán)境、社會(huì)、人身健康等方面保持一種動(dòng)態(tài)均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展，能為城市居民提供良好秩序、舒適生活空間和人身安全。即城市安全包括兩方面內(nèi)容：有效的抵御能力和城市居民生活秩序、空間和人身的安全。也就是說，城市安全應(yīng)該包括對宏觀方面的以城市災(zāi)害和抗災(zāi)防御能力為評價(jià)內(nèi)容的城市公共安全；以及微觀方面的以城市居民生活秩序、空間和人身的安全為評價(jià)內(nèi)容的城市居民安全。
城市居民安全評價(jià)是以獲得居民安全度的定量結(jié)果，為城市安全管理、規(guī)劃提供量化依據(jù)為目標(biāo)。評價(jià)中只考慮城市安全事故后果為居民人員傷亡造成影響的事故因素，不考慮對財(cái)產(chǎn)造成損失和環(huán)境造成破壞程度的事故因素。通過城市居民面臨的危險(xiǎn)性分析，選擇合理的安全評價(jià)方法，建立城市居民安全評價(jià)體系和方法。而構(gòu)建合理的城市居民安全指標(biāo)體系是進(jìn)行城市居民安全評價(jià)的基礎(chǔ)。
3、城市居民安全指標(biāo)體系的建立
3.1指標(biāo)體系構(gòu)建的原則
評價(jià)指標(biāo)體系的確定是開展城市居民安全評價(jià)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，評價(jià)指標(biāo)的全面性與準(zhǔn)確性會(huì)直接影響到評價(jià)結(jié)果的質(zhì)量。所建立的評價(jià)指標(biāo)體系必須能夠反映城市安全現(xiàn)狀的主要特征和基本情況，必須要以能反映整個(gè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)狀態(tài)為目的。如果確定的因素太多，就會(huì)增加系統(tǒng)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和評價(jià)的高難度性，而且掩蓋了關(guān)鍵因素的重要性：反之指標(biāo)因素確定的過少，則評價(jià)過程太過簡單粗糙，如此便很難全面地反映系統(tǒng)的客觀情況。因此，設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)要具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、資料的可獲性、可衡量性、可操作性的原則。
3.2城市居民安全評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的意義
確定一個(gè)科學(xué)、全面、客觀的評價(jià)指標(biāo)體系是評價(jià)保證評價(jià)過程合理性、結(jié)果可靠性的關(guān)鍵。合理、科學(xué)地設(shè)計(jì)城市居民安全指標(biāo)體系具有如下意義和作用：
（1）是客觀評價(jià)城市居民安全現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；
（2）能準(zhǔn)確認(rèn)識城市居民安全的控制方向和方法；
（3）為科學(xué)分析城市居民安全的規(guī)律提供理論支持；
（4）為安全管理提供理論支持，為各級政府和社會(huì)提供安全科學(xué)決策的依據(jù)；
（5）是居民認(rèn)識城市安全水平的標(biāo)度。
3. 3評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路
本文從對居民安全產(chǎn)生影響，即對城市居民衣、食、住、行、醫(yī)安全五個(gè)方面進(jìn)行分析、歸納建立城市居民安全評價(jià)指標(biāo)，并從這五個(gè)方面安全出發(fā)將社會(huì)治安、生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)狀況、生態(tài)環(huán)境五個(gè)方面內(nèi)容作為城市居民健康安全評價(jià)指標(biāo)體系的一級指標(biāo)。
（1）社會(huì)治安
社會(huì)治安是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的社會(huì)問題，關(guān)切城市居民的生活質(zhì)量，作為城市居民安全體系的一個(gè)重要方面，我們主要從刑事犯罪、治安管理兩個(gè)指標(biāo)來考察城市安全。危害城市社會(huì)治安秩序的主要破壞力指標(biāo)這里不僅要從數(shù)量方面，而且要從性質(zhì)方面對違法犯罪案件進(jìn)行認(rèn)真評估，這樣才能較全面地評價(jià)社會(huì)治安狀況。
刑事犯罪方面，犯罪率、刑事案件的立案率是判斷社會(huì)治安狀況好壞的“晴雨表”，是城市治安考核的重要指標(biāo)。
治安管理方面，安全的城市監(jiān)控覆蓋率是強(qiáng)化城區(qū)安全防范建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)治安防范力量，有效防范重大案件發(fā)生的重要手段。而警力不足是目前我國城市治安的瓶頸之一，適當(dāng)?shù)木瘑T配置率，合理的破案率從治安管理上體現(xiàn)了社會(huì)治安管理能力。
（2）城市生活保障
現(xiàn)代城市居民的衣、食、住、行都對交通、水、電、氣、油等高度依賴。隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，城市發(fā)展的速度使得城市的生命線系統(tǒng)迅速飽和甚至超負(fù)荷運(yùn)行，大大增加了城市脆弱性的同時(shí)給居民生活安全帶來威脅。完善、穩(wěn)定的生活供給系統(tǒng)是城市安全的標(biāo)志，滿足城市居民的氣、熱、水、電、信息、交通等的需要是城市居民安全的前提條件。本文從城市居民對生活的基本需求出發(fā)，查找相關(guān)指標(biāo)，建立生活保障的相關(guān)指標(biāo)。將現(xiàn)代生活要求的城市供電、供氣、供水、交通、住房、食品的安全作為衡量生活保障安全的指標(biāo)。在選擇三級指標(biāo)時(shí)，從供電、供氣、供水、交通、住房、食品的供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量安全性指標(biāo)
上反映生活保的安全性。
（3）醫(yī)療衛(wèi)生
健全的醫(yī)療保障、合理的衛(wèi)生防疫水平是城市居民對醫(yī)療衛(wèi)生的基本要求。
擁有與城市人口相匹配的醫(yī)生數(shù)量，足夠的醫(yī)療保險(xiǎn)投保率，寬廣的疫情監(jiān)控覆蓋面、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率，病床數(shù)是為居民提供方便、快捷的就醫(yī)前提。城市是人口的聚集區(qū)，傳染病發(fā)生機(jī)率大于農(nóng)村，傳染病一旦爆發(fā)對城市居民造成身體上的創(chuàng)傷和心理上的恐慌。在城市醫(yī)療衛(wèi)生上將甲乙類傳染病發(fā)病率作為衛(wèi)生防疫工作的重要衡量指標(biāo)，是城市醫(yī)療衛(wèi)生安全的重要指標(biāo)。
（4）生態(tài)環(huán)境
生態(tài)環(huán)境它不僅包括各種自然要素的組合，還包括人類與自然要素間相互形成的各種生態(tài)關(guān)系的組合。城市作為一種典型的符合生態(tài)系統(tǒng)，其生態(tài)環(huán)境脆弱，如何改善生態(tài)質(zhì)量、維護(hù)生態(tài)安全是城市發(fā)展面臨的主要問題之一。生態(tài)環(huán)境對城市居民健康影響主要包括環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)兩個(gè)方面。
環(huán)境治理方面，環(huán)境破壞對城市居民的居住環(huán)境包括水、氣、聲環(huán)境安全造成威脅，而水、氣、聲、渣各類廢物的處理達(dá)標(biāo)情況，都能極好地反映出城市污染控制的現(xiàn)狀，以及當(dāng)前的環(huán)境狀態(tài)。生態(tài)建設(shè)方面，城區(qū)要保障足夠的綠化覆蓋率、公共綠地面積、好于二級的天數(shù)才能在維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)合理運(yùn)行的同時(shí)，保障居民對生態(tài)環(huán)境的需求。
（5）經(jīng)濟(jì)狀況
經(jīng)濟(jì)狀態(tài)不僅僅關(guān)系城市和國家的穩(wěn)定和發(fā)展，更能直接反映居民經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。
經(jīng)濟(jì)富裕狀態(tài)是城市安全程度的重要基礎(chǔ)，也是城市居民安全的重要影響指標(biāo)。本文在考慮城市居民經(jīng)濟(jì)狀態(tài)指標(biāo)時(shí)，從就業(yè)保險(xiǎn)、收支狀態(tài)、分配結(jié)構(gòu)這三方面進(jìn)行。
就業(yè)保險(xiǎn)情況安全狀態(tài)由城市失業(yè)率、失業(yè)保險(xiǎn)率反映出來。正常收支是維持居民正常生活的前提條件，由人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均財(cái)政收入構(gòu)成，是城市居民經(jīng)濟(jì)狀況的反映指標(biāo)。分配結(jié)構(gòu)上主要從居民食品支出占生活支出的比例既恩格爾系數(shù)和反映經(jīng)濟(jì)財(cái)富分配狀態(tài)的基尼系數(shù)體現(xiàn)。
根據(jù)指標(biāo)體系的建立原則以及思路，結(jié)合專家意見，本文將城市居民安全評價(jià)指標(biāo)體系分為四層。具體見表1。
表1 城市居民安全評價(jià)指標(biāo)體系
目標(biāo)層 準(zhǔn)則層 要素層 指標(biāo)層
城市居民安全
社會(huì)治安
刑事犯罪
犯罪率（%）D111
刑事案件立案率（%）D112
治安管理
重點(diǎn)部位安全監(jiān)控覆蓋率（%）D121
警員配置（1/萬人）D122
生活保障
城市供電
人均供電量（度/月）D211
供電可靠性（%）D212
城市供氣
燃?xì)馄占奥剩?）D221
暖氣普及率（%）D222
城市供水
人均生活供水量（噸/月）D231
自來水普及率（%）D232
飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（%）D233
城市交通
公交車配置（臺/萬人）D241
公共交通分擔(dān)率（%）D242
城市道路面積（m2/人）D243
城市住房
人均住房建筑面積（m2/人）D251
危舊棚戶房比例（%）D252
食品安全
食品抽檢合格率（%）D261
口糧供求差率D271
醫(yī)療衛(wèi)生
醫(yī)療保險(xiǎn)
萬人擁有醫(yī)生數(shù)（1/萬人）D311
醫(yī)療保險(xiǎn)投保率（%）D312
衛(wèi)生防疫
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率(%)D321
萬人病床（1/萬人）D322
甲乙類傳染病發(fā)病率(%)D323
生態(tài)環(huán)境
環(huán)境治理
污水廢水排放達(dá)標(biāo)率（%）D411
廢氣排放達(dá)標(biāo)率（%）D412
區(qū)域環(huán)境噪聲平均值（分貝）D413
城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率（%） D414
工業(yè)固體廢棄物處置利用率（%）D415
生態(tài)建設(shè)
城區(qū)綠化覆蓋率（%）D421
人均公共綠地面積（m2）D422
達(dá)到及好于二級的天數(shù)（天/年）D423
經(jīng)濟(jì)狀況
就業(yè)保險(xiǎn)
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%）D511
失業(yè)保險(xiǎn)率（%）D512
正常收支
人均GDP（元/人）D521
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元/人）D522
人均財(cái)政收入（元/人）D523
分配結(jié)構(gòu)
恩格爾系數(shù)D531
基尼系數(shù)D532
4、結(jié)語
本論文通過對城市安全內(nèi)容的分析，提出了城市安全包含了城市公共安全和城市居民安全兩個(gè)方面內(nèi)容，并通過對城市居民安全影響因素的分析，構(gòu)建了城市居民安全評價(jià)指標(biāo)體系，以期為城市安全管理提供理論支持，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
參 考 文 獻(xiàn)
【1】童林旭.城市可持續(xù)發(fā)展的安全保障問題[J].．城市發(fā)展研究，1999，(6)：1―6．
【2】 吳慶洲.21世紀(jì)中國城市災(zāi)害及城市安全戰(zhàn)略[J].規(guī)劃師, 2002(1): 12.
【3】 鄭杭生.中國轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)安全隱患與對策[J].中國人民大學(xué)學(xué)報(bào), 2004(2):4.
【4】 高峰.宜居城市理論研究[D].蘭州大學(xué)碩士研究生論文, 2005.
【5】 修春亮等.針對突發(fā)災(zāi)害:大城市的人居安全及其政策[J].人文地理，2003.18卷
