時(shí)間：2022-01-31 11:55:46
序論：在您撰寫科技發(fā)展計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為了做好**年科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的組織申報(bào)工作，根據(jù)**市科技局關(guān)于申報(bào)**年**市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的通知文件精神(銀科字[**]38號(hào))，我局將組織**年**市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將“申報(bào)指南”(詳見**政府公眾網(wǎng))轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真閱讀有關(guān)要求，欲申報(bào)的項(xiàng)目按要求認(rèn)真填寫申報(bào)材料，望各有關(guān)單位確實(shí)做好項(xiàng)目申請(qǐng)的推薦工作，未按有關(guān)要求申報(bào)的項(xiàng)目，我局將不予受理。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、**年**市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目編制的原則
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，突出依靠科技創(chuàng)新和進(jìn)步，促進(jìn)“兩個(gè)最適宜”城市的建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展；
2、緊緊圍繞**市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃所確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大科技專項(xiàng)，優(yōu)先主題，突出優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)集成、創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
二、**年科技發(fā)展計(jì)劃的支持重點(diǎn)
重點(diǎn)支持：能源化工、機(jī)械裝備制造、信息技術(shù)、新材料、生物發(fā)酵與生物制藥、節(jié)能生產(chǎn)、污染治理、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目和現(xiàn)代奶業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、無公害生產(chǎn)配套技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)(包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心等)。促進(jìn)和提升科技資源的高效配置和綜合利用，充分發(fā)揮科技計(jì)劃對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)和支撐作用。
三、**年科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的組成
1、科技攻關(guān)項(xiàng)目：包括新產(chǎn)品試制、中間試驗(yàn)(含軟科學(xué)研究)。此類項(xiàng)目必須具備實(shí)施的基礎(chǔ)條件，以提升科技創(chuàng)新能力為目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，突出效益優(yōu)先，力爭(zhēng)重大突破，對(duì)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展能直接到推動(dòng)作用，通過科技攻關(guān)能直接運(yùn)用于生產(chǎn)，形成規(guī)模并能夠取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是自主核心技術(shù)。申報(bào)此類項(xiàng)目應(yīng)做好調(diào)研、查新和試驗(yàn)方案的論證。
2、科技開發(fā)項(xiàng)目：包括星火、火炬、科技成果推廣、新技術(shù)引進(jìn)和電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用等計(jì)劃項(xiàng)目。申報(bào)此類項(xiàng)目要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，并減少風(fēng)險(xiǎn)，以先進(jìn)成就技術(shù)成果為依托，以加速成果轉(zhuǎn)化和規(guī)模效益為目標(biāo)，直接用于生產(chǎn)建設(shè)，并能取得巨大經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。此類項(xiàng)目一般投資風(fēng)險(xiǎn)較大，各申報(bào)單位要在認(rèn)真做好全面調(diào)研、可行性論證和有一定基金保障的基礎(chǔ)上再行申報(bào)。
四、**年科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)要求
1、申報(bào)**年科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目，需提供申報(bào)表一式四份和電子版一份(3.5英寸軟盤WORD文檔。
2、申報(bào)表在**市科技信息網(wǎng)()中下載。
1、整合地區(qū)科技資源，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能。在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，采取政府租賃、企業(yè)加盟等多種運(yùn)行模式，為企業(yè)開展檢索、查詢、實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、試制、中試等專業(yè)和技術(shù)指導(dǎo)，使之成為資源來源于企業(yè)，同時(shí)面向企業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間資源共享，利用公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)提供的各項(xiàng)服務(wù)，幫助我區(qū)企業(yè)規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、降低開發(fā)成本、縮短研發(fā)周期和提高創(chuàng)新效率。
2、強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。在已有的10家企業(yè)研發(fā)中心的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)整合規(guī)范科技研發(fā)資源，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略組建研發(fā)中心。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，使這些企業(yè)研發(fā)中心盡快取研發(fā)成果，支持這些研發(fā)成果開展科技成果鑒定、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審和專利申報(bào)，涌現(xiàn)出更多的國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，占領(lǐng)企業(yè)所在行業(yè)的科研制高點(diǎn)，使我區(qū)由引進(jìn)、吸收科技成果，逐步向科技成果輸出轉(zhuǎn)變，在支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)區(qū)域科技創(chuàng)新能力的整體提高。
3、積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)走出去借力發(fā)展。加大與高等院校和科研院所的合作力度和深度，從單一解決企業(yè)生產(chǎn)中的某項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，向全面提升企業(yè)產(chǎn)品檔次、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提升地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體水平轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取更多更好的科技成果、專利技術(shù)與我區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接、轉(zhuǎn)化，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。以高等院校和科研院所強(qiáng)大的科技研發(fā)能力為依托，解決制約企業(yè)跨越式發(fā)展的技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)優(yōu)勢(shì)到產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，為我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整提升和新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與企業(yè)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，制訂相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人申報(bào)專利。進(jìn)一步提高專利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量，提高發(fā)明專利占全區(qū)授權(quán)專利總數(shù)的比重，幫助專利持有人將一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的專利技術(shù)及產(chǎn)品盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、能力和水平，保護(hù)專利持有人的合法利益不受侵害。
5、推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)建立完善的管理機(jī)制。以信息化作為促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作，提高企業(yè)管理水平的有效手段，發(fā)揮制造業(yè)信息化試點(diǎn)企業(yè)的帶動(dòng)和示范作用，在更大的范圍內(nèi)開展我區(qū)制造業(yè)企業(yè)信息化的推廣工作，對(duì)于基礎(chǔ)較差的企業(yè)先從財(cái)務(wù)、人力資源、生產(chǎn)原料和產(chǎn)成品的“進(jìn)、銷、存”入手，在有條件的企業(yè)，要從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，辦公自動(dòng)化和生產(chǎn)管理入手，全面提高企業(yè)技術(shù)裝備和工藝流程的信息化水平，降低企業(yè)生產(chǎn)管理的勞動(dòng)強(qiáng)度和人工成本，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以信息化帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，為企業(yè)壯大創(chuàng)造條件。
6、完善芳烴基地網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，打造國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地。積極挖掘和芳烴基地建設(shè)相關(guān)信息，利用網(wǎng)站高效快捷的對(duì)外能力，大力宣傳，暢通和擴(kuò)展招商引資的渠道，做好芳烴基地全面開發(fā)的配合工作。充分發(fā)揮我區(qū)的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托石油化工、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目，培育高新技術(shù)骨干企業(yè)和建立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，為芳烴基地申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地奠定基礎(chǔ)。
7、進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)培訓(xùn)力度。要在以往開展的企業(yè)信息化、現(xiàn)場(chǎng)管理等各項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提高培訓(xùn)的水平和檔次，從普及型向提高型轉(zhuǎn)變，以培訓(xùn)的內(nèi)容和效果調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性，從企業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，切實(shí)滿足企業(yè)的需要，以教育訓(xùn)練引領(lǐng)企業(yè)成長(zhǎng)，通過對(duì)企業(yè)的通識(shí)訓(xùn)練、管理訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練，提升企業(yè)各類工作人員的管理和業(yè)務(wù)能力，提升企業(yè)管理水平的同時(shí)，為企業(yè)培養(yǎng)一批中、高級(jí)管理人才。
一、總體工作要求：理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重宣傳，體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計(jì)劃。（4月5日以前完成）
2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第
一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現(xiàn)“三電合一”（電視機(jī)、電腦、電話），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。（12月底以前）
5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料，項(xiàng)目立項(xiàng)申批后，要認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料）
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻；制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合*鎮(zhèn)黨委、*村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取*日?qǐng)?bào)社和*電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。
三、主要工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長(zhǎng)分管，具體由蘇為民同志抓落實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，每月下村20天以上。
各有關(guān)單位：
按照市級(jí)科技專項(xiàng)資金組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)就長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃2021年度項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
請(qǐng)各申報(bào)單位及項(xiàng)目申報(bào)人在填寫項(xiàng)目申報(bào)書前務(wù)必認(rèn)真閱讀本申報(bào)要求。
一、總體申報(bào)條件
（一）申報(bào)單位資格條件
1.申報(bào)單位應(yīng)在長(zhǎng)春市域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，有固定的場(chǎng)所，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，有健全的財(cái)務(wù)制度，能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的企事業(yè)單位。其中，職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元的中小企業(yè),須通過科技部科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)，并于當(dāng)年取得入庫編號(hào)。
2.申報(bào)單位應(yīng)具有較好的前期工作基礎(chǔ)、完善的科研項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度以及較好研發(fā)條件。
3.項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位誠(chéng)信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。到本次申報(bào)項(xiàng)目截止日期時(shí)沒有無故拖期的項(xiàng)目。
4.各項(xiàng)目申報(bào)單位須對(duì)本單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行涉密自查，并承諾項(xiàng)目不涉及國(guó)家秘密，符合《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及《吉林省涉密科研項(xiàng)目保密管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。
5.企業(yè)作為申報(bào)主持單位，2020年度R&D投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于1%（科技服務(wù)類企業(yè)不做R&D投入要求）。
6.同等條件下，優(yōu)先支持近三年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；優(yōu)先支持納入長(zhǎng)春市“十四五”科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫項(xiàng)目；優(yōu)先支持圍繞長(zhǎng)春市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目；優(yōu)先支持創(chuàng)新型縣（市）申報(bào)的項(xiàng)目。
（二）項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人資格條件
1.各類科技計(jì)劃項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，應(yīng)為所在單位正式職工，且在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)為在職人員，項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)除極特殊原因外應(yīng)保持穩(wěn)定，鼓勵(lì)青年科技人員申報(bào)和承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)有良好的科研信用記錄，在科研誠(chéng)信禁止申報(bào)處罰期內(nèi)的人員不能申報(bào)及參與申報(bào) 2021年度長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目；無拖期項(xiàng)目；有到期應(yīng)驗(yàn)收未驗(yàn)收項(xiàng)目的及因主觀或人為因素終止、撤銷項(xiàng)目的，不能申報(bào)2021年度長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。
3.為避免一題多報(bào)、交叉申請(qǐng)和重復(fù)立項(xiàng)，確保申請(qǐng)人有足夠的時(shí)間和精力從事課題研究，2021年度長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)作如下限定：
（1）項(xiàng)目申報(bào)單位限項(xiàng)。企業(yè)作為申報(bào)單位的，同一年度只能申報(bào)1個(gè)市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外），有在研市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的不得再申報(bào)本年度新項(xiàng)目（后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外）；高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)作為申報(bào)單位的，按照各個(gè)計(jì)劃類別具體要求執(zhí)行。
（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限項(xiàng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報(bào)1個(gè)市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外）；有在研的市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)本年度新項(xiàng)目（后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外）。
（3）其他限項(xiàng)情況。同一申請(qǐng)人的同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，或改頭換面多頭申報(bào)；項(xiàng)目申請(qǐng)人需在《項(xiàng)目申報(bào)書》中明確列出作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的各級(jí)各類科研項(xiàng)目情況（填報(bào)2017年以來獲得的項(xiàng)目），包括項(xiàng)目名稱、資助機(jī)構(gòu)、資助金額、結(jié)項(xiàng)情況、研究起止時(shí)間等；不得將內(nèi)容基本相同或相近的申報(bào)材料以不同申請(qǐng)人的名義提出申請(qǐng)；凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)項(xiàng)的各級(jí)各類項(xiàng)目有較大關(guān)聯(lián)的，須在《項(xiàng)目申報(bào)書》中詳細(xì)說明所申請(qǐng)項(xiàng)目與已承擔(dān)項(xiàng)目的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復(fù)申請(qǐng)；不得以內(nèi)容基本相同或相近的同一成果申請(qǐng)多個(gè)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)；對(duì)同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)且獲得多項(xiàng)資助的，或者同一申請(qǐng)人多項(xiàng)申報(bào)且獲得超項(xiàng)資助的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消相關(guān)立項(xiàng)并收回項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，計(jì)入個(gè)人誠(chéng)信檔案。
二、申報(bào)材料要求
項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)和紙件申報(bào)并行的方式，網(wǎng)上申報(bào)材料與紙件申報(bào)材料應(yīng)一致，所有申報(bào)項(xiàng)目不接受個(gè)人報(bào)送，均由推薦單位統(tǒng)一匯總報(bào)送至長(zhǎng)春市科技局對(duì)應(yīng)項(xiàng)目管理處室。
推薦單位報(bào)送材料主要包括：長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書等5類紙質(zhì)材料（一式4份，膠裝成冊(cè)），具體要求如下：
1．長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書（可行性研究報(bào)告）。項(xiàng)目申報(bào)書的研究?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)等應(yīng)合理、明確、可考核；如果項(xiàng)目列入計(jì)劃，將作為簽訂任務(wù)書、驗(yàn)收的依據(jù)，原則上不得更改。項(xiàng)目組現(xiàn)有研究基礎(chǔ)中，不能填寫與本課題無關(guān)的成果，其中論文成果按照《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕37號(hào)）要求執(zhí)行。
2．長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書（后補(bǔ)助類項(xiàng)目不需要提交）。依照《長(zhǎng)春市財(cái)政局 長(zhǎng)春市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于加強(qiáng)市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的通知》（長(zhǎng)財(cái)教[2017]1345號(hào)），項(xiàng)目預(yù)算書中會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)科目不超過直接費(fèi)用10%，不需提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)；超過10%的，提供必要的測(cè)算依據(jù)，無需對(duì)每次會(huì)議、差旅做單獨(dú)的測(cè)算和說明。
3．長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目科研承諾書。按照《關(guān)于建立科研誠(chéng)信承諾與審核制度 加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目誠(chéng)信管理的通知》要求，分別簽訂項(xiàng)目承擔(dān)單位誠(chéng)信承諾書、項(xiàng)目參加人員誠(chéng)信承諾書，其中，項(xiàng)目承擔(dān)單位誠(chéng)信承諾書（I類）適用于申報(bào)非驗(yàn)收類且給予一次性財(cái)政資金補(bǔ)貼項(xiàng)目的承擔(dān)單位；項(xiàng)目承擔(dān)單位誠(chéng)信承諾書（II類）適用于申報(bào)驗(yàn)收類且分階段給予財(cái)政資金支持項(xiàng)目的承擔(dān)單位；項(xiàng)目參加人員誠(chéng)信承諾書適用于申報(bào)驗(yàn)收類且分階段給予財(cái)政資金支持項(xiàng)目的參加人員。
4．長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目不涉及國(guó)家秘密承諾書。各項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)中上傳項(xiàng)目不涉及國(guó)家秘密承諾書，項(xiàng)目申報(bào)單位加蓋單位公章、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人簽字。
5．各專項(xiàng)（計(jì)劃）單獨(dú)要求的其他附件材料。各專項(xiàng)（計(jì)劃）單獨(dú)要求的其他附件材料須按照項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)要求為準(zhǔn)，原則上不在各專項(xiàng)（計(jì)劃）指南中單獨(dú)列出。
三、申報(bào)注意事項(xiàng)
1．資金支持方式和撥款方式。本年度項(xiàng)目支持方式分為前補(bǔ)助和后補(bǔ)助兩種方式。前補(bǔ)助類項(xiàng)目采取事前立項(xiàng)、先期撥付70%項(xiàng)目資金，事后驗(yàn)收、驗(yàn)收合格后撥付30%項(xiàng)目資金的方式（科學(xué)家工作站專項(xiàng)除外）；后補(bǔ)助類項(xiàng)目采取一次性撥付。
2．配套資金要求。以前補(bǔ)助方式支持的項(xiàng)目，企業(yè)為申報(bào)單位或合作單位的，企業(yè)須為本項(xiàng)目提供不低于1：1的配套資金。
3．項(xiàng)目執(zhí)行周期。除創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行周期為1年外，其他項(xiàng)目執(zhí)行周期時(shí)間統(tǒng)一為2年。
4．知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求。研究成果產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的、項(xiàng)目申報(bào)人或參加人有不良信用記錄且在懲戒期的、涉嫌侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目和申請(qǐng)人的，不能申報(bào)本年度長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。
5．申報(bào)材料的時(shí)效性。申報(bào)材料所附知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬證明、中外合作協(xié)議書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)（驗(yàn)）報(bào)告、科技查新（檢索）報(bào)告、咨詢報(bào)告、產(chǎn)品用戶定性、定量使用意見（報(bào)告）等證明材料，須在有效期內(nèi)。沒有標(biāo)明時(shí)效期的，按有效期為 2 年界定。
6．認(rèn)真核對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性。申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)申報(bào)書及其他相關(guān)申報(bào)材料內(nèi)容，確認(rèn)無誤后再提交。申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
7．答辯要求。項(xiàng)目申報(bào)負(fù)責(zé)人必須本人參加評(píng)審答辯（如因特殊原因不能參加答辯的需要提前提供本單位相關(guān)證明），無特殊原因不參加評(píng)審答辯的，不予立項(xiàng)。
四、申報(bào)流程及時(shí)間
（一）長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)申報(bào)項(xiàng)目
1．受理網(wǎng)址：cckjxm.com/
2．受理項(xiàng)目類別：市院科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)與人才計(jì)劃、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃中的市屬高校創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目。
3．受理時(shí)間：網(wǎng)上申報(bào)受理時(shí)間為本指南之日起至7月30日17：00截止（科技成果本地轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)、技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)后補(bǔ)助專項(xiàng)除外），推薦審核時(shí)間為8月2日17:00截止，紙件受理時(shí)間為8月2日17:00截止（逾期不予受理）。申報(bào)書模板可在長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)下載，待系統(tǒng)調(diào)試結(jié)束后正式網(wǎng)上填報(bào)（系統(tǒng)預(yù)計(jì)7月8日開通）。
4．申報(bào)流程圖：
5．綜合業(yè)務(wù)咨詢電話：發(fā)展規(guī)劃處 88777251（具體項(xiàng)目問題請(qǐng)與指南中各項(xiàng)目類別對(duì)應(yīng)的咨詢電話進(jìn)行聯(lián)系）。
6．網(wǎng)上申報(bào)操作技術(shù)支持電話： 88777251 孫洪江
7．受理地址：長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)中心（長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)華新街700號(hào)）
（二）長(zhǎng)春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳申報(bào)項(xiàng)目
1．受理網(wǎng)址：116.141.0.164:8800/hqw-bsdt-web/static/home
2．受理項(xiàng)目類別：技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃中的企業(yè)創(chuàng)新主體培育專項(xiàng)（企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后補(bǔ)助項(xiàng)目、長(zhǎng)春市科技型“小巨人”認(rèn)定后補(bǔ)助項(xiàng)目）及科技金融專項(xiàng)（科技企業(yè)貸款貼息后補(bǔ)助項(xiàng)目）。
3．受理時(shí)間：申報(bào)系統(tǒng)預(yù)計(jì)7月初開通（具體詳情關(guān)注長(zhǎng)春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳的通知或咨詢技術(shù)支持電話）。
4．網(wǎng)上申報(bào)操作技術(shù)支持電話：長(zhǎng)春市政策服務(wù)網(wǎng)上大廳 趙艷玲 88779404
5．受理地址：長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)中心（長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)華新街700號(hào)）
長(zhǎng)春市科學(xué)技術(shù)局 長(zhǎng)春市財(cái)政局
合同編號(hào)
G*-**
密級(jí)
集團(tuán)公司 2018 年度科技發(fā)展計(jì)劃課題合同
課 題 名 稱：
承 擔(dān) 單 位：
課題負(fù)責(zé)人 ：
起 止 年 限： 2018年 月 至 年 月
填 寫 說 明
1. 1、本合同由集團(tuán)公司科技管理部與課題承擔(dān)單位簽訂，甲方為集團(tuán)公司科技管理部，乙方為課題承擔(dān)單位。
2. 2、本合同一式六份，甲方三份，乙方兩份，課題負(fù)責(zé)人一份；
3. 3、合同采用A4紙打印上報(bào)，填寫內(nèi)容采用小4號(hào)宋體。
4. 4、合同編號(hào)以“集團(tuán)公司年度科技發(fā)展計(jì)劃”中合同號(hào)為準(zhǔn)。
5. 5、合同密級(jí)由課題承擔(dān)單位提出建議，集團(tuán)公司科技管理部審定。
一、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及簡(jiǎn)要說明
我國(guó)幅員遼闊，有70%的國(guó)土面積為山區(qū)，地質(zhì)條件十分復(fù)雜，是世界上喀斯特地貌分布面積最廣的國(guó)家之一。我國(guó)境內(nèi)可溶巖分布面積達(dá)3400000km2，約占我國(guó)國(guó)土面積的1/3。其中，裸露于地表的碳酸鹽巖面積為910000km2，接近我國(guó)國(guó)土面積的1/lO。如此廣闊的巖溶面積，嚴(yán)重影響著我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展。喀斯特地貌不良地質(zhì)條件給隧道的施工和運(yùn)營(yíng)造成了嚴(yán)重的威脅。
喀斯特地貌巖溶隧道問題的研究可以追溯到上世紀(jì)30年代的前蘇聯(lián)，當(dāng)時(shí)召開了第一屆全蘇喀斯特會(huì)議，此會(huì)議由舍維亞科夫院士發(fā)起。在70年代，德國(guó)也首次舉行了主題為“與可溶巖有關(guān)的工程地質(zhì)問題”的國(guó)際研討會(huì)。
當(dāng)前巖溶隧道施工技術(shù)在溶洞施工處治工藝和施工方法的研究方面比較豐富。但由于問題的復(fù)雜性，喀斯特地貌高速鐵路隧道系統(tǒng)研究還不足夠，距解決隧道施工中出現(xiàn)的復(fù)雜問題尚有差距。
二、主要研究?jī)?nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)及研究方法
1、 復(fù)雜艱險(xiǎn)重山區(qū)大臨便道施工（1）研究?jī)?nèi)容
在復(fù)雜艱險(xiǎn)重山區(qū)進(jìn)行大臨便道建設(shè)，不僅要面臨喀斯特地貌重山區(qū)帶來的多種建設(shè)難題，還要在規(guī)劃選線之初將所有自然環(huán)境因素考慮進(jìn)去，盡可能規(guī)避自然災(zāi)害對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)面影響，如暴雨、颶風(fēng)、滑坡、泥石流、滾石等。施工難度有多高，可想而知。
（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法
①施工便道規(guī)劃選線
施工便道規(guī)劃選線應(yīng)在充分調(diào)查工程所在地自然環(huán)境、地質(zhì)狀況、社會(huì)風(fēng)俗、既有房屋利用條件等的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程規(guī)模、特點(diǎn)和施工組織要求等進(jìn)行規(guī)劃選線，確定施工便道標(biāo)準(zhǔn)。
②施工便道安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控
施工便道無論在施工期還是運(yùn)營(yíng)期都應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。同時(shí)應(yīng)建立應(yīng)急管理制度、成立組織機(jī)構(gòu)、明確人員職責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的緊急情況，編制應(yīng)急預(yù)案。
2、加工場(chǎng)智能建造（1）研究?jī)?nèi)容
加工場(chǎng)使用大量的智能機(jī)械達(dá)到高度的自動(dòng)化加工，減少人工操作；提高工作效率和生產(chǎn)效率；使整個(gè)工藝的加工流程穩(wěn)定，提高產(chǎn)品的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)。
（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法
設(shè)備選型根據(jù)工程規(guī)模及加工場(chǎng)至各工點(diǎn)運(yùn)距主要設(shè)備配置按照專業(yè)化、自動(dòng)化流水作業(yè)配置。
主要設(shè)備包括雙柱臥式金屬帶鋸床、小導(dǎo)管箭頭成型機(jī)、多功能聯(lián)合沖剪機(jī)、數(shù)控彎拱機(jī)、數(shù)控龍門式等離子切割機(jī)、智能鋼筋彎箍機(jī)器人、8字筋對(duì)焊機(jī)、8字筋液壓成型機(jī)、數(shù)控小導(dǎo)管打孔機(jī)、智能鋼筋焊網(wǎng)機(jī)、數(shù)控全自動(dòng)調(diào)直切斷機(jī)等。通過智能機(jī)械生產(chǎn)，對(duì)比傳統(tǒng)加工方法，研究其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
3、拌和站管理系統(tǒng)（1）研究?jī)?nèi)容
拌和站是現(xiàn)場(chǎng)施工最重要的基礎(chǔ)保證，通過拌和站管理系統(tǒng)達(dá)到“提高效率、節(jié)省成本、保障安全、輕松管理”的精細(xì)化管理目標(biāo)，減輕各個(gè)崗位人員的負(fù)荷，減少各種錯(cuò)誤率，提升生產(chǎn)效率。
（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法
根據(jù)工程規(guī)模，合理配置拌和站管理系統(tǒng)中生產(chǎn)管理、實(shí)驗(yàn)室管理、原材料管理、設(shè)備監(jiān)控、手機(jī)APP等各功能模塊，對(duì)接拌和站廠家的工控系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，傳輸穩(wěn)定，流程化管理，圖形化操作。
4、信息化系統(tǒng)（1）研究?jī)?nèi)容
依托鐵路工程管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享、各單位及時(shí)溝通、管理模式及業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，達(dá)到優(yōu)化管理過程，提升高速鐵路建造品質(zhì)的目的。
（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法
根據(jù)工程規(guī)模，合理配置鐵路工程管理平臺(tái)各模塊的應(yīng)用，在原有工作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)的自動(dòng)抓取、自動(dòng)分析、自動(dòng)形成各種直觀的圖形化報(bào)表，便于各方了解項(xiàng)目有關(guān)信息，第一有利于提升工作速度，第二有利于提升管理質(zhì)量。讓工程的透明度提升，使大家可以更準(zhǔn)確、深入掌握工程建設(shè)情況。利用共享的信息平臺(tái)為有效的建設(shè)項(xiàng)目管理提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。
主要使用模塊有資料管理系統(tǒng)、勞務(wù)工管理系統(tǒng)、基于BIM技術(shù)的征拆進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)、施工日志（包含檢驗(yàn)批）系統(tǒng)、沉降觀測(cè)系統(tǒng)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、圍巖量測(cè)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、樁基檢測(cè)系統(tǒng)、物資設(shè)備系統(tǒng)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)系統(tǒng)等。
5、巖溶隧道體外排水系統(tǒng)（1）研究?jī)?nèi)容
隧道圍巖范圍內(nèi)巖溶水的存在使得隧道工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件發(fā)生變化，造成圍巖強(qiáng)度降低，滲透水壓力增加；而巖溶水的滲透、結(jié)晶問題將導(dǎo)致隧道運(yùn)營(yíng)病害，同時(shí)又具有侵蝕性，對(duì)隧道結(jié)構(gòu)、防排水工程等的侵蝕作用不可忽視。所以隧道排水非常重要，本研究就是為了研究巖溶隧道的體外排水系統(tǒng)，減少水害。
（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法
配合中鐵二院對(duì)復(fù)雜巖溶新型襯砌結(jié)構(gòu)體系研究的科研成果，隧道排水采用雙側(cè)溝+中心水溝排水；拱墻襯砌背后設(shè)φ50環(huán)向盲管，兩側(cè)邊墻角附近鋪設(shè)φ80縱向盲管，隧底設(shè)置φ50環(huán)向盲管，圍巖集中出水點(diǎn)設(shè)置專管引排至中心水溝；側(cè)溝壁與道床板間設(shè)縱向排水槽，排水槽與中心水溝間設(shè)置橫向水溝；邊墻設(shè)置泄水孔，孔徑φ110；可溶巖地段中心水溝兩側(cè)交錯(cuò)設(shè)置豎向泄壓孔，并設(shè)彎管引入中心水溝。仰拱及填充澆筑時(shí)預(yù)留φ110PVC管。
6、大型機(jī)械化配套施工（1）研究?jī)?nèi)容
目前，我國(guó)鐵路隧道在建設(shè)配套技術(shù)水平、施工裝備以及國(guó)產(chǎn)化還處于隧道施工機(jī)械化初期，該項(xiàng)主要為鐵路隧道施工Ⅰ、Ⅱ級(jí)機(jī)械化配套方案的實(shí)施與優(yōu)化，達(dá)到“自動(dòng)化減人，機(jī)械化省人”的目的，同時(shí)，減少安全隱患，滿足安全目標(biāo)。
（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法
以開挖鉆孔作業(yè)線（全電腦三臂鑿巖臺(tái)車）、加強(qiáng)支護(hù)作業(yè)線（多功能拱架安裝臺(tái)車）、噴混凝土作業(yè)線（濕噴機(jī)械手）、仰拱作業(yè)線（移動(dòng)式仰拱棧橋、自行式弧形模板）、二次襯砌作業(yè)線（防水板鋪掛臺(tái)架、輕型二襯臺(tái)車、蒸汽養(yǎng)護(hù)臺(tái)架）、水溝電纜槽作業(yè)線（水溝電纜槽臺(tái)車）6條生產(chǎn)作業(yè)線為主，對(duì)作業(yè)線所需工裝、配套設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，形成鐵路隧道施工Ⅰ、Ⅱ級(jí)機(jī)械化配套方案。
7、復(fù)雜地質(zhì)隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)（1）研究?jī)?nèi)容
隧道超前的目的是為了進(jìn)一步查清隧道開挖工作面前方的工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件，指導(dǎo)工程施工順利進(jìn)行；降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率和危害程度；為優(yōu)化工程設(shè)計(jì)提供地質(zhì)依據(jù)；為編制竣工文件提供地質(zhì)依據(jù)。超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的要內(nèi)容為地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、不良地質(zhì)、地下水進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法
鐵路隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)采用地質(zhì)調(diào)查法、超前鉆探法和物探法，做到地質(zhì)調(diào)查與勘探相結(jié)合、物探與鉆探相結(jié)合、長(zhǎng)距離與短距離相結(jié)合、地面與地下相結(jié)合、超前導(dǎo)坑與主洞探測(cè)想結(jié)合，并對(duì)各種方法預(yù)報(bào)結(jié)果綜合分析，相互驗(yàn)證，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。
8、艱險(xiǎn)山區(qū)長(zhǎng)大隧道精密控制網(wǎng)測(cè)量技術(shù)（1）研究?jī)?nèi)容
隧道工程測(cè)量是在隧道工程的規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工建造和運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)階段進(jìn)行的測(cè)量。為保證隧道能按規(guī)定的精度正確貫通及相關(guān)的建筑物與構(gòu)筑物的位置正確，從而要求：規(guī)劃階段，提供隧道選線用的地形圖和地質(zhì)填圖所需的測(cè)繪資料；勘測(cè)設(shè)計(jì)階段，在隧道沿線布測(cè)測(cè)圖控制網(wǎng)，測(cè)繪帶狀地形圖，實(shí)地進(jìn)行隧道的洞口點(diǎn)、中線控制樁和中線轉(zhuǎn)折點(diǎn)的測(cè)設(shè)，繪制隧道線路平面圖、縱斷面圖、洞身工程地質(zhì)橫斷面圖、正洞口和輔助洞口的縱斷面圖等工程設(shè)計(jì)圖；施工建造階段，根據(jù)隧道施工要求的精度和施工順序進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)量，首先根據(jù)隧道線路的形狀和主洞口、輔助洞口、轉(zhuǎn)折點(diǎn)的位置進(jìn)行洞外施工控制網(wǎng)和洞口控制網(wǎng)的布沒及施測(cè)，再進(jìn)行中線進(jìn)洞關(guān)系的計(jì)算及測(cè)量，隨隧道向前延伸而階段性地將洞內(nèi)基本控制網(wǎng)向前延伸，并不斷進(jìn)行施工控制導(dǎo)線的布測(cè)和中線的施工放樣，指導(dǎo)并保證不同工作面之間以預(yù)定的精度貫通，貫通后進(jìn)行實(shí)際貫通誤差的測(cè)定和線路中線的調(diào)整，施工過程中進(jìn)行隧道縱橫斷面測(cè)量和相關(guān)建筑物的放樣，以及進(jìn)行竣工測(cè)量；在施工建造和運(yùn)營(yíng)管理階段，定期進(jìn)行地表、隧道洞身各部位及其相關(guān)建筑物的沉降觀測(cè)和位移觀測(cè)。
（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法
①隧道平面控制測(cè)量應(yīng)結(jié)合隧道長(zhǎng)度、平面形狀、輔助坑道位置以及線路通過地區(qū)的地形和環(huán)境條件等，采用GPS測(cè)量、導(dǎo)線測(cè)量、三角形網(wǎng)測(cè)量及其綜合測(cè)量方法。
②隧道高程控制測(cè)量采用水準(zhǔn)測(cè)量、光電測(cè)距三角高程測(cè)量。
③隧道變形測(cè)量在隧道主體工程完工后進(jìn)行，變形觀測(cè)期不少于3個(gè)月。
④運(yùn)營(yíng)及養(yǎng)護(hù)維修階段，對(duì)各級(jí)控制網(wǎng)的復(fù)測(cè)、構(gòu)筑物變形監(jiān)測(cè)、區(qū)域沉降地段變形監(jiān)測(cè)、軌道幾何狀態(tài)檢測(cè)等。
9、復(fù)雜巖溶隧道綜合施工技術(shù)（1）研究?jī)?nèi)容
復(fù)雜巖溶地區(qū)的隧道工程施工具有危害大、預(yù)防難的特點(diǎn)，是目前隧道工程中尚未很好解決的難題。若冒然施工，極有可能會(huì)產(chǎn)生突泥涌水，造成重大安全事故。從超前預(yù)報(bào)指導(dǎo)施工，到揭示后溶洞處理措施，最后保證施工安全、運(yùn)營(yíng)安全為主要研究?jī)?nèi)容。
（2）關(guān)鍵技術(shù)與研究方法
復(fù)雜巖溶隧道的關(guān)鍵技術(shù)在于準(zhǔn)確的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、安全的掘進(jìn)方法、合理的處理措施。
三、課題預(yù)期目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和成果形式
1、預(yù)期目標(biāo)（1）編制復(fù)雜艱險(xiǎn)重山區(qū)大臨便道施工圖；
（2）編制智能加工場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)手冊(cè)；
（3）編制信息化拌和站實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)手冊(cè)；
（4）編制高速鐵路建設(shè)期信息化系統(tǒng)指導(dǎo)手冊(cè)；
（5）巖溶隧道體外排水技術(shù)專利；
（6）高速鐵路大型機(jī)械化配套施工指導(dǎo)手冊(cè)；
（7）復(fù)雜地質(zhì)高速鐵路隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)施工指導(dǎo)手冊(cè)；
2、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（1）目前高速鐵路建設(shè)期人工費(fèi)約占20%，設(shè)備費(fèi)約占15%，而且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，施工建設(shè)期較中標(biāo)時(shí)的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)等增長(zhǎng)迅速，若不能采取措施則會(huì)造成巨額虧損。從規(guī)劃開始，結(jié)合工程實(shí)際情況，使用信息化手段，大量采用智能化機(jī)械、設(shè)備，規(guī)范化管理、集約化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化控制，做到源頭能控制,過程可追溯,質(zhì)量有保證，降低人工費(fèi)占比，增加設(shè)備的利用率，減少材料浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
（2）復(fù)雜艱險(xiǎn)重山區(qū)，尤其是巖溶發(fā)育地段的高速鐵路隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)高，不可預(yù)見因素多，以“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”為原則，降低建設(shè)期與運(yùn)營(yíng)期的安全風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
（3）復(fù)雜巖溶隧道體外排水系統(tǒng)為新型襯砌結(jié)構(gòu)體系，具有巨大的發(fā)展空間與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在室內(nèi)實(shí)驗(yàn)、理論分析及數(shù)值計(jì)算的基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目通過對(duì)各個(gè)問題的分析，擬建立最優(yōu)化的隧道體外排水系統(tǒng)，為以后的類似工程提供寶貴的參考依據(jù)。
3、成果形式（1）施工技術(shù)總結(jié)及指導(dǎo)手冊(cè)；
（2）發(fā)明專利及著作權(quán)；
（3）科研論文。
四、課題的年度計(jì)劃及年度目標(biāo)
年度
計(jì)劃及目標(biāo)
2018
2019
2020
2021
2022
1、
2023
1、整理、分析試驗(yàn)數(shù)據(jù)，撰寫試驗(yàn)報(bào)告；
2、形成復(fù)雜巖溶隧道綜合施工技術(shù)的科研成果；
五、課題參加單位及主要研究人員
參加單位
研究任務(wù)及分工
中鐵十八局集團(tuán)有限公司貴南高鐵項(xiàng)目經(jīng)理部
制定總體研究方案，并具體實(shí)施，負(fù)責(zé)成果總結(jié)。
課題
負(fù)責(zé)人
性
別
年
齡
職務(wù)
職稱
研究任務(wù)
及分工
全時(shí)率
所在單位
（全時(shí)率取100%、75%、50%、20%）
六、經(jīng)費(fèi)預(yù)算 單位：萬元
經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算
經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算
科目
預(yù)算數(shù)
科目
預(yù)算數(shù)
來源預(yù)算合計(jì)
4545
支出預(yù)算合計(jì)
一、集團(tuán)公司計(jì)劃撥款
一、人員費(fèi)
二、國(guó)家撥款
二、設(shè)備費(fèi)
三、省市撥款
1、購(gòu)置費(fèi)
四、單位自籌款
4545
2、試制費(fèi)
五、銀行貸款
3、租賃費(fèi)
六、其他來源款
三、相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)
1、材料費(fèi)
2、燃料及動(dòng)力費(fèi)
3、測(cè)試及化驗(yàn)費(fèi)
4、會(huì)議差旅費(fèi)
5、資料費(fèi)、咨詢費(fèi)
6、國(guó)際合作與交流費(fèi)
7、文整費(fèi)
四、課題管理費(fèi)
五、其他費(fèi)用
說明：全部課題經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目自籌解決，課題所發(fā)生費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)。
七、撥款計(jì)劃 單位：萬元
計(jì)劃撥款總額
首次撥款
（ 年）
中間撥款
（ 年）
結(jié)題撥款
-
-
-
-
八、合同簽定雙方意見
集團(tuán)公司科技管理部（甲方） （章）
負(fù)責(zé)人（簽字） 年 月 日
課題承擔(dān)單位（乙方） （章）
課題負(fù)責(zé)人（簽字）
開戶銀行：
帳戶名稱：
帳 號(hào)：
九、共同條款
1、合同雙方共同遵守《集團(tuán)公司科研發(fā)展計(jì)劃合同管理辦法》，《集團(tuán)公司科研費(fèi)用管理辦法》，若有爭(zhēng)議時(shí)，按辦法中有關(guān)規(guī)定處理。
2、乙方必須按要求編報(bào)年度計(jì)劃執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)甲方，逾期不報(bào)，甲方有權(quán)終止撥款。
3、合同執(zhí)行過程中，乙方如需變更合同，應(yīng)根據(jù)“辦法”中有關(guān)規(guī)定，向甲方提出變更內(nèi)容及理由的申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)甲方審核批準(zhǔn)后實(shí)施。甲方提出變更合同書有關(guān)內(nèi)容時(shí)，要與乙方協(xié)商達(dá)成書面協(xié)議后實(shí)施。在變更合同未經(jīng)雙方確認(rèn)前，雙方仍應(yīng)履行原合同書內(nèi)容。
4、乙方課題經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)符合財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和《集團(tuán)公司科研費(fèi)用管理辦法》經(jīng)費(fèi)開支范圍要求。
5、甲方根據(jù)“辦法”的規(guī)定，及時(shí)向乙方撥付經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。對(duì)不符合規(guī)定的開支，甲方有權(quán)提出調(diào)整意見。
6、遇下列情況之一，甲方可通知乙方終止合同：
（1）課題所需自籌資金等條件長(zhǎng)期不落實(shí)的；
（2）經(jīng)論證，課題所選技術(shù)路線、方案已無實(shí)用價(jià)值，或依托的工程項(xiàng)目發(fā)生較大變化致課題無法進(jìn)行的；
（3）參加研究開發(fā)的合作單位或課題人員發(fā)生較大變化，致課題無法進(jìn)展的。
（4）乙方違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律弄虛作假、截留、挪用、擠占課題經(jīng)費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重的。
（一）以解決關(guān)鍵共性技術(shù)為重點(diǎn)，在加快創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新載體建設(shè)上取得突破
通過深化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三個(gè)層面的科技創(chuàng)新工作，建設(shè)四大創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提供閥門、食品制藥機(jī)械、不銹鋼、合成革、制筆等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐。
1.積極創(chuàng)建行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)培育發(fā)展閥門、食品與制藥設(shè)備等兩大行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極實(shí)現(xiàn)一批“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、附加值和市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品，為建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)打下良好基礎(chǔ)。強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入，不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。加快*科技創(chuàng)新中心大樓建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)進(jìn)場(chǎng)施工，2010年底完成。
2.不斷完善科技合作平臺(tái)。以引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體建設(shè)為契機(jī)，完善企業(yè)與大院名校的科技合作平臺(tái)。要落實(shí)與支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大院名校、科研院所的聯(lián)系，積極邀請(qǐng)專家到我區(qū)，深入企業(yè)了解基本情況；發(fā)動(dòng)相關(guān)行業(yè)企業(yè)提出技術(shù)難題，與大院名校、科研院所對(duì)接，引進(jìn)智力項(xiàng)目。在條件成熟時(shí)，舉辦首期*企業(yè)與大院名?？萍己献鹘涣鲿?huì)。
3.深入構(gòu)建信息化服務(wù)平臺(tái)。通過實(shí)施ERP、PDM、電子商務(wù)信息化工程，建立一批信息化示范企業(yè)，構(gòu)建中小企業(yè)ASP平臺(tái)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造和農(nóng)村信息化建設(shè)，積極培育省、市級(jí)信息化示范企業(yè)，鼓勵(lì)和支持運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備服務(wù)業(yè)，加快物流商貿(mào)信息港建設(shè)。
4.加強(qiáng)建設(shè)中介服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)集成服務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供中介全程服務(wù)，引進(jìn)和建設(shè)一批為創(chuàng)新型企業(yè)提供成果鑒定、價(jià)值評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、融資服務(wù)、法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
（二）以科技創(chuàng)新三大計(jì)劃為重點(diǎn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得突破
1.高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃。要在全區(qū)各工業(yè)園區(qū)（基地）內(nèi)引進(jìn)一批與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的低能耗、低污染、高科技、高附加值的電子信息、軟件工程、生物制藥、食品與制藥設(shè)備、節(jié)能環(huán)保新材料、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，在全區(qū)范圍形成以*高新科技產(chǎn)業(yè)園新興支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，其他工業(yè)園區(qū)（基地）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)共同推進(jìn)的區(qū)塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升行動(dòng)計(jì)劃。一是閥門行業(yè)。支持研發(fā)或應(yīng)用閥門鑄造技術(shù)、閥門精密技術(shù)，電動(dòng)、氣動(dòng)、液動(dòng)、電液聯(lián)動(dòng)等多種閥門驅(qū)動(dòng)和控制系統(tǒng)技術(shù)。二是食品與制藥設(shè)備制造行業(yè)。支持成套機(jī)械設(shè)備、食品深加工設(shè)備、中藥組裝式自動(dòng)化生產(chǎn)線、在線檢測(cè)和自動(dòng)化控制系統(tǒng)的研發(fā)。三是制筆行業(yè)。支持研發(fā)高檔滾珠筆球珠和球座生產(chǎn)技術(shù)、水性書寫墨水生產(chǎn)技術(shù)等。四是制鞋行業(yè)。支持推廣鞋樣設(shè)計(jì)技術(shù)、無毒或低毒鞋用粘合劑生產(chǎn)使用技術(shù)、優(yōu)質(zhì)低污染新型皮革化學(xué)品生產(chǎn)使用技術(shù)等。五是水暖潔具行業(yè)。支持應(yīng)用電鍍廢水處理技術(shù)，研發(fā)或應(yīng)用價(jià)格低、性能好、污染少的新材料替代舊材料技術(shù)。六是不銹鋼行業(yè)。支持酸洗廢水處理技術(shù)，研發(fā)或應(yīng)用能耗低、污染少的生產(chǎn)新工藝。七是民用電器行業(yè)。支持開發(fā)節(jié)能、靜音、傳感等關(guān)鍵技術(shù)，向智能化、個(gè)性化、節(jié)能環(huán)保型方向發(fā)展。八是合成革行業(yè)。支持應(yīng)用天然革的綠色生產(chǎn)工藝技術(shù)、制革廢水治理技術(shù)等。九是服裝行業(yè)。支持研發(fā)或應(yīng)用個(gè)性化設(shè)計(jì)生產(chǎn)技術(shù)、綠色生產(chǎn)技術(shù)等。十是支持其他優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新工藝和開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
3.農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。一是特色農(nóng)業(yè)實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)支持山上楊梅、平原蔬菜、灘涂養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)帶具有品牌優(yōu)勢(shì)、出口創(chuàng)匯能力的無公害種養(yǎng)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，支持農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品食品深加工技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展藍(lán)田漁港標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是現(xiàn)代物流實(shí)施計(jì)劃。重點(diǎn)鼓勵(lì)生產(chǎn)流通企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)、引進(jìn)現(xiàn)代物流的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)企業(yè)物流管理信息化，鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)和利用新的物流技術(shù)等方面，強(qiáng)化科技對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的支撐作用。充分利用海陸空立體交通優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展空港、海港、路港運(yùn)輸業(yè)，重點(diǎn)將*農(nóng)產(chǎn)品物流中心建成全國(guó)一流的物流中心。三是生態(tài)*行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，開展以能源、水資源、海洋資源和土地資源可持續(xù)利用為主要內(nèi)容的科技研發(fā)和應(yīng)用，基本建成資源可持續(xù)利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科技支撐與保障體系。重點(diǎn)推廣應(yīng)用區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)，工業(yè)廢水有機(jī)、有毒物深度處理技術(shù)，高效優(yōu)勢(shì)微生物菌群處理廢（污）水技術(shù)，清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保、節(jié)能降耗等循環(huán)利用技術(shù)。四是平安*實(shí)施計(jì)劃。重點(diǎn)研究突發(fā)公共安全事件預(yù)防、預(yù)警與調(diào)查處理關(guān)鍵技術(shù)，研究工業(yè)生產(chǎn)安全保障與重大風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)、重大事故災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)，研究食品安全技術(shù)、傳染病的預(yù)防與控制等技術(shù)，為打造平安*提供科技保障。
開展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金實(shí)行貸款貼息補(bǔ)助工作，2009年將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推行科三經(jīng)費(fèi)貼息補(bǔ)助貸款的辦法，創(chuàng)新運(yùn)用科三經(jīng)費(fèi)，建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金。拓寬科技企業(yè)融資途徑，提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。通過科技三大創(chuàng)新計(jì)劃，2009年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增高新技術(shù)企業(yè)8家，科技型企業(yè)20家；在企業(yè)研發(fā)中心方面，新增省級(jí)2家，市級(jí)5家，區(qū)級(jí)10家；在科技發(fā)展項(xiàng)目方面，新增國(guó)家級(jí)5個(gè)，省級(jí)6個(gè)，市級(jí)15個(gè)；在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值方面，要實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重比去年提高2個(gè)百分點(diǎn)。努力實(shí)現(xiàn)科技為我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)，為我區(qū)節(jié)能減排服務(wù)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)，為我區(qū)生態(tài)*、和諧*建設(shè)服務(wù)。
（三）以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為重點(diǎn)，在創(chuàng)新科技合作和科技成果轉(zhuǎn)化上取得突破
1.深化“高?！髽I(yè)、名?！焙献鳈C(jī)制。以引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體建設(shè)為契機(jī)，完善企業(yè)與大院名校的科技合作平臺(tái)。鼓勵(lì)我區(qū)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，與國(guó)內(nèi)外大院名校、科研院所共建研發(fā)中心、產(chǎn)品中試基地等多種形式的科技創(chuàng)新平臺(tái)，大力引進(jìn)核心技術(shù)等優(yōu)質(zhì)科技資源。由科技部門牽頭，每年至少舉辦一次高規(guī)格的科技對(duì)接洽談會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外具有高水準(zhǔn)科技水平的大院名校和科研機(jī)構(gòu)與我區(qū)有關(guān)企業(yè)開展技術(shù)合作。以*與浙江大學(xué)、上海科技合作交流中心等國(guó)內(nèi)知名大學(xué)、科技中介機(jī)構(gòu)合作為契機(jī)，構(gòu)建政府與大院名校、科技中介機(jī)構(gòu)的科技合作創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)在人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)、區(qū)域關(guān)鍵共性技術(shù)難題攻關(guān)等方面取得新進(jìn)展。
2.開展科技活動(dòng)周、科技創(chuàng)新大賽等科技合作活動(dòng)。不斷探索創(chuàng)新科技合作形式，激發(fā)科技熱情，提高實(shí)踐能力，促進(jìn)人才成長(zhǎng)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式。向公眾大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，充分展現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
3.推廣好網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)和浙江省科技信箱。充分發(fā)揮科技橋梁服務(wù)作用，堅(jiān)持為我所用，在網(wǎng)站服務(wù)和信息服務(wù)的基礎(chǔ)上，開展技術(shù)難題對(duì)接、技術(shù)成果推廣以及專家咨詢等技術(shù)中介工作，為*塊狀經(jīng)濟(jì)服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮科技信箱功能，改善公共科技基礎(chǔ)條件，推進(jìn)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新，提高政府科技服務(wù)能力與水平。
4.加強(qiáng)科技合作有關(guān)激勵(lì)政策的制定落實(shí)。盡早制訂出臺(tái)政府在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方面的實(shí)施細(xì)則，完善創(chuàng)新人才動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才選拔機(jī)制與評(píng)價(jià)體系。建立鼓勵(lì)科技人才柔性流動(dòng)的政策法規(guī)體系。激發(fā)企業(yè)和科技人才合作的積極性，加快推進(jìn)吸收引進(jìn)再創(chuàng)新。
5.切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。加強(qiáng)前置服務(wù)，將工作重心由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理轉(zhuǎn)移到知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)上，通過培訓(xùn)、與專利事務(wù)所對(duì)接等方式，進(jìn)一步完善服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，促進(jìn)全區(qū)專利申請(qǐng)量和持有量。同時(shí)在科技項(xiàng)目扶持傾斜，專利政策引導(dǎo)等手段提高企業(yè)專利發(fā)明創(chuàng)造的積極性。
（四）以培育創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，在大力培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才等優(yōu)質(zhì)科技資源上取得突破
1.發(fā)揮人才教育培養(yǎng)搖籃作用。全方位多層次的教學(xué)培養(yǎng)人才，加快推進(jìn)科技孵化器、學(xué)生實(shí)習(xí)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。進(jìn)一步深入落實(shí)市“新世紀(jì)551人才工程”和省“151人才工程”，把引進(jìn)、培養(yǎng)與我區(qū)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的科技研發(fā)人才作為首要任務(wù)。
2.激勵(lì)科技人員的創(chuàng)新熱情。認(rèn)真做好“十佳科技人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”活動(dòng)，評(píng)選培育創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。加強(qiáng)中青年拔尖人才和行業(yè)技術(shù)、學(xué)科帶頭人的選拔培養(yǎng)，采取更有力的政策扶持、給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、提高政治待遇等辦法，特別是通過技術(shù)要素入股、人力資本入股、期權(quán)激勵(lì)、重獎(jiǎng)科技人員等措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員積極參與創(chuàng)新。
3.啟動(dòng)*科技人才信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過實(shí)施重大專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目，凝聚和扶持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物等高層次科技人才。組織制定并實(shí)施科研院所等優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才計(jì)劃，通過量大面廣的一般項(xiàng)目支持非共識(shí)的項(xiàng)目研究和小企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與浙江大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、上海科技合作交流中心等院所的全面合作，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技合作與交流，千方百計(jì)地以各種形式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高素質(zhì)科技人才和優(yōu)質(zhì)科技資源。
（五）以形成合力和提高效率為重點(diǎn)，在推進(jìn)政府科技管理創(chuàng)新上取得突破
1.完善協(xié)同配合機(jī)制、長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)和各部門的協(xié)調(diào)配合，努力形成全區(qū)上下共同推進(jìn)自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的合力。探索建立適應(yīng)我區(qū)科技發(fā)展要求的科技考核指標(biāo)體系，激發(fā)有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)主體創(chuàng)新積極性。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，營(yíng)造合理、有序、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，支持和鼓勵(lì)有條件的各類機(jī)構(gòu)平等參與承擔(dān)重大科技計(jì)劃和項(xiàng)目，為全社會(huì)積極創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。
――茶葉精加工專項(xiàng)。力爭(zhēng)恩施玉露茶精加工項(xiàng)目進(jìn)入全省重點(diǎn)科技計(jì)劃籠子，用三年左右時(shí)間把“恩施玉露”打造成與“信陽毛尖”“采花毛尖”齊名的全國(guó)知名品牌。主要工作任務(wù)是建立恩施玉露茶專用品種園，依托浙江衢州茶機(jī)廠，根據(jù)恩施玉露特點(diǎn)及儲(chǔ)青相關(guān)參數(shù)指標(biāo)，完成相關(guān)技術(shù)工藝研究并投入生產(chǎn)使用，依托韓國(guó)大原糧機(jī)完善恩施玉露高精度色選相關(guān)指標(biāo)及參數(shù)的確定，完成整機(jī)研制工作，并投入生產(chǎn)使用。
――生物藥化專項(xiàng)。支持錦華生物公司啟動(dòng)羥基喜樹堿分子修飾技術(shù)研究，攻克毒副作用處理關(guān)鍵技術(shù)并行成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);加快喜樹快繁產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)通過3―5年的努力把錦華生物培育成全州藥用中間綜合體提取技術(shù)最強(qiáng)、規(guī)模最大的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。立足圣峰醫(yī)藥公司現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)基礎(chǔ)，聯(lián)合州中心醫(yī)院開展臨床應(yīng)用技術(shù)研究。
――機(jī)械制造專項(xiàng)。支持信達(dá)機(jī)械和山泰水設(shè)聯(lián)合引進(jìn)吸收新型六缸柴油發(fā)動(dòng)機(jī)缸體總成新技術(shù)、新工藝，啟動(dòng)生產(chǎn)線建設(shè)。
――優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開發(fā)專項(xiàng)。偉峰礦產(chǎn)公司承擔(dān)的超精細(xì)高嶺土開發(fā)項(xiàng)目，今年底已通過國(guó)土資源廳專家評(píng)審，已獲得礦區(qū)范圍批復(fù)，2009年即可進(jìn)行征地、環(huán)評(píng)等實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。依托索鑫公司在現(xiàn)行工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展高磷鐵礦脫硫、磷技術(shù)研究，爭(zhēng)取完成工業(yè)化試驗(yàn)。協(xié)助政府辦開展沐撫礦泉水的招商引資工作。
――節(jié)能減排專項(xiàng)。繼續(xù)以九洲牧業(yè)公司為依托，深入做好水體有機(jī)物污染治理相關(guān)技術(shù)研究，爭(zhēng)取進(jìn)入省重點(diǎn)科技發(fā)展計(jì)劃籠子。支持恩施金葉公司以華中科技大為技術(shù)依托，年度完成5000噸年煙葉廢棄物綜合利用研究項(xiàng)目小試。支持慧距太陽能電力有限公司引進(jìn)、消化先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)太陽能系列產(chǎn)品。
――促進(jìn)低山農(nóng)民增收專項(xiàng)。以龍鳳鎮(zhèn)為重點(diǎn)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)林下套種高山喜陰植物項(xiàng)目，探索增加低效經(jīng)濟(jì)林綜合收入的途徑；以長(zhǎng)堰塘、店子槽村為中心發(fā)展林地雞100萬只，增加農(nóng)民收入2000萬元。
――高山蔬菜升級(jí)專項(xiàng)。依托高山公司開展精細(xì)育苗技術(shù)示范推廣。以中國(guó)農(nóng)科院為技術(shù)依托開展恩施高山蔬菜儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)研究。
――實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)專項(xiàng)。以農(nóng)技110建設(shè)為依托加快農(nóng)村現(xiàn)代信息技術(shù)推廣步伐；以科技特派員工作為抓手，繼續(xù)探索農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)新思路；以科技下鄉(xiāng)為主要活動(dòng)形式，大力開展科技普及培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)的推廣；以科技示范村建設(shè)為載體，爭(zhēng)取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的可持續(xù)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入國(guó)家、省建設(shè)籠子；繼續(xù)實(shí)施好陽光工程，加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。
圍繞2009年主要工作任務(wù)，我們將采取如下工作措施：
――爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市。按照國(guó)家縣市科技進(jìn)步考核的相關(guān)指標(biāo)，高起點(diǎn)，嚴(yán)要求，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)縣市，確保省級(jí)先進(jìn)，開創(chuàng)我市科技工作新局面。
――整合資源，加大投入。按照“突出重點(diǎn)，有所為有所不為”的原則，集中資金、集中力量實(shí)施一批科技專項(xiàng)，為爭(zhēng)取省產(chǎn)業(yè)推進(jìn)重大專項(xiàng)的支持打好基礎(chǔ)。
