時(shí)間:2023-02-14 07:13:46
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(一)缺乏公共管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的專用空間。高校公共管理案例教學(xué)物理空間往往分為兩類,在具有MPA專業(yè)學(xué)位點(diǎn)的二級(jí)學(xué)院公共管理案例本科教學(xué)基本設(shè)于MPA中心;在沒有MPA專業(yè)學(xué)位點(diǎn)的學(xué)校有兩種情況:一是將公共管理案例實(shí)驗(yàn)課改為課堂講授的理論課這樣就沒有真正的實(shí)驗(yàn)室成者在借用計(jì)算機(jī)中心的電子設(shè)備勉強(qiáng)完成實(shí)驗(yàn)課程。由于我國MPA專業(yè)學(xué)位點(diǎn)是為了適應(yīng)專業(yè)碩士而進(jìn)行功能設(shè)計(jì)的因此,它的功能不能完全對(duì)應(yīng)現(xiàn)有的本科學(xué)生而對(duì)于國內(nèi)的幾百所沒有專用實(shí)驗(yàn)室的公共管理專業(yè)而言其案例實(shí)驗(yàn)課往往只能淪為形式。
(二)公共管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理體制落后缺乏專業(yè)管理與服務(wù)人才?,F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的管理體制明顯落后基本延續(xù)工科實(shí)驗(yàn)室管理方式,缺乏制度設(shè)計(jì),對(duì)實(shí)驗(yàn)室的人、財(cái)、物缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃責(zé)任、權(quán)力、利益關(guān)系安排失當(dāng),容易挫傷管理人員工作積極性。同時(shí),缺乏專業(yè)的管理與服務(wù)人才也是制約實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的瓶頸。專業(yè)管理人才是指對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行硬件維護(hù)維修、軟件升級(jí)與制定操作手冊(cè)、配合授課老師指導(dǎo)學(xué)生開展案例實(shí)驗(yàn)、對(duì)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部進(jìn)行保潔的專職工作人員篙理人才的缺乏易導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室硬件運(yùn)行不暢;服務(wù)人才主要是專業(yè)的案例編寫人員或案例研究員(casewrti-er)s月及務(wù)人才的缺乏導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室缺乏自主產(chǎn)權(quán)的案例與案例庫易導(dǎo)致軟件更新能力受限。
(三)公共管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室長遠(yuǎn)規(guī)劃不足。實(shí)驗(yàn)室長遠(yuǎn)規(guī)劃不足體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)施基本上是一次采購、持續(xù)消耗,缺乏更新理念,容易導(dǎo)致電子設(shè)備等加速老化及快速折舊;二是實(shí)驗(yàn)室軟件采購不能適時(shí)更新往往為了節(jié)約經(jīng)費(fèi)而導(dǎo)致學(xué)生利用過時(shí)案例,無法達(dá)到更新知識(shí)與提升學(xué)生創(chuàng)造性思考能力的目標(biāo);三是從學(xué)校到二級(jí)學(xué)院往往沒有意識(shí)到案例研究員的重要性,缺乏內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)政策;四是現(xiàn)有高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)管理體制處于教學(xué)科研管理的末端導(dǎo)致相應(yīng)管理與服務(wù)人才的培訓(xùn)與再培訓(xùn)機(jī)制長期處于缺位狀態(tài),老化的實(shí)驗(yàn)室管理理念已經(jīng)無法跟上時(shí)代的要求。
(四)實(shí)驗(yàn)室管理人員與教學(xué)科研人員缺乏雙向交流。實(shí)驗(yàn)室管理人員與教學(xué)科研人員缺乏雙向交流是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理面臨的又一困境。一方面,學(xué)校分配一個(gè)實(shí)驗(yàn)員編制給二級(jí)學(xué)院下轄的實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)員既要分擔(dān)硬件維護(hù)維修的任務(wù)、兼顧軟件的調(diào)試任務(wù)、錄課與剪輯任務(wù)還要負(fù)責(zé)消防安全與保潔任務(wù),往往工作重點(diǎn)主次不分、眉毛胡子一把抓;另一方面教學(xué)科研人員為了完成教學(xué)任務(wù)利用實(shí)驗(yàn)室作為教學(xué)場地這樣管理人員與教學(xué)科研人員處于各自為政的狀態(tài)。兩者既無雙向交流的任務(wù),更缺乏雙向交流的激勵(lì)機(jī)制。
二、公共管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的建議
(一)重視公共管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的軟硬件升級(jí)換代與性能匹配。一是實(shí)驗(yàn)室硬件采購與更新要適合專業(yè)課程設(shè)置與學(xué)科培養(yǎng)方向,有條件的綜合性大學(xué)可以采取全方位采購戰(zhàn)略即對(duì)軟硬件采取一攬子采購戰(zhàn)略,便于此類高校公共管理專業(yè)在多領(lǐng)域的實(shí)踐化培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。二是軟件要及時(shí)更新?lián)Q代軟件更新的速度與軟件采購的質(zhì)量是提升案例實(shí)驗(yàn)教學(xué)的核心它標(biāo)志著一個(gè)時(shí)期以來公共管理領(lǐng)域的熱點(diǎn)與重點(diǎn)問題。三是硬件與軟件要實(shí)現(xiàn)諧和、共進(jìn)式的采購與匹配戰(zhàn)略,既要避免軟件更新過快而計(jì)算機(jī)等硬件更新速度無法跟進(jìn)池要避免硬件投資過多而軟件升級(jí)停滯導(dǎo)致的“空機(jī)”現(xiàn)象。
(二)設(shè)置案例研究員職位,重視公共管理數(shù)據(jù)庫組建與更新。一是必須設(shè)計(jì)專業(yè)的案例研究員崗位,聘請(qǐng)或內(nèi)部培養(yǎng)具有制作公共管理案例能力與技巧的案例研究員。二是盡量做到組建自己的公共管理案例數(shù)據(jù)庫(erposotiyr),可以效仿哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的做法,案例數(shù)據(jù)庫按照“研究地域”與“研究領(lǐng)域”相結(jié)合的原則進(jìn)行規(guī)劃。以國內(nèi)公共管理為研究對(duì)象可以按照東、中、西部作為研究領(lǐng)域和研究對(duì)象;按照“研究領(lǐng)域”分類灰可以劃分為決策科學(xué)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、教育科技與公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)等學(xué)科進(jìn)行分類。三是數(shù)據(jù)庫必須做好充實(shí)基礎(chǔ)與定期進(jìn)行更新工作既要保證外購案例質(zhì)量,更要做好內(nèi)部的案例編寫與審查工作;按年度淘汰過時(shí)案例。
(三)重視公共管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理人員配備。當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室管理人員作為“教輔”人員,與教學(xué)人員相比其行政編制與物質(zhì)待遇不受重視,同時(shí),自身的管理技能培訓(xùn)與敬業(yè)精神嚴(yán)重不足。因此從建立健全實(shí)驗(yàn)室的管理體制出發(fā)必須完善實(shí)驗(yàn)室管理人員配備。一是從工科背景的畢業(yè)生中招錄管理人員實(shí)驗(yàn)室的硬件與軟件維護(hù)保養(yǎng)更需要懂得專業(yè)同時(shí)又掌握一定電子設(shè)備維護(hù)技能的“一專多能”的人才中選拔任用。二是必須在政策層面對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員的崗位重新認(rèn)定,提高其在單位內(nèi)部的地位,并且逐步改善其物質(zhì)待遇,改進(jìn)實(shí)驗(yàn)員的職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)員的管理職能與操作技能,同時(shí)沫曾加實(shí)驗(yàn)員的崗位技能培訓(xùn)提高其專業(yè)性。
(四)轉(zhuǎn)變管理觀念瀏新公共管理案例教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理制度。一是變管制型、管理型的管理觀念為服務(wù)型的管理觀念。將以往對(duì)實(shí)驗(yàn)室采取二級(jí)或三級(jí)管理的方式,轉(zhuǎn)為系或教研室按照學(xué)科或研究方向直接管理實(shí)驗(yàn)室,并下放實(shí)驗(yàn)室管理人員的聘用權(quán)、簡化設(shè)備采購流程等,這樣可以有效改善官僚體制對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的管制型觀念,真正落實(shí)以學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐文本、以專業(yè)教學(xué)科研為重的服務(wù)型理念。二是可以試行教學(xué)人員兼職實(shí)驗(yàn)室工作人員的方式在不需轉(zhuǎn)變教師編制的同時(shí),便于教師熟悉實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備做好備課和案例準(zhǔn)備工作。三是鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新研究方法與管理方法,實(shí)驗(yàn)室本身應(yīng)向新的“學(xué)術(shù)增長點(diǎn)”方向發(fā)展。四是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)具有開放性,吸納社會(huì)各方面的有識(shí)之士獻(xiàn)策獻(xiàn)力形成一個(gè)“問題研究基地”。
一、知識(shí)管理和檔案管理兩者間存在的差異
首先是兩者之間管理對(duì)象上的差異。知識(shí)就是知識(shí)管理的對(duì)象,除了我們經(jīng)常接觸的顯性知識(shí)外,還包括隱性知識(shí)。這兩種知識(shí)在企業(yè)中并不是一個(gè)很多、一個(gè)很少的狀態(tài),而是相對(duì)平衡的,因此都應(yīng)該被重視。而實(shí)物以及文檔則是檔案管理的對(duì)象,這兩個(gè)對(duì)象都?xì)w納為顯性知識(shí)的其中一部分內(nèi)容。其次是兩者使用工具上的差異。檔案管理通常是工作人員根據(jù)類別進(jìn)行歸檔以及提供利用,而知識(shí)管理的實(shí)用工具則種類更多。再次是兩者間IT應(yīng)用的側(cè)重方面的差異性。IT在檔案管理中的應(yīng)用,是為了歸檔存儲(chǔ)更加規(guī)范,管理起來更加簡便。而IT在知識(shí)管理中的應(yīng)用,突出的則是知識(shí)的使用功能,可以說是對(duì)知識(shí)的信息化進(jìn)行了更高層次的升華。此外,兩者間的管理的特點(diǎn)以及管理的手段也存在較大的差異。
二、知識(shí)管理視角下檔案管理模式的構(gòu)建的建議
(一)對(duì)文件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化與數(shù)字化管理。公司運(yùn)行過程中新出現(xiàn)的文件,比如投資經(jīng)營管理等活動(dòng)中形成的重要的來往文件等,都要進(jìn)行分類整理,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一歸檔存到控制平臺(tái)信息系統(tǒng)里。要注意糾正一些員工以往形成的開展工作時(shí)不注意歸檔文件或者不注意將文件存到文控系統(tǒng)中的做法,做到將所有具有保存價(jià)值的文件進(jìn)行數(shù)字化管理。對(duì)于存量文件,比如一些非數(shù)字化的文件,這類文件無法通過內(nèi)容進(jìn)行檢索,我們可以對(duì)其進(jìn)行掃描轉(zhuǎn)化成電子文件進(jìn)行存檔。對(duì)所有數(shù)字化的文件都要進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一的編碼儲(chǔ)存,將一些重要的屬性信息標(biāo)記好,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)文件管理的標(biāo)準(zhǔn)化以及信息化。
(二)創(chuàng)建智能搜索引擎。為了方便企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)員工有效利用存儲(chǔ)的文件資料,發(fā)揮檔案的最大價(jià)值,我們可以再組織內(nèi)部建立一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)員工專用的搜索引擎,可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行“百度”,這樣用戶就可以迅速通過搜索引擎獲取知識(shí)或者檔案。有了搜索引擎功能,就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)組織整理歸檔的大量數(shù)據(jù)開展檢索,特別是對(duì)一些掃描檔案以及非結(jié)構(gòu)化文件的內(nèi)容進(jìn)行搜索,這些前人積累下來的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)就可以被更多人重復(fù)利用。
(三)建立知識(shí)庫。一是解決核心知識(shí)是什么的問題。通常來說,每個(gè)組織都會(huì)有自己的不同種類的知識(shí),我們將這些知識(shí)根據(jù)內(nèi)涵進(jìn)行分類可以分為一般類知識(shí)與核心類知識(shí)。若是根據(jù)類型進(jìn)行區(qū)分,則分為三大類,即專門類、文書類以及特種類。若是根據(jù)知識(shí)形態(tài)可以分為兩類,若是根據(jù)企業(yè)層次也有明晰的五種分類。但是我們?cè)趯?shí)際的知識(shí)管理工作中,并不需要對(duì)所有種類的知識(shí)都進(jìn)行管理。因此,在構(gòu)建知識(shí)庫的時(shí)候一定要首先認(rèn)識(shí)到要管理的知識(shí)類型以及價(jià)值是在哪方面,有所側(cè)重。第二是合理控制知識(shí)產(chǎn)出,牢牢掌握產(chǎn)出知識(shí)結(jié)構(gòu)。若是做不到結(jié)合組織中的所有的流程與崗位進(jìn)行分析,則想實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享是存在很大難度的。做不到這一步,即使是有知識(shí)“產(chǎn)出”,這些知識(shí)的質(zhì)量也難以保證。第三是科學(xué)組織知識(shí),多方式展示知識(shí)。通常來說,工作中產(chǎn)生的知識(shí)量很多,但是也非常零散,所以我們要對(duì)這些知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)化整理。開展知識(shí)庫構(gòu)建工作的時(shí)候,要對(duì)這些知識(shí)開展初步的收集、整理,再進(jìn)行分門別類,緊接著還要將知識(shí)入庫,由相關(guān)的管理人員對(duì)它們進(jìn)行進(jìn)一步的審核與標(biāo)準(zhǔn)化處理才能成為知識(shí)庫的資源。第四是提高知識(shí)的利用率,實(shí)現(xiàn)知識(shí)的合理評(píng)估。知識(shí)雖然是一種資源,但是從知識(shí)自身的屬性來分析,它實(shí)際上是沒有使用價(jià)值的。只有當(dāng)我們把知識(shí)加以利用,這些知識(shí)才擁有了使用價(jià)值。反觀我們現(xiàn)在很多組織雖然建立了知識(shí)庫,但是知識(shí)庫的價(jià)值卻并沒有發(fā)揮出來,造成這種情況主要是由于這些知識(shí)和組織具體的業(yè)務(wù)之間沒有關(guān)聯(lián),我們要做的是從一個(gè)知識(shí)使用者的角度出發(fā),對(duì)用戶的實(shí)際需求開展全面的、綜合的分析,比如我們要求某些崗位的員工達(dá)到某種水平的工作能力,他應(yīng)當(dāng)具備什么方面的知識(shí),另一方面?要對(duì)這些知識(shí)的表達(dá)手段一并考慮。第五是以創(chuàng)新提升知識(shí)質(zhì)量。要更好地管理檔案,最大程度地利用這些知識(shí),不僅需要組織的重視,更需要員工的參與。因此,有必要建立一套激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵(lì)員工參與到知識(shí)的整合和提煉活動(dòng)中,我們要做的至關(guān)重要的一項(xiàng)工作就是讓員工明白共享知識(shí)的必要性和意義。有了一個(gè)完善的工作機(jī)制,在機(jī)制運(yùn)行的過程中會(huì)慢慢培養(yǎng)出知識(shí)共享的認(rèn)識(shí)和文化形態(tài),如此一來,組織的知識(shí)管理就更容易形成常態(tài)化。
關(guān)鍵詞:公共管理;案例教學(xué)法;理論與實(shí)踐
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-8381(2016)02-0103-08
案例教學(xué)法最早是在醫(yī)學(xué)、法學(xué)、工程技術(shù)學(xué)等教學(xué)實(shí)踐性特別強(qiáng)的領(lǐng)域中創(chuàng)造出來的[1]。20世紀(jì)20年代,美國哈佛商學(xué)院倡導(dǎo)在管理學(xué)科大學(xué)生教學(xué)培養(yǎng)過程中廣泛使用案例教學(xué)法。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的實(shí)踐發(fā)展,案例教學(xué)法在許多高校逐漸受到重視,并從美國迅速傳播到世界許多地方,被認(rèn)為是代表未來教育方向的一種成功教育方法[2]。1986年美國卡內(nèi)基小組提出《準(zhǔn)備就緒的國家:二十一世紀(jì)的教師》報(bào)告書,特別推崇案例教學(xué)法在師資培育課程中的價(jià)值,并將其視為一種相當(dāng)有效的教學(xué)模式[3]。中國教育界在20世紀(jì)90年代以后開始引進(jìn)并積極推廣案例教學(xué)法。21世紀(jì)初以來,我國越來越多的高校在公共管理教學(xué)中采用案例教學(xué)法,取得豐碩成果。一些高校相繼成立了公共管理案例中心,自主建設(shè)具有時(shí)效性、本土性和典型性的公共管理案例庫,致力于公共管理案例開發(fā)、案例寫作和案例教學(xué)方法研討[4]。2014年,全國公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)在全國200多所公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育培養(yǎng)單位開展教學(xué)案例評(píng)選,首批入庫案例400多個(gè)。大量真實(shí)、鮮活、典型的案例帶來了以問題為導(dǎo)向、突破傳統(tǒng)、批判性思維的學(xué)習(xí)模式,提高了公共管理人才培養(yǎng)質(zhì)量??梢哉f,案例教學(xué)已經(jīng)成為當(dāng)今中國公共管理教育的顯著特色。然而,在公共管理學(xué)科專業(yè)案例教學(xué)法改革不斷深化的實(shí)踐過程中,遇到的困難或矛盾仍然很多。加強(qiáng)對(duì)案例教育規(guī)律和案例教學(xué)法的系統(tǒng)性研究,對(duì)于提高中國公共管理教學(xué)水平、促進(jìn)中國公共管理教育事業(yè)發(fā)展具有十分重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。
一、案例教學(xué)與教學(xué)案例
案例教學(xué)是一種通過模擬或者重現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活一些場景,讓學(xué)生把自己置身案例場景,通過討論或者研討來進(jìn)行學(xué)習(xí)的一種教學(xué)方法[5]。在公共管理案例教學(xué)中,學(xué)生既可以通過分析、比較,研究各種各樣成功和失敗的管理經(jīng)驗(yàn),從中抽象出一般性的管理結(jié)論或管理原理,也可以通過自己的思考或者從與他人的研討中來拓寬自己的視野,從而豐富自己的知識(shí)。在大數(shù)據(jù)彌漫校園生活、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)覆蓋大學(xué)課堂的當(dāng)今,大學(xué)生獲取知識(shí)的途徑更廣、速度更快、效率更高。大學(xué)教室中隨處可見“低頭族”挑戰(zhàn)課堂權(quán)威的現(xiàn)象,不僅反映出傳統(tǒng)教學(xué)方法日漸式微,也從另一個(gè)方面體現(xiàn)出大學(xué)生對(duì)豐富的知識(shí)更加渴求、對(duì)新知識(shí)新方法的掌握更加自覺。面對(duì)日新月異的“知識(shí)創(chuàng)新”,大學(xué)生借助現(xiàn)代化信息技術(shù)了解知識(shí)更加容易,因此實(shí)踐應(yīng)用知識(shí)技能的獲取則顯得更加重要,但也非常困難。案例教學(xué)可以將學(xué)生置身案例場景,師生互動(dòng),以案說理、以案說規(guī)(規(guī)程)、以案說效,將公共管理實(shí)踐中發(fā)生的包括管理原則與原理、操作規(guī)程或方法、管理效果和效率在內(nèi)的真實(shí)“故事”,用案例陳述或演示的方法生動(dòng)地反映出來。教師采用案例教學(xué)使抽象的道理具體化、形象化,疑難、困惑的解決明了化、可操作化,有助于激發(fā)學(xué)生公共管理興趣,使學(xué)生深刻理會(huì)公共管理知識(shí),增強(qiáng)公共管理實(shí)際技能,這便是案例教學(xué)的好處。案例教學(xué)的基本工具是教學(xué)案例。教學(xué)案例是公共管理實(shí)踐中真實(shí)、典型、矛盾突出的事件提煉。真實(shí)性是公共管理教學(xué)案例的首要特征。公共管理教學(xué)案例不能杜撰,也不能用從抽象、概括化的理論演繹出的事實(shí)來替代。在案例教學(xué)實(shí)踐中我們或經(jīng)常進(jìn)行案例模擬,但對(duì)基本案例事實(shí)卻是不可“假設(shè)”的。典型性是公共管理教學(xué)案例的又一個(gè)重要特征。案例教學(xué)是通過對(duì)教學(xué)案例的個(gè)別解析,從具體到抽象概括提煉出案例故事中所包含的公共管理原理、原則或方法等,是一種歸納思維方式。由于受教學(xué)課時(shí)計(jì)劃所限,教師無法在課堂上采用大量案例來說明同一個(gè)道理。因此,案例教學(xué)中采用的教學(xué)案例特別強(qiáng)調(diào)其典型性。實(shí)踐中,我們往往要求教師制作、選擇那些能夠“一案明理”的案例,讓學(xué)生對(duì)案例中包含的公共管理原理、原則或方法產(chǎn)生強(qiáng)烈印象和深刻理解。矛盾性是公共管理教學(xué)案例的技巧要訣,更是案例教學(xué)的魅力所在。案例教學(xué)與傳統(tǒng)的舉例教學(xué)不同,舉例教學(xué)中的“例子”往往可以對(duì)照基本概念、基本原理、基本方法進(jìn)行仿照敘說講解,舉例教學(xué)清晰地反映出演繹推理的邏輯過程。案例教學(xué)中的教學(xué)案例表現(xiàn)出明顯的矛盾性,教學(xué)案例中的故事事實(shí)是清晰的,但故事的結(jié)果卻充滿想象空間。更具體地講,一個(gè)公共管理教學(xué)案例就是一個(gè)包含有疑難問題的實(shí)際情境描述,案例故事的結(jié)局往往在“意料之外,情理之中”。公共管理教學(xué)案例雖然源自公共管理實(shí)踐,案例故事中的難題在現(xiàn)實(shí)中已有解決結(jié)果,但是,對(duì)解決問題的方法、途徑、效果等卻非眾口一詞,人們?nèi)匀豢梢詮V泛深入地加以討論,仁者見仁、智者見智。這正是公共管理教學(xué)案例可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、吸引學(xué)生融入案例教學(xué)的基本條件。公共管理教學(xué)案例強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出矛盾沖突、重在解難之道,充分體現(xiàn)出其在教學(xué)實(shí)踐中改進(jìn)教學(xué)效果的工具價(jià)值。在案例教學(xué)實(shí)踐中,教學(xué)案例的類型、表現(xiàn)形式及其來源十分豐富。按照案例使用對(duì)象來說,教學(xué)案例可分為面對(duì)本科生的案例和面對(duì)研究生的案例兩類。按照教學(xué)案例的形式其又可分為文字案例和視頻案例。通常情況下,視頻案例中也有一定的文字?jǐn)⑹觯湔宫F(xiàn)主要案例故事以視頻表達(dá)為主。按照教學(xué)中使用的方式,教學(xué)案例一般可分為評(píng)述型教學(xué)案例和討論型教學(xué)案例。討論型教學(xué)案例并不在案例材料中直接給出故事結(jié)果。按照案例的知識(shí)容量和撰寫規(guī)模大小,案例可分為微案例、小型案例和大型案例。按照案例的來源,教學(xué)案例可分為原創(chuàng)案例、改寫案例和引用案例三類。原創(chuàng)案例通常由案例教學(xué)者根據(jù)實(shí)際調(diào)研材料創(chuàng)制而成。2014年在“黃浦江浮豬”事件調(diào)研基礎(chǔ)上撰寫的“黃浦江浮豬事件的痛與思”案例,即屬于此類案例。該案例被收入全國公共管理碩士教育指導(dǎo)委員會(huì)首批優(yōu)秀案例庫。改寫案例是在收集大量二手資料的基礎(chǔ)上,整理案例素材、編寫案例故事、提煉案例教學(xué)知識(shí)點(diǎn)。引用案例為直接將他人在相關(guān)教材和著作中的優(yōu)秀案例、經(jīng)典案例使用于課程教學(xué)之中。值得特別注意的是,針對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)形式和教學(xué)環(huán)境,我們應(yīng)當(dāng)選用不同類型的教學(xué)案例,才能保證達(dá)到良好的教學(xué)效果。
二、科學(xué)把握案例教學(xué)重點(diǎn)
公共管理案例教學(xué)改革總體設(shè)想是圍繞提升學(xué)生能力這一根本目標(biāo),編選精彩教學(xué)案例,設(shè)計(jì)教學(xué)互動(dòng)場景,吸引學(xué)生融入案例情境,激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升。因此,編選教學(xué)案例、設(shè)計(jì)互動(dòng)課堂、準(zhǔn)備教學(xué)場景是實(shí)施案例教學(xué)計(jì)劃的三大重點(diǎn)。
(一)編選教學(xué)案例
編選教學(xué)案例重在編,難在選。一個(gè)優(yōu)秀的公共管理教學(xué)案例應(yīng)當(dāng)具備“4個(gè)1+”的基本元素,即一個(gè)主題、一個(gè)故事、一個(gè)道理、一個(gè)沖突,所謂“+”就是在故事結(jié)局里應(yīng)包含一系列問題,圍繞這些問題的案例拓展應(yīng)提出至少一個(gè)或多個(gè)思考作業(yè)題。每個(gè)公共管理教學(xué)案例都要把主題集中在一個(gè)中心論題上,如果一個(gè)案例出現(xiàn)多個(gè)主題,案例敘述就會(huì)顯得雜亂無章,難以把握住事件發(fā)生的主線。與一般教材、學(xué)術(shù)論文或著作所不同,案例教學(xué)重在啟發(fā)學(xué)生思考、提高學(xué)生的觀察與判斷能力,因此,在編寫教學(xué)案例時(shí),不宜過度直白地對(duì)案例主題“點(diǎn)題”,也不宜過分地渲染案例編寫者的個(gè)人情緒或情感。不論屬于何種類型的案例,哪怕是一個(gè)微案例,都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)完整的事件描述,我們稱之為故事。在描述事件的過程中,我們應(yīng)當(dāng)交代清楚事件發(fā)生的背景,包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物,事件的起因、演變、結(jié)果;要對(duì)事件發(fā)生的情景進(jìn)行必要描述,包括影響事件進(jìn)程的人物心理、社會(huì)環(huán)境、物質(zhì)條件、歷史因素及必要的法律法規(guī)和政策制度等。需要指出的是,編寫教學(xué)案例時(shí),對(duì)事件結(jié)果的描述可以不直接編進(jìn)案例材料而放在教師的教學(xué)手冊(cè)中,這樣更有利于教師組織課堂討論,更有利于吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。公共管理案例教學(xué)是用案例事件的模擬再現(xiàn)或敘述回顧,吸引學(xué)生置身案例情景并主動(dòng)參與公共事務(wù)模擬處理的教學(xué)互動(dòng)過程。因此,每個(gè)教學(xué)案例都應(yīng)具有以案說理、以案說規(guī)、以案說效的功能。通過一個(gè)案例的教學(xué)實(shí)踐,教師要使學(xué)生懂得一個(gè)公共管理原理或原則,或掌握某種公共事務(wù)處理的規(guī)程或規(guī)則,或明白不同的管理決策與操作方法所獲得的不同管理效果。實(shí)踐中,教師通過一個(gè)教學(xué)案例的教學(xué),也許可以讓學(xué)生獲得多方面的知識(shí)和能力。但是,我們?cè)诰帉懡虒W(xué)案例時(shí)一定要有一個(gè)明確的目標(biāo),或者說,一個(gè)教學(xué)案例必須講清楚一個(gè)主要的道理。教學(xué)案例中包含的矛盾沖突是案例的“靈魂”,沒有矛盾沖突的案例不能算一個(gè)真正的案例,當(dāng)然更談不上是一個(gè)好的案例。案例事件呈現(xiàn)的故事演變一定會(huì)使你既然如此入不能確定怎樣解決的進(jìn)退兩難境地,至少解決這個(gè)問題的途徑或方法可能有多種,而每個(gè)途徑、每種方法都各有千秋。案例事件需要你做出困難的選擇,事件的處理總能使你感到有能力決斷但又不很熟悉。如果參與案例學(xué)習(xí)討論的學(xué)生完全沒有相關(guān)知識(shí)支撐,對(duì)案例事件的處理束手無策,案例教學(xué)就無法深入。相反,如果所有的學(xué)生都能“一眼看透”解決之道,并且都有相同的處理結(jié)果,那么,這樣的案例就失去了討論價(jià)值,也沒有必要采用案例教學(xué)法,由教師直接講述更有效果。正是基于上述要求,公共管理教學(xué)案例在故事結(jié)局里就應(yīng)當(dāng)提出思考的問題,案例拓展就應(yīng)當(dāng)提出思考作業(yè),這樣才能幫助學(xué)生在自我學(xué)習(xí)、知識(shí)內(nèi)化和深層次理解方面實(shí)現(xiàn)更高的教學(xué)目標(biāo)。公共管理教師除了自己編寫教學(xué)案例外,選用別人編寫的案例也很重要。在公共管理案例教學(xué)實(shí)踐中,并不要求教師采用的全部教學(xué)案例都由自己編寫完成。事實(shí)上,我們應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師根據(jù)教學(xué)計(jì)劃安排,精選他人撰寫的優(yōu)秀教學(xué)案例開展教學(xué)活動(dòng)。教師如果對(duì)某些問題缺乏深入的研究,沒有掌握豐富的案例事件資料,就不能匆忙撰寫教學(xué)案例。教師在選用他人教學(xué)案例時(shí),應(yīng)注意所選案例要緊扣教學(xué)內(nèi)容。案例教學(xué)的目的是使學(xué)生加深對(duì)特定理論知識(shí)的理解并增強(qiáng)運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,因此,所選案例必須是針對(duì)課程內(nèi)容的。需要指出的是,即使選用他人撰寫的教學(xué)案例授課,也應(yīng)當(dāng)做好充分的課前備課,這是一種基本的教學(xué)規(guī)范。
(二)設(shè)計(jì)教學(xué)互動(dòng)場景
如何教好案例是擺在教學(xué)方法改革上的一道難題。除了要有一批優(yōu)秀的公共管理教學(xué)案例、一支優(yōu)秀的公共管理案例教學(xué)師資隊(duì)伍、一個(gè)優(yōu)秀的案例教學(xué)計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施之外,合理而巧妙地設(shè)計(jì)案例教學(xué)互動(dòng)場景則是打開案例教學(xué)這扇大門的一把“金鑰匙”??梢哉f,教學(xué)互動(dòng)是實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)目的、達(dá)到教學(xué)效果的根本措施。公共管理案例教學(xué)重在互動(dòng)、難在互動(dòng)、妙在互動(dòng)。作者通過長達(dá)十年的案例教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn),有三種互動(dòng)演繹模式常見于案例教學(xué)課堂。不同的互動(dòng)演繹模式其教學(xué)目的有一定差別,教學(xué)實(shí)踐中采用不同類型的教學(xué)案例,課堂教學(xué)設(shè)計(jì)的內(nèi)容、程序、要求都有所不同。第一種互動(dòng)演繹模式是分組辯論型。這是在公共管理案例教學(xué)中最常用的一種教學(xué)互動(dòng)模式。案例教學(xué)分組辯論課堂設(shè)計(jì)的基本流程如下。第一步,教師根據(jù)教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的教學(xué)目的,在課前將教學(xué)案例資料分發(fā)給學(xué)生們認(rèn)真閱讀。學(xué)生閱讀案例材料,查閱指定的資料和讀物,搜集必要信息并積極地思索,初步形成關(guān)于案例中問題的原因分析和解決方案。第二步,教師在課堂上對(duì)案例故事進(jìn)行簡要陳述后布置案例模擬進(jìn)程。教師陳述案例故事可根據(jù)實(shí)際教學(xué)情況講清概念、點(diǎn)明問題、介紹政策背景,但對(duì)處理結(jié)果不作提示、不亮觀點(diǎn)。第三步,學(xué)生們?cè)谡n堂上隨機(jī)分組后對(duì)案例資料進(jìn)行討論,并形成案例資料提出的公共事務(wù)處理(決策)意見。通過隨機(jī)分組,使得同一小組內(nèi)部本身就有多種意見沖突,經(jīng)過民主集中過程,最終形成小組內(nèi)占主導(dǎo)觀點(diǎn)的意見。第四步,教師組織學(xué)生討論,由每個(gè)小組的代表在全班發(fā)言闡述小組意見。代表小組發(fā)言的學(xué)生主要講解小組的主導(dǎo)觀點(diǎn),亦可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)非主導(dǎo)觀點(diǎn)進(jìn)行必要的介紹。發(fā)言完畢后發(fā)言人要接受其他小組成員的訊問并做出解釋,此時(shí)本小組的其他成員亦可代替發(fā)言人回答問題。第五步,教師進(jìn)一步組織學(xué)生小組進(jìn)行論辯。教師在學(xué)生論辯中可根據(jù)情況適時(shí)歸納出集中的問題以引導(dǎo)討論方向。學(xué)生們?cè)诟鞣N觀點(diǎn)碰撞中逐步認(rèn)清分歧所在,力求找到合理的解決辦法。第六步,教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。教師在案例教學(xué)最后階段進(jìn)行點(diǎn)評(píng),既可點(diǎn)明案例的基本論點(diǎn)及其價(jià)值,又可對(duì)同學(xué)們的討論結(jié)果給出新的討論空間,教師的評(píng)價(jià)要為新的決策提供參考點(diǎn),通過點(diǎn)評(píng)達(dá)到學(xué)生加深知識(shí)理解、提升實(shí)際處理能力的目的。當(dāng)然,在這個(gè)過程中,教師還可以對(duì)案例教學(xué)實(shí)際效果進(jìn)行測評(píng),并對(duì)教學(xué)案例做進(jìn)一步完善,為今后繼續(xù)使用該案例提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。第二種互動(dòng)演繹模式是教師主導(dǎo)型。這種模式以教師講解為主,師生互動(dòng)討論為輔。教師在課堂上展示案例資料,對(duì)案例故事中公共事務(wù)的處理提出多種決策方案,并且采取提問方式征詢學(xué)生們對(duì)不同決策方案的意見,然后組織其他學(xué)生對(duì)這些決策意見進(jìn)行質(zhì)疑、評(píng)價(jià)或修改,從而達(dá)到加深知識(shí)理解和提高處理問題能力的目的。這種模式雖然強(qiáng)調(diào)教師主導(dǎo),但是“互動(dòng)設(shè)計(jì)”仍然是課堂教學(xué)中最重要的要求。本科教學(xué)受課時(shí)計(jì)劃所限,適合于采用教師主導(dǎo)型模式,許多微案例也適合采用這種互動(dòng)演繹模式。第三種互動(dòng)演繹模式是學(xué)生表演型。學(xué)生通過表演方式將公共管理案例故事搬上講堂,教師主要是組織案例演示實(shí)施,幫助學(xué)生加深對(duì)案例知識(shí)的理解。采用這種互動(dòng)教學(xué)模式必須有充足的課前準(zhǔn)備。教師不僅要在課前將案例資料提供給學(xué)生,而且還要組織學(xué)生在自愿分組的基礎(chǔ)上,對(duì)案例資料進(jìn)行充分閱讀理解,并根據(jù)興趣選擇好自己所扮演的角色。在課堂案例教學(xué)中,學(xué)生們事先并不了解其他小組同學(xué)的“相應(yīng)對(duì)策”,學(xué)生們只能在各小組集中表演過程中根據(jù)公共管理案例故事的實(shí)際演變做出相關(guān)決策,并從中學(xué)習(xí)和研究相關(guān)的公共管理知識(shí)與處理公共事務(wù)的管理技能。多元化結(jié)果是學(xué)生表演型案例教學(xué)的顯著特點(diǎn)。這種案例教學(xué)法非常適合于風(fēng)險(xiǎn)型管理決策,也有利于對(duì)學(xué)生所掌握的綜合管理能力進(jìn)行評(píng)估。但是,激發(fā)學(xué)生的參與興趣至關(guān)重要。學(xué)生必須在課堂表演之前對(duì)教學(xué)案例有深入的學(xué)習(xí)和理解,在課堂上愿意并且能夠分析案例,然后進(jìn)行溝通并堅(jiān)持自己的立場,否則,就會(huì)大大降低案例教學(xué)的效果且容易使其變成極少數(shù)同學(xué)的個(gè)人表演。
(三)準(zhǔn)備教學(xué)場景
案例教學(xué)的根本目的在于培養(yǎng)和提高學(xué)生解決公共管理實(shí)際問題的能力。其與傳統(tǒng)教學(xué)方法的區(qū)別在于,傳統(tǒng)的課堂教學(xué)注重“要學(xué)生如何做”,而案例教學(xué)的課堂則著力于培養(yǎng)“學(xué)生要如何做”的興趣與能力。案例教學(xué)的生命力在于將學(xué)生融入案例之中,定格于案例故事中的角色之位,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)模擬知識(shí)應(yīng)用,從而強(qiáng)化對(duì)所學(xué)知識(shí)的認(rèn)知。因此,布置好吸引學(xué)生融入案例的教學(xué)場景顯得特別重要。在公共管理案例教學(xué)中,學(xué)生的參與度是直接決定案例教學(xué)效果的根本保障,沒有基本的課堂場景布置必然導(dǎo)致案例教學(xué)失敗。首先是案例故事背景的場景準(zhǔn)備。公共管理教學(xué)案例故事背景不僅需要交代清楚案例故事發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事情的起因等,而且需要交代清楚故事發(fā)生年代的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)背景。案例故事背景介紹雖然不需要面面俱到,但對(duì)引發(fā)故事發(fā)生的特殊原因或條件環(huán)境等要做必要的介紹。教學(xué)案例可隨帶附件,諸如該故事涉案的有關(guān)法律法規(guī)、政策制度、文件決議等,還可以有有關(guān)報(bào)表、臺(tái)賬、照片、曲線、資料、圖紙、錄音錄像等與案例分析有關(guān)的圖文資料。對(duì)于案例故事背景的場景準(zhǔn)備。我們可以將其制作成場景劇的背景布局,也可以用電影、MTV、投影、幻燈片等形式進(jìn)行影像演示,還可以用畫外音進(jìn)行介紹,課前應(yīng)做好相應(yīng)的教學(xué)場地和教學(xué)儀器設(shè)施準(zhǔn)備工作。其次是案例矛盾沖突的場景準(zhǔn)備。雖然案例教學(xué)強(qiáng)調(diào)吸引學(xué)生融入案例情境,扮演案例故事中的角色,但案例教學(xué)畢竟不同于話劇,我們無法將整個(gè)案例故事的全部情節(jié)一一展現(xiàn)于課堂之上。一個(gè)優(yōu)秀的公共管理教學(xué)案例中一定包含有戲劇性的矛盾沖突。在案例課堂教學(xué)中,學(xué)生們可以圍繞某個(gè)討論的中心問題表達(dá)他們的不同見解,從而形成波瀾起伏的矛盾沖突過程。充分做好教學(xué)案例的中心矛盾沖突場景準(zhǔn)備,既有助于案例故事在課堂上的演示,也是教師向?qū)W生傳達(dá)教學(xué)案例所包含的基本問題的一種教學(xué)暗示,有助于保證教學(xué)效果。再次是案例討論的場景準(zhǔn)備。公共管理案例教學(xué)的重點(diǎn)不在于對(duì)案例故事的敘述,也不在于對(duì)故事中的矛盾做簡單交代,而在于吸引學(xué)生身臨其境,讓學(xué)生們以一個(gè)親歷者身份參與故事中矛盾的處理。一個(gè)好的案例要能夠誘導(dǎo)學(xué)生從各個(gè)方面深入觀察事務(wù),并根據(jù)自己的理解自主做出判斷。案例教學(xué)現(xiàn)場需要為學(xué)生們展示自己解決問題的主要思路、具體措施以及詳細(xì)過程提供場景支持。因此,公共管理教學(xué)案例需要針對(duì)面臨的疑難問題提出多種解決辦法。如果一個(gè)問題只有一種包治百病、普遍適用的解決問題的辦法,那么案例教學(xué)就失去了其存在的價(jià)值。在這種案例教學(xué)過程中,我們不能事先強(qiáng)調(diào)哪種解決方法是最合理的,因?yàn)槟菢拥脑挷焕谂囵B(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)際解決問題的能力。學(xué)生只有在有多種可能的場景中參與討論、深入探究,才能通過案例教學(xué)得到內(nèi)化了的知識(shí)積累,并可在更大程度上整合以往教學(xué)中那些“不確定性”的知識(shí),理解公共管理實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的兩難問題,從而大大縮短教學(xué)情境與管理實(shí)踐情境的差距。最后是案例結(jié)果的顯示場景準(zhǔn)備。雖然說案例教學(xué)強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例故事結(jié)局做引申拓展,或者說,案例故事可能有多種結(jié)局,但是,任何一堂公共管理案例教學(xué)課都會(huì)有一個(gè)明確的案例討論結(jié)果,因此,必須做好案例結(jié)果的顯示場景準(zhǔn)備。通常情況下,教師可以采用簡便方式展現(xiàn)案例討論結(jié)果,但案例教學(xué)并不是一堆事例、數(shù)據(jù)的簡單羅列。教學(xué)案例的真實(shí)固然是前提,案例結(jié)果顯示中可以將案例故事真實(shí)結(jié)果做簡要介紹,但對(duì)案例討論中得出的重要假設(shè)性結(jié)果,仍然應(yīng)當(dāng)通過場景描寫、情節(jié)敘述、心理刻畫等形式盡量生動(dòng)地加以再現(xiàn),甚至可以加些議論和對(duì)比,以加重氣氛,充分展現(xiàn)學(xué)生們參與案例的實(shí)際教學(xué)效果。案例教學(xué)場景布置十分重要,它是案例教學(xué)質(zhì)量的重要保障。案例教學(xué)場景布置也是案例教學(xué)中經(jīng)常遇到的實(shí)際困難。有條件的情況下,學(xué)科專業(yè)可以加強(qiáng)案例演示教室建設(shè),如果能夠積極推動(dòng)地區(qū)性案例教學(xué)資源共享,則是解決這一難題的最好捷徑。
三、積極實(shí)施公共管理案例教學(xué)的應(yīng)用與推廣
十多年來,我國許多高校十分重視公共管理案例教學(xué),不少高校把案例教學(xué)改革納入公共管理人才培養(yǎng)的總體實(shí)施計(jì)劃之中,展開對(duì)公共管理案例教學(xué)法改革創(chuàng)新的理論與實(shí)踐研究。這些研究工作取得了五個(gè)方面的突出成效。一是堅(jiān)持開展公共管理實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查研究。公共管理教學(xué)團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,在調(diào)查研究中搜集了大量公共管理案例故事,同時(shí)也極大地豐富了公共管理教學(xué)團(tuán)隊(duì)的理論和實(shí)踐知識(shí)。二是積極開展公共管理教學(xué)案例庫建設(shè)。收集入庫的案例既有本校教師編寫、修改的原創(chuàng)教學(xué)案例,也有采用同行編寫的優(yōu)秀教學(xué)案例。一些高校還在公共管理教學(xué)中建立了案例教學(xué)網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)上案例面向其他高校的公共管理學(xué)生開放[6]。三是加強(qiáng)公共管理案例教材建設(shè)。目前由中國人民大學(xué)出版社、高等教育出版社等編輯出版的公共管理案例教材有數(shù)十種之多,公共管理案例教材初步形成體系,“十三五”期間將進(jìn)一步擴(kuò)大與完善。四是逐步建立完善公共管理學(xué)科專業(yè)案例教學(xué)制度。有些高校的公共管理學(xué)院建立了教學(xué)案例采用制度、案例教學(xué)評(píng)價(jià)制度、教學(xué)案例網(wǎng)絡(luò)管理制度、案例教學(xué)方法推廣制度等基本制度并認(rèn)真加以落實(shí);有的還建立了案例教學(xué)實(shí)施與推廣計(jì)劃,在本科教學(xué)、研究生教學(xué)中全面開展案例教學(xué)方法改革創(chuàng)新。五是廣泛交流與大力推廣案例教學(xué)方法。全國公共管理碩士專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)2013年在全國220多所公共管理碩士培養(yǎng)單位推動(dòng)優(yōu)秀案例評(píng)選活動(dòng),首批入庫的400多個(gè)案例被各培養(yǎng)單位廣泛采用。清華大學(xué)公共管理案例中心也在全國開展了優(yōu)秀案例評(píng)比。全國公共管理碩士教育指導(dǎo)委員會(huì)還舉辦過多次案例教學(xué)師資培訓(xùn),積極推廣案例教學(xué)法。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)也于2015年上半年舉辦了湖南省首屆高校公共管理碩士案例大賽,使得地區(qū)性的案例教學(xué)成果在全省乃至全國得到較好的交流與推廣。案例教學(xué)有助于達(dá)到激發(fā)公共管理學(xué)科專業(yè)大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)和提高該專業(yè)學(xué)生實(shí)際管理能力的效果。然而,公共管理案例教學(xué)畢竟是一種只有十幾年實(shí)踐經(jīng)歷的教學(xué)方法創(chuàng)新,全面理解案例教學(xué)規(guī)律、嫻熟把握案例教學(xué)規(guī)程、有效組織案例教學(xué)課堂,仍然是擺在廣大公共管理教師面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)[7]。當(dāng)前,我們要加快深化高等教育體制機(jī)制改革,堅(jiān)持把滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要作為公共管理人才培養(yǎng)的主要方向,堅(jiān)持把人才培養(yǎng)質(zhì)量放在公共管理學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)體系的首位,堅(jiān)持把增強(qiáng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力作為公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的重中之重,加強(qiáng)教師案例教學(xué)能力建設(shè),廣泛采用公共管理案例教學(xué)方法并大力推廣。在公共管理教育教學(xué)改革中,我們要充分認(rèn)識(shí)案例教學(xué)地位、提高案例編寫水平、掌握案例教學(xué)技巧,積極推進(jìn)公共管理案例教學(xué)制度化、規(guī)范化。
(一)充分認(rèn)識(shí)案例教學(xué)地位
公共管理案例教學(xué)需要事前做大量準(zhǔn)備,包括案例教材和教學(xué)場景等。案例教學(xué)過程花費(fèi)的時(shí)間較多,合理處理個(gè)別案例的“專”與學(xué)科專業(yè)知識(shí)的“通”之間的矛盾經(jīng)常成為兩難命題。案例教學(xué)的目的不只是通過課堂教學(xué)傳授知識(shí),而是通過激發(fā)學(xué)生的課堂參與熱情,喚起潛藏在學(xué)生身上的求知欲望,激起學(xué)生主動(dòng)自主學(xué)習(xí)的興趣,并通過課堂討論方式針對(duì)同一問題的不同觀點(diǎn)進(jìn)行互相交鋒和彼此互動(dòng),激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,從而提高其判斷能力、分析能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力、表達(dá)能力和解決問題的能力。所以,案例教學(xué)往往不得不延伸到課后,給學(xué)生一定的知識(shí)內(nèi)化時(shí)間,讓學(xué)生們?nèi)シ此?、反問。這樣,其更增大了教師的教學(xué)工作量和教學(xué)難度。這些理由都使得案例教學(xué)法在實(shí)踐中受到一些限制。有人甚至認(rèn)為,在大學(xué)教學(xué)體系中,案例教學(xué)方法更適用于研究生教育,本科教育適用案例教學(xué)方法的空間十分狹窄[8]。事實(shí)上,在大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)浪潮沖擊下,大眾教育的“能力本位”變革要求比以往任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈,現(xiàn)代大學(xué)教育愈來愈重視教學(xué)方法改善,案例教學(xué)法在教學(xué)方法體系中具有特殊的地位,并有著相當(dāng)大的發(fā)展空間。作者曾經(jīng)在37所高校的公共管理學(xué)科專業(yè)中對(duì)超過一千名大學(xué)生進(jìn)行過調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,課堂教學(xué)中學(xué)生對(duì)老師講課有八個(gè)不滿意:一是不滿意課堂講授的知識(shí)舊;二是不滿意講課進(jìn)度慢;三是不滿意講課內(nèi)容知識(shí)面窄;四是不滿意講課內(nèi)容知識(shí)淺;五是不滿意課堂講課的內(nèi)容“空”,理論與實(shí)際脫節(jié)不接地氣;六是不滿意教師傳授的方法“虛”,很難接觸到真正的實(shí)際操作;七是不滿意教師課堂教學(xué)語言“僵”,缺乏生動(dòng)性;八是不滿意教學(xué)效果的評(píng)價(jià)方法“死”,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)只看考試分?jǐn)?shù)。如何消解這些“不滿意”,調(diào)查結(jié)果顯示:學(xué)生依賴現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)自行消解前四個(gè)“不滿意”,網(wǎng)絡(luò)能夠幫助學(xué)生快速、全面、深入地掌握許多新知識(shí),解答許多疑惑難題。這也解釋了為什么現(xiàn)在許多大學(xué)課堂會(huì)大面積出現(xiàn)“低頭族”現(xiàn)象的原因。但是,后四個(gè)“不滿意”則是大學(xué)生渴望解決而無能為力的。案例教學(xué)為解決這些問題、消除八個(gè)“不滿意”帶來了新機(jī)遇。案例教學(xué)不僅能夠達(dá)到激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、吸引學(xué)生融入案例故事而成為課堂真正的主體,充分發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)所潛在的一切優(yōu)勢(shì)功能,使課堂教學(xué)內(nèi)容更加豐富和飽滿,而且還能夠增強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的操控感,并且在模擬實(shí)訓(xùn)中檢驗(yàn)學(xué)生掌握知識(shí)和能力的綜合水平,使課堂教學(xué)方式更加生動(dòng)和靈活。
(二)積極提高案例編寫水平
每一個(gè)公共管理教學(xué)案例都是為一定的教學(xué)目的編寫的,編寫教學(xué)案例一定要考慮案例教學(xué)的具體教學(xué)目的。與傳統(tǒng)教學(xué)方法不同,案例教學(xué)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮課堂教學(xué)的綜合功能,教學(xué)案例不局限于對(duì)單個(gè)概念、原理或方法進(jìn)行講授,而是通過一個(gè)案例的教學(xué),讓學(xué)生們綜合掌握一系列相關(guān)知識(shí)與理論,培養(yǎng)一系列相關(guān)能力與技巧。在編寫教學(xué)案例時(shí),案例教學(xué)目的對(duì)教學(xué)內(nèi)容的規(guī)定宜放寬些。有的案例則著眼于過程推理,有的案例著眼于故事情節(jié),有的案例著眼于方案選擇,不同的著眼點(diǎn)反映編寫者以案說理、以案說規(guī)、以案說效的不同意圖,服務(wù)于不同的教學(xué)目的,自然也會(huì)帶來不同的教學(xué)效果。加強(qiáng)公共管理社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查研究是教師編寫公共管理教學(xué)案例的一門必修課,也是提高案例編寫水平的重要途徑。從日常繁多的公共管理事例中發(fā)現(xiàn)典型,需要有敏銳的觀察能力。撰寫教學(xué)案例、講述案例故事需要體現(xiàn)典型、具體、生動(dòng)、形象、直觀等特點(diǎn),讓學(xué)生有身臨其境的感覺。教師必須將案例故事形成逼真的表象,也需要進(jìn)行認(rèn)真的觀察。加強(qiáng)對(duì)公共管理實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)查研究,可以幫助教師大大提高這種觀察能力。中國公共管理學(xué)科專業(yè)教育發(fā)展較晚,師資隊(duì)伍建設(shè)至今仍存在著一些明顯的先天不足。與發(fā)達(dá)國家公共管理教育師資隊(duì)伍不同,中國公共管理學(xué)科專業(yè)教育師資隊(duì)伍中具有公共管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師比重非常低。我們要重視公共管理教學(xué)中的理論教育,發(fā)揮教師隊(duì)伍在理論教育方面的重要作用。但是,完全沒有公共管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師為公共管理學(xué)科專業(yè)的學(xué)生“傳道、授業(yè)、解惑”的確也是一件非常困難之事。在公共管理教學(xué)中積極采用案例教學(xué)方法,無疑是解決這道難題的一個(gè)好方法。我們可以鼓勵(lì)廣大教師深入公共管理實(shí)踐,不斷提高教師自身觀察與分析公共管理實(shí)踐活動(dòng)矛盾的能力,增強(qiáng)教師將公共管理理論與實(shí)際相結(jié)合以解決公共管理問題的能力,通過加強(qiáng)公共管理實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)具有很強(qiáng)典型意義的事例,撰寫教學(xué)案例。提高案例編寫水平還須掌握一定的教學(xué)案例編寫技巧。一個(gè)優(yōu)秀的公共管理教學(xué)案例,必定體現(xiàn)出三大特點(diǎn),即問題意識(shí)、矛盾沖突多元解決方案。把握好這三點(diǎn)就奠定了案例教學(xué)的基礎(chǔ)。案例教學(xué)的目標(biāo)是啟發(fā)學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的思考、爭論和進(jìn)一步探索,突出問題導(dǎo)向是這種教學(xué)方法的核心特點(diǎn)。一個(gè)好的教學(xué)案例,問題不應(yīng)浮在案例故事的表面,它不是公共管理實(shí)踐活動(dòng)中一般表象的羅列,而是公共管理實(shí)踐過程中具有普遍意義的帶規(guī)律性的本質(zhì)反映。因此,發(fā)現(xiàn)問題與分析問題都要以一定的理論背景為支撐。不同主題的教學(xué)案例強(qiáng)調(diào)不同的理論背景,也體現(xiàn)不同的理論方面要求,有的可能旨在應(yīng)用理論觀點(diǎn)進(jìn)行決策判斷,有的旨在闡發(fā)理論的應(yīng)用價(jià)值,有的則旨在理論質(zhì)疑并引導(dǎo)學(xué)生發(fā)散性反思,以給學(xué)生進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)理論展開思考空間。寫好教學(xué)案例中的故事矛盾沖突,是編寫教學(xué)案例的又一個(gè)亮點(diǎn)。公共管理教學(xué)案例中所富涵的鮮明、強(qiáng)烈和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾,是引發(fā)學(xué)生爭論與思考的焦點(diǎn)。多元解決方案成為激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的催化劑,每種方案都有其“情理之中、意料之外”的可能性。任何一種解決方案都要言之有理、言之有物,都要有相應(yīng)的理論背景,唯有如此,才能實(shí)現(xiàn)較好的教學(xué)效果。
(三)熟練掌握案例教學(xué)技巧
編寫出好的教學(xué)案例之后,如何靈活地把握課堂案例教學(xué)技巧,則是上好案例教學(xué)課的成敗關(guān)鍵。上好一堂案例教學(xué)課,教師首先要進(jìn)行科學(xué)的課堂教學(xué)設(shè)計(jì),要從全局上把握一門課程的總體教學(xué)目標(biāo),對(duì)案例教學(xué)過程進(jìn)行整體設(shè)計(jì)并加以控制,充分考慮整個(gè)教學(xué)計(jì)劃的進(jìn)度與案例部分的安排及其效果,考慮案例部分和理論部分、實(shí)踐部分必要的平衡。上好一堂案例教學(xué)課,教師必須學(xué)會(huì)在課堂上當(dāng)好配角。案例教學(xué)不僅要傳授知識(shí)、詮釋理論、解釋政策,發(fā)揮好老師對(duì)學(xué)生“教”的作用,更重要的還要著眼于老師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間彼此互動(dòng)的“學(xué)”的功能。教師要充分考慮學(xué)生的已有知識(shí)結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力及學(xué)習(xí)需求,有效發(fā)揮學(xué)生在“學(xué)”的過程中的主體作用,而教師自己卻要盡力回避直接置身于案例故事之中。上好一堂案例教學(xué)課,教師必須充分把握教學(xué)案例內(nèi)容,對(duì)教學(xué)案例的理論與現(xiàn)實(shí)背景、案例涉及的所有知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行全面分析,并根據(jù)案例故事的發(fā)展對(duì)案例涉及知識(shí)的連貫性要求,讓學(xué)生在課前做好教學(xué)案例前置知識(shí)的回顧或預(yù)習(xí),夯實(shí)案例教學(xué)課堂“活起來”的基礎(chǔ)。上好一堂案例教學(xué)課,教師必須全面了解教學(xué)對(duì)象的基本情況和特長,并根據(jù)不同學(xué)生的知識(shí)與能力背景,在課堂討論活動(dòng)中有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分組,幫助每一個(gè)學(xué)生積極融進(jìn)案例故事的角色當(dāng)中,使整個(gè)案例教學(xué)課堂“動(dòng)起來”。上好一堂案例教學(xué)課,教師必須準(zhǔn)確把握案例故事中的矛盾沖突所在,幫助學(xué)生盡可能對(duì)解決問題的多種方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并為學(xué)生課后深化學(xué)習(xí)和開展驗(yàn)證性實(shí)踐提供引導(dǎo),讓學(xué)生在案例教學(xué)課后“忙起來”。上好一堂案例教學(xué)課,教師還要不斷增強(qiáng)公共管理實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。完全沒有公共管理實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的教師,很難想象其教學(xué)活動(dòng)能達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生具有較佳管理能力的效果。在公共管理案例教學(xué)活動(dòng)中,從編寫教學(xué)案例到組織課堂案例教學(xué),教師既是行動(dòng)者,又是研究者。作為行動(dòng)者,教師要積極、主動(dòng)地參與實(shí)際的公共事務(wù)管理活動(dòng),在實(shí)踐中產(chǎn)生深刻的認(rèn)識(shí)、獨(dú)到的見解,豐富而生動(dòng)的教學(xué)語言也會(huì)相伴而生。作為研究者,教師經(jīng)過大量的實(shí)踐觀察后,對(duì)公共事務(wù)管理現(xiàn)象經(jīng)過一番去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深刻分析,從而加深對(duì)科學(xué)管理規(guī)律的認(rèn)識(shí),在課堂上運(yùn)用公共管理基本理論指導(dǎo)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力也會(huì)變得更加游刃有余。大學(xué)教育教學(xué)方法改革是一道永遠(yuǎn)難解的方程式。公共管理學(xué)科專業(yè)是一個(gè)新興學(xué)科專業(yè),案例教學(xué)在我國高校更是一種嶄新教學(xué)方法的實(shí)踐。我們雖然歷經(jīng)十余年努力探索,但是,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)仍然非常不足,理論認(rèn)識(shí)更有待于不斷深化。公共管理學(xué)科專業(yè)案例教學(xué)這樣一個(gè)重大命題,理論研究博大精深,實(shí)踐研究方興未艾,只要我們堅(jiān)定“不積跬步,無以至千里”的毅力,努力克服擺在我們面前的重重困難,不斷學(xué)習(xí)、不斷研究、不斷實(shí)踐、不斷創(chuàng)新,就一定能夠認(rèn)識(shí)并把握公共管理案例教育教學(xué)規(guī)律,成功實(shí)現(xiàn)從必然王國走向自由王國的偉大飛躍。
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[關(guān)鍵詞]管理學(xué) 案例教學(xué) 存在問題
案例教學(xué)法自被哈佛商學(xué)院首先在管理類課程教學(xué)中運(yùn)用之后,就一直被認(rèn)為是“成功的管理學(xué)教學(xué)中一個(gè)不可缺少的組成部分”。美國哈佛大學(xué)案例教學(xué)法研究開發(fā)部主任、案例協(xié)會(huì)主席John Borhrer教授說:“案例教學(xué)法是一種以學(xué)生為中心,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題和某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式的控索過程?!卑咐虒W(xué)具有與實(shí)際相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的分析問題和解決問題的能力,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新思維,培養(yǎng)學(xué)生的口頭表達(dá)能力,提高學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的注意力,增強(qiáng)教學(xué)效果等優(yōu)點(diǎn)。因此,管理學(xué)的案例教學(xué)在國內(nèi)的一些高校中開始得到推廣。
一、案例教學(xué)法溯源
哈佛商學(xué)院是管理學(xué)方面推行案例教學(xué)法的先驅(qū)。1910年,它開始實(shí)行案例教學(xué)法。到1923年,它已有三分之二的課程用案例教學(xué)法進(jìn)行講授。哈佛商學(xué)院用于教學(xué)的案例,由該校教授、畢業(yè)生以及有關(guān)的研究者組織編寫。這些案例旨在解決新問題,目前用于教學(xué)的案例有數(shù)千個(gè),取自世界各國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的管理實(shí)踐,每年都要更新四、五百個(gè)案例。為了保證這些案例的多樣性和全面性,在把它用于正式教學(xué)之前,教師都要經(jīng)過反復(fù)認(rèn)真的討論。一個(gè)案例通常講兩、三節(jié)課,每一節(jié)課80分鐘。案例分析課開始,任課教授首先要指定一個(gè)學(xué)生說明案例、分析問題并提出解決問題的手段,或定出實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)的方法和途徑,所用時(shí)間一般是10-20分鐘。然后,其他同學(xué)從自己的角度來分析同一個(gè)案例,闡述自己的觀點(diǎn)和采取的措施,以及指出自己在什么地方比前一個(gè)發(fā)言者更好。課堂氣氛非常熱烈,需要任課教授努力控制局面,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)言。
案例教學(xué)和我國傳統(tǒng)教學(xué)的明顯區(qū)別在于:沒有一個(gè)固定的答案。哈佛商學(xué)院認(rèn)為,一個(gè)案例的正確答案絕對(duì)不是唯一的,雖然有些久經(jīng)推敲的案例,總會(huì)隱含著教授和企業(yè)家們所共同認(rèn)可的一些行動(dòng)或?qū)Σ?,但這些行動(dòng)或?qū)Σ咧粚?duì)學(xué)生們起某種提示或引導(dǎo)作用。答案的非固定化可以避免限制學(xué)生的思維,妨礙答案的多元化,這樣可以讓學(xué)生針對(duì)環(huán)境變化尋找出更好的、更有效的管理手段。
二、案例教學(xué)法的優(yōu)點(diǎn)
具體看來,案例教學(xué)法在實(shí)際運(yùn)用中具有以下的優(yōu)點(diǎn)。
第一,實(shí)踐性強(qiáng)。案例教學(xué)法可以有效地解決理論知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合的問題,提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。傳統(tǒng)的教學(xué)方法是教學(xué)“滿堂灌”,學(xué)生做筆記,教師管講,學(xué)生管聽。學(xué)生沒有機(jī)會(huì)接觸到管理的實(shí)踐,因此,他們對(duì)管理的理論知識(shí)只是一些膚淺的感性認(rèn)識(shí)。由于不能給學(xué)生提供管理實(shí)踐的場所和機(jī)會(huì),學(xué)生對(duì)組織如何管理,學(xué)習(xí)管理學(xué)的作用是非常茫然的,而學(xué)生對(duì)單純的灌輸教育模式存在抵制和消極情緒。在案例教學(xué)法的教學(xué)模式下,學(xué)生通過案例討論中的角色扮演,來學(xué)習(xí)如何進(jìn)行管理。他們對(duì)管理理論不再停留在表面化的想象之中,而是知道了如何把學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中。這樣既加深了學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解,鍛煉了他們思考問題和解決問題的能力,同時(shí)也增加了他們對(duì)《管理學(xué)》學(xué)習(xí)的興趣。
第二,調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性。在案例教學(xué)中,學(xué)生是教學(xué)中的主角,由過去被動(dòng)接受知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榻邮苤R(shí)與主動(dòng)探索并行不悖。在案例教學(xué)中,案例是沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的,案例討論可以大膽假設(shè),可以從多個(gè)反面尋找答案,這大大激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。大部分同學(xué)都非常樂意上案例討論課,積極主動(dòng)地閱讀案例的背景資料,認(rèn)真思考、分析,準(zhǔn)備討論發(fā)言稿。
第三,綜合性強(qiáng),彌補(bǔ)了以往灌輸知識(shí)教學(xué)方法的缺陷。以往老師“滿堂灌”、學(xué)生記筆記,考試前學(xué)生背筆記,考試考筆記的授課方式,學(xué)生是不能牢固地掌握知識(shí)的??纪暝嚭螅瑢W(xué)生都說知識(shí)又全部還給老師了。在案例教學(xué)模式下,教師一般不提供正確答案,并且一個(gè)案例的正確答案也不是唯一的。這就要求學(xué)生在上案例討論課之前廣泛閱讀參考書,培養(yǎng)自己的綜合運(yùn)用知識(shí)、解決問題的能力。一方面鍛煉、提高了自己分析問題和解決問題的能力,另一方面,又使學(xué)過的理論知識(shí)得以理解和鞏固,對(duì)所學(xué)過的知識(shí)能記得更牢。
三、案例教學(xué)法實(shí)施的一般步驟
數(shù)年課堂教學(xué)實(shí)踐使我認(rèn)識(shí)到,上好一堂案例分析課應(yīng)按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行。
1.課前準(zhǔn)備。分為教師課前準(zhǔn)備和學(xué)生課前準(zhǔn)備。課程所涉案例具有一定的時(shí)效性,因此,要求任課教師隨著時(shí)間的推移,不斷尋找一些具有代表性的案例供學(xué)生課堂討論。要求教師在課前精心選擇案例,熟悉需要討論的材料,提出所要討論的問題。在案例教學(xué)中,學(xué)生是主要發(fā)言人,因此要求學(xué)生在上課前認(rèn)真準(zhǔn)備。學(xué)生要根據(jù)老師布置的案例進(jìn)行閱讀,熟悉案例的主要內(nèi)容,針對(duì)教師提出的問題查閱相關(guān)資料,做好發(fā)言準(zhǔn)備。
2.案例教學(xué)課的啟動(dòng)。有的教師會(huì)讓學(xué)生自由發(fā)言,這樣有充分準(zhǔn)備的學(xué)生往往爭先發(fā)言,沒有準(zhǔn)備的學(xué)生只能聽其演講。有的教師喜歡任意抽選發(fā)言,這樣可以迫使每一個(gè)學(xué)生都做好課前準(zhǔn)備。筆者在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),一般一個(gè)班級(jí)總有一小部分學(xué)生不按教師的要求做好課前準(zhǔn)備,不主動(dòng)學(xué)習(xí),采取第二種方法就可以有目的地迫使這部分學(xué)生改變學(xué)習(xí)態(tài)度。
3.對(duì)案例進(jìn)行討論。案例討論的方式通常有兩種:一種是全班一起討論,一種是劃分成小組進(jìn)行討論。全班一起討論可以突出重點(diǎn),有助于學(xué)生在大庭廣眾之下發(fā)表自己的見解,鍛煉自己的口才;小組討論可以增加學(xué)生的發(fā)言機(jī)會(huì)。在目前各個(gè)學(xué)校都普遍推行上大課的情況下,教室里學(xué)生人數(shù)較多,減少了學(xué)生發(fā)言的機(jī)會(huì)??梢韵劝褜W(xué)生小規(guī)模劃分成小組,進(jìn)行小組討論,讓每個(gè)小組取得一個(gè)比較一致的意見,然后每個(gè)小組派出1至2名代表在全班討論發(fā)言,其他小組成員作補(bǔ)充發(fā)言。
4.教師總結(jié)發(fā)言。案例討論結(jié)束后,教師要作一簡短總結(jié)??偨Y(jié)內(nèi)容如下:針對(duì)案例中的主要問題作強(qiáng)調(diào),使學(xué)生加深對(duì)知識(shí)點(diǎn)的把握;對(duì)學(xué)生討論中不夠深入、不夠確切的地方,作重點(diǎn)講解。對(duì)于案例討論的評(píng)價(jià),要以正面激勵(lì)為主,對(duì)不參加發(fā)言的學(xué)生也要鼓勵(lì)他們積極參與后續(xù)的討論。
四、案例教學(xué)法實(shí)踐中存在的問題
在《管理學(xué)》的案例教學(xué)實(shí)踐過程中,筆者也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
1.傳統(tǒng)教育體制與文化背景使案例教學(xué)法推行受到阻力。案例教學(xué)在國外是一種被實(shí)踐證明了的行之有效的教學(xué)方法。但我們國家傳統(tǒng)的教學(xué)體制是一種應(yīng)試教育,這與西方發(fā)達(dá)國家所提倡的通才素質(zhì)教育是完全不同的。案例式培訓(xùn)方法強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義、推理的力量、論辯和自我表現(xiàn),鼓勵(lì)質(zhì)疑權(quán)威,這與西方社會(huì)推崇民主、自由和個(gè)性張揚(yáng)、鼓勵(lì)競爭、喜歡坦率直言的文化傳統(tǒng)和文化環(huán)境相一致。我國的傳統(tǒng)文化推崇尊長、和諧、禮貌、忠誠等等,在公眾場合對(duì)另一人的觀點(diǎn)提出懷疑或質(zhì)疑被認(rèn)為是不適宜的;“傳道、授業(yè)、解惑”的師道觀和教育觀,使人們更愿意、更習(xí)慣于接受以知識(shí)傳授為中心的教育培訓(xùn)方法。
2.有限的課時(shí)限制了案例教學(xué)法的運(yùn)用。在教學(xué)計(jì)劃中,《管理學(xué)》一學(xué)期大概在70學(xué)時(shí)左右,主要給學(xué)生講授管理基本的概念、原理、方法。按照一般上課的進(jìn)度,這個(gè)課時(shí)剛夠講完管理學(xué)的內(nèi)容。如果在講授過程中采取案例教學(xué)法,那么很可能在學(xué)期結(jié)束時(shí),課程的主要內(nèi)容還不能講授完。在實(shí)際的教學(xué)過程中,案例教學(xué)法往往變成在講授中舉例,與真正的案例教學(xué)法相去甚遠(yuǎn)。
3.案例教學(xué)法不是對(duì)課堂講授教學(xué)的替代。案例教學(xué)法能夠啟迪學(xué)生的積極思維,調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,提高學(xué)生的邏輯推理能力和語言表達(dá)能力,但是卻難以使學(xué)生獲得系統(tǒng)和完整的管理學(xué)知識(shí)。課堂講授的好處是,學(xué)生通過課堂學(xué)習(xí),可以全面、系統(tǒng)地掌握該課程的基本概念、原則和知識(shí)。針對(duì)低年級(jí)大學(xué)生專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)象,筆者認(rèn)為案例教學(xué)法在高年級(jí)本科生和研究生中嘗試較為穩(wěn)妥,對(duì)低年級(jí)學(xué)生更適合用課堂講授的方式,有助于他們掌握《管理學(xué)》的基礎(chǔ)。
4.案例教學(xué)法要求教師和學(xué)生都具有相當(dāng)?shù)乃?。案例教學(xué)法是一種以學(xué)生為主的啟發(fā)式的教學(xué)方式,學(xué)生是教學(xué)的主角,教師和學(xué)生之間要形成互動(dòng)。要保證這種互動(dòng)的效果,互動(dòng)的雙方都須具備較高的素質(zhì)。對(duì)教師而言,一要根據(jù)需要選擇適當(dāng)?shù)陌咐?;二要在課堂討論中,發(fā)揮好“導(dǎo)演”的作用。對(duì)學(xué)生而言,案例教學(xué)法的最重要環(huán)節(jié)是課堂討論,這要求學(xué)生通過討論解決案例所涉及的問題。但對(duì)剛進(jìn)大學(xué)的新生而言,他們往往是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,知識(shí)儲(chǔ)備不夠,對(duì)管理學(xué)的基礎(chǔ)理論不甚了解,在這種情況下,課堂討論往往不能起到應(yīng)有的作用。
五、關(guān)于有效實(shí)施案例教學(xué)法的幾點(diǎn)看法
1.注重案例教學(xué)中教師的作用
學(xué)生是案例教學(xué)的主角,教師是案例教學(xué)的“導(dǎo)演”。案例教學(xué)雖然強(qiáng)調(diào)學(xué)員的積極參與和主體地位,但同樣不可忽視教師在其中所發(fā)揮的作用。采用案例教學(xué)時(shí),教師在課前要作好充分準(zhǔn)備,課上要當(dāng)好導(dǎo)演,包括解釋案例,把握方向,引導(dǎo)討論,不斷提問題,要有駕馭課堂討論秩序的能力。
2.建立對(duì)學(xué)生的有效激勵(lì)機(jī)制
案例教學(xué)成功的關(guān)鍵是學(xué)生的積極參與。為了保證學(xué)生參與案例教學(xué)的積極性,有必要對(duì)學(xué)生施以有效的激勵(lì)。比如:將學(xué)生在案例討論中的表現(xiàn)納入考核范圍,使學(xué)生重視課前的準(zhǔn)備、課中的討論和課后總結(jié)的撰寫。
3.正確處理案例教學(xué)與課堂講授方式的關(guān)系
案例教學(xué)法雖然有其獨(dú)到之處,但不能完全替代課堂講授教學(xué)方式,因?yàn)橹挥型ㄟ^講授才能使學(xué)生掌握應(yīng)有的基本知識(shí)和理論,如果沒有基本理論和知識(shí),單純進(jìn)行案例分析無助于學(xué)生素質(zhì)的提高。課堂講授是案例教學(xué)的基礎(chǔ),案例教學(xué)則是對(duì)課本知識(shí)的升華。
4.采用多媒體教學(xué)手段,提高案例教學(xué)的效率
在案例教學(xué)中,引入多媒體教學(xué)手段,將聲音、動(dòng)態(tài)圖像與案例討論充分結(jié)合起來。傳統(tǒng)書本上的信息、如用電影和錄像的形式展現(xiàn)給學(xué)員,一方面可加大信息輸出量,另一方面可充分帶動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。與書面案例相比,多媒體形式的案例有助于學(xué)生獲得對(duì)管理者所處環(huán)境的真實(shí)感知,使其加深對(duì)管理原則與概念的理解,融會(huì)貫通。
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全國連續(xù)發(fā)生多起接送幼兒上下學(xué)車輛安全事故,近期。造成多名幼兒死傷,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響,教訓(xùn)十分深刻。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》渝府發(fā)〔〕14號(hào))中“教育部門負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)道路交通安全監(jiān)管工作,督促各類學(xué)校落實(shí)道路交通安全宣傳、教育和防范措施”規(guī)定,按照“四統(tǒng)一”統(tǒng)一校車外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一校車駕駛?cè)速Y質(zhì)、統(tǒng)一校車安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開展校車駕駛?cè)税踩嘤?xùn))要求,現(xiàn)就我市校車安全管理工作提出以下意見:
一、落實(shí)校車監(jiān)管責(zé)任,提高認(rèn)識(shí)。
其服務(wù)對(duì)象主要是未成年人。近年以來,校車是中小學(xué)和幼兒園專門用于接送學(xué)生的交通工具。市各級(jí)政府和有關(guān)部門高度重視校車安全管理工作,采取一系列積極有效的措施,工作成效明顯,廣大學(xué)生的上下學(xué)安全得到有效保障。但在車輛營運(yùn)資質(zhì)、安全狀況及校車標(biāo)識(shí)、校車駕駛?cè)撕透囎o(hù)送管理等方面仍存在著一些漏洞,成為威脅乘車中小學(xué)生及幼兒的安全隱患。為認(rèn)真吸取甘肅省慶陽市正寧縣“11?26校車特大交通事故教訓(xùn),具有校車安全管理責(zé)任的教育、公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,密切配合,各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)校車的交通安全監(jiān)管。
二、明確校車責(zé)任主體,管控源頭。
中小學(xué)、幼兒園及社會(huì)租賃車方是非專用校車管理及安全責(zé)任主體,各中小學(xué)、幼兒園是自備校車的管理及安全責(zé)任主體。明確中小學(xué)、幼兒園和非專用校車方主要負(fù)責(zé)人為校車安全第一責(zé)任人。
一)對(duì)各幼兒園購買的小學(xué)生專用校車,嚴(yán)格校車準(zhǔn)入。學(xué)校自備校車必須按照規(guī)定辦理非專用校車標(biāo)牌(符合專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件的除外)新購自備校車必須購買符合專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件的專用校車(國家未出臺(tái)幼兒園專用校車標(biāo)準(zhǔn)前。車輛管理所應(yīng)按相關(guān)政策予以上戶)租用社會(huì)車輛時(shí),必須租用有營運(yùn)資質(zhì)且符合校車標(biāo)準(zhǔn)的客車,并辦理非專用校車標(biāo)牌。嚴(yán)禁租用未辦理非專用校車標(biāo)牌的車輛運(yùn)送學(xué)生。校車必須每天例檢一次,每月保養(yǎng)一次,每季度二級(jí)維護(hù)一次,并建立檢查、維護(hù)臺(tái)賬。
二)需噴涂統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)或核發(fā)非專用校車標(biāo)牌。車輛性質(zhì)發(fā)生變化,嚴(yán)格校車標(biāo)識(shí)。各中小學(xué)、幼兒園購置或租用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛作為校車時(shí)。不再作為校車使用時(shí),需如實(shí)填寫《校車登記/撤銷申請(qǐng)表》經(jīng)所在區(qū)縣(自治縣)教育行政部門和公安交通管理部門審批后,車輛管理所申請(qǐng)辦理校車變更登記手續(xù),重新申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車行駛證,同時(shí)消除校車外觀標(biāo)識(shí)或上繳校車標(biāo)牌。
三)持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證3年以上;3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上重大交通事故,嚴(yán)格校車駕駛。駕駛校車必須滿足下列條件:年齡在55周歲以下。3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)無累計(jì)記滿12分,未受過刑事治安處罰,具有交通運(yùn)輸管理部門頒發(fā)的相同車型的從業(yè)資格證,1年內(nèi)未出現(xiàn)超載20%和超速50%違法行為及酒駕行為;并且參加了每月第一個(gè)星期六由教育主管部門組織開展的交通安全培訓(xùn)。
四)建立接送車輛教師跟車制度和收車驗(yàn)車制度,嚴(yán)格跟車制度。各中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)跟車護(hù)送教師職業(yè)道德教育和安全培訓(xùn)。設(shè)立接送車考勤表,清點(diǎn)學(xué)生上下車人數(shù),做到一個(gè)都不能少”每天值班校(園)長必須對(duì)校車每趟次運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,每趟跟車護(hù)送老師應(yīng)提醒校車駕駛?cè)瞬怀佟⒉怀瑔T,對(duì)經(jīng)多次提醒不改的應(yīng)向有關(guān)部門舉報(bào),并建立每日日志。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)舉報(bào),對(duì)校車駕駛?cè)诉`法駕駛行為進(jìn)行查處。
五)加強(qiáng)校園內(nèi)車輛行駛管理。教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)實(shí)行人行道、車行道分離,嚴(yán)格校園管理。各中小學(xué)、幼兒園要嚴(yán)格控制進(jìn)入校園的車輛。劃定車輛停放區(qū)域,設(shè)立警示標(biāo)志,限制行駛速度,進(jìn)入學(xué)校教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)的車輛時(shí)速不得超過20公里。學(xué)生上課和晚自習(xí)期間,所有車輛不得進(jìn)入教學(xué)區(qū)(除救援、消防等應(yīng)急車輛外)為師生員工創(chuàng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
三、確保校車運(yùn)行安全,落實(shí)管理。
一)建立電子臺(tái)賬,嚴(yán)格檔案管理。嚴(yán)格校車及駕駛?cè)藨艏芾怼H懈骷?jí)教育行政主管部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校和幼兒園的校車及駕駛?cè)诉M(jìn)行登記造冊(cè)。實(shí)行戶籍化管理。
二)應(yīng)在初審校車和駕駛?cè)速Y質(zhì)的基礎(chǔ)上填寫《申領(lǐng)校車標(biāo)牌審核表》經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T同意后報(bào)送當(dāng)?shù)亟谎簿Вù螅╆?duì)。交巡警支(大)隊(duì)對(duì)校車和駕駛?cè)俗C件進(jìn)行查驗(yàn),嚴(yán)格校車查驗(yàn)。學(xué)校自備校車(含專用校車)租用客運(yùn)企業(yè)客車申領(lǐng)校車標(biāo)牌。并核對(duì)車輛登記信息、審驗(yàn)信息和駕駛?cè)私煌ㄟ`法、事故情況等,嚴(yán)格做到與校方、校車、校車駕駛?cè)巳娒?。申領(lǐng)校車標(biāo)牌審核表》和其他相關(guān)手續(xù)應(yīng)由教育行政主管部門、交巡警支(大)隊(duì)各存檔一份。交巡警支(大)隊(duì)在完成上述相關(guān)審核查驗(yàn)的基礎(chǔ)上,填寫《校車登記表》一式三份,報(bào)送車屬地車管分所,領(lǐng)取校車標(biāo)牌。車屬地車管分所要嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》GB7258―校車標(biāo)識(shí)》GB24315―和《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》GB24407―等規(guī)定,對(duì)校車進(jìn)行認(rèn)真查驗(yàn),嚴(yán)格核定校車車載人數(shù),機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)中及時(shí)錄入校車類型、乘員數(shù)、學(xué)校名稱、教育行政主管部門名稱等信息,機(jī)動(dòng)車行駛證》副頁上簽注校車類型和乘員數(shù),并核發(fā)校車標(biāo)牌。校車車身應(yīng)當(dāng)噴涂校車載人數(shù)。2011年12月31日前,各區(qū)縣(自治縣)教育行政主管部門要會(huì)同交巡警部門,按照以上程序?qū)Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)校車進(jìn)行一次逐車清理排查,督促其到車屬地車管分所重新申領(lǐng)校車標(biāo)牌。
三)一律按上限從嚴(yán)從重處理,嚴(yán)格違章處罰。各區(qū)縣(自治縣)公安交巡警支(大)隊(duì)、交通運(yùn)輸管理部門要嚴(yán)查校車的超速、超員、駕駛資質(zhì)不合格等嚴(yán)重交通違法行為。并及時(shí)通報(bào)學(xué)校和教育主管部門嚴(yán)肅處理。處理情況應(yīng)反饋公安、交通部門,并公開曝光。
四、提高校車管理實(shí)效,建立機(jī)制。
一)民辦學(xué)校(幼兒園)取消辦學(xué)資格。落實(shí)校車安全管理責(zé)任制。各區(qū)縣(自治縣)教育行政主管部門、交巡警支(大)隊(duì)、校保支(大)隊(duì)要督促中小學(xué)和幼兒園建立完善校車使用、保養(yǎng)、校車駕駛?cè)巳粘9芾碇贫?。校保支(大)?duì)要嚴(yán)格落實(shí)“五不出校制度”車況不良、超員、駕駛?cè)速Y質(zhì)不合、校車證件不齊、跟車護(hù)送老師未到位絕不出校)凡校車發(fā)生超速、超員、駕駛資質(zhì)不合格等嚴(yán)重交通違法行為被有關(guān)部門查獲屬實(shí)的公辦學(xué)校(幼兒園)校(園)長就地撤職。
二)加強(qiáng)對(duì)校車通行路段和中小學(xué)、幼兒園周邊道路的路檢路查,強(qiáng)化巡查處罰機(jī)制。各區(qū)縣(自治縣)交巡警支(大)隊(duì)、交通運(yùn)輸管理部門要在學(xué)校和幼兒園上下學(xué)高峰期。強(qiáng)化對(duì)校園及其周邊非法營運(yùn)車輛的整治。
把教師業(yè)務(wù)檔案保存起來不僅是學(xué)校的歷史財(cái)富,也是教師個(gè)人的財(cái)富,通過業(yè)務(wù)檔案,教師能看到自己在從事教學(xué)與教育科研中的成績,從而進(jìn)行更高層次的探索,激發(fā)工作熱情。因此,檔案工作人員也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到教師業(yè)務(wù)檔案的重要價(jià)值,更好地為教學(xué)第一線服務(wù)。
一、原始材料的搜集
(一)歷次專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審的本人申報(bào)材料是基本材料,它比較全面地反映了該教師一定時(shí)期內(nèi)的專業(yè)技術(shù)水平。幾年來多數(shù)教師已積累了3次,有的已達(dá)到4次。
(二)每年度的教育、教學(xué)工作考核表及師德評(píng)價(jià),綜合技能評(píng)價(jià)、公開課評(píng)價(jià)、教學(xué)反思、一幫一、談話記錄等。
(三)學(xué)歷證明復(fù)印件。教師是終身學(xué)習(xí)制的,因此,繼續(xù)教育是教師學(xué)習(xí)的主要途徑。不少教師通過在職或離職進(jìn)修獲得新的學(xué)歷應(yīng)及時(shí)充實(shí)。有的由本科達(dá)到碩士再達(dá)到博士學(xué)位。
(四)各類榮譽(yù)證書復(fù)印件。包括各級(jí)各類的優(yōu)秀、先進(jìn);論文獲獎(jiǎng)及指導(dǎo)學(xué)生參加各種競賽獲指導(dǎo)教師獎(jiǎng)等。
(五)學(xué)術(shù)成果復(fù)印件。凡在報(bào)刊上公開發(fā)表的論文、教改經(jīng)驗(yàn)、公開出版的專著以及編寫的教學(xué)用書。這些復(fù)印件必須有書刊的封面和目錄,以保持其真實(shí)性,它是衡量教師、教研最有份量的見證。
(六)課題立項(xiàng)申請(qǐng)書、結(jié)題報(bào)告、成果鑒定證書等復(fù)印件。
(七)平時(shí)自主學(xué)習(xí)記錄。閱讀的內(nèi)容包括教育教學(xué)理論、本專業(yè)及相關(guān)專業(yè)知識(shí)、人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)等。
以上材料,不是一次搜集完備而是應(yīng)隨時(shí)積累。前兩項(xiàng)材料由組織掌握,后五項(xiàng)材料需本人提供。開始時(shí),我們主動(dòng)向教師索要,并逐一驗(yàn)收,后來教師也逐步明確了提供這些材料的重要性,感到材料保存在檔案室比存放在自己手中更安全、更可靠,查用方便,所以一產(chǎn)生上述材料,便主動(dòng)上交到檔案室。
二、整理與歸檔
(一)隨時(shí)搜集。隨時(shí)收到材料后,先用簡易袋子分人保管起來,要求做到不錯(cuò)失,不殘缺。
【關(guān)鍵詞】藥事管理學(xué);案例教學(xué);開展實(shí)踐
藥事管理學(xué)是藥學(xué)與社會(huì)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理科學(xué)等學(xué)科相互交叉滲透而形成的,涉及的內(nèi)容較廣、較雜,如藥品研制、藥品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營、現(xiàn)代藥學(xué)等[1]。因此,藥事管理學(xué)教學(xué)的開展比較枯燥、乏味、抽象,不利于學(xué)生理解和掌握藥事管理知識(shí)。對(duì)此,將案例教學(xué)法融入到藥事管理學(xué)教學(xué)中,合理的穿插案例,將抽象的、乏味的理論知識(shí)簡化,使學(xué)生更容易理解、掌握知識(shí),有利于學(xué)生日后靈活運(yùn)用藥事管理學(xué)知識(shí)。
1案例教學(xué)法的說明
案例教學(xué)法是在教師的引導(dǎo)和組織下,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo),選擇適宜的案例,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例所明示和隱含的問題進(jìn)行分析和討論,讓學(xué)生在具體情境中自主思考、主動(dòng)探索,提高學(xué)生知識(shí)水平及綜合能力。在教學(xué)活動(dòng)中充分發(fā)揮案例教學(xué)法的作用,需要按照實(shí)施原則來具體應(yīng)用,即根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求、教學(xué)進(jìn)度進(jìn)行安排,選擇性的使用案例教學(xué)法;在具體開展案例教學(xué)活動(dòng)中,以案例為主線,通過案例分析、討論等環(huán)節(jié)來引出知識(shí)、學(xué)習(xí)知識(shí)、探索知識(shí),實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)[2]。
2藥事管理學(xué)教學(xué)中案例教學(xué)活動(dòng)的應(yīng)用
案例教學(xué)法具有較高的應(yīng)用性,將其科學(xué)、合理的應(yīng)用于藥事管理學(xué)教學(xué)中,可以提高藥事管理學(xué)教學(xué)水平。藥事管理學(xué)教學(xué)中案例教學(xué)活動(dòng)的開展,主要包含以下幾點(diǎn)。
2.1講授教學(xué)內(nèi)容
在藥事管理學(xué)教學(xué)中,運(yùn)用案例教學(xué)法,首先應(yīng)當(dāng)向?qū)W生說明教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生初步了解藥事管理知識(shí),再引出相關(guān)案例,組織學(xué)生進(jìn)行案例分析、案例討論,使學(xué)生深入理解、掌握藥事管理學(xué)知識(shí)。因此,基于案例教學(xué)法開展藥事管理學(xué)教學(xué)活動(dòng),第一步便是教師向?qū)W生簡明扼要的說明教學(xué)內(nèi)容,如藥事管理的基本概念、基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)等,促使學(xué)生了解本次教學(xué)的內(nèi)容。例如,在向?qū)W生傳授假劣藥品及幾種論處情況的知識(shí)內(nèi)容時(shí),教師需先將假劣藥品定義、假劣藥品論處情況等基礎(chǔ)知識(shí)教授給學(xué)生。
2.2案例分析與探討
在學(xué)生明確教學(xué)內(nèi)容的情況下,通過多媒體投放案例視頻及案例內(nèi)容,促使學(xué)生初步了解教學(xué)案例,在此基礎(chǔ)上組織學(xué)生運(yùn)用所學(xué)新知識(shí)來分析案例和思考案例,如此學(xué)生將會(huì)對(duì)教學(xué)案例有深入的理解和判定。此時(shí),教師提出幾個(gè)與知識(shí)相關(guān)的案例問題,并將學(xué)生分為幾個(gè)小組,由每個(gè)小組進(jìn)行案例討論,給出問題的答案。在案例分析與討論的過程中,教師要為學(xué)生營造自由、輕松的空間,讓學(xué)生進(jìn)行知識(shí)的學(xué)習(xí)、知識(shí)的思考、知識(shí)的探索,可以使學(xué)生對(duì)新知識(shí)有較為深入了理解。
2.3做好案例總結(jié),梳理知識(shí)
在案例分析與討論之后,教師需要進(jìn)行的教學(xué)工作就是做好案例總結(jié),梳理知識(shí),促使學(xué)生準(zhǔn)確的理解和掌握藥事管理知識(shí)。在案例總結(jié)過程中教師需要先對(duì)學(xué)生案例討論加以說明,褒獎(jiǎng)學(xué)生正確之處,指出學(xué)生錯(cuò)誤之處;在此基礎(chǔ)上按照案例發(fā)展順序,有序的、全面的總結(jié)案例,并說明其中涵蓋的知識(shí)點(diǎn)。在藥事管理學(xué)知識(shí)梳理中,按照“樹形”梳理知識(shí),說明知識(shí)點(diǎn)之間的關(guān)系、知識(shí)重點(diǎn)、知識(shí)難點(diǎn)等,促使學(xué)生理解、掌握知識(shí)[3]。
3藥事管理學(xué)教學(xué)中案例教學(xué)實(shí)踐
以藥事管理學(xué)課程中“假藥認(rèn)定及違法行為的法律制裁”為例,教師組織學(xué)生采用案例教學(xué)法開展教學(xué)活動(dòng),具體過程如下。
3.1課程開始
教師講解假藥定義及違法行為的法律制裁依據(jù),使學(xué)生熟悉本次課程開展的教學(xué)內(nèi)容。
3.2案例引出
在學(xué)生初步了解基本知識(shí)的基礎(chǔ)上,教師給出教學(xué)案例。如案例內(nèi)容為“經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督部門批準(zhǔn)的A制藥廠生產(chǎn)阿司匹林,在生產(chǎn)過程中,為節(jié)約成本,與B化工廠合作,B化工廠利用水楊酸等化工原料作為藥品阿司匹林的原材料,生產(chǎn)劣質(zhì)假藥阿司匹林,被公安部門查處?!苯處熢诮o出案例的同時(shí),提出相關(guān)問題,即案例中違法主體有哪些、違法行為是什么?依據(jù)《藥品管理法》及相關(guān)法律,違法主體會(huì)受到的法律制裁?
3.3案例分析與討論
為了使學(xué)生能夠積極分析和思考案例,教師將學(xué)生分為幾個(gè)小組進(jìn)行案例分析與討論。學(xué)生在案例分析與討論中非?;钴S,暢所欲言,說出所思所想,完善問題的答案,最后每組都給出各自認(rèn)為正確的答案。
3.4案例總結(jié)
教師根據(jù)學(xué)生的答案進(jìn)行案例總結(jié)及假藥相關(guān)知識(shí)的梳理。教師提出類似案例來檢測學(xué)生知識(shí)理解掌握程度,最后確定學(xué)生對(duì)這部分知識(shí)理解和掌握是否較好。由此看來,藥事管理學(xué)教學(xué)中案例教學(xué)活動(dòng)實(shí)踐是必要的[4]?!敖虒W(xué)有法,教無定法”。任何一種教學(xué)方法都有它的適用時(shí)機(jī)和范圍。案例教學(xué)法具有較強(qiáng)的教育性、引導(dǎo)性,將其正確、合理的運(yùn)用到藥事管理學(xué)教學(xué)中,可以提高教學(xué)水平,使學(xué)生準(zhǔn)確理解和掌握藥事管理學(xué)知識(shí)。
參考文獻(xiàn)
[1]李珂珂,呂青志.案例教學(xué)法在藥事管理學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用[J].中華醫(yī)學(xué)教育探索雜志,2011,10(6):730-732.
[2]連佳芳,趙素新,郝勇,等.藥事管理學(xué)教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)法應(yīng)注意的問題[J].衛(wèi)生職業(yè)教育,2012,30(18):65-66.