時間：2022-07-02 00:53:15
序論：在您撰寫社區(qū)矯正人員心得體會時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
扎實掌握專業(yè)知識靈活運用工作中
我們作為社區(qū)矯正社會工作者面對的是社會上的一些特殊群體，他們來自大墻內(nèi)外、來自社會的陰暗處，他們都有著不同的經(jīng)歷和故事，在他們的內(nèi)心深處有著不盡相同的思想缺陷和被扭曲的心靈，這都是我們在工作中需要發(fā)現(xiàn)并予以解決的問題。比如在談話溝通方面，針對不同的社區(qū)矯正人員，要注意運用不同的方式方法。對于文化程度較高的社區(qū)矯正人員，我們盡量用委婉的言語，以免傷害他的自尊；而對于文化水平不高的社區(qū)矯正人員，不能盡說文縐縐的話，否則他會覺得你不真誠，而不愿與你溝通。
社區(qū)矯正工作必須"幫""教"并重
在實踐工作中，作為矯正工作者，我們不能只是單純的進(jìn)行幫助或教育，應(yīng)當(dāng)將兩者辯證的統(tǒng)一起來。如果單純"只教不幫"，許多社區(qū)矯正人員自己無法解決的實際問題就會成阻礙他改造的"絆腳石"，直接影響工作成效。而"只幫不教"雖然幫助他們解決了許多困難，但忽略了從他的思想根源上對他的教育，忽略對他的法制觀念的培養(yǎng)，一旦生活環(huán)境有所改善，個別社區(qū)矯正人員就會"故態(tài)復(fù)萌"，重蹈覆轍。因此，我們在工作中必須"幫""教"并重，缺一不可，比如有些社區(qū)矯正人員其實素質(zhì)挺高，因過失犯罪被判刑，對他們主要是給予心靈上的溝通，減輕他們的心理壓力和負(fù)擔(dān)；而有些社區(qū)矯正人員，法律法規(guī)他們可能比我們還要熟悉，沒有必要給他們講大道理，而要和他們拉拉家常，幫他們解決一些實際問題，就能取得較好的效果。
培養(yǎng)公益勞動的積極性域
對于公益勞動，我們需讓每一名參加勞動的矯正人員都能夠感到他們并不是在從事被懲罰的勞動，而是在參加一種奉獻(xiàn)愛心的公益活動；因此培養(yǎng)參加公益勞動的積極性只有將參加公益勞動變成矯正人員的一種習(xí)慣、一種要求，在他們中形成良好的勞動氛圍，才能使公益勞動變得真正有意義。
加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法工作專業(yè)化
檔案管理規(guī)范化建設(shè)
堅持依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》《四川省社區(qū)矯正實施細(xì)則》規(guī)定，切實加強(qiáng)在社會服刑人員教育管控工作。建立社區(qū)服刑人員臺賬，直觀了解每一位服刑人員的基本情況，有針對性的開展教育與監(jiān)督管理。并有效結(jié)合縣司法局的檔案檢查工作，查找自己的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，明確下一步具體工作方向。
學(xué)院:新聞與傳播學(xué)院
專業(yè):新聞學(xué)
學(xué)號:
實踐地點:xx市司法局
這個寒假我參加了自治區(qū)司法廳、共青團(tuán)xx區(qū)委決定聯(lián)合開展2016年xx“青年志愿者xx行動”寒假服務(wù)活動，利用寒假返鄉(xiāng)期間到家庭所在地xx市的司法局開展志愿服務(wù)活動。在實踐期間，作為一名志愿者，我有幸參與了兩起民事糾紛的咨詢和調(diào)解工作、了解社矯人員的社矯情況、到交通庭旁聽一起交通事故的開庭情況、到公證處整理資料以及幫助公證處協(xié)管人員處理公證事務(wù)等志愿活動。通過這次志愿活動我能夠深入基層協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)參與社會治理活動，為促進(jìn)平安xx、法治xx建設(shè)奉獻(xiàn)一份綿薄的力量，而且更加貼近社會、收獲了許多知識和經(jīng)驗，為以后步入社會打下一點基礎(chǔ)。做志愿者對我來說也是一次難忘的寶貴經(jīng)歷，我在活動中付出了努力，也收獲了許多經(jīng)驗和感動。這次的志愿者經(jīng)歷讓我對社會和人生都有了新的體會，也讓我對法律和法制建設(shè)有了心得體會，實在是獲益匪淺。
實踐內(nèi)容：
一、在司法所志愿服務(wù)期間，我主要是了解社矯人員的社矯情況，參與社區(qū)糾紛的咨詢和調(diào)解工作。通過閱讀社區(qū)矯正人員的資料，以及聽司法所工作人員對社區(qū)矯正工作的描述和講解，我大致地了解了社區(qū)矯正工作。當(dāng)有社區(qū)糾紛的當(dāng)事人來司法所咨詢時，我聆聽了當(dāng)事人的咨詢和司法所工作人員的解答;我還和司法所所長以及其他幾位志愿者一起到糾紛社區(qū)居委會去參加糾紛調(diào)解工作。
二、一月二十三日，我和司法所里的一位律師，以及其他幾位志愿者一起去交通庭旁聽了一起交通事故糾紛的開庭。在交通庭里，和工作人員交談了一下，并閱讀交通庭宣傳欄里面的一些墻報，了解有關(guān)我市交通事故糾紛和交通庭的一些常識。
三、在司法所參與志愿活動后，我又去了公證處。在公證處我主要是做一些瑣碎工作，協(xié)助工作人員的工作。此外還和公證人員一起下鄉(xiāng)參加有關(guān)公證的事項。
發(fā)現(xiàn)問題：
一、在司法所參加志愿活動時，在閱讀一些接受社區(qū)矯正的人員的資料的時候，我發(fā)現(xiàn)他們不夠認(rèn)真，在接受法制教育后的總結(jié)略為馬虎，令人有種在應(yīng)付的感覺，我認(rèn)為這或許既有接受社區(qū)矯正的人員自身的原因，也有社區(qū)矯正工作方法上的問題，應(yīng)該改進(jìn)社區(qū)矯正方法，加強(qiáng)感化教育，讓社區(qū)矯正人員真正受教受益。另外，有挺多接受社區(qū)矯正的人員都提到，十分后悔當(dāng)初沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，導(dǎo)致不懂法的自己犯下錯誤。所以我認(rèn)為，對于減少犯罪來說，進(jìn)行普法教育也是重要的舉措?；镜姆尚麄骱头山逃苡斜匾?。
二、在司法所參加志愿活動時，在參加社區(qū)糾紛的咨詢工作時，我發(fā)現(xiàn)一些來咨詢的當(dāng)事人對法律知識的缺乏十分嚴(yán)重，這種無知導(dǎo)致他們焦慮過度，認(rèn)為問題無法解決是司法所工作人員不作為，甚至謾罵司法所工作人員。如果他們懂法、并懂得司法所等單位的一些程序怎么走，他們就不會如此急躁。因此我認(rèn)為我國應(yīng)加強(qiáng)對基層的普法工作，這有利于減少糾紛，和諧社會。
三、在司法所參加志愿活動時，在和所長、其他志愿者一起去社區(qū)參加社區(qū)糾紛的人民調(diào)解工作時，我發(fā)現(xiàn)我國的社區(qū)糾紛調(diào)解工作上的一些不足。人民調(diào)解是指在人民調(diào)解組織的主持下，以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方當(dāng)事人互量互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動。進(jìn)行人民調(diào)解能夠減少法律糾紛，具有重要意義。我國的人民調(diào)解確實是一種很好的舉措，但是在某些方面確實做得不夠完善，比如缺乏深諳法律的專業(yè)人員協(xié)助協(xié)調(diào)、某些相關(guān)法律并不完善、對基層群眾普法教育的不足等等。得有一次我和所長、其他幾位志愿者一起去某社區(qū)調(diào)解一樁土地糾紛，據(jù)說這是2006年的土地糾紛了，直至2016年都沒能完全解決...那天我和幾位志愿者就只是坐在后面旁聽，爭執(zhí)的雙方你一言我一語爭了好長時間，都沒能提出一個解決方案來，有時候說著說著竟談到誰借了誰的錢、誰又誣賴了誰這種無關(guān)解決問題的事情上來了，實在是浪費時間。我覺得我國在立法、執(zhí)法和普法的道路上還有很長的路要走。
心得體會:
“兩院兩部”按照司法體制機(jī)制改革的部署,貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求,聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實施辦法》,自2012年3月1日起施行?？h局領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)矯正工作，在年初工作會議上，一再強(qiáng)調(diào)社區(qū)矯正工作為今年司法所的重點工作。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《社區(qū)矯正實施辦法》，我所組織人員開展了專項學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)、貫徹落實情況匯報如下：
伴隨新的《社區(qū)矯正實施辦法》頒布，我認(rèn)為至少有以下兩個值得我們?nèi)リP(guān)注的地方。
一、社區(qū)矯正對象由誰負(fù)責(zé)其日常管理。一直以來對于社區(qū)矯正對象誰來管都是比較模糊，常見的管理的模式是派出所和司法所的雙重管理，無責(zé)感普遍存在，這就引起了日常管理的混亂。而此實施辦法明確規(guī)定,司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實施社區(qū)矯正工作,縣級司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助,司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。就意味著基層司法所是矯正對象的主要管理機(jī)構(gòu)，有管理權(quán)，同時也負(fù)管理責(zé)任。
二、對違反監(jiān)管規(guī)定的有何懲處措施。以往對違反監(jiān)管規(guī)定的矯正對象，相關(guān)部門缺乏必要的法律手段，無力感普遍存在。而此實施辦法明確規(guī)定了監(jiān)管處罰、治安管理處罰、刑事處罰的適用條件和程序,包括對社區(qū)矯正人員給予警告、治安處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋、對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯收監(jiān)執(zhí)行等,并明確列舉了六種應(yīng)當(dāng)予以警告的情形、五種應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑和假釋的情形及八種暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行的情形。這就大大豐富了懲處手段，增強(qiáng)了基層管理的力度。新的實施辦法讓我們基層司法所工作人員感覺對于社區(qū)矯正工作有了責(zé)任也有了力度。
再認(rèn)真學(xué)習(xí)完《社區(qū)矯正實施辦法》辦法后，我所以下面幾點措施，來認(rèn)真貫徹落實此項辦法：
（一）已建立、健全社區(qū)矯正工作隊伍。
我鄉(xiāng)于去年成立社區(qū)矯正工作小組。成員由司法所人員、陳漢公安派出所北浴警務(wù)室管轄民警、村委會工作人員組成。從而為提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量和水平提供了有效平臺，并建立了社區(qū)矯正工作志愿者隊伍。以解決所內(nèi)人員不足，監(jiān)管缺乏必要力度的問題。
（二）已建立分工負(fù)責(zé)的協(xié)作機(jī)制，責(zé)任明確到人。
今年3月我鄉(xiāng)召開了社區(qū)矯正工作會議，在會議上明確相關(guān)部門的責(zé)任、義務(wù)并要求6個村委會明確一名村委會成員和一名工作人員為社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理涉及單位、部門的社區(qū)矯正相關(guān)事宜。各成員單位在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，密切配合，相互協(xié)作，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，有效促進(jìn)社區(qū)矯正的開展。
（三）進(jìn)一步規(guī)范了工作流程。
我司法所矯正辦還建立一套完整的管理體系。矯正對象進(jìn)入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后，我們都要進(jìn)行調(diào)查和走訪，全面掌握其基本情況，制定《矯正個案》，逐人建立檔案；為每名矯正對象確定1名工作人員和2-3名志愿者組成幫教小組，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督、教育、管理；要求矯正對象每周進(jìn)行口頭或電話匯報、每月進(jìn)行書面匯報，并堅持做到‘‘六個必須’’，即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進(jìn)行一次談話、必須建立一份檔案、重大節(jié)假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現(xiàn)困難時必須在政策范圍內(nèi)幫困解難。尤其是在與矯正對象第一次見面時，當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》，由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》，牢固樹立和強(qiáng)化其服刑意識。這個工作程序的規(guī)范不但強(qiáng)化了矯正對象遵紀(jì)守法的意識，也讓我鄉(xiāng)司法所對矯正對象能夠真正管得住、管得牢。
（四）實施人性化改造，提高矯正質(zhì)量。
為了讓矯正對象真正接受改造，提高矯正質(zhì)量。我所今年主要采取電話交談、家庭走訪、個別談話、感化心靈等方式對矯正對象進(jìn)行人性化的挽救。4月，對于緩刑人員朱XX和廖XX外出務(wù)工的請求，我所從實際出發(fā)，認(rèn)真考慮，仔細(xì)考察，最終批準(zhǔn)。這些從行為上、心理上對矯正對象起到極大的促動作用，增強(qiáng)社區(qū)矯正對象接受改造的自覺性和積極性。
作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員，社區(qū)矯正是我日常工作的一項重要內(nèi)容。在這幾個月的工作實踐中，我不斷學(xué)習(xí)、實踐、改進(jìn)，循序漸進(jìn)、周而復(fù)始地不斷摸索、提高和完善，使自己的社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)水平得到了一定提高。通過這些寶貴的工作經(jīng)驗，我對目前洞坪鄉(xiāng)司法所社區(qū)矯正工作存在的主要問題和如何開展好此項工作有了自己的一些淺顯認(rèn)識。
存在問題一：矯正對象對社區(qū)矯正缺乏正確理解，產(chǎn)生主觀上的錯誤認(rèn)知。我所在的鄉(xiāng)就有這樣一名矯正對象，他現(xiàn)年37歲，離異，因犯故意傷害罪被判處有期徒刑一年零兩個月，緩刑兩年。他第一次來司法所報到時，說了一句話讓我至今記憶猶新，他說：“這每個月來報到學(xué)習(xí)都只是形式而已，筆記、資料那些你幫我寫就是，我不一定有時間來。”他的這種認(rèn)知態(tài)度，給剛開始接觸這項工作的我當(dāng)頭一棒，我才認(rèn)識到社區(qū)矯正工作遠(yuǎn)不像我以為的那般可以從容應(yīng)對。
存在問題二：民眾對社區(qū)矯正工作不了解，群眾評議工作開展困難。今年3月底司法所開展了第一季度的社區(qū)矯正人員群眾評議活動，當(dāng)我拿著評議表到矯正人員所居住的村組時，很多人一聽是關(guān)于給某人進(jìn)行評價打分就直接拒絕了，有些人會聽你說完這項活動的主要目的，但要他們簽字打分時就猶豫了，似乎覺得這是在給自己招惹是非……這一認(rèn)識的偏差遠(yuǎn)遠(yuǎn)出乎了我的意料，一份份沉甸甸的評議表握在手中，更是壓在我的心上。
存在問題三：專業(yè)技巧掌握不夠，工作方式方法單一。在實習(xí)期間更多的是學(xué)習(xí)如何做好相關(guān)檔案臺賬資料，缺乏社區(qū)矯正工作經(jīng)驗，缺乏與矯正人員直接面對面的交流，這就導(dǎo)致我在實際工作中面對產(chǎn)生的問題不能有效運用專業(yè)技巧去解決，理論與實際操作出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，單一的工作方式方法更是讓工作的順利開展步履維艱。
針對這些問題，我認(rèn)為必須通過以下三個方面來開展好社區(qū)矯正這項工作：
一、加大法制宣傳力度，提高人民群眾對社區(qū)矯正的正確認(rèn)識。社區(qū)矯正蘊涵的懲罰性和恢復(fù)性考驗著社會的人道主義和法治建設(shè)，教育改造好社區(qū)服刑人員，有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。因此我們必須堅持依法監(jiān)管，嚴(yán)格落實監(jiān)督管理制度，積極創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制方法，通過正確的宣傳引導(dǎo)人們對社區(qū)矯正有一個正確的理解。古語有云：“木受繩則直，人學(xué)法則慎?！币环矫?，我們要加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員的入矯教育，通過扎實的組織矯正人員學(xué)習(xí)社區(qū)矯正各項管理規(guī)定使其從思想上擺正態(tài)度、找準(zhǔn)定位、積極服從監(jiān)管；另一方面，在開展普法宣傳活動時將社區(qū)矯正的有關(guān)解釋和規(guī)定納入普法的內(nèi)容當(dāng)中，全面提高本鄉(xiāng)民眾對社區(qū)矯正工作的準(zhǔn)確理解，避免出現(xiàn)認(rèn)知誤區(qū)。
二、豐富工作方式方法，“幫”“教”并重。社區(qū)矯正人員是社會上的特殊群體，他們都有著不同的經(jīng)歷和故事，在他們的內(nèi)心深處有著不盡相同的思想缺陷和被扭曲的心靈，這都是我們在工作中需要發(fā)現(xiàn)并予以解決的問題。面對一些不服從監(jiān)管的矯正人員，我們要靈活工作方式方法，一切從實際出發(fā)，做到“剛?cè)岵?jì)”。首先，在日常監(jiān)管中必須嚴(yán)格管理、獎懲結(jié)合，通過法制教育學(xué)習(xí)提高他們的遵紀(jì)守法的思想認(rèn)識；其次，采取打電話“拉家常”的形式更好地了解其近期生活情況以及內(nèi)心觀念、思想狀況的變化；最后，可以通過發(fā)送有關(guān)法律法規(guī)的短信來促使其加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作方法，逐漸形成長效機(jī)制。對于一些積極進(jìn)行社區(qū)矯正的罪犯，我們在規(guī)范日常監(jiān)管的同時不能只是單純的進(jìn)行幫助或教育，應(yīng)當(dāng)將兩者辯證的統(tǒng)一起來。通過加強(qiáng)交流、傳遞關(guān)懷，促使他們積極參加公益勞動并逐步養(yǎng)成一種習(xí)慣勞動、要求勞動的態(tài)度，利用法制教育學(xué)習(xí)和參加公益勞動相結(jié)合的方式讓他們多與人交流，減輕心理壓力和負(fù)擔(dān)，從而更好地融入社會。
一、目標(biāo)任務(wù)
開展社區(qū)矯正“鑄魂工程”建設(shè)活動，旨在全面貫徹落實《社區(qū)矯正實施辦法》，以提高社區(qū)矯正質(zhì)量為核心，以“四項規(guī)范”為抓手，通過對全市社區(qū)矯正人員實施嚴(yán)格教育管理，從靈魂深處觸動和教育轉(zhuǎn)化社區(qū)矯正人員，使其認(rèn)真改造順利回歸社會，實現(xiàn)社區(qū)矯正人員無漏管、無脫管、無重新犯罪、無影響社會穩(wěn)定重大事件和悔罪自新的目標(biāo)，使全市社區(qū)矯正工作走在乃至全省、全國同等縣市前列，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚和諧正能量。
二、具體措施
（一）規(guī)范矯正銜接
1、嚴(yán)格審前評估。市社區(qū)矯正工作管理局收到委托機(jī)關(guān)的調(diào)查函后，迅速組織司法所形成客觀公正的評估意見，按時提交委托機(jī)關(guān)。
2、及時登記接收。市社區(qū)矯正工作管理局負(fù)責(zé)做好社區(qū)矯正人員登記接收手續(xù)，督促其在規(guī)定期限到指定的司法所接受社區(qū)矯正。社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時間報到的，應(yīng)當(dāng)及時組織查找，并通報決定機(jī)關(guān)。
3、規(guī)范檔案管理。市社區(qū)矯正工作管理局為社區(qū)矯正人員建立執(zhí)行檔案，司法所建立工作檔案。檔案實行一人一檔，專人管理，并定期檢查指導(dǎo)，確保檔案收集及整理規(guī)范無遺漏。
4、定期研判情況。建立市人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局等部門聯(lián)席會議制度，實行信息共享，無縫對接。每月召開一次部門聯(lián)席會議，每季度開展一次聯(lián)合檢查活動，每年組織一次聯(lián)合考評總結(jié)。通過會議、檢查和考評方式，定期研判社區(qū)矯正工作面臨的新形勢、新問題、新情況，及時解決工作中的實際困難和問題。
（二）規(guī)范監(jiān)督管理
1、建立“三包”制度。將全市10個鎮(zhèn)（辦事處）劃分為5個片區(qū)，實行市司法局班子領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)，局科室負(fù)責(zé)人包重點對象，司法所包轄區(qū)的管理制度。市司法局工作人員定期不定期深入社區(qū)矯正人員所在單位、村（社區(qū)）及家庭，通過走訪、問卷、談心等方式，及時了解社區(qū)矯正人員生產(chǎn)、生活情況和思想動態(tài)，有針對性地開展管控教育。
2、培養(yǎng)社會意識。教育和引導(dǎo)社區(qū)矯正人員積極參與志愿者服務(wù)、交通文明勸導(dǎo)、社區(qū)公益勞動等“講文明樹新風(fēng)”社會化服務(wù)活動，切實增強(qiáng)社區(qū)矯正人員“回歸社會、回報社會、服務(wù)社會”意識。確定每月16日為社區(qū)服務(wù)勞動日，由司法所組織社區(qū)矯正人員就近到社區(qū)服務(wù)基地進(jìn)行公益勞動，時間不得少于8小時。
3、實行多方監(jiān)管。充分發(fā)揮基層組織、志愿者以及社區(qū)矯正人員家屬在管理教育中的監(jiān)督作用，發(fā)揮以“司法E通”為核心的特殊人群服務(wù)管理信息化系統(tǒng)作用，實時掌握社區(qū)矯正人員思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)，實現(xiàn)對社區(qū)矯正人員的遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能管理，防止社區(qū)矯正人員脫離矯正軌道、再次違法犯罪。
4、加強(qiáng)應(yīng)急處置。市司法局與市人民檢察院、市公安局等有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，制定社區(qū)矯正人員突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加大突發(fā)事件防范力度。社區(qū)矯正人員一旦發(fā)生脫離監(jiān)管、參與、實施犯罪、非正常死亡等情形，迅速啟動應(yīng)急處置預(yù)案響應(yīng)，確保對突發(fā)事件處置及時，應(yīng)對有效。
5、強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督。市司法局聯(lián)合市人民法院、市人民檢察院、市公安局等機(jī)關(guān)每季度開展一次社區(qū)矯正執(zhí)法檢查活動，重點對暫予監(jiān)外執(zhí)行人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，對不服管理的社區(qū)矯正人員實行誡勉談話和收監(jiān)處理。
（三）規(guī)范教育矯正
1、開展多種形式教育。司法所要將社區(qū)矯正人員教育納入重點工作范疇，每月組織開展8小時以上集中學(xué)習(xí)教育活動。重點圍繞法律法規(guī)、道德規(guī)范、公民準(zhǔn)則、心理健康和時事政治等內(nèi)容開展專題教育，做到有教育計劃、有教學(xué)備課、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會、有考試測試、有交流園地，并注重培養(yǎng)和宣傳矯正改造積極分子。
2、把握教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)。司法所工作人員要做到社區(qū)矯正人員入矯時必訪，了解矯正對象的家庭情況；在重大節(jié)日和敏感節(jié)點必訪，掌握矯正對象的工作生活及現(xiàn)實表現(xiàn)、思想動態(tài)；在矯正對象遇到重大困難或發(fā)生糾紛時必訪，幫助其解決困難和糾紛，體現(xiàn)黨委和政府溫暖；在解矯時必訪，宣告解除矯正，進(jìn)行解矯教育。
3、建立健全教育陣地。在市司法局建立社區(qū)矯正宣告室、談話室、心理咨詢室等，對社區(qū)矯正人員普遍開展心理健康教育，對有需求的進(jìn)行心理咨詢、心理危機(jī)干預(yù)，幫助他們康復(fù)心理，健全人格，提高適應(yīng)社會的能力。要加強(qiáng)心理咨詢室規(guī)范化建設(shè)，爭創(chuàng)省級示范心理咨詢室。
（四）規(guī)范幫扶措施
1、開展幫扶活動。對社區(qū)矯正人員開展“扶心、扶智、扶困、扶技、扶業(yè)”五扶活動，即加強(qiáng)正面教育、情緒疏導(dǎo)，幫助社區(qū)矯正人員健全人格，培養(yǎng)健康心理；關(guān)注社區(qū)矯正人員或其子女學(xué)業(yè)，給予必要幫助，促進(jìn)成長；幫助社區(qū)矯正人員解決日常生產(chǎn)生活遇到的實際困難，落實相關(guān)保障措施；加強(qiáng)技能培訓(xùn)，幫助他們掌握一定專業(yè)技術(shù)；適時提供相關(guān)的就業(yè)崗位，安置矯正人員就業(yè)。各鎮(zhèn)（辦事處）要結(jié)合實際，有針對性地選擇2項以上幫扶內(nèi)容，并常年開展幫扶活動。
2、建立聯(lián)動機(jī)制。市司法局要積極加強(qiáng)同民政、財政、教育、人社、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，有針對性地出臺優(yōu)惠政策，幫助解決社區(qū)矯正人員的就業(yè)、就學(xué)問題，落實最低生活保障、臨時救助、社會保險和企業(yè)減免稅費等政策，鎮(zhèn)（辦事處）要力所能及為社區(qū)矯正人員融入社會創(chuàng)造條件。要廣泛動員企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體等力量，因地制宜發(fā)揮幫扶作用，努力形成社會聯(lián)動合力，提高幫扶效果。
3、發(fā)揮基地作用。整合資源，興建一個集學(xué)習(xí)、勞動、就業(yè)等一體的市級過渡性安置基地。各鎮(zhèn)（辦事處）要至少確定一個轄區(qū)企業(yè)作為本地社區(qū)矯正人員安置基地，并每年至少安置一人到市級或鎮(zhèn)級基地就業(yè)，讓有勞動能力的社區(qū)矯正人員通過基地就業(yè)修復(fù)社會關(guān)系，培養(yǎng)集體觀念、勞動觀念和紀(jì)律意識，逐步增強(qiáng)社會責(zé)任感。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要提高對社區(qū)矯正“鑄魂工程”建設(shè)活動重要性和必要性的認(rèn)識，把活動開展與加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，推進(jìn)特殊人群管理有機(jī)結(jié)合起來，確保“鑄魂工程”建設(shè)順利開展。
（二）精心組織，分步實施。要周密部署，確保利用兩年半的時間，完成“鑄魂工程”建設(shè)任務(wù)。整個活動分三個階段進(jìn)行：一是動員部署階段（2014年8月）。制定下發(fā)方案，組織學(xué)習(xí)動員，明確工作重點，及時部署實施。二是全面落實階段（2014年9月至2017年2月）。重點抓好學(xué)習(xí)教育、公益勞動、規(guī)范管理、幫扶活動、爭創(chuàng)示范等工作。三是總結(jié)驗收階段（2017年3月）。對活動開展情況進(jìn)行檢查驗收，適時召開經(jīng)驗交流會，對在活動中組織得力、工作規(guī)范、社會效果好的單位和個人予以通報表揚。
一、加大人民調(diào)解工作力度，維護(hù)社會穩(wěn)定
一是組織開展“兩節(jié)”及“兩會”、“五一”期間社會矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，做好婚姻、家庭、鄰里等常見、多發(fā)民間糾紛排查化解，把調(diào)解觸角延伸到社區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)，延伸到商業(yè)中心、集貿(mào)市場。二是在全縣組織開展了“排查化解矛盾專項攻堅”活動，圍繞縣委、縣政府涉及層面多、牽涉范圍廣的重大工作部署、高發(fā)領(lǐng)域，發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢，提前預(yù)防，提前介入，抓早、抓小、抓矛頭，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。上半年排除矛盾糾紛682件，調(diào)解677件，調(diào)解成功率達(dá)到99%。三是加快推進(jìn)人民調(diào)解信息化平臺建設(shè)，為241名民調(diào)骨干配備了“民調(diào)通”數(shù)據(jù)終端設(shè)備，利用現(xiàn)代信息化科技手段和方便、快捷的優(yōu)勢，做到糾紛早知道、早指導(dǎo)、早調(diào)解，使工作統(tǒng)計更加及時準(zhǔn)確，提高了人民調(diào)解工作效率。四是辦理醫(yī)療糾紛案件8件，其中本縣鐵城鎮(zhèn)楊校尉村村民楊忠良與縣人民醫(yī)院醫(yī)患糾紛，已驚動電視臺“幫大哥”欄目記者，經(jīng)過縣醫(yī)調(diào)委調(diào)解雙方達(dá)成賠償協(xié)議，避免了矛盾糾紛激化。五是強(qiáng)化基層司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力打造了桑園、安陵、鐵城、曹洼等司法所，提升了基層司法行政保障水平。
二、深化法制宣傳教育工作，營造法治氛圍
在“六五”普法結(jié)束、“七五”普法規(guī)劃尚未出臺前，不等不靠，緊緊圍繞“十三五”時期我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳與雜技文化旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等與密切相關(guān)的法律法規(guī)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍。一是優(yōu)先滿足精準(zhǔn)扶貧所包村對公共法律服務(wù)的需求，配齊配強(qiáng)村級法律顧問，并整合律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、法律援助人資源，到所包村開展法律咨詢活動3場次。二是5月10日早7點組織律師、公證員、法律援助人員、普法工作者20余人，深入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)所包的景莊村開展了以“共建美麗鄉(xiāng)村”為內(nèi)容的法律服務(wù)早市活動，現(xiàn)場與該村村民簽訂志愿書79份，發(fā)放法律服務(wù)便民聯(lián)系卡79張，發(fā)放普法資料袋160個、普法書籍200余冊、明白紙1000多份，解答村民法律咨詢30多人次。三是全面總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗，積極謀劃“七五”普法，先后召集縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開聯(lián)席會2次。
三、規(guī)范法律服務(wù)管理，提升公共法律服務(wù)水平
一是加強(qiáng)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，在法律服務(wù)中心大廳公開服務(wù)范圍、服務(wù)對象、辦案程序及時限和監(jiān)督電話，設(shè)立接待窗口，配備座椅、飲水機(jī)、宣傳欄、閱報欄、擦鞋機(jī)、雨具、老花鏡、急救藥品等，為群眾提供舒心的辦事環(huán)境。二是律師在公共法律服務(wù)中心輪流值班，為來訪當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，上半年接待群眾1656人次。法律文書32份，受理各類案件12件。三是公證處實施“一個站立、一個微笑、一聲問候、一個座位、一杯熱水、一個答復(fù)”的“六個一”服務(wù)和“熱心、耐心、細(xì)心、貼心、誠心、愛心”的“六心”服務(wù)，上半年辦理各類公證業(yè)務(wù)91件。其中上門并免費為楊家寺鄉(xiāng)大天罡村孤寡老人辦理繼承權(quán)公證，幫助其支出她丈夫遺留的銀行存款，得到群眾一致好評。加強(qiáng)公證事項信息化建設(shè)，錄入公證檔案150余冊，推進(jìn)公證檔案數(shù)字化系統(tǒng)的規(guī)范運行和有效使用。四是組織開展關(guān)愛農(nóng)民工、下崗職工、農(nóng)村留守人員法律援助專項行動，進(jìn)一步降低法律援助受理門檻，大力簡化法律援助審辦程序，上半年受理法律援助案件82件。
四、加強(qiáng)特殊群體監(jiān)管，增強(qiáng)幫教和矯正效果
一是做好安置幫教工作，及時掌握刑釋解教人員信息，建立跟蹤幫教機(jī)制，不定期開展走訪活動，掌握底數(shù)，做到了“三必訪、四談心、五清楚”，上半年接收刑釋解教人員12人，無一例重新犯罪。二是做好社區(qū)矯正工作，建立健全社區(qū)矯正工作檔案，繼續(xù)落實協(xié)議書制度和必接制度，充分利用社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺提高管控水平，組織重點矯正對象33人參加了全市社區(qū)矯正人員培訓(xùn)。上半年接收矯正人員33人，解除矯正22人，進(jìn)行審前社會調(diào)查40件。目前累計監(jiān)管矯正人員139人，情況穩(wěn)定，沒有違法犯罪跡象。
五、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)
在全縣司法行政系統(tǒng)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。制作了學(xué)習(xí)園地，每位干警都寫了1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記、3000字以上的心得體會。通過學(xué)習(xí)黨規(guī)、學(xué)講話，提升了黨員干部講政治、守規(guī)矩，懂全局、管本行，抓重點、破難題，抓落實、求實效，講擔(dān)當(dāng)、善作為，崇廉潔、拒腐蝕的能力，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
下半年工作安排：
1、做好“六五”普法先進(jìn)推薦和表彰工作，謀劃制定“七五”普法規(guī)劃，及時啟動、部署“七五”普法規(guī)劃的實施，組織開展12•4全國法制宣傳日活動
2、組織社區(qū)矯正人員參加下半年的全市集中培訓(xùn)，組織部分社區(qū)矯正人員到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)所包村莊開展1-2次公益活動。
2013年，司法行政工作的具體任務(wù)是：全面實施“七大工程”。
第一、加強(qiáng)基層日常動態(tài)管理，全面實施基層工作提質(zhì)加速增效工程
（一）在司法所推行工作日志制度。司法局統(tǒng)一印制《司法所工作日志》分發(fā)到各司法所。工作日志以表格形式設(shè)計，包括工作單位、日期、工作內(nèi)容、問題描述、解決方法、工作完成度、建議或說明事項等內(nèi)容。實行工作日志管理制度，是對司法所工作情況的一種日志化、過程化的管理模式，是科學(xué)指導(dǎo)司法所工作實踐、加強(qiáng)司法所日常管理的需要，也是提高司法所干警素質(zhì)的有效途徑，必將促進(jìn)司法所工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變和工作效率的逐步提高。
二是推行司法所工作短信提醒制度。為使機(jī)關(guān)科室與基層司法所做到工作聯(lián)系到位、動態(tài)管理到位、信息反饋到位、監(jiān)督考核到位，最大限度地減少下發(fā)文件慢、網(wǎng)上收件遺漏問題發(fā)生，最大限度地減少電話撥打遺漏、無人接聽、關(guān)機(jī)問題發(fā)生，科室每月初向直屬司法所和中心司法所發(fā)短信提示當(dāng)月工作重點，各直屬、中心司法所發(fā)短信溫馨提醒片區(qū)司法所當(dāng)月工作重點。
三是繼續(xù)推行司法所電話報到、大所管小所、各項業(yè)務(wù)工作項目式管理和完成情況每月通報制度。按相關(guān)要求執(zhí)行。
四是開展“庸、懶、散、浮”治理活動。今年，要下大力氣解決“責(zé)任心不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不優(yōu)、工作落實不力”等問題。凡是局紀(jì)委和政工科作風(fēng)巡察、督查不在崗的，按司法局七項規(guī)定處理。
五是開展“司法所開放日”活動。為讓轄區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容，以及讓轄區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、派出所干警、法庭法官了解司法所做的事情，征求對司法所工作的意見和建議，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)居民群眾對司法所工作的知曉率，拉近司法所與居民群眾的距離，加深相互理解，增進(jìn)彼此的感情，主動接受指導(dǎo)、監(jiān)督。司法所要在今年7月和12月，以“聚集執(zhí)法公正”為主題開展2次“開放日”活動。活動內(nèi)容：所長匯報司法所工作情況，介紹司法所的執(zhí)法職能、服務(wù)內(nèi)容和辦公流程等，解答一些居民群眾的疑問和法律問題，發(fā)放便民服務(wù)宣傳資料。展示人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等工作圖片和檔案資料。
第二、強(qiáng)力推進(jìn)法治建設(shè)，全面實施市民法律指數(shù)提升工程
一是繼續(xù)推進(jìn)重點對象學(xué)法用法。在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員層面，要邀請高水平的法律專家、律師、法官，舉行一到兩次法制講座；在居民層面，要組織普法講師團(tuán)和文藝隊，下基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，開展公益性的宣講和法制文藝演出；在青少年層面，今年要會同教育部門繼續(xù)深入開展“關(guān)愛明天，普法先行”系列法宣活動：如“交通安全進(jìn)校園”、“水法進(jìn)校園”，“遠(yuǎn)離”等，組織學(xué)生觀摩法院刑事庭審。在農(nóng)民層面，要精心搜集整理與農(nóng)村生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律問題，編印成《農(nóng)村法律知識讀本》，贈送給全市萬家農(nóng)戶，方便村民學(xué)法用法，同時送法制文藝下鄉(xiāng)。
二是進(jìn)一步拓展法制宣傳陣地。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制宣傳專欄，通過主題宣傳欄、開設(shè)法制夜市等形式開展法制宣傳；要利用兩岸一江的led電子顯示屏、地埋音響等全天候?qū)嵤┢辗ㄐ麄?；要會同有關(guān)部門組織開展法制宣傳展板展示、展評活動，并將這些宣傳展板分類配送到全市有關(guān)機(jī)關(guān)辦事大廳，以及農(nóng)村、企業(yè)和學(xué)校開展普法；要通過雄州普法網(wǎng)、法建簡訊、普法微博、qq群等形式不斷把“六五”普法工作引向深入。
三是持續(xù)推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。農(nóng)村、社區(qū)居民民主意識、權(quán)利意識和參與意識明顯增強(qiáng),要求我們著力推進(jìn)基層民主法治建設(shè),居民依法辦事、依法維權(quán)以及有序參與公共事務(wù)。今年，重點是：要引導(dǎo)農(nóng)村、社區(qū)實施村務(wù)、社務(wù)公開、村務(wù)、社務(wù)大事民決、村（社區(qū)）黨支部領(lǐng)導(dǎo)的自治運行機(jī)制等一系列制度建設(shè)，對村務(wù)、社務(wù)管理、財務(wù)管理、土地征用、計劃生育、環(huán)境保護(hù)等方面存在突出問題的村和社區(qū)，要協(xié)助政府進(jìn)行重點專項治理，使農(nóng)民群眾看得見、感受得到“民主法治村”建設(shè)的實際效果，增強(qiáng)參與建設(shè)的自覺性、主動性，樹立起法治的權(quán)威，保證“民主法治村”建設(shè)的其他各項工作順利進(jìn)行。
第三、積極主動融入企業(yè)工作，全面實施法律服務(wù)系統(tǒng)工程”的主要內(nèi)容
一是認(rèn)真搭建律師和基層法律服務(wù)顧問平臺，著力服務(wù)工業(yè)建設(shè)和招商引資，做好“填空題”。要不斷拓展法律服務(wù)新領(lǐng)域，積極建議、及時調(diào)整市政府律師顧問團(tuán)，為包括市委書記、市長在內(nèi)的市領(lǐng)導(dǎo)選配個人公務(wù)律師，主動為市委、市政府和市領(lǐng)導(dǎo)的宏觀經(jīng)濟(jì)決策出謀劃策；協(xié)調(diào)市行政服務(wù)中心，選派1至2名律師在市行政服務(wù)中心實行每月一次值班制度，與“市長熱線”實行無縫對接。
二是有針對性地開展企業(yè)法制宣傳教育，促進(jìn)依法治企，做好“選擇題”。開展企業(yè)法制宣傳、法律服務(wù)直通車，今年，要在“法律六進(jìn)”活動中突出“法律進(jìn)企業(yè)”活動，重點利用法制宣傳車、宣傳展牌、文藝節(jié)目到企業(yè)巡回宣傳，開展法律咨詢解答活動；新市、簡城司法所聯(lián)合在十里壩工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)一、二家企業(yè)，建立一、二個宣傳欄，每季度更換一次內(nèi)容。養(yǎng)馬、石盤司法所聯(lián)合在城資工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)一、二家企業(yè)，建立一、二個宣傳欄，每季度更換一次內(nèi)容。賈家司法所在賈家工業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)一、二家企業(yè)，建立一、二個宣傳欄，每季度更換一次內(nèi)容。
三是指導(dǎo)企業(yè)完善糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)，有效維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，做好“應(yīng)用題”。根據(jù)《人民調(diào)解法》的規(guī)定，組建企業(yè)人民調(diào)解委員會；指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人民調(diào)解委員會業(yè)務(wù)建設(shè)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
第四、強(qiáng)化人民調(diào)解組織建設(shè)，全面實施人民調(diào)解拓展工程
一是大力實施強(qiáng)基固本工程，做到網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“三延伸”。一是要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“向上延伸”，形成高位、高效、專業(yè)的民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要籌建建人民調(diào)解專家團(tuán)，定期分析民調(diào)工作態(tài)勢，進(jìn)行疑難糾紛“會診”，協(xié)調(diào)重大案件處理，二是要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的“向下延伸”，深化人民調(diào)解“六進(jìn)”，編織縱橫交錯的三級民調(diào)大網(wǎng)。今年，基層要協(xié)調(diào)大調(diào)解中心，在新區(qū)汽車總站建立一個人民調(diào)解室，在比較大居的民小區(qū)建立一、二個人民調(diào)解室。三是要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“向內(nèi)延伸”，加強(qiáng)人民調(diào)解委會的規(guī)范化建設(shè)。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育了2-3個標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會，樹立典型，以點帶面，促進(jìn)規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)。同時，加強(qiáng)檔案建設(shè)，籌措資金，加大投入，努力改善民調(diào)檔案工作現(xiàn)狀。
二是大力實施素質(zhì)提升工程，做到業(yè)務(wù)建設(shè)“三結(jié)合”。一是要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展，搞好專門培訓(xùn)。全年業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不少于2次。二是要結(jié)合召開會議，開展間隙培訓(xùn)。三是要結(jié)合典型案例，開展針對培訓(xùn)。1、各所要從全市發(fā)生的矛盾糾紛中，篩選一批有意義、有影響的案件，在調(diào)解技巧、運用法律等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和評析，匯集成冊，分發(fā)傳閱，讓廣大調(diào)解員全面了解法律法規(guī)的運用，為遇到類似的問題提供了有力參考依據(jù)。2、要在調(diào)解矛盾糾紛中讓調(diào)解員參與調(diào)解全過程，通過“肩并肩”實戰(zhàn)式培訓(xùn)和“手牽手”師徒式培訓(xùn)調(diào)解員，對一些重大疑難案件要組織調(diào)解員現(xiàn)場觀摩，進(jìn)一步提高他們的工作技巧，增強(qiáng)矛盾糾紛的能力。
三是大力實施和諧文化創(chuàng)建工程，做到服務(wù)大局“三圍繞”。一是要圍繞市委、市政府中心做好基層民調(diào)工作。全市陸續(xù)開工興建100余項重點工程，這些工程涉及到房屋拆遷安置和土地征用補償。為此，各司法所要主動參與，采取和諧文化，教育先行，民調(diào)工作緊跟的有力舉措，深入到各家各戶，開展耐心細(xì)致地說服教育工作，依法為拆遷戶維權(quán)，自覺地為工程建設(shè)服務(wù)。二是要圍繞熱點難點問題做好民調(diào)工作。把今年作為“人民調(diào)解年”，在全市開展“人民調(diào)解年”活動，提升人民調(diào)解個案數(shù)量。三是要圍繞完善機(jī)制做好民調(diào)工作。建立健全矛盾排查機(jī)制；建立定期匯報制度。每月20日以前上報糾紛排查情況，對可能引發(fā)不安全、不和諧的苗頭，采取相應(yīng)的措施，做好消除和化解工作，確保穩(wěn)定的大局；要建立應(yīng)急調(diào)處機(jī)制。重大糾紛案件中，司法所要組織人員在第一時間趕到現(xiàn)場，對當(dāng)事人做好思想教育工作，平穩(wěn)事態(tài)的發(fā)展，防止矛盾糾紛擴(kuò)大、升級、惡化。
第五、堅持法治惠民不動搖，全面實施法律援助民生工程
一是降低門檻，擴(kuò)大覆蓋面，服務(wù)民生惠及更多困難群眾。法律援助工作“十大民生工程”，根據(jù)省司法廳和市司法局對法律援助工作的要求，努力實現(xiàn)援助范圍“雙覆蓋”目標(biāo)，首先是放寬適用法律援助經(jīng)濟(jì)困難的對象：人均月收入為600元以下的困難群眾。其次是擴(kuò)大法律援助事項范圍：重點是將農(nóng)民工在勞務(wù)方面或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)因簽訂、履行、變更、解除和終止合同導(dǎo)致利益受到損害，農(nóng)民因購買種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等質(zhì)量低劣產(chǎn)品導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失等情形，以及殘疾人、老年人、婦女、未成年人在人身財產(chǎn)權(quán)益受到損害的事項，納入法律援助范圍。
二是明確責(zé)任，提高效率，著力解決困難群眾打官司難的問題。多數(shù)工作站人員不重視，被動開展工作，服務(wù)很不到位，法律援助中心要思考制定《關(guān)于進(jìn)一步明確全市法律援助服務(wù)區(qū)域范圍的通知》，進(jìn)一步規(guī)范全市法律援助服務(wù)工作。
三是整合資源，服務(wù)困難群眾，確保民生工程順利實施。法律援助中心要思考組建“法律援助民生工程服務(wù)團(tuán)”。組成人員由法律援助工作人員、優(yōu)秀的律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者和法律援助志愿者等人員組成，辦公室設(shè)在法律援助中心，要明確“服務(wù)團(tuán)”的服務(wù)內(nèi)容、工作要求?！胺?wù)團(tuán)”爭取在4月30日前組建完畢。
第六、加強(qiáng)特殊人群管理監(jiān)控，全面實施社區(qū)矯正創(chuàng)新工程
一是創(chuàng)新管理機(jī)制，提升管控水平。矯正科要積極探索監(jiān)管模式，從規(guī)范社區(qū)矯正人員行為入手，借鑒監(jiān)獄系統(tǒng)的行為規(guī)范，結(jié)合我市矯正現(xiàn)狀，制定《社區(qū)矯正人員行為規(guī)范》，加強(qiáng)對違反《規(guī)范》的社區(qū)矯正人員的處理，對違反規(guī)范的社區(qū)矯正人員，統(tǒng)一集中到社區(qū)矯正學(xué)校進(jìn)行教育和學(xué)習(xí)。
二是創(chuàng)新矯治機(jī)制，提高矯正實效。各司法所今年要建立“兩所聯(lián)動”機(jī)制。聯(lián)合派出所管片民警每月定期進(jìn)行走訪，充分聽取村、居、社區(qū)干部和志愿者的反饋和意見，及時調(diào)整矯正措施；制定《社區(qū)矯正人員風(fēng)險評估辦法》，全面開展矯正人員風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，增強(qiáng)對寬管、普管、嚴(yán)管級的矯正人員監(jiān)管的針對性，特別是對“嚴(yán)管級”的矯正人員，全時段進(jìn)行跟蹤掌握。
三是創(chuàng)新幫扶機(jī)制，增強(qiáng)幫教能力。要確立“以人為本”的管教目標(biāo)，廣泛開展“愛心工程”和“返助工程”，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作的有效落實。各所要通過對全市的社區(qū)服刑人員和歸正人員進(jìn)行全方位的走訪、談話和調(diào)查，對經(jīng)濟(jì)困難的，要主動幫。
第七、爭創(chuàng)特色提升檔次，全面實施司法行政工作品牌工程
一是精心打造人才培育品牌工程
2013年，擬選派6名基層司法助理員到全國最發(fā)達(dá)地區(qū)司法所跟班學(xué)習(xí)鍛煉。
二是精心打造普法宣傳品牌工程
1、開辦普法視頻專題。為了更好地做好法制宣傳工作，拓寬宣傳的渠道和形式，展現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)的良好形象和工作特色。利用“普法網(wǎng)”和“兩岸一江的led電子顯示屏”開辦視頻類專題節(jié)目。
由宣教科負(fù)責(zé)攝像、制作法治新聞宣傳片及相關(guān)資料的留存與編輯制作（或者請1706工作室負(fù)責(zé)）。每月一期，每期不少于2分鐘，內(nèi)容涵蓋法制宣傳、社區(qū)矯正、法律援助、矛盾糾紛調(diào)處、公證等司法行政機(jī)關(guān)的職能工作。通過視頻節(jié)目這種生動活潑、通俗易懂的方式，讓廣大市民群眾在欣賞影像故事的同時，潛移默化地學(xué)習(xí)到法律知識，更了解司法行政各項職能。
在選好題材方面。局機(jī)關(guān)各科室、各基層司法所都有搜集線索、并及時向負(fù)責(zé)視頻節(jié)目的工作人員報告的義務(wù)。通過全局干警的共同努力，力爭將視頻節(jié)目辦出水平、辦出檔次、辦出特色，成為宣傳市司法行政工作的嶄新窗口。
2、大力實施法治文化工程。一是開展“送法進(jìn)萬家”活動。在重要法律法規(guī)施行紀(jì)念日或重大節(jié)假日，針對性地發(fā)放印有法制宣傳標(biāo)語的小物件。①編印“普法三字經(jīng)”小冊子發(fā)到市民群眾手上；②把“普法三字經(jīng)”印在法制手提袋、法制圍裙、扇子”上發(fā)到全市居民群眾手上。二是法治文化廣場建設(shè)活動。創(chuàng)作法律宣傳小品、快板書等法治文化精品，適時在鎮(zhèn)、村開展法制文藝演出。
三是精心打造法律援助品牌工程
1、實施法律援助案件質(zhì)量“百分制”量化考評。建立法律援助案件質(zhì)量量化考評制度。法律援助中心要制定法律援助案件質(zhì)量考評量化標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法?？荚u結(jié)果直接與補貼掛鉤，有效推動辦案質(zhì)量管理工作深入開展，真正讓老百姓得到了實惠。在制定法律援助案件質(zhì)量考評量化標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法時，要按照案件辦理和質(zhì)量管控流程，量化考評按三個階段每項指標(biāo)逐項考核。一、受理階段重點考核證據(jù)材料審核、一次性權(quán)利義務(wù)告知等內(nèi)容；二、辦案階段重點考核認(rèn)真調(diào)查取證、周密分析案情進(jìn)行風(fēng)險告知、配和受援人做好相關(guān)費用減、緩、免申請工作、（辯護(hù)）詞思路清晰、觀點明確、適用法律準(zhǔn)確；三、結(jié)案階段重點考核結(jié)案報告表填寫、卷宗是否材料齊全、裝訂規(guī)范、按時歸檔等內(nèi)容。每件法律援助案件依據(jù)質(zhì)量考評量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考評打分，并依據(jù)考評結(jié)果適時發(fā)放案件質(zhì)量考核費用。
2、舉辦一次“正義使者”法律援助主題報告會。結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日，力爭在11月底日舉辦一次“正義使者”法律援助主題報告會，旨在展示我市法律援助工作成就，宣傳法律援助制度，弘揚公平正義理念。報告會實況在“12.4”期間以電視節(jié)目、led電子顯示屏”的形式進(jìn)行播放。
報告會要以我市近年來五個案情復(fù)雜、社會影響較大的法律援助案例為題材，由承辦律師、法律援助機(jī)構(gòu)人員、法律援助志愿者等人進(jìn)行聲情并茂地講述。案件類型包括工傷人損、醫(yī)療事故、農(nóng)產(chǎn)品損害、交通事故、農(nóng)民工討薪等，充分體現(xiàn)法律援助工作心系民生、匡扶正義的價值和追求，以及在維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義與和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮的重要作用。
四是精心打造人民調(diào)解品牌工程
1、籌建全市最高權(quán)威性的“矛盾糾紛調(diào)解專家團(tuán)”。為了提高全市疑難復(fù)雜矛盾糾紛的攻堅能力，徹底解決一些處理難度大，專業(yè)性強(qiáng)、部門管理綜合性強(qiáng)的矛盾糾紛，成立“矛盾糾紛調(diào)解專家團(tuán)”。
“調(diào)解專家團(tuán)”成員組成：一是從市直屬機(jī)關(guān)、部門中選聘一部分精通本部門業(yè)務(wù)、熟悉相關(guān)法律并且熱心調(diào)解的業(yè)務(wù)骨干和離退休干部；二是從公安局、檢察院、法院、司法所的人員以及執(zhí)業(yè)律師中聘任一批政治立場堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的調(diào)解能手；三是從基層聘任一部分群眾威信高、善于開展調(diào)解工作的資深人民調(diào)解員。
“調(diào)解專家團(tuán)”工作流程。凡是各級各部門拿不準(zhǔn)的“重大、疑難、復(fù)雜矛盾糾紛”，由人民調(diào)解中心根據(jù)矛盾糾紛類型，召集調(diào)解專家團(tuán)相關(guān)專業(yè)的專家對該矛盾糾紛進(jìn)行會診，給出調(diào)解方案，必要時派專家到場指導(dǎo)實施調(diào)處；涉及多個部門和專業(yè)的，則由人民調(diào)解中心牽頭，相關(guān)領(lǐng)域的調(diào)解專家共同組成調(diào)解專家組進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解。
2、建立“律師調(diào)解工作室”或“基層法律服務(wù)工作者調(diào)解工作室”。律師具備專業(yè)法律素養(yǎng)、熟知法律和政策、具有豐富的辦案經(jīng)驗。運用律師這支專業(yè)的社會力量，引導(dǎo)其參與到調(diào)解中，使人民調(diào)解走向?qū)I(yè)化、社會化。
3、開展“你有矛盾糾紛，我來免費調(diào)解”品牌創(chuàng)建活動。加大對人民調(diào)解的宣傳力度。大力宣傳“你有矛盾糾紛，我來免費調(diào)解”的調(diào)解文化理念，做到哪里有糾紛哪里就有調(diào)解員的身影。各司法所要在每個村最醒目的位置，把這一調(diào)解理念用墻體標(biāo)語的形式呈現(xiàn)出來，讓“你有矛盾糾紛，我來免費調(diào)解”的品牌效應(yīng)家喻戶曉，讓群眾有糾紛能及時找到調(diào)解組織，形成“人人知道調(diào)解，人人樂于以調(diào)解方式解決矛盾糾紛”的局面。
4、進(jìn)一步落實“隨手調(diào)”工作機(jī)制。各所要將“隨手調(diào)”工作機(jī)制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作目標(biāo)考核。
五是精心打造社區(qū)矯正品牌工程
1、建立社區(qū)矯正人員公益“勞動卡”制度。為最大限度地統(tǒng)籌社區(qū)矯正人員的業(yè)余時間，規(guī)范統(tǒng)計每次參與勞動的時間，確保社區(qū)矯正人員在不影響工作的情況下保證公益勞動的參與率，決定建立社區(qū)矯正人員公益“勞動卡”制度。
司法局上統(tǒng)一印制“勞動卡”，平時由司法所統(tǒng)一保管。社區(qū)矯正人員在規(guī)定時間到所在轄區(qū)司法所領(lǐng)取“勞動卡”，勞動結(jié)束后，交勞動基地填寫“勞動記錄”、負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后交還司法所。因特殊原因不能參加集體勞動的社區(qū)矯正人員，需在一周內(nèi)到司法所領(lǐng)取“勞動卡”，自行到勞動基地或村（居委會）進(jìn)行公益勞動。公益勞動登記卡的內(nèi)容記錄將作為每月或每季度考核的依據(jù)。
2、推行社區(qū)矯正工作“四必須、一后果”措施。“四必須、一后果”，即：必須按規(guī)定時間到司法所報到；必須遵守社區(qū)矯正規(guī)定，服從司法所管理；必須按司法所要求，定期參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，寫出學(xué)習(xí)筆記和心得體會；必須參加由司法所組織的公益勞動；不遵守社區(qū)矯正規(guī)定的嚴(yán)重后果：撤銷緩刑（假釋），執(zhí)行原判刑罰。
“四必須、一后果”措施由司法局統(tǒng)一印制成卡片，由司法所在社區(qū)矯正人員入矯前予以警告和訓(xùn)誡，樹立司法行政實施社區(qū)矯正工作的權(quán)威。
3、推行司法所給矯正人員發(fā)溫馨短信制度。為進(jìn)一步改進(jìn)社區(qū)矯正工作的管理、教育方法，體現(xiàn)一種人文關(guān)懷，讓矯正人員感受到一種溫暖，在司法所推行給矯正人員發(fā)溫馨短信制度。如：“春節(jié)假期結(jié)束，××司法所溫馨提醒，請您在外出務(wù)工途中注意交通和人身安全，遵守各項法律法規(guī)，請遵守每月八小時的教育學(xué)習(xí)和八小時的社區(qū)服務(wù)制度，最后祝您和家人身體健康，生活愉快！”。
