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對我鎮(zhèn)黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農村實用人才、社會工作人才等六支人才隊伍情況進行調查統計。調查的對象是在鎮(zhèn)內的法人單位和農村住戶中16周歲及以上居民。調查的范圍為我鎮(zhèn)所有行政村、駐地單位。調查時點為2015年10月20日24時整。
二、任務分工
人才資源統計調查工作是省委組織部安排的重要任務，是一項龐大的系統工程，涉及面廣，調查任務重，參與部門多，工作難度大。各部門要按照全省的統一部署和要求，明確職責分工，強化工作落實，突出重點，優(yōu)化方式，創(chuàng)新手段，認真做好調查的宣傳動員和組織實施。
1、黨建辦：負責全鎮(zhèn)人才資源統計調查全面工作。統籌協調人力資源和社會保障所、財政所、招商辦、農業(yè)辦、民政所、統計所、國稅分局、地稅分局、工商所等部門共同做好全鎮(zhèn)人才資源調查統計工作。
2、人力資源和社會保障所：負責對鎮(zhèn)人才資源統計部門及人員進行業(yè)務培訓和指導。
3、財政所：做好統計調查工作經費落實工作，確保調查工作順利進行。
4、統計所：協助人力資源和社會保障所做好人力資源調查業(yè)務指導審核、微機錄入等工作。
5、民政所：負責做好全鎮(zhèn)社會工作專業(yè)人才統計調查工作。
6、農業(yè)辦：負責做好全鎮(zhèn)農村實用人才統計調查工作。
7、國稅分局、地稅分局、工商所、金融等部門：協助人力資源和社會保障所進行人才資源統計調查，督促全鎮(zhèn)非公有制經濟領域企業(yè)及時填報人才資源統計調查報表。
三、組織實施
1、成立調查工作領導小組。成立鎮(zhèn)人才資源統計調查領導小組（領導小組成員名單附后），負責調查的組織實施工作。調查領導小組辦公室設在人力資源和社會保障所。
2、制定工作方案。制定全鎮(zhèn)人才資源統計調查工作方案，分解任務、明確時間進度和目標要求。鎮(zhèn)人才資源統計調查領導小組各成員單位要結合工作實際，制定具體工作方案，明確各環(huán)節(jié)完成時限。
3、動員部署。10月28日組織召開全鎮(zhèn)人才資源統計調查領導小組成員單位動員會議，安排部署工作任務。
4、加強培訓。鎮(zhèn)人力資源和社會保障所要加強對相關工作人員的培訓，確保工作順利開展。
5、加強宣傳。要充分利用廣播、標語等新聞媒體進行宣傳，取得調查單位和個人的理解與支持。
6、開展調查。動員會議結束后,人才資源統計調查領導小組各成員單位、各村、各企業(yè)要迅速啟動調查工作，整個調查工作11月17日前全部完成。
7、匯總統計數據。匯總人才資源統計數據，對統計數據進行分類整理、分析和評估。紙質表格經單位法人（負責人）簽字蓋章后于11月17日前上報鎮(zhèn)人才資源統計調查領導小組辦公室，同時上報電子統計數據。鎮(zhèn)人才資源統計調查領導小組辦公室對數據進行匯總整理后，于11月20日前報縣人才資源統計調查領導小組辦公室。
四、組織保障
1、高度重視。各單位要把此項工作列入重要議事日程，精心組織，周密安排，確保工作順利開展。黨建辦要認真組織開展好本次人才資源統計調查工作，切實發(fā)揮好統籌協調作用，協調解決相關經費，營造宣傳輿論氛圍，確保人才資源統計調查工作順利開展。
2、人力資源和社會保障所要切實履行好職責，牽頭安排部署本次人才資源統計調查工作，創(chuàng)新工作方式方法，認真制定具體工作方案，全程掌握工作進度，加強審核把關，確保數據科學合理、真實準確。
3、經費保障。財政所要強化工作保障力度，確保工作順利進行。
4、統計所、民政所、農業(yè)辦、經濟發(fā)展辦公室要按照任務分工認真組織開展工作，加大對人才資源統計調查工作的指導力度；國稅分局、地稅分局、工商所、金融等部門要密切配合辦事處、人力資源社會保障所，加強協作，共同做好人才資源統計調查工作。
一、公務員培訓
（一）培訓內容
1、把弘揚公務員精神貫穿培訓工作始終。公務員是治國理政的主體，其品行、作風和能力直接影響小康事業(yè)和民族復興大業(yè)，政治素質是公務員素質的靈魂，政治素質具體表現為“熱愛祖國、忠于人民，求真務實、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團結協作，恪盡職守、廉潔奉公”32字公務員精神。通過培訓就是要造就一支具有公務員精神的公務員隊伍。
2、抓好《公務員法》及其配套法規(guī)、政策的培訓，使廣大公務員知曉《公務員法》的各項制度，尤其是獎勵制度、懲戒制度、辭職辭退制度和保障制度。
3、把公務員通用能力和行為規(guī)范作為培訓的重要內容。
4、按照省上要求，抓好公共管理之《公共經濟》知識的全員培訓和考試工作，9月15日前完成。
（二）培訓方式
市縣分級負責。市人事局負責實施市級機關科級干部的培訓，科級及以下干部的培訓由各部門負責實施。
二、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育
（一）培訓內容
1、認真實施“653工程”。國家提出年起，用6年時間在現代農業(yè)、現代制造、信息技術、能源技術、現代管理等5個領域，開展專項繼續(xù)教育，重點培訓300萬名緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強的中高級專業(yè)技術人才。
2、按照國家“653工程”的總體要求，結合*實際,人事行政管理部門要重點開展專業(yè)技術人員公共科目培訓。尤其要抓好現代管理、職業(yè)道德、信息技術、最新科學理論、創(chuàng)新能力等公共科目的知識培訓，。
3、從2007年起，用3年時間，在全市專業(yè)技術人員中開展《職業(yè)道德》、《創(chuàng)新能力》、《知識產權保護法規(guī)》、《科學發(fā)展觀》、《社會主義榮辱觀》、的培訓。
（二）培訓方式
按照屬地管理，市縣分級負責。市人事局負責實施全市高級技術職務人員、市級機關所屬事業(yè)單位專專業(yè)技術人員的培訓。市衛(wèi)生局、市教育局負責其直屬事業(yè)單位專業(yè)技術人員的培訓。區(qū)（市、縣）人事局負責本下去中級及一下專業(yè)技術人員的培訓。
集中培訓是專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的方式之一。經組織安排，事前向人事行政部門申報，到基層、生產第一線提高技術服務、參加“三下鄉(xiāng)”活動的，事后報人事行政部門確認，也可以計入當年繼續(xù)教育學時。
每年繼續(xù)教育時間不少于80時學時。繼續(xù)教育考試考核成績登記到《四川省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書》上，作為年度考核和技術職務晉升的依據之一。
三、培訓管理者及師資隊伍建設
培訓者先培訓，通過各種途徑提高培訓教育管理者的服務水平和管理能力。
加強師資隊伍建設，建立以兼職為主，專兼結合的高素質教育師資隊伍。本局選送一批學歷高、業(yè)務精的干部出去學習，拓展領域，更新知識，充實師資庫，爭取在全市范圍內實現資源共享。
四、規(guī)范培訓管理
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本的原則，按照省、佳市關于社會人才隊伍建設的總體部署和要求，以社會工作專業(yè)化、職業(yè)化為方向，以探索社會工作制度為核心，以全面提高社會工作者專業(yè)素質為目的，以崗位需求為取向，積極探索適合我市發(fā)展的社會工作人才發(fā)展的新方法、新途徑，培養(yǎng)造就一支數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的職業(yè)化、專業(yè)化社會工作人才隊伍，逐步建立起“政府主導、社會參與、民間運作、社工引領、自愿者服務、群眾受益”的運行機制，推動我市各項事業(yè)科學跨躍發(fā)展。
二、工作目標
按照“一年試點探索、三年打開局面、五年初見成效”的總體思路，整合各類資源，組建社工隊伍，開展社工培訓，爭取在社工持證上崗方面取得突破。初步建立科學合理的社會工作人才培養(yǎng)、評價、使用制度和社會工作激勵機制，完成社會工作崗位開發(fā)，拓展社會工作服務領域等工作任務，建立起具有本地特色的社會工作制度體系，全面推進我市社會工作的開展。
三、試點范圍
在社區(qū)管委會和中心敬老院建立試點，通過以點帶面，典型示范，推進我市社會工作人才隊伍建設。
四、試點內容
（一）科學設置崗位，優(yōu)化配置人才。結合本單位社會工作實際和從業(yè)人員的現狀，科學設置社會工作崗位，制定崗位標準，確定任職資格。一是內部轉任。注重發(fā)揮現有人才的作用，通過內部交流，把那些綜合素質較高、熟悉熱愛社會工作的人員轉到社工崗位上來。二是公開招聘。對從業(yè)人員不足的社工領域，通過公開招聘等方式，聘用一批專業(yè)人才充實到社工崗位上來。三是“義工”補充。建立健全義工招募、建檔、培訓、表彰和激勵機制，形成“社工引領義工，義工協助社工”的模式，構建起社工、義工聯動發(fā)展機制。
（二）加強輿論宣傳，建立培訓基地。社會工作在我市是一個新生事物，群眾對社會工作的認知需要一個過程。為此，要加大輿論宣傳力度，通過廣播、電視、網絡等吸引更多的專業(yè)人才進入社工隊伍，提高群眾對社會工作的認知度。一是大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓，舉辦社會工作知識專題講座，造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務，能夠運用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到問題的社會工作專門人才。二是廣泛發(fā)動相關干部職工以及社區(qū)的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社會工作人才。三是以職業(yè)技術學校為基地，鼓勵社會工作人員參加在職進修，提高專業(yè)化能力和水平。
（三）提升服務水平，發(fā)揮社工作用。從基礎抓起，從身邊事做起，通過看得見、摸得著的服務，讓需要幫助的群眾切實感受到社會工作人才的作用。通過職業(yè)化、專業(yè)化的社工服務，充分發(fā)揮專業(yè)的社會工作人才在困難救助、矛盾調處、權益維護、心理輔導、行為矯治等領域的作用，促進社會和諧發(fā)展。
五、方法步驟
（一）準備階段（2011年4月至5月）。成立社會工作人才隊伍建設試點工作領導小組及辦公室，部署安排試點工作。深入基層，了解從事社會服務、社會管理人員的狀況，學習和借鑒其他地區(qū)的先進經驗，制定實施方案，下發(fā)有關單位，并上報佳市民政局。
（二）實施階段（2011年6月－11月）。根據試點工作的總體安排，組織人員開展社會工作的知識培訓，參加全省社會工作者職業(yè)水平考試，組織開展社會工作服務，并逐步建立健全社會工作制度。
（三）總結階段（2011年12月底前）。對試點工作進行全面總結，提煉經驗做法，查找問題不足，提出下步工作計劃，并形成書面材料報佳市民政局，為進一步推動社會工作人才隊伍建設全面開展奠定基礎。
六、工作要求
（一）健全組織領導機構。加強領導，把社會工作人才隊伍建設納入重要議事日程，成立專門的領導機構，加大投入力度，落實工作經費，設置專門的辦公場所，配置辦公設備，盡快開展社會工作。有關部門要從大局出發(fā)，主動支持、關心社會工作人才開展工作，為他們服務社會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，確保試點各項工作的順利開展。
為確保該項工作的順利開展，市政府決定成立市社會工作人才隊伍建設試點工作領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員單位：市委宣傳部、民政局（敬老院、殯儀館）、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局（房產局、市政工程處、園林處）、社區(qū)管委會、安監(jiān)局、教育體育局、文廣新局、衛(wèi)生局（市人民醫(yī)院、中醫(yī)院）、殘聯、公安局、司法局、婦聯、團市委、職教中心、人力資源和社會保障局、局、行政服務中心、計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
（二）加大學習培訓力度。對從業(yè)人員不足的社工領域，通過公開招聘等方式，聘用一批專業(yè)人才充實到社工崗位上來。通過舉辦社會工作專業(yè)知識培訓班、邀請專家學者授課、組織外出參觀學習等形式，提高對社會工作政策理論水平和解決實際問題的能力。結合全國助理社會工作師、社會工作師專業(yè)水平考試，制定落實激勵機制，做好宣傳發(fā)動、組織培訓和登記管理工作，提高社會工作從業(yè)人員的專業(yè)技能水平。
（三）建立健全激勵保障機制。采取有效措施，提高社會工作人員的待遇。積極探索政府、社會、用人單位和個人多元投入機制，建立長效的社工經費保障機制。探索建立合理的薪酬制度，完善獎勵政策，切實改善社會工作人才的各項福利待遇，創(chuàng)造吸引人才的良好社會環(huán)境。
一、指導思想
農業(yè)專家人才服務基層助力脫貧攻堅行動，通過組織農業(yè)專家人才深入基層，圍繞技術指導、技能培訓、政策咨詢、信息、成果轉化、試點示范等內容，實行經常性精準精細服務，切實提高專家人才對貧困戶產業(yè)發(fā)展的支撐力和貢獻率，滿足農業(yè)生產、農村發(fā)展、貧困戶生活中的人才和技術需求，真正讓“人才受鍛煉、貧困戶得實惠、扶貧產業(yè)快發(fā)展”。
二、參加對象
從農業(yè)系統選派基層社會發(fā)展急需、具有較強專業(yè)優(yōu)勢的人才到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（屯）等基層一線，開展多種形式的助力脫貧攻堅服務活動，尤其要向貧困村進行傾斜。
三、職責任務
成立組織，組建專家技術服務團隊。以大力發(fā)展現代農業(yè)助力脫貧攻堅為主線，主動深入扶貧產業(yè)項目現場，通過辦班培訓、上門指導、技術服務、科技推廣等形式，及時為貧困戶、合作社負責人、基層農技人員、種養(yǎng)殖大戶解決農業(yè)方面的技術難題。
責任單位：農業(yè)技術推廣總站、農村新能源技術推廣站、園藝特產服務站、水稻新技術推廣辦公室、農民科技教育中心、動物疫病預防控制中心、畜牧工作總站、獸藥飼料技術服務中心、農業(yè)機械化技術推廣站、糧油檢驗監(jiān)測站、農村經濟管理總站、水產技術推廣站。
四、推進實施
人才助力脫貧攻堅服務活動分二個階段進行。
第一階段：2020年5月12日至2020年5月25日專家技術服務隊成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯等基層一線開展服務活動，幫助脫貧攻堅一線解決實際問題和困難，并將活動相關圖文資料整理歸檔。
第二階段：2020年6月1日至2020年10月25日進行第二階段服務活動。
五、組織領導
海南省“婦幼雙百”人才引進工作方案為加快發(fā)展我省婦幼健康事業(yè)，解決基層婦幼健康人才緊缺問題，根據《海南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》等有關文件精神，結合我省實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的xx大、xx屆歷次全會和總書記系列重要講話以及省委六屆歷次會議精神，緊緊圍繞我省婦幼健康服務發(fā)展需求，推動解決我省婦幼衛(wèi)生服務資源短缺問題，促進我省婦幼健康服務事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、任務目標
從20xx年起面向全國公開招聘兒科、婦產科醫(yī)生各100名。通過實施人才引進，切實提高我省婦幼健康服務隊伍整體素質，增強基層婦幼健康服務機構服務能力，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，保障全面兩孩政策順利實施，著力提高婦女兒童健康水平。
三、應聘條件
(一)應聘人員須滿足以下條件之一：
1.20xx年后全日制普通高等院校臨床醫(yī)學相關專業(yè)本科及以上學歷畢業(yè)生;
2.已獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，年齡不超過40歲。
(二)根據工作需要，應聘人員應同時具備的條件：
1.政治素質好，遵守法律法規(guī)，熱愛婦幼健康服務事業(yè);
2.具有比較扎實的醫(yī)學基礎知識;
3.身體健康，具有正常履行崗位職責的身體條件;
4.委培、定向及在編在崗人員，須征得原委培、定向單位及工作單位同意，不存在規(guī)定不得流動的情形。
四、招聘程序
公開招聘工作由省衛(wèi)生計生委牽頭負責，省編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳等相關部門配合，具體工作由省婦幼保健院組織實施。
(一)招聘信息。
省衛(wèi)生計生委在《健康報》、《海南日報》、政府門戶網站、省衛(wèi)生計生委網站、省人力資源網站和省婦幼保健院網站等媒體上人才招聘公告。
(二)組織報名。
應聘人員通過郵寄、電子郵件或現場報名等形式，將相關材料(含報名表、有效居民身份證、畢業(yè)證、學位證、教育部學歷證書電子注冊備案表(在學信網下載打印)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、醫(yī)師資格證書和榮譽證書等)復印件遞交至省婦幼保健院進行確認。
(三)資格審查。
省衛(wèi)生計生委指導省婦幼保健院對應聘人員進行資格審查，資格審查合格人員名單將在省衛(wèi)生計生委網站進行公示。
(四)考試評估。
省衛(wèi)生計生委會同相關部門對資格審查合格人員進行考試，考試內容包括專業(yè)知識和操作技能等。
(五)體檢。
根據考試評估結果確定體檢人選，體檢標準參照公務員錄用標準執(zhí)行。
(六)錄用與公示。
根據考試和體檢結果擇優(yōu)錄取，并在省衛(wèi)生計生委網站公示。
(七)簽訂合同。
經公示無異議人員，按照以下方式簽訂勞動合同：
1.未取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書的由省婦幼保健院與其簽訂規(guī)培合同3年。
2.已取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書的由省婦幼保健院與其簽訂勞動合同，省衛(wèi)生計生委統籌安排到市縣婦幼健康服務機構工作。
五、培養(yǎng)管理
(一)人員培養(yǎng)。
1.未取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書的人員，由省衛(wèi)生計生委委托省婦幼保健院安排到國家級或省級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地培訓3年。
2.統籌安排到市縣婦幼健康服務機構工作的，定期到省婦幼保健院進修培訓，累計時間1年。
(二)人事管理。
1.所有招聘人員執(zhí)行本項目服務期為6年(住院醫(yī)師規(guī)范化培訓時間不計入服務期)，與省婦幼保健院建立勞動關系，省衛(wèi)生計生委統籌安排到市縣婦幼健康服務機構工作。
2.招聘人員到市縣婦幼健康服務機構工作累計時間為5年，到省婦幼保健院進修培訓累計時間為1年。
3.志愿留用在市縣婦幼健康服務機構的，可由市縣婦幼健康服務機構在現有編制內優(yōu)先解決，市縣婦幼健康服務機構已滿編的，由市縣在事業(yè)編制總量內調劑解決;市縣事業(yè)編制總量無法調劑解決但確需引進人才的，可報省編辦批準后采取先進后出的方式予以解決，并報當地人力資源社會保障部門辦理錄用手續(xù)。
4.執(zhí)行項目服務期滿的人員，同等條件下優(yōu)先聘用在省級婦幼健康服務機構工作，或自主擇業(yè)。
5.未取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書的人員，培訓期滿時需取得醫(yī)師資格證書和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書，否則按有關規(guī)定予以解除勞動合同。
(三)相關待遇。
1.中央、省財政和培訓基地對聘用人員住院醫(yī)師規(guī)范化培訓期間，給予專項補助。其中，在省外規(guī)培人員補助：中央財政2萬元/人/年(國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓補助資金)、省財政4萬元/人/年;在省內規(guī)培人員補助：省財政按4萬元/人/年補助。省財政補助列入省衛(wèi)生計生委部門預算，培訓基地補貼按有關規(guī)定執(zhí)行。
2.聘用人員工作期間，省財政、市縣財政分別給予每人每年1萬元工作補貼，連續(xù)補助6年，分別列入省衛(wèi)生計生委和市縣衛(wèi)生計生行政部門預算;“五險一金”、檔案工資由聘用單位按照勞動合同約定的標準發(fā)放，服務機構按季度將所需費用返還聘用單位。
3.在市縣婦幼健康服務機構工作期間，獎金及各項獎勵性績效工資不低于當地綜合醫(yī)院同級別醫(yī)生的平均水平，由所服務的婦幼健康服務機構解決。
4.在省婦幼保健院進修培訓期間，與省婦幼保健院員工同工同酬，相關工作待遇由省婦幼保健院負責。
5.無法定或約定的正當理由退出住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的人員，應當向省婦幼保健院退還已發(fā)放的規(guī)范化培訓補助費用，并支付前述培訓費用50%的違約金。少于規(guī)定服務期而解除或終止合同(如自行要求調離、辭職、自動離職、解聘等)的人員，工作補貼不再發(fā)放，并按每少服務1年向省婦幼保健院返還1/6的規(guī)范化培訓補助費用和支付前述費用50%的違約金。
六、組織保障
(一)加強組織領導。
省衛(wèi)生計生委、省編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳等部門組成人才引進工作協調小組，負責引進工作的宏觀指導，提供政策和經費支持。有關市縣配合做好相關工作。
(二)保障計劃實施。
各部門要密切配合，各負其責，切實做好招聘實施工作。
省衛(wèi)生計生委牽頭負責招聘計劃的組織實施，做好綜合協調，按計劃申報資金預算，加強對人才招聘過程的監(jiān)督指導，開展人才效能評估;省婦幼保健院負責招聘工作具體實施。
省編辦負責協調落實聘用人員的編制問題。
省財政廳負責將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓補助資金和工作補貼經費列入年度預算予以保障。
省人力資源社會保障廳負責公開招聘、調動等審核辦理、社保政策銜接落實等，會同省衛(wèi)生計生委對專業(yè)技術資格進行確認。
各市縣衛(wèi)生、編制、財政、人力資源社會保障部門及婦幼健康服務機構等要按相應職責分工落實好具體工作。
一、總體思路
圍繞推進社會治理體系與治理能力現代化，以黨的建設為引領，以社會需求為導向，以人才培養(yǎng)為基礎，在社會人才的選拔上下功夫，在加強教育培訓上下功夫，在建立激勵機制上下功夫，用3年時間（2020-2022）建設一支數量100人以上，結構合理、素質優(yōu)良的專業(yè)化、職業(yè)化、本土化的社會工作專業(yè)人才隊伍，助力“三個示范縣”創(chuàng)建。
二、目標計劃
通過社會工作人員持證“雙培”計劃（即：培養(yǎng)一批持有從業(yè)合格證書的社工員和培養(yǎng)一批持有全國社會工作職業(yè)水平資格證書的專業(yè)人才），形成數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的社會工作隊伍。
（一）培養(yǎng)一批持有州級合格證的社工員。由縣民政局牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展社會工作培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對照《縣培訓考核認可社工員任務分配表》（附件2）組織相關人員參加培訓及州級社工考試，力爭在2021年底實現持有社工員從業(yè)人員合格證書人數在100人以上。
（二）培養(yǎng)一批持有全國職業(yè)資格證的社工人才。通過宣傳引導、主動培訓、考試獎勵等措施，廣泛動員社工員及社會各界人士參加全國社工考試。對社工員再培訓，積極鼓勵支持社工員考取社會工作職業(yè)水平資格證書，力爭在2022年底完成100人持證社工人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批社會工作專業(yè)人才。
三、培養(yǎng)措施
（一）培養(yǎng)對象。一是社會工作普及及培訓對象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作人員。二是專業(yè)社會工作培訓對象：轄區(qū)內社會工作專業(yè)學歷人員、社會工作服務機構從業(yè)人員及在社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復、教育輔導、就業(yè)服務、職工幫扶、犯罪預防、禁毒戒毒、矯治幫教、人口計生、糾紛調解、應急處置、扶貧開發(fā)、法律援助、老齡服務、安全科普、災害救助等領域直接提供社會服務的專門人員。三是社會工作專業(yè)延伸培訓對象：高中以上學歷待業(yè)人員、在校大學生。
（二）培養(yǎng)方式。采取“內引外聯、左右互聯、上下通聯”的方式，發(fā)動組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門優(yōu)秀青年干部、網格員參加培訓，依托縣內組織的規(guī)模集中培訓和第三方專業(yè)機構有序開展人才培訓，協調邀請省內專家和社區(qū)工作者赴縣開展現場實訓。一是社工員考試考核培訓，通過集中學習與個人自學的方式，由縣民政局牽頭，協調縣組織人事部門組織培養(yǎng)對象進行120個學時的集中培訓，并組織參與人員在縣參加考試考核，考試考核試卷由州級部門印發(fā)，考試合格后，頒發(fā)社工員合格證書，持證人員可在州內從事相關社會工作。二是全國社會工作職業(yè)資格證考前培訓。每年定期參加全國社會工作職業(yè)資格證考試的人員開展培訓工作，重點組織動員社工員參加培訓并報名考試（其中具體報名條件、報名時間、考試時間、考試成績、合格標準以中國人事考試網官方公布為準）。
四、激勵機制
一是考取全國社會工作職業(yè)資格證書人員實行一次性獎勵?？h級獎勵：初級證5000元、中級證10000元、高級證20000元；州級獎勵：1000元。
二是參加全國社會工作職業(yè)資格考試的在職人員，考試期間產生的交通、食宿費，按出差標準在原單位報銷。
三是參加全國社會工作職業(yè)資格考試的籍非在職人員，考試期間產生的交通、食宿費，按每人每天300元標準進行補貼（憑身份證、準考證）。
四是取得全國社會工作職業(yè)資格證書的在職一般工作人員，納入重點人才計劃，在同等條件下優(yōu)先職稱評定。
五是取得全國社會工作職業(yè)資格證書的在職黨員領導干部，納入后備干部培養(yǎng)，在同等條件下優(yōu)先晉級晉升。
六是取得州級合格證書的籍非在職人員，在縣內自主招考中，同等條件下優(yōu)先錄用。
五、工作保障
（一）加強組織保障。成立縣市域治理現代化示范創(chuàng)建社工人才培養(yǎng)工作領導小組，定期召開專題會議，研究部署社工人才培養(yǎng)培訓及考務工作，發(fā)揮社工人才的主觀能動性和工作主動性?！矤款^單位：民政局責任單位：組織部、政法委、宣傳部、教體局、財政局、人事局〕
（二）加強跟蹤問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要主動加強宣傳引導，全力支持配合社工人才培養(yǎng)工作，引導廣大黨員干部積極參加培訓和考試?？h紀委監(jiān)委、縣委組織部要加強督查考核和跟蹤問效，將此項工作納入目標績效考核，按照目標任務，各單位每持證1人在單位目標分值加0.1分，未派人單位參加培訓的按照每人0.1分扣除，派人參加未考取人員按照每人0.1分扣除?！矤款^單位：目督辦責任單位：組織部、政法委、人事局、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕
（三）加強經費保障。財政部門要全力支持社工人才培養(yǎng)培訓，將社工人才培養(yǎng)納入財政專項預算。〔牽頭單位：民政局責任單位：財政局〕
公路水路運輸是現代交通運輸的重要組成部分，各類專門人才是支撐公路水路運輸行業(yè)發(fā)展的重要保障。為深入貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（—2020年）》，全面掌握公路水路運輸行業(yè)人才資源規(guī)模、素質、結構、分布等基本情況，依據交通運輸部《現代交通運輸人才資源統計調查總體工作方案》和《全國公路水路交通運輸行業(yè)人才資源統計調查方案》中的相關要求，實現年度交通行業(yè)人才資源統計工作平穩(wěn)有序開展，確保統計數據的科學合理、真實準確，特制定省公路水路交通運輸行業(yè)人才資源統計調查方案。
二、調查范圍、對象
本次公路水路交通運輸行業(yè)人才資源統計調查的范圍是公路水路交通運輸全行業(yè)。具體包括：
（1）從事道路運輸、城市客運、水路運輸及相關輔助業(yè)的機關、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)及個體經營戶等。其中，從事公路水路運輸相關輔助業(yè)的機關、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)是指各級交通運輸主管部門及有行政隸屬關系的單位。
（2）由其他部門（如國資）負責管理，與公路水路交通運輸行業(yè)聯系緊密的工程建設單位、設計單位、院校等。
三、調查方法
本次調查采取全面調查、抽樣調查、專題調查和數據測算相結合的方法進行。對于國家機關和成建制的、管理較為規(guī)范的企事業(yè)單位、社會團體原則上要求采用全面調查的方法；對于數量眾多、人員流動頻繁的企業(yè)和個體經營戶可采用抽樣調查、專題調查和數據測算相結合的方法。
公路水路運輸相關輔助業(yè)采用全面調查的方法；由其他部門（如國資）負責管理，與公路水路交通運輸行業(yè)聯系緊密的工程建設單位等，由部、省、州（地、市）三級交通運輸主管部門確定名錄進行調查。
四、調查時間
本次調查的統計數據截止時間為年月日。
五、調查內容
本次調查的主要內容為公路水路交通運輸行業(yè)的從業(yè)人員、專業(yè)技術人員和技能人員的數量及其素質、結構、分布、激勵等情況。具體包括：不同學歷人數、不同學位人數、不同專業(yè)技術職稱（職務）人數、不同技能等級人數，女性人數、少數民族人數、不同年齡段人數，不同地區(qū)人數、不同層次人數、不同行業(yè)人數、不同機構人數、不同所有制經濟領域人數，獲獎勵人數、受表彰人數、技能競賽獲獎人數、享受政府特殊津貼人數等。
六、組織方式
本次調查涉及面廣、工作量大，為確保調查工作順利開展，各級交通運輸主管部門均需建立相應的調查領導、實施機構，并明確工作職責。
（一）組織機構的設置
（1）省級調查組織機構
省交通廳成立公路水路交通運輸人才資源統計調查工作領導小組，由廳領導及人事處、辦公室、綜合規(guī)劃處、財務處、科技處、公路局、運管局有關領導同志組成（名單見附件一）。領導小組下設辦公室，由廳相關處室廳屬有關單位，具體承擔交通廳公路水路交通運輸人才資源統計調查的組織實施工作。
（2）州地市級調查組織機構
各州地市參照省交通廳調查組織機構成立相關調查組織機構。原則上調查領導小組由交通局主管領導擔任組長，成員由交通局相關科室、公路管理部門、道路運輸管理部門、水運管理部門等相關單位的領導組成。調查領導小組下設辦公室，辦公室由相關科室及所屬單位人員組成，其中要有懂信息技術的同志參與并提供技術保障，具體承擔本州地市調查的組織實施工作。
（二）組織機構的任務和職責
（1）全省領導小組及辦公室
省公路水路交通運輸人才資源統計調查工作領導小組主要負責協調解決工作中的有關重大問題，主要包括方案審定、調查動員、工作布置、數據審定和總結表彰等。
省公路水路交通運輸人才資源統計調查工作領導小組辦公室（以下簡稱調查辦公室）負責具體的組織實施，包括：
1）貫徹執(zhí)行部及全省公路水路交通運輸人才資源統計調查工作領導小組的決定，組織制定調查方案，組織實施調查有關具體工作，組織開展調查數據采集相關軟件操作培訓，建立與部、州（地、市）調查辦公室的聯系制度，《省公路水路交通運輸人才資源統計調查工作動態(tài)》。
2）負責對各州（地、市）調查辦公室骨干人員的技術培訓和技術支持。
3）負責接收、審核、匯總各州（地、市）調查資料。
4）制作印發(fā)公路水路交通運輸人才資源統計調查資料。
5）編寫全省公路水路交通運輸人才資源統計調查工作總結和分析報告。
6）組織全省公路水路交通運輸人才資源統計調查總結評比。
7）負責廳直屬單位、社會團體以及其他部門管理的交通企業(yè)（名錄見附件三）的調查組織實施。
（2）州（地、市）領導小組及辦公室
各州（地、市）調查領導小組主要負責協調解決本州（地、市）范圍內與本次調查工作有關的機構、人員和經費等重大問題，并督促檢查本州（地、市）調查工作的實施。
各州（地、市）調查辦公室在本州（地、市）調查領導小組的領導及省調查辦公室的指導下進行工作，具體任務和職責是：
1）根據省公路水路交通運輸人才資源統計調查工作領導小組和調查辦公室的工作部署和要求，結合本州（地、市）的實際情況，制定調查方案及有關實施細則，組織實施本州（地、市）的公路水路交通運輸人才資源統計調查工作，建立州（地、市）內調查辦公室聯系制度，定期統計調查工作動態(tài)，并上報省調查辦公室。
2）負責組織本州（地、市）范圍內的技術培訓和技術支持工作。
3）負責組織實施本州（地、市）范圍內的數據調查工作。
4）負責接收、審核本州（地、市）范圍內的調查數據，進行數據質量驗收，按規(guī)定的內容、時間、方式上報并保管調查資料。
5）編輯制作本州（地、市）公路水路交通運輸人才資源統計調查資料。
6）編寫本州（地、市）公路水路交通運輸人才資源統計調查工作總結和分析報告。
7）組織完成本州（地、市）公路水路交通運輸人才資源統計調查總結評比工作。
（三）調查經費
本次調查所需經費按照分級負擔的原則解決。省調查辦公室所需經費由交通廳按原財政渠道申請解決，各州（地、市）交通運輸局負責按原財政渠道申請解決本州（地、市）所需調查經費。
七、組織實施
（1）本次調查按行政區(qū)劃范圍組織實施，即各州（地、市）調查領導小組和辦公室負責組織開展本州（地、市）行政區(qū)劃范圍內的各項調查工作。
（2）各州（地、市）調查辦公室應根據省調查辦公室的部署和要求，研究編制調查方案，明確調查的組織模式，制定調查組織機構的具體職責分工，確保建立運轉高效順暢的工作機制。
（3）本次調查的培訓工作采取統一組織、統一培訓的辦法進行，確保所有調查工作人員得到系統的技術培訓。
（4）省調查辦公室負責統一下發(fā)與本方案相配套的調查數據采集軟件，以滿足調查數據的錄入、審核和報送要求。
（5）為掌握公路水路運輸主要子行業(yè)典型單位的人才資源情況，針對道路貨物運輸、公路旅客運輸、汽車維修、汽車檢測、汽車租賃、公共汽車客運、出租車客運、港口經營、航運等子行業(yè)，省調查辦公室將在每個子行業(yè)中分別選取10家規(guī)模較大、管理規(guī)范的單位填寫基礎調查表。省運管局、海事局負責協調各州（地、市）調查領導小組確定各子行業(yè)單位名單。
（6）廳直屬單位、社會團體以及其他部門管理的交通企業(yè)的調查工作由省調查辦公室統一組織實施。
（7）各州（地、市）確定的工程建設單位等調查單位名錄，需報省調查辦公室審核同意后組織實施。
（8）本次調查中各級調查機構必須做好資料保密工作，按有關檔案管理規(guī)定保存所有調查表及相關資料，防止發(fā)生泄密事件，任何單位不得在自治區(qū)調查辦公室數據前數據。
八、數據采集及處理
（一）數據處理原則
本次調查的數據處理工作按照“統一調查表格式、統一數據處理軟件、統一上報調查數據”的原則，采用分級匯總、逐級上報的工作方式進行。
各州（地、市）調查辦公室必須嚴格執(zhí)行省調查辦公室的相關規(guī)定，嚴格按照統一操作規(guī)范使用數據處理軟件，嚴格按統一規(guī)定的時間和要求上報調查數據。
（二）數據處理內容
1.前期準備階段
省調查辦公室進行人員培訓等工作，確定不同單位調查方式。各州（地、市）調查辦公室準備數據處理所需的軟硬件設備。
2.數據采集、處理階段
省調查辦公室負責重大問題的協調處理和廳直單位、社會團體以及其他部門管理的相關交通企業(yè)的調查數據采集和處理。
在實施全面調查工作過程中，各級調查機構負責收集各機關、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體的基礎數據和錄入資料，審核調查數據，按要求生成調查匯總資料并逐級上報。
在實施抽樣調查工作過程中，各級調查機構負責組織和協助調查員的調查工作，收集和審核抽樣調查表，推算調查結果，按要求生成調查匯總資料并逐級上報。
各州（地、市）調查辦公室按規(guī)定時間將經審核后的基礎調查表、全面調查匯總資料上報省調查辦公室。
（三）數據處理質量控制原則
本次調查涉及面廣、調查對象復雜、調查方法多樣，數據質量控制任務艱巨。各級調查機構及工作人員要按照“分級負責、層層把關”的原則開展工作，確保調查數據真實、可信。任何地區(qū)和部門不得擅自改變相關統一規(guī)定，要加強數據處理的質量控制，確保數據質量。
本次調查數據處理過程中要加強人工審核和計算機校驗，計算機處理人員和調查人員要密切配合，確保在資料錄入過程中不重、不漏，同時要組織有經驗的人員加強對調查資料的人工審核，保證數據準確無誤，匯總結果合理。
本次調查可利用現有各子行業(yè)統計報表中從業(yè)人員的相關統計數據進行數據檢驗和評估，確保數據的合理性，及時發(fā)現和解決存在的問題。
在本次調查數據處理中，堅持“分級負責、就地解決”的數據質量控制原則。審核未通過或未經質量評估的數據不得上報?；A數據與匯總數據必須一致，不合格的數據必須立即核改，并限時重新上報。
九、資料管理
（一）資料的清點和核查
各級調查機構均應妥善保管調查表。在填寫、錄入、修改和報送過程中，要嚴格防止調查表的散失、破損、污損和折皺。
各級調查機構有關人員在調查表、匯總表裝訂前，必須進行認真清點檢查，如遇有缺失須采取措施及時補充，如遇有破損、污損、折皺應及時更換，重新填報。在確認所有表格齊備、填報清楚無誤后，方可裝訂。
（二）資料的裝訂和交接
本次調查資料一律按照檔案管理的要求裝訂、交接。
（三）資料的存檔管理
調查資料的存檔管理要求遵循如下三條規(guī)定：
（1）基層調查組織機構應保存全部調查表資料。省調查辦公室須將全省的全面調查數據資料和全省匯總數據資料打印裝訂后留存。
（2）全省調查辦公室保存各州（地、市）調查辦公室和廳屬單位報送的資料。
（3）調查工作結束后，各級調查機構要將所存資料按正規(guī)檔案交接手續(xù)，交由各級交通主管部門管理。
