時(shí)間:2022-07-24 15:16:23
序論:在您撰寫全年工作總結(jié)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
(一)醫(yī)療業(yè)務(wù)工作
1、在這一年中,我們堅(jiān)持了“以病人為中心”,開展了“醫(yī)療質(zhì)量年”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)“誠(chéng)信”服務(wù),規(guī)范了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為,提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;認(rèn)真加強(qiáng)了全院職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,杜絕收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的蔓延,使廣大醫(yī)務(wù)人員樹立起“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。今年,我院在全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展社會(huì)服務(wù)承諾活動(dòng)并糾正收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的活動(dòng)中無(wú)意人違規(guī)。
2、鞏固和發(fā)展我國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。我們加強(qiáng)了我院的中醫(yī)科建設(shè),補(bǔ)充了新生力量,做到了后繼有人,同時(shí)保證了中藥的藥品質(zhì)量。
3、提高醫(yī)療質(zhì)量。在當(dāng)前財(cái)政比較困難的情況下,我院在培養(yǎng)人才上加大投入,今年共派出16名醫(yī)護(hù)人員到知名醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了他們的醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,他們也將所學(xué)的先進(jìn)理論、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際工作中,也起到了學(xué)科帶頭人的作用,同時(shí)使醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入明顯的上升。
4、加強(qiáng)院長(zhǎng)查房制度,每月不定期對(duì)各科室的工作進(jìn)行檢查,包括處方書寫、門診登記、傳染病報(bào)告、各科室各種登記記錄,從而使門診病人、住院病人、規(guī)范化辦公的管理得到進(jìn)一步的規(guī)范。今年我院通過(guò)分期付款的方式添置十四臺(tái)微機(jī),這樣使我院的門診登記、住院登記、收發(fā)藥品、病歷管理、財(cái)務(wù)報(bào)表、社區(qū)文檔、防疫統(tǒng)計(jì)、疫情上報(bào)、辦公文檔、收費(fèi)制度等得以完善和規(guī)范,同時(shí)也提高了辦公效率。全年的病歷書寫甲等病歷在95%以上,病歷歸檔率達(dá)100%,節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)上元,也給今后查找病歷提供了方便,也使我院的辦公效率得到了質(zhì)的飛躍。
5、堅(jiān)持了藥事管理制,成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組,先由院長(zhǎng)進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核,再由專人負(fù)責(zé)購(gòu)進(jìn),堅(jiān)持杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院,嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費(fèi)者的利益。
6、積極鞏固和發(fā)展“愛(ài)嬰醫(yī)院”的建設(shè),并通過(guò)了上級(jí)部門的復(fù)查,同時(shí)獲得了母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。
7、嚴(yán)格消毒隔離制度。杜絕和減少了院內(nèi)感染和“二次感染”,對(duì)醫(yī)療廢棄物采取運(yùn)到專用垃圾場(chǎng)進(jìn)行焚燒,并派專人進(jìn)行監(jiān)督管理,同時(shí)每月上報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局市分局。
(二)衛(wèi)生防疫工作
1、傳染病管理在這一年中,我院認(rèn)真貫徹了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件急條例》,堅(jiān)持了門診登記和疫情自查制度;建立建全了疫情報(bào)告制度,并配備微機(jī)隨時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上報(bào)制度,使我院的傳染病工作的登記、報(bào)告及時(shí)和準(zhǔn)確率均達(dá)100%;積極配合市疾控中心對(duì)社會(huì)影響大的群體暴發(fā)疫情的防治工作,加強(qiáng)死因調(diào)查和傳染病的訪視工作。
2、計(jì)劃免疫工作今年我院認(rèn)真堅(jiān)持了兒童計(jì)劃免疫的冷鏈交轉(zhuǎn)工作。在考慮到原來(lái)的計(jì)劃免疫門診場(chǎng)地狹小、設(shè)備不齊和不便于廣大接種兒童就診的情況下,應(yīng)廣大民眾的要求,經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)同意,我院于5月份投入4萬(wàn)多元在大廈重新設(shè)立了有㎡、設(shè)施設(shè)備齊全并在全市是首家的計(jì)劃免疫示范門診,并順利通過(guò)了市衛(wèi)生局、市疾控中心的驗(yàn)收,同時(shí)也成為了周邊區(qū)市縣的示范,深得廣大民眾的好評(píng);做到了兒童基免的“四苗”接種率達(dá)98%以上,卡證符合率100%,新生兒乙肝疫苗接種率達(dá)95%以上,按時(shí)認(rèn)真上交了各類報(bào)表,堅(jiān)持了脊灰、麻疹的“0”病例報(bào)告制度,保質(zhì)保量完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令性任務(wù),全年無(wú)“四苗”接種相關(guān)疾病的發(fā)生。同時(shí)我院也順利通過(guò)了由國(guó)家衛(wèi)生部組織的計(jì)劃免疫工作的檢查。
3、建立建全了腸道門診,做到了有人、有制度、有物,提高了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。
4、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,加強(qiáng)了對(duì)地慢病的防治工作。
(三)婦幼衛(wèi)生工作我院在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好“一法兩綱”的落實(shí)。加強(qiáng)和鞏固了孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)管理,使孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理率達(dá)85%以上,新法接生率100%,孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)95%以上,對(duì)高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行了100%的管理,兒童的系統(tǒng)管理履蓋率達(dá)100%,管理率85%以上,體弱兒管理達(dá)95%以上;加強(qiáng)了計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)技能的提高,繼續(xù)實(shí)施了“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目”,全年無(wú)新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生,孕產(chǎn)婦死亡率較上年有明顯下降,并認(rèn)真對(duì)孕產(chǎn)婦死亡和兒童死亡進(jìn)行了死因調(diào)查。
(四)計(jì)財(cái)工作我院的財(cái)務(wù)工作,全院實(shí)施了“三統(tǒng)一”原則,堅(jiān)持了收支兩條路,堅(jiān)持了財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。
1、財(cái)務(wù)狀況全年業(yè)務(wù):業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元(1—11月收入萬(wàn)元),全年門診人次人,住院病人人,病床使用率均較上年有明顯上升。
2、對(duì)本院的財(cái)務(wù)作了認(rèn)真的核算,對(duì)全院的固定資產(chǎn)也進(jìn)行了登記造冊(cè),基本做到了帳、冊(cè)、物相符。
3、認(rèn)真執(zhí)行了國(guó)家的物價(jià)政策,堅(jiān)持了“物價(jià)公示”制度,根據(jù)我院的實(shí)際情況,對(duì)有些收費(fèi)項(xiàng)目作了相應(yīng)的調(diào)低,做到了讓利于民。
4、按時(shí)完成了各類報(bào)表的上報(bào)工作。
(五)其他工作
1、人事管理
(1)根據(jù)國(guó)務(wù)院及市的有關(guān)人事改革的相關(guān)精神,組織了職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),在全院逐步實(shí)現(xiàn)全員聘用制,實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗,定崗定責(zé),建立起責(zé)權(quán)明確,民主管理,自我約束的自我激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施按勞分配原則,調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性。
(2)認(rèn)真加強(qiáng)了年度考核制度,做到了不走過(guò)場(chǎng),嚴(yán)格按上級(jí)的有關(guān)文件進(jìn)行。
(3)加強(qiáng)和完善了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,保證了退休職工的待遇和在職職工的后顧之憂,順利加入了市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
2、社區(qū)衛(wèi)生工作。
在年的衛(wèi)生工作中,我院把社區(qū)衛(wèi)生工作列入了重要議事日程,制定了規(guī)劃,落實(shí)了措施,安排了專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。我院為搞好社區(qū)工作,先后投入萬(wàn)多元進(jìn)行硬件的提升;為了把社區(qū)工作做的更好,在軟件上,我院除了加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的自我培訓(xùn),先后還組織各科室負(fù)責(zé)人到區(qū)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市人民醫(yī)院社區(qū)服務(wù)中心、市人民醫(yī)院等處進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),這樣使我院在申報(bào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作中學(xué)到先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和對(duì)比出我們和他們的差距。通過(guò)學(xué)習(xí)和自身的努力,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,目前已通過(guò)市衛(wèi)生局的驗(yàn)收,成立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
3、認(rèn)真搞好申報(bào)精神文明單位工作和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位的復(fù)查工作。
4、認(rèn)真加大普法和綜合治理工作。我院以市衛(wèi)生局《年社會(huì)治安綜合治理保穩(wěn)定保平安責(zé)任書》為藍(lán)本,組織了廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī),特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)了“醫(yī)療事故處理?xiàng)l例”;今年,我院派醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)參加了由重慶醫(yī)學(xué)會(huì)組織的“醫(yī)療事故處理?xiàng)l例”培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)完后醫(yī)務(wù)科及時(shí)組織全院職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從而增強(qiáng)了職工的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和處理能力,全年無(wú)一人違法亂紀(jì)。
5、計(jì)劃生育工作,我院加強(qiáng)了院內(nèi)和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作的管理,全年無(wú)一例非計(jì)劃生育。
6、認(rèn)真搞好工青婦工作,開展了創(chuàng)造巾幗文明崗活動(dòng),以及各項(xiàng)知識(shí)競(jìng)賽和技能比賽工作。為了增強(qiáng)職工的凝聚力,豐富職工的業(yè)余活動(dòng),三八節(jié)、五一節(jié)、五四節(jié)我院在工會(huì)、女工委、辦公室的組織下,組織職工到山莊參加拔河、乒乓球、卡拉OK、跳舞活動(dòng);五月11-14日由副院長(zhǎng)同志帶隊(duì)參加了市第三屆“格力杯”乒乓球比賽,榮獲女子團(tuán)體第四名、女子單打第二名;九月中旬參加了由市宣傳部組織社區(qū)承辦的文藝演出活動(dòng),贏得廣大市民的贊許;以上活動(dòng)的開展不僅豐富了職工的業(yè)余活動(dòng)也使我院在升為市級(jí)醫(yī)院后的知名度在得到了進(jìn)一步的提高。
7、加強(qiáng)了對(duì)職工繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。通過(guò)全院集中學(xué)習(xí)和自發(fā)學(xué)習(xí)的形式,對(duì)臨床醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,鼓勵(lì)職工參加各類學(xué)校的學(xué)習(xí)和進(jìn)修。通過(guò)幾種形式的學(xué)習(xí),不斷提高醫(yī)護(hù)人員的自身業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化了持證上崗工作。
8、健康教育工作為了切實(shí)貫徹新時(shí)期衛(wèi)生工作的方針,確保為人民健康服務(wù)和為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的宗旨,我院積極開展各類健康教育工作。發(fā)放各類健康教育宣傳資料幾千份,實(shí)施了上街進(jìn)行衛(wèi)生咨詢和宣傳專欄的上墻工作等活動(dòng)。
(六)存在的問(wèn)題
1、我院由于規(guī)模較小業(yè)務(wù)收入有限在加上上級(jí)主管機(jī)關(guān)撥款微薄,因此,我院的底子較薄,存在資金不足的問(wèn)題已存在多年,也是制約我院發(fā)展的一個(gè)重要因素。
2、在人才技術(shù)力量上,我院與其他醫(yī)院相比相對(duì)較為薄弱,在醫(yī)資力量上已經(jīng)出現(xiàn)青黃不接的局面,設(shè)施設(shè)備上也較為老化和陳舊,這也是也是制約我院發(fā)展的一個(gè)重要因素。在過(guò)去的一年中,我院在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在全院職工的共同努力下,按照市衛(wèi)生局下達(dá)的年市衛(wèi)生工作目標(biāo),基本完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作。我們準(zhǔn)備在新的一年中,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正缺點(diǎn),抓住從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院升為市級(jí)醫(yī)院的契機(jī),爭(zhēng)取更大進(jìn)步,使全院的衛(wèi)生工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、年工作任務(wù)指導(dǎo)思想:以黨的全會(huì)精神為指導(dǎo)方針,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以市局衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書為藍(lán)本,認(rèn)真堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生工作方針,抓住從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院升為市級(jí)醫(yī)院的契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的就醫(yī)需求。工作思路:以醫(yī)療為中心,內(nèi)抓管理,外拓市場(chǎng),引進(jìn)優(yōu)秀人才,增添新設(shè)備,改善舊設(shè)施,規(guī)范社區(qū)服務(wù)中心以及社區(qū)服務(wù)站的驗(yàn)收,并以優(yōu)質(zhì)高效的人性化醫(yī)療保健服務(wù),為市的廣大人民群眾提供健康保障。
年我院的方針目標(biāo)是:加強(qiáng)醫(yī)護(hù)培訓(xùn),完善設(shè)施設(shè)備規(guī)范社區(qū)中心,提高兩個(gè)效益為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們?cè)谀甑闹饕蝿?wù)是:
(一)加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和管理首先全院職工要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),在思想觀念要有大幅度的轉(zhuǎn)變,要有“居安思?!钡挠^念,要牢固樹立“醫(yī)院圍著病人轉(zhuǎn),一切圍著醫(yī)療轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念。其次按照市級(jí)醫(yī)院考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)達(dá)標(biāo),基礎(chǔ)資料完整。最后在醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)上,進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。各科室要加強(qiáng)在職人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),鼓勵(lì)自學(xué)成才,有重點(diǎn)地選拔培養(yǎng)潛力大的年輕技術(shù)骨干;要加強(qiáng)“三基”培訓(xùn),定期考試考核;積極開展各種形式的學(xué)術(shù)交流,舉辦各種類型的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)講座活動(dòng);有重點(diǎn)地選送人才到技術(shù)精湛的大醫(yī)院學(xué)習(xí)、進(jìn)修,培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,向?qū)I(yè)、專病化不斷邁進(jìn)。我院計(jì)劃今年選派5名醫(yī)生5名護(hù)士外出學(xué)習(xí),舉辦“三基”培訓(xùn)兩次,每月舉辦一次各種類型的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)講座活動(dòng)。以上工作為人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)創(chuàng)造了一個(gè)寬松、優(yōu)良的環(huán)境,也為醫(yī)院今后的發(fā)展壯大做好人才儲(chǔ)備。
一、發(fā)揮部門整體合力,優(yōu)化公共資源交易市場(chǎng)秩序。
2012年,市平臺(tái)共受理公共資源交易項(xiàng)目1203宗,交易總額達(dá)55.98億元,增收節(jié)支金額3.86億元。其中:建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目158宗,成交金額達(dá)37.01億元,節(jié)約造價(jià)資金3.23萬(wàn)元;政府采購(gòu)970宗(其中協(xié)議采購(gòu)857宗),成交金額2.54億元,節(jié)約資金0.29億元;國(guó)有土地使用權(quán)出讓37宗,成交金額15.72億元,超過(guò)起始價(jià)3030億元;產(chǎn)權(quán)及其它類交易38宗,成交額0.71億元,增收0.03億元,在增收節(jié)資、源頭反腐上取得了較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。另外,鎮(zhèn)(街道)小型平臺(tái)共受理項(xiàng)目160宗,成交金額14879.35萬(wàn)元,增收節(jié)約資金1490.61萬(wàn)元,其中村級(jí)項(xiàng)目74宗,成交金額3849.44萬(wàn)元。受理開發(fā)區(qū)新城公司空調(diào)設(shè)備采購(gòu)有效投訴1宗,由于采購(gòu)單位有定向采購(gòu)意圖,導(dǎo)致《招標(biāo)文件》中的部分內(nèi)容帶有明顯的傾向性,投標(biāo)人反響強(qiáng)烈,投訴后相關(guān)部門查明事實(shí),做出重新采購(gòu)的決定,并對(duì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)、合理設(shè)計(jì)。最終,在采購(gòu)需求沒(méi)有變化的情況下,采購(gòu)人的意向供應(yīng)商在降價(jià)40萬(wàn)元的情況下仍然沒(méi)有中標(biāo)。
(一)梳理出臺(tái)規(guī)范性文件。為構(gòu)建鎮(zhèn)(街道)小型平臺(tái)統(tǒng)一的運(yùn)行模式、交易規(guī)則和程序內(nèi)容,經(jīng)市府辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)(街道)公共資源交易中心運(yùn)作的通知》,促各鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成整體合力,加大制度執(zhí)行力度。協(xié)同市監(jiān)察局出臺(tái)《市村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,針對(duì)村級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管“盲區(qū)”,明確村級(jí)項(xiàng)目審核備案、民主決策、招標(biāo)方式及程序等內(nèi)容,保障農(nóng)村各項(xiàng)公共事業(yè)順利開發(fā),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。另外修訂了投標(biāo)保證金繳付須知、工程招標(biāo)下浮率指導(dǎo)性區(qū)間、招標(biāo)(采購(gòu))業(yè)務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。編印發(fā)放了100冊(cè)《市公共資源交易文件匯編》,將近年來(lái)實(shí)施的工程建設(shè)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓及鎮(zhèn)(街道)平臺(tái)建設(shè)等有關(guān)的規(guī)范性文件進(jìn)行匯編用于指導(dǎo)公共資源交易工作。
(二)強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合。明晰部門職責(zé)劃分,理順部門關(guān)系,群策群力,充分發(fā)揮交管辦綜合監(jiān)管和行業(yè)招標(biāo)辦專業(yè)監(jiān)管的力量。我辦共組織“3+X”聯(lián)席會(huì)議39次,印發(fā)會(huì)議紀(jì)要8篇,開展部門間其他非正式交流溝通數(shù)十次。組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人考察南京建設(shè)工程“e路陽(yáng)光”電子招投標(biāo)系統(tǒng),開展鎮(zhèn)(街道)小型示范平臺(tái)考察,下鎮(zhèn)(街道)小型平臺(tái)調(diào)研指導(dǎo)15批次,另外還邀請(qǐng)全市公共資源交易中心負(fù)責(zé)人來(lái)召開座談會(huì),加強(qiáng)溝通交流,互相借鑒經(jīng)驗(yàn),取得了較好的成效。
二、創(chuàng)新交易機(jī)制,破解交易領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
結(jié)合“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),我辦拓寬思路,創(chuàng)新交易方式方法,以制度、技術(shù)手段,深入破解存在于公共資源交易領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,遏制借資質(zhì)、串標(biāo)圍標(biāo)行為,減少人為因素影響,提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。
(一)完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)措施。一是實(shí)施建設(shè)工程標(biāo)后評(píng)估工作。為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng),監(jiān)督約束專家的評(píng)標(biāo)行為,提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量,我辦借鑒市建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后評(píng)估制度,組織相關(guān)部門制定印發(fā)了《關(guān)于推廣實(shí)施建設(shè)工程標(biāo)后評(píng)估制度的通知》,并于11月7日對(duì)市公共租賃房與人才公寓二期工程監(jiān)理項(xiàng)目,邀請(qǐng)7名資深標(biāo)后評(píng)估專家組織評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行標(biāo)后評(píng)估,專家們作出了“基本通過(guò)”以上的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)后評(píng)估工作的實(shí)施,意味著我市建設(shè)工程招投標(biāo)由注重標(biāo)前防范和標(biāo)中監(jiān)管向標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后全過(guò)程監(jiān)管延伸,監(jiān)管幅度進(jìn)一步拓展,今后我們將把此項(xiàng)制度作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。二是應(yīng)用工程量清單電子招投標(biāo)系統(tǒng)。為提高房屋建筑和市政工程招投標(biāo)效率和評(píng)標(biāo)公正性,減少人為因素影響,經(jīng)過(guò)前期的需求調(diào)研、設(shè)計(jì)、開發(fā)和測(cè)試,10月1日后在全市全面推行工程量清單招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)編制及招標(biāo)方式。工程量清單電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用是我辦在“破解難題專項(xiàng)行動(dòng)中”的創(chuàng)新舉措,對(duì)提高招投標(biāo)文件編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)公正性、遏制借資質(zhì)、串標(biāo)圍標(biāo)等“頑癥”發(fā)揮積極作用。三是簡(jiǎn)化200萬(wàn)元以下小型施工項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)程,由業(yè)主單位提出經(jīng)行業(yè)招標(biāo)辦備案同意,直接由業(yè)主代表、招標(biāo)等專業(yè)人員組成項(xiàng)目評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審。四是對(duì)標(biāo)段招標(biāo)價(jià)在2000萬(wàn)元以上的政府性投資工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí),規(guī)定業(yè)主應(yīng)在招標(biāo)文件中設(shè)置“法定代表人到場(chǎng)的投標(biāo)單位總得分另加1分”的條款。五是探索農(nóng)居小區(qū)BT招標(biāo)方式,由房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。
(二)理順政府采購(gòu)管理體制。為理順政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)職能,交管辦、采購(gòu)辦、交易中心進(jìn)一步明確了具體工作要求,包括集中采購(gòu)項(xiàng)目一般由交易中心受理,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目特殊,交易中心實(shí)施有困難的,由采購(gòu)辦委托采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu);由交易中心受理的集中采購(gòu)項(xiàng)目或委托中介機(jī)構(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件,須經(jīng)市采購(gòu)辦審核備案;評(píng)標(biāo)專家由采購(gòu)人提出組建申請(qǐng),經(jīng)采購(gòu)辦核準(zhǔn),由交易中心專家選聘室負(fù)責(zé)抽取。通過(guò)采取一系列措施,我市政府采購(gòu)管理體制進(jìn)一步完善,促進(jìn)監(jiān)管有力、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)運(yùn)行有效方面提供了保障。
三、加大監(jiān)督力度,提高招投標(biāo)公平公正性。
(一)深入開展工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。針對(duì)我市工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域存在的借資質(zhì)、串標(biāo)圍標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等“頑疾”,我辦進(jìn)一步建立健全專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制,組織做好“回頭看”工作,召開動(dòng)員部署工作會(huì)議,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)治理工作的落實(shí)。針對(duì)省委巡視組提出的工程領(lǐng)域招投標(biāo)存在的三個(gè)方面問(wèn)題,我辦深入分析原因、組織調(diào)研,梳理了當(dāng)前破解這些難題采取的一些做法,并進(jìn)一步提出了其他具體整改意見(jiàn),逐步落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),有效地提高了工程建設(shè)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)每年一度的工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)徹查鎮(zhèn)(街道)小型平臺(tái)“七統(tǒng)一”工作落實(shí)情況和項(xiàng)目實(shí)施單位標(biāo)后檢查驗(yàn)收工作,通過(guò)專項(xiàng)檢查以及日常督促指導(dǎo),各單位照章、依法辦事的意識(shí)有所增強(qiáng),但還是存在一些普遍性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),我辦會(huì)同相關(guān)部門對(duì)這次檢查情況進(jìn)行了分析并擬定了解決問(wèn)題的相應(yīng)措施。抓好評(píng)標(biāo)專家和招標(biāo)動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,做好對(duì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員日常記錄,打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)公平、公正的市場(chǎng)秩序。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為工作任務(wù)抓緊抓好,堅(jiān)持工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)和工作、生活分配好的原則,積極組織各類學(xué)習(xí)活動(dòng),提高黨員干部自身素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)單位內(nèi)部每周一上午工作例會(huì)和每周四下午集中學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)政策法規(guī)、交流工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)探討式、互動(dòng)式交流學(xué)習(xí)方式,實(shí)現(xiàn)從要我聽到我要講的轉(zhuǎn)變,提高學(xué)習(xí)的積極性。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的原則,組織參加招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)10批次,確保內(nèi)部黨員干部每年培訓(xùn)不少于3次,行業(yè)部門監(jiān)管人員、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)專家等招投標(biāo)相關(guān)當(dāng)事人不少于1次,把參加培訓(xùn)情況作為動(dòng)態(tài)考核的重要內(nèi)容之一,今年培訓(xùn)內(nèi)容涉及工程量清單、電子招投標(biāo)系統(tǒng)、招標(biāo)(采購(gòu))法規(guī)實(shí)務(wù)等。
(二)推行鎮(zhèn)(街道)小型平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)作模式。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)小型公共資源交易平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),是加強(qiáng)落實(shí)基層廉潔工程、陽(yáng)光工程的重要舉措。去年底,我辦調(diào)研實(shí)施“七統(tǒng)一”運(yùn)作模式,并在江口街道試行,1月份經(jīng)市府辦發(fā)文正式全面推行。6月份,我辦與市紀(jì)委協(xié)同組織了一次全市各鎮(zhèn)(街道)小型平臺(tái)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),走訪各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)人員的實(shí)踐能力。通過(guò)推行此模式,努力在各鎮(zhèn)(街道)建立完善統(tǒng)一、規(guī)范的鎮(zhèn)(街道)小型項(xiàng)目交易的運(yùn)作模式、交易規(guī)則和操作程序,提高工作效率,方便群眾辦事,取得了較好的運(yùn)行效果,招投標(biāo)交易當(dāng)事人比較滿意。出臺(tái)了規(guī)范農(nóng)村“三資”交易管理的文件,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”交易管理,具體運(yùn)作把好“四個(gè)關(guān)”,即資料審核關(guān)、信息公開關(guān)、標(biāo)的評(píng)估關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作關(guān),通過(guò)深化農(nóng)村“三資”交易規(guī)范化管理,推進(jìn)基層廉潔工程建設(shè),保障村級(jí)各項(xiàng)公共事業(yè)的順利開展,推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
五、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(一)圍繞開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮思想先導(dǎo)作用,深入開展解放思想大討論,對(duì)照“五找八問(wèn)”要求,強(qiáng)化黨員干部全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)克服存在于隊(duì)伍中的求穩(wěn)怕難、多做多錯(cuò)心態(tài),樹敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐的風(fēng)氣。開展破解難題專項(xiàng)活動(dòng),讓黨員干部充分了解公共資源交易領(lǐng)域存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、特別是廣大招投標(biāo)當(dāng)事人關(guān)注的問(wèn)題,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),穩(wěn)中求進(jìn),不斷創(chuàng)新公共資源交易方式方法。嚴(yán)格執(zhí)行“干事對(duì)賬”制度,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,獎(jiǎng)勤罰懶,切實(shí)提高服務(wù)效能,讓當(dāng)事人滿意,讓群眾放心,不斷提高公共資源交易平臺(tái)的社會(huì)公認(rèn)度。
現(xiàn)在,我代表__>:請(qǐng)記住我站域名/工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席的同志提出寶貴意見(jiàn)。
20__年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)黨的十精神,堅(jiān)持新型城市化發(fā)展方向,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、機(jī)械制造和休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力在提高鎮(zhèn)村建設(shè)管理水平、強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)和改善民生上下功夫,全鎮(zhèn)保持了和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。2013年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20.95億元,同比增長(zhǎng)6.5%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.35億元,同比增長(zhǎng)10.8%;實(shí)現(xiàn)稅收入庫(kù)1.427243億元,同比增長(zhǎng)13.182%;完成固定資產(chǎn)投資額3.518752億元,同比增長(zhǎng)68.61%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.05億元,同比增長(zhǎng)2%;完成進(jìn)出口總額3926萬(wàn)美元,完成全年任務(wù)數(shù)的109.03%;實(shí)際利用外資274萬(wàn)美元,完成全年任務(wù)數(shù)的100.37%。
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市“惠民66條”和區(qū)促進(jìn)農(nóng)民增收的“24條”舉措,扎實(shí)做好水稻新品種引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn);新成立__盆景、__藝精綠化苗木專業(yè)合作社2家,特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高;投入資金10777萬(wàn)元,推進(jìn)農(nóng)田、水利、農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)62宗,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大幅改善;落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)扶持政策,發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金118萬(wàn)元。
(二一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。大力發(fā)展以汽車產(chǎn)業(yè)為龍頭的先進(jìn)制造業(yè),認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的扶持政策,大力開展“暖企行動(dòng)”,促進(jìn)企業(yè)在逆境中求生存、謀發(fā)展。推進(jìn)28家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作,推薦4家企業(yè)申報(bào)“__區(qū)民營(yíng)骨干企業(yè)”和“__區(qū)扶持中小企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目”。__園區(qū)一期已與10家企業(yè)簽訂落戶協(xié)議,東風(fēng)日產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)能擴(kuò)建項(xiàng)目、廣州__模具有限公司等4家已投產(chǎn),__實(shí)業(yè)、__機(jī)械等機(jī)械裝備制造企業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。加大招商引資工作力度,全鎮(zhèn)新增廣州市__建筑裝飾工程有限公司等工業(yè)項(xiàng)目3家,重點(diǎn)跟進(jìn)項(xiàng)目3家,上述6個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)可增加產(chǎn)值7億元,增加稅收6千萬(wàn)元,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的扶持政策,大力開展“暖企行動(dòng)”,促進(jìn)企業(yè)在逆境中求生存、謀發(fā)展。推進(jìn)28家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作,推薦4家企業(yè)申報(bào)“__區(qū)民營(yíng)骨干企業(yè)”和“__區(qū)扶持中小企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目”。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。貫徹落實(shí)市“惠民66條”和區(qū)促進(jìn)農(nóng)民增收的“24條”舉措,扎實(shí)做好水稻新品種引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn);新成立__盆景、__藝精綠化苗木專業(yè)合作社2家,特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高;投入資金10777萬(wàn)元,推進(jìn)農(nóng)田、水利、農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)62宗,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大幅改善;落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)扶持政策,發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金118萬(wàn)元。
(三)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。全面實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃”,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金投入,促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)有效落實(shí)。全鎮(zhèn)共投入資金8500萬(wàn)元,完成鄉(xiāng)村道路硬底化125公里。推進(jìn)了16個(gè)舊村委改造項(xiàng)目,村辦公環(huán)境得到改善。全面推行生活垃圾分類工作,農(nóng)村混合垃圾減放量達(dá)到30%。如期完成了86間農(nóng)村無(wú)害化公廁建設(shè),順利通過(guò)了區(qū)美麗辦的檢查驗(yàn)收。投入資金1006萬(wàn)元,推進(jìn)城鄉(xiāng)三年綠化項(xiàng)目13宗。鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站、30條村的農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)正在推進(jìn)。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。強(qiáng)化責(zé)任分工、制定項(xiàng)目推進(jìn)倒排表、建立健全項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,著力解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施。目前,古樹大道改造工程已完成80%,名優(yōu)苗木展示中心一期工程即將施工,中小企業(yè)園二期已基本完成青苗款的發(fā)放工作,__職業(yè)技術(shù)學(xué)院__校區(qū)建設(shè)、集益變電站至祈福出站線、__燃?xì)獾软?xiàng)目有序推進(jìn)。
(五)社會(huì)保持了和諧穩(wěn)定。以開展創(chuàng)建“平安__”、創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)、社會(huì)面整體防控工作、道路
交通整治行動(dòng)、打擊“三電”案件專項(xiàng)行動(dòng)等工作為契機(jī),全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作, “平安__”創(chuàng)建初見(jiàn)成效。2013年,全鎮(zhèn)共受理案件類警情534宗,同比下降12.5%,其中刑事警情246宗,同比下降12.1%;治安警情288宗,同比下降12.7%,實(shí)現(xiàn)打擊力度加大、警情下降的目標(biāo)。全鎮(zhèn)共受理各類案件共162宗,辦結(jié)案件156宗,辦結(jié)率96.3%,實(shí)現(xiàn)“全國(guó)兩會(huì)”、五一、國(guó)慶等敏感時(shí)期和重大節(jié)假日無(wú)發(fā)生越級(jí)到省進(jìn)京上訪案件。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查、道路交通、消防等專項(xiàng)整治,落實(shí)安全防范措施,全年安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。(六五)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范化 “兩項(xiàng)工程” 建設(shè),鎮(zhèn)內(nèi)教學(xué)條件大幅改善。全面落實(shí)《全民健身綱要》,完善農(nóng)村體育設(shè)施,組織開展了“市民素質(zhì)教育工程”、“道德宣傳月”、“孝老愛(ài)親月”等主題實(shí)踐活動(dòng)和一系列文化體育活動(dòng)。扎實(shí)社會(huì)保障救助和優(yōu)撫工作,共發(fā)放低保金385.02萬(wàn)元,發(fā)放五保戶供養(yǎng)款186.14萬(wàn)元,發(fā)放養(yǎng)老保健金331.07萬(wàn)元,發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象、參戰(zhàn)涉核人員的補(bǔ)助100.2萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)保障工作,組織勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)5期1466人次,舉辦各類招聘會(huì)4場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)簽訂就業(yè)協(xié)議500多人;成功調(diào)處各類勞資糾紛案件29宗,追回金額315萬(wàn)元。按照“科學(xué)發(fā)展、和諧計(jì)生”的工作思路,健全利益導(dǎo)向機(jī)制,抓好孕前教育管理和基層基礎(chǔ)建設(shè),全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作得到進(jìn)一步鞏固。關(guān)心群眾切身利益,扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè),全鎮(zhèn)236戶泥磚房和危房改造工程、保障性住房建設(shè)、主干道兩側(cè)景觀整治提升已全面完成,城鄉(xiāng)綠化建設(shè)、鎮(zhèn)健身休閑廣場(chǎng)、鎮(zhèn)中心幼兒園等項(xiàng)目有序推進(jìn)。
(七)法治建設(shè)有序推進(jìn)。認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)決議,定期向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作,自覺(jué)接受人大的監(jiān)督,充分采納人民群眾的意見(jiàn)和建議,全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。堅(jiān)持以開展 “正思想、走基層、抓落實(shí)、提效能”主題實(shí)踐活動(dòng)、行風(fēng)(機(jī)關(guān)作風(fēng))建設(shè)、整治庸懶散奢改進(jìn)工作作風(fēng)等活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立健全了政府議事、工程招標(biāo)、公車管理、干部考核等相關(guān)的制度,努力建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”政府。深入開展“兩代表一委員”聯(lián)系村(居)活動(dòng),深入基層一線、深入群眾當(dāng)中,傾聽群眾的意見(jiàn)和建議,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤村(居)、企業(yè)制度,加強(qiáng)了對(duì)基層組織工作指導(dǎo)和對(duì)企業(yè)發(fā)展的幫扶力度,不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力開展培訓(xùn)教育活動(dòng),全面加強(qiáng)黨員干部的綜合素質(zhì),切實(shí)提高黨員干部的科學(xué)判斷能力、駕馭市場(chǎng)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力和總攬全局的能力。積極推進(jìn)政務(wù)公開工作,完善村務(wù)監(jiān)督管理制度,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),廉政建設(shè)不斷深化,政府行政效能有效提升,政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。
此外,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝、關(guān)工委、體育、旅游、統(tǒng)戰(zhàn)等工作不斷加強(qiáng),取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
年全鎮(zhèn)共完成早稻種植面積13500畝,晚稻種植面積16700畝,其中單季晚稻2500畝,連作晚稻14200畝,種植小麥2703畝,油菜4465畝,榨菜9500畝,棉花5310畝,水果種植6000畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖8000畝。具體主要抓了以下幾方面工作:
一、多措并舉,不斷提升糧食生產(chǎn)綜合能力
糧食生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的基礎(chǔ)性工作,也是關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,保障農(nóng)民生活的最基本要素。為此,我們高度重視糧食生產(chǎn)工作,重點(diǎn)圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)高、農(nóng)田復(fù)種指數(shù)高、社會(huì)化服務(wù)水平高、科學(xué)技術(shù)到位率高、土地產(chǎn)出率高”的要求狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保糧食生產(chǎn)安全。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高了農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。我鎮(zhèn)于2009年起,分三年實(shí)施12900畝的糧食功能區(qū)建設(shè),2009年已建設(shè)面積4300畝,今年又完成了3920畝的建設(shè)任務(wù)。為做好我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),我鎮(zhèn)積極進(jìn)行調(diào)查和宣傳工作,使全鎮(zhèn)從上到下形成合力,為功能區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。同時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)各村進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘對(duì)建設(shè)區(qū)塊進(jìn)行調(diào)查摸底,幫助各村確定工程建設(shè)內(nèi)容和組織實(shí)施。功能區(qū)的建設(shè)為實(shí)行全程機(jī)械化一條龍的生產(chǎn)操作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是狠抓冬種生產(chǎn),解決農(nóng)田季節(jié)性拋荒。根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植習(xí)慣和生產(chǎn)水平,采用了稻-麥、稻-油菜等種植模式,出臺(tái)多種優(yōu)惠扶持政策,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展大棚設(shè)施越冬蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物,進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)田收益,實(shí)現(xiàn)了綠色過(guò)冬。
三是實(shí)施糧食訂單收購(gòu),提高農(nóng)戶的種糧積極性。為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,今年全鎮(zhèn)10個(gè)行政村共實(shí)施糧食訂單573.4萬(wàn)公斤,其中早稻訂單403.4萬(wàn)公斤、晚稻170萬(wàn)公斤,另落實(shí)小麥訂單120萬(wàn)公斤,比上年增加33萬(wàn)公斤,使國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
四是推廣先進(jìn)適用技術(shù),提高糧食生產(chǎn)水平。年鎮(zhèn)推廣水稻輕型栽培面積80%以上。糧食生產(chǎn)的良種覆蓋率達(dá)到100%,全年引進(jìn)嘉育253、嘉育143等水稻良種8萬(wàn)公斤,小麥良種8000公斤。同時(shí)重點(diǎn)提高水稻機(jī)插秧水平,實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。我們充分利用明誠(chéng)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社,積極進(jìn)行水稻機(jī)插秧訂單式作業(yè),進(jìn)行水稻代耕作、代育秧、代機(jī)插、代收割和植保等一條龍服務(wù)。今年完成水稻機(jī)插面積14000畝,機(jī)械化作業(yè)覆蓋率達(dá)到100%。
五是實(shí)施高產(chǎn)示范,提升種糧經(jīng)濟(jì)效益。積極開展糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),建立水稻高產(chǎn)示范方,其中,建立雙季稻超高產(chǎn)創(chuàng)新種植示范戶1個(gè),面積23畝,比大田增產(chǎn)5.5%;水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效中心示范方150畝,水麥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效中心示范方280畝,單產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益比大田高出12%以上。
二、加大投入,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要從最有利于農(nóng)民、最需要解決、最有條件解決的問(wèn)題著手,我們主要加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)、鎮(zhèn)村兩級(jí)自籌等方式,加大資金投入力度,加快建設(shè)步伐。
一是開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程自去年開始以來(lái),于今年八月完成了十六戶村、橫塘村和村總共15000畝范圍內(nèi)的溝、渠、路、機(jī)埠泵站新建和維修工作。工程總造價(jià)1360萬(wàn)元,主要建設(shè)內(nèi)容包括建造排水溝14960米,機(jī)耕橋15座,機(jī)埠灌溉泵房2座,包括邵家江等在內(nèi)的河道疏浚9500米,新建機(jī)耕路13270米,河道干砌石14780米,添置農(nóng)業(yè)機(jī)械2臺(tái),以及田間林網(wǎng)綠化1.2萬(wàn)米。同時(shí)做好了年度涉及韓夏、、高橋、上塘和五車堰五村的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作。
二是實(shí)施糧食功能區(qū)建設(shè)。今年我們完成了年糧食生產(chǎn)功能區(qū)的建設(shè)任務(wù),總建設(shè)面積3920畝,包括杏山、韓夏、高橋、回龍4個(gè)村。共新建或修繕機(jī)耕路500多米、水渠9342米、過(guò)橋102處、機(jī)埠4座。同時(shí)對(duì)年的糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作。
三是推進(jìn)全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程建設(shè)。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程,主要分布在橫塘村、十六戶村、回龍村、上塘村等四個(gè)村。建設(shè)面積4000畝,工程造價(jià)455萬(wàn)元,主要包括微噴灌設(shè)施安裝4000畝、排水溝清淤部分1300米、新建排水溝1930米、河道整治890米及2只泵站建設(shè)。本工程于年初通過(guò)設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作,在今年月份開始施工,于月底全部完工。
四是實(shí)施廢棄山塘整治工程。為科學(xué)有效利用土地資源,挖掘潛力,保護(hù)耕地,保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,積極實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目,在對(duì)全鎮(zhèn)山塘、窖頭、低丘緩坡作全面排摸的基礎(chǔ)上,今年實(shí)施了回龍、杏山和高橋三個(gè)村的廢棄山塘復(fù)墾工程,通過(guò)工程的組織實(shí)施共整理出土地60多畝。
三、依托科技,優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
年鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在采用新技術(shù)、引進(jìn)新品種上加大力度,同時(shí)優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提升榨菜、蜜梨、水產(chǎn)、畜牧等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前,我鎮(zhèn)擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為8家,其中榨菜生產(chǎn)加工企業(yè)4家、畜牧生產(chǎn)企業(yè)3家、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)1家。寧波市明鳳漁業(yè)有限公司、余姚市備得福菜業(yè)有限公司和余姚市康宏畜牧有限公司為寧波市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。各企業(yè)擁有綠色食品認(rèn)證2家,無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證6家、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證8家、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證1家。并且擁有明鳳、阿祥哥、備得福、康福等“中國(guó)馳名商標(biāo)”四件,明鳳和備得福分別為中國(guó)和浙江名牌農(nóng)產(chǎn)品?!八幢薄薄ⅰ疤烊省钡葘幉ㄊ兄虡?biāo)二件。農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)品牌建設(shè)得到極大的提高。
一是繼續(xù)抓好以榨菜為主的蔬菜生產(chǎn)。今年全鎮(zhèn)榨菜面積9500余畝,單產(chǎn)平均在3375公斤,與去年相比有小幅度的減產(chǎn),而價(jià)格由去年的平均0.45元/公斤上升到今年的0.693元/公斤,農(nóng)戶畝值不減反增。為穩(wěn)定榨菜收購(gòu)次序,保證農(nóng)戶利益,我們積極與榨菜收購(gòu)企業(yè)協(xié)調(diào),鼓勵(lì)他們提高收購(gòu)價(jià)位,增強(qiáng)農(nóng)戶種植信心,整個(gè)榨菜收割、收購(gòu)秩序平穩(wěn)。此外打造蔬菜種植萬(wàn)元畝值,探索青瓜-芥菜-榨菜的種植模式,示范方面積100畝,平均畝產(chǎn)值達(dá)到11150元。
二是繼續(xù)抓好以蜜梨為主的水果生產(chǎn)。年全鎮(zhèn)種植蜜梨3000畝,葡萄2500畝,通過(guò)蜜梨高位嫁接、疏花疏果、人工受粉、套袋和噴滴灌等技術(shù)的配套應(yīng)用,提升果品質(zhì)量產(chǎn)量。同時(shí)葡萄大棚建設(shè)勢(shì)頭高漲,今年新建葡萄鋼管大棚、避雨棚30多畝,并有150畝集休閑觀光于一體的大棚葡萄即將新建啟動(dòng)。同時(shí)引進(jìn)初夏綠、518蜜梨、泗洪大棗、獼猴桃等果樹新品種。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)水果生產(chǎn)的高度。此外加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)品包裝和品牌建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
三是提升水產(chǎn)養(yǎng)殖檔次,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖效益。全鎮(zhèn)廣大養(yǎng)殖戶已完全從養(yǎng)殖常規(guī)魚類轉(zhuǎn)向高產(chǎn)、高效的南美白對(duì)蝦、甲魚及其他精養(yǎng)水產(chǎn)品種的養(yǎng)殖,今年南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖面積達(dá)到1300余畝,平均畝產(chǎn)量達(dá)到600斤,較去年的400斤有較大的增長(zhǎng),外塘露天養(yǎng)殖畝產(chǎn)量最高記錄達(dá)到1000斤,同時(shí)甲魚套養(yǎng)面積2800多畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖畝均超萬(wàn)元。此外加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)新模式的應(yīng)用,其中大棚養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦效益明顯,新建大棚30畝,創(chuàng)產(chǎn)值72萬(wàn)元,畝均凈利潤(rùn)達(dá)到7200元,遠(yuǎn)高于露天養(yǎng)殖。稻田養(yǎng)甲魚,池塘種植空心菜,南美白對(duì)蝦起捕后池塘種草養(yǎng)鵝等新水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式的推廣,也進(jìn)一步提高了水產(chǎn)養(yǎng)殖的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。
四是加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo),促進(jìn)畜牧規(guī)?;l(fā)展。今年上半年,總投資超過(guò)1200萬(wàn)元的寧波市逸然畜牧有限公司生豬養(yǎng)殖基地和總投資超過(guò)800萬(wàn)元的余姚市奧農(nóng)畜牧養(yǎng)殖有限公司的野鴨養(yǎng)殖基地都已順利完成建設(shè)工程。建設(shè)過(guò)程中,兩家畜禽養(yǎng)殖基地充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)積極開展循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、現(xiàn)代化和生態(tài)化。同時(shí),我們進(jìn)一步加強(qiáng)疫病防治工作,加強(qiáng)疫情報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)撲滅疫情。完善鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的建設(shè),落實(shí)辦公用房,專門聘用了4名防疫員、檢疫員,與他們簽訂防、檢疫責(zé)任書,制訂考核辦法,分片包干、責(zé)任到人。
四、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全
(一)加強(qiáng)全鎮(zhèn)水環(huán)境整治建設(shè)確保防汛抗旱工作。我鎮(zhèn)作為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn),一直以來(lái)重視防汛抗臺(tái)工作。一是加大了水利工程建設(shè)投入力度,在保質(zhì)保量完成引水工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年完成了對(duì)邵直江、崔馮江等的疏浚整治,同時(shí)推進(jìn)村級(jí)水環(huán)境整治,今年完成了回龍村寧波市水環(huán)境整治工程項(xiàng)目,項(xiàng)目由上級(jí)補(bǔ)助50%,工程包括土建及綠化兩大塊內(nèi)容,總投資在260萬(wàn)元。村的寧波級(jí)水環(huán)境整治工程也已進(jìn)入掃尾階段。二是加強(qiáng)河道長(zhǎng)效保潔管理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道的暢通整潔,去年,通過(guò)招投標(biāo)由余姚市華輝保潔有限公司以42.858萬(wàn)元的價(jià)格中標(biāo)進(jìn)行全鎮(zhèn)河道保潔管理后,保結(jié)成效明顯,全鎮(zhèn)河道面貌有了明顯的改善。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了鎮(zhèn)防汛體系的建設(shè)工作。全面落實(shí)防汛責(zé)任制,扎實(shí)開展防訊工程安全檢查,加強(qiáng)預(yù)案修編管理,完善監(jiān)測(cè)設(shè)施,明確預(yù)警程序和職責(zé),建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、確立避災(zāi)場(chǎng)所,儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,該項(xiàng)工作還圓滿通過(guò)了市政府的防汛體系建設(shè)驗(yàn)收。
(二)加大綠化造林建設(shè),防范山林火災(zāi)發(fā)生。一是開展以沿?;闪謳ЫㄔO(shè)為主要內(nèi)容的綠化工程,今年完成沿海基干林帶建設(shè)72畝,種植喬、灌木8522株。同時(shí)做好各類農(nóng)業(yè)工程的綠化配套工作,積極開展春季綠化造林和義務(wù)植樹活動(dòng),極大的改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。二是加大綠化養(yǎng)護(hù)管護(hù)力度,督促做好140畝沿?;闪值酿B(yǎng)護(hù)工作,同時(shí)落實(shí)農(nóng)田林網(wǎng)及部分村道的綠化養(yǎng)護(hù)管理,通過(guò)專業(yè)承包的方法,將綠化養(yǎng)護(hù)工作落到實(shí)處。三是開展各類綠化示范創(chuàng)建活動(dòng),今年完成了橫塘、十六戶兩村的寧波市綠化示范村創(chuàng)建工作,寧波市逸然畜牧有限公司和余姚市奧農(nóng)畜牧養(yǎng)殖有限公司新建養(yǎng)殖基地加大綠化投入,積極創(chuàng)建余姚市十佳綠化養(yǎng)殖場(chǎng),不斷提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綠化水平。四是進(jìn)一步加強(qiáng)森林消防安全,確保綠化成果。加大宣傳的力度,通過(guò)宣傳橫幅,森林消防車巡邏宣傳等多種形式,做好山林防火防范工作。并且增加設(shè)施投入,購(gòu)置防火器具,開辟防火隔離帶35000多米。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)專職護(hù)林巡查員的督查力度,確保清明等重大節(jié)日及平常的山林防火安全。
(三)積極開展外來(lái)生物的防治工作。自落實(shí)一枝黃花專業(yè)清理隊(duì)伍以來(lái),我鎮(zhèn)的一枝黃花清理工作成效顯著。上半年,針對(duì)一枝黃花春季發(fā)芽階段,又對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各一枝黃花高發(fā)地段和死角等進(jìn)行清除,并督促幫助做好相關(guān)屬地管理單位進(jìn)行控滅防除。目前全鎮(zhèn)一枝黃花的控制率達(dá)到95%以上。積極開展松材線蟲病清理工作。通過(guò)三年來(lái)保質(zhì)保量完成春防和冬季治理工作,我鎮(zhèn)順利地完成了寧波市松材線蟲病拔點(diǎn)工程,防止病害向周邊擴(kuò)散;發(fā)病面積、病死樹數(shù)量得到“雙下降”,遏制住了疫情擴(kuò)散勢(shì)頭,病株率控制達(dá)到了國(guó)家林業(yè)局要求的0.03%以下。
五、樹立服務(wù)意識(shí),構(gòu)建農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系
一是注重農(nóng)業(yè)合作社功能發(fā)揮。我鎮(zhèn)目前已有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織8家,基本已主要涵蓋我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面。今年,各農(nóng)民合作組織紛紛開展蜜梨、葡萄種植技術(shù),水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),榨菜種植技術(shù)、水稻培育及機(jī)插秧技術(shù)等培訓(xùn)班,極大地方便了社員了解種養(yǎng)新品種、推廣應(yīng)用種養(yǎng)新技術(shù)。合作社的內(nèi)部管理也日益規(guī)范,各合作社積極開展星級(jí)評(píng)定和示范性合作社創(chuàng)建工作。
二是加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)服務(wù)促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加強(qiáng)土地承包日常管理,積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),抓好土地延包后續(xù)完善工作,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,同時(shí)做好土地流轉(zhuǎn)工作,到目前止,全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地面積7030畝,10畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積5073畝,有經(jīng)營(yíng)大戶174戶。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)有力地推進(jìn)了適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力。二是抓好村務(wù)財(cái)務(wù)公開工作,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。在公開日,鎮(zhèn)組織力量,對(duì)各村進(jìn)行檢查,提升村財(cái)務(wù)公開的質(zhì)量。年我鎮(zhèn)已有4個(gè)村被評(píng)為寧波市村務(wù)公開民主管理示范村,6個(gè)村被評(píng)為余姚市村務(wù)公開民主管理示范達(dá)標(biāo)村。三是抓好村級(jí)“三資”管理及“三資”清理工作。結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況制訂了鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理工作考核辦法及考核實(shí)施細(xì)則,同時(shí)還對(duì)“三資”管理和“三資”清理以及村級(jí)工程管理工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次“三資”清理工作。
三是加強(qiáng)信息為農(nóng)服務(wù)水平。利用余姚市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱、萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程等農(nóng)業(yè)信息平臺(tái),舉行村農(nóng)業(yè)信息員、大學(xué)生村官等培訓(xùn)。為廣大農(nóng)戶提供種養(yǎng)信息、買賣信息和技術(shù)支持,全鎮(zhèn)10個(gè)村全部加入省“萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)”工程,建立了自己的村級(jí)網(wǎng)站,及時(shí)各類村鎮(zhèn)信息和農(nóng)戶買賣信息。積極開展農(nóng)技110服務(wù)工作,解決農(nóng)戶電話咨詢和來(lái)人來(lái)訪有關(guān)農(nóng)技方面的難題,一年來(lái),接待農(nóng)技110來(lái)電來(lái)訪131人次。做好氣象信息服務(wù)工作,上報(bào)涉農(nóng)工作人員和有關(guān)種(植)養(yǎng)殖戶信息名單187個(gè),提供時(shí)實(shí)氣象信息服務(wù),并在有關(guān)農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)張貼氣象旬報(bào)等。
四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地、質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提升生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)能力、品牌創(chuàng)建示范能力上下功夫,不斷鞏固提高整治成果。年全鎮(zhèn)共組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)5期,發(fā)放宣傳資料160份,檢查單位58家次,檢測(cè)各類樣品數(shù)16個(gè),合格率達(dá)100%。
五是建立“三位一體”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系。在實(shí)施責(zé)任農(nóng)技推廣制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)綜合機(jī)構(gòu)建設(shè),完成全鎮(zhèn)10個(gè)行政村的村級(jí)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建政府主導(dǎo)、科技支撐、社會(huì)力量廣泛參與,機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍穩(wěn)定、責(zé)任明確、服務(wù)到位的基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,完善農(nóng)技推廣體系,強(qiáng)化動(dòng)植物疫病防控體系,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。為我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐、疫病防控、質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品安全保障。
六、存在問(wèn)題和不足
1、土地二輪承包四至未明確造成的土地矛盾日益突出,農(nóng)民對(duì)明確四至的要求越來(lái)越強(qiáng),四至明確完善工作壓力很大。
2、農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收仍有需多工作要做。
3、我鎮(zhèn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)尚屬剛剛起步,需要加大扶持和營(yíng)造氛圍。
4、村級(jí)收入來(lái)源有限仍是加快新農(nóng)村建設(shè)的主要障礙。
年工作思路
年度農(nóng)辦工作將著重圍繞“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益提升、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系健全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障和村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”五個(gè)方面來(lái)開展。
一、繼續(xù)加大投入,不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效保障。11年度計(jì)劃投入3225萬(wàn)元,主要實(shí)施以下農(nóng)田水利工程:1、做好10年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目續(xù)建工作,10年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已于今年11月開工建設(shè),計(jì)劃在明年3月底前完工,項(xiàng)目總投資1150萬(wàn)元,涉及5個(gè)村,受益面積13600畝;2、開工建設(shè)11年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,11年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目涉及國(guó)道線以東5個(gè)行政村,項(xiàng)目受益面積14500畝,項(xiàng)目總投資1470萬(wàn)元;3、做好第三批糧食功能區(qū)建設(shè),涉及面積4500畝,總投資90萬(wàn)元;4、開展鎮(zhèn)、村河道疏浚15000米,預(yù)計(jì)投資200萬(wàn)元;5、鎮(zhèn)級(jí)河道整治1000米,計(jì)劃投資100萬(wàn)元;6、實(shí)施村級(jí)水環(huán)境整治項(xiàng)目1個(gè)(橫塘村),工程投資200萬(wàn)元;7、建設(shè)邊界水閘1座,投資15萬(wàn)元。
二、加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,引進(jìn)推廣新模式、新技術(shù)、新品種,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。一是大力開展“一區(qū)一廊、兩園兩示范工程”建設(shè):“一區(qū)”為列入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū);“一廊”為自鎮(zhèn)虞黃公路開始,沿?fù)岆U(xiǎn)公路至杭州灣海塘,打造集產(chǎn)出高效、種養(yǎng)生態(tài)、農(nóng)牧循環(huán)、新品示范和休閑觀光于一體的“十里農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊”;“兩園”為甲魚和生豬兩個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)精品園,“兩示范”即為南美白對(duì)蝦和野鴨兩個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)“315”示范工程。二是繼續(xù)推廣旱地“萬(wàn)元畝值”輪作種植模式,大力引進(jìn)適宜我鎮(zhèn)的高效果蔬品種,積極推廣鋼棚葡萄、蜜梨棚架和高位嫁接等新技術(shù),提高水果種植效益。三是稻區(qū)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)開展規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)和實(shí)行全程機(jī)械化作業(yè),提高土地復(fù)種利用率和降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)種子的應(yīng)用和開展水稻高產(chǎn)示范方建設(shè),同時(shí)積極探索稻區(qū)種養(yǎng)結(jié)合模式創(chuàng)新,開展稻田甲魚套養(yǎng)、冬閑農(nóng)牧結(jié)合、谷物果蔬結(jié)合等模式試驗(yàn)推廣。四是以“甲魚文化節(jié)”為載體,盡早謀劃,大力宣傳我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè),推介農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,開展招商引資和推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),同時(shí)以節(jié)為媒,大力宣傳我鎮(zhèn)鎮(zhèn)蘊(yùn)文化,促進(jìn)全鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)和文化旅游的發(fā)展。
三、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提升為農(nóng)服務(wù)能力。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的幫扶指導(dǎo)力度,規(guī)范合作社的自我管理行為,提升合作社的服務(wù)功能,進(jìn)一步提高合作社的影響力和作用力。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的龍頭帶動(dòng)和示范作用,積極開展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和保障農(nóng)民收益。積極發(fā)揮民營(yíng)農(nóng)業(yè)研究所的作用,開展農(nóng)產(chǎn)品的引進(jìn)試驗(yàn)和開發(fā),同時(shí)加大與科研院校的聯(lián)系,加大新型品種的引進(jìn)推廣,依托科技改良農(nóng)業(yè)品種和提升農(nóng)業(yè)效益。發(fā)揮供銷社作用,規(guī)范農(nóng)資超市經(jīng)營(yíng)行為,確保種子種苗、化肥農(nóng)藥供應(yīng)安全有序。積極引導(dǎo)農(nóng)村合作銀行等金融機(jī)構(gòu)加大農(nóng)業(yè)信貸力度,為農(nóng)民專業(yè)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供資金支持。加大培訓(xùn)力度,培育現(xiàn)代農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人,引導(dǎo)、鼓勵(lì)青年農(nóng)民和大學(xué)生村官投身于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮村級(jí)干部橋梁紐帶作用,傳遞村民真實(shí)需求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息,使農(nóng)業(yè)推廣有的放矢。加強(qiáng)農(nóng)辦自身教育和人員素質(zhì)提升,提高為農(nóng)服務(wù)技能,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識(shí),做到廉潔為農(nóng),勤政為民。
2004年我縣共發(fā)生火災(zāi)四起,直接財(cái)產(chǎn)損失133935元人民幣,無(wú)人員傷亡。
一、深入開展消防監(jiān)督崗位練兵活動(dòng)。
按照總、支隊(duì)消防監(jiān)督崗位練兵的要求,嘉蔭大隊(duì)成立了由大隊(duì)長(zhǎng)王君同志為組長(zhǎng)的消防監(jiān)督崗位練兵領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了具體的消防監(jiān)督崗位練兵實(shí)施方案。按照方案的要求,大隊(duì)認(rèn)真開展了消防監(jiān)督業(yè)務(wù)練兵、體能練兵、素質(zhì)練兵(包括道德練兵、政治練兵、精神練兵)、業(yè)務(wù)測(cè)試等多種練兵形式。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)崗位練兵活動(dòng)進(jìn)行了全面的部署安排,通過(guò)了消防監(jiān)督崗位大練兵,全面提高了消防監(jiān)督人員的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、體能素質(zhì),為開展消防監(jiān)督工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、深入開展消防安全專項(xiàng)治理工作。
按照《嘉蔭縣2004年消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的要求,自3月4日至5月23日成立了13個(gè)聯(lián)合檢查組,參加人數(shù)33人,總計(jì)填寫消防監(jiān)督檢查記錄表82份,下發(fā)《責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正通知書》6份,《責(zé)令限期改正通知書》7份,《復(fù)查意見(jiàn)書》7份。裝訂消防檢查處罰卷6本,罰款人民幣1500元。
在學(xué)校、幼兒園的專項(xiàng)治理中,成立檢查組1個(gè),參加檢查人員4人,檢查各類學(xué)校、幼兒園6個(gè),發(fā)現(xiàn)并整火災(zāi)隱患3處;
在公眾聚集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)治理工作中,組成檢查組4次,對(duì)朝陽(yáng)鎮(zhèn)內(nèi)8家網(wǎng)吧,11家歌舞、卡拉OK廳,三個(gè)洗浴中心,四個(gè)大酒店進(jìn)行了消防安全專項(xiàng)治理檢查,共查出并整改火災(zāi)隱患11處,當(dāng)場(chǎng)整改4處,填發(fā)《責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正通知書》3份,處罰1家網(wǎng)吧,1個(gè)歌舞廳,罰款人民幣400元。
深入開展了“六小單位”的消防安全專項(xiàng)治理工作:我縣共有六小單位261個(gè),其中小餐廳100個(gè),小商店116個(gè),小旅店39個(gè),小娛樂(lè)廳6個(gè)。共成立了兩個(gè)檢查組,分兩次對(duì)六小單位進(jìn)行了檢查,累計(jì)檢查“六小單位”47個(gè),發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患10處,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》6份,《復(fù)查意見(jiàn)書》6份。
認(rèn)真開展了建筑工程消防安全專項(xiàng)治理,成立檢查組一組,檢查建筑工程5個(gè),發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患2處。
其它單位檢查27個(gè),成立檢查組1個(gè),發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患2處,罰款人民幣500元。
認(rèn)真開展了消防通道的專項(xiàng)治理,公安、消防、城建、朝陽(yáng)鎮(zhèn)政府等部門組成聯(lián)合工作組,分成4組對(duì)我縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)內(nèi)消防通道進(jìn)行檢查。累計(jì)出動(dòng)車輛350臺(tái)次,參加人員89人次,清理拉圾、積雪1500立方米,拆除簡(jiǎn)易棚廈5個(gè),打通死巷6條,清除死車3臺(tái)。
三、認(rèn)真做好了消防安全重點(diǎn)單位的防火工作。
按照公安部令第61號(hào)、73號(hào)的要求,對(duì)我縣的33個(gè)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行了認(rèn)真的檢查和抽查,對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人遵守消防法律、法規(guī)及落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行分類排隊(duì),確定整改措施。累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患35處,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》2份,《復(fù)查意見(jiàn)書》2份。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作
重點(diǎn)抓好中藥材生產(chǎn)1穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。
秋季又遭受“813洪災(zāi)的惡劣天氣下,今年春旱嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)辦積極組織群眾抗旱抗洪,并開展生產(chǎn)自救。保證糧油播面的基礎(chǔ)上,又認(rèn)真組織開展秋作物生產(chǎn),宜糧則糧,宜菜則菜,將損失降到最低。同時(shí),根據(jù)我鄉(xiāng)種植中藥材的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)施好今年的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,35村共實(shí)施丹參種植1165.1畝,農(nóng)民既得到微膜、專用肥物資補(bǔ)助,又增加了藥材種植的效益。今年,繼續(xù)配合四川逢春制藥公司在鄉(xiāng)開展丹參gap認(rèn)證工作,將有力提高我鄉(xiāng)丹參的知名度及價(jià)值。
2畜牧經(jīng)濟(jì)工作上。
3落實(shí)各種惠農(nóng)補(bǔ)貼
水稻、小麥、玉米、花生良種補(bǔ)貼落實(shí)到農(nóng)戶,將今年的糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)。并作好日常家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。
4農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
石河堰3節(jié),今年全鄉(xiāng)整治山平塘12口。建人飲工程供水站3處,新建溝渠3km蓄水池6口,石河堰3節(jié)。較好地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。
5農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作
今年村級(jí)財(cái)務(wù)全部由鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心統(tǒng)一管理,按縣上要求。并實(shí)施電算化,目前只剩2個(gè)村未辦理交接手續(xù),至11月份可全部規(guī)范化。
二、安全工作
預(yù)防為主”方針指引下,安全第一。分管的安全工作主要做到以下幾點(diǎn):一是定期召開全鄉(xiāng)安全例會(huì)。按照安全生產(chǎn)條例的規(guī)定,鄉(xiāng)在每季度均召開了有各單位負(fù)責(zé)人或分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、各村村主任、各涉危經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人參加的安全例會(huì),定期組織他學(xué)習(xí)安全相關(guān)規(guī)定,通報(bào)安全生產(chǎn)情況,貫徹縣上安全會(huì)議要求,形成了齊抓共管安全工作的良好態(tài)勢(shì)。二是抓好隱患排查與整治。定期不定期組織安辦工作人員、派出所對(duì)轄區(qū)安全隱患進(jìn)行排查與整治,做到防患于未然。三是強(qiáng)化安全教育。利用各種會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)對(duì)全鄉(xiāng)的干部、職工、群眾進(jìn)行安全教育,樹立“安全就是效益、安全就是和諧穩(wěn)定、安全就是發(fā)展”思想意識(shí),從而增強(qiáng)了安全工作的群眾基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)。四是重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)全鄉(xiāng)6家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶、磚廠、酒廠、學(xué)校等安全重點(diǎn)部位重點(diǎn)安全檢查,并在重點(diǎn)時(shí)段反復(fù)監(jiān)督檢查。通過(guò)以上工作,確保了鄉(xiāng)一年來(lái)無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
三、按時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作與“十二五”規(guī)劃編制工作
四、有序開展第六次全國(guó)人口普查工作
日前已準(zhǔn)備好在11月1日—10日進(jìn)行正式登記工作。完成前期戶口整頓、入戶調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上。
五、災(zāi)后重建工作
落實(shí)建立了監(jiān)管體系,落實(shí)建立了災(zāi)后重建臺(tái)帳。定期與不定期向縣上報(bào)送災(zāi)后重建進(jìn)度與相關(guān)信息,積極抓好分管的災(zāi)后重建項(xiàng)目。對(duì)以縣級(jí)部門為業(yè)主的做好協(xié)調(diào)、配合工作;對(duì)鄉(xiāng)上為業(yè)主的只有災(zāi)后扶貧村道建設(shè),項(xiàng)目涉及的涼水井村、蘭家坪村已完成建設(shè)任務(wù),目前正在收集資料并申請(qǐng)上級(jí)驗(yàn)收。
六、廉政建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。牢固樹立克己奉公、清正廉潔的思想,1加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。自覺(jué)抵制享樂(lè)主義、拜金主義的思想。工作中,隨時(shí)告誡自己,拒腐防變,自己工作中起碼的要求,不該拿的堅(jiān)決不拿,不該取的堅(jiān)決不取。
1.加強(qiáng)對(duì)本所社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理,周檢率為100%,無(wú)超周期使用和無(wú)建標(biāo)開展檢定現(xiàn)象。
2.開展對(duì)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的計(jì)量器具實(shí)行強(qiáng)制檢定,并做好強(qiáng)檢登記工作。積極配合市計(jì)量所做好我縣醫(yī)療系統(tǒng)、眼鏡店在用計(jì)量器具的強(qiáng)檢工作,3月份會(huì)同市計(jì)量所對(duì)全縣31家醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用的醫(yī)用診斷計(jì)算機(jī)斷層攝影裝置(CT)X射線輻射源、醫(yī)用診斷X射線輻射源、醫(yī)用超聲診斷儀超聲源、心電圖、血壓計(jì)、人體秤等計(jì)量器具進(jìn)行全面的計(jì)量檢定工作,總合格率99.6%,完成全縣200多家鄉(xiāng)村醫(yī)療室共計(jì)247只血壓計(jì)檢定工作,總合格率93.1%;配合市計(jì)量所做好22家眼鏡制配商店的驗(yàn)光機(jī)、焦度計(jì)等檢定工作,共檢50臺(tái)件,總合格率100%。加強(qiáng)加油站、超市、煤氣站等在用計(jì)量器具的強(qiáng)檢工作,全年完成27家加油站點(diǎn)近200支加油槍檢定工作;完成全縣8家煤氣站在用的壓力表、灌裝秤等檢定工作;完成全縣70多家單位在用的地秤檢定工作;完成15家集貿(mào)市場(chǎng)1577臺(tái)電子秤檢定工作;完成800多只鍋爐壓力表、800只煤氣表和350只水表的首檢工作。
3.借助橫向力量做好聯(lián)合拓展業(yè)務(wù)工作,配合質(zhì)量科,監(jiān)督科等相關(guān)科室做好各類認(rèn)證及生產(chǎn)許可證、名牌企業(yè)的計(jì)量工作,1-10月份為100多家企業(yè)進(jìn)行下廠計(jì)量檢定。
4.完成法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)換證復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)考核缺陷項(xiàng)的整改工作,于5月份取得法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)計(jì)量授權(quán)證書。
5.一年來(lái),林參平、潘旭輝、王磊同志參加省計(jì)量學(xué)會(huì)組織的泄露電流測(cè)試儀、燃油加油機(jī)等項(xiàng)目的計(jì)量檢定員培訓(xùn);潘旭輝同志參加省局組織的燃油加油機(jī)“計(jì)量POS機(jī)”宣貫會(huì);林參平、潘旭輝參加市計(jì)量學(xué)會(huì)組織的水表新規(guī)程宣貫培訓(xùn)。
6.結(jié)合本所實(shí)際情況,完成2012年新項(xiàng)目建設(shè)的可行性報(bào)告和“設(shè)立計(jì)量業(yè)務(wù)窗口”、“計(jì)量業(yè)務(wù)拓展”方案。對(duì)計(jì)量新項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備選購(gòu)進(jìn)行細(xì)化分析,確定電參數(shù)測(cè)試儀等項(xiàng)目的檢測(cè)設(shè)備,并投入近10萬(wàn)元對(duì)主設(shè)備進(jìn)行采購(gòu);完成耐電壓測(cè)試儀、泄漏電流測(cè)試儀、交直流電壓電流電阻功率表、萬(wàn)能角度尺等4個(gè)新項(xiàng)目建標(biāo)考核工作。
7.5月6日,根據(jù)市局統(tǒng)一部署,由市局組織的4人檢查組對(duì)我所進(jìn)行了系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)互查,經(jīng)檢查,無(wú)不合格項(xiàng);5月20日參加本局組織的檢查組對(duì)象山檢測(cè)中心進(jìn)行檢查。