時(shí)間：2022-03-05 18:11:26
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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目業(yè)主 施工管理 監(jiān)理
中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（b）-0155-01
目前，國家在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入越來越大，為了適應(yīng)社會的需要，國家加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量控制，對工程施工技術(shù)以及監(jiān)控手段的要求也越來越高。以往的施工管理理論已逐漸不能滿足新時(shí)期施工管理的需要，因此，需要探索新的工作思路。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，本文認(rèn)為在之前“三控制”的基礎(chǔ)上還要進(jìn)行安全控制、環(huán)?？刂埔约拔拿魇┕た刂撇⑵浼{入施工管理體系之中，同時(shí)還要明確甲方管理人員以及監(jiān)理人員的工作職責(zé)，這樣才能有效的提高施工管理水平。
1 問題提出的背景
從20世紀(jì)80年代以來，我國經(jīng)濟(jì)由單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。在建設(shè)工程領(lǐng)域，以指令性計(jì)劃安排施工任務(wù)的傳統(tǒng)體制已逐漸被市場競爭機(jī)制所替代。很多工程項(xiàng)目開始實(shí)行招投標(biāo)，從1988年開始，我國陸續(xù)在25個省、市、自治區(qū)進(jìn)行了施工試點(diǎn)工作。1993年之后，施工監(jiān)理工作進(jìn)入了穩(wěn)步推廣階段，專家們從試點(diǎn)中總結(jié)出了“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的施工經(jīng)驗(yàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，人們對工程質(zhì)量的要求越來越高，精品工程也不斷涌現(xiàn)，工程施工管理也在不斷的積累和總結(jié)中日趨完善，施工管理和監(jiān)理工作的重要性也引起了人們的廣泛重視。現(xiàn)如今，人們對安全生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境越來越重視，在工程建設(shè)中“以人為本”的理念也日益深入人心。因此，在工程建設(shè)活動中，要將人身以及設(shè)備安全與環(huán)境保護(hù)、文明施工緊密結(jié)合起來，積極發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，對質(zhì)量、投資、工期、安全、環(huán)保、文明施工等六個方面加強(qiáng)控制，以適應(yīng)新時(shí)期的需要。另外，為了體現(xiàn)新時(shí)期管理職責(zé)的完整性，還可以將環(huán)?？刂萍{入相應(yīng)的管理職責(zé)之中。
2 施工管理與監(jiān)理工作的控制點(diǎn)
要做好施工管理和監(jiān)理工作，必須進(jìn)行“六控制”，二者存在著既互相矛盾又互為補(bǔ)充的關(guān)系。在具體工作中，要在滿足各自控制原則的前提下為共同的目標(biāo)而努力，這樣才能真正搞好工程建設(shè)。
2.1 做好質(zhì)量控制工作
工程質(zhì)量控制是為了滿足一定的使用要求而在質(zhì)量方面采取一系列的手段。要保證工程質(zhì)量，就必須提高工作質(zhì)量。這里的工作質(zhì)量是指建筑安裝企業(yè)對工程進(jìn)行的質(zhì)量控制。可以這么說，提高工作質(zhì)量才能為工程質(zhì)量提供保障；而工程質(zhì)量的好壞又是工作質(zhì)量的具體反映。因此，要提高建筑安裝工程的質(zhì)量，不僅要重視工程質(zhì)量，而且還要重視工作質(zhì)量。在實(shí)際工作中，要將工作重心放在工作質(zhì)量上，以提高工作質(zhì)量來保證建設(shè)工程的質(zhì)量。施工管理以及監(jiān)理人員要按照相應(yīng)的程序做好監(jiān)督檢查工作，旁站監(jiān)理人員不僅要做好現(xiàn)場質(zhì)量控制工作，而且還要具備一定的合同意識，熟悉并掌握相關(guān)合同規(guī)定，這樣即使出現(xiàn)問題也能進(jìn)行及時(shí)果斷的處理。
2.2 要充分發(fā)揮施工管理和監(jiān)理人員的主觀能動性，做好工期控制
要明確施工管理人員的職責(zé)，避免其轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，同時(shí)還要對施工單位的施工組織方案進(jìn)行積極的審查，在保證施工進(jìn)度的同時(shí)也獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，找出其中的關(guān)鍵線路，安排好工期，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行合理的調(diào)整。要發(fā)掘一切積極的因素，為加快施工進(jìn)度服務(wù)。在平時(shí)的工作中，應(yīng)對工程進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)的跟蹤。為了指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展，還可以采取全過程控制的方法，盡量減少怠工、窩工的現(xiàn)象，做好工期控制。
2.3 要做好成本控制
降低成本是積累資金的基本方法，在工程施工建設(shè)中，成本控制是一項(xiàng)非常關(guān)鍵的工作，也是關(guān)乎全局的重要環(huán)節(jié)。做好工程項(xiàng)目的投資控制主要是為了將總投資額控制在一定范圍之內(nèi)，同時(shí)還要進(jìn)行合理的支付。由于質(zhì)量、安全、工期、環(huán)保、投資以及文明施工等六個方面是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，施工管理人員要采取有效手段進(jìn)行成本控制，要及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的完成工程中的每一個程序，避免出現(xiàn)無效工作，這樣可以提高工作效率，也減少了資源的浪費(fèi)。
2.4 做好環(huán)保、安全以及文明施工方面的控制
在以往的施工過程中，很多項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè)在環(huán)保、安全和文明施工等方面做過很多努力，也制定了相應(yīng)的管理規(guī)定，但始終沒有將這三個方面上升到管理理論的高度，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段往往處于邊緣狀態(tài)。目前，人們對安全以及生態(tài)環(huán)境越來越重視，在工程建設(shè)中“以人為本”的理念也日益深入人心。在這種形勢下，將“環(huán)保、安全以及文明施工”與“質(zhì)量、投資、工期”放在同等重要的位置具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
黨和國家一向都非常重視安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)也是保護(hù)我國勞動人民的一項(xiàng)重要政策，是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。在編制施工計(jì)劃時(shí)，還要編制相應(yīng)的勞動保護(hù)以及安全生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)，要建立嚴(yán)格的安全管理制度以及安全操作規(guī)范。
環(huán)保直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，在工程項(xiàng)目的施工過程中，要處理好環(huán)保與工程建設(shè)的關(guān)系，及時(shí)正確的處理好建筑垃圾。管理人員要對施工單位進(jìn)行必要的監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的環(huán)保目標(biāo)。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文明施工已成為企業(yè)文化的一部分，同時(shí)也是我們自身和整個社會的需要。進(jìn)行文明施工不僅能為施工安全提供保障，而且還有利于施工人員以及周圍群眾的健康。如果只顧企業(yè)自身的利益，在施工中出現(xiàn)不文明行為，不僅會敗壞企業(yè)的社會形象，還會影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要加強(qiáng)對現(xiàn)場施工的管理并將其納入監(jiān)督管理體系之中，做好文明施工工作。
3 結(jié)語
綜上所述，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，要調(diào)動建設(shè)人員的主觀能動性，充分發(fā)揮施工管理人員和監(jiān)理人員的作用，在質(zhì)量、投資、工期、安全、環(huán)保、文明施工等六個方面加強(qiáng)控制，同時(shí)還要把握好六者的辯證關(guān)系，真正做好新時(shí)期的項(xiàng)目業(yè)主施工管理工作。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉延群.新時(shí)期項(xiàng)目業(yè)主施工管理的工作思路[J].民營科技，2011（12）.
一、企業(yè)投資項(xiàng)目管理的效能觀察工作的具體思路
企業(yè)投資項(xiàng)目管理的效能監(jiān)察工作中最首要的是應(yīng)該根據(jù)高層總部領(lǐng)導(dǎo)所提出的指導(dǎo)思想來展開效能監(jiān)察工作，具體的指導(dǎo)思想是“圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，深入開展效能監(jiān)察工作”。工作思路可以根據(jù)系統(tǒng)控制與項(xiàng)目管理等方面的相關(guān)原理，逐步展開具體工作?？偠灾?，建立企業(yè)單位投資項(xiàng)目管理的效能監(jiān)察體制主要包含三個機(jī)制與一個制度：
（一）前饋控制機(jī)制。投資項(xiàng)目管理效能監(jiān)察的前饋控制機(jī)制，能夠突出重點(diǎn)，嚴(yán)格掌控投資項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)卡。圍繞著投資項(xiàng)目管理中的主要突出的問題，并針對其對投資效益關(guān)鍵因素的影響，進(jìn)行投資項(xiàng)目管理的效能監(jiān)察選項(xiàng)立項(xiàng)工作，有效落實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施工作。在實(shí)際工作中對投資立項(xiàng)、執(zhí)行審計(jì)、資金落實(shí)、項(xiàng)目結(jié)束的綜合效能評估當(dāng)作投資項(xiàng)目管理的效能工作的重點(diǎn)，尤其是在監(jiān)察的工作中，要把監(jiān)察資金的具體使用情況作為效能監(jiān)察工作的主攻項(xiàng)目，只有抓住管理的關(guān)鍵點(diǎn)，才能起到好的效果。
（二）過程控制機(jī)制。投資項(xiàng)目管理效能監(jiān)察的過程控制機(jī)制，能夠有效的組織與協(xié)調(diào)好各個方面的關(guān)系，并加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行審計(jì)。建立起高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察的部門主動積極的參與效能監(jiān)察工作的全過程，又可以重點(diǎn)發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要性，通過與相關(guān)部門的密切合作，能夠從整體上推動投資項(xiàng)目管理效能的監(jiān)察工作。想要建立起組織協(xié)調(diào)機(jī)制首先要得到企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門的密切配合與支持。
（三）反饋機(jī)制。投資項(xiàng)目管理效能監(jiān)察的反饋機(jī)制，可以準(zhǔn)確的評價(jià)的內(nèi)容，引進(jìn)科學(xué)合理的評估手段，綜合評價(jià)以及計(jì)算出效能指標(biāo)。效能監(jiān)察的綜合考評體系主要是運(yùn)用定性以及定量的方法，來對企業(yè)效能監(jiān)察的項(xiàng)目以及對象，相關(guān)的工作人員與工作過程、工作成果進(jìn)行全面的考核與評價(jià)。通常來說，對企業(yè)投資項(xiàng)目管理效能監(jiān)察工作進(jìn)行全方位的考核評價(jià)，所針對的對象主要包括參加效能監(jiān)察的工作人員、單位與工程子項(xiàng)目這三個層面。效能監(jiān)察工作評價(jià)的主要內(nèi)容包含有管理效益、社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益等。效能監(jiān)察工作的綜合考核方式有比照法、換算法以及核減法。
（四）基本制度保章。只有建立一個完善的各項(xiàng)規(guī)章制度，才能有效的對管理進(jìn)行查缺補(bǔ)漏工作。對效能監(jiān)察工作進(jìn)行綜合的分析與歸類后可以發(fā)現(xiàn)，有關(guān)投資項(xiàng)目管理中所存在的主要問題，需要通過建立起相對完善的人員管理、資金管理、設(shè)備管理制度，并且需要明確科學(xué)決策的程序與方法、制定處理應(yīng)付突發(fā)時(shí)間的應(yīng)急方案，相關(guān)責(zé)任追究制度以及獎罰制度。
除此之外，應(yīng)該深層認(rèn)識到，效能監(jiān)察工作是對管理進(jìn)行在管理的工作，從一定程度上來講，效能監(jiān)察工作是對企業(yè)更高層次的監(jiān)督與管理。
二、企業(yè)投資項(xiàng)目管理的效能工作中的關(guān)鍵
（一）嚴(yán)格把守項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)。只有嚴(yán)格把守項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)，才能從根本上做好效能監(jiān)察的前饋控制工作。當(dāng)企業(yè)投資的項(xiàng)目金額較大、工程的環(huán)節(jié)比較多、涉及的范圍相對較廣就會容易出現(xiàn)差錯，所以效能監(jiān)察工作成為重點(diǎn)環(huán)節(jié)。應(yīng)適當(dāng)對工作思路進(jìn)行調(diào)整，逐漸加強(qiáng)事前的防范工作力度，將注重結(jié)果的目光轉(zhuǎn)移到監(jiān)察的過程，由事后監(jiān)察堵漏的觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變成事前預(yù)防。企業(yè)對重要的工程項(xiàng)目進(jìn)行效能監(jiān)察工作，應(yīng)實(shí)施決策論證和政策咨詢同時(shí)開始，效能監(jiān)察和工程建設(shè)立項(xiàng)同時(shí)進(jìn)行的管理方法，使得工程的施工建設(shè)與廉政措施同時(shí)開展，把效能監(jiān)察的關(guān)卡轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目立項(xiàng)階段。
（二）搞好專業(yè)監(jiān)督與廉政教育工作。項(xiàng)目的預(yù)算工作就是對項(xiàng)目建設(shè)期間各種資源的預(yù)分配，也是對項(xiàng)目的開展工作做好事先的安排，同時(shí)也是確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，是提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。其對企業(yè)投資項(xiàng)目的預(yù)算管理工作有著十分重要的作用。對投資項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行審計(jì)以及定期檢查等監(jiān)督工作，并使其與效能監(jiān)察中的跟蹤監(jiān)察與對比分析等具體的監(jiān)察措施有效結(jié)合，就能夠促使項(xiàng)目投資的預(yù)算工作徹底落實(shí)，有效的堵塞企業(yè)投資管理中的漏洞，堅(jiān)決抵制計(jì)劃以外的開支。與具體的審計(jì)工作、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，針對企業(yè)投資項(xiàng)目的實(shí)施情況應(yīng)主要注意以下幾個要點(diǎn)：第一，應(yīng)檢查各項(xiàng)資金來源是否符合規(guī)定，支出情況是否真實(shí)，是否有擅自調(diào)整預(yù)算開支的情況；第二，對容易發(fā)生差錯的部位應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)，例如，是否有利用勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)等名義變通購置辦公用品、變成帳外資產(chǎn)的問題；第三，是否有成本、收入不入賬從而形成賬外賬的問題發(fā)生；
（三）對管理者的業(yè)績進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)。效能監(jiān)察原本指的是監(jiān)察機(jī)關(guān)對國家行政部門、國家公務(wù)員以及關(guān)鍵行政機(jī)關(guān)所任命的工作人員的行政效能進(jìn)行的監(jiān)察監(jiān)督工作。其目的是促使行政機(jī)關(guān)能夠依法行政、高效率、高質(zhì)量的協(xié)調(diào)配合，履行職責(zé)與義務(wù)，防止官僚主義、玩忽職守的現(xiàn)場發(fā)生，從而提升行政效能。企業(yè)與行政機(jī)關(guān)不同，經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)的工作核心，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的稱職與否不僅要看是否正直清廉，還應(yīng)看其是否能為企業(yè)帶來效益與為員工某來福利。在對企業(yè)的經(jīng)營者業(yè)績進(jìn)行合理的評價(jià)多采取定性的方法，缺少定量的科學(xué)方法反映真實(shí)情況，所以成立效能監(jiān)察的工程中應(yīng)該引進(jìn)例如層次分析法等管理學(xué)中的業(yè)績評價(jià)方法，從而有效提高效能監(jiān)察工作的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。
（四）發(fā)揮效能監(jiān)察的政策優(yōu)勢與懲戒智能。企業(yè)紀(jì)檢部門開展的效能工作有著自身特殊的優(yōu)勢，其能夠把效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察集成一體，例如在進(jìn)行常規(guī)監(jiān)察的時(shí)候，針對優(yōu)秀的成績，應(yīng)該對其表彰，而對有問題的地方可以指出來，或者對需要修改的地方可以提出合理有效的建議；在開展重點(diǎn)監(jiān)察的時(shí)候，對確實(shí)存在的經(jīng)濟(jì)問題可以追回?fù)p失；嚴(yán)重的問題應(yīng)責(zé)令其檢查，并沒收相應(yīng)贓款贓物；當(dāng)有中的案件發(fā)生時(shí)，應(yīng)協(xié)同相關(guān)司法部門依法處置。所以在進(jìn)行效能監(jiān)察工作時(shí)，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作優(yōu)勢，體現(xiàn)出高層次監(jiān)察的積極作用。
關(guān)鍵詞：施工管理 理論 補(bǔ)充 工作思路
引 言
隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，一些業(yè)主的建設(shè)項(xiàng)目投資越來越大，相應(yīng)的首先是基礎(chǔ)設(shè)施的投入也越來越大，一般來說，小的幾百萬元，大的上億元，隨著社會的發(fā)展和精品工程的要求不斷提高，建筑施工的技術(shù)以及監(jiān)控的手段也相應(yīng)越來越嚴(yán)格，以往的建筑工程施工管理人員和監(jiān)理人員工作職責(zé)范圍在“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”的施工管理理論也日益顯得過于片面，根據(jù)多年的施工管理經(jīng)驗(yàn)，個人認(rèn)為在“三控制”基礎(chǔ)上將“安全控制”、“環(huán)?？刂啤焙汀拔拿魇┕た刂啤奔{入施工管理人員，尤其是甲方管理人員和監(jiān)理人員的工作職責(zé)范疇尤為重要，這將是新形式下提高施工管理水平的一個有力的補(bǔ)充。施工管理人員和監(jiān)理人員工作中需充分處理好“六控”的辨證關(guān)系，使建筑工程建設(shè)事業(yè)更上一個新的臺階。
一、問題的提出
改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)的單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，在建設(shè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)的指令性計(jì)劃安排施工任務(wù)的舊體制被引入了市場競爭機(jī)制，工程開始實(shí)行了招投標(biāo)，從1988年下半年開始至1990年，我國分別在全國25個省、自治區(qū)進(jìn)行了施工監(jiān)理試點(diǎn)①，經(jīng)過總結(jié)，1993年進(jìn)入了穩(wěn)步推廣階段，從試點(diǎn)中專家們總結(jié)出了“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，十幾年來，在這種理論的指導(dǎo)下，它凝聚著無數(shù)建設(shè)者的辛勤勞動和集體智慧，創(chuàng)造了全國翻天覆地的偉大變化，隨著社會的發(fā)展和精品工程層出不窮，在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，不斷更新和完善。施工管理人員和監(jiān)理人員工作的重要性越來越被人們重視，本人認(rèn)為，在全社會普遍重視安全及生態(tài)環(huán)境的今天，“以人為本”的理念被放在更加重要的地位。在工程建設(shè)中應(yīng)將人身、設(shè)備安全以及環(huán)境保護(hù)、文明施工提到一定的高度上來認(rèn)識并付諸實(shí)施，并將其納入監(jiān)理的職責(zé)范圍，將“三控制”更新為“六控制”（質(zhì)量、工期、投資、安全、文明施工、環(huán)?？刂疲?，是有著更為深遠(yuǎn)的意義。目前，一些施工管理人員也曾有人提出“質(zhì)量、工期、投資、安全、文明施工”“五控制”的要求，但個人認(rèn)為把“環(huán)保控制”一同放入管理職責(zé)更能充分體現(xiàn)新時(shí)期管理職責(zé)的完整性。
二、如何做好施工管理人員和監(jiān)理人員工作的“六控制”
施工管理人員和監(jiān)理人員工作的“六控制”是互相矛盾又互為補(bǔ)充的，按照各自的控制原則為共同的目標(biāo)開展工作，對搞好工程建設(shè)尤為重要。
（一）認(rèn)真抓好質(zhì)量控制工作
所謂質(zhì)量控制，就是在質(zhì)量方面為了滿足使用要求而采取的一系列手段。工程質(zhì)量與工作質(zhì)量有緊密的聯(lián)系。工作質(zhì)量就是建筑安裝企業(yè)為了保證工程質(zhì)量所做的“控制”。工作質(zhì)量是工程質(zhì)量的保證，工程質(zhì)量在一定程度上又是工作質(zhì)量的反映。要使建筑安裝工程的質(zhì)量得到保證，必須既要管工程質(zhì)量，又要管工作質(zhì)量，而且應(yīng)把工作重點(diǎn)放在工作質(zhì)量上，通過提高工作質(zhì)量來保證和提高建設(shè)工程的質(zhì)量。施工管理人員和監(jiān)理人員要按施工程序及時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。旁站監(jiān)理不僅要具備現(xiàn)場質(zhì)量控制工作的相應(yīng)素質(zhì)，加強(qiáng)合同意識，避免相當(dāng)然的人為因素，而且需吃透合同規(guī)定，避免出現(xiàn)問題措手不及，要及時(shí)果斷地處理質(zhì)量和工期的矛盾。
（二）施工管理人員和監(jiān)理人員工作要充分發(fā)揮主觀能動性，抓好工期控制關(guān)
施工管理人員不要轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，放棄職權(quán)。應(yīng)積極審查施工單位施工組織方案，尋找經(jīng)濟(jì)與進(jìn)度的最佳結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，找出關(guān)鍵線路，合理安排和調(diào)整工期，發(fā)掘一切有利因素，加快施工進(jìn)度。平時(shí)要及時(shí)跟蹤工程進(jìn)度，全過程控制指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展，減少窩工、怡工現(xiàn)象，有效地贏得工期。
（三）施工管理人員和監(jiān)理人員工作要及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確，把好成本關(guān)
降低成本是社會主義國家積累資金的基本方法，因此，如何管理好成本就成為極重要的事。投資控制的主要目的是工程項(xiàng)目在確保質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保和文明施工的前提下，不超出批準(zhǔn)的總投資額，而且是合理的支付。質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保和文明施工與投資六者是辯證統(tǒng)一的，這就要求管理人員通過各種手段做好成本控制，因此管理人員對工程的每一個程序都要求做到及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確，避免反反復(fù)復(fù)的無效工作，減少資源的浪費(fèi)。
（四）重視安全、環(huán)保和文明施工控制
安全、環(huán)保和文明施工控制，在過去的一段時(shí)期內(nèi)，盡管在施工過程中各項(xiàng)目業(yè)主和施工單位都不曾輕視過，而且在實(shí)踐中也形成了一套針對此方面的條例和規(guī)定，但始終沒有把其提高到建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理理論來對待，隨著“以人為本”的理念提出，把“安全、環(huán)保和文明施工控制”和“質(zhì)量、工期、投資”并列起來是必要的和適時(shí)的。
1．安全，不僅從尊重人命這一觀點(diǎn)來講是重要的，而且事故的發(fā)生會給企業(yè)，甚至給國家財(cái)產(chǎn)帶來很大損失。這里有一組來自建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字：據(jù)建設(shè)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003上半年全國共發(fā)生建筑施工事故519起、死亡人數(shù)582人、重傷68人，與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升24.5％和20.7％，重傷人數(shù)下降41.9％。
安全生產(chǎn)是黨和國家保護(hù)勞動人民的一項(xiàng)重要政策，也是社會主義企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。因此，在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃時(shí)，要同時(shí)編制勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)的技術(shù)措施計(jì)劃。必須建立和健全嚴(yán)格的安全管理制度和安全操作規(guī)律，內(nèi)容包括：
（1）安全施工責(zé)任制度；
（2）安全施工教育制度；
（3）安全措施計(jì)劃制度；
（4）安全施工檢查制度；
（5）傷亡事故的調(diào)查和處理制度。
2．環(huán)保，是一個社會可持續(xù)發(fā)展的問題，這里所討論的“環(huán)保”問題僅指項(xiàng)目施工中的產(chǎn)生環(huán)保問題，尚不包括項(xiàng)目可研階段的“環(huán)保”問題。而主要常見的包括：（1）建筑垃圾；（2）建筑粉塵；（3）有毒氣體；（4）其他。
隨著國家基本建設(shè)的不斷擴(kuò)大，尤其是城市化發(fā)展，每年產(chǎn)生的建筑垃圾、廢水等，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，我國每年僅施工建設(shè)所產(chǎn)生和排出的建筑廢渣就有4000萬t。由此可見不正確處理建筑垃圾問題，將直接影響到人們的生存和健康問題。將現(xiàn)場的環(huán)保施工控制納入施工管理人員和監(jiān)理的職責(zé)對工程至關(guān)重要，所以管理人員應(yīng)重視并監(jiān)督施工單位對建筑垃圾的規(guī)范處理。
3．文明施工，隨著市場經(jīng)濟(jì)逐步走向深入，建立文明的施工環(huán)境不僅是我們自身的需要，而且是整個社會的需要。文明施工不但與安全隱患存在著千絲萬縷的關(guān)系而且還直接或間接地影響著人們的身體健康。舉個例子：某港口是一個新興的港口，在其進(jìn)港公路擴(kuò)建時(shí)，由于路障標(biāo)志不明確、擴(kuò)建材料堆放不規(guī)則、以及施工不灑水造成灰塵滾滾，以至施工期間出現(xiàn)多起嚴(yán)重的交通事故，損失慘重；該港口因開山填海運(yùn)土車來車往，運(yùn)輸路面卻不清掃、不灑水，港區(qū)整天灰塵滾滾，直接或間接地影響著當(dāng)?shù)鼐用竦纳硇慕】担辉摳蹍^(qū)倉儲項(xiàng)目較多，而大部分倉儲項(xiàng)目是在海灘填土形成的陸地上建成，這些項(xiàng)目在基礎(chǔ)處理時(shí)強(qiáng)夯、打樁不分日夜地施工，噪音嚴(yán)重地影響著當(dāng)?shù)鼐用竦纳硇慕】怠?/p>
因此，將現(xiàn)場的文明施工控制納入施工管理和監(jiān)理的職責(zé)，并強(qiáng)制性執(zhí)行對工程是至關(guān)重要。
（1）施工單位開工前，必須在施工組織設(shè)計(jì)中明確文明施工條款。
（2）施工現(xiàn)場周圍必須設(shè)臨時(shí)圍墻或圍擋，并做到及時(shí)修補(bǔ)損壞部位，保證圍擋整齊。
（3）施工現(xiàn)場材料必須按施工平面圖中規(guī)定部位堆放，并要求碼放整齊。
（4）施工現(xiàn)場建筑垃圾必須放在指定位置，并及時(shí)清運(yùn)。
（5）施工現(xiàn)場不得隨便拋棄垃圾，施工區(qū)、生活區(qū)、道路等處應(yīng)經(jīng)常清掃，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，施工區(qū)嚴(yán)禁吸煙。
（6）其他一些保障人們衣食住行的措施。
三、結(jié) 語
在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，重視安全、環(huán)保及文明施工控制的積極作用，充分調(diào)動參建人員的主觀能動性，施工管理人員有必要做好“六控制”，并充分把握好六者的辨證關(guān)系，使我們的建筑項(xiàng)目在新時(shí)期更上一個新的臺階。
【參考文獻(xiàn)】
一、公路建設(shè)項(xiàng)目的意義
公路建設(shè)是一個國家主要的基礎(chǔ)建設(shè)部分，只有交通便捷、道路暢通了，社會生產(chǎn)才能有序進(jìn)行。公路建設(shè)項(xiàng)目一般是指，建成后可以發(fā)揮其使用價(jià)值和投資效益的一條公路，一座獨(dú)立的大、中型橋梁或隧道。安全、便捷、舒適的公路交通是社會經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展的基礎(chǔ)保障和動力。因此，公路的建設(shè)、公路網(wǎng)的完善對區(qū)域社會的影響作用十分巨大，不僅會對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較強(qiáng)的拉動性、帶動沿線的經(jīng)濟(jì)增長，還會在政治、文化、教育、環(huán)境等各個社會生活領(lǐng)域產(chǎn)生一定的影響。目前，隨著國家對公路建設(shè)項(xiàng)目投資的增大，如何能更好地實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會資源的最優(yōu)化配置，對于我們?nèi)司Y源嚴(yán)重不足的發(fā)展中國家來說，是一個值得研究的課題。
二、思想政治工作的作用
公路建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施中，面臨著諸如建設(shè)質(zhì)量、成本、安全、施工環(huán)境等方面的各種挑戰(zhàn)，如何在面對挑戰(zhàn)的同時(shí)更好地去工作，更好地對公路項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行管理，成為公路建設(shè)者的一個關(guān)鍵問題。眾所周知，目標(biāo)確定后，人的作用始終是第一位的，參與人員素質(zhì)的高低直接決定著資本的效能。就整個項(xiàng)目實(shí)施而言，只有管理者的思想上去了，項(xiàng)目的順利實(shí)施、科學(xué)推進(jìn)才能成為現(xiàn)實(shí)。只有管理者的思想覺悟提高了，才能有效地加強(qiáng)工程建設(shè)的管理，防止偷工減料等現(xiàn)象的發(fā)生，提高工程建設(shè)的效率，做到公路建設(shè)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期竣工，及時(shí)投入使用，造福于社會。
三、思想政治工作教育的方法
（一）搞好任務(wù)教育，充分發(fā)揮思想政治工作的激勵作用
為實(shí)現(xiàn)任務(wù)教育的目標(biāo)，要著重講清四點(diǎn)：一是單位黨委對該項(xiàng)目的重視情況，以此來激勵全體管理人員做好工作。二是項(xiàng)目建設(shè)給單位所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，激發(fā)管理人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強(qiáng)管理人員為單位作貢獻(xiàn)的榮譽(yù)感。三是項(xiàng)目管理對項(xiàng)目建設(shè)的重要性，激勵管理人員積極投身工作。四是管理者個人要搞好項(xiàng)目管理，既讓單位黨委看到管理者較強(qiáng)的工作能力，又能充分體現(xiàn)管理者的個人價(jià)值。
（二）搞好思想教育，充分發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用
思想政治工作要想為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，就要結(jié)合管理者的業(yè)務(wù)工作一起去做。否則，就不能充分發(fā)揮管理者的主觀能動性。同時(shí)，還要特別重視引導(dǎo)管理人員進(jìn)一步強(qiáng)化“三個意識”的工作，盡快實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一要進(jìn)一步強(qiáng)化面向意識。要從傳統(tǒng)的靠領(lǐng)導(dǎo)指示干，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃尤ソ鉀Q項(xiàng)目實(shí)施中的難點(diǎn)問題。過去，施工單位找上門“求”我們解決某一方面問題的次數(shù)較多，這說明我們“走出去”、主動服務(wù)的意識還不夠。因此，要貼近項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際，發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化面向意識的首要位置。二要進(jìn)一步強(qiáng)化成績意識。公路建設(shè)項(xiàng)目具有點(diǎn)多、線長的特點(diǎn)，有時(shí)一項(xiàng)工作任務(wù)需要多人去做，雖然安排人手足夠，但因責(zé)任劃分不明確，造成龍多乃旱的局面。即使最終工作能夠完成，在工作人員全部“吃大鍋飯”的環(huán)境下，參與的所有人員就會被動工作、不積極，有問題去協(xié)調(diào)，沒問題時(shí)不考慮，對工作沒有預(yù)見性。三要進(jìn)一步強(qiáng)化素質(zhì)意識。要做好項(xiàng)目管理，就要向管理要質(zhì)量、向管理要工期，就要在提高管理人員的個體素質(zhì)上下功夫。除正常的監(jiān)督學(xué)習(xí)外，還要緊緊抓住例會、碰頭會、點(diǎn)評會等機(jī)會，從點(diǎn)滴入手，提升管理人員素質(zhì)。同時(shí)，還應(yīng)該做好一人一事工作，即從思想上、生活中與工作中每一個細(xì)節(jié)、情感上真誠對待每一位管理人員，切實(shí)掌握他們的思想動態(tài)，聽取管理人員合理的建議，促進(jìn)管理工作和諧發(fā)展。
（三）搞好政治教育，充分發(fā)揮思想政治工作的嚴(yán)肅作用
中鐵十六局集團(tuán)三公司承建的渝湘高速H10合同段，位于秀山縣官莊鎮(zhèn)鴛鴦村境內(nèi)，遠(yuǎn)離縣城，地處峽谷。合同段地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，全長2.72公里，合同投資1.733億元，主要工程實(shí)物量有：平陽隧道進(jìn)口段1745延米；路基長949米，設(shè)計(jì)挖方13萬立方米，填方50萬立方米。其中：隧道工程為渝湘高速公路重難點(diǎn)工程和控制性工程之一，設(shè)計(jì)圍巖軟弱，極有可能存在巖溶、突泥突水、高濃度瓦斯逸出煤層段等不良地質(zhì)，日涌水量最高達(dá)585007m3/d。為了建好秀山酉水新高速，打造平陽隧道品牌工程。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)非常重視，堅(jiān)持“超常規(guī)，爭第一”的方針，深入貫徹“先要命，后要臉，再要錢”的經(jīng)營理念，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化管理，初步建成高效和諧的項(xiàng)目經(jīng)理部。7月5日，重慶市高發(fā)司主要領(lǐng)導(dǎo)前來項(xiàng)目工地檢查工作時(shí)，給予項(xiàng)目部高度的評價(jià)，在業(yè)主組織的駐地建設(shè)驗(yàn)收評比中被授予“駐地示范項(xiàng)目部”的榮譽(yù)稱號。并在業(yè)主的正確領(lǐng)導(dǎo)，在監(jiān)理、設(shè)計(jì)及當(dāng)?shù)卣拇罅χ笇?dǎo)和幫助下，項(xiàng)目部出色地完成了前期施工準(zhǔn)備工作，主體工程目前已實(shí)現(xiàn)了快速、有序、高質(zhì)量、成規(guī)模的推進(jìn)。概括而言，項(xiàng)目管理的操作思路和具體做法如下：一、以人為本，倡導(dǎo)人性化管理的新理念
項(xiàng)目部為了更好的為工程建設(shè)做好服務(wù)工作，加強(qiáng)對員工的人文關(guān)懷，樹立以人為本和倡導(dǎo)人性化管理的新理念，做到察民情、謀民利、解民憂、暖民心，為達(dá)到完善人的心智，提升人的境界，激發(fā)人的主觀能動性和創(chuàng)造力之目的，做了以下工作：
（一）、駐地建設(shè)人性化；
經(jīng)過現(xiàn)場踏勘和反復(fù)比選，項(xiàng)目部投入上百萬元，在離工地附近的鴛鴦村，臨近梅江河道的一處山坳定址。沒有路，我們開山放炮，沿著山坡炸出一條路。為了不對路下方的一處民房造成破壞，采取了松動爆破和控制爆破，用炮被覆蓋，一米一米地向上開進(jìn)；沒有水，我們修建了800米的輸水管道，從對面高山上引水，跨梅江河，把水引到了項(xiàng)目部；沒有電，經(jīng)過和官莊群力電站及附近的村莊多次協(xié)商，免費(fèi)把鴛鴦村五組50KVA的變壓器換成了80KVA的變壓器，解決了項(xiàng)目部的用電問題；沒有“網(wǎng)”，項(xiàng)目部又與移動公司多方聯(lián)系，架設(shè)一條專用光纜，建立了項(xiàng)目部的寬帶網(wǎng)絡(luò)，方便了對外聯(lián)絡(luò)，確保了網(wǎng)訊的暢通，滿足了網(wǎng)上辦公的需要。為了搶時(shí)間、早安營、早開工，項(xiàng)目部全體員工加班加點(diǎn)，歷時(shí)一個月的艱苦奮戰(zhàn)，在梅江河右岸渡口上面的山坳上，建成了花園式的項(xiàng)目部。既滿足了業(yè)主對項(xiàng)目部駐地建設(shè)的要求，又便于了項(xiàng)目部靠前指揮，更好地為施工現(xiàn)場提供技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)。
在駐地建設(shè)的同時(shí)，我們搶占先機(jī)、迎難而上、不等不靠、想招出招，打通施工便道，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶頭和全體職工在天氣未暖的三月，不畏涼風(fēng)刺骨、河水冰冷，卷起褲腿趟水筑橋。期間，很多干部職工因受寒而感冒發(fā)燒，但卻依然堅(jiān)守崗位，正是有了這種團(tuán)結(jié)拼搏的精神，經(jīng)過一周的時(shí)間就筑好了跨越梅江河的漫水橋，開辟了施工便道的先河。
（二）、民工管理人性化；
在用好農(nóng)民工這方面，項(xiàng)目部高度重視，堅(jiān)持以人為本，處處體現(xiàn)人文關(guān)懷。真正解決過去民工管理中存在的“吃住條件難、待遇保障難、工資發(fā)放難、管理到位難”的四難問題。
1、在“吃”的方面。為了改善民工的伙食質(zhì)量，項(xiàng)目部一改過去傳統(tǒng)的“小鍋小灶式”做法，在施工隊(duì)建起了大食堂，在食譜安排上實(shí)現(xiàn)多樣化，24小時(shí)提供熱飯熱菜，過節(jié)和周末時(shí)還安排大家會餐；還把他們的生日做了登記，到時(shí)為他們舉辦生日聚會。這樣不僅可以便于工人們依照自己的口味和經(jīng)濟(jì)條件有選擇的進(jìn)行消費(fèi)，也使得工人的伙食質(zhì)量得到全面的改善，并讓他們感覺到家的溫暖。
2、在“住”的方面。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)通過現(xiàn)場實(shí)地考察，在僅有的一塊平整地段，規(guī)劃建起了和項(xiàng)目部一樣的藍(lán)色彩鋼板房，作為施工隊(duì)的辦公區(qū)和生活區(qū)，與項(xiàng)目部進(jìn)行統(tǒng)一編制管理，在其住宿條件上進(jìn)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一布置，將以前大通鋪改為上下二層單人床，并統(tǒng)一發(fā)放了軍被和生活用品，在宿舍內(nèi)安裝了電扇和物品架。為了保持民工生活區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，做到宿舍內(nèi)干凈整潔，在每個宿舍選出一名宿舍長管理宿舍，在民工區(qū)實(shí)行衛(wèi)生獎罰制度，和項(xiàng)目部一樣每周進(jìn)行衛(wèi)生檢查評比，這樣徹底消除過去的窩棚、工棚式的住宿環(huán)境；為了豐富了他們的業(yè)余文化生活，又新建了娛樂室和閱覽室，安置了電視和臺球桌，以供學(xué)習(xí)和娛樂；項(xiàng)目部還在生活區(qū)給民工們提供了“夫妻房”，讓來隊(duì)探親的家屬們也有屋可住，并為民工子女上學(xué)難的問題，就近聯(lián)系當(dāng)?shù)刂?、小學(xué)，解除了民工的后顧之憂，使他們能夠安心地工作在施工生產(chǎn)第一線上。
3、在民工福利待遇上。首先，建立了農(nóng)民工工資支付保障制度，農(nóng)民工和項(xiàng)目部員工實(shí)行工資統(tǒng)籌管理。嚴(yán)格規(guī)范工資支付行為，對工資實(shí)行“發(fā)卡制”，確保把農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放給本人，做到工資發(fā)放月清月結(jié)；其次，為了保障農(nóng)民工的身體健康，每年定期為民工安排一次免費(fèi)體檢，從而大大減少了流行性等傳染病的散播；再者，項(xiàng)目部在施工隊(duì)還成立了農(nóng)民工工會組織，及時(shí)了解民工的實(shí)際情況和困難。夏季高溫炎熱，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)還常去慰問身在一線施工的工人們，并送去飲料、綠豆、人丹、板藍(lán)根等防暑降溫品，以及水果、豬肉、啤酒等生活用品，適時(shí)讓他們免費(fèi)享用改善的伙食。
通過這些舉措，使民工更加安心工作，對項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)更加的充滿信心。不僅體現(xiàn)了我們的人性化管理，同時(shí)也增強(qiáng)了項(xiàng)目部的凝聚力，做到了聚人心、促發(fā)展，激發(fā)出民工們空前未有的勞動熱情和工作干勁，確保施工任務(wù)的高效完成。
（三）、 環(huán)境保護(hù)人性化。
1、聲控環(huán)保：項(xiàng)目部施工便道修建要通過村莊里的幾戶村民住宅，坡陡谷深，涉及到大量的石方開挖爆破，為了防止飛石傷人和破壞村民住房、噪音擾民等問題，項(xiàng)目部加工制作了爆破作業(yè)專用炮被，還特地從深圳購買了液壓震動錘，白天采用炮被覆蓋松動爆破，晚上則利用液壓振動錘施工，減少噪音對村民的干擾，真正做到了不擾民的承諾。
2、生態(tài)環(huán)保：在便道施工中，為保護(hù)一片老虎嘴巖石下的竹林，我們采取了防護(hù)措施，用圓木和竹條扎成的隔離墻，有效地保護(hù)了土石對竹林的破壞；為了確保項(xiàng)目竣工期的綠化恢復(fù)工作，項(xiàng)目部還組織了培土植樹活動，將從便道開挖下來的原生植被進(jìn)[找文章到文秘站網(wǎng)-一站在手，寫作無憂！大=秘=書=網(wǎng)=站]行集中栽種和管理，同時(shí)也為廣大干部職工樹立了環(huán)保意識，提供了實(shí)踐教育，真正做到了人與生態(tài)的和諧；在隧道施工中，為了保護(hù)洞口左側(cè)高邊坡植被不遭到大面積的破壞，我們采取了前置式洞口施工工藝，實(shí)現(xiàn)隧道洞口邊、仰坡的“零開挖”，確保了隧道工程與自然環(huán)境的和諧。
3、水源環(huán)保：在便道施工通過高路塹開挖時(shí)，我們采取內(nèi)側(cè)開槽，外側(cè)向內(nèi)側(cè)推移的施工方法，基本上避免了土石對河道堵塞和污染，原生植被也得到很好的保護(hù)。但有些個別地方為了便道施工，不得以切斷農(nóng)戶生活用水來源或堵塞農(nóng)民正常的山路交通，針對此情況，項(xiàng)目部及時(shí)采取措施，買來水管為村民修好水窖，開溝修渠，恢復(fù)農(nóng)田的灌溉，并按農(nóng)民要求修建上山耕作之路。確保了路地共建和諧的施工環(huán)境，促進(jìn)了施工任務(wù)的圓滿完成。
二、強(qiáng)化管理、堅(jiān)持制度創(chuàng)新
（一）強(qiáng)化管理必須堅(jiān)持制度創(chuàng)新，只有先進(jìn)的制度才能帶來有效的管理。
管理出人才、出成果、出效益，同時(shí)新的管理理念是保證項(xiàng)目健康發(fā)展的基礎(chǔ)，是推進(jìn)制度創(chuàng)新的關(guān)鍵，是“超常規(guī)、爭第一”的前提。項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)和施工環(huán)境，制定了各項(xiàng)管理制度、科學(xué)合理的施工組織方案，規(guī)范了部門職責(zé)的崗位工作流程和員工切身利益的工作標(biāo)準(zhǔn)，形成全方位齊抓共管的標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制，確保工作有序不發(fā)生違規(guī)事件，確保員工的工作責(zé)任得到有效監(jiān)控考核，使員工的行為處于可控、在控、能控狀態(tài)，變“事后處理”為“事前預(yù)防”。
1、抓管理、重細(xì)節(jié)、定目標(biāo)、獎罰兌現(xiàn)。項(xiàng)目部出臺以崗位責(zé)任制為核心的各部門管理細(xì)則、操作程序以及階段性目標(biāo)和獎罰辦法，將工作內(nèi)容量化、工作責(zé)任細(xì)化、績效分配考核化。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)分工明確、責(zé)任到位：首先，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的工作目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組；其次，落實(shí)項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理主持的每日工地調(diào)度會，分工一名項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)專抓安全文明施工，同時(shí)積極組織員工加強(qiáng)內(nèi)控體系的學(xué)習(xí)，掌握自己崗位工作內(nèi)容，明確崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、熟悉崗位工作流程、了解相關(guān)崗位流程的銜接，做到明確目標(biāo)、責(zé)任清晰、獎勵知曉；再次，建立以項(xiàng)目總工程師為首，全體工程技術(shù)人員參與的分層次技術(shù)創(chuàng)新體系，始終堅(jiān)持不放過一個“低標(biāo)準(zhǔn)”，不原諒一個“小差錯”，不容忍一個“過得去”，做到人人有責(zé)任、事事有人管、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，嚴(yán)考核、獎罰兌現(xiàn)。通過狠抓這些制度和措施的落實(shí)，從而提高了員工的責(zé)任意識、效率意識、市場意識和執(zhí)行制度意識。
2、堅(jiān)持施工管理中過程控制，流程檢驗(yàn)，工廠化作業(yè)。我們始終堅(jiān)持施工過程中每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個部位、每個時(shí)限都進(jìn)行工序交接和目標(biāo)責(zé)任跟蹤，在流程檢驗(yàn)中實(shí)行驗(yàn)證簽認(rèn)，做到有據(jù)可查，從而確保了各道工序流程的暢通以及施工的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證了安全質(zhì)量與進(jìn)度。并根據(jù)目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)“五定”，即：定人員、定區(qū)域、定時(shí)限、定目標(biāo)、定獎罰?？朔隧?xiàng)目部部門之間的責(zé)任推卸和扯皮現(xiàn)象；克服了板子打不到具體責(zé)任人身上，而出現(xiàn)的“大家都有責(zé)任、大家都無責(zé)任”，大家都講客觀的現(xiàn)象；克服了項(xiàng)目部與作業(yè)層相關(guān)配合不利而產(chǎn)生的抱怨現(xiàn)象，從而提升了文明施工程度、文明處事程度、文明操作程度，有效的實(shí)現(xiàn)了施工生產(chǎn)流水作業(yè)線的工廠化管理。
3、堅(jiān)持技術(shù)、安全、質(zhì)檢、值班制度的可追溯性。作為一個工程項(xiàng)目，其施工工藝復(fù)雜，多工種組合，各工序交接及交錯，材料品種繁多。將各項(xiàng)施工生產(chǎn)、測量、技術(shù)、質(zhì)檢、管理活動按照標(biāo)準(zhǔn)化理論和方法，分工作內(nèi)容、檢驗(yàn)程序來編制作業(yè)指導(dǎo)書和執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書。強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書的應(yīng)用，減少作業(yè)過程中因人為因素所造成的作業(yè)質(zhì)量問題。這就要求我們各部門配合密切，施工前做好技術(shù)交底工作和安全檢查工作，并做好交接記錄。堅(jiān)持業(yè)務(wù)處理流程化、操作記錄簽證化、臺帳管理規(guī)范化、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。明確責(zé)任到人，不斷提升工作質(zhì)量和技術(shù)操作水平。
4、堅(jiān)持技術(shù)管理的責(zé)任制、工作質(zhì)量檢查考核制。從技術(shù)角度出發(fā)，講的是策劃布局和科學(xué)嚴(yán)密的最佳組織優(yōu)化，如：施工安排是否科學(xué)、工序?qū)蛹敖徊孀鳂I(yè)是否合理、技術(shù)方案是否優(yōu)化、資源配置是否最佳狀態(tài)、工作程序是否規(guī)范、資料是否齊全等都是技術(shù)管理工作的基礎(chǔ)。針對每一個施工工藝、每一道工序的具體情況，工程技術(shù)部應(yīng)堅(jiān)持按照每道工序的技術(shù)交底對質(zhì)檢部門提出相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)控要求，如技術(shù)部發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在質(zhì)量或安全隱患等問題，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門，拿出整改方案督促整改。發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改或整改不徹底，重罰直接責(zé)任人，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。通過執(zhí)行“三檢”制，即自檢、專檢、聯(lián)檢，確保工程的安全和質(zhì)量合格后，方可進(jìn)入下一道工序施工。如果因技術(shù)指導(dǎo)不及時(shí)、不到位而影響到正常工作，導(dǎo)致窩工、停工的現(xiàn)象，或因?yàn)槭┕し桨覆簧髅墚a(chǎn)生的浪費(fèi)和質(zhì)量問題，因工序安排不當(dāng)產(chǎn)生相互干擾而影響工期的，可視為技術(shù)管理工作質(zhì)量不高、不嚴(yán)謹(jǐn)，追究其部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并對其部門員工效益工資予以降檔，對技術(shù)素質(zhì)不適應(yīng)或工作責(zé)任性差的技術(shù)人員予以調(diào)崗和就地待崗培訓(xùn)。
5、堅(jiān)持定期召開技術(shù)、質(zhì)量研討會，內(nèi)控資料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班。定期召開質(zhì)量分析會、技術(shù)研討會。采取培訓(xùn)形式多樣化、知識化、情境化、[您閱讀的文章來源文秘站網(wǎng)-文秘站網(wǎng)！]案例化、防范化相結(jié)合的研討式的培訓(xùn)法，提高員工的參與意識和學(xué)習(xí)興趣，從而形成學(xué)標(biāo)準(zhǔn)人、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班、出標(biāo)準(zhǔn)成果的良好局面，同時(shí)可以使施工技術(shù)人和操作工人熟悉新的施工工藝、新的材料特性，共同提高施工管理水平和技術(shù)操作能力，有效的推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新方法，從而保證施工的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。
6、堅(jiān)持每日的工地例會制度。工地例會是交流處理問題的會議，把每日的工地施工情況、進(jìn)度以及存在的問題在會議上一一例出，并研討解決方案，做到小問題由部門負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)解答處理，不能解答的事宜會議討論后及時(shí)定案處理。從而保證施工 現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)和有序快速的施工進(jìn)展。
通過上述的幾點(diǎn)做法，在前期的工程項(xiàng)目施工管理中，各項(xiàng)工作取得了階段性的勝利，有階段性的突破。從而提升了項(xiàng)目的管理水平，全面提高了隊(duì)伍素質(zhì)，激勵了員工創(chuàng)新意識和集體榮譽(yù)意識，加快了工程施工的進(jìn)度，增強(qiáng)了員工的認(rèn)同感和責(zé)任感，增強(qiáng)了員工的凝聚力和向心力，有效地促進(jìn)了本項(xiàng)目高效、快速的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了即定目標(biāo)。
（二）制度創(chuàng)新，必須堅(jiān)持和倡導(dǎo)員工是項(xiàng)目創(chuàng)新的主體。
1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)重視教育、宣傳與引導(dǎo)，開展經(jīng)常性的教育“洗腦”，灌輸新思想、新文化、新理念，使每一位職工都懂得創(chuàng)新的意義和重要作用，并在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化培訓(xùn)，樹立創(chuàng)新觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識和提高職工的創(chuàng)新能力。
2、搭建創(chuàng)新載體和舞臺，讓職工群眾真正參與到企業(yè)創(chuàng)新中來。如實(shí)行企務(wù)公開，采取“進(jìn)言制”，強(qiáng)化民主管理，開展形式多樣的勞動競賽，編辦內(nèi)部宣傳刊物，舉辦文體活動等。從而培養(yǎng)員工強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)意識，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)凝聚力，工作戰(zhàn)斗力，市場競爭力。
3、在強(qiáng)化管理和創(chuàng)新思維上，盡量發(fā)揮和挖掘每位員工的潛在創(chuàng)新能力，激發(fā)出他們對工作的激情與熱情，做到聽建議、善總結(jié)，克服“短板”，以亮點(diǎn)推廣亮點(diǎn)，不斷完善和提升管理思路，讓每個員工都成為財(cái)富的創(chuàng)造者。只有每個人都發(fā)揮積極作用，每個崗位都做好本職工作，這樣才能高效地完成任務(wù)；只有每個員工對新的理念有共同的認(rèn)同感，才能順利地推進(jìn)項(xiàng)目整體工作的開展。
三、打造品牌、爭創(chuàng)一流。
管理是企業(yè)發(fā)展的永恒話題。爭創(chuàng)一流業(yè)績，就必須全面提高員工的整體素質(zhì)和專業(yè)技能，灌入新思維、新理念、新方法，努力創(chuàng)建[范文為文秘站網(wǎng)作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請加文秘站網(wǎng)外部鏈接！]企業(yè)文化、項(xiàng)目精神，培養(yǎng)敢爭第一、永爭第一、敢為人先的思想，在總結(jié)中提高，在提升中發(fā)展。我們決心在下一步工作中努力做到：
1、構(gòu)筑有效激勵機(jī)制，激發(fā)和諧項(xiàng)目的內(nèi)部活力。積極開展“百日大干”、“樹樣板、創(chuàng)亮點(diǎn)”的活動，抓典型、樹標(biāo)桿，營造永恒的競賽氛圍。
2、完善教育培訓(xùn)機(jī)制，開展“和諧員工、素質(zhì)提升”工程，造就一批技術(shù)精湛的崗位能手。
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目；成本管理；思路
1、建筑施工項(xiàng)目成本管理工作的基本思路
項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動。在日益激烈的市場競爭環(huán)境下，工程項(xiàng)目成本管理工作的重要性日益突出，可以說項(xiàng)目成本已經(jīng)成了建筑施工企業(yè)的生命線，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。但就目前來說，雖然很多建筑施工企業(yè)對成本管理工作做了許多有益的探索和創(chuàng)新，但對成本管理工作的內(nèi)在規(guī)律仍然缺乏了解，對該項(xiàng)工作的開展仍然沒有找到科學(xué)合理、可行高效的辦法，本文力圖從成本管理工作的整個框架中，梳理出成本管理工作的思路，以幫助大家更好地做好項(xiàng)目的成本管理工作。
2、影響項(xiàng)目成本的因素：
項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目全周期的方方面面，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束都伴隨著項(xiàng)目成本的產(chǎn)生。一個工程項(xiàng)目成本的主要構(gòu)成如下：
2.1 人力資源的配置：人力資源成本是構(gòu)成建筑工程的最活躍因素，是一切價(jià)值形成的基礎(chǔ)和保證。在項(xiàng)目中，人力資源形成工程的實(shí)體和管理費(fèi)用。
2.2 施工材料的組織：施工材料是形成工程實(shí)體的物質(zhì)載體，在工程的成本中占據(jù)了較大的權(quán)重。
2.3 施工機(jī)械的選擇：正確的選擇施工機(jī)械能使施工方法更為先進(jìn)、合理、經(jīng)濟(jì)，因此施工機(jī)械選擇也會直接影響項(xiàng)目的成本。
2.4 施工方法的確定：不同的施工方法對應(yīng)著不同的施工措施和施工組織，也就對應(yīng)著不同的成本。
2.5 施工組織安排：施工方案的優(yōu)劣直接影響工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本和利潤，選擇最優(yōu)施工方案施工才可降低成本、加快進(jìn)度、保證施工質(zhì)量和安全，提高經(jīng)濟(jì)效益，完成目標(biāo)成本的控制目標(biāo)。
2.6 施工現(xiàn)場的平面管理：合理的施工現(xiàn)場管理可直接提高勞動生產(chǎn)率，減少二次搬運(yùn)費(fèi)用，降低成本。
2.7 施工進(jìn)度：施工進(jìn)度與成本密切相關(guān)，施工進(jìn)度的過快和過慢都會對項(xiàng)目的成本有較大的影響。 在保證要求工期的前提下盡量降低施工成本，在項(xiàng)目目標(biāo)成本的控制下盡量加快施工進(jìn)度。
2.8 施工質(zhì)量 ：質(zhì)量水平控制太高，必然會導(dǎo)致控制成本升高，質(zhì)量控制水平太低又會導(dǎo)致故障成本提高。對質(zhì)量水平的控制要穩(wěn)定在保證質(zhì)量成本最經(jīng)濟(jì)的水平點(diǎn)上，否則會導(dǎo)致工程成本的增加。
2.9 施工安全：安全工作需要支出，但安全工作可減少事故支出的費(fèi)用，提高勞動生產(chǎn)率，加快工程進(jìn)度，是項(xiàng)目順利進(jìn)行必不可少的重要保證。
2.10 外部環(huán)境：主要是無法預(yù)測的地質(zhì)變化、人為的阻礙和不可抗力所造成的施工成本增加。
3、對影響項(xiàng)目成本管理因素的統(tǒng)籌管理
通過以上對影響成本的因素的分析，我們可以看到項(xiàng)目成本因素歸根到底可以歸納到以下三個管理層面上來：項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)WBS、施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃。所以，項(xiàng)目管理層面上的成本管理工作主要就是要做好項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)WBS的建立、科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)和切實(shí)可行的施工進(jìn)度計(jì)劃。這是和整個項(xiàng)目的管理目標(biāo)是一致的。但成本管理是一個完整的管理系統(tǒng)，有他自己的運(yùn)行規(guī)律和工作流程，不能把它與項(xiàng)目的日常管理混為一談。成本管理是通過對項(xiàng)目成本的科學(xué)預(yù)測，動態(tài)監(jiān)控、科學(xué)分析、及時(shí)反饋來為項(xiàng)目管理服務(wù)，是項(xiàng)目管理的一個重要組成部分，同時(shí)對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制具有預(yù)警、約束和監(jiān)督的作用。
4、成本管理工作主要的分析工具和指標(biāo)
成本管理工作現(xiàn)在主要的分析工具是采用掙值法對項(xiàng)目的預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際成本進(jìn)行對比，計(jì)算出三者之間的偏差，進(jìn)而分析出成本管理工作的績效。所以，成本管理工作的三個最重要的指標(biāo)就是預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際成本。
工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況，比較實(shí)施性班組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的不同，或與定額中施工方法的不同，據(jù)實(shí)作出正確的成本預(yù)測。
預(yù)算成本就是按照量價(jià)分離的原則，根據(jù)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目的WBS，采用已中標(biāo)的清單單價(jià)編制出來的成本計(jì)劃；目標(biāo)成本的編制原則和預(yù)算成本基本一致，所不同的是目標(biāo)成本采用的單價(jià)是企業(yè)自己所測算的成本價(jià)（有企業(yè)定額的可采用企業(yè)定額進(jìn)行編制），費(fèi)用項(xiàng)目也是企業(yè)根據(jù)自身情況綜合測算出來的，可以說目標(biāo)成本就是企業(yè)預(yù)測的正常情況下應(yīng)發(fā)生的成本；實(shí)際成本是根據(jù)已經(jīng)完成的工程實(shí)際，綜合了成本構(gòu)成的材料、人工、機(jī)械、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等多個因素歸集而成的項(xiàng)目實(shí)際成本。
5、成本管理工作的主要方法
成本管理工作主要的工作方法是事前計(jì)劃、事中控制和事后考核。主要內(nèi)容有成本預(yù)測、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析和成本考核等。
成本預(yù)測、成本決策和成本計(jì)劃屬于成本管理的事前計(jì)劃。是指在定量分析的基礎(chǔ)上，合理確定成本目標(biāo)。對可能出現(xiàn)虧損和風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行盈虧平衡點(diǎn)和敏感度分析，找出風(fēng)險(xiǎn)因素，提出減虧方案和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
成本核算和成本控制屬于項(xiàng)目的事中控制，貫穿于整個項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營的全過程。是指在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，對預(yù)算成本、目標(biāo)成本與實(shí)際成本進(jìn)行動態(tài)的對照、分析，及時(shí)調(diào)整偏差，確保成本目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
成本分析及成本考核是成本管理的重要組成部分，通過對目標(biāo)成本和實(shí)際投入成本的階段性的對比分析，找出成本管理過程中出現(xiàn)的問題并分析其造成的原因，確保項(xiàng)目成本處于受控狀態(tài)。
總之，要想做好項(xiàng)目的成本管理工作，必須做好項(xiàng)目前期的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃工作，在此基礎(chǔ)上對項(xiàng)目的成本做出科學(xué)合理的預(yù)測。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，及時(shí)歸集項(xiàng)目的實(shí)際成本并定期與預(yù)測成本進(jìn)行比對、分析，根據(jù)分析結(jié)果做出判斷，制定措施或方法，將實(shí)際成本控制在目標(biāo)成本之內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：技改項(xiàng)目；管理；投資；質(zhì)量；進(jìn)度；安全
中圖分類號：F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步完善，各鋼鐵企業(yè)為謀求自身發(fā)展，都十分重視企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步。技技改項(xiàng)目是為生產(chǎn)服務(wù)的，近幾年來杭鋼集團(tuán)公司實(shí)施做大做強(qiáng)的目標(biāo)計(jì)劃，技改建設(shè)也進(jìn)行了大規(guī)模的投入并取得了重大進(jìn)展，一大批項(xiàng)目先后建成或交付使用，不斷地為集團(tuán)公司裝備水平及生產(chǎn)能力的提高、為員工生活條件的改善發(fā)揮作用。在技改項(xiàng)目的實(shí)施過程中對存在的問題及時(shí)了解并采取相關(guān)措施，從而達(dá)到技術(shù)改造的投資少、見效快、工期短、收益大的最佳效果。
1. 技改項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的主要問題分析
(1)設(shè)計(jì)問題：隨著近幾年國家和地方基建的投入，全國各大設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)任務(wù)飽滿，接應(yīng)不暇，滿足不了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和設(shè)計(jì)質(zhì)量要求；(2)三邊工程問題：受杭鋼場地條件的限制，許多項(xiàng)目只能邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)和安全文明施工、進(jìn)度帶來很多困難；(3)采購問題：隨著全國許多項(xiàng)目的不斷建設(shè)，各制造行業(yè)全面復(fù)蘇，訂單飽滿，設(shè)備制造交貨周期相對加長、資金要求到位率也相對提高；(4)投標(biāo)單位的選擇和低價(jià)中標(biāo)問題：投標(biāo)單位中標(biāo)施工是為了獲取合理的利潤，過份的低標(biāo)中標(biāo)把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)加給投標(biāo)施工單位或選擇資信較差的單位，也同時(shí)把風(fēng)險(xiǎn)加到建設(shè)單位自己的身上，其質(zhì)量和進(jìn)度都得不到有效保障；(5)施工管理問題；(6)二級單位過高追求配置問題；(7)部門間的協(xié)調(diào)溝通問題；(8)政府工作程序、外界征地和農(nóng)村干擾問題等。
2. 技改項(xiàng)目實(shí)施管理措施分析
在技改項(xiàng)目的實(shí)施過程中，投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全四大要素的控制是相互制約的，是緊密聯(lián)系在一起的。按杭鋼目前的現(xiàn)狀，作為項(xiàng)目管理人在項(xiàng)目實(shí)施過程中藥協(xié)調(diào)處理好內(nèi)部關(guān)系、外部關(guān)系，在確保安全和質(zhì)量的前提下，抓進(jìn)度，抓投資控制進(jìn)行全方位管理。
2.1 投資控制方面
2.1.1 加強(qiáng)“三單”執(zhí)行力度
現(xiàn)成業(yè)務(wù)、簽證和設(shè)計(jì)修改聯(lián)系單作為圖紙內(nèi)容的補(bǔ)充，在項(xiàng)目實(shí)施過程中必然會發(fā)生，但同時(shí)也是影響投資控制的一個主要因素。作為項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)管理人員需要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施技改項(xiàng)目三單管理補(bǔ)充細(xì)則》文件精神和要求，不得簽發(fā)超過項(xiàng)目外內(nèi)容和超過初設(shè)內(nèi)容的聯(lián)系單，更不能對無中生有的內(nèi)容進(jìn)行簽發(fā)，給甲方造成損失，簽發(fā)聯(lián)系單必須如實(shí)地反映現(xiàn)場實(shí)際狀況和按時(shí)間規(guī)定要求進(jìn)行。前一段時(shí)間，集團(tuán)公司組織相關(guān)人員對公司范圍內(nèi)的項(xiàng)目“三單”進(jìn)行了檢查，存在許多內(nèi)容不明確、預(yù)算編制不規(guī)范、沒有原因說明、數(shù)額超5萬元的分管領(lǐng)導(dǎo)不簽字、重復(fù)簽證、涉及費(fèi)用金額較大的材料換簽證無說明等等，這些將直接影響項(xiàng)目實(shí)施投資控制。因此，必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的學(xué)習(xí)和提高素質(zhì)，細(xì)化基建技改管理考核辦法，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核。
2.1.2 加強(qiáng)“無價(jià)材料”執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理
所謂“無價(jià)材料”即為乙供甲控材料，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，無價(jià)材料的數(shù)量越來越多，其價(jià)格隨著供求關(guān)系發(fā)生上下波動，無價(jià)材料所簽發(fā)的價(jià)格高低將直接影響投資控制。作為項(xiàng)目專業(yè)管理人員一定要嚴(yán)格執(zhí)行《杭州鋼鐵集團(tuán)公司建設(shè)工程無價(jià)材料（乙供甲控材料）價(jià)格管理辦法》（杭鋼發(fā)20041997號）文件的精神和要求，通過參與乙方的招標(biāo)和滲入甲方推薦的供貨廠家，使最終核定的材料價(jià)格為合理低價(jià)，從而維護(hù)甲方的利益，有效地進(jìn)行投資控制。在具體操作時(shí)還要明確是否是到現(xiàn)場價(jià)格，包不包括采保費(fèi)、稅金等，還要預(yù)先分析無價(jià)材料的核價(jià)與原招標(biāo)計(jì)價(jià)有無矛盾，是否轉(zhuǎn)移了施工單位的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。因此也必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理人的學(xué)習(xí)和素質(zhì)，細(xì)化基建技改管理考核辦法，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核。
2.1.3 控制好二級單位過高追求配置問題
二級單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中或多或少存在要求提高配置、錦上添花等問題，一定程度上影響了投資控制。作為組織實(shí)施單位，項(xiàng)目組織管理人員必須要把握好初步設(shè)計(jì)范圍和尺度問題，但同時(shí)也要協(xié)調(diào)處理好與二級單位的關(guān)系，其技術(shù)問題還必須依靠二級單位，從而可以避免在調(diào)試與竣工驗(yàn)收工程中的不利局面，達(dá)到控制投資的目的。
2.1.4 采用模擬項(xiàng)目法人管理機(jī)構(gòu)
在可能的情況下，特別是設(shè)備投資占較大比例的大項(xiàng)目中，建議采用韶鋼成立“模擬項(xiàng)目法人管理機(jī)構(gòu)”的形式繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，成立一定額度的項(xiàng)目管理基金，簽定責(zé)任書，負(fù)責(zé)從批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)開始對項(xiàng)目實(shí)施全面管理，承擔(dān)“五大控制”，將對投資控制起到很好的效果；同時(shí)，該模式的應(yīng)用，作為技改部人員來講重在參與，因此可以緩解目前基建技改部管理人員偏少的壓力，也可抵御今后技改項(xiàng)目減少帶來的減員壓力，這也是一種投資控制和管理思路。
2.2 進(jìn)度控制方面
進(jìn)度就是效益，作為杭鋼目前的狀況，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃目標(biāo)一經(jīng)明確，只能提前不能推后，那么進(jìn)度問題是每一個項(xiàng)目管理人員每天必須抓的一件事。除必須制訂施工網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，并按網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃抓現(xiàn)場施工管理，協(xié)調(diào)處理好土建與安裝的關(guān)系外。
2.2.1 抓設(shè)計(jì)進(jìn)度
近幾年全國建設(shè)項(xiàng)目多，設(shè)計(jì)院任務(wù)飽滿，市場環(huán)境與以往相比發(fā)生許多變化。施工圖交圖的進(jìn)度就成了一道難關(guān)，存在如下情況：早委托的項(xiàng)目不一定早交圖；現(xiàn)場等著施工的圖紙需一推再推，還存在許多錯誤；交圖關(guān)門的時(shí)間往往一推再推；委托修改的設(shè)計(jì)一推再推還沒結(jié)果等。這些將直接影響項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。作為項(xiàng)目管理人員一方面要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院的溝通交流工作，采取一些條件允許范圍的措施，進(jìn)行催圖，另一方面及時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對設(shè)計(jì)存在的問題希望在以后設(shè)計(jì)科簽設(shè)計(jì)合同時(shí)，匯同項(xiàng)目管理人員一起規(guī)范設(shè)計(jì)要求，對設(shè)計(jì)院提出一些考核辦法，來約束設(shè)計(jì)行為，少出錯誤，特別是大錯誤。
2.2.2 處理好場地問題
杭鋼目前可用的場地越來越少，有時(shí)舊房拆了再建，但也往往是建在鐵路或與生產(chǎn)廠房緊密相連的地方。一方面實(shí)施難度很大，另一方面可能只能利用生產(chǎn)間隙才能施工作業(yè)，從而影響進(jìn)度。作為項(xiàng)目管理人員如何解決這個問題必須從以下幾點(diǎn)出發(fā)：(1)協(xié)調(diào)好各部門生產(chǎn)與施工的關(guān)系；(2)編制詳細(xì)的施工方案；(3)匯同設(shè)計(jì)人員從設(shè)計(jì)的角度出發(fā)修改成可施工的設(shè)計(jì)等。
2.2.3 物資采購跟蹤管理
與設(shè)計(jì)市場一樣，目前國內(nèi)設(shè)備材料采購與以往相比也發(fā)生了許多變化，許多設(shè)備采購周期很長或者不能及時(shí)交貨，這些主要設(shè)備不能及時(shí)提供設(shè)計(jì)資料或交貨必然對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度造成很大的影響。所以，作為項(xiàng)目管理人員一方面需要與設(shè)備采購部門及時(shí)溝通了解采購和交貨周期，從而提前做好申報(bào)采購準(zhǔn)備，另一方面與采購部門、業(yè)主單位相商縮短采購操作周期，再一方面，協(xié)助設(shè)備采購部門和業(yè)主單位一起催貨，從而滿足安裝進(jìn)度要求。目前煉鐵廠燒結(jié)機(jī)的改造馬院在設(shè)備采購時(shí)可能遇到不能及時(shí)效貨影響安裝進(jìn)度的情況。
2.3 質(zhì)量控制方面
(1)作為項(xiàng)目管理人員必須提高自身的素質(zhì)，在抓進(jìn)度的同時(shí)必須按圖紙和規(guī)范要求抓好施工材料、施工安裝等質(zhì)量。由于人員偏少，在土建方面需要監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督，在設(shè)備安裝方面要依靠業(yè)主方管理的力量進(jìn)行監(jiān)管，但一切必須在組織實(shí)施單位的控制之中；(2)投標(biāo)單位的選擇和低價(jià)中標(biāo)對項(xiàng)目的質(zhì)量也有很重要的影響。投標(biāo)單位中標(biāo)施工是為了獲取合理的利潤，這是市場化經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的一個原則，選擇資信較差的單位施工或選擇過分低價(jià)單位中標(biāo)進(jìn)行施工，其質(zhì)量和進(jìn)度都得不到有效保證，把風(fēng)險(xiǎn)反而轉(zhuǎn)加給建設(shè)單位自己身上。在目前市場競爭激勵的情況下，建議是否有可能在招標(biāo)評標(biāo)時(shí)轉(zhuǎn)換一下操作思路。
2.4 安全控制方面
目前安全采用一票否決制，提出隱患就是事故，由于三邊工程較多。在這種情況下，安全責(zé)任必須落實(shí)到每人，每個項(xiàng)目建立分工的安全網(wǎng)絡(luò)人員名單，嚴(yán)把簽定安全協(xié)議、安全技術(shù)措施交底、施工過程措施落實(shí)檢查監(jiān)督關(guān)。同時(shí)對拆除、深基坑施工，大件物品運(yùn)輸、高空作業(yè)吊裝、煤氣管道碰頭、高壓電氣設(shè)備試車等對特殊作業(yè)必須監(jiān)督施工方編制專項(xiàng)方案，并經(jīng)相關(guān)部門討論確認(rèn)后才能使用。
3.結(jié)論：
根據(jù)以上的管理思路和公司下達(dá)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃要求，為確保項(xiàng)目工作朝著有序受控的方向發(fā)展，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要做好以下工作：(1)做好科內(nèi)管理人員的工作分配。按項(xiàng)目的大小，分專業(yè)按工作能力把任務(wù)分配到個人；同時(shí)，根據(jù)基建技改部管理考核辦法細(xì)化考核條款，做到職責(zé)分明，充分調(diào)動項(xiàng)目管理人員的積極性和創(chuàng)造性；(2)抓住項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)、主要點(diǎn)，擬定項(xiàng)目實(shí)施具體時(shí)間表，包括施工圖設(shè)計(jì)交圖節(jié)點(diǎn)，主要設(shè)備采購節(jié)點(diǎn)，招標(biāo)節(jié)點(diǎn)、土建節(jié)點(diǎn)、安裝節(jié)點(diǎn)、調(diào)試節(jié)點(diǎn)、熱負(fù)荷試車節(jié)點(diǎn)等，外審項(xiàng)目還包括規(guī)劃領(lǐng)證、施工許可領(lǐng)證節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人催促和控制好主要節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度；(3)具體實(shí)施期間需要制訂每一個階段和每一個月的工作計(jì)劃。對關(guān)鍵點(diǎn)、主要點(diǎn)進(jìn)行控制，并且有必要對上一階段或上月的工作進(jìn)行內(nèi)部總結(jié)，分析原因改善控制方式；(4)加強(qiáng)管理人員的管理認(rèn)識和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，定期召開安全學(xué)習(xí)，同時(shí)在條件允許的情況下，組織管理人員對項(xiàng)目進(jìn)行考察，了解項(xiàng)目工藝和現(xiàn)狀，以便更好的為項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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