時間：2022-06-13 00:20:19
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今天的會議是經(jīng)市委同意，由市委組織部召開的。既是動員會，也是為下派干部送行的歡送會。主要是圍繞以“四個一”為主體的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的深入貫徹落實(shí)和工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)年活動，對市直機(jī)關(guān)干部下基層聯(lián)系企業(yè)（重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目）和幫扶貧困村活動進(jìn)行安排和部署。下面，就如何順利開展好這次千名干部下基層活動、圓滿完成聯(lián)系和幫扶任務(wù)，我講三個問題：
一.提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確開展千名干部下基層活動的重要意義
組織市、縣千名干部下基層活動，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市委三屆二次全會精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神、一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)、同心同德抓經(jīng)濟(jì)的重要時期和關(guān)鍵階段進(jìn)行的，對全面實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、加快推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會進(jìn)程具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
首先，開展千名干部下基層活動，是落實(shí)市委三屆二次全會提出的戰(zhàn)略任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。市委三屆二次全會，按照黨的十六大和省委八屆二次全會精神，對我市當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展作出了全面部署，進(jìn)一步明確了我市全面建設(shè)小康社會的階段性奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全會確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，把宏偉目標(biāo)和藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。應(yīng)該說，建市以來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、人民生活水平等各方面都有了長足的發(fā)展和進(jìn)步，總體上已經(jīng)進(jìn)入了小康社會。但也要清醒地看到，我們所達(dá)到的小康還是低水平的小康、不全面的小康、不平衡的小康，我市目前的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)距實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)還差得很遠(yuǎn)，全面建設(shè)惠及全市人民的更高水平的小康社會任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，制約我市小康社會進(jìn)程的最突出矛盾就是工業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，發(fā)展速度緩慢。具體說就是工業(yè)項(xiàng)目匱乏，骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品少，農(nóng)民收入增長滯緩，農(nóng)民群眾生活水平低下。如何有效解決這些深層次的矛盾和問題，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。我們開展這次千名干部下基層活動，目的就是要充分調(diào)動廣大機(jī)關(guān)干部的積極性和創(chuàng)造力，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部文化層次高、知識面寬的優(yōu)勢，幫助所聯(lián)系企業(yè)和所幫扶貧困村研究、解決生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的實(shí)際問題，切實(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競爭力，盡快改變貧困村的落后面貌，加快我市全面建設(shè)小康社會的步伐。
其次，開展千名干部下基層活動，是提高機(jī)關(guān)干部領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力的迫切需要。黨的十六大明確指出，要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，要求各級干部要不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。應(yīng)該說，我市的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較好的，能力也是比較突出的。主要表現(xiàn)在：理論素養(yǎng)比較好、政策水平比較高、組織能力比較強(qiáng)。但是，機(jī)關(guān)干部由于受所從事工作的特殊性和局限性，知識結(jié)構(gòu)單一化的問題比較突出，真正懂經(jīng)濟(jì)的非常少，特別是熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的更少。我們這次把市直機(jī)關(guān)干部選派到工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村和工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場上去工作，就是要通過這種形式，促使機(jī)關(guān)干部學(xué)經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)、搞企業(yè)，努力掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中接受鍛煉，增長經(jīng)濟(jì)工作知識，提高指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的才干。
第三，開展千名干部下基層活動，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的客觀需要。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾看我們黨是不是代表他們的根本利益，看我們黨的作風(fēng)，最直觀的就是從身邊干部的一言一行來作出判斷和選擇。因此，開展這次市直機(jī)關(guān)干部下基層活動，使機(jī)關(guān)干部深入到基層中去，深入到企業(yè)和農(nóng)村工作的第一線中去，就是為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，傾聽群眾的聲音，體察群眾的情緒，掌握群眾的心態(tài)，關(guān)心群眾的疾苦，為基層和群眾解決實(shí)際問題，增進(jìn)干部與廣大企業(yè)職工和農(nóng)民群眾的感情，維護(hù)和樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象，密切黨群干群關(guān)系。
第四，開展千名干部下基層活動，是培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)干部的根本需要。我們這次選派的市直機(jī)關(guān)干部，大多是縣（處）級后備干部和有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，基本素質(zhì)比較好，思想解放，具有較強(qiáng)的知識優(yōu)勢、工作能力和業(yè)務(wù)水平，但這種優(yōu)勢、能力和水平只有與社會實(shí)踐相結(jié)合才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。開展這次機(jī)關(guān)干部下基層活動，就是為年輕干部在實(shí)踐中施展才干搭設(shè)舞臺，使大家在“急、難、險、重”的條件下接受磨礪和考驗(yàn)，開闊視野，拓寬思路，增長實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高黨性覺悟，盡快成熟起來，為擔(dān)當(dāng)重任打好基礎(chǔ)。
二.講一講這次下基層工作的主要任務(wù)
這次從市直機(jī)關(guān)抽調(diào)的100名干部，主要工作任務(wù)是：
（一）聯(lián)系企業(yè)的干部要按照“四個一”活動關(guān)于抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體要求，做好以下幾項(xiàng)工作：一是要協(xié)助企業(yè)抓好技術(shù)改造，幫助企業(yè)建立技術(shù)平臺，利用政策優(yōu)勢開發(fā)新產(chǎn)品，搞好技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，重點(diǎn)是抓好轉(zhuǎn)產(chǎn)替代產(chǎn)品的開發(fā)，引進(jìn)1－2個新產(chǎn)品。二是要加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境；三是要協(xié)助企業(yè)搞好債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)工作，幫助企業(yè)處理金融核呆問題，并加強(qiáng)與吉林油田、前郭煉油廠等域內(nèi)大企業(yè)和長春一汽、大慶油田、遼河油田等省內(nèi)外大企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與長春中醫(yī)學(xué)院、通化藥業(yè)等單位的聯(lián)系與合作，搞好合作開發(fā)；四是要幫助企業(yè)搞好內(nèi)部改革，引導(dǎo)企業(yè)用現(xiàn)代的管理手段來改革用工制度、分配制度、財務(wù)制度等一系列規(guī)章制度，用新型的機(jī)制來創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部的管理方式，同時抓好職工的培訓(xùn)教育工作，不斷提高員工素質(zhì)，提升企業(yè)的文化水平；五是要加強(qiáng)與金融部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，了解金融信息，強(qiáng)化誠信意識，積極爭取銀行的支持，協(xié)助企業(yè)招商引資，幫助企業(yè)解決一定的生產(chǎn)資金；六是要積極捕捉產(chǎn)品銷售信息，幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷售渠道，協(xié)助企業(yè)銷售生產(chǎn)產(chǎn)品。
（二）聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的干部要圍繞“項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)年”活動做好以下幾項(xiàng)工作：一是要圍繞市場需求，積極捕捉相關(guān)項(xiàng)目信息，發(fā)揮政策推動和利益導(dǎo)向作用，搞好政策引導(dǎo)和服務(wù)；二是要搞好跟蹤調(diào)度，分析市場動向，做好市場預(yù)測，積極與金融、財政、科技等部門和省直相關(guān)部門協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金；三是要積極與國土資源、電業(yè)、環(huán)保、水利、公用事業(yè)等部門搞好協(xié)調(diào)，解決水電、土地、環(huán)保等外部條件問題；四是要協(xié)助做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，搞好規(guī)劃論證和可研報告。
（三）幫扶貧困村的干部要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是要結(jié)合“四個一”活動關(guān)于扶持貧困村的有關(guān)要求，協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面加強(qiáng)村黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，幫助制定和落實(shí)所幫扶的貧困村脫貧規(guī)劃，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向，明確工作措施；二是要加強(qiáng)對外協(xié)調(diào)，積極捕捉項(xiàng)目信息，幫助所幫扶的貧困村上一個以上的二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，組織簽訂一定面積的農(nóng)產(chǎn)品訂單，組織勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入；三是要采取典型引路的方法，加強(qiáng)法制、科技、文化教育工作，提高村民素質(zhì)，年內(nèi)抓出5戶以上脫貧典型戶；四是要根據(jù)不同農(nóng)時季節(jié)舉辦兩次農(nóng)業(yè)科技講座，一次以上致富技能培訓(xùn)班，一次以上致富經(jīng)驗(yàn)交流會，組織部分村干部和村民去外地學(xué)習(xí)先進(jìn)的種殖、養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，幫助干部群眾解放思想，增強(qiáng)發(fā)展欲望，提高村民的致富本領(lǐng)；五是要從與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)、制約農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點(diǎn)難點(diǎn)入手，加強(qiáng)與市、縣財政和省里有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取資金支持，辦3件以上順民心、應(yīng)民意的好事實(shí)事；六是要加強(qiáng)與交通、水利、公用事業(yè)、電信、電業(yè)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極爭取技術(shù)、物資、資金等方面的支持，加強(qiáng)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過幫扶，使基本脫貧的24個貧困村，全村農(nóng)民人均收入比上年增加300元以上；接近脫貧的9個貧困村，全村農(nóng)民人均收入比上年增加400元以上；仍比較貧困的9個貧困村，全村農(nóng)民人均收入比上年增加500元以上。
三.講幾點(diǎn)希望和要求
這次開展的機(jī)關(guān)干部下基層活動，是建市以來規(guī)模最大的一次，下派干部人數(shù)多，任務(wù)重，責(zé)任大。在這里，我講幾點(diǎn)希望：
一要擺正位置，履職盡責(zé)。要有高度的政治責(zé)任感和工作事業(yè)心，不當(dāng)客人當(dāng)主人，真正把自己當(dāng)作所聯(lián)系的企業(yè)和所幫扶貧困村中的一員，工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求。不能有臨時觀念，更不能有得過且過的思想。聯(lián)系企業(yè)（重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目）的干部與原單位脫鉤，幫扶貧困村的干部與原單位不脫鉤，但要有三分之一時間工作在農(nóng)村。幫扶貧困村的干部，要合理安排好時間，決不能因?yàn)榕c單位不脫鉤，借口單位工作忙而影響幫扶工作。聯(lián)系企業(yè)（重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目）和幫扶貧困村的負(fù)責(zé)人也不能有“掛名”思想，要身體力行，做好聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作。要有甘當(dāng)小學(xué)生的精神，以企業(yè)職工和農(nóng)村干部群眾為師，多“留神”、多動腦、多積累、善總結(jié)，注意學(xué)習(xí)基層干部好的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn)，虛心學(xué)習(xí)在機(jī)關(guān)里學(xué)不到的東西。要大膽開展工作，敢想敢干、敢于突破、敢擔(dān)風(fēng)險、敢于負(fù)責(zé)，不能畏首畏尾，縮手縮腳。
二要真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效?！奥?lián)系”和“幫扶”工作的實(shí)質(zhì)是搞好服務(wù)。要強(qiáng)化服務(wù)意識，狠抓工作落實(shí)，真正做到“身”入群眾，“心”入群眾，力戒形式主義。聯(lián)系企業(yè)（重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目）的干部要針對企業(yè)的實(shí)際和優(yōu)勢，多提供一些資金、實(shí)用科技和信息服務(wù)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題，要想方設(shè)法，多做溝通協(xié)調(diào)工作，及時幫助解決。幫扶貧困村的干部要把農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財力增強(qiáng)作為中心任務(wù)，不僅要為農(nóng)民搞好技術(shù)、信息、銷售、物資等服務(wù)，而且要千方百計為村里爭取生產(chǎn)建設(shè)資金，切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題。要把聯(lián)系和幫扶工作中遇到的重大問題和難以解決的問題，及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報請示，贏得本單位領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心。同時，要與聯(lián)系和幫扶單位搞好配合，做到幫辦不包辦、支持不干預(yù)、參謀不添亂、給予不索取。另外，這次幫扶的42個貧困村，有的是一個部門幫扶一個村，有的是市直部門和省直上管部門共同幫扶一個村，希望共同的幫扶部門要多溝通、多協(xié)調(diào)、多配合，搞好分工與協(xié)作，切實(shí)做好幫扶工作。
三要遵章守紀(jì)，嚴(yán)格要求。按照中央關(guān)于“八個堅(jiān)持、八個反對”和“兩個務(wù)必”的要求，廉潔自律，艱苦奮斗，嚴(yán)格約束自己，絕不允許利用“聯(lián)系”和“幫扶”之機(jī)，去吃、拿、卡、要、報，若一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，搞好與基層干部的團(tuán)結(jié)與協(xié)調(diào)，不能有優(yōu)越感或搞特殊化，真正與基層干部打成一片，給聯(lián)系和幫扶單位留下好的印象，樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象。
2018年9月
2018年以來，縣總工會按照中央和省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的具體要求，以“真幫實(shí)扶，確保與全縣同步步入小康”為中心目標(biāo)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結(jié)對幫扶工作目標(biāo)評價考核要求，結(jié)合扶貧對象的實(shí)際情況，組織全體干部職工深入錦屏鎮(zhèn)文家咀村，走訪建檔立卡貧困戶，了解掌握幫聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況和困難需求，認(rèn)真開展扶貧濟(jì)困活動，取得較好成效，現(xiàn)將工作開展情匯報如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高扶貧工作的認(rèn)識
結(jié)合工作實(shí)際，縣總工會成立了以主席為組長，分管副主席為副組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)。2018年以來縣總工會把精準(zhǔn)扶貧工作作為重點(diǎn)列入干部職工年度考核計劃，并安排專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)，制定實(shí)施方案、責(zé)任落實(shí)到人?？h總工會干部職工在駐村幫扶工作隊(duì)、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下，深入村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊(duì)開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準(zhǔn)扶貧年度工作計劃。
二、深入村社，慰問困難群眾
為做好精準(zhǔn)扶貧工作，縣總工會多次深入村社，了解村情民意，同時加強(qiáng)與其他幫聯(lián)單位的溝通聯(lián)系，制定工作計劃、方案，將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶，為文家咀村的發(fā)展做實(shí)事。
（一）堅(jiān)持進(jìn)村入戶，了解民情。一是通過實(shí)地走訪、召開座談會等形式，與鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員開展深入交流，對村社道路、危舊房改造、養(yǎng)殖溫棚建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行全面了解，掌握整體村情。二是對幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進(jìn)行排查、摸底，詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的實(shí)際困難，理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會干部職工每月都深入幫扶村進(jìn)行走訪調(diào)研，通過開展幫扶活動，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系， 確保了結(jié)對幫扶工作有序推進(jìn)，加強(qiáng)了結(jié)對幫扶活動的有效落實(shí)。
（二）結(jié)合實(shí)際，開展幫扶。一是對幫扶聯(lián)系的文家咀村會同村兩委及駐村幫扶工作隊(duì)深入開展入戶調(diào)查，積極參與“一戶一冊”幫扶計劃的制定；二是籌資0.2萬元為村文化活動室購置了籃球等文體活動用品；三是春節(jié)期間為7戶貧困戶送去價值0.2萬元的生活物品；四是春耕期間籌集資金0.2萬元，為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料；五是“六·一”期間深入文家咀小學(xué)，開展了留守兒童關(guān)愛活動，為貧困兒童捐贈“愛心書包”、“愛心書籍”等價值2000多元的學(xué)習(xí)生活用具。六是今年夏季發(fā)生暴雨災(zāi)害后縣總工會干部職工第一時間進(jìn)村入戶，查看災(zāi)情，配合村兩委及幫扶工作隊(duì)開展了力所能及的減災(zāi)救災(zāi)、幫扶救助活動；七是全縣誓師動員大會后，縣總工會組織全體幫扶干部深入文家咀村，進(jìn)一步核實(shí)貧困戶的產(chǎn)業(yè)、收入、勞務(wù)等情況，并配合駐村工作隊(duì)及時修改完善“一戶一策”幫扶措施；八是與其他幫扶單位聯(lián)合對文家咀村硬化了村社道路4.7公里；對千畝杏園進(jìn)進(jìn)行了深翻、修整、剪枝。
（三）扎實(shí)開展精準(zhǔn)摸底，幫助制定一戶一策?？h總工會干部利用一周時間，對幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實(shí)幫扶方案，按照“謀細(xì)、求實(shí)、做精”的工作要求，通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數(shù)據(jù)，逐戶調(diào)查家庭人員情況、勞動力、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、生產(chǎn)技能特長、人均收入、致貧原因、產(chǎn)業(yè)增收愿望等情況，制定完善“一戶一策”臺賬，精確列出幫扶計劃及措施，進(jìn)一步找準(zhǔn)了幫扶脈搏，幫助農(nóng)戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標(biāo)和信心。
三、存在問題和下一步工作計劃
一、總體目標(biāo)
鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，做好與鄉(xiāng)村振興振興，為“十四五”開好局、起好步。
二、工作計劃
1、鎮(zhèn)村工作計劃。村級發(fā)展。加大村級道路硬化投入，打通村民組斷頭路，實(shí)現(xiàn)全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設(shè)施建設(shè)，挖掘當(dāng)家塘，擴(kuò)大水源儲備。改造供電臺區(qū)、線路，解決電壓低、供電難問題。戶級發(fā)展。今年實(shí)現(xiàn)全村脫貧。保持幫扶力度，保障幫扶政策繼續(xù)落實(shí)到戶，驗(yàn)收幫扶成效，確保已脫貧戶穩(wěn)步發(fā)展，杜絕返貧現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫(yī)療保障、教育救助等幫扶措施，從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧、鞏固成果目標(biāo)。推動農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展，以大戶帶動的方式，對貧困戶務(wù)工崗位、技能培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮解決，以增加脫貧攻堅(jiān)的社會參與度、知曉度，增加貧困戶、脫貧戶發(fā)展機(jī)會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標(biāo)，結(jié)合病毒疫情防控摸底，再排查因務(wù)工、入學(xué)、健康等影響的邊緣戶、重點(diǎn)戶，精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)幫扶，確保小康路上不拉一人。
2、鎮(zhèn)村工作計劃。高質(zhì)量完成區(qū)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作安排：結(jié)合實(shí)際，落實(shí)貧困戶教育、醫(yī)療、住房等“三保障”和飲水安全政策，制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，切實(shí)做到因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。做好集體經(jīng)濟(jì)青蛙養(yǎng)殖基地的擴(kuò)建管護(hù)及黃桃種植基地的剪枝培苗工作，協(xié)調(diào)做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續(xù)協(xié)調(diào)爭取扶貧項(xiàng)目資金提升完善村農(nóng)田水利設(shè)施：今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設(shè)施用于農(nóng)田灌溉及青蛙養(yǎng)殖。持續(xù)推進(jìn)旅游扶貧，不斷完善金獅寨古戰(zhàn)場靚化提升及仿生登山步道的鋪設(shè)工作，挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3、做好與鄉(xiāng)村振興銜接相關(guān)工作。
三、組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)扶貧措施的落實(shí)和扶貧工作的督查調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的各項(xiàng)問題，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。集中時間、集中精力，把脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的政治任務(wù)，抓緊、抓實(shí)、抓好，全面完成年度“雙包”工作目標(biāo)任務(wù)。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶，制定 “一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬，同時同時強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
按照區(qū)委關(guān)于開展扶貧濟(jì)困工作的一系列安排部署和工作要求，為積極做好20XX年“定點(diǎn)扶貧幫困”工作，我局結(jié)合貧困戶實(shí)際和現(xiàn)有扶持政策，著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐，特制定本工作計劃。
(一)是根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢，加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度，讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來，為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn)，準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè)，希望企業(yè)能慷慨捐資，為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān)，爭取在6月底前資金落實(shí)到位。
(三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶”活動，積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè)，具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份，計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶，這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展，確保完成年終脫貧目標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，按照“兩不愁三保障”的總目標(biāo)要求，進(jìn)一步健全“單位幫扶、干部駐村、整村包?！敝贫?，切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，加強(qiáng)脫貧返貧監(jiān)測，強(qiáng)化扶貧扶志工作，圍繞脫貧目標(biāo)，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保貧困戶如期脫貧，鞏固扶貧成果，防止貧困戶返貧。
二、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。局幫扶領(lǐng)導(dǎo)組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，駐村扶貧工作隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)專職服務(wù)扶貧工作力度，組織單位干部采取多種形式到幫扶包保村廣泛宣傳、耐心解答黨和國家各項(xiàng)扶貧開發(fā)扶持政策，將政策準(zhǔn)確、及時傳達(dá)到群眾中，特別是困難群眾中，做到家喻戶曉。引導(dǎo)貧困群眾摒棄“等靠要”思想，從思想上進(jìn)行“脫貧”，打消貧困群眾脫貧顧慮，加強(qiáng)勵志扶貧工作輿論引導(dǎo)，真正激發(fā)群眾“脫貧”動力。
（二）加強(qiáng)結(jié)對幫扶，落實(shí)包保責(zé)任。嚴(yán)格按照結(jié)對幫扶要求，認(rèn)真開展結(jié)對幫扶活動，深入建檔立卡貧困戶家中，認(rèn)真了解建檔立卡貧困戶所需所盼、“兩不愁三保障”情況和返貧風(fēng)險點(diǎn)，根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，提出切實(shí)有效的扶貧辦法，盡心盡力發(fā)揮幫扶人員應(yīng)有的作用，幫助貧困群眾早日擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，鞏固扶貧成果，防止貧困戶返貧。
（三）協(xié)調(diào)幫扶資金，加大扶貧投入。積極為村里爭取更多的項(xiàng)目資金，以促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入。同時充分征求村兩委、幫扶對象的意見，按照“一村一策，一戶一法”方略，分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計劃，對有勞動能力的貧困戶實(shí)行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，做到村有發(fā)展目標(biāo)，戶有致富項(xiàng)目。同時要以全局之力，不斷加大對該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐。
（四）加強(qiáng)溝通了解，解決實(shí)際困難。按照要求，堅(jiān)持落實(shí)與鎮(zhèn)、村、戶定期溝通制度，堅(jiān)持至少每季度與鎮(zhèn)溝通一次，每月到戶幫扶一次，真正做到與鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、與村溝通、與戶交流。對貧困戶面臨的急、難問題，能夠現(xiàn)場解決的，要現(xiàn)場解決，現(xiàn)場解決不掉的，要做好記錄，加強(qiáng)研究、匯報和溝通，盡力幫助解決，確保按期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
（五）發(fā)揮部門優(yōu)勢，補(bǔ)齊住房短板。立足住建自身職能，從農(nóng)村危房改造入手，不斷加大對上優(yōu)惠政策的爭取力度，通過對貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，實(shí)現(xiàn)扶貧到村、到戶、到人，力爭將貧困戶的住房問題這一短板補(bǔ)齊。
三、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識。所有包保干部要深刻領(lǐng)會其本質(zhì)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，明確責(zé)任，主動對接，認(rèn)真做好幫扶工作，真正把幫扶工作作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要措施和手段。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好____年“雙聯(lián)”和干部駐村活動有關(guān)工作的通知》（____雙聯(lián)辦〔____〕1號）文件要求，為進(jìn)一步做好“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作，切實(shí)解決聯(lián)系村的生產(chǎn)生活問題，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，住建局現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定____年度“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作計劃。
全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)要求，以“引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部”為主線，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)[文秘站:]家園、創(chuàng)文明新村三個重點(diǎn)，整合資源實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧工作有效開展。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定計劃。建立幫扶機(jī)構(gòu)，加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長，班子成員為副組長、機(jī)關(guān)各股室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保幫扶工作有效開展。按照聯(lián)系群眾工作制度，局黨員干部要深系點(diǎn)開展工作，主動作為，制定可行的幫扶計劃，每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2戶以上貧困戶，一般黨員干部聯(lián)系1名以上貧困戶，每年到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研指導(dǎo)不少于2次。
（二）加強(qiáng)危房改造，改善居住條件。根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)村民居住條件差，危房較多的實(shí)際情況，積極爭取危房改造計劃和資金，加大指導(dǎo)農(nóng)戶危房改造工作。
（三）加大產(chǎn)業(yè)扶持，提高經(jīng)濟(jì)收入。結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)際需要，加大對種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持，幫助貧困戶找到發(fā)家致富門路。
（四）積極收集信息，幫助擴(kuò)大就業(yè)。積極收集建設(shè)行業(yè)用工信息，幫助聯(lián)系點(diǎn)群眾就業(yè)。
（五）送法規(guī)制度，幫助強(qiáng)化法制觀念。組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動，宣傳住建行業(yè)法律法規(guī)知識，幫助群眾強(qiáng)化法制觀念。
（六）送溫暖，開展慰問貧困黨員活動。動員黨員干部積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。
一、高度重視，積極動員
3月6日，發(fā)改委專門召開動員會，全面部署這次大走訪大調(diào)研活動。會上縣發(fā)改委副主任、駐李集村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長蔡家啟帶領(lǐng)全體幫扶干部，全文學(xué)習(xí)《XX縣脫貧攻堅(jiān)大走訪大調(diào)研活動方案》，并就有關(guān)具體事項(xiàng)給大家做出說明解釋，就走訪調(diào)研的重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)講解，使大家深刻領(lǐng)悟方案精神，確保調(diào)研走訪活動有的放矢。委黨組書記、主任李紹奎在會上對大家提出具體要求。他強(qiáng)調(diào)，為進(jìn)一步增強(qiáng)幫扶干部工作主動性和針對性，走訪時要做到，問家庭基本情況要核實(shí)到人、問致貧原因要分清主次、問脫貧需求要準(zhǔn)確無誤;在擬定脫貧時限時要因人而異，在確定幫扶項(xiàng)目上要兩廂情愿，在敲定幫扶措施上要切合實(shí)際，在劃定幫扶責(zé)任上要崗責(zé)分明。要通過此次活動開展，把“量身定制”的幫扶措施具體落到實(shí)處。
二、廣泛走訪，摸清實(shí)情
會后，李紹奎主任帶領(lǐng)委領(lǐng)導(dǎo)班子身先士卒，全體幫扶干部一行分四批前往臨水鎮(zhèn)李集村開展大走訪、大調(diào)研活動，針對今年重新調(diào)整的53戶包保戶，他們各找門路，做到一戶不漏。李紹奎主任先后走訪了村兩委和自己包保的貧困戶，緊接著在駐村工作隊(duì)隊(duì)長蔡家啟陪同下，查看2017年單位幫扶項(xiàng)目兩條道路和一個水渠硬化現(xiàn)場。李紹奎要求，駐村扶貧工作隊(duì)和村支兩委要深入調(diào)研，了解20xx年扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，積極與村兩委和鎮(zhèn)政府溝通匯報，抓好李集村項(xiàng)目儲備建設(shè)，立足村實(shí)際，制定三年發(fā)展規(guī)劃、2018年度工作計劃，精準(zhǔn)組織實(shí)施;扶貧工作隊(duì)要充分利用在基層工作、在脫貧攻堅(jiān)中鍛煉成長，不斷提高自己，確保李集村2018年村出列任務(wù)按期完成，促進(jìn)振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略落地生根開花，為打造美好鄉(xiāng)村，真正為老百姓謀福利做出新的貢獻(xiàn)。
全體幫扶干部積極投身大走訪大調(diào)研活動之中，先后利用4天時間，深入各自幫扶的貧困戶家中，和扶貧對象促膝談心，按照《建檔立卡貧困戶走訪登記表》和《貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求摸底表》要求，逐項(xiàng)詢問，認(rèn)真填寫，并對幫扶對象住房進(jìn)行全景拍照。對不在家的戶主，通過親友幫助、電話詢問等方式，盡可能與本人取得聯(lián)系，獲得真實(shí)情況，掌握第一手資料，力爭填報盡量準(zhǔn)確。
