時間：2022-09-20 23:16:06
序論：在您撰寫作風整治方案時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、工作目標
通過開展集中整治，切實解決當前干部職工工作作風中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率、行政執(zhí)法中的“不規(guī)范、不作為、亂作為、慢作為”等突出問題，促進我局干部職工作風明顯改進，機關(guān)效能明顯增強、依法行政水平和服務(wù)意識明顯提升、作風紀律明顯加強、機關(guān)人員形象及精神狀態(tài)明顯改善和好轉(zhuǎn)，為創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境等提供強有力的保障。
二、活動對象
集中整治的對象為我分局在職工作人員。
三、整治重點
對照《“作風大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案》中提出的七個方面、23個問題，結(jié)合我局特點和實際情況，重點整治下列問題：
（一）是業(yè)務(wù)能力不夠強的問題。重點解決“機關(guān)干部中存在的業(yè)務(wù)不精、能力不強、政策規(guī)章不熟、調(diào)查研究不深入、下基層走馬觀花、浮光掠影，解決問題不得力、工作因循守舊、照搬照套”等問題，切實提高機關(guān)干部正確執(zhí)行政策、解決實際問題、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)的能力。
（二）是精神狀態(tài)不夠昂揚的問題。重點解決“機關(guān)干部中存在的工作缺乏激情、精神不振、不思進取、不敢擔當，辦事不用心，工作不主動，服務(wù)不落實，責任不落實”等問題，切實激發(fā)機關(guān)干部的昂揚銳氣和創(chuàng)業(yè)激情，提高工作主動性和自覺性，增強工作效率，提升工作效能。
（三）是作風紀律不夠嚴的問題。重點解決“機關(guān)干部中存在的自由散漫、我行我素、重權(quán)輕責；弄虛作假、欺上瞞下，報喜不報憂、做表面文章；紀律松馳，有令不行、有禁不止，遲到早退、脫崗串門，上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲；為政不廉，私心雜念嚴重，、權(quán)錢交易、吃拿卡要；違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，收受禮金紅包、有價證券和支付憑證”等問題，切實強化作風紀律養(yǎng)成，樹立公路部門良好形象。
（四）是服務(wù)不到位的問題。重點解決“服務(wù)意識不夠強、態(tài)度不夠好、質(zhì)量不夠高，門難進、人難見、臉難看、話難聽，職權(quán)范圍內(nèi)的事項不解答、不受理、不辦理，辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、效率不高，不作為、慢作為以及辦事流程、依據(jù)、標準、權(quán)限和時限不按要求公開”等問題，切實提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效能。
（五）是工作標準不夠高的問題。重點解決“工作責任心不強，精力不集中；工作缺乏創(chuàng)新精神，不敢直面矛盾，不敢攻堅破難，不愿爭創(chuàng)一流；工作質(zhì)量不高，滿足于過得去，得過且過，平庸無為”等問題，切實提高工作主動性、提升工作績效。
四、具體安排
集中整治活動從年1月開始，12月底結(jié)束，分四個階段進行：
（一）學習動員階段（1月-2月）
1、動員部署。召開湖分局“作風大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動動員大會，圍繞上級有關(guān)文件精神，進行全面部署。廣泛深入動員，充分做好思想發(fā)動工作，及時制定《實施方案》，強化組織領(lǐng)導。
2、學習教育。運用多種形式，組織黨員、干部職工深刻領(lǐng)會和掌握開展集中整治的部署要求，統(tǒng)一思想認識；學習黨的十七屆六中全會和總書記關(guān)于加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、政績觀；學習《廉政準則》、《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等，增強自律意識、依法行政意識；學習省、市《關(guān)于加強干部作風建設(shè)，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》、《關(guān)于加強機關(guān)作風效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實施意見》、《市損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響機關(guān)作風效能建設(shè)行為問責暫行辦法》等文件，增強服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的大局意識、責任意識。
3、營造氛圍。開設(shè)活動專欄、活動簡報，及時宣傳報道活動進行情況，大力宣傳開展活動的好經(jīng)驗、好做法，樹立先進典型，努力營造開展活動的濃厚氛圍。深入開展思想大討論活動，進一步統(tǒng)一思想、提高認識。
（二）自查自糾階段（3月-5月）
1、查擺問題。分局機關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊在職工作人員，要自覺對照《實施方案》和本局制定的《實施方案》中指出的干部作風、機關(guān)效能方面存在的突出問題，全面剖析近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項工作以及思想、作風等方面的實際情況，找準、認清各自存在的突出問題。一是通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求群眾、基層和其他相關(guān)單位等服務(wù)對象對本單位、本部門及工作人員個人作風、效能建設(shè)方面的意見和建議。二是通過召開專題民主生活會、黨員大會、典型案例剖析等形式，組織干部職工互相評議，開展批評與自我批評，深入查找問題，努力把問題找準、議透。
2、自我整改。分局機關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊在職工作人員，要結(jié)合各自職責，針對自查自糾和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明確承諾。要將整改措施、服務(wù)承諾及落實情況，通過多種方式向社會公開，接受群眾和社會各界的監(jiān)督。
3、受理投訴。我局集中整治活動領(lǐng)導小組辦公室通過公布投訴，廣泛收集干部作風效能、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面問題的線索和信息。
4、健全制度。一是建立健全議事決策機制，進一步完善機構(gòu)編制工作規(guī)則和辦事程序，推進決策的民主化、規(guī)范化、科學化；二是建立健全責任機制，進一步理順各部門工作職責和管理權(quán)限，明確工作人員崗位職責，層層建立健全崗位責任制；三是建立健全機關(guān)效能制度，進一步簡化、規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效益；四是建立健全內(nèi)部管理制度，對現(xiàn)有管理制度進行一次梳理，進一步修改完善，形成嚴密規(guī)范、可操作性強的內(nèi)部管理制度體系；五是建立健全廉潔自律從政行為規(guī)范，進一步完善預防腐敗機制和查處機制。要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，及時健全完善本科室、本部門、本單位各項規(guī)章制度，堵塞漏洞。
（三）督促檢查階段（6月-11月）
1、全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上，我局集中整治活動領(lǐng)導小組辦公室將采取全面檢查和重點抽查的方式，對分局機關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊在職工作人員整改情況進行督促檢查。
2、開展暗訪。分局集中整治活動領(lǐng)導小組辦公室今后將把明察暗訪這項工作日?；⒔?jīng)?；?，對發(fā)現(xiàn)的問題速查速辦，及時通報。
3、督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，責令限期整改到位。對有代表性的典型案例進行通報，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。
4、嚴肅問責。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按照《市損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響機關(guān)作風效能建設(shè)行為問責暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
（四）總結(jié)提高階段（12月）
1、全面總結(jié)。分局機關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊在職工作人員要對集中整治活動進行全面深入總結(jié)，認真梳理本科室、本部門出現(xiàn)影響機關(guān)作風效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的特點和規(guī)律，深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因。分局要在深入分析總結(jié)問題基礎(chǔ)上，向集中整治活動領(lǐng)導小組辦公室提交書面總結(jié)報告。分局機關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊在職工作人員個人總結(jié)報告，須提交辦集中整治辦公室備查。
2、完善提高。機關(guān)作風效能建設(shè)要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結(jié)合，注重抓源頭、強基礎(chǔ)、管長遠，著力深化改革，完善體制機制，做到標本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度，形成有效防范和糾正干部作風、機關(guān)效能的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。成立湖公路分局“作風大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動領(lǐng)導小組，局長彭建國、羅小鴿任組長，副局長涂國良、黎常秀任副組長，三科一室負責人陸衛(wèi)紅、萬金平、張英、周英為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責集中整治活動的日常工作，辦公室主任由陸衛(wèi)紅同志兼任，張蓉、徐玉華、鄒暉、吳紅桂為辦公室工作人員。我們要把集中整治活動擺上重要議事日程，落實責任，精心安排，周密部署，確保取得實效。
一、存在的主要問題
1、學習抓得不夠緊，學風不濃。在抓學習上，存在形式主義；計劃的多，落實的少；口頭上要求的多，實際檢查的少；大家坐在一起讀報紙、看材料的多，深入進行研討的少；部分同志安于現(xiàn)狀，不鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)新意識不強，學風不濃。
2、宗旨觀念不夠強，自我要求不夠嚴。為農(nóng)服務(wù)的宗旨觀念不夠強，對待工作存在得過且過，不能很好地雷厲風行，追求高標準、高質(zhì)量。在平時工作中，部分人員不能很好嚴格自律，存在遲到、早退和上班時做與工作無關(guān)事情，未能嚴格遵守單位勞動紀律和規(guī)章制度。
3、工作創(chuàng)新不夠，事業(yè)發(fā)展后勁不足。沒有深入調(diào)查研究，抓發(fā)展、抓創(chuàng)新不夠，供銷事業(yè)發(fā)展后勁不足。主要體現(xiàn)在，市本級社有企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟實力弱；系統(tǒng)基層社建設(shè)滯后，為農(nóng)服務(wù)功能弱；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不平衡，五大網(wǎng)絡(luò)和各縣（市、區(qū)）社發(fā)展存在不平衡性，影響供銷事業(yè)的發(fā)展。
二、整改措施
1、增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風
一是組織機關(guān)工作人員深入學習黨的十七屆六中全會和總書記關(guān)于加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神，大力開展宗旨觀、權(quán)力觀、利益觀教育，確保牢固樹立人民利益至上的理念，使誠實守信、依法行政、從嚴治政成為機關(guān)工作人員共同的價值取向和行為規(guī)范。二是要有計劃地抓好干部隊伍的學習和培訓，加強干部隊伍的政治信仰、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的建設(shè)，使機關(guān)工作人員熟悉業(yè)務(wù)知識，精通本職工作，具有依法行政、履行職責、處理各類矛盾和復雜問題的能力和水平。三是大興求真務(wù)實之風，改進工作方式方法，深入調(diào)查研究，精簡會議文件，加大機關(guān)管理力度，加大工作落實力度，大力倡導雷厲風行、速決速行的作風，使機關(guān)工作作風切實轉(zhuǎn)變。
2、加強制度建設(shè)，規(guī)范機關(guān)行為
一是以“科學化、精細化、信息化、效能化”為目標，建立健全各項規(guī)章制度，全面推行首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、崗位目標責任制、責任追究制、績效考評制、效能投拆制等機關(guān)效能建設(shè)制度，實現(xiàn)以制度管人管事。二是認真貫徹深化改革，減少辦理環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，縮短辦理時限，改進辦理方式。繼續(xù)推進機關(guān)政務(wù)公開，加快信息化建設(shè)，進一步提高各項工作的效率和透明度。
3、創(chuàng)新工作舉措，推進供銷事業(yè)
一是認真謀劃供銷事業(yè)新一輪發(fā)展。制定下發(fā)《市供銷合作社2012-2016五年發(fā)展規(guī)劃》，立足穩(wěn)中求進的基調(diào)，提出今后五年全市系統(tǒng)發(fā)展的目標任務(wù)和主要工作。二是努力做強市本級經(jīng)濟，從創(chuàng)新經(jīng)營旅游業(yè)、拍賣業(yè)務(wù)，完成市沃爾得農(nóng)資公司配送中心建設(shè)，推進市級農(nóng)資大市場項目建設(shè)，做強農(nóng)資經(jīng)營。三是加強系統(tǒng)基層社建設(shè)，下發(fā)指導性工作意見和具體工作實施方案，召開基層社建設(shè)推進工作會議，研究部署基層社建設(shè)工作，按照省社提出的“十有”標準推進基層社建設(shè)。四是加強系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作指導，制定對縣（市、區(qū)）社綜合業(yè)績考核方案，對五大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出具體的要求，實行機關(guān)人員掛點聯(lián)系，經(jīng)常深入各縣（市、區(qū)）社調(diào)研指導。
三、整改要求
1、要嚴肅認真對待整改工作。在整改過程中，要針對存在的問題，認真研究改進提高的具體辦法，以整改的實際效果來檢驗機關(guān)干部思想、政治、組織、學習、作風方面的精神風貌，各有關(guān)責任人切實負起責任，親自抓落實。
一、工作目標
按照省市關(guān)于加強干部作風建設(shè)，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作要求，通過開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動，切實解決當前全市國土資源系統(tǒng)干部工作作風中的“庸、懶、散、僵”，領(lǐng)導作風中的“假、浮、蠻、拖”，權(quán)力運行中的“私、奢、貪、腐”，行政審批中的低效率，利用中介機構(gòu)謀取利益等突出問題，實現(xiàn)干部作風明顯改進，行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升，行政審批效率有效提高，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為我市建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和“一個突出、四個加快”發(fā)展路徑，提供堅強的國土資源保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的十勝利召開。
二、整治范圍和重點問題
集中整治的范圍：全市國土資源系統(tǒng)各部門及全體干部職工。
集中整治的重點：切實解決系統(tǒng)內(nèi)影響發(fā)展環(huán)境的干部作風五個方面、二十三種突出問題：
（一）著力解決工作作風上的“庸、懶、散、僵”問題
1、堅決糾正事業(yè)心、責任感不強，昏昏庸庸，碌碌無為，工作缺乏積極性、主動性；工作能力不強，業(yè)務(wù)不熟悉，政策執(zhí)行不得力，工作落實不到位等現(xiàn)象。
2、堅決糾正工作標準不高，懶于學習，懶于思考，懶于干事；精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔;工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避等現(xiàn)象。
3、堅決糾正自由散漫，有令不行、有禁不止；玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動；紀律松弛、擅離職守，開會遲到、瞌睡，工作時間隨意脫崗，上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股等現(xiàn)象。
4、堅決糾正思想僵化，墨守成規(guī)，片面強調(diào)條條規(guī)定，執(zhí)行政策呆板教條，只求四平八穩(wěn)，貽誤發(fā)展機遇等現(xiàn)象。
5、堅決糾正服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度差；該依法公開的信息不及時公開，接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢，甚至百般刁難，應(yīng)告知事項不一次性告知，讓人到處跑、反復跑等現(xiàn)象。
（二）著力解決領(lǐng)導作風上的“假、浮、蠻、拖”問題
6、堅決糾正欺上瞞下，弄虛作假，報喜不報憂，虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，出假政績等現(xiàn)象。
7、堅決糾正不從實際出發(fā)，不按規(guī)律辦事，熱衷于形式主義，工作靠虛報，政績靠亂吹；只顧眼前政績，不嚴格執(zhí)行耕地保護、基本農(nóng)田保護和用地管制政策，影響可持續(xù)發(fā)展等現(xiàn)象。
8、堅決糾正工作檢查落實少，滿足于聽匯報、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會議傳達會議、以文件落實文件，搞調(diào)研蜻蜓點水，抓工作浮光掠影，不解決實際問題等現(xiàn)象。
9、堅決糾正違反民主集中制原則，在重大問題上個人說了算，家長作風嚴重，搞“一言堂”，個人獨斷專行；驕傲自滿，霸氣十足，目無組織，目無紀律，個人重大事項不如實向組織報告等現(xiàn)象。
10、堅決糾正公仆意識淡薄，不把群眾利益放在首位，做人世故圓滑，爭功諉過，不注意傾聽社會呼聲，對基層意見、群眾、被征地農(nóng)民利益不重視；不及時、足額提供保障房建設(shè)用地等現(xiàn)象。
11、堅決糾正依法行政意識淡薄，執(zhí)法檢查過多過濫，越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法；不依法依規(guī)征收土地，克扣、截留、拖欠補償資金，損害群眾利益，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象。
12、堅決糾正干事畏懼困難，遇事能拖則拖，能推則推；群眾希望得到解決的事不去積極想辦法落實，遇到有名利的事卻抓住不放等現(xiàn)象。
（三）著力解決權(quán)力運行中的“私、奢、貪、腐”問題
13、堅決糾正利用職權(quán)和職務(wù)，為親屬、朋友非法占地、承包土地開發(fā)復墾整理項目或個人建房等提供便利謀取非法利益等現(xiàn)象。
14、堅決糾正熱衷于謀求小團體利益，搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化；選擇性執(zhí)行上級政令，對部門有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，甚至設(shè)法阻撓等現(xiàn)象。
15、堅決糾正公務(wù)消費大手大腳、鋪張浪費，講排場、比闊氣、比待遇，超標準接待，違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車，不按規(guī)定壓縮“三公”經(jīng)費等現(xiàn)象。
16、堅決糾正熱衷于迎來送往，沉迷于吃喝玩樂；個人生活腐化，追求享樂，燈紅酒綠，低級趣味，不能堅決抵制腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕等現(xiàn)象。
17、堅決糾正不按規(guī)定辦事，國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓不實行網(wǎng)上交易；違規(guī)插手土地審批、行政執(zhí)法、土地開發(fā)復墾整理項目發(fā)包等領(lǐng)域，搞權(quán)力“尋租”、權(quán)錢交易等現(xiàn)象。
18、堅決糾正辦事服務(wù)故意刁難，設(shè)置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要；亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象。
（四）著力解決行政審批中的低效率問題
19、堅決糾正審批項目管理不規(guī)范，特別是超越法定權(quán)限實施審批、繼續(xù)審批已取消審批事項；隨意設(shè)定審批條件和擅自增加審批事項，提高或降低審批門檻等等現(xiàn)象。
20、堅決糾正行政審批效率低下，審批事項該進服務(wù)中心和辦事窗口的不進入、該并聯(lián)審批的項目不并聯(lián)、該網(wǎng)上審批的事項不上網(wǎng)，審批許可超時限；未嚴格做到“兩集中”、“兩到位”，對納入行政服務(wù)中心辦理的事項“只掛號、不看病”，搞“體外循環(huán)”審批等現(xiàn)象。
（五）著力解決利用中介機構(gòu)謀取利益問題
21、堅決糾正與行業(yè)協(xié)會、中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰，將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項轉(zhuǎn)移到中介機構(gòu)，轉(zhuǎn)化為有償中介服務(wù)，本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)樗鶎僦薪闄C構(gòu)強制性指定有償服務(wù)等現(xiàn)象。
22、堅決糾正利用所屬行業(yè)協(xié)會、中介組織和下屬單位，私設(shè)小金庫、搞賬外賬等現(xiàn)象。
23、堅決糾正指定或向辦事方授意指定中介組織從事土地使用權(quán)和項目設(shè)計；杜絕執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、有惡意評估不良記錄。
三、時間安排和方法步驟
集中整治活動從2012年1月開始，12月底結(jié)束，分四個階段進行：
（一）學習動員階段（1月18日—2月29日）
1、動員部署。市局將召開黨組中心組（擴大）學習會，召開動員大會，對全市國土資源系統(tǒng)開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動進行全面部署。各分局（所）、機關(guān)各科室要召開相關(guān)會議，充分做好思想發(fā)動，確保全員參與。要結(jié)合實際，制定具體的可操作實施方案，并于2012年2月25日前報市局監(jiān)察室。
2、學習教育。要運用多種形式，組織黨員、干部了解掌握開展集中整治活動的部署要求，統(tǒng)一思想認識；學習黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話等精神；學習《廉政準則》、《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀律等，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀；增強廉潔從政、依法行政意識；增強服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的政治意識、大局意識、責任意識。
（二）自查自糾階段（3月1日—5月31日）
1、查擺問題。全市國土資源系統(tǒng)各部門及全體干部職工，都要自覺對照本《方案》指出的二十三種突出問題，逐一查擺，全面自查近年來在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展方面存在的突出問題。通過召開座談會、走訪服務(wù)對象、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取服務(wù)對象和社會各界的意見和建議。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。
2、自我整改。全市國土資源系統(tǒng)各部門要針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并作出明確承諾。要將整改措施、整改方案、服務(wù)承諾及落實情況，通過單位網(wǎng)站、社會媒體向社會公開，接受社會各界的監(jiān)督。
各分局（所）、機關(guān)各科室將自查自糾情況于2012年5月30日前，以書面形式報市局監(jiān)察室。
（三）督查整改階段（6月1日—11月30日）
1、全面檢查。自查自糾結(jié)束后，市局將組織檢查組對各單位、各部門的集中整治情況進行全面檢查，確?；顒有Ч涞綄嵦?。
2、開展暗訪。集中整治活動期間，市局集中整治辦統(tǒng)一安排，組成若干督查組，采取不打招呼、不定時間、不定路線的進行明察暗訪，及時了解和評價集中整治活動的開展動態(tài)和成效。
3、及時受理投訴、舉報。市局在網(wǎng)站和公布投訴舉報電話：0797—2557313；電子信箱：rjgt2523606@，歡迎服務(wù)對象和社會各界參與監(jiān)督，對群眾的投訴舉報，一個月內(nèi)要查結(jié)，要將處理結(jié)果向投訴人進行反饋，并在相應(yīng)媒體上進行公開。
4、督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，責令限期整改到位；逾期未整改到位的，進行談話告誡、公開通報，通報情況納入集中整治活動年度考核。
5、嚴格問責。對在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時糾正到位的問題，對責任單位和責任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，屬于部門和單位的問題，追究主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導責任；屬于個人的問題，除追究本人責任外，還要追究單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的責任。
（四）總結(jié)提高階段（12月1日—12月31日）
1、全面總結(jié)。市局將在2012年12月中旬至下旬召開集中整治活動總結(jié)大會，對在集中整治活動中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰。各分局（所）、機關(guān)各科室要認真梳理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風問題發(fā)生的特點和規(guī)律，深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，及時總結(jié)加強干部作風建設(shè)、促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的好的做法和典型經(jīng)驗，并形成書面總結(jié)報告，于2012年12月20日前報市局監(jiān)察室。全市國土資源系統(tǒng)干部職工都要認真進行總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，認真撰寫心得體會，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高服務(wù)保障能力。全系統(tǒng)干部職工的心得體會要交各單位整治辦統(tǒng)一存檔備查，各分局（所）、機關(guān)各科室集中整治成果將作為今年年終考評的一項重要內(nèi)容。
2、完善提高。全市國土資源系統(tǒng)要把集中整治活動與廉能風險防范管理工作、“兩整治一改革”、“發(fā)展提升年”、“項目落實年”等活動有機結(jié)合起來，注意將各項活動中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤，把各項活動的成果轉(zhuǎn)化為加強干部作風建設(shè)、促進發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機制。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。市局成立由局黨組書記、局長胡立安任組長，班子其他成員為副組長，各分局（所）、機關(guān)各科室主要負責人為成員的集中整治活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任，負責日常工作。各分局（所）、機關(guān)各科室要加強領(lǐng)導，落實責任，精心安排，周密部署，確保集中整治工作扎實有序開展。
2、落實責任分工。各分局（所）、機關(guān)各科室要按照本《方案》的要求，各負其責、上下聯(lián)動，形成有效合力。市局集中整治工作在省廳、市局黨組和市委、市政府的領(lǐng)導下進行，領(lǐng)導小組組長是市局整治活動的第一責任人，各分局（所）、機關(guān)各科室負責人是本單位、本科室的第一責任人。
一、指導思想及目標要求
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強作風建設(shè)為主線，以開展問責問效為抓手，緊緊圍繞“縣新發(fā)展、招商要先行”這個主題，堅持教育為先、懲防并舉、突出重點、注重實效，推進機關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進作風、提速增效，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為加快皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)招商引資新跨越提供堅強有力的保障。通過活動的開展做到：
1.思想認識明顯加強。樹立大局意識，認識招商引資工作的重要性、緊迫性，切實增強招商引資工作的責任感和使命感。
2.服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新工作方法，改進服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，使不作為、慢作為、亂作為和做事拖拉、推諉現(xiàn)象得到有效根治。
3.辦事效率明顯提高。推行政務(wù)公開，規(guī)范行政行為，簡化辦事程序，機關(guān)工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。
4.隊伍建設(shè)明顯加強。圍繞講政治、講學習、講大局主題，加強干部職工教育，提高整體素質(zhì)，增強服務(wù)本領(lǐng)，樹立良好形象。
二、兩問兩整治”內(nèi)容
(一) 問責內(nèi)容
1.違反程序決策?；蛘邲Q策失誤，造成重大損失或惡劣影響的;
2.因工作失職，造成嚴重后果或惡劣影響的;
3.濫用權(quán)力，造成嚴重后果或惡劣影響的;
4.監(jiān)督管理不力，造成重大損失或惡劣影響的;
5.違反組織人事紀律，造成嚴重后果或惡劣影響的;
6、其他給公共利益和人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失或不良影響等失職行為的。
針對以上情況，依照有關(guān)規(guī)定分別追究領(lǐng)導責任、崗位責任、集體責任和具體責任。
(二)問效內(nèi)容
1、對上級交辦的工作和事項無正當理由沒有按期保質(zhì)完成的;
2、不履行或不正確履行崗位職責的;
3、工作推諉，效率低下的;
4、不按工作制度辦事的;
5、違反工作紀律規(guī)定的;
6、其他影響機關(guān)工作效能的行為。
針對以上情況，圍繞“想沒想到、抓沒抓住、管沒管緊、干沒干好”，認真開展效能監(jiān)察，依照有關(guān)規(guī)定追究效能責任。
(三)工作作風方面整治內(nèi)容
1、針對辦事拖拉、工作疲沓等現(xiàn)象，著力整治拖沓之風，重點解決效率不高的問題。
2、針對推諉扯皮、 缺乏主動、消極應(yīng)付、回避矛盾、推卸責任等現(xiàn)象，著力整治推諉之風，重點解決責任心不強的問題。
3、針對紀律不嚴、敷衍塞責、得過且過，形式主義等現(xiàn)象，著力整治懶散之風，重點解決落實不力的問題。
4、針對假公濟私，違反規(guī)定公款吃喝、公費旅游等現(xiàn)象，著力整治貪婪之害，重點解決品行不良的問題。
5、針對態(tài)度不到位、跟蹤不到位、落實不到位等現(xiàn)象，重點解決服務(wù)不優(yōu)的問題。
(四)發(fā)展環(huán)境方面整治內(nèi)容
1、政務(wù)環(huán)境方面。重點整治不作為、慢作為、亂作為，以及辦事拖沓、推諉，切實打造廉潔高效、規(guī)范有序的“陽光政務(wù)”。
1
2、輿論環(huán)境方面。重點整治阻礙發(fā)展的輿論問題，廣泛宣傳我縣的投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展環(huán)境，努力營造“親商、愛商、富商”，以及“人人都是環(huán)境、事事關(guān)乎環(huán)境、處處優(yōu)化環(huán)境”的濃厚輿論氛圍。
三、主要措施
開展“兩問兩整治”活動，要重點抓好以下工作：
(一)加強宣傳教育
把教育貫穿于“兩問、兩整治”活動始終，充分運用“巢湖新發(fā)展、和縣要爭先、我該怎么干”大討論活動成果，大力開展學習型機關(guān)創(chuàng)建活動，不斷提高機關(guān)工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);加強示范教育，深入開展向沈浩同志學習活動;抓好警示教育，公開曝光違反制度和紀律的典型事例。
(二)深化制度建設(shè)
不斷深化制度建設(shè)，切實完善好制度，嚴格執(zhí)行各項制度，建立健全責任追究制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制、考核評議制等六項制度為核心的制度體系，強化各項制度的落實力度，做到在制度面前人人平等。黨員領(lǐng)導干部要模范起帶頭作用，接受廣大職工的監(jiān)督，切實提高制度的執(zhí)行力。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
進一步為外來投資者優(yōu)化政策環(huán)境 與審批環(huán)境，積極與相關(guān)職能部門聯(lián)動，深入推進幫辦服務(wù)和全程工作，切實幫助企業(yè)解決在辦證、治安、用工等方面的問題;開展投資環(huán)境監(jiān)測，通過定期召開座談會、開展問卷調(diào)查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。規(guī)范服務(wù)行為，倡導微笑服務(wù)、禮貌服務(wù)、文明服務(wù)，努力做到讓投資者滿意，讓人民群眾舒心。
(五) 強化監(jiān)督檢查
加強投訴受理，健全督辦制度，建立責任追究檔案，局領(lǐng)導組將對整個活動開展情況進行不定期督查，發(fā)現(xiàn)存在問題，將嚴肅紀律和責任追究，影響較大、后果嚴重的，要追究其責任。開展作風評議活動，加大評議結(jié)果運用力度，把政風作風評議與工作目標考核、公務(wù)員年度考核、評先評優(yōu)、干部選拔任用有機結(jié)合起來，確保活動開展得扎實有效。
四、基本要求
把輿論宣傳貫穿于“兩問兩整治“活動始終。加強宣傳報道，及時總結(jié)先進典型，全面展示活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，曝光明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，切實發(fā)揮輿論宣傳的導向作用。 把集中整治貫穿與“兩問兩整治“活動始終。結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和“巢湖新發(fā)展、和縣要爭先、怎么干”大討論活動中查找和整改的問題，找癥結(jié)所在，強化自身整改。集中力量解決影響發(fā)展環(huán)境的難點問題、影響機關(guān)效能的突出問題。
著力強化政風作風評議工作。進一步促進機關(guān)及工作人員轉(zhuǎn)變作風，提高效能，獎優(yōu)罰懶，鞭策后進，逐步建立健全加強和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制。
五、組織領(lǐng)導
一、存在的突出問題
1、思想不夠解放，創(chuàng)新意識有待加強；
2、機關(guān)工作作風有待進一步改進；
3、整治性別比工作成效還不明顯；
4、基層計生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善；
二、整改落實工作
針對上述存在的問題，理清整改思路和具體任務(wù)、目標、時限和責任分工。整個整改落實階段的工作由主任負總責，各責任領(lǐng)導和責任股室要按工作要求，相關(guān)任務(wù)進行整改。
1、強化創(chuàng)新意識，以思想大解放取得工作的大發(fā)展。委黨組、班子成員要認真、系統(tǒng)地學習研究作風建設(shè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，不斷提升服務(wù)水平，著力打造“為民、務(wù)實、清廉”的服務(wù)型機關(guān)，做到理論創(chuàng)新，思路創(chuàng)新，工作創(chuàng)新。
責任領(lǐng)導：責任股室：辦公室統(tǒng)計股宣教股科技股流管站城區(qū)計生辦服務(wù)站
2、強化機關(guān)作風，改善服務(wù)態(tài)度。自從開展“三大”主題教育活動以來，計生委在加強機關(guān)工作人員警示教育、隊伍教育、服務(wù)態(tài)度方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效。但還有個別工作人員素質(zhì)不高、服務(wù)態(tài)度欠佳、上班玩電腦游戲等現(xiàn)象。計生委對存在的這一現(xiàn)象逢會必提，并建立健全工作制度、群眾監(jiān)督制度、過錯追究制度、服務(wù)承諾制度等，并把“三大”主題教育活動納入干部職工年度考評，兌現(xiàn)獎懲。
責任領(lǐng)導：責任股室：辦公室
3、強化“兩非”案件的查處力度。省、市對“兩非”案件的查處，例入各縣（市）年度目標考評重要內(nèi)容。為了強化這一工作，縣“兩非”專案組集中人員要集中時間、集中辦案，對舉報的“兩非”案件進行認真核查。確保今年市下達的“兩非”案件任務(wù)的完成。
責任領(lǐng)導：責任股室：宣教股法規(guī)股
4、完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高計生服務(wù)效能。目前，我縣鄉(xiāng)所、村室建設(shè)還不完善，60%以上鄉(xiāng)所建設(shè)難以達標，計生委2012年將根據(jù)經(jīng)濟情況，對60%以上鄉(xiāng)所，村室建設(shè)投入經(jīng)費，完善設(shè)施，年內(nèi)達到標準。
責任領(lǐng)導：責任股室：科技股
三、整改要求
一、指導思想
以黨的十和一系列講話精神為指導，按照中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定，以及黨的群眾路線教育實踐活動提出的集中解決“”問題的部署要求，集中治理分局在職在編人員及合同制人員中存在的“庸懶散”現(xiàn)象，促進分局工作作風明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)法管理行為明顯規(guī)范，機關(guān)效能明顯提升，群眾滿意度明顯提高，在全局上下形成開拓創(chuàng)新、銳意進取、真抓實干、務(wù)實高效、勤政廉潔的良好風氣。
二、組織領(lǐng)導
組長：
副組長：
成員：
辦公室成員：
三、活動時間
2014年9月—2014年10月
四、重點整治內(nèi)容
1．整治“慵懶散”、不作為、亂作為問題。主要解決在工作中精神不振、缺乏激情、散漫拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、得過且過以及工作標準不高、工作效率低下、不敢動真碰硬、虎頭蛇尾等問題，在履職過程中存在的吃拿卡要、態(tài)度蠻橫、門難進、臉難看、事難辦等問題；
2．整治規(guī)章制度執(zhí)行不力問題。主要解決違反各項規(guī)章制度，在執(zhí)行制度上弄虛作假，搞上有政策、下有對策等問題；
3．整治隊伍整體形象不佳問題。主要解決未按“三規(guī)范”要求著裝，上班遲到早退，工作時間串崗或離崗，工作期間干私活等損害城管形象等問題；
4．整治工作中的失職瀆職問題。主要解決職能工作、重點、中心工作落實不力，執(zhí)法管理工作漏洞迭出，不能認真履職盡責等問題；
5．整治交辦事項重視不夠、應(yīng)付了事的問題。主要解決對“12345·政風行風熱線”、“書記信箱”、“市長信箱”、“區(qū)長信箱”及領(lǐng)導批示交辦的各項交辦件回復不及時等問題；
6．整治鋪張浪費、貪圖享樂問題。主要解決隊伍中違規(guī)吃請、違規(guī)收受節(jié)禮、使用公務(wù)車輛、工作日午餐飲酒等問題。
五、整治方式
1．采取明查與暗訪、普查與抽查相結(jié)合；
2．根據(jù)領(lǐng)導安排和群眾舉報進行專項督查；
3．對出現(xiàn)問題的科室、中隊進行重點督查。
檢查結(jié)果將及時通報，并與考核、考評掛鉤，嚴重問題將依法依規(guī)處理。
六、工作要求
1．思想高度重視。各科室、中隊負責人要加強對本部門人員的日常管理和監(jiān)督，人員出勤情況及時上傳分局OA辦公系統(tǒng)，確保督查有效開展。
結(jié)合我辦工作實際，根據(jù)市委辦公廳《<關(guān)于印發(fā)深入推進“四大整治”各項工作實施方案>通知》黃辦[]26號）文件要求。制定如下實施方案：
一、指導思想
全面貫徹落實市委四屆八次、九次、十次全會精神，堅持以黨的精神和總書記視察安徽重要講話精神為指導。以推進“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市為目標，著力解決機關(guān)作風建設(shè)中存在突出問題，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，營造風清氣正、紀律嚴明、和諧高效的機關(guān)工作環(huán)境。
二、總體目標
不斷改進領(lǐng)導方式和工作方法，通過深入推進機關(guān)作風整治活動。建立機關(guān)作風建設(shè)的長效機制，把市法制辦建設(shè)成為黨性最強、作風最正、工作最出色的部門，為全面加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
三、整治重點
按部就班、不推不動，一是學風不濃”問題。重點解決有的干部以工作忙沒有時間學習、認為自己經(jīng)驗豐富而不愿意學習等問題。二是工作不實”問題。重點解決個別同志工作不太上心。長時間打不開局面，看不見明顯效果等問題。三是干勁不足”問題。重點解決少數(shù)干部發(fā)展意思不強烈，發(fā)展責任不上心，發(fā)展措施不硬朗等問題。四是落實不力”問題。重點解決有的干部碰到困難就退、碰到矛盾就避、碰到難題就推，對一些事關(guān)大局的問題不去決策、不敢決策、不善決策等問題。五是形象不佳”問題。重點解決少數(shù)干部紀律不嚴等問題。
四、總體安排
開展深入推進機關(guān)作風整治活動分重點治理、全面推進、鞏固提升三個階段進行。
一）重點治理階段（年6月-年底）
集中治理機關(guān)干部作風，針對存在五個方面”突出問題。廣泛開展向楊業(yè)功、沈浩同志學習活動，圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“七個凡事”工作要求，逐步實現(xiàn)“機關(guān)作風有新改進，干部職工精神狀態(tài)有新改變，發(fā)展環(huán)境有新改善”目標。
二）全面推進階段（2011年1月-2011年底）
使“創(chuàng)先爭優(yōu)”取得明顯成效，著力提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。七個凡是得到明顯提升，實現(xiàn)“行政能力有新提升，便民服務(wù)有新舉措，效能建設(shè)有新成效”目標。
三）鞏固提升階段（2012年1月-2012年6月）
全面提升機關(guān)作風，開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀公務(wù)員標兵”和“機關(guān)效能建設(shè)示范單位”活動。建立“結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學、程序嚴密、制約有效”機關(guān)作風建設(shè)長效機制。
五、組織領(lǐng)導
一）落實責任。成立市法制辦深入推進機關(guān)作風整治活動領(lǐng)導小組。加強領(lǐng)導。
組長：
副組長：
成員：
負責落實具體工作。辦公室設(shè)在綜合科。
