時(shí)間：2022-04-17 03:39:34
序論：在您撰寫建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）建立綠色學(xué)校建設(shè)的長效運(yùn)行機(jī)制
根據(jù)《全國環(huán)境教育行動(dòng)綱要（1996-2011）》及XX年教育頒布的《中小學(xué)環(huán)境教育專題大綱》中對(duì)“創(chuàng)建綠色學(xué)校”的要求和《浦東新區(qū)（XX年~2011年）環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》文件的工作要求。至今，我區(qū)已形成了每一年開展一輪創(chuàng)建10所區(qū)級(jí)學(xué)校以及三年期限的綠色學(xué)校復(fù)評(píng)的長效運(yùn)行機(jī)制。
（二）完善綠色學(xué)校的管理制度
通過多年來的實(shí)踐和探究《浦東新區(qū)綠色學(xué)校管理辦法》與《浦東新區(qū)綠色學(xué)校評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)》日趨完善和成熟，確立了有效的監(jiān)控機(jī)制。
《綠色學(xué)校管理辦法》全方位地詮釋了浦東新區(qū)建設(shè)綠色學(xué)校工作的指導(dǎo)思想、組織實(shí)施機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建單位的條件、綠色學(xué)校的認(rèn)定及其權(quán)利和義務(wù)以及年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)和日常管理等內(nèi)容。經(jīng)過歷年來不斷地修正，該辦法已經(jīng)基本符合浦東地域特征和學(xué)校教育現(xiàn)狀及項(xiàng)目管理的要求。實(shí)踐證明，改管理辦法有力提升了我區(qū)綠色學(xué)校的建設(shè)和管理的內(nèi)涵發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)了我區(qū)學(xué)校綠色學(xué)校建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、組建了浦東新區(qū)綠色學(xué)校“交流、研討”和“信息互動(dòng)”平臺(tái)
（一）一個(gè)“信息互動(dòng)”的平臺(tái)——浦東新區(qū)環(huán)境教育網(wǎng)
浦東新區(qū)環(huán)境教育網(wǎng)是一個(gè)比較成熟的網(wǎng)站，每所綠色學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，定期向浦東新區(qū)環(huán)境網(wǎng)和反饋學(xué)校綠色學(xué)校建設(shè)和環(huán)境教育的動(dòng)態(tài)信息，因此該網(wǎng)站成為浦東新區(qū)綠色學(xué)校間一個(gè)信息交流互動(dòng)平臺(tái)。浦東新區(qū)環(huán)境教育網(wǎng)的正常運(yùn)作一定意義上也提升和帶動(dòng)了整個(gè)浦東新區(qū)綠色學(xué)校建設(shè)及環(huán)境教育內(nèi)涵發(fā)展的層次。
（二）一個(gè)“交流研討”的平臺(tái)——浦東新區(qū)綠色學(xué)校教研組
為了浦東新區(qū)綠色學(xué)校建設(shè)及環(huán)境教育的可持續(xù)發(fā)展，為了增強(qiáng)對(duì)綠色學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管和可控性，為了把浦東新區(qū)在綠色學(xué)校建設(shè)中涌現(xiàn)出來的有創(chuàng)新開拓精神的學(xué)校有一個(gè)交流、研討平臺(tái)，組建綠色學(xué)校教研組，把這些積極因子凝集起來形成合力，可提升和帶動(dòng)整個(gè)浦東新區(qū)綠色學(xué)校建設(shè)和環(huán)境教育內(nèi)涵發(fā)展的層次，進(jìn)而形成浦東新區(qū)的特色。
三、浦東新區(qū)區(qū)域?qū)用婢G色學(xué)校建設(shè)及環(huán)境教育工作初具特色
（一）學(xué)校校長都將開展環(huán)境教育和建設(shè)綠色學(xué)校作為辦學(xué)理念，作為學(xué)校全面推進(jìn)綜合素質(zhì)教育的一個(gè)重要載體，成為學(xué)校整體教育的一個(gè)有機(jī)組成部分。
（二）形成建設(shè)綠色學(xué)校共工作的運(yùn)行和管理機(jī)制。
1.基層學(xué)校為了使綠色學(xué)校建設(shè)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，學(xué)校制定了完善的管理制度，并加大管理力度。先后制訂了《校園綠化管理制度》、《學(xué)校環(huán)境教育管理制度》和《學(xué)生綠色行為規(guī)范》等一系列規(guī)章制度。學(xué)校還與教職工每學(xué)期的評(píng)優(yōu)、晉級(jí)和量化考核直接掛鉤。全校建立了環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)，由各領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流帶隊(duì)執(zhí)勤，對(duì)全校環(huán)境進(jìn)行檢查監(jiān)督。
2.不少學(xué)校將創(chuàng)建綠色學(xué)校工作和學(xué)校日常工作緊密結(jié)合使之常態(tài)化。課程發(fā)展處負(fù)責(zé)教學(xué)，落實(shí)學(xué)科滲透；教師發(fā)展處負(fù)責(zé)教師的學(xué)校培訓(xùn)和組織環(huán)境教育科研；學(xué)生發(fā)展處，負(fù)責(zé)而開展環(huán)境教育實(shí)踐活動(dòng)；校務(wù)辦負(fù)責(zé)宣傳和校園環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)、校園環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境教育所需的經(jīng)費(fèi)設(shè)施等。
3.學(xué)校同時(shí)也充實(shí)和完善原有的規(guī)章制度，制訂了《創(chuàng)建綠色學(xué)校工作制度》，確保綠色學(xué)校建設(shè)工作有序規(guī)范地進(jìn)行，也促進(jìn)了全體師生參與建設(shè)工作的積極性。
（三）以建設(shè)綠色學(xué)校為核心的環(huán)境教育已經(jīng)做到常態(tài)化，重視過程，注意充分利用學(xué)校和社會(huì)的環(huán)境資源。
1.利用重要的環(huán)境紀(jì)念日，開展環(huán)境教育的主題教育活動(dòng)。
2.開展豐富多彩、形式多樣的專題教育活動(dòng)及社會(huì)考察實(shí)踐活動(dòng)。
3.有常設(shè)宣傳“綠色文化，綠色理念及綠色行動(dòng)”的環(huán)境教育窗口。
（四）環(huán)境育人，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面提高
1.學(xué)校開始注重建設(shè)，營造環(huán)境育人的氛圍。
2.學(xué)校關(guān)注學(xué)生學(xué)會(huì)參與，在教學(xué)活動(dòng)中注重學(xué)生體驗(yàn)，學(xué)生綜合素質(zhì)全面提高。
（五）學(xué)校建設(shè)以學(xué)生為主體的探究型社團(tuán)活動(dòng)，以此作為提升綠色學(xué)內(nèi)在品質(zhì)的一個(gè)重要舉措。
一、依托優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持把規(guī)劃作為城市建設(shè)的龍頭
我們堅(jiān)持市場理念，把城市作為一種資源、一種產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真策劃，科學(xué)規(guī)劃，整體運(yùn)作，引領(lǐng)城市快速發(fā)展。
（一）找準(zhǔn)城市定位?？h城依江而建，位于、yy、zz三市交界的腹心，是一座具有1400多年歷史的文化古城，在ss區(qū)域中具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。當(dāng)前老城日益擁擠，不堪重負(fù)，3.8平方公里的老城區(qū)容納近10萬城市人口，急需拓展新城來升級(jí)城市功能。在新的形勢下，城市建設(shè)面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，四川省委提出打造川南城市群和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)，yy市委提出打造川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和百萬人口的區(qū)域性中心城市，特別是隨著cc快速通道、vv渝高速公路的建成通車，將從根本上影響到的發(fā)展命運(yùn)，使得將從yy城市的遠(yuǎn)郊變成yy百萬人口大城市的東部核心，從中心城市區(qū)的“后衛(wèi)”變成城市新戰(zhàn)略浪潮中的“前鋒”。作為川南腹心區(qū)域，將以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的基礎(chǔ)條件，在城市建設(shè)和城市功能上承擔(dān)著重要的承載平臺(tái)，在yy甚至川南地區(qū)具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。基于這一認(rèn)識(shí)，我們充分論證的基礎(chǔ)上，將城市確定為具有行政、商務(wù)、商業(yè)和居住等綜合功能的“宜居、宜業(yè)、宜游”濱江生態(tài)園林城市，響亮提出要盡快融入yy百萬人口大市，努力打造yy后花園。
（二）科學(xué)規(guī)劃城市。我們牢固樹立“規(guī)劃出效益、規(guī)劃是財(cái)富”的理念，并根據(jù)城市發(fā)展定位，高起點(diǎn)、新理念、大手筆開展城市規(guī)劃、策劃和設(shè)計(jì)工作。從以來共投入資金近3000多萬元，邀請(qǐng)國內(nèi)外知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)高起點(diǎn)完成縣城市總體規(guī)劃修編，編制完成西城4.76平方公里、東城0.3平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃和縣城城市綠地系統(tǒng)、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)等規(guī)劃，確定到2015年，城市面積達(dá)成12平方公里，人口12萬人。西城用地沿長江平行分布，總體布局按照“一心、兩片”的緊湊型帶狀結(jié)構(gòu)布置（“一心”是指規(guī)劃區(qū)中部集合商業(yè)、商貿(mào)等的公共服務(wù)中心；“兩片”是指桂溪河?xùn)|西兩片的居住用地形成的兩塊片區(qū)），將打造集生態(tài)公園、商務(wù)樓宇、高檔住宅、休閑娛樂等功能為一體的親水性城市核心區(qū)。在完成控規(guī)的基礎(chǔ)上，從重慶、上海、深圳、海南、香港等全國大城市中的甲級(jí)景觀設(shè)計(jì)單位采取帶方案公開遴選方式，公開遴選出重慶景觀設(shè)計(jì)院開展景觀設(shè)計(jì)；遴選出設(shè)計(jì)成都錦里等大型景觀的四川奧地建筑設(shè)計(jì)有限公司和四川美術(shù)學(xué)院實(shí)施西城桂溪河商業(yè)步行古街商業(yè)形態(tài)及風(fēng)貌打造規(guī)劃；聘請(qǐng)美國hhcp國際設(shè)計(jì)公司對(duì)桂溪河主題公園進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)，近期將公開遴選廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、深圳建筑設(shè)計(jì)總院有限公司進(jìn)行城市設(shè)計(jì)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程上，充分考慮城市經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，為整個(gè)城市經(jīng)營和西城新區(qū)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
（三）打造城市品牌。城市品牌是良好城市形象的縮影，是一個(gè)城市綜合競爭實(shí)力的標(biāo)志。近年來，我們堅(jiān)持以經(jīng)營城市的戰(zhàn)略眼光，積極打造城市品牌，優(yōu)化城市資源配置，提高城市綜合競爭力，推動(dòng)城市發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。結(jié)合城市實(shí)際，我們聘請(qǐng)知名城市專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)，編制完成《城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃》、《新城業(yè)態(tài)策劃》，確立了“仙源福地，上善水城”的城市品牌定位，并提出“仙源長街——萬里長江第一街”、“仙源外灘——濕地與濱江公園”、“城市商業(yè)——yy商業(yè)的明珠”、“城市地產(chǎn)——理想舒居”等四張名片，著力體現(xiàn)千年的城市古韻和長江首善的水城風(fēng)韻。根據(jù)這品牌定位，我們提出建設(shè)“宜居、宜游、宜業(yè)”城市發(fā)展目標(biāo)，把宜游作為塑造城市名片的載體，吸引川南、省內(nèi)、全國乃至全世界關(guān)注；把宜業(yè)作為增強(qiáng)城市張力的手段，積極打造優(yōu)質(zhì)優(yōu)良的投資環(huán)境，吸納投資者投資，加速形成產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)造出更多創(chuàng)業(yè)空間和就業(yè)機(jī)會(huì)；把宜居作為培育城市人文精神的支撐，承接川南及yy人口的涌入，進(jìn)而塑造城市的品牌和形象，提高城市品位，使城市增值，置換出更大的功能效應(yīng)和環(huán)境效益。
二、搶占先機(jī)，搶抓速度，堅(jiān)持把項(xiàng)目作為城市建設(shè)的抓手
推進(jìn)城市建設(shè)，必須以項(xiàng)目為載體。我們把城市建設(shè)作為一個(gè)總體項(xiàng)目和系列子項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作，以項(xiàng)目的理念推進(jìn)整個(gè)城市建設(shè)。
（一）把握時(shí)序，梯次運(yùn)作項(xiàng)目。在新城開發(fā)時(shí)序上，一期：核心突破——以對(duì)新城整體的環(huán)境改造為基礎(chǔ)，以沿江休閑、核心商業(yè)區(qū)和五星級(jí)酒店為突破重點(diǎn)，造環(huán)境聚能量促發(fā)展；二期：拉開骨架——重點(diǎn)對(duì)東西兩大區(qū)域引擎的打造，通過古城、體育館、職中、濕地公園、中醫(yī)院全面啟動(dòng)，依靠引擎的拉動(dòng)，使周邊土地價(jià)值得到釋放和提升；三期：全面開發(fā)——當(dāng)土地價(jià)值峰值釋放后，有計(jì)劃的進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)的全面開發(fā)。目前，已完成縣婦幼保健院、消防站等項(xiàng)目的遷建工作；啟動(dòng)長江國際五星級(jí)大酒店項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目總投資約1.5億元，占地約20畝，建筑面積1.2萬平方米，已于今年1月7日開工建設(shè)；啟動(dòng)國家級(jí)職中職中的搬遷工作， 該項(xiàng)目投資1億元，占地約184畝，建筑面積6.8萬平方米，已于12月開工建設(shè)；計(jì)劃投資2億元桂溪河商業(yè)古街建設(shè)已完成前期工作，在二季度啟動(dòng)建設(shè)；開展文化體育中心前期工作，金融機(jī)構(gòu)等逐步往新城轉(zhuǎn)移，新城公共服務(wù)平臺(tái)逐步推進(jìn)。
（二）把握時(shí)差，加快項(xiàng)目包裝。為有力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，我們高度重視項(xiàng)目前期工作，把城市戰(zhàn)略舉措包裝成一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，抓緊完成評(píng)估、可研、初設(shè)、地勘等前期工作，做到包裝成熟一個(gè)，推向市場一個(gè)，著力實(shí)施一個(gè)。為縮短項(xiàng)目前期工作的時(shí)間，不按照常規(guī)的“完成一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)”的做法，根據(jù)擬定的項(xiàng)目提前開工時(shí)間，倒排時(shí)間，在一個(gè)環(huán)節(jié)未完成的同時(shí)，緊接著進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié)，甚至同步推進(jìn)。比如3.5公里的長江防洪護(hù)岸三期工程和1.75公里的桂溪河改道工程，我們通過優(yōu)化方案、將需長江委審批的八個(gè)評(píng)估報(bào)告，分成了8個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作組，嚴(yán)格把握流程，超前做好工作，高效率完成了防洪規(guī)劃、行洪論證、水保、環(huán)保、通航論證、可研、初設(shè)等前期工作，并爭取到長江委、省水利廳等機(jī)構(gòu)在“5.12”地震期間超常批復(fù)，于12月9日正式開工建設(shè)，于4月30日主體工程順利竣工，從項(xiàng)目提出到項(xiàng)目竣工，僅用1年零7個(gè)月時(shí)間，相比其他地方同樣的工程縮短時(shí)間三年以上。
（三）把握時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)項(xiàng)目。在城市建設(shè)過程中，我們始終認(rèn)為，項(xiàng)目建成越早，越能搶占發(fā)展先機(jī)，越能聚集人氣。因此在項(xiàng)目建設(shè)上，克服慣性思維，創(chuàng)新思路，倒排工期，制定各合同段階段性目標(biāo)和保證關(guān)鍵工序、設(shè)備投入、材料儲(chǔ)備等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的措施，確保各標(biāo)段工程平行作業(yè)有序進(jìn)行。同時(shí)，不分節(jié)假日、不分白天晚上，加快推進(jìn)。比如，計(jì)劃用2年完成的濱江堤建設(shè)，5個(gè)月時(shí)間主體工程完成。計(jì)劃8個(gè)月完成的桂溪河1、2號(hào)橋，93天實(shí)現(xiàn)竣工通車，3、4、5號(hào)橋已完成地勘、施工圖設(shè)計(jì)和招標(biāo)。計(jì)劃12個(gè)月實(shí)施長3.5公里寬50米濱江景觀帶綠化亮化工程建設(shè)，3個(gè)月內(nèi)已完成喬木栽植、生態(tài)回填、部分下河梯步建設(shè)，完成投資5000萬元。按照西城4.76平方公里的“三橫五縱”骨干道路建設(shè)的規(guī)劃，濱江路主干道在1個(gè)月內(nèi)完成水穩(wěn)層建設(shè)；“兩橫五縱”道路地勘、施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算等前期工作，近期將開工建設(shè)。同時(shí)，充實(shí)監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、檢察等單位人員進(jìn)入工程指揮部，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)督管理制度，城市建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量過硬。
三、多元投入，多頭并舉，堅(jiān)持把市場作為城市建設(shè)的手段
在財(cái)力十分緊張的情況下，必須通過市場化運(yùn)作，把城市當(dāng)作資本來經(jīng)營，走以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城之路。
（一）市場“籌”資。采用“政府＋總運(yùn)營商＋項(xiàng)目開發(fā)商”的三級(jí)開發(fā)模式，在單純的政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，充分利用市場化手段，引入運(yùn)營商，捆綁企業(yè)、政府兩者的利益，權(quán)責(zé)分明，走民辦官督的區(qū)域發(fā)展路線，目前已籌資5.2億元投入城市建設(shè)。如采取bt的方式，遴選康安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資1.2億元建設(shè)濱江景觀帶工程；采取博正公司濱江堤打捆項(xiàng)目延伸投資的方式，投資5500萬元建設(shè)濱江大道和nn河1、2號(hào)橋；通過掛牌出讓的方式，由縣金盛房地產(chǎn)投資有限公司競得濱江三期農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目土地40畝，用bt模式出資5330萬元代建濱江三期安置房工程建設(shè)項(xiàng)目。
（二）市場“融”資?？h政府將城鎮(zhèn)國有土地劃轉(zhuǎn)到縣財(cái)源公司，使公司資產(chǎn)總額達(dá)到15.8億元,增強(qiáng)了公司融資能力，為工業(yè)和城市的融資奠定基礎(chǔ)。去年，融集發(fā)展資金4億多元，其中，為工業(yè)集中區(qū)建設(shè)融資1.5億元，城市建設(shè)融資2.5億元。認(rèn)真做好城市土地開發(fā)計(jì)劃，科學(xué)規(guī)劃調(diào)整西城區(qū)商業(yè)地塊，為整體開發(fā)打下基礎(chǔ)。目前我縣土地價(jià)格達(dá)到合理水平，僅去年出讓土地籌集資金就達(dá)2億多元。依法公開處置城市閑置資產(chǎn)，最大限度提高資產(chǎn)使用效率，實(shí)現(xiàn)政府收益最大化，將36宗經(jīng)營性用房進(jìn)行公開拍賣，成交29宗，成交金額為2100萬元。
（三）市場“引”資。把城市建設(shè)作為招商引資的重要陣地，加強(qiáng)與北京成都同鄉(xiāng)會(huì)、廣東四川商會(huì)、重慶四川商會(huì)等的聯(lián)系和戰(zhàn)略合作，積極開展上海、廣州、南寧、成都、重慶等招商引資活動(dòng)，城市招商工作成效顯著，成功引進(jìn)廣東通友物流投資1.5億元遷建縣客運(yùn)中心和四通物流項(xiàng)目、廣東惠東工程公司投資1.5億元投資西城農(nóng)貿(mào)市場等項(xiàng)目，特別是成功引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)的房地產(chǎn)商開發(fā)南山一品、江臨天下、聚豪園等小區(qū)加快建設(shè)，有力提升了房地產(chǎn)水平和檔次。城市招商引資5.2億元，同比增長278%，有力地助推城市建設(shè)。
（四）自身“節(jié)”資。城市建設(shè)的每一分資金都必須用在刀刃上，能節(jié)約，盡量節(jié)約，整合好建設(shè)資金。在整個(gè)工程建設(shè)過程中，本著保證質(zhì)量控制及減少投資浪費(fèi)的原則，優(yōu)化各類施工方案，如nn河自身土石方平衡、桂溪河護(hù)底、桂溪河與長江堤基礎(chǔ)換填處理等方案，至少為工程投資節(jié)約6000萬元以上，并且縮短了工程工期。強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)及政府采購的監(jiān)管，節(jié)約財(cái)政資金1609萬元；組建縣財(cái)政投資評(píng)審中心和投資審計(jì)中心，財(cái)政投資評(píng)審審減項(xiàng)目資金4727.7萬元，投資審計(jì)中心審減項(xiàng)目金額1421萬元。
四、以人為本，廣泛發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持把群眾作為城市建設(shè)的主體
城市建設(shè)是個(gè)宏偉的工程，必須有力調(diào)動(dòng)全縣老百姓的積極性，充分體現(xiàn)“人民城市人民建，建好城市為人民”，時(shí)時(shí)處處集中群眾的力量，體現(xiàn)群眾的利益，增強(qiáng)群眾建設(shè)美好家園的責(zé)任感和緊迫感。
（一）廣泛發(fā)動(dòng)，集中群眾力量?？h委、縣政府把城市建設(shè)作為一項(xiàng)具有前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的重大舉措，一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。多次召開大會(huì)，要求各級(jí)各部門必須立足本職，服務(wù)大局，步調(diào)一致，整體聯(lián)動(dòng)，全力以赴打好工程建設(shè)總體戰(zhàn)。無論是塊上部門，還是條上部門；無論是經(jīng)濟(jì)部門，還是執(zhí)法部門，都要牢固確立大局意識(shí)、全局觀念，自覺做到有令必行、有禁必止，確保政令 暢通，確保工程建設(shè)順利，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，通過電視臺(tái)、展板、標(biāo)語等形式，積極宣傳新城建設(shè)的重要意義，展示新城的各項(xiàng)規(guī)劃，使全縣老百姓主動(dòng)關(guān)心、支持和參與新城的建設(shè)。通過切實(shí)有效的措施，各單位齊心協(xié)力，廣大群眾大力擁護(hù)，新城各項(xiàng)建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，形成了城市建設(shè)的濃厚氛圍。
（二）有情操作，體現(xiàn)群眾根本利益。濱江三期工程涉及的征地區(qū)域較其他征地區(qū)域，人口密度更大，人員較復(fù)雜。在工作中，我們始終堅(jiān)持以人為本，做細(xì)、做實(shí)群眾工作，征地拆遷工作全面完成，有力支持了工程建設(shè)。一方面，補(bǔ)償?shù)轿?。兩年來，我們?cè)谛鲁枪舱魇占w土地928.49畝、收回國有河灘地812.65畝、堤外河灘地1223.72畝，共計(jì)2964.86畝；拆遷房屋370戶，總面積59968.5平方米；土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地面構(gòu)附著物補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)等應(yīng)兌付的費(fèi)用已經(jīng)全部補(bǔ)償?shù)轿弧Ａ硪环矫?，安置到位。我們已完成縣城西拓安置小區(qū)、鎮(zhèn)九龍復(fù)興安置小區(qū)和羅龍工業(yè)集中區(qū)安置小區(qū)建設(shè)23.8萬平方米安置住房、廉租房3.02萬平方米，正在實(shí)施15萬平方米的安置住房建設(shè)。在土地供應(yīng)上，選擇城區(qū)較好地段作為安置房建設(shè)用地；嚴(yán)格控制小區(qū)各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)，確保小區(qū)環(huán)境優(yōu)美；完善小區(qū)內(nèi)道路、水、電、氣、綠地等配套設(shè)施；最終達(dá)到使入住群眾得到實(shí)惠，讓群眾居住滿意。
一、分級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
我市將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)分初。中、高三個(gè)版本?！扒鍦稀叩?、擺整齊”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初級(jí)版，貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終?！安鹋f、拓新、整漂亮”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的中級(jí)版，應(yīng)做到“污水成網(wǎng)、有效運(yùn)行；垃圾分類、減量利用；規(guī)范建房、小區(qū)示范；更新改造、風(fēng)貌提升；規(guī)整漂亮、生態(tài)宜居”，用5年時(shí)間建成一大批最美鄉(xiāng)村?！按┮隆⒋髅?、扮靚麗”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的高級(jí)版，有條件的村莊應(yīng)通過對(duì)存量農(nóng)房“穿衣、戴帽、扮靚麗”，打造具有本地特色的坡屋頂和外墻裝飾，系統(tǒng)進(jìn)行景觀綠化美化，全面提升村莊人居和人文環(huán)境，力爭通過10-20年的努力，把福清農(nóng)村建設(shè)成為中國最美鄉(xiāng)村。
二、提前啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目。
在我市原制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，我市提前啟動(dòng)19年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。2018年10月，我市組織美麗鄉(xiāng)村“百日沖刺”行動(dòng)，對(duì)列入19和20年的新建設(shè)村提前下?lián)?0萬元資金用于啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，并對(duì)全市扣除列入城市建設(shè)范圍的村莊外的375個(gè)村莊（包含19年和20年新建設(shè)118村）全面開展“清溝、掃地、擺整齊”工作。
三、引入第三方專家機(jī)制
（一）實(shí)施雙重技術(shù)指導(dǎo)：我市聘請(qǐng)工程學(xué)院、省村鎮(zhèn)服務(wù)中心等4家單位，組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)顧問專家團(tuán)隊(duì)，分4個(gè)片區(qū)定期指導(dǎo)，每季度每村指導(dǎo)不少于1次。建立專家團(tuán)指導(dǎo)微信工作群， 加強(qiáng)顧問專家團(tuán)與鎮(zhèn)村、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目施工單位的溝通交流。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村辦的文件的指導(dǎo)意見，推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)陪伴式服務(wù)，及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過程存在的問題。
（二）委托第三方機(jī)構(gòu)考評(píng)：我市委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全市95建設(shè)村進(jìn)行第一季度考評(píng)，新建村和再提升村考評(píng)結(jié)果分別分為4個(gè)等次，作為兌現(xiàn)季度考評(píng)獎(jiǎng)依據(jù)，體現(xiàn)公平公正、等次分明。其中，有補(bǔ)助的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村季度考評(píng)排名未列一、二等次的建設(shè)村取消季度獎(jiǎng)。
四、宣傳發(fā)動(dòng)
（一）編制簡報(bào)
每月通過編制簡報(bào)全方位、多角度展示我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新思路、新舉措，集中宣傳全市農(nóng)村發(fā)生的巨大變化和廣大農(nóng)民的嶄新風(fēng)貌，全面反映我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，并對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行概括總結(jié)，達(dá)到分析、歸納、提升、深化的目的，引導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的深入扎實(shí)推進(jìn)。
（二）公眾號(hào)推廣
創(chuàng)建公眾號(hào)，實(shí)時(shí)更新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最新動(dòng)態(tài)，展示各村的亮點(diǎn)與特色，互相借鑒，共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。
五、資金保障
（一）加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度
我市財(cái)政對(duì)新建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村按1:2.5配套級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；對(duì)再提升的往年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，平均按1:4配套級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí)也督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付到村，將專項(xiàng)資金用于村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，避免資金滯留影響建設(shè)，并且根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報(bào)表隨機(jī)抽查資金使用情況。
（二）合理分配獎(jiǎng)勵(lì)資金
一是設(shè)立季度考評(píng)獎(jiǎng)。通過每季度的考評(píng)，按個(gè)鎮(zhèn)街開展的工作效果劃分4個(gè)方陣，給予每個(gè)方陣不同的獎(jiǎng)勵(lì)，干得快、干得好的可以獲得更多獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)各鎮(zhèn)街加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度。二是設(shè)立配套獎(jiǎng)。為鼓勵(lì)有能力的鎮(zhèn)村積極籌備資金，我市專門設(shè)立了美麗鄉(xiāng)村自籌資金“配套獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)金最高限額為新建美麗鄉(xiāng)村每村20萬元、再提升村每村50萬元、重點(diǎn)打造特色村每村100萬元。鎮(zhèn)村自籌資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，在最高限額內(nèi)按1:1配比給予撥付“配套獎(jiǎng)”。三是設(shè)立示范獎(jiǎng)。被選為召開現(xiàn)場會(huì)示范點(diǎn)的行政村也給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，所得獎(jiǎng)金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)和諧小康社會(huì)重中之重的工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)而艱巨的歷史任務(wù)。我縣新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作成效明顯，但受經(jīng)濟(jì)底子薄、山區(qū)農(nóng)民居住分散等客觀因素制約，新農(nóng)村建設(shè)工作顯得困難多、任務(wù)重、壓力大，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)將工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納如下, 新農(nóng)村建設(shè)必須重點(diǎn)抓好以下工作：
一、緊抓中心，致力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的致富產(chǎn)業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的中心工作，我縣按照縣委確立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)促增收。立足資源優(yōu)勢，堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如優(yōu)質(zhì)綠色稻米、蠶桑、豬鴨畜牧業(yè)、漁業(yè)等。二是利用好豐富的山水資源，發(fā)展山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推廣“豬、沼、果菜”、“畜、禽、漁”等生態(tài)種養(yǎng)殖模式，合理規(guī)劃利用小水電，加快發(fā)展速生豐產(chǎn)林和高產(chǎn)油茶林、改造低產(chǎn)毛竹林步伐，提高產(chǎn)出效益。三是用好綠色品牌資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?！痢辽角嗨悱h(huán)境美，應(yīng)進(jìn)一步營造綠色生態(tài)氛圍，嚴(yán)禁采伐天然闊葉林，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)綠色通道，發(fā)展綠色食品，打響綠色生態(tài)品牌，提高特色農(nóng)業(yè)效益，同時(shí)促進(jìn)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)林水礦產(chǎn)品的深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，確保農(nóng)產(chǎn)品供銷兩旺，農(nóng)民增收。做大做強(qiáng)日月星制絲、秀竹米業(yè)等龍頭企業(yè)，加強(qiáng)同大公司聯(lián)系，建立健全“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地（農(nóng)戶）”生產(chǎn)模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，幫助農(nóng)民增收，在一定程度上分散市場風(fēng)險(xiǎn)。五是干部真情幫扶促增收?？h鄉(xiāng)村干部要進(jìn)村深層次幫扶困難戶，幫找致富興業(yè)門路。20__年11月下旬，縣委抽調(diào)近千名干部組成16個(gè)工作組派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）集中開展“五同五心”活動(dòng)，即與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同進(jìn)步，虛心受教育、傾心聽意見、真心辦實(shí)事、真心解民憂、誠心交朋友，通過“五同五心”活動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二、突出重點(diǎn)，著力改善新農(nóng)村建設(shè)的生產(chǎn)生活條件。改善生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容。我們立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切的事情抓起，大力優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。千方百計(jì)籌措資金，搞好農(nóng)田土地、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取各種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村供電改水供水工程、醫(yī)療衛(wèi)生（新農(nóng)合）、通訊設(shè)施、公共文化設(shè)施等建設(shè)，進(jìn)一步提高為農(nóng)村服務(wù)的能力。三是著力改善人居環(huán)境。以村組規(guī)劃為抓手，著力整治村容村貌，在抓好今年34個(gè)示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大建設(shè)面，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)。
三、培育主體，大力激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在潛能動(dòng)力。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體和根本力量。培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。一是抓好教育強(qiáng)本領(lǐng)。利用現(xiàn)代傳媒，著眼農(nóng)民實(shí)際需要，有計(jì)劃、有側(cè)重地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技教育，重點(diǎn)抓好文秘雜燴網(wǎng)陽光工程、科技示范基地建設(shè)等。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德、社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立高尚的道德品質(zhì)。二是倡導(dǎo)文明樹新風(fēng)。開展好文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展“文明信用農(nóng)戶”評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信新風(fēng)。同時(shí)剎住封建迷信、賭博等不正之風(fēng)。三是正面引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，用身邊的示范村、先進(jìn)典型事例等鼓勵(lì)農(nóng)民盡其所能主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，共建和諧美好家園。
四、完善機(jī)制，努力提高新農(nóng)村建設(shè)的工作效能。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期性工作，建立健全長效的運(yùn)作機(jī)制，是十分必要的。一是建立上下聯(lián)動(dòng)、各方配合的社會(huì)參與機(jī)制。調(diào)動(dòng)一切積極力量，拓寬社會(huì)參與途徑，引導(dǎo)人力、智力、財(cái)力等資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民。本文來源：文秘站 二是建立文秘雜燴網(wǎng)渠道暢通、支撐有力的資金投入機(jī)制。在加強(qiáng)資金整合，增加信貸資金對(duì)農(nóng)村的支持基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向新農(nóng)村建設(shè)，建立接受社會(huì)捐贈(zèng)體系，同時(shí)各級(jí)政府都要逐步增加新農(nóng)村建設(shè)的 財(cái)政投入。三是建立精干高效、民主法治的鄉(xiāng)村管理機(jī)制。轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則，科學(xué)配置和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)制，整合事業(yè)站所，提高工作效率，降低行政成本。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，建立健全各種村規(guī)民約，發(fā)揮各種民間理事會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，建立健全門前清潔衛(wèi)生責(zé)任制度保護(hù)環(huán)境愛護(hù)衛(wèi)生約束機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化村民自我管理、自我服務(wù)功能，讓農(nóng)民自己建設(shè)好管理好新農(nóng)村。
一、緊抓中心，致力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的致富產(chǎn)業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的中心工作，我縣按照縣委確立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)促增收。立足資源優(yōu)勢，堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如優(yōu)質(zhì)綠色稻米、蠶桑、豬鴨畜牧業(yè)、漁業(yè)等。二是利用好豐富的山水資源，發(fā)展山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推廣“豬、沼、果菜”、“畜、禽、漁”等生態(tài)種養(yǎng)殖模式，合理規(guī)劃利用小水電，加快發(fā)展速生豐產(chǎn)林和高產(chǎn)油茶林、改造低產(chǎn)毛竹林步伐，提高產(chǎn)出效益。三是用好綠色品牌資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。××山青水秀環(huán)境美，應(yīng)進(jìn)一步營造綠色生態(tài)氛圍，嚴(yán)禁采伐天然闊葉林，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)綠色通道，發(fā)展綠色食品，打響綠色生態(tài)品牌，提高特色農(nóng)業(yè)效益，同時(shí)促進(jìn)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)林水礦產(chǎn)品的深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，確保農(nóng)產(chǎn)品供銷兩旺，農(nóng)民增收。做大做強(qiáng)日月星制絲、秀竹米業(yè)等龍頭企業(yè)，加強(qiáng)同大公司聯(lián)系，建立健全“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地（農(nóng)戶）”生產(chǎn)模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，幫助農(nóng)民增收，在一定程度上分散市場風(fēng)險(xiǎn)。五是干部真情幫扶促增收?？h鄉(xiāng)村干部要進(jìn)村深層次幫扶困難戶，幫找致富興業(yè)門路。2009年11月下旬，縣委抽調(diào)近千名干部組成16個(gè)工作組派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）集中開展“五同五心”活動(dòng)，即與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同進(jìn)步，虛心受教育、傾心聽意見、真心辦實(shí)事、真心解民憂、誠心交朋友，通過“五同五心”活動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二、突出重點(diǎn)，著力改善新農(nóng)村建設(shè)的生產(chǎn)生活條件。改善生產(chǎn)生活條件是新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容。我們立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切的事情抓起，大力優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。千方百計(jì)籌措資金，搞好農(nóng)田土地、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取各種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村供電改水供水工程、醫(yī)療衛(wèi)生（新農(nóng)合）、通訊設(shè)施、公共文化設(shè)施等建設(shè)，進(jìn)一步提高為農(nóng)村服務(wù)的能力。三是著力改善人居環(huán)境。以村組規(guī)劃為抓手，著力整治村容村貌，在抓好今年34個(gè)示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大建設(shè)面，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)。
三、培育主體，大力激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在潛能動(dòng)力。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體和根本力量。培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。一是抓好教育強(qiáng)本領(lǐng)。利用現(xiàn)代傳媒，著眼農(nóng)民實(shí)際需要，有計(jì)劃、有側(cè)重地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技教育，重點(diǎn)抓好文秘雜燴網(wǎng)陽光工程、科技示范基地建設(shè)等。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德、社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立高尚的道德品質(zhì)。二是倡導(dǎo)文明樹新風(fēng)。開展好文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展“文明信用農(nóng)戶”評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信新風(fēng)。同時(shí)剎住封建迷信、賭博等不正之風(fēng)。三是正面引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，用身邊的示范村、先進(jìn)典型事例等鼓勵(lì)農(nóng)民盡其所能主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，共建和諧美好家園。
四、完善機(jī)制，努力提高新農(nóng)村建設(shè)的工作效能。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期性工作，建立健全長效的運(yùn)作機(jī)制，是十分必要的。一是建立上下聯(lián)動(dòng)、各方配合的社會(huì)參與機(jī)制。調(diào)動(dòng)一切積極力量，拓寬社會(huì)參與途徑，引導(dǎo)人力、智力、財(cái)力等資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民。二是建立文秘雜燴網(wǎng)渠道暢通、支撐有力的資金投入機(jī)制。在加強(qiáng)資金整合，增加信貸資金對(duì)農(nóng)村的支持基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向新農(nóng)村建設(shè)，建立接受社會(huì)捐贈(zèng)體系，同時(shí)各級(jí)政府都要逐步增加新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政投入。三是建立精干高效、民主法治的鄉(xiāng)村管理機(jī)制。轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則，科學(xué)配置和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)制，整合事業(yè)站所，提高工作效率，降低行政成本。充分發(fā)揮村民自治組織的作用，建立健全各種村規(guī)民約，發(fā)揮各種民間理事會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，建立健全門前清潔衛(wèi)生責(zé)任制度保護(hù)環(huán)境愛護(hù)衛(wèi)生約束機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化村民自我管理、自我服務(wù)功能，讓農(nóng)民自己建設(shè)好管理好新農(nóng)村。
在本次活動(dòng)中，有一些做得不足的地方：畫黑板我們部門是有人過去畫的，但是我們部門的成員到了會(huì)場，看見字已經(jīng)寫好了，就是他要寫的字，就以為不用寫了，可是在離活動(dòng)開始前20多分鐘，社會(huì)實(shí)踐部的部長才打電話來說沒人寫黑板，最后了解到原來是其他學(xué)院在這里舉辦了同樣的活動(dòng)，都是暑期經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，沒有擦黑板，引起誤會(huì)而耽誤了工作。我認(rèn)為有幾點(diǎn)值得檢討的：1、我們部門的人過去看到黑板已經(jīng)畫好了，不應(yīng)該理所當(dāng)然的以為不用畫了，應(yīng)該問問社會(huì)實(shí)踐部的部長或者其他成員是什么原因，畢竟這是我們部門的工作啊，就算真的是其他部門人幫完成了，我們不該去了解一下嗎？2、我們部門明明有人過去，可是社會(huì)實(shí)踐部卻說沒有人，什么原因呢？不認(rèn)識(shí)！在學(xué)生會(huì)工作怎么久了，我覺得我們作為部長的，應(yīng)該多和大一新成員打交道，免得照成類似的尷尬，進(jìn)而影響活動(dòng)的正常進(jìn)行。
在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)中，還是學(xué)習(xí)到很多東西的。聽老師、學(xué)長學(xué)姐講活動(dòng)的流程、經(jīng)歷和感受，每一件事看著做起來簡單，但是自己動(dòng)手做起來卻非常艱難，不知道從哪里下手，簡簡單單的圖片和文字，反映出來的是大家共同努力的結(jié)果。每一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)都是很難得的，我們從中可以學(xué)習(xí)到很多東西，我們都應(yīng)該積極參加，并號(hào)召周圍同學(xué)參與。
學(xué)會(huì)聆聽，為每個(gè)人喝彩，尊重他人的勞動(dòng)成果。從活到開始到結(jié)束，臺(tái)下都不缺乏聊天的聲音、玩手機(jī)的人、吃東西的或者是當(dāng)別人還在臺(tái)上說話時(shí)，從前排站起來，直接從中間走出去的人······其實(shí)，那天在場的大多數(shù)都是學(xué)生會(huì)的成員，為什么這種事情還是那么多人發(fā)生？就算我們自己可以不這樣，也應(yīng)該阻止周圍同學(xué)做出如此不禮貌的事情。
關(guān)鍵詞：公路工程機(jī)務(wù)管理
中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
新形勢的出現(xiàn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理提出了新的要求。除了要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部科學(xué)管理外，管理的重心也應(yīng)該轉(zhuǎn)移到經(jīng)營現(xiàn)代化管理，體制的改革也應(yīng)該建立在此形勢之上而利于經(jīng)營決策。 現(xiàn)就機(jī)務(wù)管理中的一些問題及個(gè)人經(jīng)驗(yàn)做一個(gè)全面的總結(jié)。
一、機(jī)務(wù)管理必須適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要
要在長期受封建、保守、小生產(chǎn)傳統(tǒng)觀念束縛的國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，是任重而道遠(yuǎn)的。中國與國外同類企業(yè)的差距，不僅表現(xiàn)在管理方法和手段上，更主要是在觀念上有明顯的差距。實(shí)現(xiàn)管理思想現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的第一步。它要求解放思想，更新觀念，在黨的四項(xiàng)基本原則指導(dǎo)下，立足國情，去國外管理思想之長補(bǔ)己之短，通過不斷地借鑒、學(xué)習(xí)，把民主化、科學(xué)化、高效化、系統(tǒng)化等先進(jìn)思維融入管理思想中，使管理思想提升到現(xiàn)代化的高度。
二、機(jī)務(wù)管理過程中在公路工程建設(shè)中存在的問題
1、設(shè)備管理缺乏前期規(guī)劃
前期規(guī)劃是機(jī)械設(shè)備購置、調(diào)度和分配過程的總體規(guī)劃。在購置設(shè)備之前就應(yīng)對(duì)設(shè)備有前期規(guī)劃，并且必須經(jīng)過前期論證。由于項(xiàng)目部不是長期性存在的部門，這就使機(jī)械設(shè)備的前期論證存在不少缺陷。有些施工單位，對(duì)機(jī)械設(shè)備的能力和種類估算不足，導(dǎo)致設(shè)備購置不合理，影響了工程進(jìn)度；有些施工單位依靠其他項(xiàng)目部抽調(diào)過來的設(shè)備施工，但這些設(shè)備大多陳舊、老化，影響了工程施工的質(zhì)量；還有些施工單位缺乏前期規(guī)劃，沒有提前準(zhǔn)備專用的或大型的機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)重延誤了工期。
2、責(zé)任制度不完善
項(xiàng)目部的特殊性，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備缺乏長期的責(zé)任制度和管理制度。在工程施工中，常見的是項(xiàng)目部盲目追求工程進(jìn)度而過度使用工程機(jī)械設(shè)備?？陀^的天氣因素，加上主觀的人為因素，令機(jī)械設(shè)備在不停的使用過程中缺乏有效保養(yǎng)，長期超負(fù)荷工作。“重使用”“輕管理”的習(xí)慣，大大降低了機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能和壽命。項(xiàng)目部大多是工程技術(shù)人員，而機(jī)械管理維修人員卻寥寥無幾，使得機(jī)械設(shè)備無法正常保養(yǎng)與運(yùn)作，發(fā)生故障時(shí)又不能及時(shí)排除，對(duì)施工進(jìn)度造成極大的影響。
3、施工設(shè)備使用不規(guī)范
機(jī)械設(shè)備操作人員缺乏專業(yè)操作技能，施工企業(yè)對(duì)操作人員的培訓(xùn)沒有足夠的重視和投入。有的企業(yè)甚至招聘一些缺乏經(jīng)驗(yàn)的臨時(shí)工充當(dāng)操作人員，以致違規(guī)使用、違章操作機(jī)械等現(xiàn)象屢見不鮮，設(shè)備故障層出不窮，影響了施工進(jìn)度的同時(shí)，折損了機(jī)械設(shè)備，還對(duì)操作人員自身的安全構(gòu)成極大的威脅。設(shè)備使用不規(guī)范，對(duì)設(shè)備資源本身是一種浪費(fèi)，各施工部門間的機(jī)械管理互不干涉，互不聯(lián)系，更降低了整個(gè)施工隊(duì)伍的工作效率和市場競爭力。
4、設(shè)備使用率低下
各施工部門在機(jī)械設(shè)備的管理上沒有進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配，施工機(jī)械設(shè)備之間沒有形成協(xié)調(diào)合作的局面，統(tǒng)籌安排和使用的效率十分低下，造成機(jī)械設(shè)備無法和工程配套，拖慢了施工的進(jìn)度。公路施工具有階段性的特征，設(shè)備缺乏有效的管理，造成施工機(jī)械在非施工時(shí)期大量閑置，而往往工程繁忙時(shí)期卻緊張短缺。這種設(shè)備資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，在一般施工企業(yè)很常見，尤其是當(dāng)項(xiàng)目部解散時(shí)，會(huì)出現(xiàn)設(shè)備管理和維修的真空，直接導(dǎo)致了施工企業(yè)投資效益十分低下。
5、盲目引進(jìn)造成設(shè)備不配套
項(xiàng)目部的組建具有臨時(shí)性、時(shí)間短的特點(diǎn)。工程開始之前，各施工機(jī)械都應(yīng)準(zhǔn)備到位。但由于各種原因，項(xiàng)目部會(huì)從其他施工部門抽調(diào)部分機(jī)械設(shè)備來使用，而這些設(shè)備大多處于較差的技術(shù)狀態(tài)，對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量影響很大。施工企業(yè)在引進(jìn)設(shè)備之前要做好規(guī)劃和論證，對(duì)工程必需的設(shè)備要加以引進(jìn)，不能依賴于不配套的老化設(shè)備。有些企業(yè)購置機(jī)械設(shè)備時(shí)沒有考慮到自身發(fā)展的需要，片面追求高生產(chǎn)率，盲目引進(jìn)大型設(shè)備，而這些設(shè)備與工程根本不相配套，造成了資源的巨大浪費(fèi)。
6、缺乏必要的保養(yǎng)和維修
許多企業(yè)根本沒有設(shè)備管理的意識(shí)，加之機(jī)械設(shè)備維修制度與保養(yǎng)制度的缺失，造成了機(jī)械設(shè)備的故障頻發(fā)與折損報(bào)廢。施工企業(yè)一味追求施工進(jìn)度，機(jī)械設(shè)備高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，而企業(yè)又不愿意出資保養(yǎng)維修設(shè)備，日積月累之下，機(jī)械設(shè)備的使用壽命被消耗殆盡。這樣一來，企業(yè)雖完成了任務(wù)，卻損失了機(jī)械設(shè)備。對(duì)于大型的特殊的施工機(jī)械，更是很少企業(yè)愿意主動(dòng)承擔(dān)維修和保養(yǎng)的高額費(fèi)用。
三、公路工程施工機(jī)械設(shè)備實(shí)行科學(xué)化管理的辦法
1、加強(qiáng)設(shè)備檔案的管理
加強(qiáng)設(shè)備管理，先從建立設(shè)備檔案開始。從設(shè)備的購置到報(bào)廢的過程，都要建立檔案進(jìn)行跟蹤。設(shè)備檔案的項(xiàng)目可包括機(jī)械履歷表、機(jī)械運(yùn)行狀況、臺(tái)班登記表、交接班記錄、使用保養(yǎng)記錄、維修記錄等。通過檔案明細(xì)，及時(shí)了解設(shè)備的整機(jī)性能和使用狀況，為以后對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維修提供依據(jù)。這可以看出一個(gè)企業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理水平的高低，有據(jù)可考的管理方式更具科學(xué)性。關(guān)于誤使用問題,主要是對(duì)操作人員進(jìn)行操作規(guī)程教育與監(jiān)督,嚴(yán)格按操作規(guī)程使用機(jī)械即可。關(guān)于過度使用問題,必須讓機(jī)械技術(shù)管理人員與工程施工人員相互協(xié)調(diào),形成共識(shí),根據(jù)機(jī)械自身額定生產(chǎn)能力合理安排工程施工量,這在工程一開始就要規(guī)劃好,保證機(jī)械科學(xué)使用,取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)機(jī)械設(shè)備的管理過程，對(duì)規(guī)劃、選購、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)、檢修、報(bào)廢等過程實(shí)行規(guī)范化和制度化。以《設(shè)備管理?xiàng)l例》為原則，全程管理設(shè)備的使用過程，將設(shè)備的使用壽命納入管理對(duì)象中，機(jī)務(wù)管理人員一定要遵守此管理?xiàng)l例，做好此項(xiàng)管理工作，要求有必要的對(duì)施工中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性的改善，也為了更加有效的降低施工設(shè)備壽命的周期費(fèi)用，在設(shè)備管理中訂立并強(qiáng)力執(zhí)行相關(guān)管理制度，一改過往制度執(zhí)行不力、形同虛設(shè)的弊病，做到制度中，行動(dòng)中落實(shí)。
2、培養(yǎng)專業(yè)化設(shè)備操作人員，提升設(shè)備管理人員素質(zhì)
對(duì)機(jī)械操作人員應(yīng)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，從而提高其專業(yè)技術(shù)水平。機(jī)械操作人員的專業(yè)技術(shù)水平高低，關(guān)系著機(jī)械設(shè)備的使用壽命，還與工程的進(jìn)度和質(zhì)量密切相關(guān)。因此，機(jī)械操作人員不僅要有相應(yīng)的文化水平，而且要有正確的操作及保養(yǎng)設(shè)備的技術(shù)能力。此外，一名專業(yè)化的設(shè)備操作人員除了要具備相應(yīng)的知識(shí)技能，還要具備高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神。企業(yè)要重視培養(yǎng)設(shè)備操作人員高度的責(zé)任心和愛崗敬業(yè)精神，鼓勵(lì)每個(gè)員工在工程繁忙期做好本職工作，在工程休歇期做好設(shè)備保養(yǎng)。
3、做好保養(yǎng)維修工作
機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)不得力、不及時(shí)，容易造成設(shè)備故障頻發(fā)、損壞、報(bào)廢，因而設(shè)備保養(yǎng)勢在必行。施工企業(yè)可將機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)分成兩部分，分別是日常維護(hù)和巡視檢查。通過日常維護(hù)，做好機(jī)械設(shè)備的清潔、緊同、、調(diào)整和防腐工作；通過巡視檢查，對(duì)機(jī)械設(shè)備的工作狀態(tài)作出合理研判、記錄，以決定機(jī)械設(shè)備是否適合繼續(xù)承擔(dān)后期工作，是否需要置換零部件等等。相關(guān)部門要做好大功耗、高負(fù)荷設(shè)備的保養(yǎng)和維修計(jì)劃，以最大程度延長設(shè)備的使用壽命。再次,是維修時(shí)管理,主要是維修要及時(shí),把故障消滅在萌芽之中最好,為此,要求操作人員施工時(shí)要早檢查每晚匯報(bào)制度,專業(yè)維修人員現(xiàn)場巡視制度,把維修成本降到最低是本環(huán)節(jié)要點(diǎn)。
4 結(jié)語
在這里，可以看出機(jī)務(wù)管理的重要性，機(jī)械設(shè)備相當(dāng)于施工工程的物質(zhì)基礎(chǔ)，是施工單位進(jìn)行機(jī)械化施工的主要途徑，其管理在公路施工工程中的地位不言而喻。市場競爭日趨激烈，在這種環(huán)境下，通過加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理，合理使用施工費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益，來建立競爭優(yōu)勢獲取更多利潤，成為公路施工單位立足的必由之路。
參考文獻(xiàn)：
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