時間:2023-01-22 21:54:16
序論:在您撰寫國企工作計劃時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
為積極有序推進企業(yè)改革工作,認真貫徹落實《**省省屬國有企業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《關于**省交通投資集團有限公司改革總體方案的批復》有關要求,近日,省交通集團公司董事會審議通過了《**省交通投資集團有限公司關于進一步深化企業(yè)改革總體實施意見》和《**省交通投資集團有限公司進一步深化企業(yè)改革2007年度工作要點》,并印發(fā)給各子公司和集團公司總部各部門。
省交通集團提出,要用近三年時間,在集團母子公司全面推進機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,使公司治理得到協(xié)調(diào)高效運行,使集團整體實力和核心競爭力得到明顯增強,使國企改革得到重點突破和深化完善。通過進一步深化改革、創(chuàng)新管理、做強做大,努力打造“最講誠信、最有價值、最具投資實力”的國有大企業(yè)集團,并力爭成為全國一流的基礎設施類投資控股企業(yè)。
為實現(xiàn)上述目標,省交通集團提出了三項主要措施。一是健全完善母子公司法人治理和管理體系。以開展省屬國有企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)試點為契機,在集團母子公司建立權責明確、協(xié)調(diào)運作、有效制衡的法人治理機制,形成產(chǎn)權關系明晰、管理科學規(guī)范、運行協(xié)調(diào)高效的母子公司管理體系。二是創(chuàng)新完善企業(yè)管理體制和運行機制。持續(xù)加大管理創(chuàng)新力度,切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制和內(nèi)部運行機制,有效提高企業(yè)經(jīng)濟效益和資本增值能力。著力規(guī)范企業(yè)基礎管理,加大對外投資整合和清理力度,合理縮短管理鏈。三是以產(chǎn)權多元化為主要內(nèi)容,積極推進和深入完善完全競爭性領域國有企業(yè)的改革改制工作。對處于完全競爭性領域的國有老企業(yè),通過產(chǎn)權多元化改革與轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,增強企業(yè)的競爭力,保持其行業(yè)省內(nèi)領先地位。對處于完全競爭性領域的國有新企業(yè),積極探索引入民營資本,繼續(xù)深化產(chǎn)權多元化改革。
根據(jù)企業(yè)改革實施意見,省交通集團提出了2007年改革總體要求和目標,并制訂了《集團2007年深化改革主要工作分解計劃表》,明確了各項工作的具體內(nèi)容、主辦和協(xié)辦單位、時間要求,將職責落實到位,為下一階段改革工作打下了堅實的基礎。
國企財務年度工作計劃
為了使財務工作更好地為統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展服務,加強財務管理,完善各項財務制度,做到財務工作長計劃、短安排,使財務工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特擬定二0xx年財務工作計劃。
一、指導思想
堅持黨的各項方針政策,遵守財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度,根據(jù)本單位的實際,不斷完善各項管理制度,加強財務管理,努力開源節(jié)流,使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用,為統(tǒng)計工作提供財力物力上的保證。
二、目標任務
1、認真貫徹省統(tǒng)計局二0xx年財務工作要點,并將精神在全市統(tǒng)計系統(tǒng)的財務工作中認真貫徹執(zhí)行。
2、按省財基處和市財政局的要求,按時上報全市統(tǒng)計系統(tǒng)和行政經(jīng)費財務月、季度財務報表,作到賬表一致。
3、按省統(tǒng)計局、市財政局的要求,認真搞好20xx年地方經(jīng)費和統(tǒng)計事業(yè)費的年度預決算工作。
4、深入基層指導縣區(qū)統(tǒng)計局中央統(tǒng)計事業(yè)費的財務管理工作,開展內(nèi)審及離任審計。
5、加強財務管理、完善財務管理制度,努力開源節(jié)流,為統(tǒng)計工作和普查工作的正常開展提供財務保證。
6、管好用好全市各項普查工作經(jīng)費,做到??顚S?,不擠占挪用。
7、加強財務基礎工作,認真學習《會計法》和財務電算化知識,做到會計業(yè)務精、電算化處理帳務技術熟練。
8、加強對各種費用開支的核算,按機關管理制度的規(guī)定,按月落實到科室,定期公布。
9、積極為領導出謀劃策,在財務管理工作中起到助手和參謀的作用。
三、措施加強對財務工作的領導,堅持局隊領導的開支由局長審批,其余開支由協(xié)助局長分管財務的領導審批,大額開支由集體討論決定,做到民主理財、財務公開。
2、財務人員必須按崗位責任制,堅持原則,秉公辦事,做出表率。
3、充實完善的財務管理制度,在反復征求職工意見的基礎上,由局黨組決定后,堅決執(zhí)行,不能走樣。
4、財務人員必須認真學習財務管理的有關規(guī)定,在財務活動中認真執(zhí)行。
5、搞好財務基礎工作,做到帳目清楚,帳證、帳實、帳表、帳帳相符。使財務基礎工作規(guī)范化并達標升級。
6、搞好縣區(qū)電算化培訓,今年舉辦一期培訓班,爭取年底能計算機處理年報。
7、加強黨風廉政建設,有良好的職業(yè)道德,發(fā)揚勤儉節(jié)約的精神,當好家理好財。
四、考核辦法
(一)、市局財務人員年度考核嚴格按局機關管理辦法執(zhí)行。
(二)、對縣區(qū)的財務工作,按以下考核辦法執(zhí)行。每季度報送財務報表作好記錄,定期公布。
2、年報必須在規(guī)定的時間內(nèi)報送,凡不在規(guī)定時間報送的一律視為遲報,并按考核辦法扣分。
3、在內(nèi)審、財務檢查中,發(fā)現(xiàn)財務基礎工作不扎實,帳務處理不規(guī)范的縣區(qū),按考核辦法扣分。
國企財務年度工作計劃
1、財經(jīng)整頓貫徹一個“實”字
按照國家局《五條紀律》要求,針對20xx年財經(jīng)秩序?qū)m椪D自查出來的薄弱環(huán)節(jié),如扎賬時間不規(guī)范、原始憑證不合法、資產(chǎn)管理不科學、財務收支不合規(guī)、核算不實、手續(xù)不全等問題,積極進行整改和自查自糾,進一步深化會計基礎,完善財務管理體制。明年的重點要放在區(qū)局和基層網(wǎng)點,要規(guī)范會計核算、原始記錄、財產(chǎn)清查的操作、傳遞、交接手續(xù),落實資金、商品、資產(chǎn)的管理責任,強化內(nèi)部控制,使管錢管賬管物嚴格分工,相互核對,相互監(jiān)督,防止經(jīng)營活動中的失誤差錯,保障各財務環(huán)節(jié)安全運轉(zhuǎn),全面推動財務管理規(guī)范運作,通過專項整頓建立起規(guī)范、守法、誠信的財經(jīng)秩序,確保在明年二至五月的省局復查和五月以后的國家局重點檢查中全面過關。
2、財務集中實現(xiàn)一個“流”字
全省“集中財務、資金中心、電子商務”三位一體的信
息管理系統(tǒng)應用軟件已由省局項目組完成,明年一季度將正式運行。該系統(tǒng)將統(tǒng)一會計科目與科目級次,統(tǒng)一固定資產(chǎn)折舊年限、方法,統(tǒng)一存貨分類與單據(jù)格式,實現(xiàn)省局對分、縣公司會計業(yè)務的跨單位審核、聯(lián)查,直接進行預算表單的審批,為適應省局新管理方法的要求,我們將對目前的核算流程進行重組,資金每日上劃,費用按預算按月核拔,與省局、網(wǎng)點上下聯(lián)網(wǎng),會計報賬一天一報,財務、資金數(shù)據(jù)及時上傳,讓資金流、商品流、信息流實現(xiàn)數(shù)據(jù)共亨,建立“集中財務、分級控制、全面預算、責任會計”的財務管理體系。
3、資金管理突出一個“零”字
一是零資金運營,零運營資金并非真的零資金,而是用盡可能少的流動資金推動企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營運作。明年由于省局要搞全省資金中心,企業(yè)資金帳戶開在省行,貨款按合同合同執(zhí)行劃帳,留在企業(yè)周轉(zhuǎn)的錢將非常少,我們將盡量利用各種應付款、應交款、預收款、未交稅金、未交利潤等負債資金進行負債經(jīng)營,實現(xiàn)零資金成本。
二是零庫存管理,對各單位實行庫存定額,超定額的單位將按超出比例扣減其經(jīng)營得分,反之則增加得分,讓庫存定額與工資掛鉤,促進各單位勤進快銷,加速資金周轉(zhuǎn)。
4、費用開支堅持一個“降”字
堅持費用管理“算、控、降”三字訣,算是全面預算,將費用按預算分解到各單位、各科室,按銷量制定單箱卷煙的費用定額標準,銷多少煙給多少費用??厥菄栏耦A算管理,超過預算的一律從個人月獎中扣回,實行“定額包干、責任到人、超支自付、節(jié)約獎勵”的管財務部年度工作計劃理辦法。降是按上年實際費用,每年下浮一定比例確定費用總額,進一步完善財務公開制度,逐項剖析費用成因,將費用與同期、與定額、與先進單位對比,通過分工明確,層層把關,促使各單位挖潛節(jié)支、堵塞漏洞。
國企財務年度工作計劃
20xx年在一如既往地做好日常財務核算工作,加強財務管理、推動規(guī)范管理和加強財務知識學習教育。做到財務工作長計劃,短安排。使財務工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特擬訂20xx的工作計劃。
一、參加財務人員繼續(xù)教育
每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續(xù)教育,但是06年11月底,繼續(xù)教育教材全變,由于國家財務部最新公告:07年財務上將有大的變動,實行《新會計準則》《新科目》《新規(guī)范制度》,可以說財務部07年的工作將一切圍繞這次改革展開工作,由唯重要的是這次改革對企業(yè)財務人員提出了更高的要求。首先參加財務人員繼續(xù)教育,了解新準則體系框架,掌握和領會新準則內(nèi)容,要點、和精髓。全面按新準則的規(guī)范要求,熟練地運用新準則等,進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。參加繼續(xù)教育后,匯報學習情況報告。
二、加強規(guī)范現(xiàn)金管理,做好日常核算
1、根據(jù)新的制度與準則結(jié)合實際情況,進行業(yè)務核算,做好財務工作。2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關系.3、做好正常出納核算工作。按照財務制度,辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務,努力開源結(jié)流,使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用,為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳,編制出納日報明細表,匯總表,月初前報交總經(jīng)理留存,嚴格支票領用手續(xù),按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則,秉公辦事,做出表率。5、完成領導臨時交辦的其他工作。
三、個人見意措施要求
財務管理科學化,核算規(guī)范化,費用控制全理化,強化監(jiān)督度,細化工作,切實體現(xiàn)財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐。總之在新的一年里,我會借改革契機,繼續(xù)加大現(xiàn)金管理力度,提高自身業(yè)務操作能力,充分發(fā)揮財務的職能作用,積極完成全年的各項工作計劃,以最大限度地報務于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻。
四:財務年度工作計劃
1、根據(jù)公司核算要求和各部門的實際情況,按照會計法和企業(yè)會計制度的要求,做好財務軟件的初始化工作,財務年度工作計劃。
2、配合會計師事務所對公司第七年度的年終會計報表進行審計,并按有關部門的要求,完成會計報表的匯總和上報工作。
3、配合外部審計機構(gòu)對總公司上一年度財務收支情況進行審計,提高資金使用效益。
4、配合公司領導完成各責任中心經(jīng)濟責任指標的預算及制訂工作,并做好公司有關財務管理制度的擬稿工作,加強財務制度建設。
5、做好日常會計核算工作。按照會計制度,分清資金渠道,認真審核每筆原始憑證,正確運用會計科目,編制會計憑證,進行記賬。做到“三及時”:即及時編制有關會計報表,及時報送稅務等部門;及時裝訂會計憑證;及時清理往來款項。出納要嚴格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結(jié)算制度,辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務;及時準確登記銀行、現(xiàn)金日記賬,做到日清月結(jié);嚴格支票領用手續(xù),按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票。
6、配合銷售部了解貨款回收情況,做好貨款回收工作。
7、積極籌措資金,從多方面保證公司資金運營的流暢。
8、努力加大新業(yè)務開拓力度,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。企業(yè)未來的發(fā)展空間將重點集中在新業(yè)務領域,務必在認識、機制、措施和組織推動等方面下真功夫,花大力氣,力爭使在較短時間內(nèi)投資、發(fā)展新業(yè)務,走在同業(yè)前面,占領市場。
9、完成公司董事會及CEO臨時交辦的其他工作。
二、加強基礎防范、做好安全工作
1、貨幣資金安全。定期檢查現(xiàn)金提取、送存過程中的安全問題,檢查現(xiàn)金是否超庫存存放;對有關設備的完好性進行檢查,若有隱患,及時處理并向上反映;及時加以整改。
一、指導思想
依照“三個有利于”規(guī)范,解放思想,實事求是堅持以市場為導向,以企業(yè)為主體,以改革為動力,積極探索,勇于實踐,全面推進建設企業(yè)以產(chǎn)權制度為核心的改革,通過股份制改造、兼并、重組等形式,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),引進社會資金和民營企業(yè)經(jīng)營機制,以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導。實現(xiàn)投資主體多元化、民營化,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高我市建設企業(yè)的運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
二、目標原則
㈠改革目標
通過置換職工國有身份,計劃用兩年左右的時間。深化產(chǎn)權制度改革,建立歸屬清晰、權責明確、維護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權制度,使市屬國有建設企業(yè)從根本上實現(xiàn)投資主體多元化、勞動用工市場化。
㈡改革原則
1堅持“三個代表”重要思想和“三個有利于”規(guī)范。積極探索。推進企業(yè)制度改革的逐步落實。
加2堅持制度創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。以產(chǎn)權制度改革為核心。建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu),促進企業(yè)發(fā)展壯大。
3堅持國家、集體、職工和債權人利益相結(jié)合。
4堅持公開、公平、公正。企業(yè)的資產(chǎn)評估、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權出讓、職工安排及經(jīng)濟彌補等改革重要環(huán)節(jié)。規(guī)范操作,維護國家、企業(yè)及職工的合法權益。
5正確處置改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。因地制宜。不搞“一刀切”充分考慮企業(yè)、職工和社會的接受能力,整體規(guī)劃,分步實施,確保企業(yè)改制到位,職工安頓到位。
三、改制形式
實事求是因企施策,各企業(yè)改制形式要堅持從實際出發(fā)。主要有以下幾類:
㈠產(chǎn)權出售
1通過市場拍賣或企業(yè)內(nèi)部有償轉(zhuǎn)讓等方式。實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權主體多元化。
2優(yōu)先實行企業(yè)產(chǎn)權整體出賣。
3企業(yè)產(chǎn)權的買方不受所有制、行業(yè)、地域限制。都可以購買。同等條件本企業(yè)職工優(yōu)先購買。
4企業(yè)產(chǎn)權出售必需堅持公開、公平、公正的原則。采取招標拍賣、市場競價的方式進行。
㈡股份制或股份合作制改造
依照有關法律法規(guī)和國家政策,對經(jīng)濟效益較好、管理基礎扎實、具有一定市場競爭優(yōu)勢的企業(yè)。進行股份制或股份合作制改造。通過職工或法人、自然人購買企業(yè)產(chǎn)權的方式,退出國有資本。
㈢依法破產(chǎn)
依法實施破產(chǎn)。對嚴重資不抵債、喪失繼續(xù)生存能力的企業(yè)。
㈣兼并重組
職工和相應的債權、債務等由兼并企業(yè)接收。企業(yè)產(chǎn)權出讓給外商企業(yè)或優(yōu)勢企業(yè)。
㈤其他改制形式
企業(yè)在不違背有關法律法規(guī)和國家政策的前提下,除上述幾種形式外。還可采取其他切實可行的改制形式進行。
四、職工安頓
職工安頓的主要對象是全民所有制固定職工、勞動合同制職工、混崗大集體職工、土地工、離退休人員。掛編人員不予安頓。
企業(yè)應繳清拖欠的社會平安費,職工安排時。并按規(guī)定繳付職工安排所需的各項社會平安費。職工的年齡和工齡由市勞動和社會保證部門認定。
結(jié)合實際,參照府發(fā)〔〕19號文件精神。職工主要采取以下安排途徑。
㈠離崗退養(yǎng)
且養(yǎng)老平安繳費年限(含視同繳費年限)滿15年的職工,距法定正常退休年齡缺乏5年。實行離崗退養(yǎng)。退養(yǎng)期間,其生活費采取兩種辦法發(fā)放:
一是企業(yè)按國家有關政策規(guī)定的繳費基數(shù)、繳費基數(shù)年遞增率、繳費率,為其一次性繳足10年養(yǎng)老平安費,并繳足距法定退休年齡前和正常退休后10年的醫(yī)療平安費,其生活費由社會保證機構(gòu)按規(guī)定支付,但不能享受養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的待遇,不能計算退養(yǎng)期間的工齡,法定退休年齡時料理正常退休手續(xù)。
二是以離崗退養(yǎng)職工自己現(xiàn)行檔案工資的60%為計算標準,企業(yè)一次性付清內(nèi)部退養(yǎng)職工到正常退休時的生活費,養(yǎng)老平安費、醫(yī)療平安費、失業(yè)平安費由企業(yè)繳交到正常退休年齡,個人負擔局部在生活費中一次性扣除,法定退休年齡時料理正常退休手續(xù)。
特殊工種提前退休政策和離崗退養(yǎng)提前進入社會保證規(guī)定不同時適用一個職工。
㈡協(xié)議保管社會平安關系(以下簡稱“協(xié)?!?/p>
不符合離崗退養(yǎng)條件的職工。依照平等自愿、協(xié)商一致的原則,可以實行協(xié)議保管社會平安關系至退休時止,并簽訂“協(xié)保”協(xié)議,同時解除勞動關系,不再享受失業(yè)平安待遇,不支付經(jīng)濟彌補金。達法定退休年齡時,為其料理退休手續(xù)。
其社會平安費的繳納,凡簽訂“協(xié)?!眳f(xié)議的職工。以全市上年度在崗職工平均工資的60%為繳費基數(shù),養(yǎng)老安全、醫(yī)療安全、失業(yè)平安分別按繳費基數(shù)的16%5.5%1%計繳,一次性足額撥付到市社會保證機構(gòu)。由企業(yè)承擔的1/3局部在企業(yè)改制時,從國有資產(chǎn)出售收益和返還后的規(guī)費收入中提足,另由社會籌集(包括從失業(yè)平安基金中調(diào)劑)1/3市財政安排1/3
符合鄉(xiāng)村居民最低生活保證條件的職工,協(xié)?!逼陂g。及時納入鄉(xiāng)村居民最低生活保證范圍,并按屬地原則審批。協(xié)?!比藛T再就業(yè)后,享受再就業(yè)優(yōu)惠政策。有條件的企業(yè)可以支付協(xié)保人員一定數(shù)額的生活費。
㈢一次性經(jīng)濟彌補
直接與企業(yè)簽訂解除勞動關系協(xié)議,不符合退養(yǎng)條件和“協(xié)?!睏l件的職工。由企業(yè)支付一次性經(jīng)濟彌補金。
納入政府再就業(yè)工作計劃統(tǒng)籌考慮,職工勞動關系解除后。享受下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策,同時,職工必需自行到社會保證機構(gòu)按規(guī)定料理基本養(yǎng)老、醫(yī)療平安接續(xù)手續(xù);新的用人單位就業(yè)的由用人單位為其料理基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)平安接續(xù)手續(xù)。達法定退休年齡后,由社會保證機構(gòu)按規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金。符合鄉(xiāng)村居民最低生活保證條件的納入鄉(xiāng)村居民低保范圍,并按屬地原則審批。
㈣特殊群體的安頓
1對從事有毒有害等特殊工種的職工。并為符合規(guī)定的人員料理認定手續(xù)。
2已參與養(yǎng)老安全的離退休人員的離退休費繼續(xù)由社會保證機構(gòu)實行社會化發(fā)放。離退休人員未列入統(tǒng)籌項目的原有補貼和政策規(guī)定的其它費用。根據(jù)實際情況進行處置。
3改制前已參與醫(yī)療安全的退休人員。每年遞增5%按9%繳費比例一次性繳足10年的醫(yī)療平安費。
需按已參與醫(yī)療安全的退休人員相同的繳費基數(shù)、遞增率、繳費比例計算醫(yī)療平安費,改制前未參與醫(yī)療安全的退休人員。從改制時的實際年齡起一直計算到75周歲,并一次性劃撥給醫(yī)療平安經(jīng)辦機構(gòu)。
先以全市上年在崗職工平均工資的60%為繳費基數(shù),改制前未參與醫(yī)療安全的退養(yǎng)人員繳費分兩部分計算。每年遞增5%按9%繳費比例計算距法定正常退休年限的醫(yī)療平安費;再以全市上年在崗職工平均工資為繳費基數(shù),每年遞增5%按9%繳費比例計算自退休年齡到75周歲的醫(yī)療平安費;合并計算所得醫(yī)療平安費一次性劃給醫(yī)療平安經(jīng)辦機構(gòu)。
離休干部按當年離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌規(guī)范一次性繳足改制時實有人員10年的離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌資金。
可照顧進入“協(xié)?!睂σ蚧疾⊥耆珕适趧幽芰Φ催_到病退年齡條件的和經(jīng)工傷鑒定大部分喪失勞動能力的職工。
5土地工的安排按府辦發(fā)〔〕52號《市市屬改制、破產(chǎn)國有工業(yè)企業(yè)土地工安置的實施意見》操持。
6享受撫恤待遇供養(yǎng)遺屬的生活費。企業(yè)改制時,從國有資產(chǎn)出售收益和返還的規(guī)費收入中一次性提取,交企業(yè)主管部門管理并。經(jīng)本人自愿,其生活費可以一次性支付,并料理終止撫恤待遇供養(yǎng)關系手續(xù)。
必需與企業(yè)簽訂解除、變卦勞動關系協(xié)議,按各種安排渠道安頓的職工。并經(jīng)勞動和社會保證部門審核和鑒定。勞動關系協(xié)議樣本由勞動和社會保證部門提供。
五、資金籌措
企業(yè)改制資金主要通過以下途徑籌措:
㈠企業(yè)凈資產(chǎn)出售收益。
㈡土地使用權處置收入彌補企業(yè)的局部。
㈢企業(yè)出售自有公房收益。
㈣土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)涉及市本級地方財政規(guī)費返還的收入和稅收地方分成局部。
㈤破產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定用于職工安頓的破產(chǎn)財富收益。
㈥企業(yè)其它資產(chǎn)收入及其他可用于企業(yè)產(chǎn)權改革的有關資金。
六、工作順序
㈠宣傳發(fā)動。重點是組織職工學習黨和國家的有關方針政策。
㈡制定方案。精心調(diào)查摸底和嚴格測算的基礎上。提交職工大會審議通過,經(jīng)改制工作領導小組審核同意后,報市國資部門審批。方案內(nèi)容包括企業(yè)基本概況、改制形式、付款方式、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓收益(含土地資產(chǎn)處置)和債權債務的處置方法、職工構(gòu)成及安置辦法、需解決的問題和企業(yè)改制后的發(fā)展前景等。
㈢資產(chǎn)變現(xiàn)。由企業(yè)向有資質(zhì)的中介機構(gòu)申請進行資產(chǎn)評估。通過產(chǎn)權交易機構(gòu)公開競價轉(zhuǎn)讓。企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)收益存入企業(yè)改制專用帳戶。
㈣履行手續(xù)。企業(yè)清繳拖欠的社保金、醫(yī)保金和職工的工資、生活費等。支付有關費用和職工的彌補金,并與職工簽訂相應的安排協(xié)議,料理產(chǎn)權變卦、企業(yè)法人變卦和工商、稅務登記及企業(yè)債權、債務轉(zhuǎn)移等有關手續(xù)。??
㈤檢查驗收。制訂相應的驗收規(guī)范。解改制方案的實質(zhì)性運作情況,查驗國有資產(chǎn)有無流失,企業(yè)職工是否滿意,職工安排方法是否落實等。對驗收不合格的改制企業(yè),提出意見并限期整改。
七、配套政策
㈠根據(jù)國務院國發(fā)〔〕42號文件精神。企業(yè)土地使用權出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等市本級地方財政規(guī)費返還和稅收地方分成局部(含土地出讓金、契稅、增值稅,商業(yè)用房的營業(yè)稅、契稅、增值稅,以下同)企業(yè)出售自有公房提取維修金后的收益等,應優(yōu)先用于改制企業(yè)的職工安頓,補交企業(yè)拖欠的社保、醫(yī)保金和職工的工資、生活費等。
㈡企業(yè)國有資產(chǎn)處置必需按有關規(guī)定報批。依照公開、公平、公正的原則,通過產(chǎn)權交易市場公開交易。企業(yè)用資產(chǎn)量化安排職工的須履行過戶的相關法律手續(xù)。
㈢妥善處置好債權債務關系。企業(yè)改制時。按規(guī)定核銷不良資產(chǎn),同時及時征求銀行等主債權人的意見,妥善處置好相關債務。安排職工時,職工必需結(jié)清拖欠企業(yè)的欠款、欠物折款等,否則不予安頓。
㈣對于職工個人自愿參與股份制或股份合作制改造的用資產(chǎn)量化抵作一次性經(jīng)濟彌補金??梢越o予不高于職工經(jīng)濟彌補金20%資產(chǎn)量化優(yōu)惠,同時可以給予組建股份制企業(yè)的經(jīng)營管理控股者購買企業(yè)凈資產(chǎn)配送適當?shù)墓蓹唷睆浹a金及其優(yōu)惠作為職工入股的股金。組建股份制企業(yè)的職工,解除與原國有企業(yè)的勞動關系,簽訂相應的協(xié)議。新組建的股份制企業(yè)必需為其職工繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)平安費。
㈤企業(yè)改制中發(fā)生的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和內(nèi)部資產(chǎn)劃撥的各種行政性收費予以免收。并按不逾越規(guī)定收費規(guī)范的40%收取費用;對需要料理水、電、氣、房產(chǎn)、土地過戶手續(xù)的一律按工本費收??;料理工商注冊變卦登記手續(xù)的每件只收50元;改制企業(yè)用水、電、氣實行一戶一表改造,其經(jīng)費開支依照府辦字〔〕26號文件執(zhí)行;對改制后的企業(yè),改制時已經(jīng)過規(guī)范評估、原抵押物價值未發(fā)生變化的今后料理抵押貸款需有關機構(gòu)出具抵押物價值認可書時,有關機構(gòu)不得再收取評估費用。
從快、從簡、從省提供優(yōu)質(zhì)服務,各有關單位要大力支持企業(yè)改革。不得巧立名目變相提高收費規(guī)范,加重企業(yè)改制負擔。
八、保證措施
1分批實施、穩(wěn)步推進。將改制企業(yè)分兩批逐步實施。挑選一個各方面條件較為成熟的單位,于年初開始實施,其余企業(yè)的改制工作在吸取總結(jié)試點單位的經(jīng)驗后全面鋪開。
在現(xiàn)代國有企業(yè)中,由于相關領導干部對工會工作的忽視,企業(yè)對工會工作的投入資金也十分缺乏,并且在企業(yè)的改革過程中,工會組織人員不斷削減,導致人員匱乏。所以,在對工會工作進行創(chuàng)新、提升時,首先要根據(jù)當前工會人員稀少、工作任務重的問題,健全當前的工會工作機制。所謂“無規(guī)矩不成方圓”,只有建立了相應的工會工作制度,工會的工作在開展時才能有理可依,有據(jù)可循,才能更好地維護員工的切實權益。另外,完善工會的制度可以實現(xiàn)工會工作的透明化、信息公開化、員工平等化,使企業(yè)的工會組織發(fā)揮其應有的作用。
2.加強國有企業(yè)工會干部及職工的專業(yè)素養(yǎng)建設
為解決當前階段工會遇到的問題,工會組織要加強企業(yè)的人員素質(zhì)建設,切實提高工會組織領導干部的專業(yè)素養(yǎng)與創(chuàng)新意識。在很多的國有企業(yè)中,工會干部大都是非專業(yè)人員,或是一人身兼多職,他們沒有多余的精力進行工會工作的創(chuàng)新。所以,當前工會工作創(chuàng)新的重點應該放在對領導干部的培訓上,提高人員的綜合素質(zhì),這樣才能提高工會的工作質(zhì)量和效率。企業(yè)可以定期開展工會干部的內(nèi)部培訓或講座等活動,組織工會人員及時學習、充電。此外,企業(yè)也應該及時選拔優(yōu)秀人才加入到工會組織中去,提升工會人員的整體素質(zhì)。
3.積極創(chuàng)新工會溝通方式
加強溝通可以促進工會工作的順利開展,也能加強工會組織與群眾的聯(lián)系。在國有企業(yè)工會組織創(chuàng)新時,可以采用與地方工會維權組織加強溝通的方法。國有企業(yè)工會維權機制需要不斷地建立健全,但同時,國有企業(yè)也需要借助地方工會或是產(chǎn)業(yè)工會等組織的協(xié)調(diào),幫助國有企業(yè)的工會組織有效解決在進行維權工作時遇到的各種問題。首先,企業(yè)工會要做好社會法律服務工作。在幫助企業(yè)困難職工進行相關維權活動時,可以借助縣、區(qū)等地方工會的協(xié)調(diào)幫助。其次,基層工會要重視典型個案的維權工作。特別是影響特別大的案件,工會組織要及時與當?shù)卣块T協(xié)商,依靠法律援助或媒體幫助等方式做好維權工作。最后,國有企業(yè)工會要集中企業(yè)內(nèi)部的力量,建立一個與勞動保障部門聯(lián)系的部門,重點解決企業(yè)員工遇到的各種問題,做好國有企業(yè)員工的維權工作。
在深化國有企業(yè)改革、逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,如何進一步加強和改進國有企業(yè)黨建工作,是各級黨委面臨的新課題。以下是小編整理的《國有企業(yè)改革工作計劃》,供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!
國有企業(yè)改革工作計劃1
深化國有企業(yè)改革勢在必行
當前國有企業(yè)由于政企不分、經(jīng)營機制不活和歷史包袱沉重,在運作中大多缺乏效率,在國內(nèi)外市場上面臨強大競爭時不同程度地陷入困境,國有資產(chǎn)在不能順暢流動中逐漸磨損、流失。國有企業(yè)的出路只能是深化改革,包括進行產(chǎn)權制度改革和勞動、人事、分配等管理制度改革。
近年來,隨著經(jīng)濟體制改革步伐加快,一些國有企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在人事、勞動、分配制度改革方面進行了積極探索,例如中國有色礦業(yè)集團、黑龍江郵政、內(nèi)蒙古電力公司、國電蘭州熱電公司、中電投河南分公司都取得了明顯的成效。但也有相當一部分企業(yè)內(nèi)部改革不到位,用人制度和分配制度不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,企業(yè)內(nèi)部競爭機制、有效激勵和約束的機制沒有形成,嚴重影響企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和市場競爭能力的提高。事實表明,企業(yè)內(nèi)部機制轉(zhuǎn)變不到位是國企長遠改革與發(fā)展中一大隱患,必須進一步深化國企內(nèi)部三項制度改革。
可能有的人存在這樣的疑問:“有一些國有企業(yè)的經(jīng)營狀況并不差,為什么還要進行企業(yè)改革呢?”的確,目前有的沒有改制的國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績還不錯。但是深入調(diào)查研究就可以看到,一方面,這樣的國有企業(yè)只是極少數(shù),另一方面,它們效益的增長缺乏基本的企業(yè)制度基礎,因而不錯的業(yè)績只能是短暫的。這些企業(yè)之所以能夠取得不俗的經(jīng)營業(yè)績,要不就是資源相對壟斷,要不就是受到政府產(chǎn)業(yè)政策的保護,要不就是由所謂“能人”執(zhí)掌著企業(yè)。從長遠看,傳統(tǒng)國有企業(yè)缺乏提高效率的制度基礎,依靠資源壟斷、政策保護或能人治理而使經(jīng)營狀況得到的改善終究難以持久,如果國有企業(yè)運行機制不因改制而產(chǎn)生根本性的轉(zhuǎn)變,管理者和職工的積極性、創(chuàng)造性也不能得到完全釋放,目前的良好效益也只能是暫時的,在市場激烈的競爭中,必將被淘汰。
電力行業(yè)目前還是相對壟斷的行業(yè),憑著自身對資源的壟斷和政府產(chǎn)業(yè)政策的保護獲得比其他行業(yè)略好的效益。但是,從長遠看隨著電力企業(yè)改革的進一步深化,我們的優(yōu)勢將逐步喪失,真正成為政企分開、自負盈虧的市場獨立主體。我們只有通過勞動、人事、分配等管理制度改革來精簡機構(gòu)有效盤活企業(yè)人力資源;實行能上能下的用人機制和動態(tài)管理機制,合理配置人力資源,建立科學合理的人才流動機制;拉開收入差距,打破吃大鍋飯的不利格局,充分發(fā)揮薪酬的激勵作用,來調(diào)動員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。進行三項制度改革是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容,是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,是國有企業(yè)安身立命、長治久安之本。
國有企業(yè)改革工作計劃2
按照市局黨組的總體部署,我局作為全市縣級質(zhì)監(jiān)局機構(gòu)改革的試點,已基本完成機構(gòu)改革的工作任務。這次改革,在市局的統(tǒng)一領導下,經(jīng)過精心組織,周密布置,積極推進,較好地完成了各項改革任務。從總體上看,我局機構(gòu)改革達到了預期的目的,取得了階段性成果,機構(gòu)改革后全局工作機構(gòu)運行情況良好,現(xiàn)就我局機構(gòu)改革的做法、措施、成效、體會以及存在的問題作如下總結(jié):
一、基本情況
3月9日,根據(jù)《_市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于印發(fā)__縣質(zhì)量技術監(jiān)督局主要職責機構(gòu)設置和人員編制規(guī)定的通知》(普質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔〕42號)文件精神,__縣質(zhì)量技術監(jiān)督局機構(gòu)改革前行政編制11個,內(nèi)設機構(gòu)有辦公室(含財務工作室),綜合股(含食品安全監(jiān)察室、特種設備安全監(jiān)察室、計量檢定工作室、標準質(zhì)量工作室),稽查股三個工作機構(gòu)。機構(gòu)改革后我局行政編制11個,用于機關后勤服務人員的事業(yè)編制1個,現(xiàn)有在職職工9人,內(nèi)設機構(gòu)有辦公室(含人事監(jiān)察、計劃財務科技兩個工作室)、業(yè)務科(含食品安全監(jiān)管、特種設備安全監(jiān)察、標準化計量認證認可、質(zhì)量監(jiān)督四個工作室)、稽查科(含法規(guī)監(jiān)督、稽查兩個工作隊室)三個工作機構(gòu)。
由于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人少事多工作量大,加之我局人員結(jié)構(gòu)老化、工作量過于集中在部份工作人員身上,工作中存在有許多突出的矛盾和問題,職工的工作壓力也很大,導致有的工作無法正常開展,有的工作即使開展也沒有達到上級的要求。根據(jù)我局實際,從根本上解決我局人員分工不明確、工作狀況混亂、工作紀律散漫、工作隨意性大、人員少等狀況,就是進行機構(gòu)改革。
二、主要做法
本次機構(gòu)改革從我局實際情況出發(fā)采取組織定崗的方式,按照干部隊伍“四化”方針,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t,保證機構(gòu)改革穩(wěn)妥推進。成立了以局長掛帥的機構(gòu)改革領導小組,多次召開機構(gòu)改革工作會議,進行反復認真的研究,采取上下結(jié)合的方式,多方征求意見,反復協(xié)商,合理部署,確保深化和完善機構(gòu)改革試點任務的順利完成。
(一)3月9日,__局及時成立了由黨組書記、局長_為組長,黨組成員、副局長_為副組長、辦公室主任_、工作人員_、_為成員的領導小組和辦公室。
(二)3月15日,__局機構(gòu)改革領導小組召開了全體干部職工參加的機構(gòu)改革工作動員會。會上黨組書記、局長_全文傳達學習了《_市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于印發(fā)__縣質(zhì)量技術監(jiān)督局主要職責機構(gòu)設置和人員編制規(guī)定的通知》即市局給__局的“大三定”方案。通過學習,全體干部職工明確了我局的主要職責、機構(gòu)設置、人員編制情況。按照市局的要求和部署,結(jié)合__局的人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,明確了機構(gòu)改革的目標任務,全面剖析了__局的工作情況,指出了存在的問題和不足,讓全體干部職工思想上有了震動,有了危機感,特別是__局全年工作考核排全市倒數(shù)第一在干部職工中引起共同思考。大家有了一個共同想法,以機構(gòu)改革為契機,努力干、盡力干,爭取在取得好的成績。干部職工有了這樣的想法認識,給我局的機構(gòu)改革順利實施提供了扎實的群眾基礎。
(三)為了全面深入了解干部職工的思想、想法,局黨組成員多次找干部職工個別談話,聽他們說想法、提意見,真正細致地掌握干部職工的整個思想動態(tài),知道職工想什么、希望什么、有什么意見,這樣掌握了干部職工的全面情況后,化解矛盾,做到底子清、情況明、心中有數(shù),為機構(gòu)改革能順利實施打下了良好基礎。
(四)機構(gòu)改革領導小組多次召開專題會議研究制定《__縣質(zhì)量技術監(jiān)督局機構(gòu)改革實施方案》(以下簡稱實施方案),同時把主要精力放在制定__局的人員、崗位、職責“小三定”方案上。因為沒有現(xiàn)成模式和方法,為了能制定出有操作性、有針對性和有可靠性的方案,我們搜集了大量資料,借鑒了省外發(fā)達地區(qū)質(zhì)監(jiān)局機構(gòu)改革的做法、經(jīng)驗、也借鑒了省內(nèi)做得好的質(zhì)監(jiān)局的做法,比如借鑒參考了昆明市盤龍區(qū)質(zhì)監(jiān)分局導入iso9001質(zhì)量管理體系的一些有益做法,結(jié)合__局的實際,提出采取組織定崗的方式來實施改革,經(jīng)上報市局同意,最后確定以組織定崗方式實施__局的“三定”方案。在制定《實施方案》過程中,注意集思廣益,聽取各方意見,先由專人寫出初稿,由副局長_認真把關修改,再報局長_嚴格審核修改,然后專門召開領導小組全體成員參加的專題會議研究進一步提出修改意見,經(jīng)過三次修改后才成形。在整個制定“三定”方案中重點難點是定崗位職責和定人。定崗位職責時,反復斟酌、反復推敲、反復修改,使崗位設置既按照市局的要求又符合__局實際,做到崗位職責全面、具體,涵蓋每一塊工作的內(nèi)容,不能有疏漏,經(jīng)過幾番幾次的修改,直至大家提不出修改意見才最終定稿。定人員上崗時,采取由領導根據(jù)確定的崗位和__局人員的現(xiàn)狀,提出擬定崗人選的初步意見,在機構(gòu)改革領導小組專題會議上進行討論研究。對這個問題我們也十分慎重,進行了認真的斟酌權衡,經(jīng)過反復認真地研究,認為定員上崗最好是采取“大穩(wěn)定、小調(diào)整”。盡量讓每一個干部職工都能有崗位,逐一逐一地分析每一個干部職工的特點、工作能力,根據(jù)干部職工不同的情況確定崗位、人選,使其達到人事相宜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目的。在對人員現(xiàn)狀進行分析當中,我們也分析了__局人少工作量大的現(xiàn)狀,由于這個問題長期突出存在,干部職工壓力大,不同程度存在逃避工作的現(xiàn)象,有的采取只要拿著工資,找一些借口少干事,有的圓滑、能滑就滑,有的就干脆不干事混日子。針對這些問題,我們不回避,而是針對存在的問題合理劃分工作量,合理調(diào)整人員搭配,尤其在配合協(xié)作上加強力度,整合力量。比如每一臺事情不可能一個人去干,必須要有人配合,過去是領導只安排工作,不管職工怎樣配合,職工是以個人角度去請別人幫自己配合干工作,別人高興就去,不高興就找借口不去,久而久之,矛盾積怨重重,互相間都有意見,這樣肯定是干不好工作。現(xiàn)在我們采取工作統(tǒng)一安排,人員搭配協(xié)作統(tǒng)一安排,強化協(xié)作,工作上需要配合協(xié)作的不能推諉,從個人求個人的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變成工作上的統(tǒng)一安排,避免了職工之間為工作而發(fā)生不愉快。目前,通過強化協(xié)作,收到較好成效。
(五)加強領導班子建設,增強領導班子的執(zhí)行力。認真抓好領導班子建設十分重要,領導班子強,干部職工就強,領導班子團結(jié),干部職工就團結(jié),領導班子正,干部職工就正。__局現(xiàn)在局領導要認真做好表率,工作上帶頭干,作風上嚴格要求,紀律上帶頭遵守,特別是民主議事制度上要全面加強,大事都要經(jīng)過集體討論來定,財務經(jīng)費的開支都要在干部職工大會上通報,讓干部職工知曉,工作安排上領導成員互相通氣,在職工管理上不搞疏之、不搞小團伙、小派別,干部職工做得好的及時給予肯定表揚和鼓勵,做得不對的嚴肅批評,不包庇、不護短、不和稀泥,不做和事佬,做到一是一、二是二,該是什么就是什么,獎懲嚴明。通過加強領導班子建設,全面帶好干部職工逐步逐步形成風清氣正的良好氛圍,大家把精力放在干事上,互相尊重,樹立形象,提高素質(zhì),形成一個團結(jié)務實的集體。目前,通過努力,__局幾塊工作能有人支撐著,比如計量、食品、特設、辦公室,工作上的協(xié)作配合有了改觀,初步形成正常的工作運轉(zhuǎn)局面。
三、基本經(jīng)驗
(一)必須堅持從本單位情況出發(fā),不脫離實際、不回避存在的問題,不搞形式主義,把存在的問題實實在在擺到機構(gòu)改革中來解決,也就是擺到桌面上來解決,
(二)既要抓好機構(gòu)改革工作,又要抓好日常各項業(yè)務工作,堅持兩促進、兩不誤。
(三)堅持走群眾路線。要增強機構(gòu)改革工作的透明度,堅持走群眾路線,注重公平公正,進一步落實群眾對干部選拔任用和人員上崗的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。
四、取得的主要成效
此次機構(gòu)改革,按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,圓滿地完成了任務,達到了預期的目的,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:
(一)充分調(diào)動了干部職工的積極性。我局干部職工在機構(gòu)改革以前,由于存在多方面的因素,工作積極性不高,有時領導安排的工作也不能按時完成,存在抵觸情緒,同事間團結(jié)干事和凝聚力不強。由于本次機構(gòu)改革工作是在公開、公正、透明的環(huán)境中進行了,職工的意見和想法可以公開提出來,對自己適合干的工作也充分表達出自己的意見,每一位職工都明確了自己的崗位職責,都在自己的崗位上盡職盡責,工作積極性得到了充分調(diào)動。
(二)人員、崗位結(jié)構(gòu)更加合理。工作職責合理劃分,理順關系,盡可能協(xié)調(diào)搭配,達到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的目的,根據(jù)具體工作設定相應崗位,推行一人多崗,交叉兼崗。通過機構(gòu)、崗位的優(yōu)化整合,解決了條塊分割過細、力量配備分散、忙閑分布不均、責任輕重不一的矛盾,較好地整合了職能和人力資源的合理分配,強化了義務和責任,為合理配備工作人員探索了一條新路子。
(三)加強組織建設,著力打造團結(jié)務實的領導班子。一是建設高素質(zhì)的領導干部隊伍,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導班子。單位要發(fā)展得好必須有好的領導班子,好的領導班子必然是團結(jié)務實的領導班子。我局黨組始終把班子建設當作頭等大事來抓,不斷研究改進工作方法,不斷提高成員素質(zhì)和領導水平,不斷形成團結(jié)務實的工作作風。二是明確了班子成員的職責分工,主要領導負總責,分管領導各司其職、各負其責,既能獨立開展工作,又能相互協(xié)作、加強配合。三是健全民主議事機制,完善民主集中制。在做出制定全局工作計劃、建立規(guī)章制度、重點工作安排、重大經(jīng)費支出、收支預算、人員職責調(diào)整等重大內(nèi)部決策之前,均召開黨組會或辦公會議加以討論研究,確保了決策的正確性。
(四)激發(fā)了人員活力,提高了工作效率。本次機構(gòu)改革結(jié)合“四亮四評”主題實踐活動,激發(fā)職工的工作熱情,鼓舞工作干勁,不斷強化工作人員的執(zhí)行力,抓細節(jié),抓薄弱環(huán)節(jié),抓重點工作關鍵點,要求全局工作人員在實際工作中努力做到迅速反應,快速行動,日清日高,提高工作效率,不斷發(fā)展。每個月局領導與工作人員人均談心一次,溝通思想,及時了解工作人員的思想動態(tài),掌握工作、生活和學習等方面遇到的問題,幫助解決困難、化解矛盾,增強大家的責任感和工作積極性,形成人心思進、團結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍,工作效率明確提高,執(zhí)法能力明顯增強。
(五)工作作風明顯轉(zhuǎn)變。這次機構(gòu)改革是一次震動,是一次教育,也是一次檢查。改革動員大會之后,廣大干部職工不僅積極響應改革的號召,擁護、支持和參與改革,而且從這次改革中產(chǎn)生了危機感,自覺接受監(jiān)督、考核。通過機構(gòu)改革,受到了強烈的震動,感到危機就在自己身邊,真正明白了今天不愛崗明天就落崗,今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義,從而工作作風發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,在改革期間,工作紀律、工作態(tài)度、工作效率都有明顯的改觀。
五、存在的問題。
這次機構(gòu)改革的主要目的是為了適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和質(zhì)監(jiān)工作的新要求,任務重、要求高,雖然告一段落,但改革是一項長期的、需要不斷深化的工作,實際工作中還存在著許多具體的問題,一是機構(gòu)改革雖然取得了初步的階段性成效,但要長期保持還需繼續(xù)努力。另外,就目前取得的成效來說還遠遠不夠,離市局對我們的要求還有很大的差距,離我們其他老大哥縣局還有很大差距,我們還要加倍的努力,去爭取更大的成績。二是目前雖然有了一些效果,但干部職工中過去長期養(yǎng)成一些不良習慣和毛病一段時間后可能還會反復反彈,當前已經(jīng)有一些苗頭出現(xiàn),我們還需要做更多更細的工作,真正把干部職工隊伍帶好建設好。三是__局人員結(jié)構(gòu)嚴重老化。目前,還不能做到每一塊工作有一個人承擔。因此,今后要積極配齊配強人員,形成初步合理的人員梯次結(jié)構(gòu)。四是干部職工的業(yè)務綜合素質(zhì)普遍偏低。比如說行政執(zhí)法的骨干力量缺乏,辦公室能寫、能做、能組織協(xié)調(diào)的骨干力量沒有,特種設備監(jiān)管強有力的骨干力量不足,質(zhì)量監(jiān)督、標準化工作還沒有專人承擔,總的來看,業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務骨干力量適應不了當前質(zhì)監(jiān)工作的需要,的的確確存在著本領恐慌問題。我們將在今后的實踐中不斷求索、不斷完善,使改革工作得到有效落實和良性運作,使機構(gòu)改革成為推動全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展的強勁助力,為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。
國有企業(yè)改革工作計劃
為貫徹黨的__大精神,進一步推進我市城鄉(xiāng)一體化試點工作,今年以來,我局堅持把加強就業(yè)工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務,認真落實省、市及上級部門的各項部署,加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系,強化公共就業(yè)服務平臺建設,建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度和統(tǒng)一的勞動力市場,加快農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐,統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,積極推進我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。
一、__年開展城鄉(xiāng)一體化工作基本情況
__年,我局嚴格按照《淮北市推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》的要求,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā),以五鎮(zhèn)八村為試點,嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求,立足現(xiàn)有基礎條件,有計劃、分步驟地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設。目前,全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站,建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個,第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設工作,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系,從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務體系向農(nóng)村覆蓋,推進勞動保障工作城鄉(xiāng)一體化。
二、推進一體化工作的主要措施
(一)深化公共就業(yè)服務機構(gòu)和人力資源市場建設
堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高層次配套的原則,把市人力資源市場建設成為功能最為完善、信息化程度高的市場,提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、技能培訓、失業(yè)保險、勞動保障事務和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區(qū)建立了人力資源市場,在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務所,在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系。市人力資源市場依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。同時,我市將就業(yè)工作重心下移,在相山區(qū)相南街道建立了淮北市相陽勞務市場,不僅強化了基層就業(yè)服務,而且有效解決了非正規(guī)勞務市場給主城區(qū)帶來的市容、交通、治安等問題。
(二)健全基層平臺服務功能
今年以來,我市將靈活就業(yè)人員社保補貼、組織起來就業(yè)認定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)各級就業(yè)服務平臺開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動”,發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。目前,我市第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村就業(yè)和社會保障平臺已初步完成標準化建設工作。
(三)加強公共就業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設
為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務,暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道,我們在充分發(fā)揮有形市場信息的同時,積極運用淮北就業(yè)網(wǎng)和淮北就業(yè)報載體作用,全面搜集和就業(yè)信息,根據(jù)崗位需求情況,為各類求職者量身定制信息,并定期向社會。充分利用淮北就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺,為畢業(yè)生提供貼心服務,目前網(wǎng)站擁有198 家網(wǎng)絡會員單位,__年以來,共通過淮北就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會6場次,招聘信息720條,提供5014個就業(yè)崗位。
(四)加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設
為加快推進工業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和輻射能力,從而形成增長極,有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”,且初見成效,累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎設施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟,建設面積123畝,現(xiàn)已入住華強面粉廠、淮北天王機械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè),安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人,帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn),相山區(qū)渠溝鎮(zhèn),杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)、高岳街道,烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),正在建設第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。
三、存在問題
城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作開展以來,我市在促進以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差別方面取得了顯著成效,但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決,主要有以下三個方面:一是缺少有力的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)籌推進。由于行政區(qū)劃和行政管理體制方面制約因素,一些矛盾和問題得不到及時妥善的解決,從而增大了試點的難度,影響了一體化的進程。二是村級就業(yè)和社會保障平臺建設存在著資金不能及時落實到位,基層人員配備不到位等,導致90%以上目標難以得到落實。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時到位。
四、__年工作計劃
(一)工作思路及工作目標
__年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作思路是:按照省、市和上級部門的工作部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以構(gòu)建和諧社會為主線,以實現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會保障機制、構(gòu)建和諧勞動關系為目標,全面貫徹落實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的各項工作任務,積極推進社會保障體系建設,努力營造和諧穩(wěn)定的勞動關系。__年預計目標:__年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所建設達標、60%以上的行政村就業(yè)和社會保障工作站建設達標,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作平臺實現(xiàn)與市、縣(區(qū))聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務網(wǎng)絡。
(二)工作重點及措施
1、夯實就業(yè)服務工作平臺。完善街道、社區(qū)基層平臺和服務功能,不斷加強對工作人員的業(yè)務指導和培訓,樹立基層勞動保障良好服務形象。研究加強行政村勞動保障信息員隊伍建設的措施,全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障平臺建設。
2、提高就業(yè)服務水平。進一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務機構(gòu)的人力、財力投入,加快人力資源無形市場兩級聯(lián)網(wǎng)建設。指導縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務功能,改進服務方式,把就業(yè)服務專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合、與績效考核相結(jié)合,不斷提高服務質(zhì)量和效果。同時加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理和勞動力市場監(jiān)管,切實保障勞動者的各項合法權益,著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關系。
關鍵詞:國企經(jīng)濟改革;深化;激發(fā);工作活力
中圖分類號:F270 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)030-0000-01
面對新一輪的國企改革,與以往的相比,此次的改革更加注重于市場化資源的配置,與依法治國,特別是注重于發(fā)展混合所有制與現(xiàn)代治理體系的建設,國有企業(yè)面對日益激烈的競爭與挑戰(zhàn),對于國企業(yè)經(jīng)濟的深化改革勢在必行,其改革的關鍵就是激發(fā)活力,從而促進國企的持續(xù)發(fā)展。
一、深化企業(yè)改革激發(fā)職工積極性的重要性
這一輪的深化國企改革,主要針對的是國家和地方經(jīng)濟重要支柱的大型國有企業(yè),直接關系著國家經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展與國計民生、基礎保障的產(chǎn)業(yè),因此,在深化國企經(jīng)濟改革中,能否激發(fā)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中堅定力量的職工的勞動積極性,成為了此次改革能否取得成功的重要因素。有效的調(diào)動、激發(fā)職工的勞動積極性與工作活力,可以發(fā)揮好廣大職工的主力軍作用,從而有利于深化國企改革。
二、深化改革過程中的注意事項
(一)遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律
在深化國企經(jīng)濟改革中,要同時遵循市場經(jīng)濟規(guī)律與企業(yè)的發(fā)展規(guī)律,并讓國企成為真正的市場主體,并通過簡政放權的方式把市場主體的權力真正落實到位,同時也是激發(fā)職工活力的前提條件,與此同時,盡量減少相關部門的行政審批流程,從而有效降低企業(yè)制度性的交易成本。
(二)完善現(xiàn)代企業(yè)制度
想要激發(fā)職工的工作活力,首先要不斷的激發(fā)國企的活力,因此,在深化國企業(yè)經(jīng)濟改革中,要加快公司制股份的改革,并不斷完善現(xiàn)代企業(yè)的制度,并積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,能夠有效的促進國有企業(yè)機制的創(chuàng)新,從而形成制合理有效的法人治理結(jié)構(gòu),有助于企業(yè)市場化機制的建立。
(三)加快布局結(jié)構(gòu)調(diào)整
由于目前很多的國有企業(yè)仍然存在著人員多、力量分散的問題,并且還有嚴重的產(chǎn)能過剩行業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈低端等,因此,需要在深化國企的改革中通過對布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,淘汰一些落后的產(chǎn)能,并加快戰(zhàn)略性重組的步伐,有效促進國企向一些重要領域發(fā)展。
三、目前深化國企業(yè)改革中面臨著職工問題
在激發(fā)職工工作活力有待提高的這個問題上,目前國企所面臨著很多現(xiàn)實的問題。例如,職工往往會把國企的工作當作為“鐵飯碗”,然后還存在著“怎么都不會餓著”的傳統(tǒng)大鍋飯思想,因而在一定程度上造成了國企職工的工作積極性不高;或者是國企的工作任務通常都是以組為單位來進行共同完成,這種一起干活、一起分資金的工作方式,由于職工之間缺乏競爭力,而難以提高職工的工作積極性。國企中不完善的分配制度、不合理的資金績效考核等因素,直接影響著國企職工的工作活力與積極性。
四、如何在深化國企經(jīng)濟改革中,激發(fā)職工工作活力
(一)健全人才發(fā)展,促進職工的共同成長
由于國企中缺乏多層次立體性,并且有利于各類人才發(fā)展的通道,從而導致了國有企業(yè)人才在成長時會受到局限性,形成了人才事業(yè)發(fā)展不通暢的現(xiàn)象。為了能夠加快深化國企經(jīng)濟的改革,需要不斷的完善企業(yè)多通道人才的發(fā)展機制。例如創(chuàng)新建立崗位晉升的制度,并完善企業(yè)的人才選聘管理、基本的薪酬制度、人才績效考核等,從而形成一個完善的動態(tài)管理、能上能下的良性運行機制。這樣才有助于國企職工的優(yōu)化,不斷促進所需人才在企業(yè)內(nèi)部的合理流動,從而實現(xiàn)了人才資源效益配置最大化。
(二)加大對企業(yè)職工的培訓,提高職工的綜合素質(zhì)
通過對企業(yè)職工的人才培訓,來不斷提升企業(yè)各類人才的工作能力與創(chuàng)新能力,從而促進企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。在進行企業(yè)職工培訓過程中,要緊密的結(jié)合企業(yè)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略,具有針對性的對企業(yè)職工進行培訓,一方面要建立起完善的人才培訓制度,從而有助于更深層次的整合國企內(nèi)部的資源;另一方面是加強人才培訓工作的投入,把一定的金額作為企業(yè)的人才教育培訓基金,積極開展企業(yè)各方面人才的培訓工人作;三是要具有針對性、持續(xù)性的對國企高層次人才的培訓,如管理人員、科研人員、技能人員等,根據(jù)他們的層次、類別進行培訓。與此同時,通過開展國際化的人才培訓,來有效的引進創(chuàng)新的思想與方法,并從中選聘一些優(yōu)秀的人才到企業(yè)進行輪崗、實習,從而促進企業(yè)國際化人才的培訓,以適應企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。
(三)完善鼓勵機制,調(diào)動企業(yè)職工的積極性
企業(yè)具有一個科學合理的分配、鼓勵機制,對于提高企業(yè)職工的工作活力與競爭力有著非常重要的作用。如何建立起科學、合理的分配與鼓勵機制,成為了目前國企經(jīng)濟深化改革過程中所面臨的一個問題。因此,在對鼓勵、分配機制完善過程中,要根據(jù)國企的經(jīng)營目標與崗位的特點,從而確定考核指標,并建立相應的考評檔案,形成一種優(yōu)勝劣汰的激勵機制;另外,還要根據(jù)勞動分配的原則,把收入合理的拉開檔次,并隨著對國企經(jīng)濟深化改革的進行,在企業(yè)的內(nèi)部引入市場化機制,實現(xiàn)多元化的薪酬激勵制度,在吸納人才的同時,激發(fā)職工工作的活力,促進國有企業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
(四)創(chuàng)新成才文化,營造人才成長的生態(tài)環(huán)境
企業(yè)的文化環(huán)境與職工的成長有著相輔相成的作用,為了能夠激發(fā)職工的工作活力,促進職工的成長,國企在深化改革過程中,要打造出適宜的文化環(huán)境。在堅持黨管理人才的原則下,建立完善的人才工作領導機構(gòu)與工作責任制,并對各個級層的領導進行績效的考核,同時,利用科學信息化建立起有效的人力資源信息管理平臺,提高對企業(yè)職工的管理,除此之外,為企業(yè)職工營造出尊重知識、尊重人才的深厚工作氛圍,從而在企業(yè)中形成關心支持職工發(fā)展、為職工提供多方位多層次的優(yōu)質(zhì)服務。
深化國企業(yè)經(jīng)濟改革還有一段很長路要走,因此,在進行改革過程中,要不斷增強國企經(jīng)濟改革的緊迫性,把國企改革的深化與措施落實到位,并通過多種方法激發(fā)職工的積極性與工作活力,從而更好的發(fā)揮好職工的主力軍作用,最終促進國企經(jīng)濟的健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]閆靜娜.淺談加強國有企業(yè)職工思想政治教育的方法策略[J].品牌(下半月),2014(11)
部門或年級:外語組 填表人:李白玲 趙麗 龍禮江 填表時間:XX年2月26日
項 目
內(nèi) 容
工作目標
強化外語體驗教學特色,廣泛開展外語體驗活動,讓外語學習成為生活化的交際場和快樂學習的體驗場;讓開朗、樂觀、自信成為德外小學生的特有氣質(zhì);讓合作、表達、組織等能力和習慣成為德外小學生必備的素質(zhì);讓學生敢說、樂談、能演、會唱、善玩、愛寫,真正喚醒學生生命成長的自我發(fā)展?jié)撃?,讓學校的外語教學特色更加彰顯。
工作任務
1.加強教育理論學習,提高教師理論素養(yǎng);
2.狠抓教學常規(guī)落實,提高外語教學質(zhì)量;
3.開展外語課外活動,豐富學生學習體驗;
4. 開展特色體驗活動,彰顯外語教學特色;
5. 聚焦體驗課堂研究,深化外語教學改革。
工作措施
1.加強教育理論學習,提高教師理論素養(yǎng):
1)組織教師重溫新課標理念,認真學習外語教育教學理論,反復研討《生命因體驗而精彩》一書的精髓,采用理論聯(lián)系實際的方法,積極指導教師的教學工作。
2)每月組織一次全組人員到圖書室開展共同學習活動,從各類雜志和書籍中找出有價值的文章,共同學習討論,共同進步,并做好教研記錄。
3)充分利用博客,分享、交流。
2.狠抓教學常規(guī)落實,努力提高教學質(zhì)量:
1)抓課堂教學。各年級積極開展組內(nèi)研究課活動,通過聽課、評課、研討,促進課堂教學地不斷優(yōu)化。本學期每位教師至少要上一堂組內(nèi)研究課,上課時要求教師著眼于培養(yǎng)學生運用語言的能力,創(chuàng)設生活化的教學情景,充分運用實物、圖片和直觀教具等,生動活潑地進行外語教學。
2)抓集體備課。本學期將加強集體備課并作記錄,為提高教師常規(guī)課、研究課的質(zhì)量做準備。備課時通過專研教材,民主討論,深刻分析,使教學目標更加明確,教學內(nèi)容更加翔實,教學效果更加突出。
3)抓作業(yè)批改。各年級嚴格控制作業(yè)總量,規(guī)范作業(yè)批改,按照“有發(fā)必收,有收必批,有批必評,有錯必糾”的要求,確保作業(yè)質(zhì)量。
4)抓教學質(zhì)量。做好不同層次學生的輔導工作,關注培優(yōu),更關注輔差,還要關心潛能生,及時總結(jié)和反思,不斷調(diào)整,力求在教學中對薄弱處加以改進。
5)抓課題研究。深化外語組市級立項課題《營造提高學生英語綜合運用能力體驗場的研究》的研究,各年級要按既定的方案扎實開展子課題研究,通過查閱資料,學習理論知識,撰寫科研論文,最后將科研內(nèi)容滲透到課堂教學中。努力提高教師的教科研能力,將科研工作落到實處。
3.開展外語課外活動,豐富學生學習體驗:
1)針對各年級學生學習能力不同的實際情況,組織學生開展各類外語競賽活動。并適時地對成績優(yōu)秀的班級和個人進行多種形式的表揚和鼓勵。
2)認真開展好外語主題體驗活動。
3)認真組織參加“英語風采大賽”活動。
4. 開展特色體驗活動,彰顯外語教學特色: