時(shí)間：2022-10-10 04:28:03
序論：在您撰寫人社信息化調(diào)研報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】信息化建設(shè) 中國人壽保險(xiǎn)公司 調(diào)研分析
一、前言
本研究通過收集資料與調(diào)查討論的基本研究，了解目前我國保險(xiǎn)業(yè)信息化的特點(diǎn)及有待解決的地方，再通過對(duì)中國人壽保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)專員、專家以及客戶的實(shí)踐問卷調(diào)查、走訪總結(jié)出中國人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)存在的問題和解決對(duì)策。因此，本研究調(diào)研的目的在于通過對(duì)中國人壽保險(xiǎn)公司信息化現(xiàn)狀的調(diào)查、研究與分析總結(jié)出其信息化建設(shè)中存在的問題，繼而提出解決問題的方法同時(shí)為其他保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)提供借鑒。
二、保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)概述
信息化建設(shè)是指公司利用現(xiàn)代信息技術(shù)經(jīng)營公司的過程，目的就是為了提高生產(chǎn)效率、效益、以及經(jīng)營水平。由于信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，公司的信息化建設(shè)已經(jīng)成為公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和占領(lǐng)市場份額的重要角色，因此各公司應(yīng)該采取積極的對(duì)策，不斷挖掘信息化建設(shè)的深度和廣度，推動(dòng)信息化建設(shè)的過程。
保險(xiǎn)業(yè)之所以有必要進(jìn)行信息化建設(shè)，即是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)行業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：首先，保險(xiǎn)營銷人員從事室外工作較多，范圍較大，流動(dòng)性也較大，無法實(shí)時(shí)更新掌握保險(xiǎn)信息;其次，客戶與保險(xiǎn)公司之間的信息溝通不順暢，存在很大的信息不對(duì)稱性，導(dǎo)致客戶不能了解公司以及客戶信息無法錄入等問題出現(xiàn);再有，保險(xiǎn)費(fèi)率的計(jì)算比較復(fù)雜，客戶登陸官網(wǎng)后無法進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算，這樣造成網(wǎng)上保險(xiǎn)的銷售額幾乎為零;最后，由于每一個(gè)保險(xiǎn)銷售人員需要記住自己保戶的大量信息，難免時(shí)間長了會(huì)有疏忽，而業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)又支持不足，這樣由于客戶跟進(jìn)服務(wù)不及時(shí)導(dǎo)致了大量老顧客的流失。
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和更新?lián)Q代，保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)不僅是時(shí)代的需求，同時(shí)對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)來說加強(qiáng)信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)作用主要有以下幾點(diǎn)：
第一，保險(xiǎn)業(yè)的信息化建設(shè)有利于提高工作效率和管理水平。
第二，保險(xiǎn)業(yè)的信息化建設(shè)有利于提高員工素質(zhì)。
第三，保險(xiǎn)業(yè)的信息化建設(shè)有利于增強(qiáng)公司的對(duì)外商機(jī)。第四，保險(xiǎn)業(yè)的信息化建設(shè)有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
我國進(jìn)行自我信息化建設(shè)的同時(shí)還要注意和國際接軌，目的是為了擺脫孤立的局面，也可以擺脫單一的信息化建設(shè)流程，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)資源的整合共享，最終建設(shè)保險(xiǎn)業(yè)信息化的有機(jī)整體。保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)的具體目標(biāo)主要分為以下幾點(diǎn)：
第一，成立一個(gè)有效的信息交流平臺(tái);第二，提供改善信息不對(duì)稱的解決對(duì)策;第三，建立有效的信息系統(tǒng);第四，保險(xiǎn)信息與信息系統(tǒng)的充分結(jié)合。
衡量保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)的測(cè)度主要有以下幾點(diǎn)，第一，保險(xiǎn)公司信息技術(shù)應(yīng)用普及率，主要是指信息技術(shù)在企業(yè)各個(gè)部門、有關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用的程度;第二，信息技術(shù)應(yīng)用覆蓋率，和普及率不同的是，覆蓋率強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)完成的業(yè)務(wù)量占企業(yè)總業(yè)務(wù)量的百分比;第三，即是網(wǎng)絡(luò)化程度，主要是保險(xiǎn)公司中PC使用數(shù)量中聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)占企業(yè)計(jì)算機(jī)總量的百分比;第四，集成化程度，信息集成包括新老客戶的信息統(tǒng)一與控制;第五，智能化程度與水平。
三、中國人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研
本章節(jié)通過問卷調(diào)查、專家走訪等一系列信息分析與管理方式對(duì)我國的保險(xiǎn)公司中的一家中國人壽保險(xiǎn)公司的信息化建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，通過對(duì)調(diào)研得來的數(shù)據(jù)使用軟件等方式進(jìn)行分析，最終根據(jù)分析結(jié)果以及基礎(chǔ)理論得出結(jié)論。
本調(diào)研的目的就是為了更好的通過對(duì)中國人壽保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)的調(diào)查研究來了解我國保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)的狀況，從而發(fā)現(xiàn)我國保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)中存在的種種問題，最終針對(duì)存在的問題提出有效的解決我國保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)中各種疑難雜癥的方式和方法。
調(diào)研對(duì)象為中國人壽保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)營銷人員、客戶、專家、隨機(jī)抽樣人群、本人的親戚朋友以及保險(xiǎn)行業(yè)專業(yè)人士，調(diào)研時(shí)間2014年9月――2015年3月。
在調(diào)查的準(zhǔn)備階段里，主要采用的方法是文獻(xiàn)法;在調(diào)查過程中，采用調(diào)查法、問卷法和訪談法，最后采用行動(dòng)研究法進(jìn)行實(shí)施，通過調(diào)查收集數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，經(jīng)過分析得到結(jié)果分別如下圖2-1、圖2-2、圖2-3、圖2-4所示：
圖2-1 保險(xiǎn)公司信息化不足之處
圖2-2 對(duì)保險(xiǎn)公司信息化提出的意見以及建議
圖2-3 了解保險(xiǎn)信息的主要手段
圖2-4 購買保險(xiǎn)途徑的選擇
四、中國人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)問題原因分析及解決對(duì)策
當(dāng)年國際金融危機(jī)的重要因素就是信息化建設(shè)沒有跟上時(shí)展的步伐，因而對(duì)于今日的我們一定要吸取教訓(xùn)，找出中國人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)存在問題的原因是當(dāng)務(wù)之急。保險(xiǎn)業(yè)是信息密集型產(chǎn)業(yè)，一定要建立高效率、現(xiàn)代化的信息化體系，對(duì)于公司特別是保險(xiǎn)集團(tuán)公司發(fā)展至關(guān)重要。針對(duì)中國人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)中存在種種問題和失誤，通過我們的走訪調(diào)查得出以上數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，再結(jié)合專家訪談的意見，歸納出原因主要有以下幾點(diǎn)：
第一，對(duì)信息化建設(shè)重視程度不夠。業(yè)內(nèi)專業(yè)人士指出，主要是由于我們對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)的重視程度不夠，導(dǎo)致我們?cè)诜浅＠щy時(shí)期沒有緊跟時(shí)代的步伐，也由于我們對(duì)于信息化建設(shè)的重視程度不夠，造成了數(shù)據(jù)集合、信息集合的嚴(yán)重滯后，這不僅限制了中國人壽保險(xiǎn)公司的發(fā)展，也是我們難以及時(shí)處理可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。
第二，原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)更換難度大。當(dāng)下，雖然中國人壽保險(xiǎn)公司等一些大公司在研發(fā)新一代的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，然而這并不是一個(gè)容易的過程，更換難度很大，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是新系統(tǒng)性能不穩(wěn)定，系統(tǒng)功能不規(guī)范，系統(tǒng)功能不適應(yīng)，系統(tǒng)對(duì)接不規(guī)范;新老系統(tǒng)切換存在脫節(jié);二是涉及范圍較廣，不單純是技術(shù)層面，需要各個(gè)部門的配合，個(gè)別公司仍然使用老系統(tǒng)，無法與總公司系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，數(shù)據(jù)存放在本地，容易出現(xiàn)違規(guī)問題;三是人員的更換整合;四是業(yè)務(wù)流程的整合;五是法律法規(guī)不健全。
第三， 缺乏挖掘數(shù)據(jù)中隱藏知識(shí)的手段。由于缺乏對(duì)于信息化建設(shè)的重視，缺乏挖掘數(shù)據(jù)中隱藏知識(shí)的手段，粗放的管理方式導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)資產(chǎn)閑置，再加上業(yè)務(wù)流程不規(guī)范，信息標(biāo)準(zhǔn)體系不同意，導(dǎo)致信息系統(tǒng)割裂、數(shù)據(jù)資源難以利用，這不僅制約了信息化效能的發(fā)揮也制約了保險(xiǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
第四，缺乏合理的業(yè)務(wù)管理流程。通過合理的業(yè)務(wù)流程管理，中國人壽可以充分利用信息價(jià)值，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和高效應(yīng)用與管理決策，不僅能夠提升保險(xiǎn)整體運(yùn)能，還有利于降低風(fēng)險(xiǎn)。信息化已經(jīng)進(jìn)入全面深入的階段，信息化正在努力全面覆蓋，但是仍然缺乏合理的業(yè)務(wù)管理流程，導(dǎo)致應(yīng)用仍然不深入，對(duì)管理戰(zhàn)略決策的支持還十分薄弱，中國人壽保險(xiǎn)公司缺乏較為合理的業(yè)務(wù)管理流程，大部分只是形式，信息化參與公司戰(zhàn)略和決策制定的程度明顯不足，因此將信息化深入管理決策已經(jīng)十分迫切。
第五，未及時(shí)采取營銷和調(diào)整策略?？蛻羰侵袊藟郾ｋU(xiǎn)公司的中心目標(biāo)，因此中國人壽保險(xiǎn)公司應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品中心向客戶中心的轉(zhuǎn)變。需要運(yùn)用現(xiàn)代的信息技術(shù)，能夠深層次的挖掘既有信息資源，從客戶行為、客戶忠誠度等方面準(zhǔn)確、完整的分析客戶，從我們上面調(diào)查的研究可以發(fā)現(xiàn)，根據(jù)年齡的變化，即將成長起來的下一代也即將成為消費(fèi)的主力，而他們的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)方式都有很大的轉(zhuǎn)變，因此能夠及時(shí)的采取營銷和調(diào)整戰(zhàn)略，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)與消費(fèi)者的雙贏局面。
針對(duì)以上的調(diào)研原因分析，總結(jié)出中國人壽保險(xiǎn)公司的信息化建設(shè)以下幾點(diǎn)解決對(duì)策：
第一，加大資金投入和重視人才培養(yǎng)。通過以上的調(diào)查分析我們發(fā)現(xiàn)，中國人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)人才和技術(shù)資金投入不足，主要是因?yàn)楣緵Q策層重視不夠?qū)е碌摹６瞬刨Y源是中國人壽保險(xiǎn)公司能夠走出個(gè)性化、特色化的重要資源，因此必須要加大對(duì)人力資源的投資力度。同時(shí)中國人壽保險(xiǎn)公司也要加大對(duì)信息化建設(shè)的投資力度，2015年的38婦女節(jié)，太平洋保險(xiǎn)已經(jīng)聯(lián)合京東開始對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行保駕護(hù)航，即是通過多種信息化建設(shè)渠道加大保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量。而中國人壽保險(xiǎn)公司也應(yīng)該加大信息化建設(shè)的投資力度，不僅通過自己的官網(wǎng)也通過其他渠道加大業(yè)務(wù)量。
第二， 推動(dòng)信息化自身的多層次技術(shù)應(yīng)用。要推動(dòng)信息化的多層次技術(shù)應(yīng)用，首先應(yīng)該加強(qiáng)公司行業(yè)主管部門的重視程度，積極引導(dǎo)IT服務(wù)商與保險(xiǎn)信息化進(jìn)程的配合，提高IT服務(wù)商對(duì)保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)需求的理解能力、對(duì)政策環(huán)境的把握能力。我國銀行行業(yè)對(duì)IT技術(shù)的應(yīng)用比較重視，相對(duì)應(yīng)IT技術(shù)也比較關(guān)注銀行行業(yè)，而對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于銀行和證券，而保險(xiǎn)業(yè)企業(yè)自身的IT技術(shù)比較薄弱，因此就要推動(dòng)信息化的多層次技術(shù)應(yīng)用。中國人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)的市場潛力是很大的，其中包括信息安全、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)集中與整合、CRM系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，這些都為IT商提供巨大的服務(wù)商機(jī)。網(wǎng)上支付雖然已經(jīng)有很長時(shí)間，但對(duì)于中國人壽保險(xiǎn)公司來說仍然是新生事物，這不僅由于大家的接受能力比較慢，也是媒體的宣傳不到位，政府的監(jiān)督管理不到位，沒有得到公眾的廣泛認(rèn)可。因此保險(xiǎn)電子商務(wù)要借鑒其他電子商務(wù)的做法，使得信息化建設(shè)多樣化，尋求公眾對(duì)于中國人壽保險(xiǎn)公司信息化建設(shè)的需求點(diǎn)。
第三，集成數(shù)據(jù)優(yōu)化關(guān)鍵客戶的管理工作。信息集成管理，就是指企業(yè)通過信息化建設(shè)將原來分散在各分支機(jī)構(gòu)、各部門的信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)集中管理、存儲(chǔ)、分析和，從而提高企業(yè)在客戶關(guān)系管理、產(chǎn)品經(jīng)營等方面的效率和安全。當(dāng)下時(shí)代金融業(yè)的信息大集中已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的國際趨勢(shì)。
第四，加強(qiáng)信息化參與戰(zhàn)略決策的程度。隨著保險(xiǎn)行業(yè)對(duì)于信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)的不斷深入，中國人壽保險(xiǎn)應(yīng)該逐漸將信息化建設(shè)提高到戰(zhàn)略的高度，我國大部分的保險(xiǎn)公司借鑒國外的信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)信息化咨詢、信息化整體規(guī)劃、信息化戰(zhàn)略決策，同時(shí)加大了信息化的投入。作為保險(xiǎn)行業(yè)主管部門的監(jiān)管部門中國保監(jiān)會(huì)也將對(duì)信息化作用的認(rèn)識(shí)提高到戰(zhàn)略層面，不斷加大對(duì)信息化建設(shè)的重視程度，支持信息化相關(guān)的研究與交流，保監(jiān)會(huì)也加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，這對(duì)于全行業(yè)信息化建設(shè)的工作轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。
第五，通過多渠道滿足客戶個(gè)性化需求。中國人壽保險(xiǎn)公司通過多渠道滿足客戶個(gè)性化需求，首先要提高自身的創(chuàng)新能力，另一方面要加強(qiáng)研究，可以通過德爾菲或者其他調(diào)研方式獲得結(jié)果，不斷提高理論指導(dǎo)信息化實(shí)踐的能力，不斷深化信息化建設(shè)在產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新等方面的應(yīng)用，以客戶的需求為價(jià)值導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升信息化支撐并服務(wù)于客戶的能力和水平。信息化不能單純的定位于成本中心，而是應(yīng)以客戶為中心，成為客戶忠誠度和滿意度的創(chuàng)造中心。
五、結(jié)語
本研究盡可能從本人所知角度進(jìn)行深入調(diào)查研究，然而能力有限，對(duì)于更加深入專業(yè)的研究可能會(huì)涉獵較少，研究的人員不足，方法也沒有很全面，因而對(duì)于研究結(jié)果可能并不至善至美，希望能在日后的研究和學(xué)習(xí)中不斷深化理論，精確調(diào)研和研究結(jié)果。
注：該項(xiàng)目研究成果由黑龍江大學(xué)研究生創(chuàng)新科研項(xiàng)目資金資助，項(xiàng)目編號(hào)為YJSCX2014-122HLJU
參考文獻(xiàn)：
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為做好農(nóng)民工工資兌現(xiàn)工作，維護(hù)好農(nóng)民工切身利益，按照縣人大2020年工作要點(diǎn)安排，縣人大常委會(huì)組成以副主任何芳為組長，部分縣人大代表、常委會(huì)委員、工委委員為成員的調(diào)研組，于11月17日先后到利辛皖新文化廣場、利辛萬達(dá)廣場、利辛寶城尚居綠苑、邦泰國賓府等企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和查閱工資發(fā)放情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
我縣為解決農(nóng)民工工資拖欠問題，成立利辛縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣政府堅(jiān)持預(yù)先排查、嚴(yán)厲打擊、依法綜合治理的方針，不斷健全工作機(jī)制，依法履行防欠監(jiān)督管理職責(zé)，保障了農(nóng)民工切身利益，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。自2013年以來連續(xù)七年投訴案件、投訴人數(shù)、拖欠工資金額呈大幅度下降趨勢(shì)。
（ 一）成立機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員，共同解決欠薪及遺留問題
成立利辛縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)工作人員集中辦公處理欠薪問題，定期開展拖欠農(nóng)民工工資歷史遺留問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定方案，及時(shí)化解歷史遺留問題和重難點(diǎn)案件。
（二）推進(jìn)工資支付監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，建立工資核查機(jī)制，做到早摸排早發(fā)現(xiàn)早處置
強(qiáng)力推進(jìn)使用工資支付監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)，通過平臺(tái)實(shí)名制登記、人員考勤，工資由銀行打卡發(fā)放。建立了核查機(jī)制，通過公示、抽查、核實(shí)等環(huán)節(jié)，審核通過后，才予以發(fā)放工資。
（三）加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作，加大打擊惡意欠薪力度。
勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)建立了一整套協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，打擊違法行為,對(duì)86名拖欠工資違法人員依法移交公安機(jī)關(guān)。加大失信懲戒力度，對(duì)拖欠工資的企業(yè)和個(gè)人列入黑名單。
（四）加強(qiáng)宣傳，學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)。
2020年5月1日《條例》正式實(shí)施，在全縣施工現(xiàn)場懸掛了108條宣傳標(biāo)語，并印制了60幅《條例》進(jìn)行張貼，發(fā)放《條例》約900本，開辦了多期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)《條例》，引導(dǎo)農(nóng)民工和企業(yè)學(xué)法守法，依法維護(hù)合法權(quán)益。
（五）加強(qiáng)招投標(biāo)管理，民工工資兌現(xiàn)作為重要因素。
我縣建立了一套完善的招投標(biāo)管理制度，建立中標(biāo)候選人農(nóng)民工工資支付情況核查機(jī)制，將保障農(nóng)民工工資支付作為招投標(biāo)重要考量因素，也可以作為取消中標(biāo)資格的依據(jù)。
三、存在問題
（一）部分主管部門未能嚴(yán)格落實(shí)管理，部門之間協(xié)作有待于加強(qiáng)。
部分行業(yè)主管部門仍未按市政府文件要求落實(shí)各項(xiàng)制度，項(xiàng)目不開設(shè)農(nóng)民工工資專戶、不上線平臺(tái)。各行業(yè)主管單位對(duì)開工是否需要辦理相關(guān)手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)不一，相互之間信息不共享，一旦出現(xiàn)欠薪情況，較難處理。
(二）平臺(tái)建設(shè)存在問題。自2017年9月份以來，我縣大力推廣推進(jìn)我縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資實(shí)名制登記及工資支付監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)民工工資工作提供了有力保證。但仍存在一些問題：1、關(guān)于農(nóng)民工考勤問題。我縣在建項(xiàng)目已全部通過人臉識(shí)別考勤，避免班組長通過假考勤套取相關(guān)資金情況，但因在建項(xiàng)目施工單位對(duì)考勤工作不重視，農(nóng)民工存在突擊工和在項(xiàng)目部居住工人不考勤情況，同時(shí)，因現(xiàn)在工地存在以點(diǎn)工用工形式，施工方為了加快工程進(jìn)度，存在考勤一天，但實(shí)際按照1.5天甚至按2天記工，一旦出現(xiàn)工資爭議問題，單純從平臺(tái)考勤無法判斷。2、關(guān)于農(nóng)民工銀行卡問題。我縣已建立工資發(fā)放核查機(jī)制，施工單位上傳工資表后，需在施工現(xiàn)場維權(quán)公示欄內(nèi)張貼進(jìn)行公示，人社部門安排專人對(duì)施工單位上傳工資表人員進(jìn)行電話抽查，詢問對(duì)本次發(fā)放工資數(shù)額是否知情以及銀行卡是否在本人身上，對(duì)班組長是否套取資金起到一定的效果，但部分農(nóng)民工知識(shí)水平有限，往往受班組長蠱惑，將銀行卡和密碼交由班組長，導(dǎo)致通過平臺(tái)查看已經(jīng)發(fā)放工資，但實(shí)際由班組長取出僅支付部分工資給工人，其余資金被套取，我縣已發(fā)現(xiàn)這種情況，都要求施工單位進(jìn)行核實(shí)并要求將銀行卡交還給工人，但在判別以及取證上仍存在較大困難。
（三）案件移交難度加大。今年以來，我縣以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移交公安機(jī)關(guān)案件三起，雖然這三起案件公安機(jī)關(guān)也都按正常程序接收辦理，但是檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件質(zhì)量、相關(guān)證據(jù)以及程序?qū)徍藝?yán)格，需多次溝通和解釋，檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)采納人社部門的意見。造成這種情況的主要原因：1、早期拒支案件質(zhì)量不高，部分欠薪行為人被判無罪或者不予追究刑事責(zé)任，公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)存有意見。2、檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)對(duì)支付主體的判斷和人社部門認(rèn)定的支付主體存在不一致性。
四、意見和建議
1、嚴(yán)格按照《條例》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)，繼續(xù)加大《條例》宣傳力度，對(duì)違法《條例》相關(guān)內(nèi)容的行為，將嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
2、加大對(duì)規(guī)范化管理工作督查力度，重點(diǎn)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促指導(dǎo)，如平臺(tái)建設(shè)、勞動(dòng)合同的簽訂、實(shí)名制登記、考勤情況進(jìn)行督促整改，對(duì)于未按要求整改的企業(yè)嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
3、深入工地，做好宣傳，改變農(nóng)民工固有思想，對(duì)“進(jìn)場必須考勤、銀行卡必須由本人保管”等方面進(jìn)行宣傳，同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)。
4、加強(qiáng)同其他業(yè)務(wù)主管單位的溝通，建立信息共享機(jī)制，從源頭上落實(shí)各項(xiàng)制度。
一、積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革
1、分類推進(jìn)事業(yè)單位工作。嚴(yán)格按照省、市編辦工作部署和要求，做好事業(yè)單位分類工作，穩(wěn)妥推進(jìn)承擔(dān)行政職能與從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位改革。
2、認(rèn)真抓好行政審批制度改革工作。做好行政審批牽頭抓總工作，會(huì)同相關(guān)部門在承接好省、市下放行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，對(duì)照省市行政審批清理結(jié)果，進(jìn)一步清理我縣現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)。
3、繼續(xù)深化政府機(jī)構(gòu)改革工作。按照省市機(jī)構(gòu)改革工作部署和安排，做好我縣政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、計(jì)生管理體制改革。
二、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理
4、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理。適應(yīng)縣委、縣政府“三大戰(zhàn)略、五項(xiàng)重點(diǎn)工作”和其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持“撤一建一”原則，適當(dāng)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。
5、規(guī)范人員編制管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用5年計(jì)劃和年度計(jì)劃，堅(jiān)持按編制按計(jì)劃補(bǔ)充人員，對(duì)職能弱化或工作任務(wù)明顯減少的事業(yè)單位適當(dāng)減人減編；對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域職能增加的，適當(dāng)調(diào)劑增加編制。二是全面推進(jìn)人員編制實(shí)名制管理。按照省、市統(tǒng)一部署要求，在全縣推廣使用新版實(shí)名制管理系統(tǒng)。三是規(guī)范人員調(diào)配程序。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員出現(xiàn)工作異動(dòng)或辭退、辭職、調(diào)出等情況，及時(shí)辦理編制轉(zhuǎn)移或核銷手續(xù)。
6、強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理。一是推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)地核查。二是有序推行事業(yè)單位法定代表人離任審計(jì)工作。三是強(qiáng)化事業(yè)單位日常登記管理。認(rèn)真做好事業(yè)單位年檢年審、變更、新設(shè)單位登記等日常工作，加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理信息化建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。
7、繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)和公益域名注冊(cè)管理。鞏固我縣政務(wù)和公益域名注冊(cè)覆蓋率，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)紅頁的指導(dǎo)運(yùn)用。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
8、深入開展干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)格治理“三超兩亂”，重點(diǎn)整治在編不在崗、“吃空餉”、違規(guī)借用人員以及臨聘人員管理等問題，規(guī)范干部人事和機(jī)構(gòu)編制管理。
9、完善綜合督查協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步建立健全與紀(jì)檢、監(jiān)察組織、人社、財(cái)政等部門聯(lián)合督查機(jī)制，全年將對(duì)《縣機(jī)構(gòu)編制管理辦法》、《縣關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理若干規(guī)定》及“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，加強(qiáng)考核評(píng)估，維護(hù)機(jī)構(gòu)編制和干部人事管理的嚴(yán)肅性。
四、強(qiáng)化自身建設(shè)
10、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。建立和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，實(shí)行集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持每月集中1天學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)選定1-2個(gè)課題，由專人授課輔導(dǎo)；個(gè)人自學(xué)，須做好1萬字以上的學(xué)習(xí)筆記，并撰寫學(xué)習(xí)心得，使機(jī)關(guān)工作人員理論、法規(guī)政策，業(yè)務(wù)知識(shí)水平有新提高，機(jī)構(gòu)編制管理、服務(wù)和創(chuàng)新能力有新提升。
關(guān)鍵詞 農(nóng)民工；城市適應(yīng)；社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)民工作為在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進(jìn)程中扮演重要角色的龐大群體，他們的生存和發(fā)展問題，既是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容，也是考量我國和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要指標(biāo)。本文以社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建為視角，探討青年農(nóng)民工城市適應(yīng)中存在的諸多問題，以期對(duì)準(zhǔn)確地把握和解決農(nóng)民工問題提供一些幫助。
一、青年農(nóng)民工城市適應(yīng)中社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的必要性
據(jù)《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》，我國外出農(nóng)民工數(shù)量為1.2億人左右，如果加上在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力，農(nóng)民工總數(shù)大約2億人。報(bào)告還顯示，全國農(nóng)民工中16至30歲的占61%，31至40歲的占23%，41歲以上的占15%，農(nóng)民工的平均年齡為28.6歲。據(jù)此可知，青年農(nóng)民工占農(nóng)民工總數(shù)的大多數(shù)。與老一代農(nóng)民工相比青年農(nóng)民工文化程度越來越高，越來越趨向擁有技能，務(wù)農(nóng)經(jīng)歷越來越少，對(duì)鄉(xiāng)土的依戀越來越少。與老一代農(nóng)民工外出主要是受生計(jì)驅(qū)使不同，他們外出不再僅僅或者不再主要是基于生計(jì)上的考慮，而是帶有更多的追求外面“精彩世界”和“換個(gè)方式生活”的價(jià)值色彩，在整體上對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感明顯增強(qiáng)。對(duì)新一代農(nóng)民工而言，城市越來越多地具有向往之地和未來故鄉(xiāng)的色彩。他們中很多人開始厭倦了在外漂泊不定的流動(dòng)生涯，希望在城里定居下來。青年農(nóng)民工的城市融入應(yīng)該包括三個(gè)層面：1.經(jīng)濟(jì)層面。青年農(nóng)民工初來城市，首先得有一份工作，取得維持基本生活的工作收入，擁有自己的住所；2.社會(huì)層面。進(jìn)入城市之后，他們便與當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生直接互動(dòng)，在工作、日常生活、交往等與城市社會(huì)各種組織或個(gè)體產(chǎn)生聯(lián)系，學(xué)習(xí)和適應(yīng)城市生活習(xí)慣、各種法規(guī)制度以及日常交往規(guī)則等；3.心理或文化層面。通過上述兩個(gè)層面的融入，青年農(nóng)民工的社會(huì)角色開始轉(zhuǎn)變，他們開始認(rèn)同城市居民的價(jià)值觀、生活習(xí)慣等，從而產(chǎn)生作為一個(gè)市民應(yīng)有的認(rèn)同感和歸屬感，并以一個(gè)真正意義上的市民出現(xiàn)。國內(nèi)學(xué)者將此群體特征概括為以下幾個(gè)方面：1.青年農(nóng)民工群體規(guī)模龐大；2.青年農(nóng)民工群體具有較大的流動(dòng)性和就業(yè)的非穩(wěn)定性；3.從事勞動(dòng)密集型工作，工作環(huán)境和條件差，工作強(qiáng)度大，工資低；4.文化程度低，收入水平低；5.缺乏話語權(quán)與權(quán)益維護(hù)機(jī)制。這些特征說明了該群體的弱勢(shì)特征和社會(huì)支持的必要性。青年農(nóng)民工在城市融入過程中面臨著諸多制約因素，以戶籍管理制度為標(biāo)志的城鄉(xiāng)二元分割制度是其最大障礙，還有各種社會(huì)歧視以及青年農(nóng)民工自身限制等。作為弱勢(shì)群體，青年農(nóng)民工對(duì)于社會(huì)支持的需求尤顯迫切，社會(huì)支持系統(tǒng)應(yīng)對(duì)他們?nèi)谌氤鞘刑峁┍匾膸椭?/p>
二、青年農(nóng)民工城市適應(yīng)過程中社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)存在的問題
（一）缺乏社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)支持
在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析理論中，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以分為正式的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和非正式的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。正式的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)指的是行政事業(yè)部門提供的支持，而這正是青年農(nóng)民工比較缺乏的。
受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，城市和農(nóng)村有著不同的生產(chǎn)和生活方式。長期處于差序格局的傳統(tǒng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架中，農(nóng)民工在社會(huì)交往和社會(huì)流動(dòng)方面都有一定的狹隘性。他們所擁有的社會(huì)關(guān)系以血緣、地緣、親緣為主要紐帶的傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系，更加注重人情、面子和緣分，具有明顯的狹隘性。進(jìn)入城市的青年農(nóng)民工遠(yuǎn)離了鄉(xiāng)土的熟人社會(huì)，以血緣、親緣關(guān)系建立起來的長期的、穩(wěn)定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)逐漸被瞬間的、不穩(wěn)定的工作關(guān)系所取代。從社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模來看，青年農(nóng)民工的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)比一般城市居民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)要狹小得多，青年農(nóng)民工在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中較易處于底層和弱勢(shì)地位，成為城市的弱勢(shì)群體。
由于缺乏正式社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的支持，青年農(nóng)民工在社會(huì)保障方面缺乏話語權(quán)和知情權(quán)，很難完全地接受政府社會(huì)保障政策的保護(hù)。另一方面，戶籍制度的限制，把他們排斥在城市社會(huì)保障制度之外，使得農(nóng)民在就業(yè)選擇權(quán)利、居住權(quán)利、子女受教育權(quán)利方面都受著種種限制，進(jìn)而妨礙了農(nóng)民工的城市適應(yīng)。而政府和相關(guān)部門在對(duì)青年農(nóng)民工城市適應(yīng)問題上，排斥和抑制的政策多，鼓勵(lì)和支持的政策很少。社會(huì)體制和社會(huì)政策的有形無形的障礙往往使得農(nóng)民在融入城市的過程中處于不利的境地。
（二）缺乏有效溝通的“橋梁”――社會(huì)組織機(jī)構(gòu)
在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論中，個(gè)人作為網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)體，要想有廣泛的交流必須有一個(gè)有效的“橋梁”或者說“節(jié)點(diǎn)”，信息通過節(jié)點(diǎn)的匯聚和有效傳達(dá)，才能更快、更好地傳遞到所有網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)體。然而農(nóng)民長期擁有的是傳統(tǒng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中農(nóng)民工作為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，無法有效地向更高層表達(dá)意見，缺乏有效表達(dá)意見的“橋梁”――社會(huì)組織機(jī)構(gòu)。
組織是群體維護(hù)自身權(quán)益的一個(gè)基本保證，對(duì)生活和工作在城市中的農(nóng)民工這一邊緣群體而言，其意義尤為重要。組織運(yùn)用組織型資本可以擴(kuò)大信任資本在農(nóng)民工之間的運(yùn)用，從而擴(kuò)大農(nóng)民工的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)民工擁有更多渠道地了解信息和接受信息。通過組織這一外部群體促進(jìn)農(nóng)民工更進(jìn)一步信任城市社會(huì)，更進(jìn)一步理解和接受城市居民的生活習(xí)慣和思維方式，不斷改變自己的思維習(xí)慣，更好地適應(yīng)城市。同時(shí)組織的普遍化可以為農(nóng)民工提供一個(gè)在城市提高自身素質(zhì)的平臺(tái)，組織各種技能培訓(xùn)，從而提高農(nóng)民工的城市適應(yīng)能力。例如城市企業(yè)中普遍設(shè)立的工會(huì)組織和一些規(guī)范的維權(quán)機(jī)構(gòu)，這些都是保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的有效組織，這些組織可以在農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)利、提高社會(huì)地位等方面起到積極的作用。通過組織，農(nóng)民工在城市中便不再是孤立無援的被排斥的社會(huì)弱勢(shì)群體，而可以通過組織更好地融入城市。
然而，現(xiàn)實(shí)中的實(shí)際情況是：大批農(nóng)民涌入城市務(wù)工，逐漸脫離了農(nóng)村的行政體制，不屬于原先的農(nóng)村政治區(qū)域，但是由于現(xiàn)實(shí)的原因，他們也無法被城市的行政體制接納，徘徊在一個(gè)令人尷尬的真空地帶。
（三）缺乏有效的個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)民工由于長期生活在農(nóng)村，所擁有的個(gè)人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)只是一些最基本的初級(jí)關(guān)系，比如親戚、朋友。進(jìn)入城市以后，農(nóng)民工的個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)主要是初級(jí)群體，即以血緣和地緣關(guān)系為紐帶，包括親戚、老鄉(xiāng)、朋友、同學(xué)等同質(zhì)性群體。這個(gè)關(guān)系群體構(gòu)成了農(nóng)民工進(jìn)城求職過程中的依賴群體。在這種群體內(nèi)部，強(qiáng)關(guān)系成了聯(lián)系相似者的紐帶，它的維系主要是靠群體內(nèi)部的互動(dòng)和互相之間的幫助和支持。但是由于長期處于城市非主流領(lǐng)域，農(nóng)民工難以得到城市居民的認(rèn)同和接納，因此，他們的個(gè)人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)群體難以擴(kuò)大發(fā)展。
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一、主要任務(wù)完成情況
（一）檔案法治建設(shè)
1、加強(qiáng)檔案法規(guī)制度建設(shè)。貫徹實(shí)施檔案工作政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)業(yè)務(wù)規(guī)范文件，制定下發(fā)了《縣檔案局“七五”法治宣傳教育規(guī)劃（2016—2020年）》《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)檔案管理工作的通知》《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)縣民貿(mào)公司檔案規(guī)范管理的函》《縣檔案局關(guān)于做好抗震救災(zāi)工作文件材料收集歸檔工作的通知》《縣檔案局關(guān)于認(rèn)真做好縣“8.8”地震抗震救災(zāi)檔案資料收集整理工作的通知》《縣檔案局關(guān)于精準(zhǔn)扶貧檔案片區(qū)指導(dǎo)工作方案的通知》等文件，進(jìn)一步規(guī)范完善依法行政相關(guān)制度。
2、提升依法行政能力。嚴(yán)格按照縣委縣政府部署，明確規(guī)范性文件全面清理具體工作的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn)，全力做好文件的查閱、利用、服務(wù)，確?？h政府文件全面清理工作到位。認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理備案、審查工作，及時(shí)清理上報(bào)行政審批和行政處罰事項(xiàng)等部門權(quán)力清單責(zé)任事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任清單，按時(shí)填報(bào)行政權(quán)力運(yùn)行情況。及時(shí)清理公示本單位機(jī)構(gòu)概況、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、財(cái)務(wù)信息、法律法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、便民信息等政府信息，將檔案工作全面置于群眾監(jiān)督之下。健全執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育制度，每年定時(shí)進(jìn)行執(zhí)法人員審核、培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員做到自己的執(zhí)法符合國家法律法規(guī)，證據(jù)確鑿，無越權(quán)處罰、變通處罰等問題。
3、深化檔案法制宣傳。認(rèn)真貫徹實(shí)施省、州《檔案法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃》，結(jié)合“七五”普法，堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)和內(nèi)容，每年集中學(xué)習(xí)憲法、檔案法規(guī)法紀(jì)及規(guī)范性文件等不少于12次。按照“誰執(zhí)法、誰普法”工作要求，積極開展依法治縣及法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合駐村幫扶、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，采取多種形式開展檔案法制宣傳活動(dòng)。結(jié)合每年檔案法制宣傳主題，安排部署“6.9”國際檔案日宣傳活動(dòng)，征訂宣傳資料，制定下發(fā)了宣傳活動(dòng)方案，征文活動(dòng)通知，發(fā)放檔案法規(guī)宣傳資料1000余份。結(jié)合主題黨日活動(dòng)，組織召開檔案法規(guī)知識(shí)專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，利用門戶網(wǎng)政府信息公開平臺(tái)、微信、短信等持續(xù)發(fā)送檔案法規(guī)知識(shí)。進(jìn)一步健全完善單位“法律圖書角”，及時(shí)更新《憲法》《中華人民共和國安全法》《中華人民共和國檔案法》等涉及法律法規(guī)、檔案業(yè)務(wù)、民族政策、惠民知識(shí)的書籍、報(bào)紙、雜志期刊，為干部職工日?！俺潆姟碧峁┝藢W(xué)法陣地，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工知法守法意識(shí)。
4、強(qiáng)化檔案執(zhí)法檢查。結(jié)合重點(diǎn)工作任務(wù)，每年開展檔案執(zhí)法檢查，組織檢查組對(duì)全縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檔案執(zhí)法檢。檢查內(nèi)容包括年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任、檔案室規(guī)范化管理、精準(zhǔn)扶貧檔案管理和災(zāi)后恢復(fù)重建檔案工作情況等。檢查中對(duì)存在檔案管理方面問題的單位發(fā)出《檔案行政執(zhí)法檢查限期整改通知書》，提出整改意見和整改要求，限期進(jìn)行整改，有效地增強(qiáng)了全縣的檔案管理意識(shí)。目前我縣無檔案違法違紀(jì)案件發(fā)生。
（二）檔案資源建設(shè)
1、加強(qiáng)檔案資源的接收和征集。立足現(xiàn)有的館藏資源,不斷加強(qiáng)民生檔案、特色檔案、重大活動(dòng)檔案和到期檔案資料的接收與征集。十三五期間接收進(jìn)館民宗局、財(cái)政局、計(jì)生局、農(nóng)水局、永和鄉(xiāng)、法院、紀(jì)委等20多個(gè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書檔案7832（卷、盒）、會(huì)計(jì)檔案1528盒、項(xiàng)目檔案1135盒、訴訟檔案2367盒、榮譽(yù)、照片、實(shí)物、光盤等4000余（張、件），整理接收抗震救災(zāi)檔案500余盒，整理進(jìn)館資料566冊(cè)。并嚴(yán)格按照紙質(zhì)檔案和數(shù)字化副本“雙套制”要求進(jìn)行檔案接收。截止2019年12月，縣檔案館館藏檔案106個(gè)全宗69730（卷、盒）、資料6236冊(cè)。
2、規(guī)范機(jī)關(guān)檔案形成和管理。一是強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作。每年深入機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督查150余人次。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，制定下發(fā)年度檔案工作要點(diǎn)、《縣檔案局關(guān)于加強(qiáng)汛期檔案安全工作的通知》《縣檔案局關(guān)于開展檔案執(zhí)法檢查的通知》等文件，進(jìn)一步完善檔案工作機(jī)制。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范管理。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目檔案專項(xiàng)指導(dǎo)督查加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理工作檢查考核，提升檔案館和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案管理水平。重點(diǎn)對(duì)縣人社局、縣規(guī)劃局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣防震減災(zāi)局等涉民單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查，幫助修訂完善《文件材料收集范圍及檔案保管期限表》《機(jī)關(guān)檔案分類方案》等檔案工作制度，以及文書檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案等的規(guī)范整理。三是全力抓好機(jī)改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革檔案處置工作。為切實(shí)做好機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中的檔案處置工作，維護(hù)檔案完整與安全。檔案館積極作為、靠前工作，主動(dòng)與縣委辦、縣財(cái)政局、縣民政局等部門加強(qiáng)溝通，將機(jī)改和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革檔案處置工作列入全縣區(qū)劃調(diào)整改革議事日程，同研究、同部署。草擬了《機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)檔案工作的實(shí)施方案》《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中加強(qiáng)檔案工作的通知》等文件，明確了改革中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位檔案的歸屬和流向，處置的范圍和內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了檔案的鑒定收集歸檔程序和移交要求，定期開展檔案業(yè)務(wù)制度檢查，做到檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸，有力推進(jìn)改革進(jìn)程中檔案安全及規(guī)范管理。
3、規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位檔案管理。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)檔案工作的意見》，下發(fā)《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》等文件，進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)檔案工作，完善以資產(chǎn)為紐帶的企業(yè)檔案集中統(tǒng)一管理體制，為國有企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)。開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核，對(duì)縣自來水廠、大九旅集團(tuán)、南坪林業(yè)局、黃埔電力公司、羅依鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高原食品公司等單位進(jìn)行定期指導(dǎo)督查，并協(xié)調(diào)組織開展了1期縣觀光公司檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施國家檔案局制定的《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》，深化“項(xiàng)目檔案工作提升行動(dòng)”，加強(qiáng)項(xiàng)目主管部門聯(lián)系協(xié)助機(jī)制，推進(jìn)重大項(xiàng)目檔案指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收工作。針對(duì)“8.8”地震，及時(shí)制發(fā)相關(guān)規(guī)定、通知，提出工作要求，在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中，做到提前介入，及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查，指導(dǎo)項(xiàng)目檔案整理、移交等工作，進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目檔案規(guī)范管理。組織對(duì)縣內(nèi)188個(gè)重大項(xiàng)目檔案進(jìn)行了登記，完成了“九寨印象”、水岸豪庭、白水龍水電站移民、魯能生態(tài)旅游、新區(qū)市政公共設(shè)施提升工程、醫(yī)藥公司商住樓、鄉(xiāng)村道路等57個(gè)工程項(xiàng)目的檔案初驗(yàn)，組織開展了1期專項(xiàng)驗(yàn)收。
5.加強(qiáng)農(nóng)村檔案工作。一是落實(shí)《村級(jí)檔案管理辦法》。積極開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)創(chuàng)建以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案法規(guī)、政策的宣講，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查鄉(xiāng)、村兩級(jí)檔案工作的規(guī)范化管理。推進(jìn)“村檔鄉(xiāng)管村用”工作，探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案管理工作面臨的問題，鞏固村級(jí)檔案建設(shè)成果。結(jié)合“雙報(bào)到”積極開展社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作。充分利用黨員志愿服務(wù)活動(dòng)載體為社區(qū)提供檔案法律法規(guī)咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)等工作支持，規(guī)范社區(qū)檔案管理。二是做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案管理工作。開展蹲點(diǎn)調(diào)研，完成《縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證檔案管理工作調(diào)研報(bào)告》，對(duì)檔案部門接收農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案進(jìn)館提出明確要求，安排業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證檔案整理歸檔、檢查、驗(yàn)收工作，要求歸檔材料真實(shí)、完整、可靠，整理規(guī)范，檢索體系齊備。三是部署開展精準(zhǔn)扶貧檔案工作。結(jié)合“駐村幫扶”和“兩聯(lián)一進(jìn)”開展檔案工作調(diào)研，完成了《縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研報(bào)告》。轉(zhuǎn)發(fā)了《州精準(zhǔn)扶貧檔案管理實(shí)施方案》，與縣扶貧移民局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧檔案工作的意見》文件，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案檢查指導(dǎo)工作全覆蓋，指導(dǎo)建立縣、鄉(xiāng)、村、戶減貧檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作，在安樂、勿角試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。舉辦了縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全縣48個(gè)貧困村第一書記，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案專干，22個(gè)扶貧專項(xiàng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧檔案專題培訓(xùn)。
6、檔案規(guī)范化管理情況。圍繞重點(diǎn)工作積極開展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位規(guī)范化管理工作，2019年完成縣法院檔案規(guī)范管理晉升“省一級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收認(rèn)定?？h檔案館2012年12月通過“國家二級(jí)”綜合檔案館標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。2014年12月縣創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范縣通過驗(yàn)收。目前，縣機(jī)關(guān)檔案室工作規(guī)范化管理達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)83個(gè)，村級(jí)建檔120個(gè)村，社區(qū)建檔4個(gè)。
（三）檔案利用服務(wù)建設(shè)
1、推進(jìn)檔案開放工作。制定開放實(shí)施細(xì)則，對(duì)應(yīng)開放的檔案進(jìn)行認(rèn)真的鑒定工作，開放了應(yīng)開放的檔案，備有開放檔案目錄，供利用者自行檢索，對(duì)利用頻繁的重要、珍貴的檔案提供了部分復(fù)制卷或者副本，堅(jiān)持利用登記和利用效果，并編制檔案利用效果匯編，取得利用實(shí)效。
2、強(qiáng)化檔案開發(fā)利用工作。提高社會(huì)公眾服務(wù)水平，積極構(gòu)建方便人民群眾的檔案利用體系，檔案館開館時(shí)間與國家法定工作日數(shù)及工作時(shí)間相同，并長期堅(jiān)持采用法定節(jié)假日和延時(shí)服務(wù)方式，積極開展檔案、資料的開放提供利用工作，利用形式多樣，包括接待來訪、咨詢、來電、來函代查等利用工作，做到熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高利用群眾的滿意度。堅(jiān)持檔案便民、惠民理念，積極創(chuàng)新民生檔案利用方式，挖掘館藏資源，編制專題目錄，使查閱利用更為方便。認(rèn)真貫徹《省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》，積極協(xié)助配合異地查檔業(yè)務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)規(guī)定，積極為各單位、社會(huì)各界利用檔案提供優(yōu)質(zhì)免費(fèi)服務(wù)，十三五期間為社會(huì)各界提供利用檔案2917卷次，972人次，為領(lǐng)導(dǎo)決策、低保救助、工齡認(rèn)定、婚姻認(rèn)證、房產(chǎn)交易、落實(shí)待遇、解決糾紛等方面提供了有力的原始證據(jù)。
3、扎實(shí)開展檔案文化建設(shè)工作。深入挖掘館藏檔案資源,及時(shí)安排部署檔案文化建設(shè)工作，完成了《縣領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免文件匯編（1990-1995年）》《縣農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)工作文件匯編》《縣新城區(qū)建設(shè)指揮部全宗介紹》《民族宗教事務(wù)管理文件匯編》的編制任務(wù)。協(xié)助州檔案局開展館藏珍貴檔案調(diào)研，完成《蘭臺(tái)珍檔》一書的素材采集工作。積極提供資料，協(xié)助縣志辦編制完成《抗震救災(zāi)志（2008年）》的編制任務(wù)。鼓勵(lì)職工積極寫稿，向州局、縣委宣傳部報(bào)送工作信息102篇。結(jié)合主題活動(dòng)，每年編寫調(diào)研報(bào)告、理論文章3篇，為推行政務(wù)公開、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。
（四）檔案信息化建設(shè)
積極穩(wěn)妥推進(jìn)本區(qū)域數(shù)字檔案館建設(shè)工作，開展檔案數(shù)字化工作現(xiàn)狀及發(fā)展方向調(diào)研，完成調(diào)研報(bào)告《關(guān)于縣級(jí)檔案館數(shù)字化建設(shè)的思考》。積極向縣委、縣政府提出數(shù)字檔案建設(shè)規(guī)劃意見，推進(jìn)檔案信息化工作與本縣信息化工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。向省檔案局、縣財(cái)政爭取資金，采購了電腦、復(fù)印機(jī)、檔案密集柜等用品，為調(diào)整優(yōu)化檔案管理軟硬件環(huán)境，搭建數(shù)字化檔案館管理平臺(tái)創(chuàng)造條件。按照年度計(jì)劃，安排部署館內(nèi)檔案數(shù)字化加工任務(wù)，完成文件級(jí)目錄錄入70000余條。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)單位電子檔案移交接收進(jìn)館工作制度，建立電子檔案接收平臺(tái)。積極推廣檔案管理系統(tǒng)，機(jī)關(guān)檔案室檔案管理軟件使用普及率達(dá)90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及率100%。為檔案資源共享打下基礎(chǔ)
（五）檔案安全建設(shè)
縣檔案館于2008納入災(zāi)后重建項(xiàng)目，年初施工，2009年底竣工，2010年投入使用。實(shí)際使用面積2510平米（其中庫房面積1005平米），新館結(jié)構(gòu)基本合理、配備了一些必要設(shè)施設(shè)備?！笆濉逼陂g，向縣財(cái)政爭取資金48萬余元，增添了檔案密集柜和目錄柜，為檔案業(yè)務(wù)工作的順利開展提供了基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保密工作的各項(xiàng)規(guī)定,全員簽訂安全保密責(zé)任書,把檔案安全保密要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)。深刻吸取國內(nèi)外重大安全事故教訓(xùn)，進(jìn)一步筑牢檔案安全防線，多措并舉，扎實(shí)開展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。從檔案實(shí)體管理、檔案信息管理、檔案保密、檔案開放與利用等方面對(duì)全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)部門開展了檔案安全大排查。建立了檔案安全整改排查臺(tái)賬，健全完善了檔案安全應(yīng)急預(yù)案，對(duì)存在安全隱患的單位，及時(shí)進(jìn)行督促整改?？h綜合檔案館堅(jiān)持安全消防值班制度、巡查制度、庫房溫濕度監(jiān)控制度，實(shí)行24小時(shí)值班制，做到每日安全巡查不少于1次，時(shí)刻繃緊檔案安全弦。檔案館歷年無安全事故發(fā)生，檔案安全萬無一失。
（六）檔案隊(duì)伍建設(shè)
1、抓好黨風(fēng)廉政反腐敗工作。結(jié)合會(huì)前學(xué)紀(jì)、會(huì)前學(xué)法和專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和送學(xué)上門等方式，統(tǒng)籌安排落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。堅(jiān)持每周至少1次的政治理論和業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)時(shí)間，每年組織集中學(xué)習(xí)不少于24次，學(xué)習(xí)了系列重要講話精神，黨的精神，省、州、縣各級(jí)會(huì)議精神，黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定，以及黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，部門業(yè)務(wù)知識(shí)規(guī)范等內(nèi)容。通過深入、扎實(shí)的學(xué)習(xí)宣傳教育、座談交流、專題討論，專項(xiàng)整改活動(dòng)，切實(shí)解決黨員理想信念問題，使干部職工普遍武裝了頭腦，深化了思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提升了素質(zhì)能力，單位形成積極健康的良好工作氛圍，為實(shí)現(xiàn)“兩地一點(diǎn)范、美麗新九寨”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)縣級(jí)部門學(xué)習(xí)教育要求，結(jié)合省、州繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，積極安排職工參加縣委、縣政府、組織部、人社局、黨校、法制辦、宣傳部等單位舉辦的培訓(xùn)和知識(shí)競賽。組織職工參加“加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，做人民滿意公務(wù)員”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。每年抽派檔案館1-2人參加省、州檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案專兼職人員參加省、州檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織單位執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡(luò)法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)和縣普法學(xué)習(xí)考試。結(jié)合年度重點(diǎn)工作，組織開展專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了縣精準(zhǔn)扶貧檔案工作培訓(xùn)2期，災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，縣觀光公司檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，衛(wèi)生系統(tǒng)健康扶貧檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革財(cái)政和檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期。共計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位分管人員和檔案兼職人員500余人次。進(jìn)一步提高了基層檔案人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),有力促進(jìn)了各單位檔案工作的順利開展,為全縣檔案工作的健康持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、工作亮點(diǎn)
縣檔案局、檔案館在州局、館指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以服務(wù)民生為重點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)為手段，以提高檔案管理整體水平為目的，全面促進(jìn)了我縣檔案事業(yè)和諧發(fā)展?？h檔案局（館），2016年榮獲省檔案工作先進(jìn)集體。榮獲《省檔案》（2016-2017年度）宣傳工作先進(jìn)集體。2016-2019年，每年榮獲州檔案工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位和“三個(gè)體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、檔案文化建設(shè)、創(chuàng)新項(xiàng)目、編研等多個(gè)單項(xiàng)先進(jìn)榮譽(yù)。在工作中主要抓好了以下幾點(diǎn)。
（一）堅(jiān)持日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項(xiàng)督查相結(jié)合。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”相結(jié)合的指導(dǎo)方式，每年深入機(jī)關(guān)單位指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)工作不少于150余人次，并在館內(nèi)安排提供整理室，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在檔案館進(jìn)行檔案整理歸檔，檔案指導(dǎo)人員及時(shí)進(jìn)行耐心細(xì)致的指導(dǎo)、解答。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、機(jī)改、抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建等專項(xiàng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，組織開展專項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案督導(dǎo)檢查，每年組織1-2次執(zhí)法大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
（二）強(qiáng)化為民服務(wù)。重點(diǎn)抓好婚姻、社保、醫(yī)保、農(nóng)村土地承包確權(quán)登記等民生檔案的規(guī)范管理。及時(shí)指導(dǎo)涉及民生檔案工作相關(guān)部門整理歸檔，完善管理制度。加強(qiáng)接收力度，確保民生檔案收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。有序開展館內(nèi)民生檔案文件級(jí)目錄錄入和民生檔案查閱利用檢查工具的編制。規(guī)范完善查閱利用制度、手續(xù)，積極宣傳檔案法規(guī)、政策，切實(shí)為群眾查閱利用檔案提供高質(zhì)服務(wù)。
（三）抓住重要任務(wù)，及時(shí)部署，早參與、早謀劃。圍繞縣委、縣政府中心工作，及時(shí)找準(zhǔn)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，做到主動(dòng)出擊，早謀劃、早參與。比如在災(zāi)后恢復(fù)重建、機(jī)構(gòu)改革、精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù)中。檔案局及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，積極與相關(guān)單位溝通、草擬相關(guān)文件，制發(fā)管理措施，落實(shí)工作責(zé)任，舉辦相關(guān)培訓(xùn)，開展專項(xiàng)制度、檢查，把檔案工作部署落實(shí)在前，促進(jìn)檔案工作有法、有規(guī)可依，規(guī)范管理。
三、存在的主要問題
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，檔案部門還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，檔案工作與黨和國家的新要求、與人民群眾的新期待、與網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)展的新趨勢(shì)相比，還存在一些差距：我縣檔案工作各項(xiàng)任務(wù)按規(guī)劃得到較好落實(shí),檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展。同時(shí)也存在一些問題：一是檔案館編制少，人員結(jié)構(gòu)老化，檔案專業(yè)人員缺乏。二是基層檔案發(fā)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作重視不夠，檔案人員變動(dòng)頻繁，檔案工作穩(wěn)定性和延續(xù)性較差，基層檔案工作規(guī)范管理得不到持續(xù)性保障。三是檔案信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，數(shù)字化檔案館建設(shè)工作進(jìn)展緩慢。
四、對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作的建議
現(xiàn)受政府委托代管、管理行業(yè)的專業(yè)性協(xié)(學(xué))會(huì)48家、事業(yè)單位19家，承擔(dān)著行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)、科技、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口及重大技術(shù)裝備項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)等業(yè)務(wù)職能。
10年來，中機(jī)聯(lián)秉承著“以振興為己任、以服務(wù)為宗旨”的辦會(huì)方針，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、植根行業(yè)、惠及會(huì)員，按照有為有位、創(chuàng)造精品的工作要求，在服務(wù)政府、引導(dǎo)行業(yè)、反映訴求、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面，努力發(fā)揮橋梁紐帶和參謀助手作用，取得了一定成績，連續(xù)兩屆被評(píng)為民政部先進(jìn)社會(huì)組織，并榮獲5A級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)資質(zhì)認(rèn)證。
幾年來，在原人事部、人社部的直接領(lǐng)導(dǎo)和中國繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，協(xié)助政府在現(xiàn)代制造領(lǐng)域開展了專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，做了一定工作，我們的主要做法是：
一、深化認(rèn)識(shí)，將“653工程”納入振興裝備制造業(yè)的整體工作，予以重視
2005年，受原國家人事部委托，中機(jī)聯(lián)承擔(dān)了組織實(shí)施現(xiàn)代制造領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(簡稱“653工程”)工作，主要任務(wù)是：通過對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的在職培訓(xùn)，更新、補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)人才的現(xiàn)代制造專業(yè)知識(shí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作能力、創(chuàng)新能力，適應(yīng)時(shí)展對(duì)技術(shù)人才的新要求，6年培訓(xùn)40萬人(含輕工5萬人)的任務(wù)目標(biāo)。
接到委托任務(wù)后，中機(jī)聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究，一致認(rèn)為：實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)的振興發(fā)展，科技是先導(dǎo)、人才是基礎(chǔ)，國家組織實(shí)施“653工程”是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的長遠(yuǎn)大計(jì)，是推進(jìn)行業(yè)振興發(fā)展的重要舉措，意義重大而深遠(yuǎn)。
委托中機(jī)聯(lián)承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)，是對(duì)我們的信任，應(yīng)站在國家和行業(yè)發(fā)展的高度加深理解和認(rèn)識(shí)。作為行業(yè)唯一的綜合性行業(yè)協(xié)會(huì)，承擔(dān)著引導(dǎo)行業(yè)、服務(wù)行業(yè)、實(shí)現(xiàn)振興的光榮使命，發(fā)揮行業(yè)管理的支撐作用責(zé)無旁貸。
盡管面臨無經(jīng)驗(yàn)、無經(jīng)費(fèi)、無專職人員和無工作手段渠道等種種困難，但觀念認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一和提高，為我們開展工作奠定了思想基礎(chǔ)，也堅(jiān)定了做好工作的信心。一致決定，從大局出發(fā)，沒有條件創(chuàng)造條件，千方百計(jì)破解難題，確保任務(wù)完成。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，將“653工程”納入規(guī)范化運(yùn)作軌道
“653工程”是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要從長計(jì)議，要有組織保證，責(zé)任到人。
我會(huì)從建立組織、落實(shí)責(zé)任入手，成立了會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整體工作的組織實(shí)施；組建了由10個(gè)專業(yè)協(xié)、學(xué)會(huì)、7所高等院校專家、教授等組成的專家指導(dǎo)委員會(huì)，確定了技術(shù)咨詢、項(xiàng)目指南以及教學(xué)大綱、教材、課件的審定等職能；明確了工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與服務(wù)。
三層組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任的落實(shí)，成為整個(gè)工程順利進(jìn)行的組織保障。
同時(shí)，注重健全機(jī)制，形成制度。針對(duì)工程程序嚴(yán)格、涉及面寬、組織量大的特點(diǎn)，我會(huì)首先根據(jù)整體工作部署，進(jìn)行了調(diào)查研究，與地方人事部門、行業(yè)組織進(jìn)行了溝通與協(xié)調(diào)，先后在京、津、滬、黑、吉、遼、湘、鄂、蘇、浙等地區(qū)建立了地區(qū)組織機(jī)構(gòu)，確立了由省級(jí)人事部門牽頭，地方機(jī)械組織或行業(yè)主管部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度。
其次與原人事部、中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)共同了《現(xiàn)代制造領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(“653工程”)實(shí)施辦法》，正式啟動(dòng)了“653~2程”各項(xiàng)工作。
接著制定了《現(xiàn)代制造領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(“653工程”)實(shí)施細(xì)則(試行)》，明確了工作體系、分工、申報(bào)、審核及批準(zhǔn)程序與備案、、證書發(fā)放、登記等管理流程，為運(yùn)行機(jī)制的形成和工作的有序開展奠定了良好基礎(chǔ)。
三、認(rèn)真組織，將“653工程”作為服務(wù)振興的重點(diǎn)工作加以落實(shí)
遵循做好服務(wù)的根本宗旨，本著創(chuàng)造精品的工作要求，我會(huì)始終將“653”工程作為中機(jī)聯(lián)的重點(diǎn)工作。
首先是打造聲勢(shì)，營造氛圍。為廣泛宣傳“653工程”的目的意義，吸引調(diào)動(dòng)社會(huì)多方力量關(guān)注、參與工程實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的同志不失時(shí)機(jī)地利用各種途徑大力宣傳工程的重要意義。行業(yè)網(wǎng)站專門設(shè)立了欄目和服務(wù)平臺(tái)，中機(jī)聯(lián)會(huì)刊、主要領(lǐng)導(dǎo)的講話等，都成了對(duì)外宣傳的重要窗口，使工程實(shí)施的有關(guān)信息和工作情況，得以及時(shí)向社會(huì)和行業(yè)，既擴(kuò)大了宣傳又實(shí)施了服務(wù)。
其次是深入發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)引導(dǎo)。我會(huì)于2007年組織召開了“653工程”工作會(huì)議，相關(guān)行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)、省市協(xié)會(huì)、科研院所、企業(yè)及院校約100多名代表出席。
會(huì)長致信祝賀，提出希望；戴光前理事長出席會(huì)議并做了重要講話；中機(jī)聯(lián)主管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)做了《工作報(bào)告》，總結(jié)了階段工作成績和存在問題；提出了新階段的工作任務(wù)和要求。
組織了專題討論，聽取了工作意見和建議。會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、上下同心加快實(shí)施的預(yù)期效果。
同時(shí)，注重精選項(xiàng)目、確保實(shí)效。
我會(huì)于2008年年初，組織召開了領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，討論研究并通過了現(xiàn)代制造領(lǐng)域“653工程”培訓(xùn)指標(biāo)分解方案，會(huì)后下發(fā)了《關(guān)于分解現(xiàn)代制造領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(“653工程”)培訓(xùn)指標(biāo)的通知》。
同時(shí)，經(jīng)人社部批準(zhǔn)，向社會(huì)公開了組織征集的7批118個(gè)教育項(xiàng)目。申報(bào)、審核批準(zhǔn)了4批90家施教機(jī)構(gòu)，確保了行業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的有效進(jìn)行。
幾年來，在(原人事部)人社部的領(lǐng)導(dǎo)和中國繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，在各省人事部門、行業(yè)地方、專業(yè)性協(xié)(學(xué))會(huì)及施教機(jī)構(gòu)的共同努力下，我會(huì)緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展，在電子制造、新材料、重大裝備、精密儀器、汽車工程、系統(tǒng)集成等重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，先后舉辦9期高級(jí)研修班，邀請(qǐng)多名行業(yè)內(nèi)知名專家學(xué)者為學(xué)員授課。來自全國各地的500多名專業(yè)技術(shù)骨干參加了學(xué)習(xí)。
通過大規(guī)模開展數(shù)控加工技術(shù)、汽車制造工程、模具設(shè)計(jì)與制造、綠色制造技術(shù)等方面的培訓(xùn)活動(dòng)，逐步豐富和完善現(xiàn)代制造領(lǐng)域的繼續(xù)教育課程體系。
通過與地方和專業(yè)協(xié)會(huì)、大專院校合作，在信息化、機(jī)電一體化等面向現(xiàn)代制造領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)等培訓(xùn)活動(dòng)，提高了專業(yè)技術(shù)人員的自主研發(fā)能力，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，提升了制造業(yè)的科技水平，受到企業(yè)的歡迎。
2011年6月，我會(huì)已完成46萬人次(含輕工5萬人次)的培訓(xùn)任務(wù)，提前、超額完成了政府下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo)，相關(guān)工作也得到了政府部門的肯定。
近期，為適應(yīng)“十二五”國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與行業(yè)振興發(fā)展的需要，我會(huì)組織了行業(yè)人才狀況的調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告；組織制定了“十二五”機(jī)械行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，并于今年初在全行業(yè)印發(fā)；參與了國家工信部、能源局等部門有關(guān)行業(yè)人才規(guī)劃的編寫工作。
為持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代制造領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育發(fā)展，我會(huì)一方面從思想認(rèn)識(shí)、內(nèi)部管理、合作機(jī)制、課程設(shè)置、擴(kuò)大規(guī)模等方面，進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)；一方面主動(dòng)啟動(dòng)了《現(xiàn)代制造領(lǐng)域繼續(xù)教育科目指南》的課題研究工作。經(jīng)過一年多的努力，現(xiàn)已完成課題
的編寫，課題成果將廣泛運(yùn)用于下一步教育培訓(xùn)工作。
幾年來，我會(huì)在現(xiàn)代制造領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程中做了一些工作，但也存在著很多問題和不足。
主要是：工作的前瞻性、科學(xué)性還有待提高；工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性尚需加強(qiáng)；培訓(xùn)的針對(duì)性、廣泛性仍需強(qiáng)化；工作的手段、條件以及外部環(huán)境還需改善。
同時(shí)，專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方面的協(xié)同配合，對(duì)工作關(guān)系的進(jìn)一步理順、對(duì)基層企業(yè)培訓(xùn)的新需求、效果反饋等，也需要進(jìn)一步溝通、調(diào)研和加以改進(jìn)。
四、幾點(diǎn)體會(huì)及工作建議
(一)幾點(diǎn)體會(huì)
行業(yè)協(xié)會(huì)組織受政府委托承擔(dān)“653工程”教育培訓(xùn)是一項(xiàng)新的工作，也是行業(yè)組織履行社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，經(jīng)過幾年的實(shí)踐，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一是必須站在全局的高度，不斷深化對(duì)更新工程重要意義的認(rèn)識(shí)，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，奠定做好工作的思想基礎(chǔ)；
二是必須重視基本建設(shè)，從組織機(jī)構(gòu)、工作體系、課程選配、教育效果等細(xì)節(jié)入手，不斷促進(jìn)工作走向制度化、規(guī)范化，形成科學(xué)的管理體制；
三是必須注重工程質(zhì)量，精選項(xiàng)目、精選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，更要注重實(shí)施的質(zhì)量和效果，邊干邊總結(jié)邊改進(jìn)，努力將工程做成精品；
四是必須堅(jiān)持從長計(jì)議，緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求確定方略，將更新工程納入行業(yè)及協(xié)會(huì)發(fā)展的要?jiǎng)?wù)，抓緊抓好；
五是必須堅(jiān)守有為有位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)貼近、積極作為，以高質(zhì)量的服務(wù)贏得政府、行業(yè)和企業(yè)的認(rèn)可。
(二)工作建議
1.進(jìn)一步創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程的工作體制機(jī)制
按照政府主導(dǎo)、行業(yè)服務(wù)、施教機(jī)構(gòu)支撐、企業(yè)主體的工作格局，建立一個(gè)在人社部直接領(lǐng)導(dǎo)下、由中國繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)、牽頭單位及相關(guān)方參加的工作指導(dǎo)委員會(huì)，明確各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和作用，從源頭，上調(diào)動(dòng)各方的積極性與創(chuàng)造性。并以此建立起工作的長效機(jī)制，引領(lǐng)知識(shí)更新工程的持續(xù)開展。
2.重點(diǎn)解決好條塊的作用發(fā)揮與有機(jī)結(jié)合問題
明確職責(zé)分工，促進(jìn)資源整合，形成合力。希望充分發(fā)揮行業(yè)組織熟悉行業(yè)、了解企業(yè)、專業(yè)突出的優(yōu)勢(shì)，在參與制定行業(yè)知識(shí)更新工程基地的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)工作、專業(yè)培訓(xùn)基地的推薦、考核、評(píng)估與專業(yè)科目的設(shè)定中發(fā)揮更大作用。
5.積極改善現(xiàn)有的工作環(huán)境與條件
加大對(duì)知識(shí)更新工程的輿論宣傳，提高社會(huì)的關(guān)注度。對(duì)強(qiáng)化繼續(xù)教育，政府提出限定要求，協(xié)會(huì)推進(jìn)，改變無強(qiáng)制力、約束力、只是軟任務(wù)的現(xiàn)狀。
同時(shí)，改變現(xiàn)有實(shí)施工作中支持政策軟、指標(biāo)硬、力度不夠的狀況，積極努力為各方創(chuàng)造更寬松、更有利的工作條件。
如開展工作經(jīng)驗(yàn)交流、問題研討，加強(qiáng)對(duì)承辦方、牽頭方工作的指導(dǎo)；建立國家專項(xiàng)基金，按照國務(wù)院文件精神，對(duì)行業(yè)組織實(shí)行購買服務(wù)；制定激勵(lì)政策，改變干與不干、干好干壞一個(gè)樣的狀況，調(diào)動(dòng)積極性等。
4.加快知識(shí)更新工程制度化、規(guī)范化進(jìn)程
知識(shí)更新工程要進(jìn)一步明確分工、流程、責(zé)任、要求。對(duì)委托單位實(shí)行有進(jìn)有出、有獎(jiǎng)有罰的動(dòng)態(tài)管理。
在證書的管理上，納入國家繼續(xù)教育證書范圍統(tǒng)一管理，由人社部統(tǒng)一監(jiān)制、監(jiān)管，按照授權(quán)由牽頭單位負(fù)責(zé)發(fā)放。
2014年年底，全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)6592個(gè)，從業(yè)人員116.68萬人。全年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14927.90億元、利稅總額1502.23億元、利潤總額961.08億元，同比分別增長12.08%、7.88%、5.93%，均高于全省工業(yè)平均增幅。有六個(gè)行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在全國同行業(yè)名列前茅，其中家具、工藝美術(shù)排名第二位，塑料、五金排名第三位，家用電器排名第四位，皮革排名第六位。輕工聯(lián)社系統(tǒng)主營業(yè)務(wù)收入占全省工業(yè)的10.51%，占全國輕工的6.76%。
一年來，省聯(lián)社緊緊圍繞行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、兩化融合、市場開拓、工藝美術(shù)、人才培訓(xùn)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù)，主要做了以下工作：
1.繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析。按照省經(jīng)信委部署，做好每月行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，對(duì)行業(yè)總體情況、重點(diǎn)子行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)運(yùn)行情況、主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況和行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度分析，參加省經(jīng)信委組織的每季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映情況，針對(duì)存在的問題提出意見建議。省輕工信息所開發(fā)的“山東省輕工集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”已通過省經(jīng)信委評(píng)審驗(yàn)收，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析發(fā)揮了積極作用。
2.加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)型升級(jí)工作是省委省政府在2014年年初確定的工作重點(diǎn)之一，根據(jù)省經(jīng)信委統(tǒng)一部署，省聯(lián)社組織行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)，在充分凋研的基礎(chǔ)上，分別編制了家具、家電兩個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。郭樹清省長親自主持召開家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)座談會(huì)，對(duì)家具行業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和轉(zhuǎn)型升級(jí)方案給予了充分肯定，稱贊聯(lián)社和協(xié)會(huì)大有可為。目前轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案已由省政府辦公廳正式，實(shí)施方案對(duì)促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。
3.推進(jìn)兩化融合，提升企業(yè)信息化水平。省聯(lián)社高度重視兩化融合工作，領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入基層進(jìn)行調(diào)研，按照省經(jīng)信委要求撰寫了省聯(lián)社兩化融合調(diào)研報(bào)告并提供8家企業(yè)兩化深度融合典型案例，推薦的5個(gè)項(xiàng)目全部列入山東省兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目。
2014年10月份，中輕聯(lián)與省聯(lián)社在濟(jì)南聯(lián)合召開輕工業(yè)兩化深度融合經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，工信部、中輕聯(lián)、省經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)代表共140余人參加了會(huì)議，通過企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流、專家專題授課和現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)等方式，以點(diǎn)帶面，全面促進(jìn)了我省輕工企業(yè)兩化融合發(fā)展。
4.大力開拓國內(nèi)外市場，助力行業(yè)發(fā)展。組織行業(yè)企業(yè)參加“好品山東”網(wǎng)銷平臺(tái)，目前共有150家企業(yè)成功入駐。繼續(xù)培育和優(yōu)化品牌展會(huì)，先后舉辦了青島國際家具及木工機(jī)械展、工藝美術(shù)精品展、青島國際皮革鞋機(jī)鞋材展等6個(gè)大型展會(huì)，這些展會(huì)行業(yè)特色明顯、形式多樣，極大提升了企業(yè)品牌形象和產(chǎn)品知名度，青島國際家具展、工藝美術(shù)精品展已成為全省工業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)品牌展會(huì)。
5.突出抓好特色工作，促進(jìn)工藝美術(shù)行業(yè)傳承發(fā)展。根據(jù)2013年12月省政府246號(hào)文件，省聯(lián)社承接全省工藝美術(shù)大師評(píng)審工作，經(jīng)過精心組織籌備，順利開展了第四屆山東省工藝美術(shù)大師評(píng)選工作，從近400名申報(bào)人員中評(píng)選出130名省工藝美術(shù)大師，取得良好效果。為支持和鼓勵(lì)不具備規(guī)定學(xué)歷或資歷、確有真才實(shí)學(xué)、工藝美術(shù)貢獻(xiàn)特別突出的人員，破格申報(bào)工藝美術(shù)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，省聯(lián)社與人社廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善工藝美術(shù)專業(yè)職務(wù)資格評(píng)審體制促進(jìn)工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展的意見》?！兑庖姟烦雠_(tái)后，得到廣大工藝美術(shù)行業(yè)人才的擁護(hù)。充分發(fā)揮省聯(lián)社工藝美術(shù)高評(píng)委和中評(píng)委的積極作用，為行業(yè)輸送中高級(jí)人才，促進(jìn)了全省工藝美術(shù)事業(yè)的發(fā)展。
2014年年底，省聯(lián)社組織召開了全省工藝美術(shù)行業(yè)工作座談會(huì)。學(xué)習(xí)貫徹國家、工信部和省委省政府關(guān)于工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，研究分析當(dāng)前工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，座談交流工藝美術(shù)行業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展建議，提出了加快促進(jìn)我省工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展的具體措施。
在有關(guān)部門的大力支持下，省聯(lián)社牽頭組織的《中國工藝美術(shù)全集?山東卷》的編撰工作正式啟動(dòng)以來，省聯(lián)社積極做好組織協(xié)調(diào)工作，目前該項(xiàng)工作正有序進(jìn)行。
6.加快人才隊(duì)伍建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展提供人才支持。在省人社廳的大力支持下，省聯(lián)社組織的家電、工藝美術(shù)、皮革和五金四個(gè)行業(yè)省級(jí)一類技能大賽圓滿完成，為行業(yè)和企業(yè)提供了高技能人才。繼續(xù)做好了技師、高級(jí)技師、首席技師的評(píng)選審報(bào)工作。
五金協(xié)會(huì)完成了2013-2014年山東省五金行業(yè)人才培訓(xùn)中級(jí)工畢業(yè)班、高級(jí)工畢業(yè)班的職業(yè)技能鑒定和發(fā)證工作，培養(yǎng)中高級(jí)人才260余人。皮革協(xié)會(huì)組織人員參加全國首屆制鞋工職業(yè)技能競賽，金猴集團(tuán)2名選手囊括冠亞軍，并獲全國技術(shù)能手稱號(hào)。省家具協(xié)會(huì)舉辦了2014家具終端銷售經(jīng)理培訓(xùn)班。家電協(xié)會(huì)以協(xié)會(huì)職業(yè)鑒定所和維修委員會(huì)為平臺(tái)依托，為海爾集團(tuán)等多家單位鑒定中、高級(jí)工近200人，培訓(xùn)空調(diào)安裝高空作業(yè)人員240余人。
7.加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升綜合信息服務(wù)水平。加強(qiáng)山東輕聯(lián)網(wǎng)、《山東輕聯(lián)信息》?？慕ㄔO(shè)和管理。多家市聯(lián)社行業(yè)網(wǎng)站運(yùn)行狀況良好，行業(yè)刊物數(shù)量增多、質(zhì)量提升，為宣傳行業(yè)企業(yè)起到了積極作用。
