時間:2023-02-25 02:41:13
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一、重點目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)抓活動,積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)
一是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動取得新突破。在已評選出的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和諧社區(qū)、教育基地、和諧企業(yè)中,擇優(yōu)開展示范窗口評選工作。加強了春節(jié)期間對我市清真網(wǎng)點規(guī)范管理工作。為少數(shù)民族低保和農(nóng)業(yè)戶口家庭每戶發(fā)放了100元肉食補貼;開展“三走訪”活動,共走訪慰問少數(shù)民族困難家庭21戶,送去慰問金120__元。
二是推進(jìn)民品企業(yè)的服務(wù)管理工作。年初,我局會同有關(guān)銀行及企業(yè)召開了民品貸款額度核定聯(lián)席會議,確定了20__年我市九聯(lián)、清光兩家民品企業(yè)民品貸款額度共11.5億元,比去年增加了23.7%。上半年又幫扶6家企業(yè)申報民品企業(yè)。
三是組織開展各類豐富多彩的活動。組織全市各條戰(zhàn)線上的30余名少數(shù)民族代表,舉辦了少數(shù)民族迎新春同樂會;組織市少數(shù)民族聯(lián)合會部分成員及少數(shù)民族群眾代表分別赴市南、城陽參觀考察了市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和諧社區(qū);舉辦了全市少數(shù)民族代表人士學(xué)習(xí)班。同時,在部分少數(shù)民族群眾居住集中區(qū)域的學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行了實地調(diào)研,制定了開設(shè)少數(shù)民族語言興趣班試點方案。上半年,為少數(shù)民族中考考生出具加分證明23份,為高考考生出具加分證明199份,共辦理少數(shù)民族成分更改36份,未出現(xiàn)差錯。
(二)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹宗教政策法規(guī)
一是開展《__省宗教事務(wù)條例》集中宣傳活動。我局精心制作了宗教事務(wù)條例宣講課件,在全市多家網(wǎng)站和宗教團(tuán)體場所網(wǎng)站,設(shè)置了專題宣傳頁面;指導(dǎo)各區(qū)市和宗教團(tuán)體開展形式多樣的宣傳教育活動。專門印制了20__冊《__省宗教事務(wù)條例》口袋冊,使宗教教職人員人手一冊,提高了學(xué)習(xí)活動的主動性和自覺性。
二是組織開展了首個宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動。組織宗教團(tuán)體開展了宗教法規(guī)宣講活動,通過自辦網(wǎng)站,設(shè)置專題網(wǎng)頁和學(xué)習(xí)園地,上傳學(xué)習(xí)內(nèi)容等形式,引導(dǎo)宗教團(tuán)體和教職人員開展宣講活動,引導(dǎo)信教群眾積極學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)。
三是強化教育培訓(xùn),提高素質(zhì)能力。舉辦了全市民族宗教工作依法行政暨信息員培訓(xùn)班,對區(qū)(市)40余名民族宗教工作干部進(jìn)行了培訓(xùn)。并對近年來查處的案件進(jìn)行了總結(jié)梳理,選取了17個典型案例編印了《__市宗教工作執(zhí)法案例匯編》,提升基層執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。舉辦了天主教基督教界、佛教界和道教界人士培訓(xùn)班,共培訓(xùn)宗教界代表人士200余人,進(jìn)一步提高了宗教界人士貫徹落實黨的宗教政策的自覺性。指導(dǎo)市天主教兩會、基督教兩會、市佛教協(xié)會各舉辦各類培訓(xùn)班3批次。市伊斯蘭教協(xié)會在清真寺成功舉辦了“臥爾茲”演講會。
(三)抓管理,努力促進(jìn)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定
一是依法妥善處置非法宗教活動,堅決抵御境外宗教滲透。加強了對重點區(qū)市的指導(dǎo)和管理,分化、瓦解、轉(zhuǎn)化私設(shè)聚會點。繼續(xù)做好治理亂建廟宇、濫塑宗教造像和抵御宗教滲透工作。今年先后2次抵御“達(dá)瓦宣教”及境內(nèi)極端思潮滲透。開展了外國人集體宗教活動情況摸底工作,依法處置涉外非法宗教活動1起,打擊了韓國基督教對我市的宗教滲透。
二是積極穩(wěn)妥處理各類矛盾糾紛。認(rèn)真做好兩會和中俄聯(lián)合軍事演習(xí)等敏感時期敏感節(jié)點的民族宗教工作。做好天主教圣母月期間我市天主教信徒的穩(wěn)控工作。充分發(fā)揮宗教團(tuán)體在解決矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會中的特殊作用,今年市伊斯蘭教協(xié)會協(xié)助化解各類矛盾糾紛10余起。
三是以開展“安全年”創(chuàng)建活動為抓手促進(jìn)和諧宗教活動場所創(chuàng)建。指導(dǎo)宗教團(tuán)體做好房產(chǎn)管理工作。認(rèn)真組織浙江路天主教堂維修施工,預(yù)計該工程兩個月后可基本完工。召開了宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人會議,與各宗教團(tuán)體簽訂安全責(zé)任狀,對教職人員定期進(jìn)行消防知識培訓(xùn),建立健全各種安全預(yù)案,增強了教職人員處置突發(fā)事件的能力。在今年的春節(jié)、“浴佛節(jié)”法會期間,安全接待信教群眾、游客數(shù)10萬多人。認(rèn)真總結(jié)提煉我市創(chuàng)建和諧宗教活動場所管理經(jīng)驗,6月4日在全國宗教活動場所管理經(jīng)驗交流會上,嶗山太清宮、江蘇路基督教堂分別作了大會發(fā)言和大會書面發(fā)言。
(四)抓隊伍,不斷加強機關(guān)自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
今年我局選拔得力同志任平度市張戈莊鎮(zhèn)大水泊村第一書記。以“第一書記”駐村工作為依托,加強基層黨建為突破口,開展走訪調(diào)研,幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施民生工程,穩(wěn)步推進(jìn)項目落地?!捌咭弧鼻跋?,組織機關(guān)黨員開展“
黨員奉獻(xiàn)愛心”活動,局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)進(jìn)村結(jié)幫扶對子,幫扶所在村莊的困難家庭。
深入學(xué)習(xí)省、市黨代會精神,組織好黨組理論中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)干部日常學(xué)習(xí)以及機關(guān)干部學(xué)習(xí)論壇活動。嚴(yán)格貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在全局干部職工中簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;認(rèn)真研究辦理人大政協(xié)建議提案。共辦理人大代表建議8件,政協(xié)委員提案8件。在機關(guān)開展治理“庸、懶、散、慢、拖、瞞”和“加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實”活動,努力在我局營造風(fēng)正氣順、激情干事的良好氛圍。
上半年雖然取得一些成績,實現(xiàn)了時間、任務(wù)雙過半。但與市委、市政府和上級部門以及人民群眾的要求相比還存在一定差距。一是少數(shù)民族流動人口的管理和服務(wù)模式有待探索,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的深度和廣度有待深化;二是指導(dǎo)幫助少數(shù)民族社團(tuán)組織和宗教團(tuán)體加強自身建設(shè)還要進(jìn)一步強化措施;三是宗教場所布局不盡合理,場所建設(shè)有待推進(jìn);四是民族宗教工作者的能力水平需要進(jìn)一步增強。我們在下一步的工作中要正視存在的問題,著力加以解決。
二、下半年主要工作
(一)著力做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動
繼續(xù)做好民族團(tuán)結(jié)教育基地、和諧民族社區(qū)、樓院、和諧企業(yè)和“五好清真網(wǎng)點”創(chuàng)建活動,召開創(chuàng)建工作現(xiàn)場會;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好民族企業(yè)調(diào)研、幫扶工作,做好現(xiàn)有民品企業(yè)監(jiān)管、服務(wù)工作;舉辦好__市第六屆少數(shù)民族文藝匯演;認(rèn)真組織開展第12個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動和少數(shù)民族文藝匯演。
(二)著力依法加強宗教事務(wù)管理
采取多種形式,在9月份集中開展的__市第14個宗教政策法規(guī)宣傳月活動;支持宗教界積極參與慈善活動,組織實施好宗教團(tuán)體“慈善周”活動;在全市宗教活動場所開展一次集中排查專項整治活動,切實解決當(dāng)前宗教活動場所管理中出現(xiàn)的問題。加強對大型宗教活動的管理指導(dǎo)力度,確?;顒影踩行?;依法妥善處置矛盾糾紛和突發(fā)事件,確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
(三)著力加強民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)
繼續(xù)加強愛國愛教思想教育,支持引導(dǎo)各宗教開展講經(jīng)論道活動;切實加強宗教界有關(guān)人士的培訓(xùn)工作,加強宗教界高端人才培養(yǎng);積極推進(jìn)東部基督教堂等宗教場所規(guī)劃建設(shè)項目;完成好浙江路天主教堂維修工程;加大少數(shù)民族社團(tuán)組織的管理服務(wù)力度;組織好民族宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人參觀考察活動。
20__年來,我縣民宗工作在市民宗局的指導(dǎo)下,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市民宗局年初目標(biāo)任務(wù)的要求,全面完成了各項任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、 民族工作
1、20__年我縣加強了對少數(shù)民族科技致富的培訓(xùn),切實為全縣少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟提供了信息、技術(shù)服務(wù),共舉辦少數(shù)民族致富科技培訓(xùn)班二期,參訓(xùn)人員達(dá)110余人,建立了少數(shù)民族科技致富帶頭人檔案庫,花名冊人員30余人。全縣建立少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展實用基地2個(食用菌、柑桔基地),為當(dāng)?shù)睾蜕贁?shù)民族解放就業(yè)人員400余人。
2、加強了對全縣少數(shù)民族服務(wù)與管理,在全縣開展了少數(shù)民族基本情況普查工作,摸清了農(nóng)村、城鎮(zhèn)少數(shù)民族群眾分布及其各方面基本情況。加大了對城市少數(shù)民族的管理力度。按國家和省、市有關(guān)政策,為8名更改更正少數(shù)民族成分的群眾進(jìn)行了調(diào)查、報批服務(wù),切實維護(hù)了少數(shù)民族的合法權(quán)益。在上半年工作中我局配合公安、政法等部門,成功依法調(diào)處了因運輸、勞務(wù)等引起的少數(shù)民族糾紛案件,切實維護(hù)了少數(shù)民族的合法權(quán)益,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
3、認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的宣傳,年初我局按照國家民委要求,在全縣大力開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。一是配合縣委宣傳部、縣廣電局在全縣開展了少數(shù)民族勤勞致富的宣傳。宣傳報道了少數(shù)民族典型致富帶頭人的先進(jìn)事跡。二是利用電視臺、黨校對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了少數(shù)民族政策的培訓(xùn),培訓(xùn)人員達(dá)400人次。三是配合教育、民政行政主管部門,在全縣中小學(xué)和社區(qū)居委會開展了民族知識、民族政策的宣傳教育活動,通過宣傳教育,使全縣形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好共識,使黨的民族政策得到了較好的貫徹落實。
4、幫助少數(shù)民族搞好災(zāi)后重建,實現(xiàn)了三年重建兩年完成的目標(biāo)。“5.12”地震后,我局高度重視少數(shù)民族災(zāi)后重建工作,到20__年5月全面完成了170戶少數(shù)民族災(zāi)后重建任務(wù),新建、維修加固危房14500平方米,為170戶受災(zāi)少數(shù)民族爭取兌現(xiàn)了災(zāi)后重建補助資金300余萬元,使全縣因災(zāi)受損的少數(shù)民族得到了有效安置。
二、宗教工作
1、20__年全縣宗教工作按照市民宗局年初目標(biāo)任務(wù),全縣全面完成了目標(biāo)任務(wù),一是依法管理宗教事務(wù)方面,加強場所抵御滲透,反對的宣傳,配合公安、防邪等部門對教職人員進(jìn)行了防、反滲透的警示教育,發(fā)放宣傳資料500份,打擊處理假冒非法宗教活動二次,教育勸阻驅(qū)散非法宗教教職人員120人,依法維護(hù)了宗教活動場所的合法權(quán)益。二是督促各場所建立完善了各項安全消防規(guī)章制度,每季度對七個場所進(jìn)行安全消防檢查,共消除安全隱患6處,確保了場所的安全與穩(wěn)定。
2、認(rèn)真抓好教職人員備案和場所財務(wù)監(jiān)管。我局根據(jù)省、市民宗局要求,今年1-6月全縣7各場所全面完成了財務(wù)監(jiān)督管理工作,建立了場所財務(wù)監(jiān)管制度,落實培訓(xùn)了財會人員,實現(xiàn)了場所財務(wù)統(tǒng)收統(tǒng)支,實現(xiàn)了場所財務(wù)民主公開制。二是宗教教職人員依法備案工作正有序穩(wěn)步進(jìn)行,目前已備案登記的教職人員54人。其中比丘37人,比丘尼15人,傳道員、修士各1人,正在進(jìn)行市驗登記上報之中。
3、創(chuàng)建和諧寺觀教堂穩(wěn)步推進(jìn),我局根據(jù)省、市統(tǒng)戰(zhàn)、民宗局的要求,在全縣宗教場所開展了“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動,一是制定了創(chuàng)建活動方案,二是在各場所廣泛進(jìn)行了宣傳,三是為各場所統(tǒng)一制定了“和諧寺觀教堂”的標(biāo)準(zhǔn),四是每月對各場所創(chuàng)建活動進(jìn)行了督查檢查。20__年全縣已達(dá)到縣級標(biāo)準(zhǔn)1各,市級2各,省級1各。萬佛寺已推薦到國家表彰的“和諧寺觀教堂”。 五是積極引導(dǎo)宗教場所走宗教與社會主義社會相適宜的道路,為災(zāi)區(qū)捐款捐物,今年以來各場所共為玉樹地震、舟曲泥石流等災(zāi)害捐款3.6萬元,為貧困生捐資1.2萬元,為敬老院捐衣物160余件,受到社會各界的好評。
4、做好場所災(zāi)后重建工作。20__年我局按照災(zāi)后重建總體規(guī)劃,全面完成了災(zāi)后重建任務(wù)。全縣7個場所不等不靠,自籌資金1300余萬元,先后建起念佛堂、極樂堂、藏經(jīng)樓等殿堂4000平方米,確保了各場所災(zāi)后重建資金的??顚S煤凸こ藤|(zhì)量安全,妥善解
決了各場所教職人員災(zāi)后的生產(chǎn)生活。三、信息及其他工作。
我局按照市民宗局安排,已完成年初下達(dá)的信息,調(diào)研工作任務(wù)。同時按質(zhì)按量完成了市局交辦督辦的各項任務(wù),加強了行政效能建設(shè),制定了機關(guān)首問責(zé)任制,提高了機關(guān)行政效能,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
2011年5月,我委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實工作部署和計劃,克服人員不足、工作量大并且繁雜等實際困難,經(jīng)過努力,完成了各項工作?,F(xiàn)將5月分的工作情況總結(jié)如下:
2、深入社會和我區(qū)人員集中的地方暗訪調(diào)查。按照“及時排查問題,促進(jìn)社會穩(wěn)定”的要求,民宗委節(jié)日和5月份,堅持每周在我區(qū)人員集中和居民區(qū)(包括原鉆井、二廠、三廠、電廠居民區(qū))以及學(xué)校周邊、市場進(jìn)行巡視和查訪,認(rèn)真做好維穩(wěn)工作,保證我區(qū)社會穩(wěn)定、和諧。上半年,民宗委每周對三平鎮(zhèn)、中興路兩大街道和我區(qū)市場等人員集中地方及學(xué)校周邊開展兩次以上的訪查、巡視和排查,未發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和不穩(wěn)定的情況,未發(fā)現(xiàn)男性留大胡子、女性蒙面、未成年人參加宗教活動的現(xiàn)象。周,在巡視排查中未發(fā)現(xiàn)極端宗教行為和宗教熱難點問題。
4、堅持談話制度,及時了解動態(tài)。5月份,民宗委主任和宗教人士、信教群眾談話的人數(shù)在25人次以上,通過談話和聯(lián)系,了解了有關(guān)人員的思想,有效地進(jìn)行了教育,拉近了與宗教人士的距離。同時,民宗委主要領(lǐng)導(dǎo)通過走訪及電話溝通的方式,與宗教人士和2011年朝覲人員溝通,及時掌握宗教領(lǐng)域的動態(tài)。
三、組織開展民族團(tuán)結(jié)教育活動,積極開展創(chuàng)建全國文明城市活動
1、按照第30個民族團(tuán)結(jié)教育月要求,民宗委結(jié)合我區(qū)實際,在各宗教活動場所開展了《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》宣傳、學(xué)習(xí)活動。開展了講擺活動,講解了“三個離不開”的意義。按照區(qū)委要求,民宗委積極協(xié)助和配合宣傳等部門,開展第30個民族團(tuán)結(jié)教育月活動,組織競賽團(tuán)準(zhǔn)備參加市民宗委組織的知識競賽活動。由民宗委主任親自任團(tuán)長(帶隊),組織了我區(qū)競賽團(tuán)。全團(tuán)有32人(民宗委2人,街道宗教干事2人,宗教人士28人),參加競賽的選手3人?,F(xiàn)在正在賽前的準(zhǔn)備之中,積極參加5月24日的市民宗委組織的知識競賽活動,獲得團(tuán)體總分第二名的好成績。同時,民宗委制作了以民族團(tuán)結(jié)為主題的展板,并于23日報送參加展出。
2、認(rèn)真落實全國文明城市創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建全國文明城市工作部署和體系標(biāo)準(zhǔn),民宗委在完成材料完善的同時,針對我市在創(chuàng)建全國文明城市活動發(fā)現(xiàn)的問題,民宗委主任在各宗教活動場所開展宣傳教育活動,要求人人參與,反對和杜絕非法宗教活動,以創(chuàng)建活動為契機,推動民族宗教工作的發(fā)展,提升綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。提出:從公民道德、環(huán)境衛(wèi)生、遵守交通秩序、文明禮貌用語、杜絕未成年人參與宗教活動、依法開展宗教活動,要求開發(fā)現(xiàn)不利于創(chuàng)建活動的問題及時上報文明辦。
三、及時上報宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素和問題5月,民宗委在對部分信教群眾和宗教人士談話和交流中了解到:二廠宗教活動場所房屋于停用一直為維修,宗教人士和信教群眾有意見。盡管民宗委主任一直在做解釋工作,但不穩(wěn)定因素仍然存在,有可能發(fā)生信教群眾到政府上訪的事件。民宗委5月12、15日把這一不穩(wěn)定動態(tài)信息及時報告給王宗啟副書記和區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并向市民宗委和市維穩(wěn)辦上報了緊急信息。
五、落實區(qū)、市民宗委安排的工作,按時上報有關(guān)材料
2、四是上報宗教活動場所財務(wù)管理材料。按照自治區(qū)和市民宗委關(guān)于總結(jié)上報宗教活動場所財務(wù)管理經(jīng)驗材料的要求,民宗委對貫徹落實宗教活動場所財務(wù)管理辦法的情況進(jìn)行了總結(jié),上報了總結(jié)材料。
3、完成并上報民宗委2011年二季度工作計劃。按照區(qū)政府要求,民宗委按照下發(fā)的表格,填寫和上報了二季度工作計劃。同時對4、5月工作開展和完成情況進(jìn)行了檢查。
六、按照要求參加培訓(xùn)
1、財務(wù)管理培訓(xùn)。5月5日下午,民宗委副主任科員參加了財政局財務(wù)培訓(xùn)。
2、質(zhì)量管理培訓(xùn)。5月26、27日,民宗委內(nèi)審員參加了貫標(biāo)辦組織的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。
七、正常辦理朝覲、清真許可證申請工作
按照報名參加朝覲活動程序和申領(lǐng)清真許可證規(guī)定,民宗委對2011年準(zhǔn)備朝覲的人員進(jìn)行了排名、登記、造冊;對辦理清真許可證的法人受理了有關(guān)材料并按照《自治區(qū)清真食品管理條例》第八條進(jìn)行辦理。同時建立了有關(guān)材料和私人財產(chǎn)檔案。
2011年5月,我委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實工作部署和計劃,克服人員不足、工作量大并且繁雜等實際困難,經(jīng)過努力,完成了各項工作?,F(xiàn)將5月分的工作情況總結(jié)如下:
2、深入社會和我區(qū)人員集中的地方暗訪調(diào)查。按照“及時排查問題,促進(jìn)社會穩(wěn)定”的要求,民宗委節(jié)日和5月份,堅持每周在我區(qū)人員集中和居民區(qū)(包括原鉆井、二廠、三廠、電廠居民區(qū))以及學(xué)校周邊、市場進(jìn)行巡視和查訪,認(rèn)真做好維穩(wěn)工作,保證我區(qū)社會穩(wěn)定、和諧。上半年,民宗委每周對三平鎮(zhèn)、中興路兩大街道和我區(qū)市場等人員集中地方及學(xué)校周邊開展兩次以上的訪查、巡視和排查,未發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和不穩(wěn)定的情況,未發(fā)現(xiàn)男性留大胡子、女性蒙面、未成年人參加宗教活動的現(xiàn)象。周,在巡視排查中未發(fā)現(xiàn)極端宗教行為和宗教熱難點問題。
4、堅持談話制度,及時了解動態(tài)。5月份,民宗委主任和宗教人士、信教群眾談話的人數(shù)在25人次以上,通過談話和聯(lián)系,了解了有關(guān)人員的思想,有效地進(jìn)行了教育,拉近了與宗教人士的距離。同時,民宗委主要領(lǐng)導(dǎo)通過走訪及電話溝通的方式,與宗教人士和2011年朝覲人員溝通,及時掌握宗教領(lǐng)域的動態(tài)。
三、組織開展民族團(tuán)結(jié)教育活動,積極開展創(chuàng)建全國文明城市活動
1、按照第30個民族團(tuán)結(jié)教育月要求,民宗委結(jié)合我區(qū)實際,在各宗教活動場所開展了《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》宣傳、學(xué)習(xí)活動。開展了講擺活動,講解了“三個離不開”的意義。按照區(qū)委要求,民宗委積極協(xié)助和配合宣傳等部門,開展第30個民族團(tuán)結(jié)教育月活動,組織競賽團(tuán)準(zhǔn)備參加市民宗委組織的知識競賽活動。由民宗委主任親自任團(tuán)長(帶隊),組織了我區(qū)競賽團(tuán)。全團(tuán)有32人(民宗委2人,街道宗教干事2人,宗教人士28人),參加競賽的選手3人?,F(xiàn)在正在賽前的準(zhǔn)備之中,積極參加5月24日的市民宗委組織的知識競賽活動,獲得團(tuán)體總分第二名的好成績。同時,民宗委制作了以民族團(tuán)結(jié)為主題的展板,并于23日報送參加展出。
2、認(rèn)真落實全國文明城市創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建全國文明城市工作部署和體系標(biāo)準(zhǔn),民宗委在完成材料完善的同時,針對我市在創(chuàng)建全國文明城市活動發(fā)現(xiàn)的問題,民宗委主任在各宗教活動場所開展宣傳教育活動,要求人人參與,反對和杜絕非法宗教活動,以創(chuàng)建活動為契機,推動民族宗教工作的發(fā)展,提升綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。提出:從公民道德、環(huán)境衛(wèi)生、遵守交通秩序、文明禮貌用語、杜絕未成年人參與宗教活動、依法開展宗教活動,要求開發(fā)現(xiàn)不利于創(chuàng)建活動的問題及時上報文明辦。
三、及時上報宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素和問題
5月,民宗委在對部分信教群眾和宗教人士談話和交流中了解到:二廠宗教活動場所房屋于停用一直為維修,宗教人士和信教群眾有意見。盡管民宗委主任一直在做解釋工作,但不穩(wěn)定因素仍然存在,有可能發(fā)生信教群眾到政府上訪的事件。民宗委5月12、15日把這一不穩(wěn)定動態(tài)信息及時報告給王宗啟副書記和區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并向市民宗委和市維穩(wěn)辦上報了緊急信息。
五、落實區(qū)、市民宗委安排的工作,按時上報有關(guān)材料
2、四是上報宗教活動場所財務(wù)管理材料。按照自治區(qū)和市民宗委關(guān)于總結(jié)上報宗教活動場所財務(wù)管理經(jīng)驗材料的要求,民宗委對貫徹落實宗教活動場所財務(wù)管理辦法的情況進(jìn)行了總結(jié),上報了總結(jié)材料。
3、完成并上報民宗委2011年二季度工作計劃。按照區(qū)政府要求,民宗委按照下發(fā)的表格,填寫和上報了二季度工作計劃。同時對4、5月工作開展和完成情況進(jìn)行了檢查。
六、按照要求參加培訓(xùn)
1、財務(wù)管理培訓(xùn)。5月5日下午,民宗委副主任科員參加了財政局財務(wù)培訓(xùn)。
2、質(zhì)量管理培訓(xùn)。5月26、27日,民宗委內(nèi)審員參加了貫標(biāo)辦組織的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。
七、正常辦理朝覲、清真許可證申請工作
按照報名參加朝覲活動程序和申領(lǐng)清真許可證規(guī)定,民宗委對2011年準(zhǔn)備朝覲的人員進(jìn)行了排名、登記、造冊;對辦理清真許可證的法人受理了有關(guān)材料并按照《自治區(qū)清真食品管理條例》第八條進(jìn)行辦理。同時建立了有關(guān)材料和私人財產(chǎn)檔案。
一是回民公墓建設(shè)。規(guī)劃占地176畝回民公墓一期工程已基本竣工,共建墳2300座,遷墳500座,總投資近2700萬元。目前正在進(jìn)行公墓的亮化、硬化、綠化等配套設(shè)施建設(shè),明年將正常運營。另外,我們起草的《回民公墓試行管理辦法》已經(jīng)市長辦公室會討論通過并以紅頭文件下發(fā)。
二是石佛寺建設(shè)。經(jīng)省民宗廳批準(zhǔn)建設(shè)的石佛寺坐落于齊家務(wù)鄉(xiāng)同聚村,與古冬棗林園、娘娘河紅薯基地接壤,與天津市毗鄰,總投資4個億。截止目前,4個大殿、山門、鐘鼓樓、6幢居士樓主體工程已經(jīng)建設(shè)完畢,現(xiàn)已投資1.2個億,如果進(jìn)展順利,預(yù)計明年11月份即可正式運營。石佛寺的建設(shè)不僅滿足了近萬佛教信眾的需要,而且對于弘揚佛教文化、聚攏人氣、助推區(qū)域發(fā)展將產(chǎn)生重要積極影響。
1、成立回民服務(wù)中心。今年以來,羊二莊回族鎮(zhèn)后街清真寺自籌資金近200萬元建起了回民服務(wù)中心。一是改變了1400多年來回族群眾的喪葬習(xí)俗,由專門一班人馬,按照一個標(biāo)準(zhǔn),無償為回族群眾辦喪事,簡化了程序,節(jié)省了開支,克服了攀比,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),在__省做出了示范;二是以展牌、圖書室為載體,通過圖文并茂的形式、用鮮活、生動的事實,宣傳黨的民族宗教政策,用全國黨、政、軍、文化、藝術(shù)、體育等各領(lǐng)域的英雄人物和先進(jìn)事跡來增強民族自豪感,激發(fā)了廣大穆民的愛國熱情。本寺教長張勝軍在今年中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上榮獲“民族團(tuán)結(jié)模范個人”稱號,獲此殊榮在滄州市是唯一,在__市歷史上也是唯一。省委統(tǒng)戰(zhàn)部先后2次來黃視察調(diào)研,劉青部長責(zé)呈滄州市委統(tǒng)戰(zhàn)部要深入調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗并計劃在我市召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,以此在全省推廣。
2、__省民族工作座談會在我市成功召開。承接全省的會議,作為民宗局尚屬首次。我們在人員少、任務(wù)重、經(jīng)驗不足的情況下,全體干部職工齊心協(xié)力,從參觀踩點到繪制《會議手冊》;從食宿安排到會場布置等等,精心組織,周密安排,注重細(xì)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,展示了__的形象,得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)和全體與會人員的高度評價。
1、增加對民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。共下?lián)?8萬元少數(shù)民族專項資金用于民族村修路、改善村容村貌,還向__省民宗廳申報了羊二村打井、前排村修路等6個民族項目。據(jù)悉,這6個項目已被省廳全部批準(zhǔn),資金將于12月份全部到位。此外在我局努力爭取下,劉皮莊村被省民宗廳確認(rèn)為__省民族特色村寨,也是滄州市唯一一個特色村寨,每年幫扶48萬元,連續(xù)10年以上。
2、加大對清真食品的稽查力度。每逢重大節(jié)日、重要節(jié)點,我們對全市清真食品市場都要進(jìn)行多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,在日常工作中,不定期進(jìn)行突擊檢查、專項檢查、個別抽查。截至目前我局共組織清真餐飲服務(wù)網(wǎng)點檢查20余次,共取締違法清真攤點2個,對其他5家不符合規(guī)定的商家,責(zé)令其依法予以整改,確保了我市清真食品市場的總體安全。
3、果斷處理了2起突發(fā)事件。一個是“5.14常郭鎮(zhèn)清真燒雞店事件”;一個是“北汽清真食堂食用豬肉餃子的事件”。
4、下基層走訪調(diào)研為民辦實事已成為常態(tài)。結(jié)合“蹲點服務(wù)”、“四個萬家”、“六個一”等專題活動,通過走村入戶、召開座談會、發(fā)放意見表等形式,集中開展調(diào)研活動25次,形成調(diào)研報告2篇,為群眾解難題辦實事26件,如為小左莊村支部配置了桌子、椅子和電腦,為該村低壓改造、排水清污、建清真寺和修路,向上級爭取資金8萬元。我們還帶領(lǐng)劉皮莊村村班子到海興縣小尤村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),就抓好劉皮莊村面貌提升工作提出了意見建議。
5、扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。一是認(rèn)真開展活動。嚴(yán)格落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,以落實中央八項規(guī)定為切入點,以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),扎實開展了教育實踐活動,圓滿完成了學(xué)習(xí)教育、查擺問題、建章立制三個環(huán)節(jié)的工作任務(wù),活動重點突出、特色鮮明、成效明顯。二是建立長效陽光制度。對原有的規(guī)章制度進(jìn)行了一次認(rèn)真的梳理,提高了制度的針對性、可操作性、公開性和嚴(yán)肅性,大大提高了制度的約束力。同時制定了新的規(guī)章制度,如:《重大事項會議紀(jì)要制》《專項資金調(diào)配使用公示制》、《機關(guān)
財務(wù)管理公開制》、《推薦干部民主制》等,更加注重公開公平陽光透明。三是規(guī)范行政審批權(quán)力,進(jìn)一步縮短了審批時間,簡化了審批流程,并定期公示。6、確保民宗工作不偏、不移、不漏項。一是扎實開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動,成功組織舉辦“民族一家親”文藝匯演。二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《宗教事務(wù)條例》,對亂建廟宇、私設(shè)聚會點等違規(guī)違法行為開展了專項清查和集中整頓。如:我們以紅頭文件形式給齊家務(wù)鄉(xiāng)下發(fā)通知,責(zé)令大科牛村清涼寺嚴(yán)禁開展任何宗教活動。做好大型宗教活動管理工作,堅持大型宗教活動申報審批制度,及時掌握了各宗教活動場所的活動情況和動態(tài),切實維護(hù)好宗教界的和諧穩(wěn)定。三是每逢宗教界重大節(jié)日,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊前往慰問,并現(xiàn)場解決實際困難和問題,有效感染和團(tuán)結(jié)了廣大信教群眾。四是做好了教職人員認(rèn)定備案的常態(tài)化管理工作。重點開展伊斯蘭教和基督教教職人員的認(rèn)定備案工作,不斷充實完善宗教教職人員檔案。五是下大力做好信息反饋工作。我局今年向省廳報送信息120多條,近幾年一直是信息工作先進(jìn)單位,今年我們的目標(biāo)是“保三、爭二”。
7、熱情迎接上級領(lǐng)導(dǎo)來我市調(diào)研視察。我市民宗工作已經(jīng)引起省和國家有關(guān)媒體的關(guān)注。今年以來,我們共接待了__省委統(tǒng)戰(zhàn)部、__省民宗廳、滄州市政協(xié)、中國民族報社等30余人來黃視察調(diào)研民族宗教工作。今年8月5日《中國民族報》刊發(fā)了有關(guān)__民宗工作的信息。
一是深入學(xué)習(xí)了黨的十、十八屆四中全會精神和的系列重要講話精神,嚴(yán)格落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù),嚴(yán)明了黨的紀(jì)律,落實了中央八項規(guī)定精神,提高制度的執(zhí)行力。
二是以黨的群眾路線教育實踐活動為平臺,在廣泛征求意見和建議基礎(chǔ)上,班子成員間互相談心,并對照、中央“八項規(guī)定”、反對“”、“肅紀(jì)”、“十個專項整治”等各項工作要求,認(rèn)真撰寫剖析材料,認(rèn)真開展批評與自我批評,認(rèn)真召開專題民主生活會,切實找準(zhǔn)自身存在的問題和差距,堅決糾正了“”,實現(xiàn)了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,推進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。
三是加強了對黨員干部的教育監(jiān)督管理,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,打造了一支政治堅定,作風(fēng)過硬,業(yè)務(wù)精通,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)拿褡诠ぷ麝犖?,形成了上下貫通,協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管的工作格局和良好局面。
在看到成績的同時,我們也清醒地看到了自身存在的問題和不足,如:學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚,創(chuàng)新意識不強,個別黨員干部對自身要求不夠高不夠嚴(yán),對于這些問題我們將嚴(yán)加要求,認(rèn)真加以解決。我們堅信有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門大力支持和配合,我們有信心、有能力把我市民族宗教工作進(jìn)一步做實、做好、不斷為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
2015年是建設(shè)沿海強市,實現(xiàn)美麗__夢的攻堅年、關(guān)鍵年。民宗局將按照市委、市政府的整體部署和統(tǒng)一要求,重點抓好以下幾方面的工作:
1、完成回民公墓硬化、綠化、亮化等剩余工程建設(shè),完善《回民公墓管理辦法》,確保公墓正常運營。
2、抓好省級民族特色村寨西段莊村的驗收工作,努力做好劉皮莊村作為省乃至全國民族特色村寨的申報和建設(shè)工作。
3、積極督導(dǎo)跟進(jìn)石佛寺建設(shè),將其打造成我市宗教活動場所亮點之一。
4、擴大清真食品義務(wù)監(jiān)督員隊伍,健全和規(guī)范其行為準(zhǔn)則,加大清真食品的監(jiān)管力度,確保清真食品安全。
5、組織一次以“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”為主題,由34個民族村書記、主任參加的觀摩交流活動。
6、通過電視、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳致富創(chuàng)業(yè)、民族團(tuán)結(jié)的先進(jìn)個人和先進(jìn)事跡,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造氛圍,提供正能量。
7、在排查、調(diào)研的基礎(chǔ)上,將“七項制度”和“一個責(zé)任狀”在28處宗教活動場所要全部上墻明示,真正做到依法規(guī)范。
一、2013年工作小結(jié)
(一)、加強對民族宗教事務(wù)的管理。開展宗教管理規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)建“和諧宗教活動場所”活動。一是繼續(xù)加強宗教教職人員認(rèn)定常態(tài)化管理,宗教教職人員動態(tài)把握,底子清楚,隊伍穩(wěn)定,傳教合法合規(guī)。二是加大場所財務(wù)監(jiān)管,確保每分善款均用在場所建設(shè)和慈善事業(yè)上。嚴(yán)格執(zhí)行《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法》,強化對各宗教活動場所的規(guī)范管理。做到早發(fā)現(xiàn)、早監(jiān)督、早協(xié)調(diào)、早處理。確保我縣民族宗教和諧穩(wěn)定。三是認(rèn)真總結(jié)“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法,注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。組織現(xiàn)場會,創(chuàng)建場所負(fù)責(zé)人到會聽取經(jīng)驗交流、參與現(xiàn)場觀摩,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。四是繼續(xù)確保宗教領(lǐng)域的安全、穩(wěn)定。今年開展全縣基督教“兩會”換屆選舉工作,做到了摸清底子,規(guī)范程序,確保換屆工作安全、有序、圓滿,從而更加促進(jìn)宗教界的和諧穩(wěn)定。
(二)、抓好民族發(fā)展項目的落實和實施工作。一是完成20__年度項目的驗收掃尾工作。全縣15個省級民族扶持項目,扶持資金155萬元,到2013年一季度已全部完工,并經(jīng)財政、扶貧辦聯(lián)合驗收,資金撥付到位。二是積極謀劃好2013年民族發(fā)展項目。今年發(fā)展項目以扶持民族村發(fā)特色經(jīng)濟為主線,為此,組織民族村干部赴麗水、金華等地考察民族村特色經(jīng)濟情況,舉辦民族村項目包裝申報培訓(xùn)班,協(xié)助村認(rèn)證項目可行性,通過以上工作開展,進(jìn)一步增強民族村項目謀劃與實施能力。從24個民族村上報項目中,經(jīng)認(rèn)證篩選了16個項目上報省民宗委,其中省重點項目3個,一般性項目11個,申報省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步小康村2個。三是拓展民族扶持工作新路子。以往扶持資金爭取方向基本上以省民宗委的民族專項資金為主,今年,在以往基礎(chǔ)上拓展到省級其他項目的爭取,如沐塵鄉(xiāng)林區(qū)道路建設(shè)項目5年共計250萬元,沐塵小學(xué)學(xué)生宿舍改造項目扶持資金50萬元,是從省佛教協(xié)會“宗教慈善周”專項資金中爭取來的。四是抓緊抓好項目落地與今后監(jiān)管工作。為確保所有扶持項目年內(nèi)能完成,并通過驗收??h民宗局加強督查力度,目前已深入項目地督查9次,目前90%的項目已開工實施好,還有2個項目正在開工建設(shè)過程中。
(三)、繼續(xù)開展民族文化和社會服務(wù)工作。一是開展豐富多彩的畬族文化。在沐塵鄉(xiāng)坑口山莊成功舉辦了三月三畬族歌會暨鄉(xiāng)村旅游推薦會,吸引了上海40多家旅行社負(fù)責(zé)人參與,并當(dāng)場簽約達(dá)成每年組團(tuán)5000人赴沐塵旅游,為沐塵畬族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)畬族文化搭建平臺。二是做好少數(shù)民族教育發(fā)展工作。今年已做好____縣少數(shù)民族學(xué)生民族成份的審核工作。在中考和高考前,為少數(shù)民族考生做好民族成份的審核工作,已完成了216份中考、高考少數(shù)民族學(xué)生民族成份加分證明,為符合條件的群眾更改了12份民族成份證明。三是積極改善沐塵畬族小學(xué)軟硬教育條件。實施學(xué)生宿舍改造工程,并組織縣城三所小學(xué)各學(xué)科的黨外優(yōu)秀教師與該校教師結(jié)成師徒關(guān)系,開展支教活動;做好了省政協(xié)、省民盟組織的“浙江省少數(shù)民族地區(qū)支教工作”調(diào)研活動,為民族教育發(fā)展?fàn)幦∈〖墝m椃龀殖鲋\劃策。四是結(jié)合下山脫貧小區(qū)建設(shè)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),積極實施沐塵鄉(xiāng)社里民族村“民族特色村寨”創(chuàng)建工作,已投入資金200余萬元。
(四)、加大宗教事務(wù)的監(jiān)管維護(hù)社會穩(wěn)定。一是認(rèn)真做好春節(jié)、“兩會”、“清明”等重要時段的穩(wěn)定工作,上半年宗教人士從沒有上訪、聚集鬧事發(fā)生,確保宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。二是加強宗教場所的安全監(jiān)管。按照安全屬地管理的原則,全縣45個宗教場所,由縣民宗局與之簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀,并定期開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。重大節(jié)慶日和佛事期間,做好值班和防范工作,無任何事故發(fā)生。三是妥善處理和制止非法宗教活動。成功制止了詹家教會外來非法傳教活動,同時,根據(jù)上級精神積極開展非法傳教活動排查與明、暗樁腳設(shè)置工作,確保信息上下通暢,及時做好防范,遏制“全能神”等非法宗教活動。
(五)、認(rèn)真做好“三個專項”和“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。一是全面落實國宗局3號令,宗教教職人員管理常態(tài)化。全縣宗教教職人員認(rèn)定備案工作已全面完成。二是宗教教職人員社保工作已做到了應(yīng)保盡保。三是加強宗教場所財務(wù)管理。全縣45個宗教活動場所,都已經(jīng)建立財務(wù)管理制度,成立了財務(wù)小組,建立財務(wù)公開制度,有38個活動場所已經(jīng)開立單位銀行結(jié)算帳戶。四是積極開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。經(jīng)前輪一批創(chuàng)建后,剩余的多數(shù)是偏僻、場所小、設(shè)施差、經(jīng)費緊缺的場所, 給創(chuàng)建工作帶來困難。為此,專門召集場所負(fù)責(zé)人部署動員,學(xué)習(xí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放有關(guān)資料,明確工作任務(wù)?,F(xiàn)經(jīng)指導(dǎo)督促檢查,絕大多數(shù)的場所正有序推進(jìn),已完成制度建設(shè),硬件修葺,管理小組調(diào)整等工作。今年打算再申報10家“和諧寺觀教堂”。五是積極開展宗教慈善事業(yè),在雅安地震之后,縣佛教協(xié)會、縣基督教兩會及時組織捐款活動,共募集善款57000余元,通過縣紅十字會捐給災(zāi)區(qū)。
二、2014年工作打算
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中的不足,主要是:工作的計劃性、時效性有待加強,民族宗教團(tuán)體橋梁紐帶作用還需進(jìn)一步發(fā)揮,代表人士的培養(yǎng)教育還要進(jìn)一步加強,抵御境外利用宗教滲透的任務(wù)十分艱巨,宗教場所重建、重修經(jīng)費短缺,全面提升的格局尚待形成。我們在下一年要從以下幾方面努力,開創(chuàng)民族宗教工作新局面。
(一)在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定上下功夫。一是以群眾性活動為載體,加強民族團(tuán)結(jié)教育。開展多層次、多形式的民族團(tuán)結(jié)教育。要狠抓抓經(jīng)常性的教育,根據(jù)當(dāng)前形勢的發(fā)展,堅持不懈地在廣大干部職工中開展民族政策的學(xué)習(xí),使廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,全面正確地理解黨的民族、宗教政策,增強反對民族分裂,維護(hù)祖國統(tǒng)一,維護(hù)社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。二是大力開展走訪慰問活動,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。本著有事必訪、患病必訪、困難必訪、喜喪必訪的原則,經(jīng)常到少數(shù)民族開辦的營業(yè)場所和少數(shù)民族家里走訪。通過走訪溝通,了解到少數(shù)民族家庭的困難并給予幫扶。三是加強民族融合,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
一、在宗教界深入推進(jìn)和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。 二、滿足信教群眾宗教生活需要,依法審批宗教活動場所。
認(rèn)真落實黨的宗教信仰自由政策,從滿足信教群眾宗教生活需要出發(fā),按照《宗教活動場所設(shè)立審批和登記辦法》(國宗局2號令)規(guī)定,嚴(yán)格履行法律程序,依法審批其他固定宗教活動處所4處,審核寺觀教堂3處。
三、加強對宗教事務(wù)的依法管理。