時(shí)間：2022-10-26 03:36:37
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關(guān)鍵詞:大學(xué)新生主要問(wèn)題銜接方式
一、研究背景
“高中太忙,大學(xué)課不多,怎么打發(fā)時(shí)間成了問(wèn)題”;“上課聽(tīng)了就來(lái)不及記筆記,記了就來(lái)不及聽(tīng)課”;“實(shí)驗(yàn)課老師不做任何指導(dǎo),讓我們自己看書(shū),自己做,無(wú)從下手,很失敗”;英語(yǔ)課上“憋足了勇氣,還是不敢開(kāi)口講話”類(lèi)似于這樣的問(wèn)題,許多大一新生不知該如何是好,在學(xué)校流傳著一種說(shuō)法,把犯這些毛病的現(xiàn)象叫得了“大一新生綜合癥”。
“大學(xué)新生綜合癥”,表面上看是個(gè)人適應(yīng)能力的問(wèn)題,而深層次的原因則是大學(xué)與中學(xué)的教育如何銜接的問(wèn)題。[1]大學(xué)新生不適應(yīng)問(wèn)題,目前在我國(guó)各大院校都有不同程度的反映。每年各高校都有許多新生適應(yīng)不了大學(xué)教學(xué)而招致學(xué)業(yè)的失敗,補(bǔ)考和留級(jí)的學(xué)生在新生中占絕對(duì)學(xué)的比例。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究和探索,不僅對(duì)全社會(huì)的中學(xué)教育和中學(xué)生(包括家長(zhǎng))的升學(xué)準(zhǔn)備具有重要的意義,而且對(duì)我們大學(xué)的各個(gè)教師,教育管理者具有重要的參考價(jià)值。
二、中等教育與高等教育銜接中存在的主要問(wèn)題
1.部分中學(xué)為學(xué)生進(jìn)大學(xué)做好適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備的意識(shí)不強(qiáng)首先,在學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)方面沒(méi)有做好準(zhǔn)備。在終生學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)化社會(huì)的背景下,中學(xué)教學(xué)理應(yīng)不僅要傳授給學(xué)生一定的基礎(chǔ)知識(shí),還要的是培養(yǎng)學(xué)生一定的自學(xué)能力、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。大學(xué)的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該在中學(xué)生一定的自學(xué)能力、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的基礎(chǔ)上,著重培養(yǎng)學(xué)生的探究問(wèn)題的能力。中學(xué)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是大學(xué)教學(xué)目標(biāo)實(shí)行的基礎(chǔ)與保證,大學(xué)教學(xué)目標(biāo)是中學(xué)教學(xué)目標(biāo)基礎(chǔ)上的飛躍,前一階段的教學(xué)目標(biāo)的完成質(zhì)量直接影響到后一階段的教學(xué)目標(biāo)的完成。同樣,依據(jù)中學(xué)的生理、心理特征和維果茨基德“最近發(fā)展區(qū)理論”,中學(xué)教學(xué),尤其是高中后期階段,應(yīng)著力培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,而不是強(qiáng)化、訓(xùn)練學(xué)生業(yè)已形成的記憶、認(rèn)知等能力。
其次,在學(xué)生盡早接觸大學(xué)內(nèi)容方面。在我國(guó),中學(xué)長(zhǎng)期實(shí)行統(tǒng)一的班級(jí)教學(xué),整齊劃一、千人一面,培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)件,讓學(xué)生削足適履,來(lái)適應(yīng)統(tǒng)一的教材、統(tǒng)一的教法。無(wú)視學(xué)生興趣和個(gè)性特長(zhǎng)的發(fā)展。
大學(xué)比較注重學(xué)生全面能力的培養(yǎng),尤其是自學(xué)能力和某個(gè)領(lǐng)域的自我探索的能力?！盁o(wú)論是學(xué)生學(xué)習(xí)方法的欠缺,還是基礎(chǔ)文明修養(yǎng)的缺失,大學(xué)期間需要花大力氣補(bǔ)課的,往往是基礎(chǔ)教育欠下的賬。”[2]所以,盡管大學(xué)每年都對(duì)新生進(jìn)行入學(xué)教育,但每年都會(huì)出現(xiàn)學(xué)生不能適應(yīng)大學(xué)生活而退學(xué)的事情。正如一位教育專(zhuān)家所言“大學(xué)具有二傳手的功能,最終培養(yǎng)出的畢業(yè)生質(zhì)量如何,與中學(xué)第一手球打得怎么樣有很大關(guān)系”。[3]
2.中學(xué)和大學(xué)教材內(nèi)容的重復(fù)或空缺引起的不適應(yīng)
科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,高中教育發(fā)展迅猛,加上大學(xué)連續(xù)幾年的擴(kuò)招,大學(xué)教育已經(jīng)從“象牙塔式”的精英教育邁向了大眾化階段。大學(xué)新生來(lái)源各不相同,基礎(chǔ)也是參差不齊。而進(jìn)了大學(xué)后,英語(yǔ)課還得與所有的同學(xué)一起上;政治課的老師講授的內(nèi)容與中學(xué)沒(méi)什么兩樣,還不如中學(xué)老師講得精彩;計(jì)算機(jī)還得從基礎(chǔ)學(xué)起。
中學(xué)和大學(xué)教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)和空缺,造成的部分學(xué)生對(duì)大學(xué)學(xué)習(xí)沒(méi)有太多的鮮新感,部分學(xué)生因基礎(chǔ)太差失去了學(xué)習(xí)信心。
3.大學(xué)沒(méi)有為新生的順利過(guò)渡營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境
由于中學(xué)教學(xué)和大學(xué)教學(xué)在教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)體系等方面存在顯著的差異,高校如果在新生入學(xué)前作適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),入學(xué)后再進(jìn)行一定的輔導(dǎo),新生的順利過(guò)渡就有了一個(gè)很好的平臺(tái)。
大部分學(xué)生在入學(xué)前對(duì)大學(xué)的理解都停留在美好的想象階段,他們認(rèn)為大學(xué)生活是美好而自由,是他們夢(mèng)寐以求的一塊樂(lè)土;也有部分學(xué)生從居住在附近的學(xué)生口中了解到“大學(xué)空余時(shí)間多,師生關(guān)系冷漠”諸如此類(lèi)的話語(yǔ)。在我訪談的學(xué)校中,沒(méi)有一所學(xué)校開(kāi)設(shè)大學(xué)生學(xué)習(xí)方法輔導(dǎo)課來(lái)具體指導(dǎo)學(xué)生如何選課、如何討論、如何自學(xué)、如何使用圖書(shū)館。一位同學(xué)如是說(shuō),“進(jìn)校后,系主任介紹了我們專(zhuān)業(yè)的一些情況,輔導(dǎo)員介紹比較細(xì)一點(diǎn),怎么生活,心理上有問(wèn)題到何處去咨詢(xún)。具體的學(xué)法指導(dǎo)不多,都是些套話?！辈糠执髮W(xué)教師長(zhǎng)期在高校工作,上課就推行他的“快、精、少”的教學(xué)方法,不給學(xué)生一個(gè)過(guò)渡期。
三、改善中學(xué)教育和大學(xué)教育銜接的方式
1.改革高考選拔制度,引導(dǎo)中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展
我國(guó)高考制度自1977年恢復(fù)以來(lái),為高校、為社會(huì)選拔了大批英才,推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。嚴(yán)格的統(tǒng)一選拔考試,在精英教育階段高等教育大眾化初期是完全必要和不可避免的。從歷史看,嚴(yán)格而統(tǒng)一的考試是確保公平合理選拔人才和確保人才質(zhì)量所需要的。至今,在如何選拔優(yōu)秀學(xué)生問(wèn)題上我們還沒(méi)有找到一種比高考制度更為科學(xué)的手段。然而,大規(guī)模的選拔性統(tǒng)一考試是一把鋒利的“雙刃劍”,其存在的弊端也給中學(xué)教育、高等教育帶來(lái)了一系列問(wèn)題。作為大學(xué)和中學(xué)的橋梁,高考既影響高等教育的質(zhì)量,又是中小學(xué)教育的導(dǎo)向,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。只有改革高考制度,才可以有效地促進(jìn)中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育,更有利于我國(guó)高等教育的發(fā)展。中學(xué)中有這樣一種意見(jiàn),即“高考制度不改變,中學(xué)教育就改變不了”。為此,改革高考內(nèi)容、高考科目和錄取方式就成為改善中學(xué)和大學(xué)教育銜接方式的重中之重,必須揚(yáng)長(zhǎng)避短,最大限度地發(fā)揮高考制度的積極導(dǎo)向功能。
惟其如此,才能從根本上糾正目前中學(xué)教育中重知識(shí)輕能力的偏向,使得中學(xué)生掌握合理的知識(shí)和能力,同時(shí)又能為大學(xué)輸送合格的人才,從而使高考指揮棒的運(yùn)作回到正確的軌道上來(lái)。
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)文化教育;高等教育;意義
中國(guó)作為文明古國(guó)，在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中，形成了博大精深的民族傳統(tǒng)文化，它不僅在中國(guó)幾千年的歷史中光輝燦爛，而且在當(dāng)代也已經(jīng)和正在受到亞洲乃至全世界日益眾多的國(guó)家和人民的重視。從中國(guó)傳統(tǒng)文化的基本特點(diǎn)來(lái)看，傳統(tǒng)文化對(duì)于培養(yǎng)和提高人的思想、文化、審美和道德素質(zhì)，有著極其重要的意義。中國(guó)古代傳統(tǒng)文化中的崇尚道德、重視智慧、強(qiáng)調(diào)文化藝術(shù)修養(yǎng)、注重人文素質(zhì)的培育等思想，有利于新時(shí)期的大學(xué)生思想素質(zhì)的提高，在21世紀(jì)的人才培養(yǎng)中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地加以弘揚(yáng)。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義教育的同時(shí)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族五千年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使他們形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
一、中國(guó)傳統(tǒng)文化應(yīng)當(dāng)成為新時(shí)期高等教育的重要內(nèi)容
中國(guó)傳統(tǒng)文化是中華民族在特殊的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)模式、政治結(jié)構(gòu)、意識(shí)形態(tài)等條件的作用下所形成的文化習(xí)慣和文化積淀。它既散見(jiàn)于經(jīng)典文獻(xiàn)、制度規(guī)章等程式化的客體形式之中，又存在子中華民族的思維模式、知識(shí)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念、倫理規(guī)范、行為方式、審美情趣、風(fēng)俗習(xí)慣等主體形式之內(nèi)，經(jīng)過(guò)數(shù)千年的演繹與揚(yáng)棄，這種文化積淀已深深地融進(jìn)中華民族的思想意識(shí)和行為規(guī)范之中，滲透到社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、特別是精神生活的各個(gè)領(lǐng)域，成為制約社會(huì)歷史發(fā)展、支配人們思想行為和日常生活的強(qiáng)大力量，是中國(guó)國(guó)情的重要組成部分。
中國(guó)傳統(tǒng)文化是民族新文化創(chuàng)造和發(fā)展之基點(diǎn)，當(dāng)代大學(xué)生是21世紀(jì)中國(guó)文化的建設(shè)者和創(chuàng)造者，這是歷史賦予他們的重任。傳統(tǒng)文化的重要特征之一是傳承性，而要建設(shè)、創(chuàng)造和發(fā)展，首先離不開(kāi)對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承和弘揚(yáng)，中國(guó)傳統(tǒng)文化中的內(nèi)在價(jià)值，在對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的大學(xué)生進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀、理想信念等方面的教育有著極為重要的導(dǎo)向作用。
(一)中國(guó)傳統(tǒng)文化是實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的潛在的推動(dòng)因素。當(dāng)代大學(xué)生是未來(lái)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的承擔(dān)者，中國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)他們的努力。任何一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化，都是根植于民族傳統(tǒng)之中，以傳統(tǒng)文化為前提。只有把現(xiàn)代化的基本要求與本民族的傳統(tǒng)文化結(jié)合起來(lái)，才能賦現(xiàn)代化以民族特色，也只有這樣的現(xiàn)代化，才是真正現(xiàn)實(shí)的、具體的、有活力的現(xiàn)代化。英國(guó)是西方資本主義國(guó)家中最早向現(xiàn)代化發(fā)展的國(guó)家之一，同時(shí)也是西方保存?zhèn)鹘y(tǒng)最多的國(guó)家;即使在今天，日本的傳統(tǒng)文化依然大量存在于政治、文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活諸方面。繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀要求。所以，我們?cè)趯?duì)大學(xué)生進(jìn)行“科學(xué)”的現(xiàn)代化教育中，應(yīng)當(dāng)加人傳統(tǒng)文化教育，以增加高等教育的深度和力度。
(二)中國(guó)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的中華民族精神，是培養(yǎng)、激發(fā)大學(xué)生的民族自尊心、自信心，樹(shù)立民族自豪感的重要因素。民族精神是一個(gè)民族的精神支柱和靈魂，它對(duì)于塑造民族的品格和風(fēng)貌，對(duì)于民族凝聚力、向心力的增強(qiáng)，作用之大不可量化。而蘊(yùn)含于傳統(tǒng)文化之中的中華民族精神就是在中國(guó)傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的民族意識(shí)和民族感情。民族歷史愈悠久，傳統(tǒng)文化愈豐富，民族意識(shí)和民族情感則越深邃，民族精神越強(qiáng)烈。民族文化是民族精神的客體，民族精神是民族文化之主體。傳統(tǒng)文化與民族精神這一辯證統(tǒng)一關(guān)系，決定了我們?cè)趯?duì)大學(xué)生進(jìn)行民族精神教育時(shí)，離不開(kāi)傳統(tǒng)文化教育。諸如積極進(jìn)取的人生態(tài)度、“天下為公”的理想精神、協(xié)和萬(wàn)邦的寬容精神、獻(xiàn)身祖國(guó)的愛(ài)國(guó)精神、“先天下之憂(yōu)而優(yōu)，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的博懷等等這些中華民族精神的精華，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)沖擊精神文明建設(shè)的時(shí)候，必須進(jìn)行認(rèn)真的整理、挖掘，用以武裝當(dāng)代大學(xué)生，從而重新樹(shù)起民族文化的旗幟，以激發(fā)人們的民族自尊心、自信心和民族自豪感，使中華民族永遠(yuǎn)屹立于世界民族之林。
(三)中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華可以抑制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義新文化，為新時(shí)期大學(xué)生思想教育工作提供精神動(dòng)力和思想保證。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，或者說(shuō)是一種效益馳動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，與其它事物一樣，它具有雙重性:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化了人們平等觀念和經(jīng)濟(jì)意識(shí)，但可能導(dǎo)致以擁有金錢(qián)、商品的多寡作為劃分人們等級(jí)地位的標(biāo)準(zhǔn)和判斷人們的價(jià)值尺度;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求利潤(rùn)的最高極限，也會(huì)導(dǎo)致人們“一切向錢(qián)看”的拜金主義;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以提高人們的自主意識(shí)，但一些人追求無(wú)限自由。產(chǎn)生無(wú)政府主義;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以企業(yè)甚至個(gè)人為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體，容易引發(fā)極端個(gè)人主義;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換勞動(dòng)使相互服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，同時(shí)又使交換關(guān)系滲透到人際關(guān)系和權(quán)力結(jié)構(gòu)之中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雙重作用中的負(fù)效應(yīng)，將對(duì)大學(xué)生的思想意識(shí)、價(jià)值觀念和行為模式產(chǎn)生巨大的消極影響。如果我們?cè)诮逃髮W(xué)生時(shí)賦予傳統(tǒng)義利觀以時(shí)代的內(nèi)涵，則對(duì)于冰釋滯存于大學(xué)生思想中的金錢(qián)至上、享樂(lè)主義等錯(cuò)誤觀念，會(huì)有立竿見(jiàn)影的積極效果。除了對(duì)大學(xué)生灌輸集體主義奉獻(xiàn)精神之外，一條行之有效的途徑就是進(jìn)行傳統(tǒng)文化中的群眾精神教育。千百年來(lái)，我國(guó)的傳統(tǒng)文化中形成了這樣一種民族心理積淀:社會(huì)是一集合之整體，個(gè)體總是生活于群體之中，是民族、國(guó)家之一員，如果整體利益受侵害，則個(gè)體利益也難以保障，因此，個(gè)體利益必須無(wú)條件地服從整體利益。傳統(tǒng)文化中這種社會(huì)成員服從群體、群體服從國(guó)家的集體精神，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)引發(fā)的本位主義、地方保護(hù)主義和個(gè)人主義是直接對(duì)立的。在青少年教育過(guò)程中，繼承、發(fā)揚(yáng)這種以國(guó)家、民族利益為重的群體精神，通過(guò)分析與取舍，將群體精神注人社會(huì)主義的集體主義之中，無(wú)疑會(huì)對(duì)大學(xué)生的價(jià)值取向起到舉足輕重的影響。不僅如此，中國(guó)傳統(tǒng)文化的又一大特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“先義后利”、“義以為上”，認(rèn)為在獲取個(gè)人利益時(shí)，要看是否符合公正、公平和誠(chéng)實(shí)原則。
二、尋找和發(fā)掘中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn).賦予它新的時(shí)代氣息，使其成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下大學(xué)生思想道德的規(guī)范
在大學(xué)生思想教育問(wèn)題上，筆者認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾方面著手:
(一)發(fā)揚(yáng)集體主義精神，加強(qiáng)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育。中華民族之所以能在幾千年的歷史長(zhǎng)河中歷經(jīng)坎坷、動(dòng)蕩而巍然屹立于當(dāng)今世界，其重要原因之一就是中國(guó)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著集體主義精神:“修身、齊家、治國(guó)、平天下”是維護(hù)國(guó)家社會(huì)整體;孝敬父母、關(guān)愛(ài)兄弟是維護(hù)家庭整體;
“天下為公”是人類(lèi)大同世界的最樸素想象，集體主義的具體內(nèi)容因時(shí)代和社會(huì)的條件不同而各異，但就群體生活中個(gè)人需要顧及他人利益及大眾利益這一點(diǎn)卻是共同的。從一定意義上講，正是這種精神維系了中華民族數(shù)千年的民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家的持久不衰。在社會(huì)主義條件下，個(gè)人與國(guó)家、杜會(huì)在根本利益一致的基礎(chǔ)上仍然存在著矛盾，而二者必須統(tǒng)一于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的偉大事業(yè)上來(lái)。大學(xué)生由于思想尚未成熟易走極端，崇尚絕對(duì)自由，在個(gè)人利益與集體利益沖突的時(shí)候，潛意識(shí)不可避免地要把個(gè)人利益放在首位，因此，教育大學(xué)生在繼承傳統(tǒng)文化整體精神時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義集體主義教育。而對(duì)他們進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，一定要從傳統(tǒng)的整體主義精神出發(fā)，上升到愛(ài)黨、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的高度上來(lái)。
(二)發(fā)揚(yáng)仁愛(ài)精神，加強(qiáng)熱愛(ài)人民、尊師愛(ài)生教育?？鬃影选叭省庇晌髦軙r(shí)的“愛(ài)親”擴(kuò)展為“愛(ài)人”，由家族之愛(ài)推廣為天下之愛(ài)，不但體現(xiàn)了由親而疏的愛(ài)的變化而且包含著“泛愛(ài)眾”的質(zhì)的升華?！凹核挥?，勿施于人”，人與人之間應(yīng)當(dāng)互相關(guān)心、互相愛(ài)護(hù)、互相幫助，將心比心、以情交情、以誠(chéng)求誠(chéng)，正如孟子所言:“愛(ài)人者，人恒愛(ài)之;敬人者，人恒敬之?！惫沤裆鐣?huì)必然有種種差異，但以“仁愛(ài)”為總綱所提倡的禮讓、保民、愛(ài)人、尊親、團(tuán)結(jié)、互助、謙虛、同情等，仍為年輕一代不可或缺的優(yōu)良品質(zhì)?，F(xiàn)在一提“現(xiàn)代化”，人們往往就與競(jìng)爭(zhēng)、緊張、高科技、高消費(fèi)相聯(lián)系，很少與“人情”掛鉤。從某種意義上而言，我們今天受益于現(xiàn)代文明，同時(shí)也受害于現(xiàn)代文明:一方面知識(shí)激增，科技發(fā)達(dá);另一方面人口失控、戰(zhàn)爭(zhēng)不斷;科技的日新月異促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展與現(xiàn)代化之進(jìn)程，但同時(shí)卻加深了競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度;經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)滿(mǎn)足了人們的物質(zhì)需求，卻俗化了精神領(lǐng)域，淡化了人情關(guān)系。上述不良影響反映在大學(xué)生身上，集中表現(xiàn)為注重自我設(shè)計(jì)、自我發(fā)展，甚至以金錢(qián)作為評(píng)判人生價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)，所以，我們應(yīng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行有計(jì)劃、有目的的“仁愛(ài)”教育，使其熱愛(ài)人民，尊敬師長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)同學(xué)、牢牢確立“己所不欲勿施于人”和“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”的交際準(zhǔn)則。
(三)倡導(dǎo)“重家庭”倫理道德風(fēng)尚，加強(qiáng)社會(huì)主義家庭觀念教育。家庭是在原始社會(huì)氏族解體過(guò)程中產(chǎn)生，歷經(jīng)奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì)，至今仍存在和發(fā)展著的社會(huì)最基層組織。在中國(guó)封建社會(huì)自給自足的自然經(jīng)濟(jì)中，家庭既是社會(huì)基本的生產(chǎn)單位，又是社會(huì)婚姻的生活單位，它兼顧賠老扶幼、教育子女等眾多的社會(huì)職能，千百年來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)文化中的家庭倫理一直是倫理道德的核心?！褒R家”思想、“父慈子孝”、“兄友弟恭，、“夫妻和敬’，、“鄰里和睦”等傳統(tǒng)的家庭倫理觀念，在今天的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中，仍然具有不可低估的積極作用。改革開(kāi)放在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí)，隨之而來(lái)的西方不良文化觀念也在猛烈地沖擊著中國(guó)的每一個(gè)家庭。大學(xué)時(shí)期正是人的價(jià)值觀和人生觀形成時(shí)期，其思想品德可塑性很強(qiáng)，對(duì)事物的真假優(yōu)劣辨別能力不夠，因此對(duì)大學(xué)生進(jìn)行家庭倫理道德教育是當(dāng)務(wù)之急。目前，有部分大學(xué)生對(duì)父母口出狂言，視為“保姆”，當(dāng)作“包袱”，因此批判繼承傳統(tǒng)文化中的“重家庭”倫理道德，發(fā)揚(yáng)中華民族特有之父慈子孝、兄友弟恭、夫和妻柔以及扶弱濟(jì)貧、尊老愛(ài)幼這些傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)大學(xué)生品德修養(yǎng)，不僅能使千萬(wàn)個(gè)家庭和樂(lè)融融，而且對(duì)于維護(hù)社會(huì)秩序健康和諧，建設(shè)精神文明，促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安都具有重大的戰(zhàn)略意義。
(四)主張慎言力行，發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的實(shí)干精神。中國(guó)傳統(tǒng)文化在處理言與行的關(guān)系間題上主張“懊言力行”?！吧餮粤π小边@是古圣先賢務(wù)實(shí)品格的集中體現(xiàn)，這種品格對(duì)今天大學(xué)生的健康成長(zhǎng)，也是極為可貴的。年輕人富于理想，熱情浪漫，年紀(jì)輕，閱歷淺，往往誓言多于行動(dòng)，好高，遠(yuǎn)，脫離實(shí)際。因此，教育大學(xué)生發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，刻苦學(xué)習(xí)、精通學(xué)業(yè)、奮力拼搏、自強(qiáng)不息，這對(duì)他們將來(lái)建功立業(yè)，成長(zhǎng)成才，無(wú)疑是有重要意義的。
三、以科學(xué)的態(tài)度正確對(duì)待人類(lèi)一切傳統(tǒng)文化成果
傳統(tǒng)文化既是人類(lèi)創(chuàng)造的寶貴精神財(cái)富，是人類(lèi)繼續(xù)前進(jìn)的基礎(chǔ)，又是一個(gè)可以阻止人們前進(jìn)的包袱。因此，在繼承傳統(tǒng)文化的同時(shí)，就必須強(qiáng)調(diào)對(duì)一切傳統(tǒng)文化進(jìn)行鑒別和選擇，采取“以我為主、為我所用”的原則。拋棄其保守的、不符合時(shí)代要求的糟粕，吸取其為時(shí)代需要的精華，并賦予其新的意義。學(xué)校中的傳統(tǒng)文化教育要和大學(xué)生日常生活行為規(guī)范聯(lián)系起來(lái)，和大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活相聯(lián)系。只有從具體的小事人手，才能培養(yǎng)學(xué)生的健全人格。要盡量避免呆板、說(shuō)教式的方式，避免使他們產(chǎn)生逆反心理。
一、問(wèn)題的提出
教育經(jīng)費(fèi)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)作用的研究使人們對(duì)教育的認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新的高度，教育必須為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，教育是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要條件，教育對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)作用的程度，是衡量教育現(xiàn)代化的重要指標(biāo);推動(dòng)了現(xiàn)代教育的發(fā)展和改革。高等教育是在完成中等教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)教育，是培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的社會(huì)活動(dòng)。高等教育經(jīng)費(fèi)是特指一個(gè)國(guó)家的高等教育的財(cái)政投入。高等教育經(jīng)費(fèi)投入的多少直接關(guān)系到高等教育事業(yè)的發(fā)展，也是發(fā)展教育事業(yè)的關(guān)鍵。因此，擴(kuò)大高等教育經(jīng)費(fèi)投入，拓展高等教育經(jīng)費(fèi)投入渠道，就成為當(dāng)今亟需解決的問(wèn)題。
二、國(guó)外高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源比較
美國(guó)的高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的多元化是一直備受關(guān)注的，也是我們一直需要分析借鑒的對(duì)象。美國(guó)是高等教育最發(fā)達(dá)的國(guó)家，大力發(fā)展教育事業(yè)，也是是美國(guó)一直在世界的前端的理由。90年各國(guó)大力開(kāi)展教育事業(yè)，教育國(guó)之本，第一名美國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的支出58 033億美元;第二名日本財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的支出30 522億美元;第十名中國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的支出3 878億美元。2000年全世界GDP的排名第一名美國(guó)98 247億美元;第二名日本47 661億美元;第六名中國(guó)10 808億美元;2012年全世界GDP排名情況第一名美國(guó)：15.83萬(wàn)億美元，實(shí)際增長(zhǎng)率為2.2%;第二名中國(guó)：8.3萬(wàn)億美元，實(shí)際增長(zhǎng)率為7.8%;第三名日本：5.3萬(wàn)億美元，實(shí)際增長(zhǎng)率為1.7%。
美國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化，主要包括：(1)學(xué)雜費(fèi)。近幾年學(xué)雜費(fèi)都有大幅度的上升，美國(guó)的學(xué)雜費(fèi)主要包括公立學(xué)雜費(fèi)和私立學(xué)雜費(fèi)。具體是指學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食費(fèi)。(2)政府。美國(guó)高等教育政府投入來(lái)自于邦，州，地方三級(jí)政府。在近十年美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)于教育投入有大幅度的削減。在1996年聯(lián)邦政府投入占教育經(jīng)費(fèi)投入的14.4%在2000年下降到13.8%。在1996年聯(lián)邦政府投入占教育經(jīng)費(fèi)投入的14.4%在1999年下降到13.8%。在1996年州政府投入占教育經(jīng)費(fèi)投入的2.1%在2000年下降到1.9%。在1996年地方政府投入占教育經(jīng)費(fèi)投入的0.6%在2000年上升到0.7%。(3)捐贈(zèng)收入。捐贈(zèng)收入是美國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)重要的來(lái)源。(4)銷(xiāo)售和服務(wù)收入。主要包括教育活動(dòng)收入，醫(yī)院收入和鋪助企業(yè)收入三部分。在美國(guó)，利用學(xué)校自身的有事，開(kāi)展與企業(yè)的合作關(guān)系，不僅能為企業(yè)培養(yǎng)大批量的人才，也解決了學(xué)生實(shí)習(xí)等問(wèn)題。美國(guó)大力開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)了技術(shù)人員和知識(shí)人員的結(jié)合，也為學(xué)校提供了學(xué)習(xí)的素材[1]。
三、中國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源現(xiàn)狀分析
(一)中國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源構(gòu)成
中國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括：國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)(預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外教育經(jīng)費(fèi))，社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)，其他教育經(jīng)費(fèi)[2]。
1991—2010年中國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況：在1991年合計(jì)7 315 028萬(wàn)元，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)617 286萬(wàn)元，其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)4 597 308萬(wàn)元，社會(huì)捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)628 209萬(wàn)元，學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)323 475萬(wàn)元，其他教育經(jīng)費(fèi)185 056萬(wàn)元。在1995年合計(jì)1 877 950萬(wàn)元，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)14 115 233萬(wàn)元，其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)10 283 930萬(wàn)元，社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)203 671萬(wàn)元，社會(huì)捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)1 628 414萬(wàn)元，學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)2 012 422萬(wàn)元，其他教育經(jīng)費(fèi)819 759萬(wàn)元。在1998年合計(jì)29 490 592萬(wàn)元，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)20 324 526萬(wàn)元，其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)15 655 917萬(wàn)元，社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)480 314萬(wàn)元，社會(huì)捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)1 418 537萬(wàn)元，學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)3 697 474萬(wàn)元，其他教育經(jīng)費(fèi)3 569 741萬(wàn)元。在2000年合計(jì)38 490 805萬(wàn)元，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)25 626 055萬(wàn)元，其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)2 856 792萬(wàn)元，社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)848 537萬(wàn)元，社會(huì)捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)1 139 556萬(wàn)元，學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)5 948 304萬(wàn)元，其他教育經(jīng)費(fèi)49 183 512萬(wàn)元;在2006年合計(jì)98 153 086萬(wàn)元，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)63 483 647萬(wàn)元，其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)57 956 138萬(wàn)元，社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)5 490 583萬(wàn)元，社會(huì)捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)899 077萬(wàn)元，學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)15 523 301萬(wàn)元，其他教育經(jīng)費(fèi)12 756 477萬(wàn)元;在2010年合計(jì)195 618 470萬(wàn)元，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)146 700 669萬(wàn)元，其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)134 895 628萬(wàn)元，社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)1 054 253萬(wàn)元，社會(huì)捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)1 078 839萬(wàn)元，學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)30 155 593萬(wàn)元，其他教育經(jīng)費(fèi)16 629 115萬(wàn)元。
(二)中國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源分析
中國(guó)近二十年教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源發(fā)生一些變化，出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
從整個(gè)表的分析來(lái)看財(cái)政性支出所占比例在2010年前一直保持著遞減的趨勢(shì)，在2009年中國(guó)大力加快教育事業(yè)發(fā)展，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出比重也在增加。財(cái)政性支出還在整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)里面起到重要位置。在1990年財(cái)政性支出所占教育經(jīng)費(fèi)比例是84.46%，在2005年下降為64.68%，在2009出現(xiàn)了上升趨勢(shì)，上升為74.99%[3]。社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)在整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)的比重越來(lái)越重，在逐年地上升，從1990年0上升到2009的 1 054 254萬(wàn)元。
學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)的上升也是在減輕國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的壓力，在減輕政府的壓力。學(xué)雜費(fèi)的上升讓學(xué)校可以有自己可以支配的資金幫助建設(shè)本學(xué)校的教育事業(yè)。在2009年學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)出現(xiàn)了大幅度的上升，這也說(shuō)明了2009年中國(guó)受教育人數(shù)的上升，學(xué)校數(shù)量的上升，高等教育學(xué)校的上升。
(三)中國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源存在的問(wèn)題
高等教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要靠政府的撥款沒(méi)有自主來(lái)源，這是限制中國(guó)高等教育發(fā)展的主要問(wèn)題。政府投入對(duì)高等教育經(jīng)費(fèi)的投入不足，從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)中可以看到，中國(guó)的高等教育經(jīng)費(fèi)在上升，但是國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)在2000年和2006出現(xiàn)了下滑，在2010年出現(xiàn)了上升，上升的速度也是十分緩慢的。在2012年中國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總投入146 700 670萬(wàn)元，其中高等教育經(jīng)費(fèi)占29 653 206萬(wàn)元。同比2000年中國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總投入25 626 056萬(wàn)元，其中高等教育經(jīng)費(fèi)占5 637 055萬(wàn)元，十年外國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入增加了121 074 614萬(wàn)元，這個(gè)數(shù)目并不是小的數(shù)目，足夠看出來(lái)十年間中國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，高等教育事業(yè)的發(fā)展。但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足于現(xiàn)在的高等教育市場(chǎng)。
中國(guó)正在經(jīng)歷從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，政府壟斷經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的局面逐步被打破。特別是1985年，政府同于高校招收自費(fèi)生后，學(xué)校自籌收入的能力有了明顯的提高，但政府撥款依然處于絕對(duì)重要的地位。這種狀況的正在突破來(lái)自于高等教育持續(xù)擴(kuò)張和1988年通貨膨脹所導(dǎo)致的高等教育機(jī)制的財(cái)政危機(jī)。當(dāng)時(shí)在許多學(xué)校，來(lái)自政府的撥款只能補(bǔ)償2/3的運(yùn)行開(kāi)支，從其他來(lái)源尋求收入成為高校應(yīng)對(duì)財(cái)政危機(jī)必不可少的方式，這成為高等教育財(cái)政體制改革的一個(gè)主要轉(zhuǎn)折點(diǎn)[5]。
中國(guó)的財(cái)政性教育投入是中國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源。但政府對(duì)于高等教育經(jīng)費(fèi)投入的不足嚴(yán)重影響了中國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展。在1993年國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》提出了“財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重，在本世紀(jì)末(2000)達(dá)到4%的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。然而由于缺乏種種細(xì)則在2013年這個(gè)目標(biāo)才剛剛完成[6]。
四、啟示
1.增加政府支持。中國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道的主要還是依托國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，這個(gè)主導(dǎo)的地位不能更改，只有中央和地方的大力支持才能促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展，在2013年中國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP 4%比重，4%并不能滿(mǎn)足中國(guó)發(fā)展的速度，中等國(guó)家的國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP 5%左右。
2.增加捐贈(zèng)收入。如何讓慈善家們關(guān)注高校，關(guān)注高校的教育是首要任務(wù)。目前中國(guó)高校的捐贈(zèng)來(lái)源于海外居多，9月25日，暨南大學(xué)百年校慶時(shí)，接受了來(lái)自港澳1 000多萬(wàn)元人民幣的捐贈(zèng)。而美國(guó)大學(xué)之所以擁有如此高的捐贈(zèng)數(shù)額，與其國(guó)民的公益意識(shí)是分不開(kāi)的。
3.控制學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)的上升。隨著高等學(xué)校擴(kuò)招，大批的學(xué)子步入了高等學(xué)校，這樣也大大提升了受教育的水平，但是近幾年學(xué)費(fèi)增加的速度比較快，已經(jīng)達(dá)到了接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。學(xué)費(fèi)的增加已經(jīng)超出居民的承受能力，如果不加以控制，就會(huì)出現(xiàn)上學(xué)交不起學(xué)費(fèi)的現(xiàn)象。
論文關(guān)鍵詞：陽(yáng)性文化；陰性文化；和諧
近年來(lái)，中國(guó)社會(huì)的一些不好的現(xiàn)象似乎有著越來(lái)越多的傾向，如越來(lái)越多的大學(xué)生自殺現(xiàn)象，中學(xué)生、研究生還有青年教師，甚至中青年的博士生導(dǎo)師，都曾經(jīng)報(bào)道有自殺現(xiàn)象;再如不良商販似乎也越來(lái)越多，如“黑心棉”、“黑心米”、“黑心肉”以及“黑心奶粉”事件等;暴徒砍死砍傷多名中小學(xué)生;在學(xué)校里，學(xué)生暴力現(xiàn)象也屢次出現(xiàn)，如馬加爵事件，一名十四歲的學(xué)生在學(xué)校門(mén)口砍死另一位17歲的學(xué)生，只是因?yàn)橐粋€(gè)女生的QQ號(hào)而吵架，甚至有四名中學(xué)生只是因?yàn)楹猛娑蛩谰癫』颊叩氖录l(fā)生。如此漠視生命，道德缺失，這樣一些社會(huì)現(xiàn)象，不由得我們不深思。對(duì)于自殺現(xiàn)象，有人曾經(jīng)做過(guò)調(diào)查總結(jié)得出，學(xué)習(xí)和就業(yè)壓力、情感挫折、家庭變故、心理障礙等等，是導(dǎo)致輕生的幾個(gè)主要原因;對(duì)于不良商販，則有人歸結(jié)于中國(guó)人缺乏信仰約束，以及過(guò)于務(wù)實(shí)，法律制度不健全等原因;而對(duì)于學(xué)校暴力事件，則是由于學(xué)校的心理教育不夠及家庭等因素造成的。誠(chéng)然，上述的具體原因都是有一定道理的，然而，究其根本原因，筆者認(rèn)為，是由于在現(xiàn)如今快速發(fā)展的科技社會(huì)中，中國(guó)現(xiàn)代教育中的西方科技文化教育與中國(guó)傳統(tǒng)文化教育的關(guān)系未處理好所導(dǎo)致的。
自19世紀(jì)中期中西方文化開(kāi)始激烈碰撞，西方文化大舉人侵中國(guó)文化，到上世紀(jì)80年代改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)大量引進(jìn)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，先進(jìn)的管理制度等，這一百多年來(lái)，中國(guó)的教育都是以西方先進(jìn)科技教育為主，所教授的思想及理念也多是西方觀念，甚至許多家長(zhǎng)希望自己的孩子可以有全西式的教育，而對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化的教育卻不夠重視，甚至有時(shí)候選擇性的忽略，這是不對(duì)的，因?yàn)槲幕且粋€(gè)國(guó)家、民族的歷史沉淀和底蘊(yùn)，當(dāng)兩種文化發(fā)生碰撞時(shí)，貿(mào)然否定任何一種都是錯(cuò)誤的，應(yīng)該抓住不同文化的核心思想，與時(shí)俱進(jìn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，有機(jī)結(jié)合。
對(duì)于文化差異，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，不同時(shí)期，不同地域的人們，在探索世界的過(guò)程中形成了不同的文化，特別是宗教文化，而早期的科學(xué)活動(dòng)往往是和宗教活動(dòng)聯(lián)系在一起的，所以，宗教文化又對(duì)于自然科學(xué)以及科學(xué)理念的產(chǎn)生與發(fā)展有著決定性的影響;反過(guò)來(lái)，自然科學(xué)的發(fā)展，也影響著人文科學(xué)、宗教文化的發(fā)展。西方的宗教是獨(dú)神論的宗教，它具有較強(qiáng)的理性、理想化、排他性以及侵略性等陽(yáng)性特征，是一種剛性(陽(yáng)性)的文化，這從西方宗教對(duì)異教徒的殘酷迫害以及多次的等事件便可看出來(lái)。這樣一種剛性文化在人與自然發(fā)生關(guān)系的過(guò)程中，通常是促使人們?nèi)?qiáng)力改造自然以使之適和人類(lèi)，這對(duì)于人類(lèi)社會(huì)和科技的發(fā)展在一定程度上是有很大的促進(jìn)作用的，它使得近代科技在西方產(chǎn)生并迅速發(fā)展，從而大大促進(jìn)了西方社會(huì)的高速發(fā)展。而隨著自然科學(xué)和數(shù)學(xué)的高速發(fā)展，以及它們?cè)谌藗兩钪性絹?lái)越重要的地位，也使得宗教漸漸淡出歷史舞臺(tái)，同時(shí)，白然科學(xué)技術(shù)以及數(shù)學(xué)所表現(xiàn)出來(lái)的理性、邏輯性、唯一性等也深刻地影響著西方人們的思想以及世界觀，使之更具陽(yáng)性特征。
這也是近代西方社會(huì)利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)大肆進(jìn)行侵略、擴(kuò)張、掠奪，以及種族歧視等的更深層次的文化背景和原因。西方文明注重技術(shù)層面的探索，利用技術(shù)“與天斗，與地斗，與人斗，與己斗”，在“斗”中發(fā)展，這在一定時(shí)期對(duì)人類(lèi)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，然而正因?yàn)椤岸贰?，這也是一種很容易產(chǎn)生爭(zhēng)斗的文化，如宗教戰(zhàn)爭(zhēng)、種族戰(zhàn)爭(zhēng)、侵略等，不利于人類(lèi)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。而在中國(guó)，占統(tǒng)治地位和影響最為深遠(yuǎn)廣大的是儒教、道教和佛教，也就是說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)多宗教的國(guó)家，這需要一個(gè)高度中央集權(quán)的皇權(quán)以及一個(gè)強(qiáng)調(diào)和諧寬容的社會(huì)環(huán)境。道教強(qiáng)調(diào)的是無(wú)為、隱世、順應(yīng)自然、與自然合，最終達(dá)到天人合一;佛教在傳人中國(guó)以后，深受中國(guó)本土文化特別是道教文化的影響，由達(dá)摩祖師所創(chuàng)立的禪宗，以及其他流派，如三論宗(又名法性宗)、瑜伽宗(又名法相宗)、天臺(tái)宗、凈土宗、律宗等，它們與道教一樣，都是強(qiáng)調(diào)容忍、包容等，具有很強(qiáng)的陰性特征，都是柔性(陰性)文化;而儒家思想，一方面，它強(qiáng)調(diào)積極人世、治世、上進(jìn)等，具有一定陽(yáng)性特征，而另一方面，作為統(tǒng)治階層的工具，它又強(qiáng)調(diào)和諧、寬容以及中庸等，具有一定的陰性特征，也就是說(shuō)，儒家文化是一種剛?cè)岵?jì)的文化?？偟膩?lái)說(shuō)，中國(guó)的傳統(tǒng)文化特征，在上層精英階級(jí)是一種剛?cè)岵?jì)的文化，而在廣大普通群眾階層則是柔性文化。
總體來(lái)說(shuō)是一種陰性為主的文化，它注重社會(huì)的穩(wěn)定性及人的根性方面的探索，主張“與天和，與地和，與人和，與己和”，這種文化在人與自然發(fā)生關(guān)系的過(guò)程中，通常是促使人們?nèi)ロ槕?yīng)自然，或者是輕度的改造自然，它更重視人與人之間的關(guān)系，比較有利于社會(huì)的穩(wěn)定，它使得中國(guó)文明延續(xù)至今并持續(xù)發(fā)展著，然而這種文化卻不利于人類(lèi)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是技術(shù)層面，以至于近代中西方文化激烈沖突的過(guò)程中，中國(guó)人民由于技術(shù)落后而倍受欺凌。
關(guān)鍵詞 大學(xué)生 教師 教育激勵(lì) 激勵(lì)機(jī)制
我國(guó)高校現(xiàn)行的激勵(lì)機(jī)制存在著不少漏洞與問(wèn)題，應(yīng)設(shè)置合理的激勵(lì)目標(biāo)，樹(shù)立以人為本的管理理念，從更科學(xué)化、人性化的角度來(lái)實(shí)現(xiàn)“雙一流”的目標(biāo)。
1我國(guó)高校激勵(lì)機(jī)制存在弊端的成因
1.1激勵(lì)的公平性原則履行不到位
大學(xué)生教育激勵(lì)機(jī)制應(yīng)當(dāng)以公平、公開(kāi)、民主、一致為基本原則。公平、公開(kāi)、民主、一致既是激勵(lì)的原則，也是激勵(lì)的手段。不公平、不公開(kāi)、不民主、不一致的教育激勵(lì)不僅會(huì)挫傷大學(xué)生追求進(jìn)步的積極性，甚至可能因其不滿(mǎn)意而產(chǎn)生更極端的心理或行為，造成今后不擇手段等惡性循環(huán)。常見(jiàn)的關(guān)于激勵(lì)的公平性在高校院系履行不到位的現(xiàn)象包括激勵(lì)指標(biāo)分配不公、激勵(lì)程序不透明、激勵(lì)結(jié)果不公示以及激勵(lì)事件隱瞞。沒(méi)有向?qū)W生公示事件，私下給予部分獎(jiǎng)勵(lì)人群，若其他學(xué)生知道，必定造成不良影響。如此一來(lái)，對(duì)于關(guān)乎自身的激勵(lì)沒(méi)有得到公平的待遇，也就可能大大挫傷學(xué)生的積極性。
1.2教師評(píng)定方式的誤導(dǎo)
創(chuàng)新型拔尖人才的踴躍關(guān)鍵在于教師，教師在高校人才培養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用，是人才培養(yǎng)模式、教學(xué)方法改革創(chuàng)新的實(shí)施主體。師生之間的教學(xué)相長(zhǎng)，課堂內(nèi)外的交流與溝通，才能有利于教學(xué)質(zhì)量的不斷提高，人才培養(yǎng)的優(yōu)化創(chuàng)新。然而，當(dāng)前高校教師職稱(chēng)評(píng)定、人事考核等評(píng)價(jià)方式存在論資排輩，重科研成果輕教學(xué)成果的傾向，政策與輿論導(dǎo)向也在一定程度上起著誤導(dǎo)作用。這壓抑了教師投身于教學(xué)的積極性與創(chuàng)造性，導(dǎo)致課堂教學(xué)水平呈滑坡傾向，直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)效果及教師的教學(xué)質(zhì)量，當(dāng)然對(duì)人才的培養(yǎng)形成一道強(qiáng)有力的阻力。在當(dāng)前高?？己梭w系偏重科研成果輕教學(xué)成果的現(xiàn)實(shí)下，高校教師教學(xué)積極性激勵(lì)任務(wù)尤為艱巨。
1.3院系粗放式管理
對(duì)于教育管理者而言，重在實(shí)施院系的宏觀管理，實(shí)行以制度為主的管理模式，因此，在激勵(lì)的客體選擇上，缺乏一定針對(duì)性和對(duì)象性，忽視了學(xué)生的性格特點(diǎn)和個(gè)性差異，忽視心理區(qū)別及主觀能動(dòng)性，對(duì)處于不同心理階段的大學(xué)生實(shí)施同樣的激勵(lì)措施，且缺乏一定的深入了解與溝通，以致輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生管理人員的功能發(fā)揮不大，對(duì)學(xué)生的激勵(lì)與幫助效果也就不強(qiáng)。這樣的粗放式管理不僅導(dǎo)致了某些學(xué)生由于覺(jué)得自身不受重視，或受不到相應(yīng)激勵(lì)而產(chǎn)生低沉失落心理，從而影響其學(xué)習(xí)與生活，產(chǎn)生自卑心理，甚至走向極端。
2我國(guó)高校激勵(lì)機(jī)制的完善措施與創(chuàng)新
2.1遵循公正透明的激勵(lì)原則
制定透明公正的激勵(lì)規(guī)章制度，并予以公示，讓所有師生了解并學(xué)習(xí)，且制定相應(yīng)的懲罰制度，使得激勵(lì)有規(guī)可循。在此基礎(chǔ)上，清晰列出激勵(lì)人才選拔的每一個(gè)流程，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)人群的選擇作出公示，同時(shí)對(duì)未被選拔上學(xué)生作出合理解釋。同時(shí)，對(duì)于相應(yīng)刻意隱瞞激勵(lì)事件的人員進(jìn)行懲罰與警告。除此之外，設(shè)立教育工作監(jiān)督者一職，對(duì)在教育激勵(lì)框架下評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)學(xué)生材料的真實(shí)性、科學(xué)性以及最后評(píng)選結(jié)果的公平性、公開(kāi)性進(jìn)行審查，保證激勵(lì)的有效性。要注意的是，在制定和實(shí)行大學(xué)生激勵(lì)制度過(guò)程中，要廣泛聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)，通過(guò)一定的程序吸引學(xué)生參與到學(xué)校民主管理中來(lái)，在執(zhí)行過(guò)程中，要充分利用公平理論、雙因素理論、期望理論等激勵(lì)理論，搜集相關(guān)意見(jiàn)，并不斷完善。
2.2改革教師評(píng)價(jià)體系
從根本上來(lái)說(shuō)，想要提高教師教學(xué)積極性，就要改革如今的評(píng)價(jià)體系，把教學(xué)提到與科研同等地位，形成導(dǎo)向激勵(lì)。其次，對(duì)教師進(jìn)行綜合考核，教學(xué)與科研比重相當(dāng)，在教學(xué)考核一項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，分為課堂教學(xué)效果、教學(xué)日志以及教學(xué)計(jì)劃方案。課堂教學(xué)效果主要由學(xué)生和教學(xué)評(píng)估員進(jìn)行考核，讓學(xué)生針對(duì)教師教學(xué)進(jìn)行打分制，并說(shuō)明各項(xiàng)得分理由，同時(shí)進(jìn)行訪談，了解學(xué)生意見(jiàn)，制定意見(jiàn)欄；同時(shí)，讓教學(xué)評(píng)估員（教育專(zhuān)家或其他教師）進(jìn)行聽(tīng)課，并由此打分并提出建議。教學(xué)日志是指讓教師對(duì)每周的教學(xué)情況進(jìn)行總結(jié)，寫(xiě)下在課堂中遇到的實(shí)際問(wèn)題或是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；教學(xué)計(jì)劃方案就是對(duì)自身的教學(xué)進(jìn)行反思，并對(duì)今后的課堂教學(xué)進(jìn)行計(jì)劃與具體細(xì)節(jié)的展開(kāi)論述。
2.3建設(shè)細(xì)化的學(xué)生管理，關(guān)注成長(zhǎng)
對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，輔導(dǎo)員與班主任就如同父母一般，適宜的關(guān)注與溝通是激勵(lì)的重要部分。相應(yīng)的學(xué)生工作者要為每個(gè)學(xué)生建立成長(zhǎng)檔案，在激勵(lì)過(guò)程中準(zhǔn)確掌握學(xué)生的思想和行為變化、能力發(fā)展、成長(zhǎng)歷程等情況，記錄學(xué)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)質(zhì)量、考試成績(jī)變化軌跡、社會(huì)實(shí)踐資料、獎(jiǎng)懲經(jīng)歷等動(dòng)態(tài)，以準(zhǔn)確考察學(xué)生在大學(xué)四年生活、學(xué)習(xí)等的成長(zhǎng)進(jìn)步與困難，從而更有利于引導(dǎo)他們進(jìn)行適合自己的職業(yè)生涯目標(biāo)努力，為制定有效的激勵(lì)機(jī)制作出決策。其實(shí)，學(xué)生感覺(jué)到自己受關(guān)注，本身就是一種激勵(lì)了。
3總結(jié)
我們時(shí)常在關(guān)注中小學(xué)學(xué)生的激勵(lì)機(jī)制而忽略大學(xué)生這一處于重要過(guò)渡期的重要群體，有效的激勵(lì)能夠讓他們?cè)诓饺氤赡曛H獲得良好的過(guò)渡并對(duì)未來(lái)作好積極的準(zhǔn)備，這既依賴(lài)于來(lái)自教師的激勵(lì)，還依賴(lài)于來(lái)自學(xué)校管理的激勵(lì)，除此之外，大學(xué)生還要學(xué)會(huì)自我教育。由此，各方面相輔相成，相互結(jié)合，才能夠達(dá)到良好的效果，實(shí)現(xiàn)大學(xué)育人的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1] 謝湘，堵力.北大等大學(xué)正培養(yǎng)利己主義者[EB /OL].北大教授錢(qián)理群， 2012（5）.
[關(guān)鍵詞]高等教育；自學(xué)考試；發(fā)展
1981年1月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于<高等教育自學(xué)考試試行辦法>的報(bào)告》，這標(biāo)志著高等教育自學(xué)考試制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自學(xué)考試制度”)正式誕生。自學(xué)考試制度是我國(guó)高等教育的制度創(chuàng)新，具有鮮明中國(guó)特色，適合我國(guó)國(guó)情，一經(jīng)產(chǎn)生，便顯出強(qiáng)大的生命力。自學(xué)考試制度已經(jīng)成為我國(guó)規(guī)模最大的社會(huì)化開(kāi)放高等教育，成為滿(mǎn)足人民群眾接受高等教育的重要途徑和我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。然而，高等教育自學(xué)考試的發(fā)展歷程并非一帆風(fēng)順，人們對(duì)自學(xué)考試制度還存在許多模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，而且高等教育自學(xué)考試制度本身還不成熟、不完善，其今后的發(fā)展還需要進(jìn)一步探討。本文試論述之，以求教于方家。
一、高等教育自學(xué)考試內(nèi)涵剖析
國(guó)務(wù)院《高等教育自學(xué)考試暫行條例》指出高等教育自學(xué)考試是“對(duì)自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷考試為主的高等教育國(guó)家考試，是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)與國(guó)家考試相結(jié)合的高等教育形式”。對(duì)此，本文認(rèn)為，“自學(xué)考試”(又稱(chēng)為自考)不是專(zhuān)指自學(xué)考試系統(tǒng)中的國(guó)家考試工作，而是指包括個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試在內(nèi)的自學(xué)考試的全部活動(dòng)。如果把自學(xué)考試看作是一個(gè)實(shí)體，圍繞著自學(xué)考試活動(dòng)，包括一定的實(shí)施機(jī)構(gòu)、人員和制度，這樣，自學(xué)考試教育就和其它的教育組織一樣，是一個(gè)社會(huì)組織。
二、高等教育自學(xué)考試促進(jìn)了我國(guó)高等教育的發(fā)展
近二十幾年來(lái)，我國(guó)高等教育迅速發(fā)展。其中不乏自學(xué)考試的功勞。高等教育自學(xué)考試以其獨(dú)特的形式吸引了一大批學(xué)子，同時(shí)也為我國(guó)高等教育的發(fā)展做出了不小的貢獻(xiàn)。
1、擴(kuò)大了高等教育的規(guī)模
高等教育相比，自學(xué)考試具有開(kāi)放性、靈活性、經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn)，使那些不能進(jìn)入高等學(xué)校的人們，同樣可以接受高等教育，最大限度地滿(mǎn)足人們接受高等教育的需求。自學(xué)考試吸引了社會(huì)公民廣泛參與，經(jīng)過(guò)25年的發(fā)展，自學(xué)考試制度己成為我國(guó)規(guī)模最大的社會(huì)化開(kāi)放教育。截至到2005年底，自學(xué)經(jīng)過(guò)25年的發(fā)展，自學(xué)考試已經(jīng)取得長(zhǎng)足發(fā)展，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，累計(jì)報(bào)名考生4300多萬(wàn)，畢業(yè)生累計(jì)達(dá)625萬(wàn)人；自學(xué)考試全國(guó)開(kāi)考的專(zhuān)業(yè)有600多個(gè)，開(kāi)考課程2000多門(mén)，涵蓋了理、工、農(nóng)、醫(yī)、教育、政法、管理、語(yǔ)言等普通高校開(kāi)設(shè)的所有學(xué)科；除臺(tái)灣、澳門(mén)外，全國(guó)各省、市、自治區(qū)以及香港特別行政區(qū)均己設(shè)立了自學(xué)考試考點(diǎn)。自學(xué)考試如此的發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)高等教育的發(fā)展和進(jìn)步。此外，自學(xué)考試具有較高的權(quán)威性，自學(xué)者的學(xué)習(xí)成就由國(guó)家統(tǒng)一考試認(rèn)可，通過(guò)自學(xué)考試獲得的學(xué)歷證書(shū)社會(huì)認(rèn)可度高。
2、節(jié)約了高等教育經(jīng)費(fèi)
高等教育是一項(xiàng)高投入的事業(yè)，在大眾化進(jìn)程中需要雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為支撐，經(jīng)費(fèi)不足一直是制約我國(guó)高等教育發(fā)展的瓶頸。自學(xué)考試制度以其制度優(yōu)勢(shì)，充分整合了社會(huì)資源來(lái)發(fā)展高等教育事業(yè)。自學(xué)考試制度調(diào)動(dòng)了各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)的積極性，參與到助學(xué)活動(dòng)中來(lái)，同時(shí)吸引社會(huì)力量辦學(xué)，帶動(dòng)民辦高校的發(fā)展。自學(xué)考試巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，支持了我國(guó)高等教育的大眾化發(fā)展?！笆濉逼陂g，國(guó)內(nèi)著名教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家靳希斌承擔(dān)了一個(gè)自學(xué)考試制度效益分析的課題，課題研究報(bào)告指出：“從經(jīng)濟(jì)投入看，對(duì)自學(xué)考試學(xué)生的培養(yǎng)，國(guó)家公共教育投資僅占普通高等院校在校生的5%。以北京為例，一個(gè)普通高等院校培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生，國(guó)家要投入10000多元，而自考生每人每年只有200多元，還不足5%。按此計(jì)算，25年來(lái)自學(xué)考試培養(yǎng)了625萬(wàn)多畢業(yè)生，已經(jīng)為國(guó)家節(jié)省了公共教育投資1000多個(gè)億”。
3、促進(jìn)了高等教育的多樣化
自學(xué)考試制度優(yōu)化了我國(guó)高等教育的資源配置，促進(jìn)了我國(guó)高等教育的多樣化發(fā)展，突出表現(xiàn)在促進(jìn)我國(guó)高等教育的辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、教育形式、課程標(biāo)準(zhǔn)等方面的多樣化。如我國(guó)民辦高等教育的興起得益于自學(xué)考試制度的發(fā)展。自學(xué)考試制度創(chuàng)立以后，由于自學(xué)考試具有權(quán)威性，社會(huì)聲譽(yù)良好，因而產(chǎn)生了極大的社會(huì)吸引力，帶動(dòng)一批自學(xué)考試輔導(dǎo)班形式的民辦高中后教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展；同時(shí)，自學(xué)考試的低廉考試費(fèi)用，也使個(gè)人分擔(dān)了一定的教育成本。自學(xué)考試制度推動(dòng)了高等教育經(jīng)費(fèi)由政府、社會(huì)、個(gè)人共同投入的格局的形成，促進(jìn)我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)籌措渠道的多樣化；再次，自學(xué)考試制度促進(jìn)了高等教育形式的多樣化。自學(xué)考試制度“以考促學(xué)”的基本運(yùn)行機(jī)制是自學(xué)考試作為一種教育活動(dòng)的根本特征，確立了自學(xué)考試制度是一種新的高等教育形式?！耙钥即賹W(xué)”這種教育形式充滿(mǎn)了活力，學(xué)習(xí)者可以參加普通的面授助學(xué)班接受助學(xué)，也可以通過(guò)音像材料接受助學(xué)，還可以借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)參加“網(wǎng)上助學(xué)”，學(xué)習(xí)者能夠按照個(gè)人情況接受助學(xué)輔導(dǎo)，充分滿(mǎn)足了學(xué)習(xí)者的個(gè)性化要求。
三、目前高等教育自學(xué)考試存在的問(wèn)題
在我們看到自學(xué)考試為我國(guó)高等教育的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)的同時(shí)，我們也不能忽視自學(xué)考試發(fā)展中存在的種種問(wèn)題。
1、以學(xué)歷教育為主
高等教育自考創(chuàng)辦的初衷是實(shí)施成人學(xué)歷教育。1988年國(guó)務(wù)院頒布的《高等教育自學(xué)考試暫行條例》明確指出：“高等教育自學(xué)考試，是對(duì)自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷為主的高等教育國(guó)家考試?！钡请S著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，今天的情況與20世紀(jì)80年代有了很大不同，由于高校不斷大規(guī)模擴(kuò)招，招生年齡條件放寬，民辦高校、成人高校增多，人們享受高等教育的機(jī)會(huì)大大增加，人們有了選擇的空間。與高校實(shí)施的學(xué)歷教育相比，高教自考沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)可言。在全社會(huì)都在積極構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)化社會(huì)的大背景下，無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐中仍局限于實(shí)施學(xué)歷教育為主的高等教育自學(xué)考試，將面臨生源減少、規(guī)模萎縮等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2、“應(yīng)試”教育傾向嚴(yán)重
由于高教自考是以自學(xué)為主的一種國(guó)家考試教育，國(guó)家考試在自考中處于核心地位?；诖笠?guī)?？荚囘\(yùn)作因素的考慮，每個(gè)專(zhuān)業(yè)考試計(jì)劃規(guī)定的經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)，多則13、14門(mén)，少則10門(mén)，比同專(zhuān)業(yè)、同層次的其他教育形式要少6——8門(mén)課程。另一方面，由于深受普通高等教育的影響，高教自考的實(shí)踐性課程比較缺乏，實(shí)踐環(huán)節(jié)一直很薄弱，還不能與專(zhuān)業(yè)、理論知識(shí)的學(xué)習(xí)同步運(yùn)行，對(duì)實(shí)踐能力的考核也存在著紙上寫(xiě)實(shí)驗(yàn)、背實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)象。因此，在教育過(guò)程中存在著圍繞考試這一“指揮棒”轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。
3、缺乏制度優(yōu)勢(shì)
高等教育自學(xué)考試教學(xué)系統(tǒng)所依托的普通高等學(xué)校的師資、設(shè)施及其它教育資源，將因高等學(xué)校規(guī)模的迅速擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制的逐步形成和人事分配制度的改革，而出現(xiàn)短缺或配置上的困難。其他高等教育的制度創(chuàng)新，將進(jìn)一步突現(xiàn)高等教育自學(xué)考試制度的供給滯后，從而影響高等教育自學(xué)考試教育的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。高等教育自學(xué)考試教育制度的供給滯后主要表現(xiàn)在：培養(yǎng)目標(biāo)缺乏特色；適合個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)、國(guó)家考試教學(xué)特點(diǎn)和學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中認(rèn)識(shí)規(guī)律的課程教材體制并未完全建立；有效地為學(xué)生提供自學(xué)和助學(xué)服務(wù)的體制，包括與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和課程教材要求配套的相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)培訓(xùn)、教學(xué)實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐的機(jī)構(gòu)和基地，以及與之相適應(yīng)的規(guī)范尚很不健全，造成自學(xué)考試有關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐環(huán)節(jié)較為薄弱；以高等教育自學(xué)考試這一教育產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)者—學(xué)員為中心的、周到而便捷的服務(wù)體制尚不完善；國(guó)家考試的方法單一、手段落后；缺乏對(duì)自學(xué)考試向薄弱地區(qū)廣大農(nóng)村發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)等等。
四、目前我國(guó)高等教育自學(xué)考試面臨的挑戰(zhàn)
在發(fā)現(xiàn)自學(xué)考試發(fā)展中存在的問(wèn)題的同時(shí)，我們還要看到其目前面臨的挑戰(zhàn)。我國(guó)普通高等院校在連續(xù)幾年的擴(kuò)招的基礎(chǔ)上，招生規(guī)模大幅上升；成人高校、電視大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、民辦大學(xué)等多種教育形式發(fā)展迅速；同時(shí)，境外教育機(jī)構(gòu)不斷介入國(guó)內(nèi)教育市場(chǎng)，出國(guó)留學(xué)持續(xù)升溫，等等。新的形勢(shì)使自學(xué)考試事業(yè)在發(fā)展中面臨著新的挑戰(zhàn)。
1、生源問(wèn)題
由于高校擴(kuò)招，原來(lái)20%-35%的自學(xué)考試生源不再需要通過(guò)自學(xué)考試來(lái)獲得學(xué)歷文憑，另外幾種高等教育形式也與自學(xué)考試形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)，眾多的教育渠道形成了生源重新分流的格局。就全國(guó)近幾年的情況而言，參加自學(xué)考試學(xué)歷教育的人數(shù)在全國(guó)范圍內(nèi)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。例如，2007年自學(xué)考試學(xué)歷教育的報(bào)考人次數(shù)比2006年減少了370多萬(wàn)人次。如何吸引更多的人參加到自學(xué)考試中來(lái)是自學(xué)考試事業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。
2、生源結(jié)構(gòu)問(wèn)題
一直以來(lái)，自學(xué)考試以專(zhuān)科學(xué)歷教育為主，隨著新高職的發(fā)展，專(zhuān)科層次畢業(yè)生大量增加，本科教育需求相對(duì)不足，大量的專(zhuān)科層次畢業(yè)生參加自學(xué)考試來(lái)接受繼續(xù)本科教育。部分本科生、特別是有些研究生為適應(yīng)工作需求，也參加到自學(xué)考試隊(duì)伍中來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，自學(xué)考試考生中具有專(zhuān)科和專(zhuān)科以上學(xué)歷的達(dá)到55%，江蘇省就有幾千名具有研究生學(xué)歷的考生參加自學(xué)考試，全國(guó)參加自學(xué)考試的研究生超過(guò)10000名。天津市2006年4月份舉行的自學(xué)考試中也有803名具有碩士以上學(xué)歷的人員報(bào)考。生源結(jié)構(gòu)的變化及如何適應(yīng)這種變化對(duì)自學(xué)考試事業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。
五、我國(guó)高等教育自學(xué)考試發(fā)展前景中的三個(gè)創(chuàng)新
在正確認(rèn)識(shí)到我國(guó)高等教育自學(xué)考試發(fā)展中存在的問(wèn)題與面臨的挑戰(zhàn)后，讓我們來(lái)正確地分析一下我國(guó)高等教育自學(xué)考試的發(fā)展前景。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)生改變。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，要求勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，中央也提出“造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才”。同時(shí)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，崗位適應(yīng)性成為勞動(dòng)者面臨的新問(wèn)題。提高勞動(dòng)者素質(zhì)，適應(yīng)轉(zhuǎn)崗需求，為自學(xué)考試事業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
1、觀念創(chuàng)新是我國(guó)高等教育自學(xué)考試發(fā)展的基礎(chǔ)
對(duì)于自學(xué)考試而言，理念創(chuàng)新，就是指自學(xué)考試要按照新的環(huán)境(包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化)的發(fā)展要求，按照社會(huì)的需求和應(yīng)考者的正當(dāng)意愿，對(duì)考試功能、考試內(nèi)容、考試過(guò)程及方法等基本問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和看法進(jìn)行及時(shí)更新和轉(zhuǎn)變。
第一、樹(shù)立品牌觀念。自學(xué)考試要面向?qū)W習(xí)化社會(huì)，樹(shù)立品牌，要根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，有必要把企業(yè)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略思想和方法納入到自學(xué)考試的運(yùn)作管理上，要牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。一是要充分發(fā)揮自學(xué)考試自身固有的優(yōu)勢(shì)和特色。自學(xué)考試的靈活性、多樣性、調(diào)整快、效益高、針對(duì)性強(qiáng)都是自學(xué)考試的固有優(yōu)勢(shì)，也是它的特色。發(fā)揚(yáng)這些優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，不僅可以加快我國(guó)高等教育的發(fā)展，滿(mǎn)足不同類(lèi)型人員的需要，而且還可以解決我國(guó)教育發(fā)展和改革中遇到的一些難點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)今教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，沒(méi)有特色的東西必將被淘汰，在開(kāi)拓自學(xué)考試新領(lǐng)域、發(fā)展新專(zhuān)業(yè)等時(shí)一定要揚(yáng)長(zhǎng)避短。要根據(jù)自學(xué)考試的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，一些學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的和實(shí)踐性要求很高的專(zhuān)業(yè)，若缺乏必要的教學(xué)條件，就不要開(kāi)設(shè)，如臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)等。
第二、樹(shù)立開(kāi)放的教育觀念。自學(xué)考試要發(fā)展成為終身教育的一個(gè)最大的教育考試平臺(tái)。當(dāng)今時(shí)代，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，新情況、新問(wèn)題層出不窮，知識(shí)更新的速度大大加快；隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，就業(yè)崗位的頻繁變動(dòng)，各類(lèi)繼續(xù)教育的需求日益增加，生產(chǎn)、工作技能過(guò)時(shí)成了普遍現(xiàn)象；隨著我國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，人民生活水平的不斷提高，也使人們更加注重提高生活質(zhì)量，學(xué)習(xí)的愿望和需求越來(lái)越大。因此自學(xué)考試一是要發(fā)揚(yáng)原先門(mén)類(lèi)齊全、多樣和靈活的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展學(xué)歷教育，但同時(shí)也要充分利用自學(xué)考試的開(kāi)放性，利用國(guó)家考試的權(quán)威性，大力發(fā)展非學(xué)歷證書(shū)考試，滿(mǎn)足社會(huì)和人民的實(shí)際需求。
2、技術(shù)創(chuàng)新是我國(guó)高等教育自學(xué)考試發(fā)展的手段
技術(shù)是自學(xué)考試中的“軟件”。為了適應(yīng)學(xué)習(xí)化社會(huì)的要求，自學(xué)考試的技術(shù)創(chuàng)新也是其發(fā)展中的重要一環(huán)。具體而言，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)助學(xué)組織的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，調(diào)動(dòng)高等學(xué)校、行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)教育組織參與助學(xué)的積極性。依托民辦教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校等一切可以利用的社會(huì)教育資源，建立一批自學(xué)考試學(xué)習(xí)服務(wù)中心，形成自學(xué)考試學(xué)習(xí)服務(wù)聯(lián)盟，為考生提供咨詢(xún)服務(wù)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)和實(shí)習(xí)訓(xùn)練基地，提高學(xué)習(xí)成功率。在符合條件的學(xué)習(xí)服務(wù)中心開(kāi)展終結(jié)性考試和形成性考核相結(jié)合的評(píng)價(jià)試點(diǎn)。加強(qiáng)教材建設(shè)，建設(shè)符合自學(xué)考試教育規(guī)律的現(xiàn)代化、立體化教材體系。注重利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段，搭建覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)助學(xué)平臺(tái)，建立自學(xué)考試“虛擬校園”，提供網(wǎng)絡(luò)課件、遠(yuǎn)程答疑、網(wǎng)絡(luò)講座、電子圖書(shū)等遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持，為考生尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的考生提供學(xué)習(xí)服務(wù)。
3、制度創(chuàng)新是我國(guó)高等教育自學(xué)考試發(fā)展的保障
制度建設(shè)是影響自學(xué)考試事業(yè)發(fā)展的決定性因素。新形勢(shì)下，自學(xué)考試事業(yè)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，制度創(chuàng)新是自學(xué)考試事業(yè)發(fā)展的根本保障。
第一、明確自學(xué)考試制度的發(fā)展目標(biāo)。目標(biāo)使事物被理解，制度使事物可操作，目標(biāo)和制度的意義統(tǒng)一于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。自學(xué)考試制度創(chuàng)新應(yīng)首先明確制度的發(fā)展目標(biāo)?！蛾P(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：“完善自學(xué)考試制度，形成社會(huì)化、開(kāi)放式的教育網(wǎng)絡(luò)，為適應(yīng)多層次、多形式的教育需求開(kāi)辟更為廣闊的途徑，逐漸完善終身學(xué)習(xí)體系?！薄稕Q定》明確了自學(xué)考試制度在構(gòu)建我國(guó)終身學(xué)習(xí)體系中的作用，是指引新形勢(shì)下自學(xué)考試事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)。自學(xué)考試制度的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)由“補(bǔ)償”、“補(bǔ)充”教育向終身教育轉(zhuǎn)變，面向農(nóng)村、等教育面向職業(yè)教育和非學(xué)歷教育，實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整；搭建繼續(xù)教育平臺(tái)，搭建高“立交橋”，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系；為公民提供充足的教育機(jī)會(huì)和優(yōu)質(zhì)的教育資源，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。
第二、創(chuàng)設(shè)有利于自學(xué)考試事業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。凡是與自學(xué)考試制度相關(guān)聯(lián)的國(guó)家法律、法規(guī)、政策等都可看作是自學(xué)考試的制度環(huán)境。目前，《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)高等教育法》都有與自學(xué)考試制度相關(guān)的法律條文，在這方面可以說(shuō)具有了一定的基礎(chǔ)。當(dāng)下急需的是，需要有一部《終身教育法》或《終身學(xué)習(xí)法》，還需要有一部經(jīng)過(guò)修訂的《高等教育自學(xué)考試條例》。同時(shí)，教育行政部門(mén)要持“大教育觀”來(lái)指導(dǎo)我國(guó)高等教育的發(fā)展，要把自學(xué)考試制度納入高等教育的發(fā)展規(guī)劃體系，把自學(xué)考試制度的建設(shè)、發(fā)展提上議事日程。此外，教育行政部門(mén)要克服傳統(tǒng)的觀念，克服用“正規(guī)”、“非正規(guī)”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)區(qū)分不同形式的高等教育，要沖破傳統(tǒng)思想的禁錮，創(chuàng)設(shè)有利于自考生發(fā)展、有利于自學(xué)考試制度發(fā)展的環(huán)境，這也正是高等教育大眾化所需求的。
第三、優(yōu)化自學(xué)考試制度的組織結(jié)構(gòu)。對(duì)于以社會(huì)性、開(kāi)放性為主要特點(diǎn)，以“以考促學(xué)”為基本運(yùn)行機(jī)制的自學(xué)考試來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)的教育組織結(jié)構(gòu)方式不能適應(yīng)事業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展，必須把社會(huì)中與自學(xué)考試事業(yè)利益相關(guān)的主要團(tuán)體如行政組織、學(xué)術(shù)組織、服務(wù)組織、學(xué)習(xí)者組織、評(píng)估組織等都吸納到統(tǒng)一組織中來(lái)。自學(xué)考試制度要建立和完善“自學(xué)考試專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)”、“自學(xué)考試教材建設(shè)委員會(huì)”、“自學(xué)考試教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)”、“自學(xué)考試文化建設(shè)委員會(huì)”、“主考校工作聯(lián)席會(huì)”、“自學(xué)考試戰(zhàn)略發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì)”等，建立考試研究單位，加強(qiáng)自學(xué)考試制度研究，保證自學(xué)考試科學(xué)健康發(fā)展。吸納更多的社會(huì)力量參與到自學(xué)考試活動(dòng)中來(lái)，并處理好相互的關(guān)系，樹(shù)立共生觀念，消除種種隔閡。充分發(fā)揮行政、學(xué)術(shù)、市場(chǎng)、社會(huì)等各自的作用，使分散的力量合成為整體的力量。
總之，對(duì)于自學(xué)考試所存在的問(wèn)題，要有效地克服，就必須對(duì)自學(xué)考試組織的方方面面進(jìn)行綜合創(chuàng)新。只有這樣，才能形成自學(xué)考試具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色，才能為自學(xué)考試的發(fā)展?fàn)幦〉礁蟮目臻g，使自學(xué)考試能夠持續(xù)、健康地發(fā)展下去。
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Abstract: Our country is being in the rule of law and the rule of virtue the important development time. The social impetuous atmosphere's influence, the higher education was presented the phenomenon which in the developing process some are incompatible. This article has enumerated a series of questions which in our country higher education management exists, and proposed the corresponding solution strategy on these questions.
關(guān)鍵詞：高等教育 高等教育管理 以人為本 教授治校
key words: Higher education; Higher education management; Humanist; Professor governs school
高等教育是國(guó)民教育體系的頂層，它在科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施中扮演非常重要的角色。目前，受社會(huì)浮躁風(fēng)氣的影響，各高校紛紛忙于合并、擴(kuò)招、升本和排名，高等教育式的發(fā)展不可避免地導(dǎo)致一些消極、負(fù)面現(xiàn)象的發(fā)生。然而，科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)高等教育提出了前所未有的要求，需要高等教育在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著空前重要的歷史使命。要完成這一歷史使命，當(dāng)務(wù)之急就是要解決高等教育管理中存在的一系列問(wèn)題。
一、我國(guó)高等教育管理中存在的問(wèn)題
1.1學(xué)生管理方面
目前，相當(dāng)一部分高校管理人員往往把學(xué)生當(dāng)成受教育的被動(dòng)客體，忽視學(xué)生作為公民所應(yīng)有的權(quán)利和作為個(gè)體所具有的獨(dú)立人格。如許多學(xué)校為了嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，規(guī)定對(duì)考試作弊的學(xué)生給予勒令退學(xué)或開(kāi)除學(xué)籍的處分，剝奪了學(xué)生接受高等教育的權(quán)利。這種規(guī)定首先是違反學(xué)校教書(shū)育人宗旨的，而且從本身來(lái)說(shuō)也不盡合理，致使學(xué)校被學(xué)生推到被告席上的尷尬事件屢屢發(fā)生。
1.2學(xué)術(shù)管理方面
目前，各高?；旧隙贾贫艘幌盗袑W(xué)術(shù)管理制度，從制度層面確保了學(xué)術(shù)研究成果的純潔性。但是，仍有剽竊他人成果、制造虛假學(xué)術(shù)現(xiàn)象的發(fā)生。
1.3管理方式上
我國(guó)現(xiàn)存的教育管理方式是一種比較典型的科層制行政管理模式，具有學(xué)校組織分工明確、學(xué)校的紀(jì)律和制度嚴(yán)格、等級(jí)鮮明、理性化程度高、追求行政效率等特點(diǎn)。這種管理模式固然有其積極作用，但一系列消極作用也不容忽視。如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)忙于瑣碎的行政事務(wù)和處理復(fù)雜的人際關(guān)系，無(wú)暇顧及教師和學(xué)生的發(fā)展、教師之間關(guān)系冷漠、上下級(jí)之間帶有明顯的氣息、形式主義作風(fēng)比較嚴(yán)重等缺陷。最大的負(fù)面影響則是造成管理和教育的脫節(jié)，管理不能促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，甚至阻礙學(xué)生身心的健康成長(zhǎng)，起到反作用。
1.4高等教育管理隊(duì)伍人員素質(zhì)方面
在高等教育管理隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題是人員整體素質(zhì)不高、專(zhuān)業(yè)化程度偏低。如整體學(xué)歷偏低、專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較匱乏、缺少主動(dòng)學(xué)習(xí)與接受新事物的精神、工作效率低、觀念陳舊、思想保守等。這些問(wèn)題極大地影響了我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。
二、解決策略
2.1要與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立“以人為本”教育理念
黨的十六屆三中全會(huì)提出，要“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。它的提出，有利于高校逐步樹(shù)立“以人為本”的教育理念，在實(shí)踐中破除對(duì)功利目的的過(guò)分崇拜，自覺(jué)反思自己的教育管理行為，這將對(duì)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展具有重要意義。
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，它已經(jīng)作為一種重要的文化價(jià)值觀念觸及到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，滲透到高等教育管理的各個(gè)層面。作為“以人為本”中的“人”，是有感情、需要、動(dòng)機(jī)、個(gè)性的鮮活個(gè)體，既是高等教育管理的主體，又是高等教育管理的客體，作為管理客體的人從來(lái)不會(huì)被動(dòng)消極地接受主體發(fā)出的各種信息的。因此，只有從人出發(fā)，在充分研究人、了解人，充分滿(mǎn)足人的合理需求的前提下，才能保障教學(xué)機(jī)制的正常運(yùn)作，使高等教育管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果。
從社會(huì)發(fā)展層面來(lái)看，人是社會(huì)進(jìn)步的主體，是生產(chǎn)力中最具決定性的因素，人才資源是第一資源。人是一切工作、一切事業(yè)的根本，也是我國(guó)高等教育成功與否的決定性因素。教育是人的事業(yè)，其根本目的就是培養(yǎng)什么人與怎么樣培養(yǎng)人。教育工作始終都是為人（學(xué)生）著想，又是依靠人（教師）進(jìn)行的過(guò)程。因此，如何最大限度地激發(fā)教師積極主動(dòng)地開(kāi)展富有創(chuàng)新的工作，如何充分激勵(lì)學(xué)生，挖掘其潛能，是高等教育管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
21世紀(jì)是強(qiáng)調(diào)以人為本的世紀(jì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展日益成為了時(shí)展的潮流和趨勢(shì)。發(fā)展的目的是為了人，是為了促進(jìn)師生的全面發(fā)展，發(fā)展同樣也是一種手段，人和人的全面發(fā)展才是最終目的。因此，就要推行人性化的教育管理模式，消除科層制管理模式的負(fù)面影響，同時(shí)營(yíng)造良好的校園文化氛圍，加強(qiáng)與家庭的溝通，利用管理的力量整合社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生的影響，構(gòu)建和諧高校，真正體現(xiàn)以人為本，促進(jìn)師生的全面發(fā)展。
在高校倡導(dǎo)“以人為本”是高等教育發(fā)展的需要和客觀要求，“以人為本”是教育管理過(guò)程中必須堅(jiān)持的理念。只有結(jié)合自己的實(shí)際情況，在教育管理實(shí)踐中不斷探索，才能達(dá)到高校培養(yǎng)全面、和諧發(fā)展的人的根本目的。
2.2轉(zhuǎn)變管理方式，發(fā)揮教授參與治校的作用
2.2.1教授治校的形式
教授治校主要有三種形式。一是學(xué)校評(píng)議會(huì)、教授會(huì)、校務(wù)會(huì)等機(jī)構(gòu)均由教授互選產(chǎn)生，如時(shí)期的北大、梅貽琦時(shí)期的清華；二是教授在學(xué)校決策與管理機(jī)構(gòu)如評(píng)議會(huì)、學(xué)科會(huì)議中占多數(shù)，如慕尼黑大學(xué)；三是學(xué)院一級(jí)設(shè)立教授會(huì)，實(shí)行教授管理，如日本大學(xué)體制。
各高校可以結(jié)合自己的實(shí)際情況開(kāi)展多種形式的教授治校。如校務(wù)委員會(huì)由各學(xué)科的教授組成，使其成為學(xué)校重大決策的審議與批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)；教學(xué)委員會(huì)、規(guī)劃委員會(huì)等重要決策咨詢(xún)組織也可由教授組成，輔助校領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作，使決策更加民主科學(xué)。
2.2.2轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，提高行政管理水平
在我國(guó)，各國(guó)辦高校實(shí)行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要切實(shí)提高高校的管理水平，就要改變傳統(tǒng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)方式，才能為真正的教授治校創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2.3加強(qiáng)高等教育管理隊(duì)伍建設(shè)
2.3.1高校管理隊(duì)伍要不斷學(xué)習(xí)管理理論知識(shí)，與工作實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)提高管理人員素質(zhì)
隨著國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，高等教育越來(lái)越凸顯出其在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。在此情況下，高等教育管理工作比以往任何時(shí)期都要重要，建立一支高效的高等教育管理隊(duì)伍顯得尤為迫切。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，具體來(lái)說(shuō)，高校管理隊(duì)伍要具有與時(shí)俱進(jìn)的工作能力，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)和了解本國(guó)的管理理論與實(shí)踐，更要具有與國(guó)際接軌、對(duì)話的能力，使自己的業(yè)務(wù)更具有專(zhuān)業(yè)化程度；在了解、學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要注意與我國(guó)的高等教育管理實(shí)踐相結(jié)合，勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新，注重理論聯(lián)系實(shí)際，具有整合知識(shí)資源的能力；管理隊(duì)伍之間應(yīng)該定期召開(kāi)工作思想交流會(huì)，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加強(qiáng)聯(lián)系與合作；定期組織管理隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)，如新上崗人員的崗前培訓(xùn)、在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理知識(shí)的培訓(xùn)、管理方法與技巧的培訓(xùn)等，在培訓(xùn)的過(guò)程中應(yīng)該突出目的性，明確針對(duì)性，加強(qiáng)實(shí)用性，體現(xiàn)先進(jìn)性，注重質(zhì)量和實(shí)效，提高管理專(zhuān)業(yè)化水平，而不是僅僅局限于拿文憑、走形式、走過(guò)場(chǎng)。
高校管理隊(duì)伍建設(shè)的成功與否取決于管理人員素質(zhì)的提升。管理人員的素質(zhì)主要包括：要有正確的政治思想道德素質(zhì)，掌握必備的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系和相應(yīng)的信息技術(shù)，要有積極進(jìn)取的精神和全局觀念，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和開(kāi)拓創(chuàng)新能力等。
2.3.2建立科學(xué)的高校管理隊(duì)伍人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
高校是由各種學(xué)科和不同層次的行政組織組成的復(fù)雜系統(tǒng)，既具有組織的一般特性，又具有組織結(jié)構(gòu)上的學(xué)科性特點(diǎn)。因此，從理論上講，高校的管理人員，尤其是中高層管理人員，既應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)能力和學(xué)術(shù)水平，又應(yīng)具有較高的管理能力和管理水平。其實(shí)，這樣的人才是極少的。因此，學(xué)術(shù)和科研管理應(yīng)由教授、學(xué)者來(lái)承擔(dān)，而行政管理則應(yīng)由具有較強(qiáng)的管理能力和相關(guān)知識(shí)的人員來(lái)負(fù)責(zé)。目前，由于對(duì)管理能力和管理水平的評(píng)價(jià)缺乏定量的指標(biāo)，而對(duì)學(xué)術(shù)能力和學(xué)術(shù)水平的評(píng)價(jià)又往往以學(xué)歷、職稱(chēng)的高低來(lái)衡量，因此實(shí)際上存在選拔任用管理人員過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、職稱(chēng)的高低，忽視了管理能力和管理水平的強(qiáng)弱，導(dǎo)致一些學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)水平較高的專(zhuān)家和學(xué)者走上管理崗位后，因管理能力和管理水平有限而影響了學(xué)校管理水平的提升，同時(shí)也影響了專(zhuān)家、教授在學(xué)術(shù)上的發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)校的管理和學(xué)術(shù)水平都受到影響。
只有結(jié)合自身的實(shí)際情況，建立科學(xué)的高校管理隊(duì)伍人員選拔、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在工作實(shí)踐中不斷完善，不斷調(diào)整，才能建設(shè)一支高效、不斷學(xué)習(xí)、具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的高等教育管理隊(duì)伍。
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