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關(guān)鍵詞:高校;基建檔案;管理
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2013年2月27日
凡在基建管理和基建工程項(xiàng)目活動(dòng)過程中直接形成,具有保存價(jià)值的文字、圖表及聲像載體材料等均屬基建類檔案歸檔材料。高校基建檔案是反映學(xué)?;窘ㄔO(shè)工作的真實(shí)原始記錄,是學(xué)校檔案的重要組成部分,也是學(xué)校的寶貴財(cái)富。做好高?;?a href="http://www.23gay.com/haowen/13176.html" target="_blank">檔案管理,逐步完善管理方法具有現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國(guó)高校基建檔案管理現(xiàn)狀
1、檔案意識(shí)淡薄,材料收集不齊全。檔案部門的宣傳力度不夠,導(dǎo)致高校的基建部門以及主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建檔案工作重視不夠,造成一些基建管理人員檔案意識(shí)淡薄,存在“重建設(shè),輕檔案”的思想,基建檔案材料收集不齊全,案卷管理不規(guī)范的現(xiàn)象較普遍。
2、制度不嚴(yán),缺少保障措施。雖然《普通高校檔案管理辦法》頒布實(shí)施了多年,但是許多高校沒有制定相關(guān)基建檔案的收集、管理制度;有些高校所制定的基建檔案因政策水平的差異而大相徑庭;有的高校的規(guī)范、制度甚至只有大致框架,沒有細(xì)則,造成基建檔案工作沒有納入年度工作計(jì)劃、崗位責(zé)任制及考核范圍。保障制度的缺失,表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)保障問題上?;n案管理和其他類別的檔案管理一樣,需要專用的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)支持,但學(xué)校每年用于檔案的專項(xiàng)費(fèi)用很少,使基建檔案管理缺少必要的設(shè)施和設(shè)備。保障制度的缺失還易造成人員配備的不足。
3、歸檔的基建檔案質(zhì)量不高。從已歸檔的材料中發(fā)現(xiàn),基建檔案的材料普遍質(zhì)量不高,如圖紙的清潔程度、整齊程度等。有些圖紙不是原件,而是復(fù)印件;有些圖紙上有任意涂寫等情況。檔案的信息化程度也普遍較低,在已歸檔的基建檔案中,一般學(xué)校只能做到“目錄級(jí)”的管理,即只能在檔案信息管理系統(tǒng)上檢索到目錄,而沒有相應(yīng)的電子文件。還有的學(xué)校因?yàn)槲茨苓M(jìn)行部門立卷制度,只是上交材料,需要檔案部門進(jìn)一步整理。
4、檔案載體不豐富。按規(guī)定,施工過程每個(gè)階段均要留下照片或是電子文件,但實(shí)際情況是,要么特殊載體的材料匱乏,要么沒有相應(yīng)的材料,給學(xué)校造成不可彌補(bǔ)的損失。
二、加強(qiáng)高?;n案科學(xué)化管理的對(duì)策
1、加強(qiáng)基建檔案工作領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家教委6號(hào)令《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》中第三條明確指出:“高校檔案工作是辦好學(xué)校的重要基礎(chǔ)工作之一,各高校必須把檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理?!笨梢?,檔案管理工作是整個(gè)學(xué)校發(fā)展過程中不可忽視的重要組成部分,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視與否,是搞好基建檔案工作的主要因素。這就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視基建檔案工作,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施上給予大力支持,切實(shí)將檔案工作納入學(xué)校的目標(biāo)管理,加大檔案執(zhí)法力度,認(rèn)真研究和解決檔案工作中的實(shí)際問題。
2、提高檔案人員素質(zhì)。搞好工程建設(shè),要把提高檔案人員的素質(zhì)放在重要位置。檔案管理的好壞往往取決于檔案管理人員是否具有良好的愛崗敬業(yè)精神和服務(wù)態(tài)度。基建管理部門作為基建檔案的產(chǎn)生和使用部門,檔案人員更應(yīng)當(dāng)自覺提高對(duì)各種基建資料妥善保管和及時(shí)歸檔的責(zé)任心和自覺性。在具體工作中,注重加強(qiáng)檔案人員素質(zhì)訓(xùn)練、加強(qiáng)科學(xué)管理,要從基建管理和檔案管理兩方面進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)知識(shí)和培訓(xùn),不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平及檔案管理能力。
3、完善基建檔案管理制度。一個(gè)工程項(xiàng)目的檔案資料收集齊全與否,完善制度是關(guān)鍵。將基建檔案工作納入日常管理工作中,使檔案工作做到“有法可依,違法必究”,這是保證基建檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的前提。高校要結(jié)合本校的工作實(shí)際,制定出一套切實(shí)可行的規(guī)章制度,并經(jīng)常進(jìn)行檢查、督促。在實(shí)際運(yùn)作中,因基本建設(shè)檔案材料形成周期長(zhǎng)、涉及單位廣、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),所有參建單位的檔案工作質(zhì)量更應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行約束和指導(dǎo)。工程建設(shè)項(xiàng)目完成后,不論是總承包還是分包,不論建設(shè)工程項(xiàng)目大小,必須堅(jiān)持工程項(xiàng)目建檔工作按照檔案管理規(guī)范要求與工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收同步;堅(jiān)持檔案部門與基建部門相結(jié)合,齊抓共管做好基建竣工歸檔工作,明確項(xiàng)目檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo)到位;指定項(xiàng)目專職檔案人員到位;落實(shí)項(xiàng)目施工、安裝編制竣工技術(shù)資料、圖紙的人員到位。
4、做好基建檔案工作“三同步”管理?!叭健笔菄?guó)家對(duì)基建檔案管理提出的基本要求,其內(nèi)涵主要包括:基建工程一開始就與建立檔案工作同步進(jìn)行;工程建設(shè)過程中,要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進(jìn)行;工程竣工驗(yàn)收時(shí),要與提交一整套合格的施工圖的驗(yàn)收同步進(jìn)行。在制定本單位或本部門的規(guī)定、規(guī)范、細(xì)則等規(guī)章制度的同時(shí),應(yīng)建立項(xiàng)目基建檔案管理工作制度,在與施工單位簽訂合同時(shí),把項(xiàng)目基建檔案工作要求附在合同中,使施工單位既明確基建檔案的總要求,又明確如何做好這項(xiàng)工作,以及竣工驗(yàn)收應(yīng)提供的檔案資料,以及資料套數(shù),從而克服管理工作的無章可循、無據(jù)可依的混亂現(xiàn)象,使基建檔案進(jìn)入正?;芾怼?/p>
5、實(shí)現(xiàn)檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理。隨著高校對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全面普及使用,利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和多媒體技術(shù)對(duì)基建檔案進(jìn)行管理,將大大提高工作效率,更好地為工程建設(shè)與管理服務(wù)。目前,高校基本建設(shè)檔案的管理工作,已經(jīng)進(jìn)入從經(jīng)驗(yàn)管理向先進(jìn)科學(xué)技術(shù)管理階段,傳統(tǒng)的檔案管理方法往往工作量大、存檔不方便,而且不利于及時(shí)查找。如果管理方法仍停滯不前,就不能有效保護(hù)及利用基建檔案為學(xué)校服務(wù)。如果參與了高校網(wǎng)絡(luò)整體建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理,基建檔案將更好地被管理和利用,更好地適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要。
主要參考文獻(xiàn):
[1]陳傳華,劉學(xué)應(yīng).對(duì)高?;n案管理的認(rèn)識(shí)[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2005.10.
關(guān)鍵詞:高校 基建檔案 信息化
高?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目檔案是在基本建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng)過程中直接形成的,有保存價(jià)值的文字、圖表及聲像載體材料等?;n案作為一個(gè)獨(dú)立的高校檔案管理門類,隨著高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展,也越來越為高校的管理部門所重視和利用。其檔案價(jià)值主要體現(xiàn)在學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的新建、擴(kuò)建;學(xué)?;ㄌ帉?duì)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和修理以及房屋的翻新改造;后勤服務(wù)公司對(duì)公房的出售,還有工程質(zhì)量事故處理和經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解等方面。隨著學(xué)校建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,產(chǎn)生了大量的基建檔案,這些基建檔案資料是學(xué)校檔案的重要組成部分,不僅記錄了學(xué)校建設(shè)發(fā)展的歷史軌跡,更是籌劃未來發(fā)展規(guī)劃的可靠依據(jù)。
一、抓住高?;n案的特點(diǎn)
是提高其檔案信息化管理工作的核心
檔案的利用日益頻繁,基建檔案的作用也越來越重要。這就同時(shí)要求基建檔案管理也應(yīng)跟上形勢(shì),因?yàn)楦咝M顿Y主體的多元化和管理的多重性增添了檔案管理工作的復(fù)雜化和社會(huì)化,對(duì)于高校基建檔案自身的質(zhì)量、項(xiàng)目的齊全性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、查找的方便性等都提出了更高的要求,所以基建檔案管理要進(jìn)行現(xiàn)代化方向的改進(jìn)?;n案管理現(xiàn)代化,是應(yīng)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備,采用科學(xué)的管理方法管理檔案信息資源,是全方位、多形式地提供高質(zhì)量、高效率的檔案信息服務(wù)的一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程。抓住基建檔案特點(diǎn),是基建檔案管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在①。構(gòu)成基建檔案的載體材料主要有文字、圖表、聲像等,基建檔案是隨著基本建設(shè)工程的進(jìn)展陸續(xù)產(chǎn)生的,其特點(diǎn)表現(xiàn)為:
1.基本建設(shè)項(xiàng)目檔案材料來源的廣泛性
基本建設(shè)項(xiàng)目從提出項(xiàng)目建議書到工程全面竣工驗(yàn)收,基建檔案的材料來源涉及到政府部門審批、設(shè)計(jì)部門的論證設(shè)計(jì)、施工單位建設(shè)、監(jiān)理單位監(jiān)理、質(zhì)檢部門質(zhì)量評(píng)定過程,以及材料、設(shè)備供貨單位等,使基建檔案的材料來源具有廣泛性。
2.基本建設(shè)項(xiàng)目全過程的完整性
基建檔案在基建項(xiàng)目建設(shè)過程中,包含了從提出項(xiàng)目建議書、進(jìn)行可行性研究、編制初步設(shè)計(jì)、編制設(shè)計(jì)文件、進(jìn)行地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂有關(guān)合同、工程施工、竣工驗(yàn)收等全過程形成的文件、資料,以把整個(gè)工程的來龍去脈清楚地顯現(xiàn)出來。
3.基本建設(shè)項(xiàng)目檔案數(shù)量的龐大性
基本建設(shè)項(xiàng)目由于投資規(guī)模大,參與單位多,涉及專業(yè)廣,以及項(xiàng)目歸檔文件套數(shù)多等因素,使得最終形成的基建檔案數(shù)量遠(yuǎn)比其他專業(yè)技術(shù)活動(dòng)形成的檔案多。如我校新校園建設(shè)、體育館建設(shè)等工程所形成的基建檔案數(shù)量就有300余卷。
4.基本建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)內(nèi)容的復(fù)雜性
基建檔案涉及地質(zhì)、氣象、環(huán)保、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、供變電、采暖、空調(diào)、電信、自動(dòng)控制、消防等多種專業(yè)內(nèi)容,這些專業(yè)的有機(jī)融合形成了基建檔案專業(yè)內(nèi)容的復(fù)雜性。
5.基本建設(shè)項(xiàng)目檔案形成相對(duì)于工程進(jìn)度的滯后性
基建檔案是在基建活動(dòng)中產(chǎn)生的,它真實(shí)地反映基建工程內(nèi)容、過程和特征,相對(duì)于所反映的基建項(xiàng)目有著一種必然的滯后關(guān)系。同時(shí),作為基建檔案的特殊性,一般建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收時(shí),多數(shù)只按竣工檢查整理好的資料用于驗(yàn)收,當(dāng)驗(yàn)收工作完成后,經(jīng)過整改,還需按高校檔案管理細(xì)則對(duì)基建項(xiàng)目的歸檔要求進(jìn)行進(jìn)一步的整理,因此,這也反映出檔案的全部形成與工程完成相對(duì)滯后。
6.基本建設(shè)項(xiàng)目檔案的長(zhǎng)久性和不可替代性
一份完整的基本建設(shè)工程(項(xiàng)目)檔案,是建設(shè)工程(項(xiàng)目)使用、維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建必不可少的依據(jù),因此它可以在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用。又由于基建檔案中存有大量的圖紙,可以更為直觀地反映建筑物的內(nèi)部構(gòu)造,所以在利用時(shí)是其他文件所無法替代的。
二、原始的基建檔案在管理利用中存在的問題
真實(shí)地體現(xiàn)出基建檔案信息化管理的必然性
長(zhǎng)期以來,受檔案保管和利用環(huán)境的制約,許多高校的基建檔案管理基本上處于封閉、半封閉狀態(tài)。檢索手段落后,豐富的檔案信息寶藏“鎖在深宮無人識(shí)”,檔案館“門前冷落鞍馬稀”,館藏逐年遞增,但檔案利用率卻沒有同步增長(zhǎng),大量的基建檔案信息與檔案利用率之間存在著巨大落差,可以反復(fù)利用的檔案信息資源得不到有效的流通與共享,長(zhǎng)期以來這種狀況不但嚴(yán)重影響基建檔案價(jià)值的發(fā)揮和對(duì)現(xiàn)實(shí)工作的支撐,而且嚴(yán)重影響檔案工作的作用和地位,不利于基建檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 其問題簡(jiǎn)單概括為以下兩個(gè)方面:
1.建檔質(zhì)量不高
有些檔案管理人員對(duì)基本建設(shè)工程信息的來龍去脈認(rèn)識(shí)不清,對(duì)收集到的資料不能及時(shí)進(jìn)行整理、分類,往往簡(jiǎn)單裝訂、隨意放置,這樣不能保持其成套性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性,直接影響了檔案的內(nèi)在質(zhì)量②。
2.紙質(zhì)檔案利用存在弊端
檔案的利用是檔案工作的最終目的,檔案的價(jià)值也在一次次的利用中體現(xiàn)出來。一般來說,提供檔案利用的方式有三種:第一,以檔案原件提供利用。第二,以檔案復(fù)制件提供利用。第三,根據(jù)檔案內(nèi)容編寫參考資料提供利用?;n案主要以前兩種利用方式居多。從基建檔案現(xiàn)存狀況看,由于長(zhǎng)期原件提供利用,許多圖紙破損嚴(yán)重,且已無其他備份可供復(fù)制。再有些高校的檔案管理員在整理檔案的過程中,考慮到檔案的完整性及避免日后利用過程中的遺失問題,通常把一棟樓的同種圖紙用線裝訂在一起,這樣雖然其完整性保證了,但是利用起來很不方便,圖紙又大又多,給復(fù)印帶來極大的難度。
三、健全制度、依法治檔、合理利用、積極創(chuàng)新
是基建檔案信息化管理的運(yùn)作方式
基建檔案信息化其實(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其實(shí)施也將按照工程建設(shè)模式來進(jìn)行,作為一項(xiàng)工程其各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容有著內(nèi)在的邏輯關(guān)系。因此,其運(yùn)作方式應(yīng)該分步進(jìn)行:
1.根據(jù)基建檔案信息化總體規(guī)劃擬訂具體的分期實(shí)施方案。分期實(shí)施方案要充分考慮國(guó)家信息化戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程、檔案管理和發(fā)展需求、經(jīng)費(fèi)投入保障、技術(shù)支持能力、人力資源狀況以及工作環(huán)境等因素。
2.建立基建檔案管理制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。即按照基建檔案信息化的要求制定電子文件和數(shù)字檔案的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),確定搭建系統(tǒng)平臺(tái)的功能要求和技術(shù)規(guī)范,制定網(wǎng)絡(luò)及信息安全管理制度,從依法治檔的高度為基建檔案信息化建設(shè)提供制度保障。例如制定電子案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使分類組卷達(dá)到或接近最佳水平;制定數(shù)字接收檔案標(biāo)準(zhǔn),以確保電子歸檔質(zhì)量;制定計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)整理、鑒定、著錄、標(biāo)引、檢索、利用等標(biāo)準(zhǔn),使檔案信息管理工作統(tǒng)一化、規(guī)范化。
3.基建檔案歸檔自動(dòng)化、館藏?cái)?shù)字化。即在自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)辦公的條件下,其管理形式以電子文件的創(chuàng)建和流轉(zhuǎn)為特征,其檔案的形成必然以電子文件的形式出現(xiàn),對(duì)電子文件的歸檔管理必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。在這方面,我校是運(yùn)用的OA辦公軟件系統(tǒng)和南大之星檔案軟件(B/S),我們檔案管理員在OA辦公系統(tǒng)中對(duì)學(xué)校的收發(fā)文進(jìn)行歸檔處理,然后以word、excel、PDF、html和txt文件形式再將文件上傳到南大之星檔案軟件中,形成數(shù)字檔案,以邏輯歸檔形式通過網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)文檔一體化。
4.隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。檔案信息化對(duì)檔案管理人員來說是新事物,為了確保技術(shù)應(yīng)用和檔案信息的知識(shí)化、社會(huì)化開發(fā),不僅要求檔案員有檔案管理方面的知識(shí),又要有企業(yè)管理方面的專業(yè)知識(shí),并能熟練操作和應(yīng)用計(jì)算機(jī),所以專兼職檔案人員要多參加一些專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、研究專家寫的優(yōu)秀檔案論文,盡快提高自身各方面的素質(zhì),成為一名出色的檔案工作管理員、現(xiàn)代的檔案管理和信息開發(fā)者。
5.開放基建檔案共享信息和開發(fā)輔助決策支持系統(tǒng)。基建檔案信息化的根本目的一方面是深入、廣泛地開發(fā)利用基建檔案資源,最大限度地提高基建檔案利用價(jià)值;另一方面是有效提升基建檔案管理的基礎(chǔ)性作用和地位,充分發(fā)揮基建檔案信息在工程建設(shè)方面帶給決策者的輔助決策作用。因此,基建檔案信息化的核心工作便是檔案共享信息系統(tǒng)的建立和開發(fā),輔助決策管理系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用,但共享的同時(shí)一定要高度重視保密鑒定和授權(quán)管理,實(shí)現(xiàn)基建檔案的真正利用價(jià)值。
總之,隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校的基本建設(shè)將會(huì)加速發(fā)展,所產(chǎn)生的基建檔案是學(xué)校的寶貴財(cái)富,是學(xué)?;窘ㄔO(shè)的歷史記錄,也將反映學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施的整體水平?;n案工作是一項(xiàng)管理性極強(qiáng)的工作,它的信息化管理水平高低,與學(xué)?,F(xiàn)代化程度休戚相關(guān),所以我們應(yīng)從檔案事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來對(duì)待學(xué)?;n案管理的現(xiàn)代化問題,進(jìn)一步做好學(xué)?;n案的信息化管理工作,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,滿足學(xué)校整體需要。
注 釋:
①杜映池,陳堅(jiān).淺談高?;n案的現(xiàn)代化管理.山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2004.5(增):111—112.
②羅丙軍,易志堅(jiān).論高校基建檔案的建設(shè)與管理.重慶交通學(xué)院學(xué)報(bào),2006,12,(4):143.
參考文獻(xiàn)
1.薛四新,彭榮,陳永生.檔案信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè).北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2006:31—32.
Key words:university; construction file;management
摘 要:高?;n案是高校進(jìn)行整體規(guī)劃和建設(shè)管理的重要組成部分。針對(duì)當(dāng)前高?;n案建設(shè)工作中 存在的主要問題及原因進(jìn)行分析,并對(duì)解決這些問題的具體做法進(jìn)行探討,提出了加強(qiáng)基建檔案科學(xué)化管理的建 議.
關(guān)鍵詞:高校;基建檔案;管理
凡在基建管理和基建工程項(xiàng)目活動(dòng)過程中直接形 成,具有保存價(jià)值的文字、圖表及聲像載體材料等均屬基建類檔案歸檔材料。高校基建檔案是反映學(xué)?;?建設(shè)工作的真實(shí)原始紀(jì)錄,是學(xué)校檔案的重要組成部 分,也是學(xué)校的寶貴財(cái)富。做好高?;n案管理,逐 步完善管理方法具有現(xiàn)實(shí)意義.
一、高校基建檔案建設(shè)的特點(diǎn)和作用
(一)基建檔案的特點(diǎn) 基建檔案具有一般檔案的原始記錄性、信息性、價(jià) 值性等特點(diǎn)以外,還具有它獨(dú)有特點(diǎn).
1.成套性。完整的基本建設(shè)項(xiàng)目檔案形成,需要 每一個(gè)環(huán)節(jié)的文字或圖紙記錄,完整性決定每一個(gè)單 項(xiàng)工程與整體工程項(xiàng)目之間的檔案文件材料是一個(gè)相 對(duì)獨(dú)立而又不可分割的有機(jī)整體,故高?;n案具 有成套性的特點(diǎn).
2.專業(yè)性。基本建設(shè)過程涉及到設(shè)計(jì)、勘探、施 工、安裝、消防等專業(yè)技術(shù)活動(dòng)中產(chǎn)生的歷史記錄是唯 一的,也是今后維修、驗(yàn)收、審查唯一依據(jù),故高?;?檔案具有專業(yè)性的特點(diǎn).
3.實(shí)用性?;窘ㄔO(shè)完成后,建筑物的結(jié)構(gòu)、性質(zhì) 等方面可以在檔案中體現(xiàn),建筑物的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定及以后 維修、擴(kuò)建、改建、解決土地糾紛和相關(guān)管理工作,基建 檔案也起到證明作用,故高校基建檔案管理工作具有 實(shí)用性的特點(diǎn).
4.滯后性。由于基本建設(shè)項(xiàng)目完成是一個(gè)周期 長(zhǎng)、投資大的工程建設(shè)過程,且涉及面寬而廣,在實(shí)際 操作過程中又存在有彈性因素,因而基建檔案自然滯 后于所反映的基建項(xiàng)目,故高?;n案管理工作具 有滯后性特點(diǎn).
(二)基建檔案的作用 作為記錄和承載學(xué)校歷史建設(shè)沿革的基建檔案, 在高校發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要作用。它的主要 作用體現(xiàn)在: 1.憑證作用。俗話說的好:“空口無憑,立字為 證”。高?;夹g(shù)檔案是一個(gè)學(xué)校建校過程中形成 的所有資料,包含各種文件、憑證、函件、圖紙、預(yù)算、記 錄等技術(shù)資料,它客觀地記載當(dāng)時(shí)的歷史情況,反映學(xué) 校基本建設(shè)的完整過程,這些技術(shù)資料具有憑證作用.
2.參考作用?;n案對(duì)查考過去情況,掌握歷 史材料,研究有關(guān)事物發(fā)展規(guī)律,起到廣泛參考作用.
完整系統(tǒng)的基建檔案會(huì)給sdjkfdjksfh薩仿盛大薩芬后來的建設(shè)者有益的參考與 啟迪??梢酝ㄟ^考查過去的資料,研究和探究事物發(fā) 展的規(guī)律,在工作中吸取精華、去其糟粕,充分提高工 作效率。[1] 3.法律效用?;n案記載了房產(chǎn)、地產(chǎn)以及設(shè) 備產(chǎn)權(quán)形成的全過程,是學(xué)校界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系的法律依 據(jù)和法定根據(jù),用好基建檔案可以避免和解決產(chǎn)權(quán)糾 紛.
二、高?;n案管理中存在的主要問題
(一)檔案管理工作滯后,跟不上管理發(fā)展需要 檔案管理工作是保證檔案記錄連續(xù)性、真實(shí)性和 完整性的可靠保證。忽視基建項(xiàng)目檔案形成的各個(gè)環(huán) 節(jié),勢(shì)必影響基本建設(shè)檔案的成套性和完整性。隨著 檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程的加速,無論是管理理念、控制手 段,還是技術(shù)設(shè)備都發(fā)生很大變革。但是高校在硬件 設(shè)施和檔案人員素質(zhì)方面,與檔案現(xiàn)代化管理的要求 還有一定差距。比如目前很多高?;n案員都是兼 職檔案員,兼職檔案員遇到工作忙的時(shí)候,對(duì)基建檔案 無暇顧及。往往造成對(duì)檔案資料簡(jiǎn)單裝訂、沒有系統(tǒng) 專業(yè)化地按照要求管理等簡(jiǎn)單化現(xiàn)象,造成檔案資料 不完整,直接影響了基建檔案質(zhì)量,跟不上高校改革與 發(fā)展的需求.
(二)檔案管理意識(shí)淡薄,歸檔質(zhì)量不高 在實(shí)際建檔工作中,往往由于檔案員的檔案管理 意識(shí)不強(qiáng),基建檔案會(huì)存在許多問題。首先,歸檔的文 件內(nèi)容質(zhì)量低,許多材料不符合歸檔要求,如一些具有 憑證作用、法律效力的關(guān)鍵文件都是復(fù)印件,或者一些 簽字、蓋章都不全,失去原有作用。其次,文件歸檔材 料、紙張大小不統(tǒng)一,個(gè)別材料用鉛筆、圓珠筆書寫,字 跡模糊。另外,還有些工程項(xiàng)目檔案內(nèi)容失實(shí),圖物不 符,不少材料分散在承辦人和技術(shù)員手中,需向知情人 詢問才得已糾正,其中設(shè)計(jì)變更、施工記錄等散失最為 常見。一直以來,高校對(duì)基建檔案工作的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不夠,檔案部門自身的宣傳力度也不夠,造成一些基建 管理人員檔案管理意識(shí)淡薄,存在“重建設(shè),輕檔案” 的思想。甚至還出現(xiàn)建筑物竣工后,經(jīng)手人員將建設(shè) 資料隨便鎖進(jìn)自己的柜子,沒有及時(shí)把資料移交給檔 案員歸檔的現(xiàn)象,造成竣工資料的不完整性,影響了歸 檔的質(zhì)量.
(三)缺乏有效管理機(jī)制,造成管理偏差 基建項(xiàng)目一般要經(jīng)過立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工等階 段,項(xiàng)目文件資料形成周期長(zhǎng),涉及單位廣,專業(yè)技術(shù) 性強(qiáng),從而造成收集、整理難度增大。資料從產(chǎn)生到歸 檔經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,并經(jīng)過許多環(huán)節(jié),其中每一 環(huán)節(jié)的差錯(cuò)都直接地影響圖紙的齊全、完整、準(zhǔn)確性.
為加強(qiáng)和規(guī)范基建的檔案管理工作,各高校會(huì)制定出 相關(guān)管理制度,但是由于管理要求及政策水平的差異, 許多高校所制定的基建檔案規(guī)范大相徑庭,出現(xiàn)所制 定的規(guī)范及制度只有輪廓沒有細(xì)則,造成管理人員在 實(shí)施檔案管理過程中出現(xiàn)了偏差,使所管理的基建檔 案工作跟不上改革與發(fā)展的需要,影響了基建檔案的 完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)性.
三、加強(qiáng)高校基建檔案科學(xué)化管理的對(duì)策 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和民主法制的確立和 不斷完善,檔案管理逐步走上了正軌。如何加強(qiáng)高校 基建檔案資料的科學(xué)化管理,使其在審計(jì)、監(jiān)督、管理、 驗(yàn)收以及學(xué)校未來改擴(kuò)建、維修等方面發(fā)揮更大的效 用,筆者以為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)管理:
(一)加強(qiáng)基建檔案工作領(lǐng)導(dǎo) 國(guó)家教委6號(hào)令《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》中 第三條明確指出:“高校檔案工作是辦好學(xué)校的重要基 礎(chǔ)工作之一,各高校必須把檔案工作納入學(xué)校整體發(fā) 展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理?!笨梢姡瑱n案管 理工作是整個(gè)學(xué)校發(fā)展過程中不可忽視的重要組成部 分,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視與否,是搞好基建檔案工作 的主要因素。這就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視基建檔案工 作,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施上給予大力支持,切實(shí)將檔案工 作納入學(xué)校的目標(biāo)管理,加大檔案執(zhí)法力度,認(rèn)真研究 和解決檔案工作中的實(shí)際問題.
(二)提高檔案人員素質(zhì) 搞好工程建設(shè),要把提高檔案人員的素質(zhì)放在重 要位置。檔案管理的好壞往往取決于檔案管理人員是 否具有良好的愛崗敬業(yè)精神和服務(wù)態(tài)度。基建管理部 門作為基建檔案的產(chǎn)生和使用部門,檔案人員更應(yīng)當(dāng) 自覺提高對(duì)各種基建資料妥善保管和及時(shí)歸檔的責(zé)任 心和自覺性。在具體工作中,注重加強(qiáng)檔案人員素質(zhì) 訓(xùn)練、加強(qiáng)科學(xué)管理,要從基建管理和檔案管理兩方面 進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)知識(shí)和培訓(xùn),不斷提高檔案管理人員的 業(yè)務(wù)水平及檔案管理能力.
(三)完善基建檔案管理制度 完善基建管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,是做好基建工程 檔案歸檔的關(guān)鍵。一個(gè)工程項(xiàng)目的檔案資料收集齊全 與否,完善制度是關(guān)鍵。將基建檔案工作納入日常管 理工作中,使檔案工作做到“有法可依,違法必究”,這 是保證基建檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化前提。[2] 高校要結(jié)合本校的工作實(shí)際,制定出一套切實(shí)可行的 規(guī)章制度,并經(jīng)常進(jìn)行檢查、督促。在實(shí)際運(yùn)作中,因 基本建設(shè)檔案材料形成周期長(zhǎng)、涉及單位廣、專業(yè)技術(shù) 性強(qiáng),所有參建單位的檔案工作質(zhì)量更應(yīng)該及時(shí)地進(jìn) 行約束和指導(dǎo)。工程建設(shè)項(xiàng)目完成后,不論
是總承包 還是分包,不論建設(shè)工程項(xiàng)目大小,必須堅(jiān)持工程項(xiàng)目 建檔工作按照檔案管理規(guī)范要求與工程建設(shè)、竣工驗(yàn) 收同步;堅(jiān)持檔案部門與基建部門相結(jié)合,齊抓共管做 好基建竣工歸檔工作,明確項(xiàng)目檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo) 到位;指定項(xiàng)目專職檔案人員到位;落實(shí)項(xiàng)目施工、安 裝編制竣工技術(shù)資料、圖紙的人員到位.
(四)做好基建檔案工作“三同步”管理 “三同步”是國(guó)家對(duì)基建檔案管理提出的基本要 求,其內(nèi)涵主要包括:基建工程一開始就與建立檔案工 作同步進(jìn)行;工程建設(shè)過程中,要與竣工材料的積累、 整編、審定工作同步進(jìn)行;工程竣工驗(yàn)收時(shí),要與提交 一整套合格的施工圖的驗(yàn)收同步進(jìn)行。[3]在制定本單 位或本部門的規(guī)定、規(guī)范、細(xì)則等規(guī)章制度的同時(shí),應(yīng) 建立項(xiàng)目基建檔案管理工作制度,在與施工單位簽訂 合同時(shí),把項(xiàng)目基建檔案工作要求附在合同中,使施工 單位既明確基建檔案的總要求,又明確如何做好這項(xiàng) 工作以及竣工驗(yàn)收應(yīng)提供的檔案資料及資料套數(shù),從 而克服管理工作的無章可循、無據(jù)可依的混亂現(xiàn)象,使 基建檔案進(jìn)入正?;芾?
(五)實(shí)現(xiàn)檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理 隨著高校對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全面普及使 用,利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和多媒體技術(shù)對(duì)基建檔案進(jìn)行管 理,將大大提高工作效率,更好地為工程建設(shè)與管理服 務(wù)。目前高?;窘ㄔO(shè)檔案的管理工作,已經(jīng)進(jìn)入從 經(jīng)驗(yàn)管理向先進(jìn)科學(xué)技術(shù)管理階段,傳統(tǒng)的檔案管理 方法往往工作量大、存檔不方便,而且不利于及時(shí)查 找。如果管理方法仍停滯不前,就不能有效保護(hù)及利 用基建檔案為學(xué)校服務(wù)。如果參與了高校網(wǎng)絡(luò)整體建 設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理,基建檔案將更好地被管 理和利用,更好地適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要.
四、結(jié)語 基建檔案是高校的寶貴財(cái)富,是高?;窘ㄔO(shè)工 作的真實(shí)記錄和歷史憑證,也是今后維護(hù)、管理、改建、 擴(kuò)建和資產(chǎn)評(píng)估的依據(jù),隨著時(shí)間推移,人們會(huì)越來越 認(rèn)識(shí)到基建檔案的重要性和建立基建檔案體系的必要 性。因此,我們必須做好基建檔案建設(shè)及管理工作,把 好質(zhì)量關(guān),維護(hù)基建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全,不 斷地提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,使高校檔案為我們國(guó) 家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等教育事業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù), 做出更大貢獻(xiàn).
參考文獻(xiàn) [1]陳傳華,劉學(xué)應(yīng).對(duì)高?;n案管理的認(rèn)識(shí)[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì), 2005, 15(10): 236-237.
關(guān)鍵詞:高校;基建檔案;管理
1 高校基建檔案管理存在的問題
1.1 基建檔案人員配備缺失,工作意識(shí)淡薄
高?;A(chǔ)建設(shè)的高速發(fā)展折射出高?;n案管理人員的缺失問題,基建檔案數(shù)量大,種類廣,工作要求較一般的文書檔案高,而高校在人員配備上缺乏具備基建專業(yè)知識(shí)的檔案人員。檔案管理人員只懂檔案知識(shí),沒有工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的技術(shù)知識(shí),難以確定歸檔資料能否反映工程竣工時(shí)的實(shí)際情況,判斷不清是否圖物相符,不能準(zhǔn)確識(shí)別數(shù)據(jù)可靠性。在工作過程中往往處于被動(dòng)服務(wù),主動(dòng)參與意識(shí)淡薄,案卷管理不規(guī)范的現(xiàn)象較普遍。
1.2 基建檔案收集整理工作滯后
基建檔案施工程序復(fù)雜、時(shí)間跨度大,在施工過程中存在建設(shè)方、招投標(biāo)、監(jiān)理、施工等多個(gè)部門,往往各自為政,缺少溝通和協(xié)助,直接導(dǎo)致基建檔案成為工程項(xiàng)目管理工作中的滯后點(diǎn)和難點(diǎn)。[1]在基建工程項(xiàng)目檔案的實(shí)際管理過程中,參與工程建設(shè)的各個(gè)主體單位,只重視工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等硬性指標(biāo)的效果,平時(shí)對(duì)工程進(jìn)度的階段性資料不收集、不整理。往往在項(xiàng)目竣工接近驗(yàn)收時(shí)補(bǔ)救,按照以往工作慣例臨時(shí)編制資料,導(dǎo)致交到建設(shè)單位的資料真實(shí)性差,反映不出施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際數(shù)據(jù),這些都造成基建工程檔案工作滯后。
1.3 基建檔案質(zhì)量不高
基建檔案具有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,但是在現(xiàn)實(shí)的管理過程中,從大多數(shù)高校已經(jīng)歸檔的材料來看,普遍存在著圖紙不完整,清潔程度和整齊程度不夠等現(xiàn)象。部分圖紙遺失后取而代之的是復(fù)印件,更有部分材料因?yàn)槭┕み^程中臨時(shí)發(fā)生了變更,沒有將變更的數(shù)據(jù)及時(shí)反映到竣工資料中,導(dǎo)致圖紙上涂改現(xiàn)象嚴(yán)重。在基建檔案的立卷環(huán)節(jié)中,由于人手不足或?qū)τ诨n案立卷方法的不明確,部分學(xué)校只是將雜亂的材料上交給檔案部門,導(dǎo)致學(xué)校自身對(duì)于基建工程中產(chǎn)生的資料數(shù)量不明晰。
1.4 基建檔案管理手段落后
隨著信息化技術(shù)的迅速發(fā)展,檔案管理工作也將面臨新的挑戰(zhàn)?;ㄙY料的歸檔管理的最終目的是為了合理有效地開發(fā)利用檔案信息。傳統(tǒng)的基建檔案主要以紙質(zhì)、實(shí)物為載體,易損壞也不便于管理和使用。由于檔案信息化管理是系統(tǒng)化的工程,對(duì)于部分學(xué)校而言,首當(dāng)其沖的問題即基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位,在傳統(tǒng)向新型邁進(jìn)的過程中,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。即使部分學(xué)校采用了基建檔案信息化管理,其程度也普遍低,往往只是單純的“目錄級(jí)”的錄入管理,即只能在檔案信息管理系統(tǒng)上檢索到目錄,而沒有相應(yīng)的電子文件。按規(guī)定,施工過程每個(gè)階段均要留下照片或是電子文件,但實(shí)際情況是,要么特殊載體的材料匱乏,要么沒有相應(yīng)的材料。檔案載體不豐富,電子檔案材料的不完善直接導(dǎo)致了高?;n案的利用率低下,因?yàn)闄n案原件借出不能保證安全,一旦丟失不可補(bǔ)救;另一方面頻繁使用,原件會(huì)破損。
2 加強(qiáng)基建檔案管理的措施
2.1 在思想上高度重視基建檔案管理工作
在學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃過程中,做好基建工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。從學(xué)校主管基建的領(lǐng)導(dǎo)、基建部門到工程管理人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到做好基建檔案管理工作的重要性,加強(qiáng)檔案建設(shè)意識(shí),建立完善的檔案管理組織體系和制度體系,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施上給予大力支持,才能切實(shí)有效保證基建檔案管理和歸檔工作的規(guī)范化管理。
2.2 建立完善的基建檔案管理制度
基建工程檔案管理正逐步社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化,相關(guān)規(guī)章制度不健全,不能采取規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的管理方法和操作流程,是基建檔案管理中存在的主要問題。在基建檔案工作要做到“有法可依,違法必究”,這是保證基建檔案工作規(guī)范化、制度化的前提。[2]在工程建設(shè)中,基本建設(shè)檔案材料形成周期長(zhǎng)、涉及單位廣、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn),高校基建工作必須有一套切實(shí)可行的規(guī)章制度,參建單位的檔案工作質(zhì)量更應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行日常性的約束、督促和指導(dǎo)。在工程建設(shè)過程中,學(xué)校應(yīng)指定項(xiàng)目專職檔案人員,項(xiàng)目施工、安裝編制竣工技術(shù)資料、圖紙的人員各司其職。工程建設(shè)項(xiàng)目完成后,工程項(xiàng)目建檔工作必須按照檔案管理規(guī)范要求與工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收同步。檔案部門與基建部門相互監(jiān)督,齊抓共管做好基建竣工歸檔工作。
2.3 提升基建檔案管理人員專業(yè)化業(yè)務(wù)能力
基建部門作為基建工程管理者和基建檔案的形成者,應(yīng)該配備專門負(fù)責(zé)人員分管此項(xiàng)工作,并有專職檔案員負(fù)責(zé)收集資料。檔案管理人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能業(yè)務(wù)上都應(yīng)該不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到與時(shí)俱進(jìn)。日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)范化,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理的業(yè)務(wù),要從思想上接收新方法、新理論,熟悉工程項(xiàng)目建設(shè)流程,在工程準(zhǔn)備階段、監(jiān)理階段、施工階段和工程竣工階段做到材料收集及時(shí)全面、分類合理、編排有序、層次清楚、組卷規(guī)范。檔案管理人員還應(yīng)具備一定的管理、溝通與協(xié)調(diào)能力,積極主動(dòng)地開展工作。
2.4 職責(zé)明確、扎實(shí)推進(jìn)基建檔案工作
基建工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,要多方之間的相互協(xié)作。工程設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位要根據(jù)合同、協(xié)議做好工程竣工資料的整理、匯總、審核,登記、移交等工作,確保基建工程檔案資料的及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、完整。紀(jì)檢檔案工作人員要盡可能通過多種途徑、多手段來了解基建工程的工作內(nèi)容,只有對(duì)工程項(xiàng)目心中有數(shù),才能有的放矢地開展工作。工作中要堅(jiān)持基建檔案“三個(gè)同步”原則,即基建工程一開始就與建立檔案工作同步進(jìn)行;工程建設(shè)過程要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進(jìn)行;工程竣工驗(yàn)收與提交一整套合格的竣工圖同步進(jìn)行。
2.5 搭建基建檔案信息化管理平臺(tái)
在信息化時(shí)代,基建檔案管理應(yīng)該適應(yīng)基建工程項(xiàng)目現(xiàn)代化管理模式,完善基建檔案信息資源體系,確定搭建系統(tǒng)平臺(tái)的功能要求和技術(shù)規(guī)范,選用恰當(dāng)?shù)臋n案管理軟件,采用科學(xué)、先進(jìn)的應(yīng)用軟件進(jìn)行檔案信息的存儲(chǔ)和利用,傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體檔案材料通過計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理轉(zhuǎn)化為可以自動(dòng)檢索、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)用的技術(shù)。設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)成果除紙質(zhì)的藍(lán)圖還要有電子版圖紙;施工單位的工程變更可以直接在電子圖紙上修改、標(biāo)志,交存電子版竣工圖紙;與建設(shè)有關(guān)的文件進(jìn)行電子存檔,建立電子目錄。[3]實(shí)行基建檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸、查閱、保管,逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案的收集、保管、利用工作規(guī)范、有序,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù),提高基建檔案管理效率。
3 結(jié)束語
總之,基建檔案反映了高?;窘ㄔO(shè)工作的真實(shí)面貌,在今后維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建和資產(chǎn)評(píng)估工作中起著重要的依據(jù)作用。高校基建檔案管理工作要提高認(rèn)識(shí)、健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、相互配合,使檔案資料做到文件齊全、分類準(zhǔn)確、特征鮮明、方便管理。檔案管理人員應(yīng)建立事前介入,事中監(jiān)督,事后把關(guān)的全程動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采用科學(xué)的應(yīng)用軟件進(jìn)行檔案信息的存儲(chǔ)和利用,不斷提高基建檔案工作的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】信息化;問題;意義
1檔案信息化的原因
隨著科技進(jìn)步,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為檔案部門最為常見的工作工具和管理手段,網(wǎng)上辦公也走進(jìn)了人們的視野?!度珖?guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》公布之后,各級(jí)檔案管理部門開始著手進(jìn)行信息化建設(shè)。高等學(xué)校檔案管理工作也要順應(yīng)時(shí)展要求,與時(shí)俱進(jìn),把工作重心轉(zhuǎn)向信息化,加快檔案信息化的發(fā)展步伐。
2檔案信息化的主要內(nèi)容
(1)檔案信息的數(shù)字化,是指在檔案管理過程中全面應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)壓縮、高速掃描、多媒體技術(shù)和數(shù)字圖像技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,把紙質(zhì)和聲像等傳統(tǒng)介質(zhì)文件演化成檔案信息庫(kù)。也就是以數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)為主體,把檔案信息存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)里,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)終端實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的充分利用和共享,從而提供更加便捷、豐富、詳實(shí)、有效的信息服務(wù)。檔案信息數(shù)字化是檔案信息化建設(shè)的最基礎(chǔ)也是最重要的工作。(2)檔案信息管理標(biāo)準(zhǔn)化,它是指借助于開發(fā)的專業(yè)檔案軟件管理系統(tǒng)對(duì)存儲(chǔ)的的數(shù)字信息進(jìn)行有效管理。由傳統(tǒng)檔案管理方式向現(xiàn)代檔案管理方式轉(zhuǎn)變過程中,必須要有相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn),也就是常說的實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化。國(guó)家已經(jīng)制定公布了《檔案法》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》等法律法規(guī),這是制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)。檔案管理部門應(yīng)遵循上述法律法規(guī)的規(guī)定精神和有關(guān)檔案著錄技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定出符合實(shí)際的具體辦法和措施,使檔案信息化建設(shè)有章可循,朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化方向發(fā)展。(3)檔案信息利用網(wǎng)絡(luò)化,它是指利用電子信息網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程獲取檔案文件信息的一種方式,具體講就是通過互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、校園網(wǎng)等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)檔案信息可以隨時(shí)隨地的檢索查閱功能。信息網(wǎng)絡(luò)化是檔案信息化建設(shè)的的最終目的,也是檢驗(yàn)是否實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化的主要標(biāo)志。信息網(wǎng)絡(luò)化可以充分實(shí)現(xiàn)信息資源的的有效利用和資源共享,從而實(shí)現(xiàn)為社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步提供現(xiàn)代化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo)。(4)管理觀念現(xiàn)代化。管理觀念現(xiàn)代化是檔案管理信息化的核心。檔案管理信息化最重要的就是管理思想的現(xiàn)代化。如果沒有現(xiàn)代化管理意識(shí),必然會(huì)影響檔案管理信息化的進(jìn)程。沒有檔案管理現(xiàn)代化,即使有再先進(jìn)的的檔案保護(hù)和管理設(shè)備設(shè)施,根本無法實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化。知識(shí)密集的信息需要信息化的管理觀念,信息時(shí)代要求將檔案信息資源快速轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益,為社會(huì)發(fā)展需提供更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。檔案的價(jià)值在于用好用活,要改變過去那種“重藏輕用”的管理理念,充分發(fā)揮檔案管理部門作為重要的信息源應(yīng)有的價(jià)值。現(xiàn)代化的檔案管理需要既具備檔案管理方面的知識(shí),也能熟練掌握計(jì)算機(jī)、信息管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型人才。管理的現(xiàn)代化首先要實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。所以要堅(jiān)持以人為本,培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的檔案管理人才是當(dāng)務(wù)之急。要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷補(bǔ)充、提高計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息等方面的知識(shí),同時(shí)要引進(jìn)檔案方面的專業(yè)人才,提高檔案工作者的專業(yè)化、信息化水平。
3學(xué)校檔案信息化建設(shè)存在的主要問題
3.1觀念落后,有待更新
主要是有的對(duì)檔案信息化的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為檔案管理無非是能夠滿足基本日常保存查閱功能就足夠了。甚至有的把檔案室當(dāng)成安排分流人員的地方,同時(shí)有的檔案工作人員也安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,墨守成規(guī)缺乏創(chuàng)新思維,保持固有觀念。有的對(duì)檔案管理的重要性缺乏認(rèn)識(shí),做好做壞無關(guān)緊要,不會(huì)影響學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。沒有認(rèn)識(shí)到檔案信息化現(xiàn)代化管理是衡量一所學(xué)校發(fā)展水平
3.2資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施落后
無論是軟硬件設(shè)備購(gòu)置還是檔案信息數(shù)字化,都需要大量資金。為檔案信息化建設(shè)設(shè)立獨(dú)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的高校很少,大多數(shù)高校還沒有把檔案信息化建設(shè)納入到學(xué)校建設(shè)的整體規(guī)劃與預(yù)算。由于資金投入不足,檔案管理信息化進(jìn)程嚴(yán)重滯后,很多高校的檔案管理任然延續(xù)傳統(tǒng)的手工模式,缺乏必要的現(xiàn)代化硬件管理設(shè)備,嚴(yán)重制約了檔案信息化進(jìn)程。雖然有的高校配備了相應(yīng)的設(shè)備,但由于人員素質(zhì)較低,不具備信息化所需的專業(yè)知識(shí)背景,仍然用人工模式進(jìn)行檔案管理,基本沒發(fā)揮那些設(shè)備應(yīng)有的作用,成了無用的擺設(shè)。
3.3缺乏信息化建設(shè)的安全保障體系
信息化的高速發(fā)展為電子文檔和信息化管理提供了方便,同時(shí)也帶來了失密、竊密、病毒感染,保密手段苦難,失竊密危害程度加大等網(wǎng)絡(luò)安全問題,保密安全隱患也隨之增強(qiáng)。
4高校信息化建設(shè)應(yīng)采取的必要措施
4.1加強(qiáng)宣傳,改變對(duì)檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)
在檔案信息化建設(shè)中的各個(gè)具體環(huán)節(jié)和發(fā)展階段,有的放矢地對(duì)檔案信息化過程中所遇到的一系列具體問題展開具體分析和研究,遵循認(rèn)識(shí)規(guī)律,加大宣傳力度,更新宣傳手段和方式,使上至領(lǐng)導(dǎo)下至普通員工明確檔案管理信息化的重要性。具體可以通過檔案法規(guī)宣傳,開展檔案信息化管理知識(shí)競(jìng)賽,舉辦各類展覽等活動(dòng),提高教職員工的觀念認(rèn)識(shí),使其以積極主動(dòng)投入到檔案信息化建設(shè)中去。
4.2加大資金投入,加強(qiáng)信息化設(shè)施建設(shè)
首要的是,愿意投資于金融資源,配置和管理的檔案的現(xiàn)代軟件和硬件的適應(yīng)。有條件的高校通過設(shè)立專項(xiàng)資金進(jìn)行信息化建設(shè)來強(qiáng)化提高信息化所需的軟硬件設(shè)施。目前,高校的財(cái)政資源主要來自各級(jí)政府,這需要做大量的工作,引進(jìn)資金,加快轉(zhuǎn)型的步伐。同時(shí),高校應(yīng)積極主動(dòng)與上級(jí)主管部門溝通,進(jìn)行溝通和協(xié)商,共同提出解決問題的辦法,,使檔案信息化建設(shè)加快發(fā)展。
4.3加強(qiáng)安全保障體系建設(shè)
安全保障主要涉及兩個(gè)方面:一是對(duì)計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的管理,確保信息數(shù)據(jù)庫(kù)的安全;而是對(duì)電子文檔歸檔的監(jiān)督和指導(dǎo),保證電子文檔真實(shí)有效。這就需要安裝必要的殺毒軟件,同時(shí)安裝必要的網(wǎng)絡(luò)防火墻,把存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)庫(kù)信息和電子文檔的局域網(wǎng)實(shí)行物理隔離,對(duì)必要的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密,設(shè)置必要的訪問權(quán)限,進(jìn)行身份認(rèn)證和密鑰管理,確保檔案信息的安全。總之,高校檔案信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程,需要大量的細(xì)致工作,要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善,在這一過程中要堅(jiān)持能力、循序漸進(jìn)、檔案管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供高效的快捷的檔案信息服務(wù)。
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關(guān)鍵詞:校會(huì)計(jì)檔案 信息化 創(chuàng)新
隨著國(guó)家社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,國(guó)家的綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)。國(guó)家對(duì)教育的改革越來越深入,特別是全球信息化時(shí)代的來臨,不僅對(duì)高校各方面的工作產(chǎn)生很大的影響,也給高校的會(huì)計(jì)檔案工作帶來了深遠(yuǎn)的影響。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化在高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的普及,加上高校的會(huì)計(jì)電算化工作得到了迅速的發(fā)展,如金蝶等會(huì)計(jì)軟件的應(yīng)用。基本上改變了高校傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案工作內(nèi)容。
主要表現(xiàn)為:(1)會(huì)計(jì)檔案的記載方式多樣化。從傳統(tǒng)手工制作的會(huì)計(jì)信息載體發(fā)展為現(xiàn)代的硬盤、軟盤、光盤等在內(nèi)的多種形式的電子會(huì)計(jì)檔案。(2)會(huì)計(jì)檔案保管高標(biāo)準(zhǔn)化。由于會(huì)計(jì)電算化存儲(chǔ)下的檔案具有易遭破壞易受電子干擾等特點(diǎn),因此會(huì)計(jì)檔案存儲(chǔ)條件的要求將比傳統(tǒng)的存儲(chǔ)條件更加嚴(yán)格。(3)會(huì)計(jì)檔案信息查詢與使用更加規(guī)范且更加的保密化。會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施與應(yīng)用,除了以電算化代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工制作、查閱,還能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范、保密化外。不僅保證了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)檔案的安全,還對(duì)磁性載體的存儲(chǔ)、復(fù)制等工作提出更高的要求。因此高校必須對(duì)會(huì)計(jì)檔案工作進(jìn)行改革,盡快推動(dòng)高校會(huì)計(jì)檔案工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,促進(jìn)高校會(huì)計(jì)檔案工作的信息、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,適應(yīng)信息化時(shí)展的新任務(wù)和新要求,為高校檔案的改革與發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。因此,對(duì)促進(jìn)新時(shí)代霞時(shí)代高校會(huì)計(jì)檔案工作的開展,提出以下幾點(diǎn)建議。
一、要改變會(huì)計(jì)檔案工作人員的傳統(tǒng)思想
高校會(huì)計(jì)檔案工作人員要改變傳統(tǒng)的模式思維,及時(shí)適應(yīng)新時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)檔案的新要求,一切從實(shí)際出發(fā),以創(chuàng)新的思維。在科學(xué)發(fā)展觀和以人為本思想的指導(dǎo)下,研究和解決高校檔案工作中可能出現(xiàn)的新問題,努力實(shí)現(xiàn)高校會(huì)計(jì)檔案工作觀念的轉(zhuǎn)變。目前,我國(guó)許多高校的會(huì)計(jì)檔案工作仍然停留在人力的水平上,整理、裝訂,是一個(gè)很費(fèi)時(shí)、費(fèi)力氣的工作,很難產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效益。因此應(yīng)認(rèn)真研究查詢檔案者的心理,力爭(zhēng)使審批程序做到簡(jiǎn)單、嚴(yán)謹(jǐn)、且高效率地滿足不同檔案查詢者的需求,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案管理工作的現(xiàn)代化。高校會(huì)計(jì)檔案工作的創(chuàng)新不僅要求會(huì)計(jì)檔案管理人員具備良好的專業(yè)、創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力,當(dāng)然還必須懂得會(huì)計(jì)檔案管理的專業(yè)知識(shí),熟悉會(huì)計(jì)電算化的操作流程等基礎(chǔ)知識(shí),具備信息化條件下計(jì)算機(jī)的實(shí)際應(yīng)用知識(shí)。各高校除要為檔案管理人員營(yíng)造創(chuàng)新的氛圍外,還要制定目標(biāo)激勵(lì)考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化檔案管理人員的培訓(xùn),不斷提高且更新會(huì)計(jì)檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次,以適應(yīng)新時(shí)代下高校會(huì)計(jì)檔案管理工作不斷發(fā)展的迫切需要。
二、要在會(huì)計(jì)檔案管理工作的信息化上有所創(chuàng)新
隨著高校信息化和網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展,高校會(huì)計(jì)電算化得到了普遍的應(yīng)用,給高校會(huì)計(jì)檔案工作內(nèi)容帶來了很多新的變化,同時(shí)也出現(xiàn)了許多新的要求。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案工作已不能滿足我國(guó)高校高等教育改革發(fā)展的需要,創(chuàng)新已是新時(shí)期會(huì)計(jì)檔案工作的迫切要求。首先要在收集內(nèi)容上有所創(chuàng)新。不僅要收集相關(guān)會(huì)計(jì)的原始憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等重要資料,還要將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的所有會(huì)計(jì)分析資料、財(cái)務(wù)報(bào)告等文件全部納入學(xué)校會(huì)計(jì)檔案工作范圍內(nèi),以滿足不同人員研究分析問題,作出與學(xué)校發(fā)展的重大決策。其次也要在整理會(huì)計(jì)檔案上有所創(chuàng)新。高校會(huì)計(jì)檔案整理要根據(jù)每個(gè)高校自身發(fā)展的不同形式,在做到會(huì)計(jì)檔案管理辦法規(guī)范、保密的前提下,力求簡(jiǎn)化工作程序,提高辦事效率。再次要在會(huì)計(jì)檔案管理上有所創(chuàng)新。要求我們不僅要做到信息化管理,還要做到規(guī)范化管理。會(huì)計(jì)檔案從初始手機(jī)錄入、清理整理到最后入檔、存入電腦,其分類、編號(hào)及檔案目錄都要符合學(xué)校嚴(yán)格的標(biāo)規(guī)定,做到清晰、明確、完整、避免遺失。最后要求我們?cè)谥贫壬弦兴鶆?chuàng)新。應(yīng)該建立完整的符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際會(huì)計(jì)檔案保管制度。在保管形式上,應(yīng)既包括傳統(tǒng)的紙質(zhì)會(huì)計(jì)信息的記錄,也應(yīng)包括信息化條件下的硬盤、軟盤、等存有會(huì)計(jì)信息的磁性電子載體,還應(yīng)將各種會(huì)計(jì)系統(tǒng)的文件、數(shù)據(jù)構(gòu)成文件及檔案各類編碼編號(hào)等系統(tǒng)開發(fā)檔案資料納入會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)檔案的保管范圍內(nèi),做到會(huì)計(jì)電算化檔案保管的完整性與規(guī)范性。在保管方式上,對(duì)紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案記錄應(yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理,并且要對(duì)磁性電子載體必須要采取以只讀文件的形式予以保存,且要做到實(shí)行雙重備份,防止丟失。還要做到異地保管,最大程度上實(shí)現(xiàn)其保密性。同時(shí)建立完善的會(huì)計(jì)檔案日常檢查監(jiān)督考核制度。除了定期檢查會(huì)計(jì)檔案是否受潮、受磁、霉?fàn)€等自然損壞及人為損壞外,高校的財(cái)務(wù)同時(shí)也要安排專門的預(yù)算,對(duì)保管會(huì)計(jì)檔案的軟硬件進(jìn)行定期的維護(hù)升級(jí)。還要定期地對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行實(shí)地檢查,加大監(jiān)督力度,不斷促進(jìn)高校電算化會(huì)計(jì)檔案管理水平的提高。建立完善的會(huì)計(jì)檔案查閱與使用權(quán)限制度。各高校應(yīng)建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)檔案查閱的審批程序和規(guī)章制度,嚴(yán)禁會(huì)計(jì)檔隨意亂放,隨意復(fù)制,隨意查閱,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的安全性和保密性。
關(guān)鍵詞:精細(xì)化;檔案管理;機(jī)遇;挑戰(zhàn)
檔案管理工作存在于我們生活中的方方面面,小到我們的個(gè)人檔案的管理,大到全國(guó)人口的戶籍管理,以往手工管理手段面對(duì)如今海量的信息只能望洋興嘆,所以引進(jìn)先進(jìn)的管理理念與技術(shù)迫在眉睫。精細(xì)化管理是一種先進(jìn)的理念與技術(shù),它運(yùn)用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硪?guī)范和信息化管理手段解決了海量的數(shù)據(jù)和以往管理中散漫、難以量化的實(shí)際問題。對(duì)于這些有保存價(jià)值的檔案材料,如何能夠在有效保護(hù)的同時(shí),更好地利用其價(jià)值成為各級(jí)各類檔案管理人員在管理工作中面臨的新挑戰(zhàn)。在這樣的重要轉(zhuǎn)型階段,作為高校的檔案管理工作者,應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。
一、完善檔案制度
“沒有規(guī)矩,不成方圓?!焙玫墓芾眢w系需要一系列完善的制度來支持。在精細(xì)化管理運(yùn)行的實(shí)際過程中,與以往的管理方式與方法難免有一些差異,包括在部門職責(zé)、各崗位職責(zé)、精細(xì)的管理分類制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度等方面的區(qū)別。高校檔案館作為檔案管理的主要部門,要在實(shí)際運(yùn)行中統(tǒng)籌處理好這些矛盾,把精細(xì)管理層層落實(shí),摒棄落后的管理方式,吸納新的管理觀念,在自身部門制度完善的同時(shí),對(duì)各教學(xué)院部和職能部門檔案人員的崗位職責(zé)也要明確、細(xì)化。專職的高校檔案館的工作人員對(duì)各種檔案工作流程都較熟悉和規(guī)范,但對(duì)于二級(jí)學(xué)院以及各部門的兼職檔案人員來說,各項(xiàng)事務(wù)還需要用明確的要求和制度來規(guī)范,如歸檔材料的范圍、種類、存放方式、檔案材料等按要求撰寫、按規(guī)范收取、按時(shí)間歸檔等都要有專門的制度和規(guī)范來約束,細(xì)化的工作流程能明確工作中每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。
二、抓住機(jī)遇,優(yōu)化技術(shù)
數(shù)字化檔案館是運(yùn)用數(shù)字化管理手段對(duì)檔案進(jìn)行信息化處理,是當(dāng)前檔案管理工作的主流,但與其他行業(yè)信息化處理能力和水平相比,檔案信息化水平還有待進(jìn)一步提高。各大高校正在抓住這一機(jī)遇大力推動(dòng)數(shù)字化檔案館的建設(shè),利用這一機(jī)遇更新管理手段和技術(shù)、爭(zhēng)取充足的資金來推動(dòng)檔案管理向信息化、開放化邁進(jìn)。
數(shù)字化檔案館的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的信息化工程,與傳統(tǒng)的檔案管理與利用相比,它給檔案管理工作帶來了新的生機(jī)和活力。傳統(tǒng)的檔案管理在檔案歸檔后,保存質(zhì)量不穩(wěn)定,查詢利用率低,不便于開放利用。而數(shù)字檔案館作為一個(gè)開放的平臺(tái),各種檔案進(jìn)行數(shù)字化處理后能夠永久保存和查閱利用,其檔案利用率是以往傳統(tǒng)手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能比擬的,其功能強(qiáng)大的信息化處理平臺(tái)、高效的訪問速度和高效的利用率都充分體現(xiàn)了檔案管理業(yè)務(wù)與現(xiàn)代管理方法的整合。在今后的發(fā)展過程中,更需要這種傳統(tǒng)與現(xiàn)在相結(jié)合的互動(dòng)方式。
三、更新管理人才
數(shù)字化檔案管理的建立需要大量的信息技術(shù)人才。根據(jù)當(dāng)前高校檔案從業(yè)人員的整體情況來看,信息技術(shù)人才較為缺乏,大部分檔案從業(yè)人員都沒有信息技術(shù)背景。所以,培養(yǎng)一支能夠達(dá)到信息化建設(shè)需要的高水平人才是保證數(shù)字化檔案館建立和運(yùn)行的必要條件。在建設(shè)數(shù)字化檔案管理工作團(tuán)隊(duì)時(shí),筆者認(rèn)為應(yīng)以建設(shè)信息技術(shù)團(tuán)隊(duì)為主,再配以具有多年檔案管理經(jīng)驗(yàn)的人員,以業(yè)務(wù)需求為指引,在對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行新知識(shí)的培訓(xùn)基礎(chǔ)上,引進(jìn)高素質(zhì)的跨學(xué)科人才,推動(dòng)數(shù)字化檔案館的建設(shè)。
四、檔案管理人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德
1.遵循保密原則。“不該說的秘密,絕對(duì)不說;不該知道的秘密,絕對(duì)不問?!边@是檔案管理人員在工作的過程中必須遵守的檔案保密制度。對(duì)于保密類檔案嚴(yán)格按照權(quán)限規(guī)定管理查看,杜絕保密檔案泄密的事件發(fā)生。另外,尊重他人個(gè)人隱私也是檔案人員應(yīng)具備的基本職業(yè)道德。檔案管理人員在工作過程中會(huì)接觸到個(gè)人檔案文件,其中包含的個(gè)人隱私、以往經(jīng)歷等內(nèi)容切不可違規(guī)公之于眾。
2.注重服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)。檔案管理看起來是對(duì)各類物體和資料的管理,但在收集檔案和檔案查詢利用的過程中都是要與各類人群有交流的。作為一個(gè)窗口服務(wù)型的部門,從業(yè)人員除了在完成自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí),好的服務(wù)態(tài)度能影響整個(gè)部門的形象。在收集檔案材料時(shí),檔案管理工作者與檔案來源單位是合作關(guān)系,而不是上下級(jí)關(guān)系;與來訪人員交流時(shí),對(duì)其權(quán)限查詢范圍內(nèi)的要求應(yīng)盡力滿足;與學(xué)校其他部門的協(xié)同工作時(shí),檔案管理工作者要認(rèn)真履行本部門的責(zé)任與義務(wù)。
高校檔案精細(xì)化管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,其管理水平的高低是學(xué)校有效統(tǒng)籌、各部門積極配合、檔案從業(yè)人員認(rèn)真工作的共同結(jié)果。目前,各高校數(shù)字檔案館的建設(shè)已初步成形,但距離精細(xì)化管理的要求還有一定的距離,還需要大量的檔案工作者對(duì)其內(nèi)容和功能進(jìn)一步完善。
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