時(shí)間:2022-06-13 21:39:09
序論:在您撰寫食品安全應(yīng)急演練總結(jié)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
根據(jù)上級(jí)安全主管部門的要求,我校于2020年9 月 16日舉行了“食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練”活動(dòng)。 為達(dá)到預(yù)期演練目的,我校專門制定了以 成銳鋒為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。演練方式采取以假設(shè)學(xué)生學(xué)校就餐后發(fā)生食物中毒事件,以高度模擬實(shí)戰(zhàn)的方式,限時(shí)應(yīng)急處置小組完成食品安全突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)調(diào)查、采樣檢驗(yàn)以及報(bào)告、控制、處置等一系列工作。
本次演練我校制定兩個(gè)具體目標(biāo):
一、建立和完善食品安全預(yù)警與快速反應(yīng)制度,抓基礎(chǔ),強(qiáng)內(nèi)功,及時(shí)處置好食品安全突發(fā)事件。做到在第一時(shí)間得到信息,第一時(shí)間作出反應(yīng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間作出判斷,第一時(shí)間做出處置,第一時(shí)間報(bào)告信息。
二、要通過(guò)演練,鍛煉學(xué)校的安全隊(duì)伍,積累應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)急能力,確保學(xué)校安全隊(duì)伍隨時(shí)拉得出,打得贏,做到面對(duì)重大食品質(zhì)量安全事件不慌、不亂,處置正確、及時(shí)、有效。在演練過(guò)程中,我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組能夠及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和應(yīng)急處置,并向上級(jí)和相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)和聯(lián)絡(luò),均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了調(diào)查處置工作,演練取得預(yù)期效果。在演練結(jié)束后,參演人員認(rèn)真進(jìn)行了回顧總結(jié),并針對(duì)問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步完善了食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案。從整個(gè)演練的過(guò)程來(lái)看,整體表現(xiàn)良好,如人員的參與及應(yīng)急反應(yīng)均有不錯(cuò)的表現(xiàn),并能按時(shí)圓滿完成演練任務(wù)。但從整個(gè)體系分析,還有許多不足之處,具體如下:
1. 演練方案和預(yù)案學(xué)習(xí)不夠,有部分人員理解不深,給演練過(guò)程帶來(lái)混亂;
2. 組織不到位,參演人員不夠嚴(yán)肅認(rèn)真,給演練效果帶來(lái)負(fù)面影響;
為切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件尤其是食品安全問(wèn)題的處置能力和水平,有效保障人民群眾消費(fèi)安全和社會(huì)穩(wěn)定。7月28日晚,我們開發(fā)區(qū)工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的具體程序、內(nèi)容,組織開展了一次食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練行動(dòng),現(xiàn)將這次行動(dòng)的有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、演習(xí)背景:這次演習(xí)演練以位于我區(qū)紅旗街13號(hào)的某建筑工地為背景,虛擬了昌盛公司建筑工地承包者蓋某為一退伍軍人,在“八一”建軍節(jié)來(lái)臨之際,為了表達(dá)對(duì)軍營(yíng)生活的懷念,在幾個(gè)戰(zhàn)友的攛掇下,特安排工地事務(wù)長(zhǎng)購(gòu)買了啤酒,豬肉、疏菜等為工人晚上改善生活,但好心卻辦了壞事,吃飯喝酒后,大約有20多名工人出現(xiàn)了不同程度的腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀,其中7名嚴(yán)重者還被送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行治療,接到舉報(bào)后,開發(fā)區(qū)工商分局立即進(jìn)行情況核實(shí),根據(jù)事件情況,迅速啟動(dòng)《食品安全應(yīng)急預(yù)案》iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)行應(yīng)急處理。
二、演習(xí)過(guò)程:7月28日下午6時(shí)30分,我局大部分工作人員已經(jīng)下班,只有12315工作人員在值班,一陣急促的電話鈴聲打破了值班室暫時(shí)的寧?kù)o:“是工商局12315嗎?我們是昌盛裝飾公司的建筑工人,我們這里有大約20多人吃完晚飯后出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭暈等現(xiàn)象,有7名較嚴(yán)重的已住進(jìn)了市人民醫(yī)院,你們12315能否趕快過(guò)來(lái)一下……”。值班人員迅速將電話記錄交給帶班領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)感到問(wèn)題嚴(yán)重,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室分別進(jìn)行了匯報(bào),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即指令管轄該片的江淮工商所第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)初步采取必要措施,同時(shí)召集領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)行會(huì)議研究,在會(huì)議研究中,江淮工商所電話將現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的情況進(jìn)行了口頭匯報(bào),根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組立即決定:1、將有關(guān)情況上報(bào)市工商局、上報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì);2、告知質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門;3、啟動(dòng)我局iv級(jí)食品安全應(yīng)急預(yù)案,立即集結(jié)全體應(yīng)急隊(duì)員,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。
接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的集結(jié)命令后,僅用了24分鐘,分局應(yīng)急隊(duì)員全體著裝,帶著必要的執(zhí)法證件、執(zhí)法文書、食品檢測(cè)箱等執(zhí)法工具就集結(jié)完畢,并在開發(fā)區(qū)大樓前與執(zhí)法專用車一起列隊(duì)聽候指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的訓(xùn)示。
市場(chǎng)科副科長(zhǎng)李文煥帶第一小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)有關(guān)物品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封存、抽樣取證,詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人,準(zhǔn)確掌握啤酒的進(jìn)貨渠道。
工商所副所長(zhǎng)魯正田帶第二小組對(duì)啤酒的供貨商(太平煙酒批發(fā)部)進(jìn)行源頭追溯和控制。
當(dāng)?shù)诙〗M到達(dá)太平煙酒批發(fā)部后,經(jīng)仔細(xì)查對(duì)供貨商的進(jìn)銷貨臺(tái)帳和發(fā)票等手續(xù),該批貨即沒有質(zhì)檢報(bào)告(合格證),也沒有進(jìn)貨發(fā)票,在事實(shí)面前供貨商不得不承認(rèn),本月18日晚,一河南工具車?yán)?00件甲馬田啤酒來(lái)晉城試銷,如果愿意當(dāng)商,每件可按11.20元的價(jià)格給他,當(dāng)事人見有利可圖,就全收下了,并從枕頭下取出一個(gè)筆記本,上面記著新市東街個(gè)體戶張三20件、李四30件、紅星街個(gè)體戶王五30件、太行路高六20件,庫(kù)房現(xiàn)在還存有240件,執(zhí)法人員立即電話請(qǐng)求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組指揮部支援。
第三、第四小組應(yīng)急隊(duì)員迅速趕往張三、李四、王五、高六門店對(duì)甲馬田問(wèn)題啤酒依法查封。至晚上8時(shí)25分,整個(gè)演習(xí)演練行動(dòng)順利結(jié)束。
三、存在的問(wèn)題及原因
通過(guò)這次演習(xí)演練,使我們工商行政管理機(jī)關(guān)能夠在有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí),逐步提高對(duì)流通領(lǐng)域重大食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,確保尤其是奧運(yùn)會(huì)期間一旦發(fā)生重大食品安全事故,我局能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障消費(fèi)者和人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,但在演習(xí)演練中發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:
(一)舉報(bào)記錄不夠詳細(xì)。主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒有記錄接警的具體時(shí)間,只記錄了當(dāng)天的日期,沒有具體到幾時(shí)幾分;沒有記錄值班人員對(duì)舉報(bào)的處置情況;舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容,值班人在整理記錄時(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單,沒有對(duì)舉報(bào)人進(jìn)一步核實(shí)事件發(fā)生的詳細(xì)情況。
分析:一是演習(xí)演練對(duì)于我們工商系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)新生事物,有關(guān)準(zhǔn)備工作不足;二是經(jīng)驗(yàn)不足,平時(shí)沒有養(yǎng)成簡(jiǎn)要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣;三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張,第一時(shí)間內(nèi)只想將舉報(bào)情況盡快向上一級(jí)匯報(bào),沒來(lái)得及詳細(xì)詢問(wèn)。
(二)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查有待進(jìn)一步細(xì)化。比如我們?cè)O(shè)計(jì)“甲馬田”啤酒是導(dǎo)致食物中毒的主要原因,但在工地現(xiàn)場(chǎng)檢查取證的過(guò)程中卻缺乏對(duì)“甲馬田”啤酒的有關(guān)商品特征描述,生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等沒有記錄;對(duì)司務(wù)長(zhǎng)詢問(wèn),卻沒有問(wèn)他本人為什么沒有中毒;在太平煙酒批發(fā)部檢查,財(cái)物清單空白處沒有劃掉,沒有編號(hào),沒有送達(dá)通知書,現(xiàn)場(chǎng)封條沒有寫日期,立案審批表當(dāng)事人一欄也存在一定的瑕疵。
分析:細(xì)節(jié)決定成敗。盡管我們每天都在同經(jīng)營(yíng)著和商品打交道,但對(duì)待工作要更多一些職業(yè)上的眼光,在執(zhí)法程序、收集證據(jù)、填寫文書等細(xì)節(jié)上沉著應(yīng)對(duì)、不急不躁,盡量做到萬(wàn)無(wú)一失。
(三)在集合隊(duì)伍出發(fā)過(guò)程中緊湊感或軍事化稍感欠缺。隊(duì)伍列隊(duì)集合,有部分隊(duì)員立正還背著手,上車不緊湊,檢測(cè)箱放在地上沒人拎。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
分析:演習(xí)演練在某種程度上來(lái)講具有表演的性質(zhì),用整齊的隊(duì)形、高昂的士氣、快速的行動(dòng)來(lái)顯示出應(yīng)急隊(duì)員的外在素質(zhì),比如出發(fā)上車的過(guò)程中全部小跑步就更好了。
四、預(yù)案要完善 素質(zhì)要提高
這次演習(xí)演練,使我們對(duì)應(yīng)急預(yù)案有了一定的認(rèn)識(shí),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件打下了基礎(chǔ)。分析總結(jié)這次演習(xí)演練行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我們認(rèn)為“沉著、快速、全面、細(xì)致、果斷”是應(yīng)急行動(dòng)取得圓滿成功的前提。
一要沉著。突發(fā)事件重點(diǎn)是一個(gè)“急”字,最忌諱的是一個(gè)“慌”字,突發(fā)事件是在我們沒有預(yù)知預(yù)感的情況下發(fā)生的。一旦發(fā)生,是手忙腳亂還是胸有成竹,是束手無(wú)策還是沉著應(yīng)對(duì),體現(xiàn)出我們工商人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。這次演習(xí)演練,我們是在多方運(yùn)籌,大家或多或少都知道最近要演習(xí)的情況下開始的,心理上有一定的準(zhǔn)備,尚沒有真正考驗(yàn)出我們的應(yīng)對(duì)水平。
二要快速。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是要突出一個(gè)“快”字,最忌諱的是一個(gè)“慢”字。從舉報(bào)到報(bào)告、從指令到集結(jié)、從出發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)、從核實(shí)到反饋,步步緊逼,環(huán)環(huán)相扣,不能有絲毫怠慢。
三要全面。證據(jù)收集是要突出一個(gè)“全”字,最忌諱的是一個(gè)“偏”字。即人證、物證、書證要全面收集;事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、危害程度、未中毒、一般中毒、嚴(yán)重中毒或中毒死亡人數(shù)要詳細(xì)記錄;法律文書、檢測(cè)設(shè)備、照相器材要全部攜帶,寧可帶著無(wú)用,不可用時(shí)沒有。
四要細(xì)致。查辦案件是要突出一個(gè)“細(xì)”字,最忌諱的是一個(gè)“粗”字。細(xì)節(jié)決定成敗。一個(gè)案件的成功與否,很大程度上看我們的證據(jù)是不是能經(jīng)得起考驗(yàn),證據(jù)與證據(jù)能否形成證據(jù)鏈。因此,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人證、物證、書證盡量收集,有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)特征要盡量詳細(xì)描述記錄,有關(guān)當(dāng)事人的每個(gè)細(xì)節(jié)都盡量詢問(wèn)到。
演練總結(jié)講話
各位來(lái)賓、同志們,本次演練組織嚴(yán)密,措施得力,達(dá)到了預(yù)期的目的,體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn):一是各級(jí)、各有關(guān)部門對(duì)這次應(yīng)急演練活動(dòng)給予了高度重視,投入了大量的人力、物力,做了大量的準(zhǔn)備工作;二是演練過(guò)程環(huán)節(jié)緊湊,組織有序。面對(duì)突如其來(lái)的事故,各部門行動(dòng)迅速,市、縣兩級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及時(shí),指揮到位;三是各應(yīng)急救援工作組配合有序,處置得當(dāng);四是檢驗(yàn)了《重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》,鍛煉了隊(duì)伍,提高了應(yīng)急處置能力。
但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,一旦真正發(fā)生重大食品安全事件,情況要比演練復(fù)雜得多,問(wèn)題要難處理得多。我們必須做到:一是始終居安思危,未雨綢繆,依法開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大監(jiān)管力度,積極做好防范工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡最大努力防止重大食品安全事件的發(fā)生;二是要加大食品安全宣傳力度,普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí),增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全意識(shí),構(gòu)建覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),提高執(zhí)法水平,提升處置重大食品安全事件的能力。在突發(fā)重大食品安全事件面前,能做到判斷準(zhǔn)確、有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、處置得當(dāng),力爭(zhēng)把損失降到最低限度。我希望我市各級(jí)、各部門要以本次演練為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極尋找問(wèn)題和不足,不斷構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的重大食品安全事件應(yīng)急救援體系,全面提高食品安全事件應(yīng)急處置能力和水平,隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)一切突發(fā)重大事件的準(zhǔn)備。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意
演練,為實(shí)戰(zhàn)做好準(zhǔn)備
一來(lái)滬旅游團(tuán)50多名游客在用餐后陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐、口唇發(fā)紫、呼吸困難、腹痛等食物中毒癥狀,在一建筑工地食堂用餐的80多名工人也出現(xiàn)了類似的癥狀。在上海市衛(wèi)生局開展病人救治工作的同時(shí),上海市食品安全委員會(huì)辦公室主任閻祖強(qiáng)按照《預(yù)案》要求,迅速成立應(yīng)急指揮部,由相關(guān)部門人員組成醫(yī)療救治、事故調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、專家咨詢等多個(gè)工作小組快速展開工作。各部門分工明確的同時(shí)又緊密配合,全面檢測(cè)食物中毒來(lái)源;了解和控制問(wèn)題食品的生產(chǎn)銷售情況、市場(chǎng)流向,防止事態(tài)蔓延;及時(shí)事態(tài)進(jìn)展以及做好后續(xù)調(diào)查工作。最終演練指揮部經(jīng)研判,認(rèn)為事故得到有效控制,應(yīng)急響應(yīng)終止。
以上是根據(jù)上海市常見食物中毒事件的特點(diǎn)模擬的一起Ⅲ級(jí)食品安全事故。整個(gè)演練分為7個(gè)階段:事故報(bào)告、先期處置、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急處置、事故評(píng)估、相應(yīng)終止和總結(jié),歷時(shí)3個(gè)小時(shí)。
“這是我市第一次由食品安全部門完成的演練。通過(guò)完整的模擬演習(xí),能夠打通整套應(yīng)急系統(tǒng)的脈絡(luò),對(duì)今后處理突況具有借鑒意義?!?應(yīng)急指揮部副總指揮鄭光輝評(píng)價(jià)。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供應(yīng)急支持
在整個(gè)演練的7個(gè)階段中,基于3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的視頻傳輸功能被大量應(yīng)用,為應(yīng)急處置過(guò)程提供聯(lián)絡(luò)的技術(shù)支持,成為這次模擬演練中的一大亮點(diǎn)。
在總指揮部辦公室,能夠從大屏幕看到各個(gè)分小組的現(xiàn)場(chǎng)情況,撥通現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人電話即可進(jìn)行對(duì)話。其中一個(gè)場(chǎng)景顯示,工作人員正對(duì)事發(fā)的工地食堂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。從畫面上可以看到,調(diào)查小組對(duì)可疑食品進(jìn)行快速檢測(cè),確定檢出違禁物品后,采樣送往上海市疾控中心檢驗(yàn),并封存其余問(wèn)題食品;此外,還對(duì)該食堂的有效餐飲服務(wù)許可證、食品采購(gòu)索證索票、現(xiàn)場(chǎng)加工環(huán)境和從業(yè)人員證件等進(jìn)行全面盤查?,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向總指揮部進(jìn)行報(bào)告后,指揮部人員進(jìn)行下一步指示。
各小組現(xiàn)場(chǎng)處理的情況通過(guò)視頻傳輸?shù)姆绞桨l(fā)回總指揮部,能夠更清晰、全面地了解現(xiàn)場(chǎng)情況,便于指揮部準(zhǔn)確制定下一步應(yīng)急方案;同時(shí),通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的參與,將富有現(xiàn)場(chǎng)感和真實(shí)性的畫面呈現(xiàn)在市民面前。
這次應(yīng)急演練充分檢驗(yàn)了上海市食品安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力、各個(gè)政府職能部門和新聞單位的配合能力。閻祖強(qiáng)主任指出,要通過(guò)演習(xí)認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)管工作和事故應(yīng)急工作的艱巨性,各個(gè)部門互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,保障市民的飲食健康安全。
小貼士:
近日,呼和浩特市舉行重大活動(dòng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練培訓(xùn)。此次演培訓(xùn)旨在提升首府食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,積極預(yù)防和應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件,做好自治區(qū)成立70周年慶?;顒?dòng)和首府300多萬(wàn)各族群眾的飲食用藥安全保障。來(lái)自呼和浩特市食品藥品安全委員會(huì)成員單位和旗縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、食藥監(jiān)管局(分局)基層食藥監(jiān)管所的200多人參加了演練培訓(xùn)。市政府副市長(zhǎng)、市食品藥品安全委員會(huì)副主任白金祥出席并講話,自治區(qū)食藥監(jiān)管局新聞宣傳與應(yīng)急管理處處長(zhǎng)杜懷忠參加,市食藥監(jiān)管局局長(zhǎng)、市食藥安委辦公室主任焦鴻主持。
白金祥副市長(zhǎng)指出,一直以來(lái),市委、市政府高度重視食品藥品安全工作和應(yīng)急管理體系建設(shè),緊緊圍繞“國(guó)家食品安全示范城市”和“食品藥品安全呼和浩特”創(chuàng)建工作,按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,全面實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。一是加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè);二是強(qiáng)化重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管;三是推動(dòng)行刑銜接。全市各級(jí)政府、成員單位和監(jiān)管部門要以此次演練培訓(xùn)為契機(jī),牢固樹立“全程防范、全員應(yīng)急、底線思維”的理念,大力推進(jìn)應(yīng)急體制、機(jī)制和預(yù)案建設(shè),不斷提升應(yīng)急管理和食品安全工作水平。
這次演練培訓(xùn),模擬某地重大活動(dòng)期間的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部及其部分組成單位,針對(duì)餐飲服務(wù)單位食品安全突發(fā)事件開展的信息報(bào)送、會(huì)商研判、決策指揮和重大活動(dòng)餐飲核心區(qū)事前評(píng)估等應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)共設(shè)置事件調(diào)查組、危害控制組、檢測(cè)評(píng)估組等9個(gè)組。參加演練培訓(xùn)的人員從事件發(fā)生、情境導(dǎo)入、分組實(shí)施、信息報(bào)送、會(huì)商研判、決策指揮及重大活動(dòng)餐飲核心區(qū)事前評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置演練,并對(duì)各組在處置中的亮點(diǎn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)和點(diǎn)評(píng)。通過(guò)共同會(huì)商研判,進(jìn)一步梳理應(yīng)急工作任務(wù)和處置流程等相關(guān)問(wèn)題,提高了應(yīng)急管理隊(duì)伍處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。國(guó)家食藥監(jiān)管總局高級(jí)研修學(xué)院應(yīng)急演練中心主任張秋教授擔(dān)任演練培訓(xùn)總策劃,并全程指導(dǎo)和專業(yè)點(diǎn)評(píng),白金祥副市長(zhǎng)和市網(wǎng)信辦、綜治辦、農(nóng)牧業(yè)局負(fù)責(zé)人對(duì)演練培訓(xùn)作了觀摩評(píng)估點(diǎn)評(píng)。
一、演練目的
通過(guò)對(duì)設(shè)定食品安全事故的應(yīng)急演練,建立完善處理流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故的應(yīng)急工作和《應(yīng)急預(yù)案》,不斷提高工商機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的組織指揮、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、演練任務(wù)
12315申訴舉報(bào)中心接到縣職教中心負(fù)責(zé)人的電話舉報(bào),該校部分學(xué)生購(gòu)買了學(xué)校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后,出現(xiàn)了食物中毒癥狀。為防止“問(wèn)題”牛奶再危害消費(fèi)者的生命安全,縣工商局立即啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》,各工商干部迅速集結(jié)。在縣工商局應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各處置工作小組迅速行動(dòng),對(duì)縣流通環(huán)節(jié)的“問(wèn)題”牛奶開展拉網(wǎng)式的清查,進(jìn)行應(yīng)急處置工作演練。
三、參演部門及人員
(一)參演部門
縣局消保股(12315指揮中心)、經(jīng)檢大隊(duì)、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場(chǎng)工商所。
(二)參演人員
1.縣局(22人):消保股(4人)、經(jīng)檢大隊(duì)(6人)、辦公室(4人)、監(jiān)察室(2人)、信息中心(3人)、企管股(1人)、法制股(1人)、消保委(1人)
2.工商所(5人):李建義、黃永、朱新偉、王衛(wèi)金、高文斌。
3.縣職教中心的部分職工、醫(yī)護(hù)人員。
四、演練時(shí)間和地點(diǎn)
時(shí)間:2011年10月27日。
地點(diǎn):縣職教中心、該學(xué)校商店。
五、演練等級(jí)
Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。(一次性中毒3例以上20例以下,無(wú)死亡)
六、演練部署
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立縣工商局食品安全事件應(yīng)急預(yù)案演練指揮部及五個(gè)應(yīng)急處置工作組。
指揮部設(shè)在縣局12315申訴舉報(bào)中心。指揮長(zhǎng):劉克毅,副指揮長(zhǎng):陳國(guó)慶、謝文榮、戴正華。下設(shè)應(yīng)急演練辦公室在縣局12315申訴舉報(bào)中心,辦公室主任成員:
1.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理組
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):第一時(shí)間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展,做好救治工作,進(jìn)一步了解中毒原因、過(guò)程;對(duì)縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進(jìn)行檢查和抽樣送檢,查清xx品牌牛奶的來(lái)源、數(shù)量等情況,并對(duì)xx品牌牛奶的來(lái)源(上級(jí)批發(fā)商)進(jìn)行控制、調(diào)查,查清該牛奶的去向,對(duì)未銷售的xx品牌牛奶進(jìn)行封存;查封學(xué)校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。
2.市場(chǎng)清查組(設(shè)置一個(gè)清查場(chǎng)景配合媒體拍攝,但不作觀摩)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):省略
成員:省略。
分為五個(gè)小組開展工作。
第一小組:
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對(duì)遞鋪所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對(duì)銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第二小組:
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對(duì)昌碩所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對(duì)銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第三小組:
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對(duì)孝豐所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對(duì)銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第四小組:
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對(duì)梅溪所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對(duì)銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第五小組:
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):按照“六查、六看”的要求,組織全所干部對(duì)市場(chǎng)所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查,檢查食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況,并依法對(duì)銷售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
3.信息組
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):做好消費(fèi)者的咨詢、申訴、舉報(bào)處理工作;“警示信息”的工作(第一時(shí)間將此次食品安全事件通報(bào)各級(jí)媒體,引導(dǎo)正面的輿論導(dǎo)向,隨事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新)、宣傳報(bào)道工作;收集相關(guān)信息整理上報(bào)市局、縣政府和向有關(guān)部門通報(bào);通過(guò)OA系統(tǒng)安排各股室、所(隊(duì))及時(shí)對(duì)流通環(huán)節(jié)xx品牌的牛奶進(jìn)行清查,配合指揮部做好相關(guān)工作。聯(lián)系新聞媒體對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行全程錄制、報(bào)道。
4.后勤保障組
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)服務(wù)、宣傳標(biāo)識(shí)制作、對(duì)講機(jī)及做好車輛等后勤保障工作。
5.督查組
組長(zhǎng):
成員:
主要任務(wù):分別參加市場(chǎng)清查組開展監(jiān)督和評(píng)估記錄工作。按照相關(guān)程序和權(quán)限,督查參加演練人員是否認(rèn)真履行職責(zé),迅速到位,堅(jiān)守崗位等。掌握各小組參演過(guò)程,記錄相關(guān)情況,并對(duì)事故和演練中發(fā)生的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
(二)演練步驟
1.事故發(fā)生:設(shè)定食品安全突發(fā)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等,以12315申訴舉報(bào)中心接到舉報(bào)起為演練開始。
2.應(yīng)急響應(yīng):包括事故報(bào)告、召開縣局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議并向縣政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),會(huì)同政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故進(jìn)行分析、指揮長(zhǎng)宣布縣工商局啟動(dòng)食品安全Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),成立指揮部和五個(gè)處置工作組、進(jìn)行分工、各處置工作組根據(jù)會(huì)議分工迅速開展工作。
3.聽取匯報(bào):指揮部聽取各處置工作組情況匯報(bào),進(jìn)行總結(jié),分析存在問(wèn)題。
4.結(jié)束演練:指揮長(zhǎng)宣布解除應(yīng)急狀態(tài),演練結(jié)束。
5.演練評(píng)估:辦公室對(duì)演練情況進(jìn)行匯總分析。
七、相關(guān)工作要求
(一)各參加機(jī)構(gòu)和人員要高度重視此次食品安全突發(fā)事件演練工作,把演練作為今年食品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。
本次培訓(xùn)共組織全市食品藥品安全應(yīng)急管理隊(duì)伍120人參加。通過(guò)情景構(gòu)建、任務(wù)設(shè)定和角色扮演進(jìn)行桌面推演培訓(xùn),參加培訓(xùn)的人員沉浸角色、各司其職、積極參與、深入討論、團(tuán)隊(duì)合作,進(jìn)行了全程真實(shí)的模擬演練。
國(guó)家食藥監(jiān)管總局高級(jí)研修學(xué)院應(yīng)急演練中心主任張秋老師對(duì)演練總策劃,并全程指導(dǎo)和專業(yè)點(diǎn)評(píng)。
自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)楊璽觀摩演練,副局長(zhǎng)張永強(qiáng)出席并作重要講話,新聞宣傳與應(yīng)急管理處杜懷忠處長(zhǎng)全程參加指導(dǎo)。呼和浩特市食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)李惠森作動(dòng)員講話,副調(diào)研員張興華主持演練。
本次推演模擬某地食品安全事件應(yīng)急處置指揮部及其部分組成單位,針對(duì)某次餐飲服務(wù)食品安全事件開展信息報(bào)送、會(huì)商研判、決策指揮等應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)共設(shè)置應(yīng)急指揮部、事件調(diào)查組、危害控制組、綜合協(xié)調(diào)組、新聞宣傳組、觀摩評(píng)估組、媒體組及專家組等8個(gè)組。在推演中,從事件發(fā)生、情境導(dǎo)入、分組實(shí)施、會(huì)商決策、指揮協(xié)調(diào)以及模擬新聞會(huì)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)處置演練,并分別對(duì)各組在處置中的亮點(diǎn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析總結(jié)和點(diǎn)評(píng)。通過(guò)共同討論協(xié)商,進(jìn)一步梳理應(yīng)急工作任務(wù)和處置流程等相關(guān)問(wèn)題,提高了應(yīng)急管理隊(duì)伍處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
近年來(lái),呼和浩特市高度重視食品藥品安全應(yīng)急管理工作,按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真落實(shí)“四有兩責(zé)”,抓好《食品安全法》的貫徹實(shí)施,牢固確立“全程防范、全員應(yīng)急、底線思維”的理念,將體系建設(shè)與能力建設(shè)同步推進(jìn)、應(yīng)急管理與日常監(jiān)管緊密結(jié)合,急在平時(shí),應(yīng)在關(guān)鍵處,大幅提升“檢測(cè)預(yù)警、快速反應(yīng)、輿情應(yīng)對(duì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的應(yīng)急管理能力和水平,穩(wěn)步推進(jìn)了體系建設(shè)、預(yù)案修訂、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急保障制度化建設(shè),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全問(wèn)題的底線,為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市、建設(shè)食品藥品安全呼和浩特”工作目標(biāo)助力添彩。