時(shí)間：2022-06-07 01:59:39
序論：在您撰寫人大匯報(bào)材料時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮代表的議政作用。我雖然以前曾是我市十屆政協(xié)委員，但我認(rèn)為對(duì)于新的人大代表來說，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)素養(yǎng)，顯得尤為重要；這也是履行好代表職責(zé)的最基本的前提條件。為此，我堅(jiān)持?jǐn)D出時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治文獻(xiàn)、方針政策，大量翻閱了《憲法》、《組織法》、《代表法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，積極參加市人大和部門組織的專業(yè)理論和專項(xiàng)工作培訓(xùn)；參加__市檢查院舉辦的監(jiān)督員法律知識(shí)和專項(xiàng)工作學(xué)習(xí)；明確了人大代表的性質(zhì)、地位，義務(wù)和權(quán)利，以及專項(xiàng)工作程序、職責(zé)、要求和任務(wù)。不斷豐富自己理論知識(shí)，武裝自己的政治頭腦；自覺地克服把人大代表當(dāng)作“政治光環(huán)”、“享有特權(quán)”等不正確的思想；不斷增強(qiáng)履職的自覺性，提高了履職能力和水平，積極參與議政監(jiān)督。
在十一屆一次大會(huì)閉會(huì)后，我被__市檢察院聘任為人民監(jiān)督員，參與檢察院對(duì)“三類案件五種情形”辦案監(jiān)督。又擔(dān)任了__市環(huán)保局特邀顧問，向市環(huán)保局工作提出“三方面”建議意見。對(duì)__市勞動(dòng)保障局08年工作提出了“四點(diǎn)”看法。在十一屆二次大會(huì)召開之前，我參加了__市檢察院的工作報(bào)告草案征求意見座談會(huì)，我提了四方面內(nèi)容的建議，隨后《報(bào)告》采納了我的部分意見。在一、二次大會(huì)召開期間，我在代表團(tuán)審議報(bào)告時(shí)，就打造誠(chéng)信政府，提高公信力，以及城市建設(shè)等方面問題，積極發(fā)表自己觀點(diǎn)。
二、多辦實(shí)事，奉獻(xiàn)社會(huì)，發(fā)揮代表服務(wù)作用。
人民代表來自人民，服務(wù)于人民。這是人大代表履職的重要責(zé)任。人大代表履職的大量工作是在閉會(huì)期間開展。我充分利用自己身兼多種社會(huì)職務(wù)優(yōu)勢(shì)，密切與部門單位、選民群眾聯(lián)系，了解民情民意，為選民群眾，多辦實(shí)事，多作貢獻(xiàn)。
從我主持市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)工作以來，按照市委、市府總體要求，帶領(lǐng)全市青年立大志、創(chuàng)大業(yè)，提出了努力打造學(xué)習(xí)型、活力型、服務(wù)型、和諧型的青年企業(yè)家協(xié)會(huì)的工作思路。
20__年年初，正當(dāng)全市上下深入貫徹“兩會(huì)”精神，實(shí)施三次跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署。青企協(xié)與團(tuán)市委聯(lián)合舉辦了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，跨越發(fā)展”的青年論壇峰會(huì)。這次峰會(huì)，我發(fā)表了“三個(gè)”觀點(diǎn)，努力為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓與呼。號(hào)召青年企業(yè)家要做解放思想先行者；要做勇于創(chuàng)新的探索者；要做艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐者。倡導(dǎo)帶領(lǐng)青年解放思想，大膽創(chuàng)新，勇于創(chuàng)業(yè)，始終站在時(shí)代的最前列，為實(shí)現(xiàn)我市率先跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)。人大代表不論在思想輿論陣地，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，都要有所作為。我堅(jiān)持不斷走訪調(diào)查企業(yè)，傾聽青年企業(yè)家呼聲，了解企業(yè)困難，向政府提出建議，為企業(yè)排憂解難，搭建銀企合作平臺(tái)。07年中行授信5個(gè)億，為企業(yè)解決了資金困難，并制定了企業(yè)跟蹤服務(wù)的制度，把資金用足用好，提高資金使用效率，推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大生產(chǎn)，發(fā)揮了較大作用。
20__年，我主要走訪了全市十來家回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)青年創(chuàng)辦的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)他們遇到了諸多困難，市青企協(xié)和團(tuán)市委動(dòng)員全市青年企業(yè)家，組織多方力量，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為他們?cè)谫Y金、技術(shù)、市場(chǎng)、政策等方面提供服務(wù)，解決問題。并通過市“十佳農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評(píng)選活動(dòng)，為全市青年創(chuàng)業(yè)樹立了典范。
去年5月，從市工商聯(lián)了解到開展救治邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)白內(nèi)障病患老人的“光明行動(dòng)”，為梅嶼鄉(xiāng)100多位老人進(jìn)行了眼科檢查，為30多名的白內(nèi)障老人提供了醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，并與市工商聯(lián)一起一一進(jìn)行了慰問，帶去了政府的關(guān)懷和溫暖。我被市政府授予“光明使者”榮譽(yù)稱號(hào)。
今年5月份，四川汶川地震發(fā)生后，帶頭組織動(dòng)員全體員工向?yàn)?zāi)區(qū)捐資救災(zāi)，個(gè)人與企業(yè)共捐資11.2萬元。近年來，堅(jiān)持每年與二名貧困大學(xué)生結(jié)對(duì)扶貧，現(xiàn)已經(jīng)為13名大學(xué)生提供大學(xué)期間的學(xué)雜費(fèi)共計(jì)37萬元，同時(shí)向市慈善總會(huì)捐資達(dá)76萬元，名列全市二十位之前。一直以來，積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，熱心公益事業(yè)，向社會(huì)捐資共達(dá)160多萬元。
作為一位企業(yè)法人代表，應(yīng)盡社會(huì)責(zé)任是長(zhǎng)期的，而人大代表是有期限的，短暫的；所以，更顯得彌足珍貴，在有限時(shí)間里，盡職盡責(zé)，發(fā)揮人大代表作用，既有緊迫感，又有使命感。
三、實(shí)干創(chuàng)業(yè)，倡導(dǎo)風(fēng)尚，發(fā)揮代表表率作用。
我是建筑專業(yè)
學(xué)校畢業(yè)的，從國(guó)有開發(fā)公司最基層的現(xiàn)場(chǎng)施工管理員到股份企業(yè)的董事長(zhǎng)，深深懂得肩上的社會(huì)責(zé)任；從去年當(dāng)選市人大代表，又多了一份光榮的職責(zé)。房地產(chǎn)行業(yè)涉及到群眾住房的民生大事，是當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)行業(yè)。理所當(dāng)然，我應(yīng)自覺遵守憲法和法律，時(shí)刻接受群眾和消費(fèi)者的監(jiān)督；實(shí)干創(chuàng)業(yè)，誠(chéng)信守法，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，建精品樓盤，改善人居環(huán)境，提升城市品位，在三個(gè)文明建設(shè)中起模范表率作用。過去的兩年，我?guī)ьI(lǐng)公司自覺履行納稅人義務(wù)，依法照章納稅，為國(guó)家多作貢獻(xiàn)，稅收快速增長(zhǎng)，創(chuàng)稅收總額分別列為瑞安市第九位和第八位；被評(píng)為__市納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行市政府及有關(guān)職能部門的政策法規(guī)，第一個(gè)在網(wǎng)上向社會(huì)公開銷售商品房，公開樓盤規(guī)劃設(shè)計(jì)及附屬配套設(shè)施，公開房屋建筑主要部件材料。在土地招投標(biāo)過程中，嚴(yán)格按照市政府及有關(guān)職能部門的規(guī)定要求，按時(shí)繳納土地等各項(xiàng)款項(xiàng)，從沒拖欠。在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行中央及各級(jí)政府和各部門的政策法規(guī)，按時(shí)如期開發(fā)建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地把開發(fā)項(xiàng)目做優(yōu)做精，努力打造房產(chǎn)品牌企業(yè)。今年，推行實(shí)施新的《勞動(dòng)合同法》，我積極參加有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和人大組織調(diào)查問卷活動(dòng)，并認(rèn)真對(duì)照檢查本公司執(zhí)行情況，全面貫徹落實(shí)；公司實(shí)行全員合同聘用制，全體職工按照新的《勞動(dòng)合同法》簽訂了勞動(dòng)合同，全員進(jìn)行了五項(xiàng)保險(xiǎn)，推行了房屋公積金制度和旅游休假、生日慰問等福利制度。努力塑造企業(yè)形象，倡導(dǎo)行業(yè)新風(fēng)尚。不僅如此，而且始終樹立“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的理念；顧全大局，深刻領(lǐng)會(huì)中央宏觀調(diào)控精神，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家土地、金融政策；調(diào)查行業(yè)新情況，研究分析行業(yè)新問題，掌握行業(yè)新動(dòng)態(tài)，為更加有效解決新時(shí)期出現(xiàn)的矛盾，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。針對(duì)__市土地資源缺乏，舊村 (城中村) 改造難度大，建筑質(zhì)量品位較低，如何解決一藍(lán)子問題。我領(lǐng)銜提出了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居住宅統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)》的建議，得到了__市規(guī)劃局高度重視，會(huì)同市國(guó)土資源局共同研究，就該《建議》專題下發(fā)[20__]172號(hào)答復(fù)文件，既肯定了《建議》可操性和實(shí)施價(jià)值，并按《建議》要求落實(shí)了有關(guān)工作，有力督促了__市政府對(duì)閣置五年之久的《舊村改造實(shí)施辦法》，有望近期即將出臺(tái)。今年，根據(jù)__市經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和城市化進(jìn)程情況，分析住房市場(chǎng)需求旺盛，推動(dòng)房?jī)r(jià)過快上漲原因，在會(huì)議期間，我提出了《提供多元化住房產(chǎn)品，滿足社會(huì)不同層次需求》的建議，采取綜合措施，調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)有效供給，緩解住房供需矛盾，切實(shí)有效抑制房?jī)r(jià)非理性上漲。同時(shí)，為切實(shí)解決中低收入者和困難家庭的住房問題，專項(xiàng)提出了《建立住房保障制度，加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)》的建議。
近兩年來，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我對(duì)如何做好人大代表有了以下深刻體會(huì)。一、必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)。重大工作決策，重要事項(xiàng)決定，大是大非問題選擇，要服從大局，與組織保持高度一致[！]，依法履職，有效發(fā)揮代表作用。二、必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。人大代表不僅是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。人大代表本身必須模范遵守《憲法》和法律，并與選民群眾保持密切聯(lián)系，聽取反映大家意見和要求，努力為人民服務(wù)，積極發(fā)揮代表作用。三、必須要有高度的自覺意識(shí)。人大代表是由人民直接或間接選舉產(chǎn)生的，權(quán)力是人民給的，要始終把代表最廣大人民的根本利益放在第一位，自覺接受選民群眾的監(jiān)督，贏得選民群眾肯定、理解和支持。同時(shí)，我也進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，在人大領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，在各級(jí)部門幫助下，在廣大選民支持下，雖然做了一些工作；但與法律規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)期望，選民要求還有很大差距，還存在很多的不足之處；比如加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)以及履職水平不夠；專題調(diào)研考察工作時(shí)間和深度不夠；服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)發(fā)揮作用不夠等等。所有這些，我將在今后工作中認(rèn)真改進(jìn)，以人大代表的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，更好地履行職責(zé)，爭(zhēng)做人民群眾滿意的人大代表，為三個(gè)文明和社會(huì)和諧建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)人大視察與評(píng)議學(xué)校匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表：今天，你們不辭辛勞來到學(xué)校，對(duì)我們學(xué)校教育工作進(jìn)行視察和評(píng)議，這是對(duì)我們教育工作的關(guān)心、鼓勵(lì)和幫助。在此，我代表全鄉(xiāng)三所學(xué)校，1千多名師生，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意！感謝鄉(xiāng)黨委、政府以及兩萬一千多父老鄉(xiāng)親多年來對(duì)我們學(xué)校教育的關(guān)心與支持。一、學(xué)?；厩闆r鄉(xiāng)現(xiàn)有中心小學(xué)1所，初級(jí)中學(xué)1所，九義校1所，村級(jí)小學(xué)3所，民辦幼兒園5個(gè)。中學(xué)有教職工總數(shù)43人，專任教師41人，專科18人，本科25人；中級(jí)職稱15人，高級(jí)職稱3人；教學(xué)班9個(gè)，在校學(xué)生361人。小學(xué)有教職工總數(shù)51人，專任教師50人，中師17人，專科24人，本科10人；小學(xué)高級(jí)教師13人，有小學(xué)高高級(jí)教師2人；教學(xué)班21個(gè)，在校學(xué)生808人。二、鄉(xiāng)黨委、政府及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鄉(xiāng)教育的關(guān)心與支持1、鄉(xiāng)黨委政府把教育事業(yè)的發(fā)展納入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，作為完善配套功能的重要基礎(chǔ)，分年落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)，并逐步按規(guī)劃實(shí)施，每年籌集一定資金用于改善教學(xué)設(shè)施、中小學(xué)畢業(yè)班的獎(jiǎng)勵(lì)以及慰問教師。2.黨委、政府經(jīng)常召開教育工作專題會(huì)議。每期開校或期末，鄉(xiāng)黨委政府的夏書記、楊鄉(xiāng)長(zhǎng)以及分管教育的田鄉(xiāng)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入學(xué)校檢查開校工作，并明察暗訪，狠抓安全與收費(fèi)工作，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)糾正、指導(dǎo)、解決，并慰問全體教師，提出新學(xué)期的要求。平時(shí)也經(jīng)常深入學(xué)校檢查安全工作，了解教學(xué)工作進(jìn)展情況，解決學(xué)校發(fā)生的重大問題。3.實(shí)施目標(biāo)管理，學(xué)年初學(xué)校與黨委政府簽定了《學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任書》、《學(xué)校畢業(yè)班工作目標(biāo)責(zé)任書》等，明確任務(wù)，責(zé)任到頭，年終考核獎(jiǎng)勤罰懶，有效調(diào)動(dòng)了學(xué)校管理和教師教書育人的積極性。三、學(xué)校規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格管理。學(xué)校先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理的意見》、《中小學(xué)教學(xué)過程管理意見》、《學(xué)校安全工作管理實(shí)施意見》、《中小學(xué)畢業(yè)班評(píng)估獎(jiǎng)懲制度》等內(nèi)部管理制度，完善了校長(zhǎng)、主任、教研組長(zhǎng)、班主任職責(zé)，擬定并完善了教職工崗位聘任方案和各級(jí)崗位職責(zé)，制定了有關(guān)教育教學(xué)常規(guī)管理等實(shí)施意見和教育科研規(guī)程等，有效地保證了整個(gè)教育教學(xué)工作的正常開展。四、教職工辛勤耕耘，教育教學(xué)大幅提升近年來，我鄉(xiāng)學(xué)校多次獲縣委縣府及教育主管部門教育工作目標(biāo)考核等級(jí)獎(jiǎng)。小學(xué)被縣評(píng)為學(xué)校安全工作先進(jìn)集體；中學(xué)獲教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)估縣三等獎(jiǎng)，評(píng)為“縣文明單位”；翻水九義校獲小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)估縣三等獎(jiǎng)。我鄉(xiāng)獲安全工作先進(jìn)集體，翻水九義校獲縣中職送生一等獎(jiǎng)。我鄉(xiāng)評(píng)為學(xué)校安全工作先進(jìn)集體、縣愛國(guó)主義教育先進(jìn)單位、 “縣素質(zhì)教育示范學(xué)?！?；中學(xué)教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)估分別獲縣二等獎(jiǎng)、中職送生二等獎(jiǎng)；翻水九義校中、小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)估分別獲縣一等獎(jiǎng)。20__年度小學(xué)被評(píng)為少年百科知識(shí)競(jìng)賽集體一等獎(jiǎng)，翻水九義校初中教育教學(xué)綜合評(píng)估獲縣三等獎(jiǎng)。 我鄉(xiāng)有市級(jí)學(xué)科帶頭人1人，市級(jí)骨干教師4人，縣級(jí)知名教師1人，縣級(jí)骨干教師14人；近年來，獲縣表彰的優(yōu)秀班主任14人次，獲縣表彰的優(yōu)秀學(xué)科教師27人次；獲縣表彰的優(yōu)秀班集體10次，獲市表彰的優(yōu)秀班集體4次；獲縣中小學(xué)生綜合素質(zhì)競(jìng)賽先進(jìn)集體獎(jiǎng)；中小學(xué)生參加百科知識(shí)競(jìng)賽獲省級(jí)獎(jiǎng)15人次，獲縣級(jí)獎(jiǎng)28人次；積極開展教育科研，主研的縣級(jí)課題《課題導(dǎo)入中愉快教育實(shí)驗(yàn)研究》順利結(jié)題，課題成果獲得縣教育教學(xué)
成果二等獎(jiǎng)；主研的市級(jí)課題《初中學(xué)生主動(dòng)參與課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)研究》順利結(jié)題，課題成果獲得資陽市第二屆教育教學(xué)成果三等獎(jiǎng)，其成果正在推廣。其成果正在推廣。廣大教師積極撰寫科研論文，近年來，論文獲國(guó)家級(jí)等級(jí)獎(jiǎng)6篇，獲省級(jí)獎(jiǎng)7篇，獲市級(jí)獎(jiǎng)26篇，獲縣級(jí)獎(jiǎng)99篇，在省級(jí)以上報(bào)刊上發(fā)表20余篇。五、存在的問題1、的萬家溝村與鼓樓村兩所村小校舍均是七十年代末修建的石木結(jié)構(gòu)校舍，每年維修經(jīng)費(fèi)太大。急需改建。2、翻水小學(xué)的學(xué)校無學(xué)生公寓，學(xué)生住宿條件差、簡(jiǎn)陋；無規(guī)范的學(xué)生食堂。3、翻水小學(xué)綜合樓樓蓋彩鋼嚴(yán)重銹蝕、腐爛，長(zhǎng)期漏雨、積水，無力維修更換，設(shè)備受到嚴(yán)重影響，師生在水中上課學(xué)習(xí)；學(xué)校圍墻無法完善，無公示欄，無文化長(zhǎng)廊。六、今后的工作打算1、進(jìn)一步向上級(jí)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，完善硬件設(shè)施，使我校教育硬件設(shè)施進(jìn)一步趨于規(guī)范、完善，逐步邁上一個(gè)新的臺(tái)階。2、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，加強(qiáng)干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)，提升學(xué)校管理水平，全面推進(jìn)以課改為核心的素質(zhì)教育，使我鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺(tái)階，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的騰飛再做新貢獻(xiàn)。幾年來，在鄉(xiāng)黨委政府及上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，通過全體教職工共同努力，教育教學(xué)工作取得了一定的成績(jī)，但由于各種自然因素的制約，工作存在很多不足之處，離組織與人民的要求相差甚遠(yuǎn)，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)與代表批評(píng)指正，并提出寶貴意見。工作不盡人意之處，還望檢查團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo)諒解！
（一）、圍繞街道重點(diǎn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
緊扣“工業(yè)經(jīng)濟(jì)增效年”、“農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新年”兩個(gè)主題活動(dòng)，圍繞街道2015年度16項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)決服從黨工委安排，摒除人大工委主任二線的消極思想，積極主動(dòng)投入工作。2015年，我繼續(xù)分管招商引資、國(guó)有資產(chǎn)管理、綜治等7項(xiàng)工作，先后服務(wù)了銀河駕校、裕豐數(shù)控機(jī)床、德祥頤養(yǎng)院社會(huì)養(yǎng)老、品品酒業(yè)、素質(zhì)教育實(shí)踐基地等企業(yè)項(xiàng)目的落戶建設(shè)，帶隊(duì)參與了中寧新型建材、天然氣支線建設(shè)等項(xiàng)目的征地工作，聯(lián)系并參與外出招商活動(dòng)2次；負(fù)責(zé)組織實(shí)施了街道4個(gè)村的村級(jí)換屆選舉工作，并順利完成，換屆期間秩序井然，社會(huì)穩(wěn)定；主持調(diào)解了華衛(wèi)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境污染、錢村農(nóng)戶勞動(dòng)中病亡、裕豐數(shù)控事故等主要矛盾糾紛10余起。此外，我還積極參與街道文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)檢查等各項(xiàng)中心工作，在街道各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮了帶頭作用。
（二）、認(rèn)真履職，不斷強(qiáng)化人大監(jiān)督職能
認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》，緊緊圍繞街道黨工委中心工作、重點(diǎn)工作以及群眾反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督水平，議題選擇力求“少而精”、“精而準(zhǔn)”，力爭(zhēng)直指問題要害，最大程度實(shí)施有效監(jiān)督。一年來，我們主要針對(duì)以下4項(xiàng)工作進(jìn)行了監(jiān)督。
1、全程跟蹤督促移民庫(kù)區(qū)山場(chǎng)確權(quán)發(fā)證工作。移民庫(kù)區(qū)山場(chǎng)確權(quán)發(fā)證工作是目前移民最為關(guān)注的問題，自2012年開始的試點(diǎn)工作已經(jīng)于2013年10月份結(jié)束，并取得一定成效，一年多來，庫(kù)區(qū)山場(chǎng)確權(quán)發(fā)證工作本應(yīng)全面推開，但由于種種原因制約，進(jìn)展并不明顯，移民群眾對(duì)此又開始表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不滿，相關(guān)訴求越來越多。對(duì)此，我們?cè)謩e向市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志和分管副市長(zhǎng)匯報(bào)情況，力求有所突破，快速推進(jìn)。同時(shí)，我們還決定將這一問題作為一個(gè)議案，在市人大十五屆四次會(huì)議上提出。
2、深入開展重點(diǎn)民生工程建設(shè)的監(jiān)督檢查。學(xué)校、馬錢路提升改造、集鎮(zhèn)防洪排澇環(huán)境綜合整治工程是我街道今年的重點(diǎn)民生工程，備受人民關(guān)心和關(guān)注，為確保資金用得好，工程質(zhì)量過得硬，工程進(jìn)度不拖拉，街道人工委經(jīng)常組織轄區(qū)人大代表和部分老黨員、離任村干部開展實(shí)地走訪巡視活動(dòng)，并邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員深入勘察工程質(zhì)量，核實(shí)工程資金管理使用情況，全面掌握關(guān)鍵信息，幫助解決施工過程中的矛盾糾紛，做到有問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)通報(bào)、限期整改，為街道民生工程建設(shè)保駕護(hù)航。
3、認(rèn)真監(jiān)督各項(xiàng)惠民資金的使用情況。目前農(nóng)村除了糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、計(jì)生獎(jiǎng)扶、退耕還林、合作醫(yī)療等惠民政策外，移民每年還能享受到移民專項(xiàng)補(bǔ)助資金和移民后扶項(xiàng)目資金。對(duì)于打卡發(fā)放的惠民資金，我們著重監(jiān)督資金發(fā)放的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，要求財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門必須在規(guī)定的工作日內(nèi)核準(zhǔn)發(fā)放對(duì)象，并完成發(fā)放準(zhǔn)備工作，及時(shí)將錢款發(fā)放到位；對(duì)于移民后扶項(xiàng)目資金，我們堅(jiān)持從源頭抓起，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、理事會(huì)成立、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)組織群眾開展座談評(píng)議，確保各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)不打折扣。
4、積極參與集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建、美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)創(chuàng)建的監(jiān)督和管理。集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建和美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)創(chuàng)建是街道本年度的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，是改善群眾生活環(huán)境，提升集鎮(zhèn)文明程度的民生工程，同時(shí)也涉及到上級(jí)的多項(xiàng)考核評(píng)比。為避免出現(xiàn)面子工程和走過場(chǎng)現(xiàn)象，街道人工委積極參與建設(shè)前規(guī)劃工作，實(shí)地走訪調(diào)查，因地制宜提出合理規(guī)劃建議，在保證創(chuàng)建效果的同時(shí)，增強(qiáng)了兩項(xiàng)創(chuàng)建工作的合理性和實(shí)用性，同時(shí)為辦事處和村節(jié)約了大量資金成本。
（三）、加強(qiáng)代表工作，努力發(fā)揮代表作用
代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，本年度，街道人工委圍繞中心，服務(wù)大局，積極探索代表工作的新途徑，努力發(fā)揮代表的作用，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)代表工作深入開展。
1、加強(qiáng)代表陣地建設(shè)，規(guī)范代表辦公、活動(dòng)條件。按照市人大統(tǒng)一要求，結(jié)合辦事處現(xiàn)有的辦公條件，建成了一個(gè)22平米的代表活動(dòng)室，并添置了桌椅設(shè)備，完善了人大工作檔案，為代表開展工作、活動(dòng)營(yíng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范和完善了人大代表聯(lián)系選民、辦理代表建議、調(diào)查研究、來訪接待等十余項(xiàng)工作制度，切實(shí)推進(jìn)人大工作制度化、法制化、規(guī)范化。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力。按要求參加市人大組織的各種培訓(xùn)活動(dòng)，積極倡導(dǎo)代表自學(xué)常態(tài)化，堅(jiān)持每季度組織轄區(qū)代表開展一次集中學(xué)習(xí)或座談交流，要求做到學(xué)習(xí)有記載、有內(nèi)容、有效果，努力提高代表履職的理論水平和業(yè)務(wù)能力。本年度，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們還重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了中央、省、市委各級(jí)重要文件精神和相關(guān)制度規(guī)定，在學(xué)習(xí)過程中，以切實(shí)改進(jìn)代表工作作風(fēng)重點(diǎn)，牢固樹立務(wù)實(shí)為民、密切聯(lián)系群眾的良好形象，不斷增強(qiáng)代表履職的責(zé)任感和使命感。
3、重視開展調(diào)研走訪活動(dòng)，強(qiáng)化代表聯(lián)系群眾工作。街道人大工委作為市一級(jí)人大常委會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，沒有本級(jí)人大代表，只有市一級(jí)人大代表4名，且代表們居住地較分散，日常工作繁忙，開展長(zhǎng)時(shí)間的集中調(diào)研活動(dòng)具有很大困難。考慮實(shí)情，街道人工委積極倡導(dǎo)代表們要針對(duì)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，立足本職崗位，結(jié)合具體工作，靈活機(jī)動(dòng)開展走訪調(diào)研，在工作實(shí)踐中完成調(diào)研，堅(jiān)決杜絕形式化調(diào)研活動(dòng)。一年來，街道人大代表們先后針對(duì)移民庫(kù)區(qū)山場(chǎng)確權(quán)發(fā)證、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集鎮(zhèn)防洪排澇工程建設(shè)、境內(nèi)牛車河治理等群眾最為關(guān)注的工作，開展了一系列深入有效的調(diào)研。通過調(diào)研，我們準(zhǔn)確地了解了群眾的真實(shí)的訴求和想法，并形成了相關(guān)文字材料，及時(shí)傳達(dá)給街道黨工委、辦事處，為相關(guān)工作開展提供可靠依據(jù)。
（四）、人大建議案的征集準(zhǔn)備情況
代表提議案、建議是人大代表履行代表職務(wù)，發(fā)揮代表作用的重要形式，我街道人工委一直高度重視該項(xiàng)工作。本年度，我街道人工委多次組織人大代表，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行深入調(diào)研，并組織街道相關(guān)部門工作人員、村干部和部分群眾代表進(jìn)行座談。經(jīng)過廣泛征集意見和充分醞釀，我們準(zhǔn)備在即將召開的市人大十五屆四次會(huì)議上提交兩份建議案。
我院始建于1950年，已走過半個(gè)世紀(jì)的滄桑歷程，現(xiàn)已發(fā)展成為技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)、功能齊全、管理一流、花園式的國(guó)家級(jí)二級(jí)甲等醫(yī)院、愛嬰醫(yī)院、××*大學(xué)附屬××*醫(yī)院。醫(yī)院占地面積47600平方米，總建筑面積61780平方米，現(xiàn)有在職職工682人，其中專業(yè)技術(shù)人員620人，編制床位500張。全年門診達(dá)24萬人次，收治住院病人18000人次。醫(yī)院先后被評(píng)為省愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位、江蘇省文明醫(yī)院、省十佳醫(yī)院、省衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體。
“看病難”、“看病貴”是近年來廣大人民群眾十分關(guān)注的話題，解決這一問題，人們寄希望于進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，醫(yī)療衛(wèi)生體制究竟應(yīng)當(dāng)怎么改，社會(huì)各界仁者見仁，各地也都進(jìn)行了一些有益的嘗試，但并沒有發(fā)現(xiàn)哪一種模式是最適合我國(guó)國(guó)情的，由于體制改革是要由政府組織實(shí)施的，我們目前尚沒有觸及到體制改革這一塊，我們對(duì)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的改革做了一些嘗試。下面我先把這幾年我們的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革的一些做法向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào)：
一、關(guān)于體制及機(jī)制問題
1、全面推行病人選擇醫(yī)生制度。2002年開始，我們首先在門診推行了“病人選擇醫(yī)生”做為試點(diǎn)。2003年1月份開始在醫(yī)院全面推行“病人選擇醫(yī)生”工作，以主診組為單元實(shí)行主診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善了考核細(xì)則，增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任心，提高了醫(yī)療質(zhì)量。構(gòu)建和諧的同事關(guān)系和良好的醫(yī)患關(guān)系，鈍化各種矛盾。
2、全面推進(jìn)人事制度改革
（1）合理設(shè)崗，優(yōu)化組合。按“因事設(shè)崗、精簡(jiǎn)高效、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)化組合”的原則，在滿足工作需要的前提下，考慮適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)比例，合理設(shè)置不同層次的崗位。在現(xiàn)行臨床科室、病區(qū)的基礎(chǔ)上，實(shí)行專業(yè)組主診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。主診醫(yī)生組由3—5人組成。崗位設(shè)定：主診醫(yī)生組內(nèi)分主診醫(yī)師、中級(jí)醫(yī)師、初級(jí)醫(yī)師三個(gè)層次；醫(yī)技、行政崗位：按精簡(jiǎn)、高效的原則，實(shí)行按需設(shè)崗。
（2）實(shí)行競(jìng)聘上崗制度。制定了全員競(jìng)聘上崗制度，并積極組織實(shí)施。完善中層干部競(jìng)聘上崗的實(shí)施辦法，完成了職能科室、臨床、醫(yī)技科室主任、護(hù)士長(zhǎng)競(jìng)聘上崗工作；主診醫(yī)生崗位實(shí)行競(jìng)聘上崗制度，中級(jí)醫(yī)師、初級(jí)醫(yī)師的崗位實(shí)行雙向選擇上崗；護(hù)理人員實(shí)行雙向選擇上崗制度，雙向選擇率控制在90%；實(shí)行專家崗制度，具備正高職稱、年齡偏大的老同志，經(jīng)本人申請(qǐng)，院專家委員會(huì)確認(rèn)后安排到專家崗位上。
（3）實(shí)行招聘引進(jìn)人才制度。堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則擇優(yōu)錄用，招聘對(duì)象定位在受國(guó)家正規(guī)學(xué)歷教育的研究生和大、中專院校的畢業(yè)生，（臨床醫(yī)師、醫(yī)技科室醫(yī)師必須是本科畢業(yè)生、醫(yī)技技師及護(hù)理主要為大專畢業(yè)生及少量中專生）經(jīng)資格審查、面試、筆試、綜合素質(zhì)考核，按得分高低擇優(yōu)錄用，由人事局和衛(wèi)生局組織考試考核。按人事局、衛(wèi)生局有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)并簽訂協(xié)議書。
（4）實(shí)行合同護(hù)理人員的招聘制度。根據(jù)醫(yī)院護(hù)理崗位需求和人員變動(dòng)情況，在經(jīng)過國(guó)家正規(guī)院校護(hù)理專業(yè)學(xué)習(xí)的應(yīng)屆和歷屆大專、中專院校畢業(yè)的護(hù)理人員中挑選，經(jīng)面試、考試、考核、綜合素質(zhì)評(píng)定，擇優(yōu)聘用，凡被錄用為合同制護(hù)理人員，試用期一年，試用期滿后，符合錄用要求者簽訂聘用合同，聘用期內(nèi)享受養(yǎng)老、失業(yè)及醫(yī)療等保險(xiǎn)待遇，醫(yī)院代為辦理護(hù)士注冊(cè)、職稱晉升等工作。
3、全面推行全成本核算，結(jié)合目標(biāo)考核。（1）實(shí)行績(jī)效工資制。將在職職工國(guó)家規(guī)定的工資作為檔案工資，推行以績(jī)效為主體的分配制度。檔案工資僅作為職工退休或工作調(diào)動(dòng)和調(diào)資的依據(jù)；（2）績(jī)效工資的構(gòu)成：績(jī)效工資由基本工資、崗位工資、效益和效率工資三部分組成?；竟べY：占檔案工資的60%，（按現(xiàn)工資表實(shí)發(fā)數(shù)）隨著國(guó)家政策調(diào)資，增資額仍按60%計(jì)入。崗位工資：占檔案工資的20%，根據(jù)崗位特點(diǎn)、責(zé)任輕重、技術(shù)高低、工作量大小、質(zhì)量效益、行政職務(wù)高低、風(fēng)險(xiǎn)大小等因素實(shí)行新的內(nèi)部分配制度，將全院各個(gè)崗位分成1—15個(gè)級(jí)別，級(jí)與級(jí)之間確定分配差距系數(shù)（系數(shù)的確定，不超過全院工資總額20%），崗位工資隨著崗位的變動(dòng)而變動(dòng)。效益和效率工資：占檔案工資的20%+醫(yī)院月業(yè)務(wù)收入的4%，考核發(fā)放。
4、全面推進(jìn)后勤社會(huì)化。自2004年10月起，將后勤保潔、保綠、保安三大塊功能全部招聘給物業(yè)公司進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了后勤社會(huì)化管理。
（二）對(duì)策和建議
關(guān)于醫(yī)療體制改革提幾點(diǎn)建議：
一是要調(diào)整現(xiàn)存資源配置不合理的現(xiàn)象，政府需要大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，讓人們的常見病就醫(yī)在附近社區(qū)就能解決。
二是完善醫(yī)療資源的配置手段。政府應(yīng)研究如何完善醫(yī)療資源的配置，強(qiáng)調(diào)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，以人民的需求為導(dǎo)向。大型儀器購(gòu)置嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度，不能搞重復(fù)投資，避免醫(yī)療資源的浪費(fèi)。
三是落實(shí)政府在醫(yī)療保健中應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。政府職責(zé)在這幾年日益明確，公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、急救體系建立及政府舉辦公立醫(yī)院是政府的基本方向，但是，由于城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)尚未完全覆蓋，以及其它諸多原因，政府要繼續(xù)辦好公立醫(yī)院，應(yīng)加大財(cái)政投入。
四是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革，可以吸納部分本院職工的資金，實(shí)行職工內(nèi)部股份制改革，一方面解決政府投入不足的問題，同時(shí)又能留住高素質(zhì)人才。有利于充分調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員創(chuàng)業(yè)的積極性。
二、關(guān)于“看病貴”、“看病難”的問題。
（一）問題成因分析
不久前高強(qiáng)部長(zhǎng)對(duì)此曾有一個(gè)明確的說法，主要是六個(gè)不適應(yīng)造成了群眾看病難、看病貴的問題，結(jié)合我們基層醫(yī)院的現(xiàn)狀，形成“看病難”、“看病貴”的原因主要在以下幾個(gè)方面：
1、政府補(bǔ)償機(jī)制不到位，導(dǎo)致衛(wèi)生發(fā)展不平衡。
具體表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：
一是就醫(yī)環(huán)境得不到改善。造成房屋破舊、設(shè)備老化、設(shè)施陳舊、被服破舊、廁所洗浴設(shè)施不能改善等現(xiàn)象。通過這幾年的努力，這些情況得到明顯改善。像我們醫(yī)院，我們的床位從360張發(fā)展到500張，但目前仍然收治700個(gè)病人左右，只能在走廊、醫(yī)生辦公室等地到處加床，臨時(shí)滿足人民的需求，住院難的問題尚未徹底解決。這幾年雖然通過努力，興建了醫(yī)技樓、門診樓、改造了病房大樓及急診樓、傳染科樓，但是，興建病房大樓仍然勢(shì)在必行；目前由于降價(jià)因素對(duì)醫(yī)院沖擊較大，造成病房大樓建設(shè)資金困難。要從根本上解決問題，必須解決投入的主體。
二是儀器設(shè)備得不到添置、更新。雖然這幾年通過努力，我們?cè)趦x器設(shè)備添置上投入5000多萬元，但由于全民法律意識(shí)的提高，工作量增大，又由于儀器設(shè)備檢查費(fèi)用降價(jià)，群眾承受能力加大，因此，某些檢查病人數(shù)明顯增加，造成一些設(shè)備使用壽命縮短，急需更新，如mr、ct等大型儀器設(shè)備。如不更新，造成許多新技術(shù)、新項(xiàng)目得不到開展，醫(yī)療技術(shù)水平得不到提高。
三是職工待遇差。與稅務(wù)、郵電、電力部門的職工相比，體現(xiàn)不出專業(yè)技術(shù)人員的勞務(wù)價(jià)值，挫傷醫(yī)務(wù)人員的積極性，導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員心理不平衡。
2、政府監(jiān)管不力導(dǎo)致醫(yī)療市場(chǎng)混亂
具體表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：
一是個(gè)體和民營(yíng)醫(yī)院濫設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)多了以后，競(jìng)爭(zhēng)是加劇了，但更多的是導(dǎo)致了不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，虛假?gòu)V告，夸大宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。有的甚至搞欺詐行為及“回扣”。影響了醫(yī)療市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。
二是藥品、設(shè)備的價(jià)格混亂。市場(chǎng)上同一藥品、同一規(guī)格、不同廠家價(jià)格不一樣，有的藥品區(qū)域性價(jià)格不一樣，應(yīng)該醫(yī)院藥店全國(guó)統(tǒng)一定價(jià)，不應(yīng)該出現(xiàn)價(jià)格差異，引起社會(huì)的不滿，又混亂了醫(yī)療價(jià)格，煙草國(guó)家尚能管理到位，實(shí)行專賣，難道涉及人民生命的藥品價(jià)格就不能管理嗎？這些主要原因是什么？我們認(rèn)為應(yīng)該深刻反思。另外，二手儀器設(shè)備充斥醫(yī)療市場(chǎng)，如ct，既影響了醫(yī)療質(zhì)量，又混亂了醫(yī)療價(jià)格。
三是輿論導(dǎo)向發(fā)生偏離，由于新聞的炒作，部分報(bào)道不實(shí)，僅聽一面之詞，不分清紅皂白的將板子打在醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員身上，導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員有想法、有情緒，影響和諧的社會(huì)關(guān)系。
（二）對(duì)策和建議
1、13億人口的健康需要600萬醫(yī)務(wù)人員來維護(hù)，這幾年雖然通過我們?nèi)珖?guó)600萬醫(yī)務(wù)工作者的努力，將我們的醫(yī)療差距與國(guó)外逐漸縮小，但不能因?yàn)檎咭蛩乩^續(xù)加大差距，需要政府扶持、保護(hù)，在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，正確評(píng)價(jià)醫(yī)務(wù)人員為人民健康所作的貢獻(xiàn)。
2、明確政府職能，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。政府代表著公眾利益，要運(yùn)用管理手段，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，遏制虛假宣傳，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量及服務(wù)的提高，強(qiáng)化準(zhǔn)入制度，避免為追求利潤(rùn)截留病人及任意擴(kuò)大執(zhí)業(yè)的范圍。
3、加強(qiáng)藥品市場(chǎng)監(jiān)管。
藥品從出廠到進(jìn)入醫(yī)院，經(jīng)過中間環(huán)節(jié)太多，醫(yī)院在建設(shè)發(fā)展的過程中總要求生存，求發(fā)展，目前招標(biāo)藥品尚有少量水分，院長(zhǎng)想重新擠干水分，一方面是將價(jià)格壓低，減少醫(yī)藥代表進(jìn)入臨床機(jī)會(huì)，一方面增加醫(yī)院的收入，解決政府投入不足的問題，但目前政策不允許。是否在規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)的同時(shí)允許醫(yī)院低于招標(biāo)價(jià)采購(gòu)，以增加醫(yī)院的收入，這樣有利于醫(yī)院的發(fā)展，以解燃眉之計(jì)，這方面我們認(rèn)為政府應(yīng)該鼓勵(lì)。
4、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)
為了解決人民群眾“看病難”、“看病貴”的問題，我們認(rèn)為應(yīng)該注重加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)院的改革和發(fā)展，提升醫(yī)院的社會(huì)形象，為廣大人民群眾提供滿意的醫(yī)療服務(wù)。
（1）狠抓內(nèi)部管理，不斷減輕群眾負(fù)擔(dān)。①嚴(yán)格門診收費(fèi)控制，控制大處方，防止濫檢查。確保門診費(fèi)用零增長(zhǎng)；②加強(qiáng)收費(fèi)管理。大型儀器檢查降價(jià)及藥品招標(biāo)實(shí)行順價(jià)，對(duì)醫(yī)院造成的影響很大，加大各種費(fèi)用由7000多個(gè)減少到3000多個(gè)，在執(zhí)行中非常困難，我們通過不斷檢查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正的辦法，防止出現(xiàn)多收費(fèi)，以增加病人困難。
（2）抓專項(xiàng)治理，狠剎不正之風(fēng)，做到廉潔行醫(yī)。收受“紅包”是一種不良的社會(huì)風(fēng)氣，也是一種行業(yè)不正之風(fēng)。醫(yī)生所收的“紅包”，是患者及其親人的辛苦錢、血汗錢，本來就存在“看病貴”的問題，再收受患者的“紅包”無疑使患者雪上加霜，直接侵害了群眾的切身利益，傷害了人民群眾的感情。對(duì)此，我們決不姑息遷就，實(shí)行標(biāo)本兼治。第一把“三個(gè)代表”的重要思想作為整個(gè)行業(yè)的指導(dǎo)思想，進(jìn)行教育，使我們的醫(yī)務(wù)人員樹立正確的價(jià)值觀、人生觀。第二建立行之有效的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題，不搞下不為例。第三狠抓典型。弘揚(yáng)正氣，努力做白求恩式的醫(yī)務(wù)人員。第四兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人的利益，在保證患者利益的前提下，實(shí)施綜合目標(biāo)考核責(zé)任制，適當(dāng)提高職工的收入和福利待遇。第五完善相關(guān)制度，用制度來管人，用制度來治理“紅包”。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部的八個(gè)不準(zhǔn)和省廳的五條禁令，做好各項(xiàng)工作，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓廣大群眾滿意。
（3）完善制度規(guī)范，狠抓制度落實(shí)。一是健全內(nèi)部管理制度。首先，堅(jiān)持藥品、設(shè)備及物資均嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，醫(yī)院內(nèi)藥品主要經(jīng)市招標(biāo)，其余在縣招標(biāo)辦招標(biāo)，所有1000元以上設(shè)備均由政府采購(gòu)中心招標(biāo)，或經(jīng)縣政府采購(gòu)中心委托國(guó)際招標(biāo)，1000元以上物資均由縣政府采購(gòu)中心招標(biāo)或院內(nèi)組織招標(biāo)。二是推進(jìn)院務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開。公開是最好的監(jiān)督手段。以公開為原則，以職工為主人的院務(wù)公開和醫(yī)務(wù)公開工作，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作，讓醫(yī)療服務(wù)行為時(shí)時(shí)接受職工監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和患者監(jiān)督。特別是把社會(huì)和群眾普遍關(guān)心、與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，包括醫(yī)療和管理規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和服務(wù)公約、投訴渠道等事項(xiàng)向社會(huì)公開，自覺主動(dòng)地接受監(jiān)督。所有基建項(xiàng)目均按規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)，如我們的病房大樓在縣紀(jì)委全程監(jiān)督下進(jìn)行招標(biāo)。
（4）抓工作考評(píng)，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài)管理和激勵(lì)機(jī)制。
行風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過程，必須建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，防止出現(xiàn)“時(shí)冷時(shí)熱”和“一陣風(fēng)”問題，為此，我們本著“日常檢查與年終考核相結(jié)合，內(nèi)部評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合”的原則，制定“行風(fēng)建設(shè)考評(píng)試行辦法”和量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并以此為尺度，經(jīng)常組織有關(guān)人員進(jìn)行明查暗訪，對(duì)存在問題的科室和個(gè)人下發(fā)“限期整改通知書”，問題較多或不達(dá)標(biāo)的出示“黃牌警告”；二是抓好行風(fēng)建設(shè)的群眾評(píng)議和年終考核，對(duì)在評(píng)議和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一件一件地進(jìn)行調(diào)查處理，構(gòu)成違紀(jì)的追究有關(guān)人員的責(zé)任，創(chuàng)造一種外有壓力，內(nèi)增動(dòng)力的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)。
應(yīng)該說我們醫(yī)務(wù)人員以及醫(yī)院的管理者，在堅(jiān)持一切以病人為中心服務(wù)過程中盡心盡職，我們?nèi)翰坏?00名工作人員承擔(dān)了700多個(gè)住院病人的治療任務(wù)，大大超過了國(guó)家人事部的人員配備標(biāo)準(zhǔn)（1.5:1），在為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展中不計(jì)報(bào)酬，為××*人民健康，為××*人民醫(yī)院發(fā)展作出了應(yīng)有的奉獻(xiàn)，縣委、縣政府、衛(wèi)生主管部門給了很大的幫助和支持，為了××*人民的利益，我們一定會(huì)盡我們最大的努力，但我們也真誠(chéng)地盼望省委能盡早地拿出符合國(guó)情、國(guó)民的衛(wèi)生改革政策，切實(shí)解決廣大人民群眾的“看病難”、“看病貴”問題，并歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見。
一、認(rèn)真聽取了××鎮(zhèn)人民政府2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)
（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性增長(zhǎng)。2008年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)gdp34650萬元，同比增長(zhǎng)31%；人均gdp8360元，同比增長(zhǎng)26.5%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資28600萬元，同比增長(zhǎng)164.8%；財(cái)政稅收收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額22352萬元，同比增長(zhǎng)30%；農(nóng)民人均收入4200元，同比增加500元。
（二）三農(nóng)基礎(chǔ)夯實(shí)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣的相關(guān)文件精神，尤其在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、糧食直補(bǔ)資金等各項(xiàng)涉農(nóng)資金一卡制發(fā)放確保了農(nóng)民利益。二是實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增收。三是穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快了××、萬年廟、花朝門、涼風(fēng)埡等新村建設(shè)步伐。四是加大農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度。全年發(fā)展“一村一品”專業(yè)村3個(gè)，特色產(chǎn)品基地3個(gè)，面積4000畝，生豬養(yǎng)殖大戶30戶，出欄商品豬20000頭。發(fā)展專業(yè)養(yǎng)豬小區(qū)1個(gè)。五是注重勞務(wù)開發(fā)。陽光工程培訓(xùn)2期120人次；農(nóng)村經(jīng)果林、蔬菜、糧食作物等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次，向外輸出富余勞動(dòng)力15000多人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入22500萬元。
（三）工業(yè)發(fā)展有所加強(qiáng)。全鎮(zhèn)新引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)外資1000萬元，新上項(xiàng)目和技改投入3400萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7680萬元。
（四）城鎮(zhèn)建設(shè)展現(xiàn)新姿。2008年，新建街道17條，場(chǎng)鎮(zhèn)道路“黑化”、人行道“彩化”、道路邊“綠化”，“三化”建設(shè)成效顯著。
（五）社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)欣欣向榮。2008年全鎮(zhèn)無一例重特大安全事故發(fā)生；無一例群體性鬧事事件和重特大刑事案件；防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)工作卓有成效，特別是“5.12”地震后重建，全鎮(zhèn)新建房屋95戶（一般群眾戶40戶，低保戶含敬老院55戶），已有50戶竣工，維修加固21戶，過度性安置67戶，困難群眾193人得到了生活救助；計(jì)劃生育率達(dá)84.16%；推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利事業(yè)得到了又好又快的發(fā)展。
二、視察了××村市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)
該村9個(gè)村民小組，681戶，2480人，在新農(nóng)村建設(shè)中，一是硬化村級(jí)道路1.1公里，硬化便民路2887米，渠道清淤、維修500米；整治山坪塘3口；新建戶用沼氣30口；購(gòu)置耕耘機(jī)20臺(tái)，灌溉機(jī)具10臺(tái)。水土保障持工程全面完工，經(jīng)濟(jì)林桃、菩提樹等已定植完畢，長(zhǎng)勢(shì)良好。市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性最佳成果。
三、視察了通村公路建設(shè)
全鎮(zhèn)通村公路在去年修建23.65公里的基礎(chǔ)上，今年已修建了16.5公里，由于狠抓了通村路硬化，改善了鎮(zhèn)內(nèi)交通狀況，融洽了干群關(guān)系，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、視察了場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治情況
××鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)“五大秩序”集中時(shí)間、集中人力、物力、財(cái)力，重點(diǎn)整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，運(yùn)用了100人分段負(fù)責(zé)整治，收繳不按規(guī)定擺放的商品、廣告牌等500余件，車輛10輛，投入200余萬元維修了下水道，特別是盤活了小型綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，做到座商歸店、行商歸區(qū)，嚴(yán)禁撐桿搭棚、占道經(jīng)營(yíng)，使“亂搭、亂建、亂擺、亂停、亂掛、亂倒”等違規(guī)行為得到了有效控制，市場(chǎng)市容面貌煥然一新。
五、視察了××火車站開發(fā)區(qū)建設(shè)情況
××火車站開發(fā)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，按照現(xiàn)代化城市規(guī)劃建設(shè)，總投資3.2億元，已投資1.3億元，墊付征地款500萬元，已建商品房面積達(dá)6萬平方米，建公益設(shè)施3500余米，已置花壇、路燈、已種風(fēng)景樹、花草、竹木等品種優(yōu)良，綠茵入趣，引人入勝。
六、視察評(píng)議
這次視察在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席陳明軍、副主席譚奇彩的帶領(lǐng)之下，12名縣人大代表認(rèn)真視察了上述單位，與會(huì)代表通過“走、看、聽、評(píng)”，代表們對(duì)××鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)吳昌波所作的《××鎮(zhèn)2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的情況匯報(bào)》翔實(shí)，于懷明對(duì)通村公路、謝續(xù)俊對(duì)××村市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)、甄洪江對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治、鄧力對(duì)康力房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司在火車站開發(fā)建設(shè)的情況表示滿意。
七、存在的問題
xx鎮(zhèn)位于x縣中部，屬x縣物資集散經(jīng)濟(jì)圈，與貴陽、昆明、興義、六盤水等地區(qū)構(gòu)成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)總面積21.45平方公里，其中建城面積8.4萬平方公里，轄6個(gè)行政村，9個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?萬余人，其中長(zhǎng)住人口4.5萬人，歷年來一直是x縣商品貿(mào)易的重要集散地及教育、衛(wèi)生、文化中心。2007年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”為主線，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“一改善兩加快三鞏固四著重”戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實(shí)施“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧發(fā)展”策略，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面進(jìn)步。2007年1-9，財(cái)政總收入1146萬元,本級(jí)財(cái)政收入554萬元。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入7.1億元，完成全年任務(wù)數(shù)的72.91％；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值2.1億元，占年任務(wù)數(shù)的73.2％；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值5.8億元。07年以來來，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作均取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將我們的做法向領(lǐng)導(dǎo)和各位代表匯報(bào)如下：
一、是以經(jīng)濟(jì)工作為中心，大力發(fā)展古城經(jīng)濟(jì)
自縣委、縣政府搬遷紅果后，由于受多種因素的制約，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所滯后，基礎(chǔ)薄弱。通過近幾年的摸索，我們認(rèn)識(shí)到要加快古城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有立足古城的資源，大力發(fā)展資源型經(jīng)濟(jì)，才能促進(jìn)古城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年來，我們主要做好如下幾方面工作：一是重視培植新稅源工作，著重以招商引、吸引商家到我鎮(zhèn)興辦各行業(yè)，以發(fā)展我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為工作重點(diǎn)，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。二是注重政策上的優(yōu)惠，以鼓勵(lì)各界人士到我鎮(zhèn)投資。
二、是多方籌集資金，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善
（一）重視基礎(chǔ)教育，充分發(fā)動(dòng)民資民力，多渠道加大教育投入。今年以來，對(duì)文筆小學(xué)的建校工程，我鎮(zhèn)多方協(xié)調(diào)，在下個(gè)月就能正式啟動(dòng)。建設(shè)完成后能改善我鎮(zhèn)教學(xué)環(huán)境，優(yōu)化辦學(xué)條件。
（二）改善交通環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成大海村2、5、7組、對(duì)門山村環(huán)城路至三組通組公里，則群眾投工投勞，政府多方籌集資金補(bǔ)助20余萬元。大海村七組至太陽廟、二組至七組修建工程正在準(zhǔn)備實(shí)施階段。
（三）加快古城市政設(shè)施建設(shè)，為群眾創(chuàng)建較好的生活、生產(chǎn)環(huán)境。今年以來，一是多渠道籌資110萬元，將長(zhǎng)112米的河濱路拆遷改造成休閑石板街，有利于市民休閑及零星攤位的規(guī)劃；二是投資30余萬元對(duì)盤新路實(shí)施石板街改造，現(xiàn)一期工程已結(jié)束，二期工程拆遷補(bǔ)償也全部付清；三是水洞河堤二期工程于2007年10月18日張縣長(zhǎng)已召開了有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，我鎮(zhèn)力爭(zhēng)及啟動(dòng)二期工程；四是配合有關(guān)部門對(duì)古城原有路燈進(jìn)行升級(jí)改造，使古城夜景煥然一新，既方便了群眾，同時(shí)優(yōu)化了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境；五是由黨委書記朱映泉同志主持召開商貿(mào)城、駕駛員城初步啟動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并明確了由政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)錢正剛為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
三、社會(huì)發(fā)展其他情況
禁毒主體工作明顯得到好轉(zhuǎn)。1、擺上日程，明確責(zé)任。禁毒工作堅(jiān)持黨政一把親自抓。一是健全組織。因人動(dòng)及時(shí)調(diào)整禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。并且領(lǐng)導(dǎo)小組成員由原來的單一禁毒辦公室人員，擴(kuò)展為由綜治、司法所、武裝部、共青團(tuán)、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)中心、兩基辦等單位為成員單位，工作開展更為全面、深入。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了幫教小組，具體落實(shí)跟蹤幫教。二是保證禁毒工作經(jīng)費(fèi)。為搞好禁毒工作，鎮(zhèn)黨委政府規(guī)定禁毒工作經(jīng)費(fèi)隨用隨支，保證禁毒工作順利開展。三是明確禁毒工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府把禁毒工作列入各村（社區(qū)），鎮(zhèn)屬各單位年終考核目標(biāo)責(zé)任制中，明確規(guī)定，社區(qū)禁毒工作由工作組長(zhǎng)和村（社區(qū)）支部書記為第一責(zé)任人。強(qiáng)化了基層一線禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、強(qiáng)化管理，實(shí)施跟蹤幫教。為了確保禁毒工作落到實(shí)處，全街實(shí)行了重點(diǎn)管理、跟蹤幫教。一是對(duì)大部分涉毒人員實(shí)行建檔管理。村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉毒人員建立幫教檔案，包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動(dòng)記錄。使幫教情況、進(jìn)度一目了然。二是嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”的幫控。按照家庭、片警、工作組、村（社區(qū)）“四位一體”抓幫控的原則，對(duì)吸毒人員采取幫控措施，落實(shí)包保人員。要求幫教對(duì)象做到“五知”即知基本情況、知主要社會(huì)交往范圍、知家庭經(jīng)濟(jì)狀況、知現(xiàn)實(shí)理想狀況、知異常的活動(dòng)時(shí)間和方向，通過采?。ú欢ㄆ诩以L，幫助吸毒人員從心理上擺脫對(duì)的依賴，幫助他們解決工作生活問題，凈化周圍環(huán)境，杜絕新生吸毒人員和減少?gòu)?fù)吸現(xiàn)象發(fā)生。三是實(shí)施跟蹤監(jiān)管，落實(shí)對(duì)吸毒人員的動(dòng)態(tài)管理。吸毒人員流動(dòng)性大，而且大部分吸毒人員是無工作、無住所、無生活來源的“三無”人員，增加了幫教管理的難度。我們采取對(duì)吸毒人員的跟蹤監(jiān)管，力爭(zhēng)減少失控的吸毒人員。
下大力氣，采取措施迅速掀起年末計(jì)生。通過級(jí)級(jí)動(dòng)員，層層落實(shí)責(zé)任制，獎(jiǎng)勤罰懶，堅(jiān)決兌現(xiàn)一票否決等措施，促使計(jì)生工作的全面開展。至9月底，已落實(shí)結(jié)扎70例，上環(huán)382例，女性健康檢查率91.2%，人口自然增長(zhǎng)率3.03‰，死亡率6.4‰，出生率9.43‰，一孩上環(huán)及時(shí)率93％二孩結(jié)扎及時(shí)率％87，計(jì)生信息卡健全，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作正在抓緊進(jìn)行中；
（三）加大工作檢查督促力度，深入落實(shí)“整臟治亂”工作。在整治工作中，把“整臟治亂”與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、城市美化、秩序良好相結(jié)合。并以此作為重要建設(shè)內(nèi)容，著力整治了“五臟”（公共廁所臟、車站臟、飲食攤點(diǎn)臟、集貿(mào)市場(chǎng)臟、街巷院落臟）、“五亂”（亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行）。鎮(zhèn)政府還通過劃定整治區(qū)域，明確了各單位的職責(zé)和主要任務(wù)，使各單位能自覺認(rèn)識(shí)并參與到活動(dòng)中來，形成“整臟治亂”良好格局。此外，鎮(zhèn)政府采取了有力措施，擬定了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)“門前三包”責(zé)任制管理暫行辦法，與鎮(zhèn)屬各單位、各村（社區(qū)）簽訂了xx鎮(zhèn)“門前三包”責(zé)任書，由城市建設(shè)綜合管理辦公室指導(dǎo)村（社區(qū)）與其轄區(qū)內(nèi)的住戶、縣駐城關(guān)各企事業(yè)單位及外來戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，使“整臟治亂”工作具體化落到了實(shí)處。
（四）以為民辦實(shí)事為宗旨，“惠民行動(dòng)”見成效
一是認(rèn)真抓好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作對(duì)4050人員深入管理。二是把城鎮(zhèn)居民嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，把符合享受最低生活保障條件農(nóng)村絕對(duì)貧困人員862戶1461人納入低保。提高“五?！惫B(yǎng)的保障水平。三是按照縣委、縣政府的安排部署，積極開展農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，參合9094人，參合率82%。1-9月門診136人次，發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)11452.44元，減免8032元，住院269人次，發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)65.3萬元，減免28.4萬元。
（五）安全生產(chǎn)措施得力，綜治、維穩(wěn)責(zé)任到位，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
安全生產(chǎn)常抓不懈。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持安全發(fā)展，全民的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。人口與計(jì)劃生育綜合治理得到加強(qiáng)。國(guó)防教育、民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，教育衛(wèi)生、廣播電視、婦女兒童等各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。
扎實(shí)開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，廉政工作有實(shí)效
以開展開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部教育力度，在全鎮(zhèn)大力營(yíng)造“用心想事，用心謀事、用心干事”氛圍。主要做法是:一是抓好“馬籠頭”,一切先從班子做起，為干部職工樹好良好形象，堅(jiān)決做到“有令必行、有禁必止”；二是堅(jiān)決杜絕弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格查處；三是嚴(yán)格全鎮(zhèn)干部職工考勤制度，做到領(lǐng)導(dǎo)職工全部到位的新格局；四是加強(qiáng)干部職工的思想教育，以觀看《警世錄》為輔，正面教育干部要自我廉潔自律，告誡領(lǐng)導(dǎo)干部，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉、勤政。
存在問題
1、鎮(zhèn)財(cái)政匱乏，保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，對(duì)各項(xiàng)工作的投入極為有限。
2、基礎(chǔ)配套設(shè)施方面存在著古城的基礎(chǔ)設(shè)施陳、舊、破，無法適應(yīng)新形式下的城市建設(shè)。一是街道狹窄、路面老化；二是綠化配套跟不上，硬件設(shè)施陳舊，或是沒有（如沿街的果皮箱）；這些原因給城市的管理及臟、亂、差治理工作帶來了較大困難。
3、古城的文物保護(hù)及改造建設(shè)問題。古城的發(fā)展及定位，就古城的文物保護(hù)及改造建設(shè)至關(guān)重要。要把古城保護(hù)好，就得把古城的文物保護(hù)好、修理好、完善好，同時(shí)也得把古城改造建設(shè)好。要做好此項(xiàng)工作，就需要上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和關(guān)心。
4、禁毒工作。我鎮(zhèn)的涉毒人員基數(shù)大，這是歷史遺留問題，這給我們的禁毒工作帶來極大困難，要全面搞發(fā)我鎮(zhèn)的禁毒工作得需要一個(gè)時(shí)限和過程。
5、城市公廁及垃圾處理場(chǎng)的配套設(shè)施問題。要搞好古城的整臟治亂和提升古城形象工作，建設(shè)古城公廁和垃圾處理場(chǎng)是迫在眉急的工作方案，但由于古城城市擁擠，征地較為困難，所以該工作十分的棘手。建議上級(jí)有關(guān)部門特別是現(xiàn)搬遷到紅果的有關(guān)單位，把下留在城關(guān)的國(guó)家固定資產(chǎn)，讓出部分給予改造建設(shè)公廁及垃圾場(chǎng)建設(shè)使用。
6、在解放南路人行道改工程中，由于管理不善、監(jiān)督不到位，施工方責(zé)任感不強(qiáng)等問題，造成工程出現(xiàn)一些細(xì)節(jié)性的問題，該問題同時(shí)也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，需進(jìn)一步落實(shí)。
7、柳樹街的拆遷恢復(fù)工程。在過去的城市規(guī)劃中，因各種原因造成城市規(guī)劃存在著不合理的地方（如城關(guān)柳樹街），現(xiàn)拆遷恢復(fù)工作已成為全鎮(zhèn)人民呼聲最高的熱點(diǎn)問題。
一、堅(jiān)持代表聯(lián)系制度，保持與選民密切聯(lián)系。
今年以來，村人大代表之家堅(jiān)持從選民中來，到選民中去的群眾路線，加強(qiáng)了代表之家與代表，代表與選民的聯(lián)系，充分發(fā)揮了人民代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。共組織代表活動(dòng)8次，聯(lián)系選民120余人次，接待選民98人次，聽取形成選民意見、建議6件，建議辦理選民滿意率98%以上，進(jìn)家代表述職8人，開展集中調(diào)研3次，集中學(xué)習(xí)2次。10月份，組織人大代表對(duì)我鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化成果進(jìn)行視察評(píng)比，實(shí)地查看了中小學(xué)、幼兒園和文化站建設(shè)，并廣泛發(fā)表建議、意見，代表一致認(rèn)為我鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)度快，設(shè)計(jì)合理，建議鎮(zhèn)政府進(jìn)一步整合教育資源，鎮(zhèn)政府予以采納，有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)教育事業(yè)快速發(fā)展。此外，進(jìn)家代表嚴(yán)格按照代表聯(lián)系選民、接待選民制度，有計(jì)劃走訪選民，聽取選民意見，幫助解決實(shí)際困難，同時(shí)認(rèn)真作好了選民和群眾的來信來訪工作，把群眾反映的問題形成建議和意見，向政府有關(guān)部門交辦、督辦，努力做到事事有交代，件件有著落，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、積極開展代表活動(dòng)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
按計(jì)劃經(jīng)常性的組織代表圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活等重大問題，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展視察、檢查、工作評(píng)議等代表活動(dòng)，充分發(fā)揮了人大代表的民主監(jiān)督作用。年初，組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，對(duì)公路建設(shè)、水利工程的招投標(biāo)等方面進(jìn)行審查，聽取了相關(guān)匯報(bào)，到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了視察，促進(jìn)了工作的順利開展；四月份和九月份，組織人大代表對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督察，找出他們工作中存在的問題和不足并督促他們加以整改，增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)干部職工的責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、人大意識(shí)；十月份和十一月份組織部分鎮(zhèn)人大代表對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查，了解有關(guān)情況和存在的問題，督促有關(guān)部門進(jìn)行整改。此外，我們按照縣人大常委會(huì)工作部署，在縣鎮(zhèn)人大代表中，廣泛開展“三個(gè)一”活動(dòng)，取得了初步成效。
