時(shí)間：2022-05-20 05:07:11
序論：在您撰寫單位管理制度時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為了減少吸煙的危害，保障本單位從業(yè)人員和消費(fèi)者的身體健康，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《市人民政府關(guān)于修改〈武漢市公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定〉的決定》的要求，結(jié)合我單位實(shí)際，制定本制度。
第一條
成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組
控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組由單位分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位控?zé)煿ぷ?，制定控?zé)煿ぷ饔?jì)劃、管理制度，落實(shí)有關(guān)措施等。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：（具體名單）
組
長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成
員：
第二條
設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督人員和控?zé)煓z查員
（一）設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員，由控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組、各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督日?？?zé)煿ぷ飨嚓P(guān)制度的落實(shí)。
本單位控?zé)煴O(jiān)督員如下：（列出具體人員名單）。
（二）設(shè)立控?zé)煟ń刮鼰煟z查員，在禁煙區(qū)（場(chǎng)所）工作的所有工作人員均應(yīng)勸阻吸煙違法行為。
本單位控?zé)煓z查員如下：（根據(jù)部門列出具體人員名單）
辦公室：
xⅹ科：
后勤科：
第三條
按規(guī)定做好控?zé)煒?biāo)志的張貼工作
（一）在禁止吸煙場(chǎng)所（區(qū)域）設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志；
禁止吸煙標(biāo)志必須張貼在顯著位置上，要求保持標(biāo)志標(biāo)牌完整、清晰。
（二）單位根據(jù)場(chǎng)所的工作實(shí)際，按區(qū)健康教育所對(duì)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)制作的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，自行制作禁煙標(biāo)識(shí)、臺(tái)卡及咨詢電話。
第四條
日?？?zé)煿芾砉ぷ?/p>
一、室外（吸煙區(qū)）遵守下列規(guī)定：
（一）符合消防安全要求；
（二）設(shè)置明顯的標(biāo)志和指示；
（三）與非吸煙區(qū)有效分隔；
（四）遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；
（五）安裝吸煙有害健康的提示欄、不安裝雨陽棚；
（六）配置煙灰缸(盒)并放置“吸煙有害健康”的標(biāo)牌。
二、禁煙區(qū)應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立禁止吸煙或者限制吸煙的管理制度；
（二）在禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志，并保持標(biāo)志和標(biāo)牌完整、清晰；
（三）不得在禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域放置煙具和附煙草廣告的物品；
（四）對(duì)在禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域的吸煙者予以勸導(dǎo)。
（五）任何人不得在禁止吸煙場(chǎng)所或者區(qū)域內(nèi)吸煙或者攜帶燃著的卷煙、雪茄煙、煙斗。
第五條
抓好控?zé)熜麄骱徒】到逃ぷ?/p>
結(jié)合本單位（場(chǎng)所）實(shí)際，利用網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物、視頻等多種宣傳渠道，宣傳條例規(guī)定和煙草煙霧危害健康的知識(shí)。提高廣大干部職工的文明意識(shí)、健康意識(shí)。
單位控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組
年
月
日
—
建立所有權(quán)和使用權(quán)相分離，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)配、規(guī)范管理、專業(yè)化服務(wù)的市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)管理新體制。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)有償使用的新思路，制定并實(shí)施市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)管理制度。按照勤儉節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧、滿足需求的原則，優(yōu)化市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)配置，充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)的使用功能和價(jià)值，提高使用效益，確保機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。
二、適用范圍
本辦法適用于杭州市市級(jí)及其直屬黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，駐外機(jī)構(gòu)、派、人民團(tuán)體、市直屬事業(yè)單位及市屬垂直管理單位（以下簡(jiǎn)稱市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位）的房地產(chǎn)管理。
三、管理主體及其職責(zé)
市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)實(shí)行權(quán)屬統(tǒng)一管理。具體履行下列職責(zé)：
（一）根據(jù)國家和省有關(guān)房地產(chǎn)管理的法規(guī)、政策，制定切合杭州實(shí)際的市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并監(jiān)督實(shí)施。
（二）集中統(tǒng)一市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的房地產(chǎn)權(quán)屬管理。
（三）統(tǒng)一市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格基建程序管理。
（四）統(tǒng)一市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)分配標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的調(diào)配制度。
（五）按照量力而行、經(jīng)濟(jì)適用的原則，制定市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)維修管理制度。
（六）對(duì)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的房地產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期開展房地產(chǎn)的核查和清理工作，嚴(yán)格記錄產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，做到賬實(shí)相符。
（七）對(duì)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)的物業(yè)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
四、權(quán)屬管理
（一）市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一申辦市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證。市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)的戶名統(tǒng)一為“杭州市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局”。
（二）市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)的處置由市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)，各單位不得擅自處置各自使用的房地產(chǎn)；不得擅自改變房地產(chǎn)的用途；不得擅自將房地產(chǎn)自行開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、抵押、擔(dān)保、出租和出借或調(diào)整給下屬單位和其他單位使用。
（三）建立健全市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)權(quán)屬、產(chǎn)籍管理，準(zhǔn)確登記統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期復(fù)核權(quán)屬、質(zhì)量狀況及使用狀況。
五、建設(shè)管理
（一）市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)建設(shè)管理要按照中發(fā)〔1997〕13號(hào)和國家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)投資〔1999〕2250號(hào)）要求，從嚴(yán)控制。市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，由各部門、各單位提出使用需求，市機(jī)關(guān)事務(wù)局根據(jù)市直機(jī)關(guān)基本建設(shè)整體規(guī)劃和建設(shè)用地規(guī)劃，負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)市有關(guān)職能部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
（二）市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)的基本建設(shè)投資管理，統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目，編制年度基本建設(shè)投資計(jì)劃，編報(bào)預(yù)算，集中支付建設(shè)資金。新建、擴(kuò)建、翻建市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)，要按照基本建設(shè)審批權(quán)限并認(rèn)真執(zhí)行國家計(jì)委計(jì)投資〔1999〕2250號(hào)文件要求，嚴(yán)格履行基本建設(shè)審批程序，依法進(jìn)行公開招投標(biāo)。各部門、各使用單位應(yīng)積極協(xié)助建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、概算編報(bào)、施工監(jiān)督等工作。
（三）因新增機(jī)構(gòu)、調(diào)整職能或業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加辦公用房的，應(yīng)首先從現(xiàn)有辦公用房中調(diào)劑解決；確需新建、擴(kuò)建、翻建的，應(yīng)納入辦公用房建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。
六、調(diào)配制度
（一）市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配制度，市機(jī)關(guān)事務(wù)局應(yīng)根據(jù)中發(fā)〔1997〕13號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)及各使用單位的人員編制和工作需要，核定各使用單位的辦公用房面積，并在市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)整分配。對(duì)機(jī)構(gòu)和人員編制發(fā)生變化的單位，要重新核定辦公用房面積，并視房源情況實(shí)行多退少補(bǔ)，對(duì)機(jī)構(gòu)撤銷單位的房地產(chǎn)要限期收回。
（二）市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)實(shí)行有償使用。辦公用房定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的租金免交，超標(biāo)準(zhǔn)部分辦公用房租金由使用單位自負(fù)（具體細(xì)則另行制定）。
（三）市直機(jī)關(guān)各單位享有房地產(chǎn)的使用權(quán)，履行使用申報(bào)手續(xù)，確保房地產(chǎn)的安全和完整，并與市機(jī)關(guān)事務(wù)局簽訂《市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)使用協(xié)議》。各使用單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的房地產(chǎn)使用管理制度，建立房地產(chǎn)使用檔案，在核定的房地產(chǎn)范圍內(nèi)，自主安排、合理使用。
（四）市機(jī)關(guān)事務(wù)局要根據(jù)市委、市政府要求，針對(duì)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)區(qū)域環(huán)境的變化，適時(shí)調(diào)整、置換不適合機(jī)關(guān)辦公的房地產(chǎn)，不斷優(yōu)化市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)資源，為加強(qiáng)和改善市直機(jī)關(guān)辦公條件提供有力保障。
七、維修管理
（一）市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)的維修要堅(jiān)持量力而行、經(jīng)濟(jì)適用的原則，注重維護(hù)和完善房屋使用功能，嚴(yán)格控制裝修標(biāo)準(zhǔn)，不得變相進(jìn)行改擴(kuò)建。維修工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)，加強(qiáng)工程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
（二）市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)制定房地產(chǎn)的維修管理辦法，規(guī)定房屋修繕、設(shè)備設(shè)施改造的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和要求，根據(jù)國家制定的房屋修繕定額標(biāo)準(zhǔn)，制定日常修繕養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及維修項(xiàng)目管理的程序和辦法；負(fù)責(zé)根據(jù)各使用單位的申請(qǐng)以及房地產(chǎn)的現(xiàn)狀，編制市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)的大、中修及專項(xiàng)維修計(jì)劃，編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并經(jīng)市財(cái)政局審核落實(shí)維修經(jīng)費(fèi)后，組織工程項(xiàng)目的實(shí)施(對(duì)于一些使用功能特殊的用房，修繕工作可由各使用單位自行負(fù)責(zé))。
八、物業(yè)管理
（一）市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)的物業(yè)管理要適應(yīng)機(jī)關(guān)后勤體制改革和后勤服務(wù)社會(huì)化的總體要求，加快市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)物業(yè)管理規(guī)范化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的進(jìn)程。
（二）市機(jī)關(guān)事務(wù)局應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，推進(jìn)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)使用單位與物業(yè)管理單位分離，建立市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)物業(yè)自行、合作和委托管理的新體制，引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快物業(yè)管理市場(chǎng)化進(jìn)程。建立和完善物業(yè)管理制度，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高物業(yè)管理水平。
（三）物業(yè)管理費(fèi)用由市財(cái)政根據(jù)額定的使用面積和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)核撥。各使用單位在核定的物業(yè)管理費(fèi)范圍內(nèi)，合理安排，節(jié)儉使用。
（四）各使用單位要加快物業(yè)管理體制改革，降低物業(yè)管理成本和費(fèi)用，積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步開放市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)物業(yè)管理市場(chǎng)，采用招標(biāo)方式選擇物業(yè)管理公司，推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程。
九、核查和清理
（一）市機(jī)關(guān)事務(wù)局應(yīng)在普查的基礎(chǔ)上進(jìn)行定期核查，重點(diǎn)核查辦公用房及土地的來源、權(quán)屬登記狀況、使用管理情況和辦公用房的質(zhì)量情況，不斷健全、完善辦公用房管理檔案。定期對(duì)辦公用房及土地狀況進(jìn)行評(píng)估，為制定市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)調(diào)整方案和維修改造計(jì)劃提供依據(jù)。
（二）對(duì)非市直屬單位占用市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)的情況要進(jìn)行全面清理，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革的要求，視情分類處理。非市直屬事業(yè)單位占用的，按其工作職責(zé)和經(jīng)費(fèi)來源與市機(jī)關(guān)事務(wù)局簽訂有償使用或租賃協(xié)議，租金標(biāo)準(zhǔn)按不同地段、結(jié)構(gòu)、成新以及單位性質(zhì)確定。企業(yè)單位占用的，原則上予以清退；清退確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)可續(xù)用，但要按照市場(chǎng)價(jià)繳納租金。目前，各部門、各單位取得的租金收入，要遵循“收支兩條線”的原則，納入預(yù)算管理。出租房管理細(xì)則另行制定。
（三）異地派出機(jī)構(gòu)或境外機(jī)構(gòu)及下屬事業(yè)單位使用的市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)，按照統(tǒng)一政策、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，由市機(jī)關(guān)事務(wù)局自行管理或委托部門、單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法進(jìn)行管理。
（四）市機(jī)關(guān)事務(wù)局要根據(jù)本辦法的要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善各項(xiàng)管理制度，制定配套實(shí)施細(xì)則，逐步把市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的房地產(chǎn)管理納入規(guī)范化、制度化的軌道。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)本單位房地產(chǎn)的管理，切實(shí)提高市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)的管理水平和使用效益。
十、附則
（一）市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位房地產(chǎn)的使用和管理，要接受市國資委、市監(jiān)察局的監(jiān)督和市審計(jì)局的審計(jì)。
（二）違反本辦法規(guī)定的，要依法追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及人員的相關(guān)責(zé)任。
一、管理模式
以《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金管理實(shí)施意見》和《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金管理補(bǔ)充意見》為基礎(chǔ)，除農(nóng)業(yè)服務(wù)中心代管的村級(jí)資金以及獨(dú)立核算的經(jīng)營單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派制外，其他所有行政事業(yè)單位一律實(shí)行“零戶統(tǒng)管，記帳”，納入會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。實(shí)行記帳的單位不設(shè)專職會(huì)計(jì)，只設(shè)收支結(jié)報(bào)員。
二、預(yù)決算管理
單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，注重單位的財(cái)務(wù)收支預(yù)決算管理。年度收支預(yù)決算的編制和執(zhí)行要充分體現(xiàn)“保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”的原則。
單位的預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求平衡，不得留有缺口。單位年度預(yù)算應(yīng)當(dāng)在上年十一月底編制完成，并報(bào)經(jīng)財(cái)政所審核、鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。年度終了單位應(yīng)編制年終決算，同時(shí)結(jié)合年度預(yù)算進(jìn)行分析對(duì)比。單位年度決算應(yīng)在次年的一月十日前編制完成，并報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所審核確認(rèn)。
三、收入管理
單位的各項(xiàng)收入必須全部納入單位預(yù)算，進(jìn)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁私設(shè)賬外賬、小金庫。
單位收入的取得和往來結(jié)算，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的非稅收入繳款憑證、行政事業(yè)收費(fèi)收據(jù)、結(jié)算憑證和法定的票據(jù)。使用自購、自印收據(jù)等不合法票據(jù)的，付款單位有權(quán)拒付。
鼓勵(lì)單位積極開拓收入渠道，廣開收入來源，超額完成基數(shù)任務(wù)的收入可追加用于公用經(jīng)費(fèi)。
四、支出管理
單位應(yīng)當(dāng)本著量入為出、略有結(jié)余的原則，結(jié)合本單位的實(shí)際安排支出。
1、審批權(quán)限。各單位在預(yù)算范圍與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)所作支出，必須經(jīng)由分管負(fù)責(zé)人審核簽字、鄉(xiāng)長(zhǎng)審批后入賬，保持原列支渠道不變，審核人對(duì)報(bào)批的單據(jù)要認(rèn)真審核。重大支出（5000元及以上）必須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人及單位負(fù)責(zé)人討論確定后實(shí)施。
各單位所列支出必須實(shí)事求是，不得將大額支出分解列支以逃避領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。
財(cái)政所對(duì)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、越權(quán)審批及不規(guī)范的支出一律不予認(rèn)可、結(jié)報(bào)。
2、批準(zhǔn)手續(xù)。所有的費(fèi)用支出必須取得正規(guī)、合法的原始憑證（即各級(jí)稅務(wù)部門監(jiān)制的正式發(fā)票、商事憑證和財(cái)政專用收據(jù)），并且應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、合法有效、手續(xù)齊全。單位的財(cái)務(wù)支出憑證必須有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字。財(cái)政所一律杜絕白條支出，無特殊情況隔月支出不予報(bào)支。
3、人員工資考核經(jīng)費(fèi)。單位工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按鄉(xiāng)黨委組織科核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工資總額中的70%部分由鄉(xiāng)財(cái)政撥款定期統(tǒng)一發(fā)放，工資總額中的30%部分由單位自籌、考核發(fā)放。單位除政府綜合考核外不得發(fā)放各種補(bǔ)助、獎(jiǎng)金和實(shí)物。
4、職工社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)。單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)職工辦理相關(guān)保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保標(biāo)準(zhǔn)為市勞動(dòng)人事部門確認(rèn)的本年度城鎮(zhèn)職工企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低基數(shù)；醫(yī)療保險(xiǎn)參保標(biāo)準(zhǔn)為市勞動(dòng)人事部門確認(rèn)的以個(gè)人參保的不帶個(gè)人賬戶的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。所繳納的保險(xiǎn)由單位和個(gè)人按規(guī)定的比例負(fù)擔(dān)，單位負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)不得超過15年，單位負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)截止職工領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)之日。
5、公用包干定額經(jīng)費(fèi)。公用包干定額經(jīng)費(fèi)指除單位大額修繕、資產(chǎn)采購?fù)獾娜粘＾k公經(jīng)費(fèi)，不得超過鄉(xiāng)批在崗年人均5000元的總額標(biāo)準(zhǔn)。單位在完成收入基數(shù)外超收款項(xiàng)可用于追加公用經(jīng)費(fèi)。單位一律不得列支接待費(fèi)用，所有公務(wù)接待活動(dòng)全部報(bào)鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌安排。
6、固定資產(chǎn)支出。凡單位大額修繕和添置資產(chǎn)設(shè)備都必須先履行書面報(bào)批手續(xù)，2萬元以下的工程項(xiàng)目經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)集體討論，鄉(xiāng)長(zhǎng)審批后實(shí)施；2萬元以上的工程項(xiàng)目需經(jīng)鄉(xiāng)黨委集體討論決定，由鄉(xiāng)長(zhǎng)審批后實(shí)施。所有建設(shè)及修繕項(xiàng)目都要按規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，工程預(yù)、決算統(tǒng)一由財(cái)政所報(bào)市財(cái)政局審核，否則工程支出一律不予報(bào)支。
五、資產(chǎn)負(fù)債管理
1、流動(dòng)資產(chǎn)管理。各單位必須設(shè)立往來款項(xiàng)明細(xì)賬。單位工作人員因公辦事借款，除履行必要的手續(xù)外，還應(yīng)在事情辦結(jié)后及時(shí)結(jié)清往來。各單位債權(quán)應(yīng)及時(shí)組織清收，經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可對(duì)清收人員按其清收額給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
2、固定資產(chǎn)管理。各單位必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)臺(tái)賬，凡經(jīng)批準(zhǔn)添置的固定資產(chǎn)，必須納入政府采購，同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)登記，并落實(shí)保管責(zé)任，定期盤點(diǎn)核實(shí)。單位固定資產(chǎn)每年至少要清查一到兩次，對(duì)盤盈（虧）的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因及時(shí)處理，資產(chǎn)增減變動(dòng)要及時(shí)進(jìn)行變更并報(bào)財(cái)政所登記。各單位對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行租賃或轉(zhuǎn)讓時(shí)，須請(qǐng)示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)由財(cái)政所統(tǒng)一操作，嚴(yán)禁各單位擅自處置。
3、負(fù)債管理。單位應(yīng)嚴(yán)格控制債務(wù)發(fā)生，不得發(fā)生新的債務(wù)。
各單位債權(quán)債務(wù)每年進(jìn)行一次排查清理，登記債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保財(cái)政資金安全。
六、財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)管理
1、單位收支結(jié)報(bào)員負(fù)責(zé)本單位收入的征收、解繳，負(fù)責(zé)支出結(jié)報(bào)以及收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用、結(jié)報(bào)和繳銷，按照財(cái)政所規(guī)定設(shè)置好有關(guān)臺(tái)帳，并按照有關(guān)要求做好本單位財(cái)務(wù)管理工作。
2、單位收支結(jié)報(bào)員必須在每月28日前向財(cái)政所結(jié)報(bào)當(dāng)期財(cái)務(wù),逾期結(jié)報(bào),須先由單位負(fù)責(zé)人及結(jié)報(bào)員說明原因,履行手續(xù)后財(cái)政所方可結(jié)報(bào)。
3、逐步擴(kuò)大單位資金的直接支付范圍和額度，由會(huì)計(jì)核算中心向提供商品和服務(wù)的供應(yīng)商轉(zhuǎn)賬劃撥資金，減少單位備用金的使用。
七、監(jiān)督檢查
1、各單位要完善財(cái)務(wù)管理制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，不斷提高管理水平。
2、凡發(fā)生下列行為之一的，將依據(jù)上級(jí)文件規(guī)定報(bào)市相關(guān)部門給予相應(yīng)的處罰和處分：違反《收費(fèi)許可證》規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)；違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒；轉(zhuǎn)移預(yù)算外資金收入、公款私存、私設(shè)小金庫；截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入。
3、單位負(fù)責(zé)人為本單位財(cái)務(wù)管理工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理負(fù)總責(zé)。收支結(jié)報(bào)員具體執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定。
4、凡經(jīng)上級(jí)財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門檢查后對(duì)單位處罰及沒收款項(xiàng)的，視情節(jié)給予單位負(fù)責(zé)人教育或處罰，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
八、附則
1、鄉(xiāng)屬其它單位參照本規(guī)定執(zhí)行，與過去有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位登記管理，保障事業(yè)單位的合法權(quán)益，發(fā)揮事業(yè)單位在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，制定本條例。
第二條本條例所稱事業(yè)單位，是指國家為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。
事業(yè)單位依法舉辦的營利性經(jīng)營組織，必須實(shí)行獨(dú)立核算，依照國家有關(guān)公司、企業(yè)等經(jīng)營組織的法律、法規(guī)登記管理。
第三條事業(yè)單位經(jīng)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門（以下統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)成立后，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定登記或者備案。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
第四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策。
第五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)所屬的事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)實(shí)施事業(yè)單位的登記管理工作?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)登記管理機(jī)關(guān)的事業(yè)單位登記管理工作的監(jiān)督檢查。
事業(yè)單位實(shí)行分級(jí)登記管理。分級(jí)登記管理的具體辦法由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)規(guī)定。
法律、行政法規(guī)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章登記
第六條申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立；
（二）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；
（三）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員；
（四）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)來源；
（五）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第七條申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）登記申請(qǐng)書；
（二）審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；
（三）場(chǎng)所使用權(quán)證明；
（四）經(jīng)費(fèi)來源證明；
（五）其他有關(guān)證明文件。
第八條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到登記申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)依照本條例的規(guī)定進(jìn)行審查，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》；不予登記的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)包括：名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來源（開辦資金）等情況。
第九條經(jīng)登記的事業(yè)單位，憑《事業(yè)單位法人證書》刻制印章，申請(qǐng)開立銀行帳戶。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將印章式樣報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十條事業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第十一條法律規(guī)定具備法人條件、自批準(zhǔn)設(shè)立之日起即取得法人資格的事業(yè)單位，或者法律、其他行政法規(guī)規(guī)定具備法人條件、經(jīng)有關(guān)主管部門依法審核或者登記，已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證書的事業(yè)單位，不再辦理事業(yè)單位法人登記，由有關(guān)主管部門按照分級(jí)登記管理的規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)備案。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府設(shè)立的直屬事業(yè)單位直接向登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十二條事業(yè)單位備案的事項(xiàng)，除本條例第八條第二款所列事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)業(yè)許可證明文件或者設(shè)立批準(zhǔn)文件。
對(duì)備案的事業(yè)單位，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》。
第十三條事業(yè)單位被撤銷、解散的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記或者注銷備案。
事業(yè)單位辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。事業(yè)單位辦理注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交撤銷或者解散該事業(yè)單位的文件和清算報(bào)告；登記管理機(jī)關(guān)收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。
第十四條事業(yè)單位的登記、備案或者變更名稱、住所以及注銷登記或者注銷備案，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。
第三章監(jiān)督管理
第十五條事業(yè)單位開展活動(dòng)，按照國家有關(guān)規(guī)定取得的合法收入，必須用于符合其宗旨和業(yè)務(wù)范圍的活動(dòng)。
事業(yè)單位接受捐贈(zèng)、資助，必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
第十六條事業(yè)單位必須執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)、價(jià)格等管理制度，接受財(cái)稅、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十七條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前分別向登記管理機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度執(zhí)行本條例情況的報(bào)告。
第十八條事業(yè)單位未按照本條例規(guī)定辦理登記的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，由登記管理機(jī)關(guān)建議對(duì)該事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分。
第十九條事業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：
（一）不按照本條例的規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的；
（二）涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的；
（三）違反規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)、資助的。
事業(yè)單位違反法律、其他法規(guī)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第二十條登記管理機(jī)關(guān)的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中、、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第四章附則
第二十一條《事業(yè)單位法人證書》的式樣由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)制定。
第一條為了規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)我區(qū)部門預(yù)算和財(cái)政國庫管理制度改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，參照xx財(cái)政廳《省直單位財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)財(cái)政資金支付管理辦法（試行）》及《xx省省級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法》，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于納入國庫直接收付的區(qū)屬各行政事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱預(yù)算單位）銀行賬戶（包括人民幣存款賬戶和外匯存款賬戶）的管理。具體包括：區(qū)屬行政、事業(yè)單位、黨派團(tuán)體、公檢法司、以及實(shí)行自收自支單位等。
第三條預(yù)算單位開立、變更、撤銷銀行賬戶，實(shí)行單位申請(qǐng)、財(cái)政審核制度。
第四條預(yù)算單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理本單位銀行賬戶的開立、變更、撤銷手續(xù)，負(fù)責(zé)本單位銀行賬戶的使用和管理，非財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不得經(jīng)管銀行賬戶。
納入會(huì)計(jì)集中核算的單位，由各會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)辦理賬戶的開立、變更、撤銷手續(xù)。
第五條預(yù)算單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位銀行賬戶的開立及使用的合法性、合規(guī)性和安全性負(fù)責(zé)。
第六條預(yù)算單位應(yīng)在國有商業(yè)銀行、國家控股銀行和經(jīng)批準(zhǔn)允許為其開戶的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱銀行）開立銀行賬戶。
第二章銀行賬戶的設(shè)置
第七條預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)資金的性質(zhì)和內(nèi)容，按照本辦法規(guī)定由財(cái)務(wù)部門設(shè)立相應(yīng)銀行賬戶，賬戶名稱應(yīng)與單位名稱一致。不具備獨(dú)立法人資格的單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不得開立銀行賬戶。
第八條根據(jù)《省直單位財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)財(cái)政資金支付管理辦法（試行）》，納入我區(qū)財(cái)政國庫制度改革試點(diǎn)范圍的單位，在保證預(yù)算單位的資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán)以及會(huì)計(jì)核算權(quán)不變的基礎(chǔ)上，由財(cái)政部門為單位開設(shè)“預(yù)算單位零余額賬戶”，預(yù)算單位使用的零余額賬戶是國庫單一賬戶體系的組成部分，任何單位或個(gè)人不得擅自開設(shè)。
第九條納入財(cái)政國庫制度改革試點(diǎn)范圍的單位，屬會(huì)計(jì)核算中心集中的，由財(cái)政部門在銀行為會(huì)計(jì)核算中心開設(shè)一個(gè)預(yù)算單位零余額總賬戶，在此賬戶下會(huì)計(jì)核算中心為被單位設(shè)立分戶進(jìn)行明細(xì)核算。
預(yù)算單位零余額賬戶和會(huì)計(jì)核算中心開設(shè)的預(yù)算單位零余額總賬戶是基本賬戶，主要用于財(cái)政資金的授權(quán)支付和相關(guān)會(huì)計(jì)核算。
第十條在財(cái)政國庫制度改革過程中，目前還需要暫時(shí)保留部分賬戶。對(duì)于需要保留的賬戶，預(yù)算單位要進(jìn)行徹底清理，在清理的基礎(chǔ)上填寫《預(yù)算單位現(xiàn)有各類銀行賬戶登記表》，上報(bào)財(cái)政部門備案。
第三章銀行賬戶的開戶程序
第十一條預(yù)算單位設(shè)立零余額賬戶，按照本辦法規(guī)定的程序辦理。
第十二條預(yù)算單位設(shè)立零余額賬戶，應(yīng)報(bào)送“設(shè)立預(yù)算單位零余額賬戶申請(qǐng)報(bào)告”，填寫“財(cái)政授權(quán)支付銀行開戶申請(qǐng)表”。
第十三條財(cái)政局國庫管理部門對(duì)預(yù)算單位報(bào)送的“財(cái)政授權(quán)支付銀行開戶申請(qǐng)表”和開戶申請(qǐng)材料的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核，對(duì)符合開戶條件的單位，簽發(fā)《預(yù)算單位零余額賬戶開立批復(fù)書》，并通知銀行。
第十四條預(yù)算單位開立零余額賬戶，應(yīng)提供有關(guān)文件和資料。
（1）縣財(cái)政局同意開設(shè)賬戶的核批文件；
（2）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》原件；
（3）人事部門核發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》原件；
（4）編制、人事部門批準(zhǔn)成立機(jī)構(gòu)原件；
（5）單位銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書原件；
（6）原基本賬戶開戶許可證原件；
（7）預(yù)算單位法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的有效身份證原件；
（8）法定代表人或單位負(fù)責(zé)人授權(quán)經(jīng)辦人辦理開戶手續(xù)的書面授權(quán)書及經(jīng)辦人的有效身份證原件；
（9）預(yù)算單位預(yù)留印鑒（與開戶核批文件中批準(zhǔn)單位的簽章一致）。
第十五條財(cái)政部門對(duì)同意單位開設(shè)、有明確政策執(zhí)行期限的賬戶，應(yīng)在《準(zhǔn)許開設(shè)銀行賬戶通知書》中注明賬戶使用期限。
第十六條預(yù)算單位持財(cái)政部門簽發(fā)的《預(yù)算單位零余額賬戶開立批復(fù)書》，按照中國人民銀行賬戶管理的有關(guān)規(guī)定，到財(cái)政部門指定的銀行辦理開戶手續(xù)。
第十七條銀行根據(jù)財(cái)政部門批準(zhǔn)預(yù)算單位零余額賬戶的通知文件，按照中國人民銀行賬戶管理的有關(guān)規(guī)定，審查預(yù)算單位的開戶資料。核準(zhǔn)后具體辦理開設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶業(yè)務(wù)。
第十八條預(yù)算單位零余額賬戶開設(shè)后，銀行將所開賬戶的開戶銀行名稱，賬號(hào)等詳細(xì)情況書面報(bào)告財(cái)政部門，并由財(cái)政部門通知預(yù)算單位。
第十九條預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部門的開戶通知，到財(cái)政部門領(lǐng)取“預(yù)算單位財(cái)政資金撥款印鑒卡”?！邦A(yù)算單位財(cái)政資金撥款印鑒卡”一式三份，預(yù)算單位自留一份，交財(cái)政局國庫科、國庫支付中心各一份。
第二十條納入我縣財(cái)政國庫制度改革試點(diǎn)范圍的單位，需要開設(shè)特設(shè)專戶的，需提出書面申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門審核同意后，由財(cái)政部門為預(yù)算單位在銀行開設(shè)。設(shè)立的程序按照本辦法規(guī)定的程序辦理。
第四章銀行賬戶的變更與撤銷
第二十一條預(yù)算單位發(fā)生下列變更事項(xiàng)，應(yīng)填寫《預(yù)算單位變更銀行賬戶備案表》，報(bào)財(cái)政部門備案。
（1）變更單位名稱但未改變開戶銀行及賬號(hào)的．
（2）因開戶銀行的原因變更銀行賬號(hào)但不改變開戶銀行的。
第二十二條預(yù)算單位確需延長(zhǎng)賬戶使用期限的，應(yīng)提出書面申請(qǐng)報(bào)財(cái)政部門審批。審批期間，按原賬戶使用期限執(zhí)行。
第二十三條預(yù)算單位的銀行賬戶應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。因特殊原因需要變更開戶銀行的，應(yīng)將原賬戶撤銷，按本辦法規(guī)定重新辦理開戶的有關(guān)手續(xù)，并將原賬戶資金余額（包括存款利息）全部轉(zhuǎn)入新開賬戶。
第二十四條預(yù)算單位撤銷銀行賬戶，應(yīng)填寫《預(yù)算單位撤銷銀行賬戶備案表》，于賬戶撤銷3日內(nèi)報(bào)財(cái)政部門備案。
第二十五條預(yù)算單位被合并的，其賬戶按規(guī)定撤銷，資金余額全部轉(zhuǎn)入合并單位的同類賬戶。合并單位應(yīng)監(jiān)督被合并單位撤消其賬戶，并負(fù)責(zé)按本辦法規(guī)定辦理備案手續(xù)。
不同預(yù)算單位合并組建一個(gè)新的預(yù)算單位的，原賬戶按規(guī)定撤銷，按本辦法規(guī)定重新申請(qǐng)開立銀行賬戶，并辦理有關(guān)開戶、銷戶備案手續(xù)。
第二十六條預(yù)算單位按規(guī)定開設(shè)的銀行賬戶，在開立后一年內(nèi)未發(fā)生資金收付業(yè)務(wù)的，該賬戶應(yīng)作撤銷處理并按本辦法辦理備案手續(xù)。
第二十七條預(yù)算單位因機(jī)構(gòu)改革等原因被撤銷的，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撤銷所開立的銀行賬戶，并按相應(yīng)的政策處理賬戶結(jié)存資金。其銷戶情況按照本辦法規(guī)定辦理備案手續(xù)。
第二十八條納入財(cái)政國庫集中支付范圍的單位銀行賬戶需要變更或撤銷的，應(yīng)首先報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)，然后由財(cái)政部門決定是否變更或撤銷。
第五章銀行賬戶的管理和監(jiān)督
第二十九條財(cái)政部門應(yīng)建立預(yù)算單位銀行賬戶信息管理系統(tǒng)，對(duì)銀行賬戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤監(jiān)督銀行賬戶的開設(shè)、變更、撤銷等情況，建立預(yù)算單位銀行賬戶檔案。
第三十條預(yù)算單位要按照財(cái)政部門和人民銀行規(guī)定的賬戶用途使用銀行賬戶，不得將財(cái)政性資金轉(zhuǎn)為定期存款，不得以個(gè)人名義存放單位資金，不得出租、出借銀行賬戶，不得為個(gè)人或其他單位提供信用。
第三十一條預(yù)算單位對(duì)一個(gè)銀行存款賬戶內(nèi)核算的各種資金，要建立相應(yīng)的分類賬進(jìn)行明細(xì)核算。
第三十二條預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬單位銀行賬戶的監(jiān)督管理，建立所屬單位銀行賬戶檔案，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)督促糾正。督促無效，單位拒不糾正的，應(yīng)提請(qǐng)財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十三條開戶銀行不得為未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算單位開設(shè)銀行賬戶和有關(guān)輔助賬戶。
第三十四條預(yù)算單位銀行賬戶無論按何種利率計(jì)付利息，開戶銀行應(yīng)將利息全部計(jì)入該賬戶，不得為單位另設(shè)利息存款賬戶，或?qū)⒗⒂?jì)入單位其他賬戶。
第三十五條開戶銀行不得違反規(guī)定強(qiáng)拉預(yù)算單位在本行開立銀行賬戶，不得以不正當(dāng)手段拉預(yù)算單位存款。
第三十六條中國農(nóng)業(yè)銀行xx縣支行應(yīng)代行國庫管理職能，監(jiān)督開戶銀行按規(guī)定為區(qū)級(jí)預(yù)算單位開立銀行賬戶，查處開戶銀行違反有關(guān)規(guī)定的行為。
第三十七條開戶銀行在為預(yù)算單位辦理銀行賬戶開戶、撤銷手續(xù)后，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)人民銀行?？h財(cái)政局、中國農(nóng)業(yè)銀行巴東支行、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局（以下統(tǒng)稱監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)）應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十八條監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)出具檢查通知書和有關(guān)證件。接受檢查的單位和開戶銀行應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)銀行賬戶的開立和管理使用等情況，不得以任何理由或借口拖延、拒絕、阻撓。
第三十九條監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在日常管理和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)預(yù)算單位違反本規(guī)定行為的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)開戶銀行違反本規(guī)定行為的，應(yīng)按照中國人民銀行等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)追究單位有關(guān)人員責(zé)任的，應(yīng)按《關(guān)于嚴(yán)肅追究擾亂財(cái)經(jīng)秩序違法違紀(jì)人員責(zé)任的通知》（財(cái)監(jiān)字［1998］4號(hào)）填寫《追究有關(guān)人員責(zé)任建議書》移交監(jiān)察部門進(jìn)行處理。
第四十條預(yù)算單位有下列情形之一的，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)除責(zé)令違規(guī)單位立即糾正外，應(yīng)通知財(cái)政部門，由財(cái)政部門決定暫?；蛲Ｖ箤?duì)違規(guī)單位撥付財(cái)政資金，同時(shí)提交監(jiān)察部門進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
（1）違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開立銀行賬戶的；
（2）違反本辦法第二章規(guī)定，改變賬戶用途的；
（3）違反本辦法規(guī)定，將財(cái)政性資金轉(zhuǎn)為定期存款、公款私存、出租轉(zhuǎn)讓銀行賬戶以及為個(gè)人或其他單位提供信用的；
（4）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在對(duì)單位銀行賬戶清理整頓中，認(rèn)定單位應(yīng)撤銷的銀行賬戶，單位不辦理撤銷手續(xù)繼續(xù)使用的；
（5）不按本辦法規(guī)定變更、撤銷銀行賬戶的；
（6）其他違反賬戶管理規(guī)定的。
第四十一條監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)開戶銀行違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)提交相應(yīng)機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并函告財(cái)政部門，由財(cái)政部門決定取消該金融機(jī)構(gòu)為預(yù)算單位開戶的資格；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
（1）違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)為預(yù)算單位開立銀行賬戶的；
（2）允許預(yù)算單位超額或超出賬戶功能提取現(xiàn)金的；
（3）明知是預(yù)算單位的資金而同意以個(gè)人名義開戶存儲(chǔ)的；
（4）明知是財(cái)政性資金而為預(yù)算單位轉(zhuǎn)為定期存款的；
第一條為進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革，規(guī)范預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，提高預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平，在全州行政事業(yè)單位實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度，根據(jù)《**州財(cái)政國庫管理制度改革方案》、《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》和《支付結(jié)算辦法》等相關(guān)規(guī)定，參照《中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》、《云南省預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》，制定本暫行辦法。
第二條本辦法所稱公務(wù)卡，是指本州各預(yù)算單位工作人員持有的、主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡。
第三條預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中原使用現(xiàn)金結(jié)算的公用經(jīng)費(fèi)支出，包括差旅費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)以及單位授權(quán)個(gè)人辦理的零星物品采購支出等，原則上統(tǒng)一使用公務(wù)卡結(jié)算。
預(yù)算單位原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的小額商品服務(wù)購買支出，包括設(shè)備購置費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、咨詢費(fèi)、租賃費(fèi)、郵話費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等支出仍繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得現(xiàn)金支付。
各縣可根據(jù)本地實(shí)際，對(duì)實(shí)行公務(wù)卡方式結(jié)算的商品服務(wù)支出的范圍及額度作出具體規(guī)定。
第四條公務(wù)卡的發(fā)卡銀行(以下簡(jiǎn)稱發(fā)卡行)是指同級(jí)財(cái)政主管部門在國庫集中支付業(yè)務(wù)，且信用卡產(chǎn)品符合公務(wù)卡標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)銀行中，按照公開、公平、公正和預(yù)算單位零余額開戶相對(duì)集中的原則，確定的本級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡銀行。
預(yù)算單位在確定的銀行范圍內(nèi)，自行選擇本單位公務(wù)卡發(fā)卡行，但應(yīng)遵循零余額賬戶開設(shè)銀行與公務(wù)卡發(fā)卡行統(tǒng)一的原則。
州級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡由建設(shè)銀行**州分行、中國銀行**州分行、農(nóng)業(yè)銀行**州分行和工商銀行**州分行發(fā)放。
第五條公務(wù)卡報(bào)銷業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過專門的公務(wù)卡支付系統(tǒng)進(jìn)行。該系統(tǒng)由發(fā)卡行按照同級(jí)財(cái)政主管部門提出的業(yè)務(wù)需求開發(fā)，免費(fèi)提供給預(yù)算單位，用于輔助辦理預(yù)算單位財(cái)務(wù)報(bào)銷、銀行劃款和向同級(jí)財(cái)政部門提供動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息等業(yè)務(wù)。
第六條持有公務(wù)卡的工作人員(以下簡(jiǎn)稱持卡人)應(yīng)當(dāng)妥善保管公務(wù)卡，規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出支付結(jié)算業(yè)務(wù)，并及時(shí)向所在單位財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)辦理報(bào)銷手續(xù)。
第七條預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)依托公務(wù)卡支持系統(tǒng)，認(rèn)真審核公務(wù)卡報(bào)銷支出。對(duì)于批準(zhǔn)報(bào)銷的公務(wù)卡消費(fèi)支出，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理向公務(wù)卡的資金還款手續(xù)。
第二章公務(wù)卡日常管理
第八條公務(wù)卡按照“職工個(gè)人申請(qǐng)并簽訂領(lǐng)用合約、單位財(cái)務(wù)部門確認(rèn)、銀行辦理”的流程，由預(yù)算單位統(tǒng)一組織本單位工作人員向發(fā)卡行申請(qǐng)辦理，并由發(fā)卡行將持卡人姓名（實(shí)名制）和卡號(hào)等信息統(tǒng)一錄入公務(wù)卡支持系統(tǒng)管理。
第九條預(yù)算單位在工作人員新增、調(diào)動(dòng)或者離退休時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)或停止使用等手續(xù)，并通知發(fā)卡行及時(shí)維護(hù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)。
第十條試點(diǎn)階段，公務(wù)消費(fèi)支出暫只使用人民幣信用消費(fèi)功能;條件成熟后，啟用外幣信用消費(fèi)功能，啟用時(shí)間和具體管理事項(xiàng)等，由同級(jí)財(cái)政主管部門另行通知。
第十一條公務(wù)卡主要用于公務(wù)支出的支付結(jié)算，公務(wù)支出發(fā)生后，由持卡人及時(shí)向所在單位財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)辦理報(bào)銷手續(xù)。公務(wù)卡也可用于個(gè)人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，私人消費(fèi)由個(gè)人負(fù)責(zé)還款并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，不得辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，單位不承擔(dān)私人消費(fèi)行為引致的一切責(zé)任。
第十二條公務(wù)卡的信用額度，由預(yù)算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務(wù)需要，與發(fā)卡行協(xié)商設(shè)定。原則上每張公務(wù)卡的信用額度不超過3萬元人民幣、不少于0.5萬元人民幣。持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付后還款。
各縣可結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)每張公務(wù)卡的信用額度進(jìn)行調(diào)整。
第十三條公務(wù)卡及其密碼由個(gè)人負(fù)責(zé)保管。公務(wù)卡遺失或損毀后的補(bǔ)辦事項(xiàng)由個(gè)人自行到發(fā)卡行申請(qǐng)辦理，并通過單位財(cái)務(wù)部門及時(shí)通知發(fā)卡行維護(hù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)。
第十四條發(fā)卡行應(yīng)按月向持卡人提供公務(wù)卡對(duì)賬單，并按照與持卡人約定的方式，及時(shí)向持卡人提供公務(wù)卡消費(fèi)支出、資金還款到賬和還款提示等重要信息。
持卡人對(duì)公務(wù)消費(fèi)支出發(fā)生疑義，可按照發(fā)卡行的相關(guān)規(guī)定等提出交易查詢。
第三章公務(wù)卡支付管理
第十五條持卡人在差旅、會(huì)議、購買等公務(wù)支出支付結(jié)算時(shí)，具備刷卡條件的，應(yīng)在公務(wù)卡信用額度內(nèi)，先用公務(wù)卡刷卡支付，并取得銀行卡刷卡憑證和發(fā)票等財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。
持卡人所在單位財(cái)務(wù)部門對(duì)公務(wù)卡支出有事先審批要求的，持卡人事先按照要求履行相應(yīng)的審批手續(xù)。
第十六條公務(wù)卡的同一持卡人信用消費(fèi)單筆原則上不得超過1萬元人民幣，月支付信用額度不得超過3萬元人民幣。工作中有特殊需要，應(yīng)分次支付或者于當(dāng)月及時(shí)報(bào)銷后再行支付。
第十七條特殊情況下公務(wù)卡信用額度不能滿足支付需要時(shí)，持卡人可通過單位財(cái)務(wù)部門提前向發(fā)卡行申請(qǐng)臨時(shí)增加信用額度，增加的額度數(shù)和使用期限等具體事項(xiàng)，按照發(fā)卡行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條持卡人在執(zhí)行公務(wù)中原則上不允許通過公務(wù)卡提取現(xiàn)金，確有特殊需要，應(yīng)當(dāng)事前經(jīng)所在單位財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的提現(xiàn)行為，提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用由持卡人自行承擔(dān)。
第四章公務(wù)卡財(cái)務(wù)報(bào)銷程序
第十九條持卡人刷卡消費(fèi)行為，在單位財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷前屬于個(gè)人消費(fèi)行為。在報(bào)銷環(huán)節(jié)，單位財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，對(duì)符合公務(wù)卡結(jié)算范圍和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的支出予以報(bào)銷；不予報(bào)銷的部分，由持卡人自行承擔(dān)。
公務(wù)卡發(fā)生的私人消費(fèi)支出（含不予報(bào)銷費(fèi)用），由持卡人在發(fā)卡行規(guī)定的期限內(nèi)自行還款，并承擔(dān)不及時(shí)和不完全還款的全部責(zé)任。
第二十條持卡人申請(qǐng)辦理公務(wù)卡消費(fèi)支出的報(bào)銷業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按照單位財(cái)務(wù)部門要求填寫報(bào)銷審批單，并附發(fā)票和經(jīng)持卡人簽名的公務(wù)卡刷卡支付交易憑證等，按照單位規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)銷程序報(bào)請(qǐng)審批。
第二十一條持卡人使用公務(wù)卡消費(fèi)結(jié)算的各項(xiàng)公務(wù)支出，必須在規(guī)定的免息還款期內(nèi)(銀行記賬日至發(fā)卡行規(guī)定的到期還款日之間的期限)，到所在單位財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。因個(gè)人報(bào)銷不及時(shí)造成的罰息、滯納金等相關(guān)費(fèi)用，由持卡人承擔(dān)；因持卡人所在單位報(bào)銷不及時(shí)造成的利息等費(fèi)用，以及由此帶來的對(duì)個(gè)人資信影響等責(zé)任，由單位承擔(dān)。
第二十二條確因工作需要，持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報(bào)銷手續(xù)的，可由持卡人或委托所在單位相關(guān)人員向單位財(cái)務(wù)部門提供持卡人姓名(或卡號(hào))、消費(fèi)時(shí)間和每筆消費(fèi)金額的明細(xì)信息，財(cái)務(wù)部門審核批準(zhǔn)后，于免息還款期前，先將報(bào)銷資金轉(zhuǎn)入公務(wù)卡，持卡人回單位后及時(shí)補(bǔ)辦報(bào)銷手續(xù)。
第二十三條實(shí)行公務(wù)卡制度不改變行政事業(yè)單位現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度與報(bào)銷基本流程。各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合公務(wù)卡特殊性，制定公務(wù)支出事前審批制度，規(guī)定出差事前確定乘坐交通工具的類型，小額采購支出事前核定支出控制限額等。
第二十四條單位財(cái)務(wù)人員登陸公務(wù)卡支持系統(tǒng)，根據(jù)報(bào)銷人提供的刷卡憑證上的卡號(hào)、日期、金額等信息，查詢核對(duì)公務(wù)消費(fèi)的真實(shí)性，審核確認(rèn)后予以報(bào)銷。
第二十五條報(bào)銷資金由單位財(cái)務(wù)部門通過單位零余額賬戶（已納入國庫集中支付的）或單位基本賬戶（未納入國庫集中支付的），向公務(wù)卡賬戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
第二十六條單位財(cái)務(wù)人員對(duì)同意報(bào)銷的公務(wù)卡結(jié)算資金，通過公務(wù)卡支持系統(tǒng)編制“還款明細(xì)表”和“還款匯總表”，以電子文檔方式提交發(fā)卡行。并于報(bào)銷還款的免息還款期之前，填寫財(cái)政授權(quán)支付憑證（支票等支付憑證），附加蓋單位財(cái)務(wù)章的“還款明細(xì)表”和“還款匯總表”提交發(fā)卡行，通知發(fā)卡行向指定的公務(wù)卡還款。
第二十七條單位財(cái)務(wù)部門通過單位零余額賬戶或基本賬戶向公務(wù)卡賬戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算，可以逐筆支付，也可以定期（每15天）匯總支付。具體方式由預(yù)算單位和發(fā)卡行協(xié)商確定。
第二十八條“還款明細(xì)表”電子信息與紙質(zhì)信息必須確保一致。預(yù)算單位提交發(fā)卡行的“還款明細(xì)表”必須從公務(wù)卡支持系統(tǒng)直接打印，不得使用另行編輯或下載修改的“還款明細(xì)表”。
第二十九條預(yù)算單位填寫用于公務(wù)卡還款的財(cái)政授權(quán)支付憑證和“還款明細(xì)表”時(shí)，國庫集中支付制度原規(guī)定必須填寫的11位附加信息代碼（歸口代碼2位＋預(yù)算管理類型1位＋支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目代碼7位＋項(xiàng)目支出類型1位）必須填列齊全，不得縮位填寫，并在“用途”欄或匯兌憑證“用途”欄，如實(shí)填寫具體用途。財(cái)政授權(quán)支付憑證收款人統(tǒng)一填寫持卡人所在單位名稱。
第三十條預(yù)算單位應(yīng)將經(jīng)持卡人簽名的消費(fèi)交易憑條與相應(yīng)的發(fā)票、入庫單等作為會(huì)計(jì)原始憑證進(jìn)行管理。
第三十一條發(fā)卡行根據(jù)單位簽發(fā)的支付憑證和“還款明細(xì)表信息”，于收到支付憑證的當(dāng)日，將資金支付到公務(wù)卡賬戶。
第三十二條發(fā)卡行應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政主管部門動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反饋零余額賬戶對(duì)公務(wù)卡的支付信息，以及該筆報(bào)銷業(yè)務(wù)所對(duì)應(yīng)的公務(wù)卡明細(xì)支付信息，并于次日向持卡人發(fā)送還款資金到賬信息。
第三十三條因公務(wù)卡掛失等原因?qū)е掳l(fā)卡行當(dāng)日無法將資金劃轉(zhuǎn)到公務(wù)卡賬戶，發(fā)卡行應(yīng)于第2個(gè)工作日上午與預(yù)算單位核實(shí)并重新劃款。3個(gè)工作日內(nèi)仍無法劃款的，須及時(shí)通知預(yù)算單位按照財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)流程，簽發(fā)《財(cái)政授權(quán)支付更正(退回)通知書》，向零余額賬戶辦理資金退回手續(xù)。
第三十四條因向供應(yīng)商退貨等原因?qū)е乱褕?bào)銷資金退回公務(wù)卡的，持卡人應(yīng)及時(shí)將資金取出并退回所在單位財(cái)務(wù)部門，由單位財(cái)務(wù)部門填制《財(cái)政授權(quán)支付更正(退回)通知書》，及時(shí)將資金退回零余額賬戶。持卡人退款的財(cái)務(wù)審核手續(xù)按照所在單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條發(fā)卡行應(yīng)以紙質(zhì)或電子形式按月向預(yù)算單位提供公務(wù)卡報(bào)銷信息對(duì)賬單。對(duì)賬單分預(yù)算科目(功能分類)，按日期、姓名、卡號(hào)和報(bào)銷金額等信息編制。
第五章公務(wù)卡標(biāo)準(zhǔn)
第三十六條為了保障金融信息安全，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)卡監(jiān)控和管理，公務(wù)卡統(tǒng)一使用“6”字開頭的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡。
第三十七條銀聯(lián)**分公司和有關(guān)發(fā)卡行等涉及公務(wù)卡支付結(jié)算的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)確保預(yù)算單位公務(wù)支出信息的保密性。
第三十八條公務(wù)卡（銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡）卡面由銀聯(lián)**分公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)，制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)卡行申請(qǐng)使用。
第三十九條公務(wù)卡BIN號(hào)由銀聯(lián)**分公司與發(fā)卡行統(tǒng)一確定，報(bào)州財(cái)政局和人民銀行**州中心支行備案。各發(fā)卡行每月應(yīng)當(dāng)將新增公務(wù)卡卡號(hào)等信息報(bào)銀聯(lián)**分公司。
第四十條公務(wù)卡實(shí)行免費(fèi)開卡、免收年費(fèi)、免擔(dān)保、到期免費(fèi)換卡。
第四十一條公務(wù)卡具有一定的透支額度，透支免息期為20天—56天。具體額度和期限按照各發(fā)卡行貸記卡的相關(guān)規(guī)定。
第四十二條公務(wù)卡具有多種還款方式和貸記卡的其他功能。享受發(fā)卡行和銀聯(lián)**分公司承諾提供的各項(xiàng)優(yōu)惠活動(dòng)。
第六章管理職責(zé)
第四十三條各級(jí)財(cái)政主管部門、預(yù)算單位、人民銀行、銀聯(lián)分支機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行等，應(yīng)當(dāng)各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、加強(qiáng)協(xié)作，積極推行公務(wù)卡制度。
第四十四條財(cái)政主管部門在公務(wù)卡管理工作中的主要職責(zé)是：
(一)組織制定公務(wù)卡管理的有關(guān)制度規(guī)定，組織管理預(yù)算單位公務(wù)卡試點(diǎn)和實(shí)施工作。
(二)督促指導(dǎo)發(fā)卡行按照雙方簽署的協(xié)議，做好公務(wù)卡實(shí)施的系統(tǒng)建設(shè)和信息傳遞等工作。
(三)開發(fā)維護(hù)公務(wù)卡管理國庫動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)預(yù)算單位公務(wù)卡公務(wù)支付和報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)重大問題進(jìn)行調(diào)研或組織核查。
(四)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決公務(wù)卡實(shí)施中的有關(guān)政策銜接問題，并協(xié)助推動(dòng)銀行卡受理環(huán)境的改善和銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四十五條各級(jí)人民銀行在公務(wù)卡管理中的主要職責(zé)是:
(一)會(huì)同同級(jí)財(cái)政主管部門組織制定公務(wù)卡管理的有關(guān)制度規(guī)定，共同推進(jìn)公務(wù)卡實(shí)施工作。
(二)加強(qiáng)對(duì)發(fā)卡行在公務(wù)卡應(yīng)用推廣方面的指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)推動(dòng)發(fā)卡行不斷加強(qiáng)公務(wù)卡應(yīng)用方面的軟、硬件設(shè)施建設(shè)。
(三)加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)與公務(wù)卡有關(guān)的配套措施建設(shè)，推動(dòng)有關(guān)方面共同創(chuàng)造良好的公務(wù)卡用卡環(huán)境。
第四十六條預(yù)算單位在公務(wù)卡管理工作中的主要職責(zé)是:
(一)選擇本單位公務(wù)卡的發(fā)卡行，簽訂公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議。
(二)組織單位職工辦理公務(wù)卡，做好新增、調(diào)動(dòng)和退休等工作人員的公務(wù)卡管理工作。
(三)審核單位持卡人提請(qǐng)報(bào)銷的公務(wù)卡消費(fèi)信息，及時(shí)辦理公務(wù)卡的報(bào)銷還款和資金退回處理等有關(guān)工作。
(四)協(xié)助發(fā)卡行維護(hù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)，及時(shí)下載保存有關(guān)信息，按月與發(fā)卡行核對(duì)公務(wù)卡報(bào)銷還款信息。
(五)配合同級(jí)財(cái)政主管部門做好公務(wù)卡監(jiān)督管理等有關(guān)工作。
第四十七條銀聯(lián)**分公司及其分支機(jī)構(gòu)要按照本辦法要求，制定公務(wù)卡使用規(guī)范，要積極改善公務(wù)卡受理環(huán)境，加大POS機(jī)具的投放力度，優(yōu)化跨行交易網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)商戶收銀人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四十八條發(fā)卡行在公務(wù)卡管理工作中的主要職責(zé)是:
(一)按照本辦法規(guī)定制定公務(wù)卡申報(bào)、使用、結(jié)算流程，按照以下編碼規(guī)則統(tǒng)一編制公務(wù)卡賬戶信息庫，在符合規(guī)定范圍內(nèi)為預(yù)算單位提供優(yōu)惠，公布和兌現(xiàn)承諾的公務(wù)卡服務(wù)優(yōu)惠措施，做好公務(wù)卡相關(guān)知識(shí)宣傳工作，并及時(shí)解決公務(wù)卡使用中出現(xiàn)的問題。
1．區(qū)分云南和省、州（市）、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的地域標(biāo)識(shí)；
2．區(qū)分省、州（市）、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)單位的單位級(jí)次標(biāo)識(shí)；
3．區(qū)分預(yù)算單位的單位名稱標(biāo)識(shí)；
4．區(qū)分個(gè)人所在預(yù)算單位部門標(biāo)識(shí)；
5．區(qū)分個(gè)人標(biāo)識(shí)。
(二)加強(qiáng)與公務(wù)卡管理有關(guān)的內(nèi)部制度規(guī)范和信息系統(tǒng)建設(shè)，積極擴(kuò)大銀行卡機(jī)具布設(shè)范圍，規(guī)范有關(guān)銀行卡機(jī)具使用和銀行卡消費(fèi)信息的收集、存儲(chǔ)、傳送等方面的管理，提供良好的公務(wù)卡應(yīng)用環(huán)境。
(三)按照同級(jí)財(cái)政主管部門要求定制公務(wù)卡，開發(fā)維護(hù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確為同級(jí)財(cái)政主管部門傳送零余額賬戶資金支付及公務(wù)卡中的公務(wù)消費(fèi)支出等動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息，并確保信息傳送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和保密性。
(四)按照與預(yù)算單位簽訂的公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議，為預(yù)算單位工作人員辦理公務(wù)卡；為公務(wù)卡報(bào)銷、審核與支付還款業(yè)務(wù)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、便捷的服務(wù)。
(五)按照本辦法規(guī)定，與預(yù)算單位協(xié)商設(shè)定公務(wù)卡信用額度，為持卡人提供公務(wù)卡使用、掛失、注銷等方面的便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并及時(shí)向持卡人反饋資金還款信息。
第四十九條持卡人除有任務(wù)外，原則上均應(yīng)按照所在預(yù)算單位要求辦理公務(wù)卡，并妥善保管、規(guī)范使用。執(zhí)行公務(wù)所需支出，原則上應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算和報(bào)銷，并接受同級(jí)財(cái)政部門和單位財(cái)務(wù)部門對(duì)公務(wù)卡公務(wù)消費(fèi)支出的監(jiān)督管理。
第五十條嚴(yán)禁預(yù)算單位將非本單位工作人員納入公務(wù)卡管理范圍、違規(guī)辦理公務(wù)卡報(bào)銷業(yè)務(wù)或查詢、泄漏本單位公務(wù)卡持卡人的私人交易信息；嚴(yán)禁持卡人違規(guī)使用公務(wù)卡、惡意支付或?qū)⒎枪珓?wù)支出用于公務(wù)報(bào)銷；嚴(yán)禁發(fā)卡行對(duì)外泄漏與公務(wù)卡支出有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料。違反規(guī)定的，追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第五十一條在公務(wù)卡支持系統(tǒng)未投入使用前，公務(wù)卡按照手工過渡程序支付及結(jié)算。
第五十二條公務(wù)卡試點(diǎn)階段，特殊情況經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門審核同意，工作人員可向單位財(cái)務(wù)部門預(yù)借現(xiàn)金支付，并按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)規(guī)定辦理報(bào)銷手續(xù)。
第五十三條預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定和會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)管理制度改革的規(guī)定，制定本單位公務(wù)卡報(bào)銷管理細(xì)則，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，并認(rèn)真做好對(duì)本單位持卡人的宣傳培訓(xùn)等工作。
第五十四條財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)與發(fā)卡行簽訂委托協(xié)議，明確雙方職責(zé)。
預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)與發(fā)卡行簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方職責(zé)，并報(bào)同級(jí)財(cái)政主管部門備案。
第二條山東省事業(yè)單位法人監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議（以下“簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議”）的組成單位為省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省人事廳、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省國土資源廳、山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、省地方稅務(wù)局、省統(tǒng)計(jì)局、省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省物價(jià)局、中國人民銀行濟(jì)南分行、青島海關(guān)、省國家稅務(wù)局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局（山東銀監(jiān)局）。
第三條聯(lián)席會(huì)議由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)組織，每年舉行一次。
第四條參加聯(lián)席會(huì)議成員為各單位分管領(lǐng)導(dǎo)，并指定業(yè)務(wù)處室一人為聯(lián)絡(luò)員。參加聯(lián)席會(huì)議的人員要保持相對(duì)固定，以保證工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
第五條聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是相互通報(bào)有關(guān)情況，研究解決在對(duì)事業(yè)單位法人監(jiān)管中的問題，協(xié)調(diào)各單位做好對(duì)事業(yè)單位法人的監(jiān)督管理工作。
第六條參加聯(lián)席會(huì)議各單位應(yīng)按《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》要求，在事業(yè)單位辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，根據(jù)各自職責(zé)查驗(yàn)《事業(yè)單位法人證書》。
（一）事業(yè)單位刻制公章、申辦機(jī)動(dòng)車船牌照以及年檢等事宜時(shí)，公安部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（二）事業(yè)單位申辦養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)事宜時(shí)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（三）事業(yè)單位開設(shè)銀行結(jié)算賬戶時(shí)，財(cái)政和銀行機(jī)構(gòu)須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。屬開設(shè)核準(zhǔn)類銀行結(jié)算賬戶的，《事業(yè)單位法人證書》應(yīng)隨同其他開戶證明文件報(bào)送人民銀行審核。
（四）事業(yè)單位申請(qǐng)變更銀行結(jié)算賬戶的名稱、法定代表人和賬號(hào)，或辦理銀行結(jié)算賬戶年檢，銀行機(jī)構(gòu)和人民銀行應(yīng)根據(jù)賬戶管理規(guī)定分別審核其《事業(yè)單位法人證書》。事業(yè)單位辦理銀行貸款時(shí)，銀行有關(guān)部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（五）負(fù)有納稅義務(wù)的事業(yè)單位辦理稅務(wù)登記、申請(qǐng)國家有關(guān)減免稅收的優(yōu)惠政策時(shí)，稅務(wù)部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（六）事業(yè)單位從事經(jīng)營活動(dòng)或興辦企業(yè)需申辦有關(guān)營業(yè)執(zhí)照時(shí)，電視臺(tái)、電臺(tái)、雜志、報(bào)紙等媒體廣告辦理《廣告經(jīng)營許可證》時(shí)，工商行政管理部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（七）事業(yè)單位辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)手續(xù)、申辦收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、購領(lǐng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)時(shí)，相關(guān)部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（八）事業(yè)單位在申辦土地使用證書、勘查許可證、采礦許可證及有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治、測(cè)繪等資格證書時(shí)，國土資源部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（九）事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí)，發(fā)展改革部門應(yīng)查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十）事業(yè)單位辦理訴訟事宜，向人民法院申請(qǐng)?jiān)V訟保全、強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，人民法院須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十一）事業(yè)單位對(duì)已生效的民事、行政判決、裁定不服，申請(qǐng)檢察院抗訴時(shí)，檢察院須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十二）事業(yè)單位辦理公證事宜時(shí)，公證部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十三）事業(yè)單位在辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證或辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證變更、年檢時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十四）統(tǒng)計(jì)部門在對(duì)事業(yè)單位有關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記時(shí)須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十五）事業(yè)單位申報(bào)人事計(jì)劃及辦理人事調(diào)動(dòng)、工資福利、人才招聘、人事爭(zhēng)議仲裁等事宜時(shí)，人事部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十六）事業(yè)單位申辦有關(guān)海關(guān)事宜時(shí)，海關(guān)有關(guān)部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十七）事業(yè)單位申辦《收費(fèi)許可證》及其他價(jià)格事務(wù)時(shí)，物價(jià)部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十八）事業(yè)單位申辦《山東省行政事業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》或辦理變更、年檢時(shí)，相關(guān)部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十九）事業(yè)單位在辦理要求查驗(yàn)事業(yè)單位合法憑證的其他事宜時(shí)，相關(guān)部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
未提交《事業(yè)單位法人證書》或年檢不合格的《事業(yè)單位法人證書》或證書登記內(nèi)容與事業(yè)單位申報(bào)材料內(nèi)容不一致的，不得為其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的由相關(guān)部門按職能分工依法查處。
第七條事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)要密切配合各成員單位的工作，在《事業(yè)單位法人證書》年檢中應(yīng)根據(jù)不同單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，嚴(yán)格查驗(yàn)事業(yè)單位提交的以下材料或基本信息：
（一）土地使用證；
（二）礦產(chǎn)資源勘查許可證；
（三）采礦許可證；
（四）測(cè)繪許可證；
（五）組織機(jī)構(gòu)代碼證；
（六）廣告經(jīng)營許可證；
（七）有關(guān)銀行賬號(hào)的相關(guān)信息及開戶許可證；
（八）稅務(wù)登記證；
（九）收費(fèi)許可證；
（十）山東省行政事業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證或中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證。
對(duì)未辦理上述證照的，或未參加年度檢驗(yàn)的，或未通過年度檢驗(yàn)的，事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)通知其先到相關(guān)部門辦理有關(guān)證照。
第八條聯(lián)席會(huì)議的基本程序：
（一）由牽頭部門協(xié)商各成員單位，擬定聯(lián)席會(huì)議議題。
（二）各成員單位根據(jù)議題，按照各自職責(zé)分工總結(jié)有關(guān)情況。
（三）會(huì)議討論。
（四）形成會(huì)議紀(jì)要，必要時(shí)可以聯(lián)合行文并予以。
（五）會(huì)后定期通報(bào)。
第九條各成員單位根據(jù)聯(lián)席會(huì)議確定的監(jiān)管原則及要求，定期組織系統(tǒng)內(nèi)部檢查，保證監(jiān)管措施的落實(shí)。必要時(shí)，聯(lián)席會(huì)議成員單位可對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。
