時間:2023-02-17 00:23:50
序論:在您撰寫水務局履職報告時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、依法履行職責方面
水務局是年機構(gòu)改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務局長,我重點強化三大意識,一是樹立大局意識,自覺地以水務工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復強調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務工作就是要服從和服務于全市的經(jīng)濟發(fā)展,要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標、任務和方向。是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設西部主要堤防的任務,并在全局內(nèi)提出“想方設法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設工程,并納入了全省防災減災工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設200公里高標準堤防的城鄉(xiāng)水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災的保障。
二是強化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務工作,同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”,水務體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務是城市發(fā)展的重要基礎設施轉(zhuǎn)變;從以工程建設為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先,在調(diào)查研究的基礎上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平,又集中了大量的資金投入建設。第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網(wǎng)的建設。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理,制訂了相應的建設方案,經(jīng)政府批準后,總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三,整合資源,讓水利設施為供水服務,讓城市供水為農(nóng)村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標準的“放心水”。
第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作,贏得了上級領導的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要領導的親自關(guān)心下,我們努力運作,又將乾務、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強化服務意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應急預案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢,并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預警機制,準確地評估今年的咸潮,并帶領有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領導組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預案,落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制,另一方面,每當臺風暴雨來臨,我都當好市領導的參謀和助手,精心組織,科學決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災情,自己就出現(xiàn)在哪里,當自然災害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。
二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況
我擔任水務局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份,為了給人大代表一個滿意的答復,我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請人大領導多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃,安排1000萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告,上報市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中。總之,我們的工作是為人民服務,不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。
三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況
水務局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災減災、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護的美麗環(huán)境,我從未敢懈怠!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。首先,我著力打造一種精神,在總結(jié)水務工作特性的基礎上,我提煉出了“與時俱進、求真務實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務精神,以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;第二,水務工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機制,我主動邀請紀委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務系統(tǒng)內(nèi)建設廉政建設、反腐倡廉的工作機構(gòu),制訂運行機制,特別對工程招投標、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤,確保陽光工程。第三,為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力,我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權(quán)、有責,要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級領導的意圖和實際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔責任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談者、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺。
__水務站于20__年5月27日完善了單位政風行風建設的工作格局。按照今年水務政風行風工作的要求,水務站全體成員共同負責今年的評議工作,對政風行風建設各項工作進行責任分解,細化分工,明確任務,落實責任。
根據(jù)今年區(qū)水務局提出的任務要求,結(jié)合我站政風行風工作目標、主動與__街道做好對接,在今年6月14日,召開了__水務管理站20__年政風行風民主評議迎評會議。__街道監(jiān)察室__主任和街道評議工作組相關(guān)成員參與會議。區(qū)水務局__副局長,行政監(jiān)察室__主任也親臨現(xiàn)場支持評議工作。通過此次會議,水務站主動尋找了差距,切實為提高各項工作能力和工作效率。
政風行風民主評議迎評會議結(jié)束后,6月底至9月上旬,評議小組成員按各自分工分別陸續(xù)走訪下列相關(guān)水務服務對象:__社區(qū)供水集約化改造、雨污水分流改造中的__居委、__三居委;小區(qū)綜合改造(配套二次供水)中的__一村二居委、七居委;__街道20__年積水點改造項目中的__弄村委、__村委等;水務站自管河道周邊相關(guān)居委;__街道商務區(qū)樞紐內(nèi)的各在建工地。
評議工作中,小組成員將耐心聽取各相關(guān)單位、群眾的意見、建議,匯總存在的問題,積極研究解決問題的對策,并及時向區(qū)水務局反饋走訪和問題整改情況。同時,評議工作即評價了水務站的履職情況,還讓更多的群眾了解了水務工作,起到了良好的宣傳效果。
在水務站工作例會中將組織全體職工重溫水務法規(guī)、制度,逐項逐條對照檢查,開展自查自糾。重點查找本單位在工作中履行職能、工作作風、服務群眾、制度管理、問題整改、遵守規(guī)定等方面存在的問題,研究解決的辦法和措施,動員每一位職工積極參與到政風行風工作中來。
按區(qū)水務局要求,完善有效的監(jiān)督檢查和糾錯機制。開展廉政風險防控的個人自查。全面有效地開展廉政風險防控“五查”工作,形成長效管理,從而加強制度的執(zhí)行力,落實長效防控措施。
1、按照邊評邊改、即知即改的要求,對評議組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的實例問題及時整改;對提出的意見建議,要深刻剖析原因,制定整改措施并認真抓好落實。
為規(guī)范砂石資源管理,保護環(huán)境,確保行洪和涉河工程安全,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
加強組織領導,明確工作責任
各級各部門要高度重視砂石資源管理工作,進一步提高認識,以對廣大人民和子孫后代高度負責的態(tài)度,切實加強領導,全面落實規(guī)范砂石資源管理的各項工作措施,實現(xiàn)全市砂石資源管理規(guī)范,利用科學。各縣(區(qū))人民政府和市屬三園區(qū)管委會是規(guī)范砂石資源管理的責任主體、監(jiān)督主體、維穩(wěn)主體,要切實履行行政首長負責制,組織相關(guān)部門依法管理轄區(qū)砂石資源,整頓砂石開采、加工、堆積、運輸中的違法行為。要加大宣傳力度,做好風險評估,制定應急預案,化解矛盾糾紛,確保社會和諧穩(wěn)定。
突出工作重點,依法整頓規(guī)范
各級各部門要密切配合,狠抓落實,堅定不移地依法推進砂石資源管理秩序整頓規(guī)范工作。
(一)明確禁采區(qū),取締禁采區(qū)采砂活動
經(jīng)充分論證,實地查勘,規(guī)劃確定X江城區(qū)段上起達成鐵路X江特大橋上游4200米(擬建的X江四橋上游500米),下至遂綿高速公路X江特大橋下游3000米為砂石禁采區(qū),設置禁采區(qū)標志。禁采區(qū)對應兩岸城市規(guī)劃區(qū),禁止加工和堆積砂石。禁止在耕地開采、加工和堆積砂石。
按照屬地管理原則,由轄區(qū)政府負責,2013年5月31日前,將禁采區(qū)河道的采砂船、運砂船遷出禁采區(qū)河道;將禁采區(qū)河道內(nèi)的砂石加工、堆料場遷出禁采區(qū)河道,并督促業(yè)主同步完成河道整復。由轄區(qū)政府和市屬三園區(qū)管委會負責,2013年12月31日前,全面取締河道內(nèi)、外非法開采、堆積、加工砂石,并同時完成整復;禁采區(qū)兩岸城區(qū)禁止運入和堆積砂石原料,現(xiàn)有堆積的砂石原料、砂石加工場2014年5月31日前處理、搬遷、整復完畢。未經(jīng)市政府批準,海事部門不再許可建造砂石作業(yè)船只。
(二)科學編制采砂年度實施方案
根據(jù)2006年省水利廳批準的《X江河段采砂規(guī)劃報告》,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃,砂石資源供需實際等情況,各縣(區(qū))要按照法定權(quán)限,逐年編制采砂年度實施方案,報市水務局審批,要結(jié)合采砂規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃、建設砂石加工場、產(chǎn)成品堆場。2013年度(2013年10月1日至2014年5月31日)的采砂實施方案,在2013年7月31日前報市水務局審批。未編制年度實施方案或方案未經(jīng)市水務局批準,不得進行開采許可。
(三)市場化配置砂石資源
X江市河道砂石資源開采權(quán)出讓,一律實行公開招拍掛。涉及的縣(區(qū))要統(tǒng)籌、科學設置拍賣標的,精心組織拍賣活動,確保拍賣公開、公平、公正、安全、有序,確保國有資源不流失。
(四)加強采砂許可和采砂過程監(jiān)管
各采砂許可機關(guān)在辦理采砂許可時,要依法審查采砂企業(yè)的相關(guān)證照,要明確砂石開采范圍、深度、總量、期限以及作業(yè)方式、棄料處理、環(huán)境保護等具體事項。河道采砂權(quán)出讓、采砂許可情況,要在5個工作日內(nèi)報市水務局備案。要切實開展采砂量監(jiān)測,對經(jīng)監(jiān)測已達到規(guī)定開采量的企業(yè),發(fā)證機關(guān)應當令其停止采砂,限期整復并撤離河道。
(五)嚴厲打擊非法采砂行為
各縣(區(qū))、三園區(qū)要立即組織專門隊伍,深入河道、村社、砂石企業(yè),摸清、查準企業(yè)采砂、加工、堆積等具體情況和存在的問題,開展聯(lián)合執(zhí)法整頓。堅決打擊非法采砂活動,規(guī)范采砂秩序;堅決打擊囤積居奇,哄抬砂石價格;堅決打擊無理取鬧,煽動群訪、集訪、越級上訪等違法行為,確保整頓工作順利推進。要認真對待,妥善處理有關(guān)遺留問題,確保社會穩(wěn)定。要建立長效機制,健全舉報制度,明確目標任務,加強日常巡查,促進全市砂石資源管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化。
加強監(jiān)督檢查,嚴格追究責任
市水務局要建立砂石開采的定期、不定期巡查、檢查制度,指導和督促各縣(區(qū))、園區(qū)規(guī)范砂石資源管理工作。
市目標績效督查室要認真落實市委2013年第19期會議紀要精神,對各縣(區(qū))政府、三園區(qū)管委會、市直有關(guān)部門規(guī)范砂石資源管理工作進行定期、不定期督查督辦。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促限時整改并跟蹤督辦。對不認真履職盡責,不按規(guī)定管理砂石資源,造成采砂秩序混亂的責任單位和責任人,按有關(guān)規(guī)定追究責任。對縱容非法采砂活動,為非法采砂提供保護,或國家機關(guān)工作人員參與非法采砂利益格局的,依法依規(guī)嚴肅查處。
近年來,在區(qū)水務局和鎮(zhèn)政府的正確領導下,在區(qū)水務局紀委、鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督支持下,我站堅持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創(chuàng)新”五項原則,切實把確保水安全作為首要任務,不斷推進城鄉(xiāng)水環(huán)境治理,提升農(nóng)田水利建設的標準和水平,更好地造福于__百姓的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
水務站進一步完善水務管理站工作職責、廉政建設制度、政風行風長效機制,從站長到各科室每一位員工的各崗位都制定了崗位責任制。明確各科室職能,各科室每一項工作責任到人,要求每一位員工履職盡力,扎實工作。要求全站同志要愛崗敬業(yè),善于吃苦,樂于奉獻,遇事不推諉。強化崗位人員職業(yè)道德,文明禮儀,提升技術(shù)技能。提高大家思想道德修養(yǎng),講底線、重品行、自覺廉潔自律。站中層干部都詳細了制定了工作任務,做到誰主管誰負責的問責制。站長全面負責本單位行政管理工作。副站長協(xié)助站長做好各方面業(yè)務工作。綜合組組長具體負責:水務項目根據(jù)立項主體的不同,進入市、區(qū)、鎮(zhèn)招投標平臺按照政府采購法招標;水務項目建設全過程管理等工作。河道組組長負責:加強河道保潔管理,做到河岸整潔、水面清潔;泵閘長效管理等工作。辦公室主任負責水務宣傳、信息公示、收理市民來電、來信、來訪訴求、回復。
水務站組織全體職工對《中華人民共和國水法》、《__市河道管理條例》、《__市防汛條例》《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)知識進行了學習。支持職工參加各類業(yè)務培訓及局周末講堂的學習,從立法過程、立法目的、適用范圍與基本原則、行政的種類、行政機關(guān)實施行政的程序、行政違法的法律責任等方面,結(jié)合我站依法辦事工作特點,使全體干部職工對該法有深入的認識和了解,做到嚴格依法辦事,維護良好的水事環(huán)境。
__水務站堅持向社會承諾:1、熱情服務,倡導文明用語;2、接到群眾舉報反映問題,保證2小時內(nèi)落實專人到現(xiàn)場;3、河道遇到險情,保證20分鐘趕到現(xiàn)場;4、社會輿論監(jiān)督事項24小時內(nèi)予以答復。__水務熱線:____。
從今年1月開始,截止到今年6月30日,水務站妥善處理區(qū)“大聯(lián)動”平臺、水務熱線、 “三來”投訴、鎮(zhèn)周周會民意訴求等事項25件(水務局處理單7件、鎮(zhèn)周周會民意訴求辦理流轉(zhuǎn)單15件)。收到來信來訪后,站組織人員第一時間查看現(xiàn)場,及時與訴求人聯(lián)系,并請村、居委單位相關(guān)同志、村民代表一起參與方案制定討論,及時反饋方案,將處理情況告知人,收集群眾對辦理結(jié)果的意見,做到讓來訪者滿意為止。
6月21日上午,__水務組織__鎮(zhèn)“親水團”水環(huán)境保護志愿者(其中不乏是村水利專職干部)開展水環(huán)境保護河道巡查活動,在爭做“綠眼睛”生態(tài)監(jiān)護者同時,并聽取他們的意見、建議,部分區(qū)域由于外來人口密集,一些人員生活方式落后,保護水環(huán)境的意識薄弱,前清后拋的現(xiàn)象時有發(fā)生;河道邊仍存在一些違章搭建、違規(guī)養(yǎng)殖;個別地方雨污分流不徹底。造成高溫天氣少數(shù)村宅河道間隙性黑臭,給河道保潔工作帶來困難。水務站姚站長、陳副站長誠懇地做出表態(tài)當前,正值盛夏,河道水質(zhì)是廣大居民十分關(guān)注的問題,水務站要繼續(xù)完善和落實河道長效管理機制,提高河道保潔質(zhì)量,加大巡查力度,科學調(diào)水,發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。對一些涉及其它部門的事件,如污水排放、新發(fā)現(xiàn)違章搭建及時與鎮(zhèn)環(huán)?;蜴?zhèn)大聯(lián)、鎮(zhèn)城管一起現(xiàn)場商議,定出方案,急百姓所急,落實解決好問題。
通過政務網(wǎng)、單位公示欄公開站務管理信息。水務建設項目公示欄明細到每項工程項目名稱、施工單位、施工單位負責人、工程開工日期、工程進度,站底樓設有意見箱,收集聽取群眾意見,建議。
一、年以來水務局領導班子履職情況
理論素養(yǎng)是領導干部素質(zhì)的核心。局領導班子緊密結(jié)合水務工作實際,一思想政治建設。1以堅定理想信念為重點加強思想建設。思想建設是黨的根本建設。深入學習貫徹十七大精神和中國特色社會主義理論體系。學習安排上,突出抓好三個層面,第一層面是黨組學習,著重政治理論素養(yǎng)、黨性意識及駕馭復雜問題的能力提高;第二層面是領導班子和二級班子的學習,著重抓好政策業(yè)務能力和行政管理水平的提高;第三層面是機關(guān)干部的全員學習,著重辦事能力、服務質(zhì)量、工作效率的提高。通過學習,進一步加強了理想信念教育和思想道德建設,使干部職工成為實踐社會主義核心價值體系的模范,成為科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。2深入貫徹縣委、政府決策部署,服務經(jīng)濟大局。做好部門職能工作的同時,認真配合協(xié)助各個部門抓好騰龍橋二級電站、等殼電站和公養(yǎng)河三級電站建設,日產(chǎn)2500噸水泥、60萬噸褐煤提質(zhì)增效、30萬噸磷礦浮選、6.5萬噸有機肥生產(chǎn)等項目。3堅持和健全民主集中制,班子整體效能得到充分發(fā)揮。局黨組在堅持狠抓民主集中制教育的基礎上,不斷健全落實了黨內(nèi)生活、議事等方面的制度,保證了領導班子整體效能的發(fā)揮。一是抓思想教育,增強民主意識。通過加強學習教育,努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性,增強政治觀念、組織觀念和紀律觀念,提高科學決策、民主決策的能力。二是抓制度建設,完善工作機制。以建立健全相關(guān)的制度為保障,規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機制,不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。三是抓執(zhí)行落實,提高工作成效。具體工作中,凡屬全局性的問題,局黨組都堅持按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”四項原則的要求,按照黨組議事規(guī)則由黨組集體討論決定,黨務、政務實行規(guī)范化、公開化操作,并及時向職工公示結(jié)果,讓職工有最大限度的知情權(quán)、參與權(quán),確保民主集中制的落實和工作取得成效。四是勇于開展批評與自我批評,溝通思想,,相互補臺,相互支持,從而達到真正團結(jié)的目的
以開展解放思想大討論和三力”建設學習活動為契機,二領導能力。一是水務局領導班子以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。積極適應新時期領導干部必須具備科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力要求,工作中堅持理論聯(lián)系實際,突出重點,科學、民主決策和以人為本;貫徹執(zhí)行《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》提交組織部任命了3名二級班子負責人。二是認真制定了水務系統(tǒng)參與駐地社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作實施意見,建立健全了治安隱患、不穩(wěn)定因素、生產(chǎn)安全隱患臺帳,并定期開展專項整治工作。為處理各類突發(fā)事件和反恐怖事件,局結(jié)合工作特點成立了反恐領導小組、小組、制定了反恐怖工作預案》和《突發(fā)事件預案》;水利建設過程中我局派有常駐工地的施工管理代表,及時與施工方協(xié)調(diào)解決建設過程中發(fā)生的各種矛盾,每月都開展了矛盾糾紛排查,所屬單位或業(yè)務范圍內(nèi)無群體上訪、請愿及發(fā)生。水務系統(tǒng)內(nèi)全年沒有任何涉及安全和綜治維穩(wěn)的情況發(fā)生。
完成年計劃5200萬元的180.46%;投工302.51萬個,三工作實績。一是年水務局完成水利投資9383.94萬元。動工各類水利工程564件次,完工548件次,完成年計劃的123%;新增有效灌溉面積0.3萬畝,改善灌溉面積2.56萬畝,建設高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田0.2萬畝,基本農(nóng)田0.1萬畝,治理水土流失5平方公里,解決11023人5273頭大牲畜的飲水困難。全縣電力建設共完成投資24727萬元,全縣發(fā)電量128147.95萬度。二是全年水務局緊緊圍繞保障防洪安全、糧食安全、農(nóng)村飲水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水和生態(tài)用水安全及用電安全這一重點,積極服務于社會主義新農(nóng)村建設,做到統(tǒng)籌兼顧。堅持走群眾路線,真心實意為基層辦實事解難題,為人民服好務,辦好事。三是實際工作中切實加強水利人才隊伍建設,把好人才進口關(guān),做到學歷教育和在職培訓相互結(jié)合,為人才的成長提供各種平臺,實現(xiàn)了人才資源利用最大化。引進高層次人才、強化學歷教育、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu);把培訓作為提高水利人才隊伍整體素質(zhì),壯大水利人才隊伍的主要手段來抓,逐步建立健全水利人才教育培訓管理體系,開展多渠道、多層次的教育和培訓,有效的發(fā)揮水利人才的積極性、創(chuàng)造性,為加快當前水利建設和科學發(fā)展提供有力的人才支持和智能保障。
局黨組以轉(zhuǎn)變作風為重點,四黨風廉政建設。年。以加強思想教育為基礎,大力倡導總書記提出的八個方面的良好風氣,切實提高黨員干部廉潔自律的自覺意識,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。班子成員率先做到講黨性、重品行,模范遵守黨紀國法,弘揚新風正氣,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,以優(yōu)良的黨風促作風帶民風,使全局未發(fā)生一起違法違紀案件。
領導班子政治理論水平明顯提高,通過思想建設、領導能力建設、組織建設、制度建設、黨風廉政建設。思想作風、工作作風明顯轉(zhuǎn)變班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力明顯增強,實現(xiàn)了班子整體功能和成員整體素質(zhì)的優(yōu)化,成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、領導科學發(fā)展的堅強領導集體。
二、年黨風廉政建設責任制
建立健全領導機構(gòu),一加強領導班子建設。明確職責任務。
加強了對黨風廉政建設工作的力度,建立健全和完善了黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導及責任分工》保證黨風廉政建設責任制運作規(guī)范化的基本要求。具體做到三個到位:一是組織領導到位。根據(jù)黨風廉政建設責任制要求,及時建立了以局黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,相關(guān)二級單位負責人為成員的局黨風廉政建設領導小組。二是分工落實到位。根據(jù)責任制分工,明確局領導班子成員按照各自職責分工,抓好片、線各項工作的基礎上,對黨風廉政建設負主要責任。三是考核監(jiān)督到位。一年來,全局上下始終把黨風廉政建設與全局的重點項目建設和其他各項工作結(jié)合起來,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
加強源頭治理。二嚴格遵守廉潔自律規(guī)定。
嚴格遵守紀律,認真貫徹學習黨風廉政建設相關(guān)文件精神。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務員津貼補貼工作,從源頭抓好。1認真開展廉政風險點的排查工作。對容易發(fā)生不廉潔問題、存在廉政風險的薄弱環(huán)節(jié),深入查找,最大限度地降低廉政風險。有效預防了腐敗行為的發(fā)生,促進了反腐倡廉制度的完善和工作機制的創(chuàng)新。2抓住關(guān)鍵,完善措施,建立健全防治“小金庫”工作長效機制。局認真開展清查工作“回頭看”進一步鞏固和深化清理“小金庫”工作成果。3局在水務系統(tǒng)內(nèi)嚴格規(guī)范公務員津貼補貼發(fā)放工作,行政機關(guān)除按現(xiàn)行由縣財政部門統(tǒng)一發(fā)放的津貼補貼外,沒有違反規(guī)定發(fā)放津貼和補貼,堅決做到令行禁止。4嚴格執(zhí)行公務用車相關(guān)管理規(guī)定。堅持防止和糾正超標準超編制配備公務小汽車,嚴禁領導班子成員違規(guī)駕駛公車,嚴禁公車私用不交費。建立健全完善公務用車管理,公車私用審批和收費制度,公車私用一律實行收費并登記造冊,全年我局班子成員及干部職工沒有一人違規(guī)駕駛公車,也沒有超標超編制配備公務小汽車。5按要求如實填寫《縣領導干部重大事項申報登記表》縣領導干部直系親屬從業(yè)情況申報登記表》縣領導干部住房清理申報登記表》縣公職人員因公出國境清理申報登記表》等相關(guān)表冊,并按要求及時報縣紀委黨風室。年水務局和直屬單位沒有任何違反規(guī)定利用公款組織干部出國境旅游和借婚喪喜慶事宜之機大操大辦情況發(fā)生。
嚴格執(zhí)行案件查處工作紀律。三認真辦理群眾來信、來訪工作。
各地要緊緊圍繞全市防汛“不死人、不垮壩、不潰堤”的總體目標,切實抓好水庫安全度汛,努力實現(xiàn)“四大保證”,即:保證全市172萬畝農(nóng)田大春栽插圓滿完成;保證全市310座水庫安全度汛;保證全市5座水庫除險加固(改擴建)工程穩(wěn)步推進;保證全市水庫汛后6億立方米蓄水正常。
二、工作重點
(一)強化防汛責任。
各地要嚴格執(zhí)行防汛工作地方行政首長負責制,按照水庫分級管理原則迅速逐庫落實政府、主管部門、管理單位責任人。要進一步落實各級各類防汛責任人相關(guān)職責,細化責任內(nèi)容,層層簽訂責任書,把汛前準備、值班人員、隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、應急搶險、群眾轉(zhuǎn)移各個環(huán)節(jié)責任目標落到實處。各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫防汛行政責任人必須面向社會公示,每座水庫相關(guān)責任人必須在水庫管理單位上墻公示。各級各類防汛責任人務必履職盡責,上崗到位,全力做好水庫防汛和安全管理相關(guān)工作。
(二)強化調(diào)度機制。
各地要組織水務、氣象、水文部門加強預測預報,科學分析雨情、水情和工情,科學制定水庫調(diào)度方案。水庫洪水調(diào)度在任何情況下都必須以水庫自身安全為前提,精心組織,科學調(diào)度,充分發(fā)揮水庫攔洪、蓄洪、削峰、錯峰作用。病險水庫必須降低至安全庫水位或空庫運行。各類水庫管理單位必須嚴格按照經(jīng)批準的汛期調(diào)度運用計劃運行,絕不允許擅自超汛限水位運行。
(三)強化安全管理。
各級人民政府、各類水庫管理單位要堅決克服麻痹和僥幸心理,務必按照水庫分級管理原則加強安全管理工作。汛期要進一步強化防汛值班和領導帶班制度,及時掌握汛情和工情。要切實抓好巡壩查險工作,決不放過任何疑點,決不留下一處死角,確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護,盡可能把工程隱患消除在萌芽狀態(tài)。各級水務部門、防汛辦要密切跟蹤,組織做好水庫安全度汛工作,加強監(jiān)管,經(jīng)常檢查水庫防汛值班情況,督促各級責任人切實履行好職責,確保各項防洪保安措施落實到位。
(四)強化應急保障。
各地要根據(jù)情況變化及時編制、修訂、審批水庫度汛方案和應急預案,完善防洪搶險和人員轉(zhuǎn)移各項措施。要切實做好應急物資保障工作,防汛物資務必逐庫落實,靠前儲備。要組建搶險隊伍,做到“招之能來,來之能戰(zhàn)”。要有針對性地組織演習演練,提高實戰(zhàn)應對和處理能力。
(五)強化險情處置。
當水庫工程出現(xiàn)險情時,管理單位要及時采取應急搶護措施,并第一時間向水行政主管部門和當?shù)厝嗣裾畧蟾?,水行政主管部門及當?shù)厝嗣裾畱鶕?jù)險情等級及搶護情況按程序逐級上報,不得擅自超越權(quán)限越級上報或?qū)ν庑畔ⅰK畮煨姓熑稳艘讣唇M織專家趕赴現(xiàn)場,分析險情特點,制定搶險方案,組織險情搶護,直至險情控制或消除。各級人民政府要認真執(zhí)行經(jīng)批復的水庫防洪搶險應急預案,嚴格按照預案各響應級別的啟動條件迅速啟動相對應的應急響應,要統(tǒng)一指揮調(diào)度權(quán)限,臨危不亂,依法、科學、有序指揮調(diào)度,杜絕“一窩蜂”、“多頭指揮”的現(xiàn)象發(fā)生。要根據(jù)險情發(fā)展趨勢,在必要時及時組織下游受威脅地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移,妥善安置,決不能存有任何僥幸心理。要健全預警信息機制,水庫管理單位執(zhí)行調(diào)度命令準備開閘泄洪時,必須提前通知下游地區(qū),確保不因開閘泄洪造成人員傷亡。在險情尚未完全解除的情況下要防止群眾擅自返回,確保人民群眾生命安全。各地各部門要嚴格按照水庫大壩安全管理和洪澇災情統(tǒng)計上報的相關(guān)規(guī)定,科學、客觀地核定險情、災情,及時、準確地按程序上報。各級政府要及時組織開展生產(chǎn)自救和災后重建,盡力將災害損失降到最低程度。
(六)強化責任追究。
各地要進一步嚴肅防汛紀律,堅決杜絕責任不落實、履職不盡心、指揮不得力、整改不及時、報災不規(guī)范等現(xiàn)象,合力抓好水庫安全度汛。對水庫安全度汛工作中發(fā)生的責任事故要實行“零容忍”,務必嚴肅追究相關(guān)責任人的行政責任和法律責任。
三、近期工作部署
(一)開展一次水庫度汛專項檢查。
4月中旬,市政府將組織以農(nóng)口防汛責任單位主要負責人為組長的6個水庫安全度汛專項檢查組對6個區(qū)縣進行專項檢查,督促各地切實抓好水庫防汛安全。
(二)組織一次水庫度汛業(yè)務培訓。
4月下旬,市水務局、市防汛辦要組織一次有各區(qū)縣分管防汛區(qū)縣長、水務局長、分管副局長、防汛辦主任、水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、水庫管理單位負責人參加的防汛責任機制、水庫安全運行管理和防汛搶險預案執(zhí)行等方面的業(yè)務培訓,提高各級各部門各單位相關(guān)責任人的責任意識和履職能力。各區(qū)縣要根據(jù)實際情況組織一次專業(yè)培訓。
(三)召開一次水庫度汛會商會議。
近期由市防汛抗旱指揮部組織召開一次全市水庫安全度汛會商會議,有針對性地安排部署2015年水庫安全度汛工作,指導全市科學、依法、合理地開展水庫防汛指揮調(diào)度等工作。
一、2010年以來水務局領導班子履職情況
理論素養(yǎng)是領導干部素質(zhì)的核心。局領導班子緊密結(jié)合水務工作實際,一思想政治建設。1以堅定理想信念為重點加強思想建設。思想建設是黨的根本建設。深入學習貫徹十七大精神和中國特色社會主義理論體系。學習安排上,突出抓好三個層面,第一層面是黨組學習,著重政治理論素養(yǎng)、黨性意識及駕馭復雜問題的能力提高;第二層面是領導班子和二級班子的學習,著重抓好政策業(yè)務能力和行政管理水平的提高;第三層面是機關(guān)干部的全員學習,著重辦事能力、服務質(zhì)量、工作效率的提高。通過學習,進一步加強了理想信念教育和思想道德建設,使干部職工成為實踐社會主義核心價值體系的模范,成為科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。2深入貫徹縣委、政府決策部署,服務經(jīng)濟大局。做好部門職能工作的同時,認真配合協(xié)助各個部門抓好騰龍橋二級電站、等殼電站和公養(yǎng)河三級電站建設,日產(chǎn)2500噸水泥、60萬噸褐煤提質(zhì)增效、30萬噸磷礦浮選、6.5萬噸有機肥生產(chǎn)等項目。3堅持和健全民主集中制,班子整體效能得到充分發(fā)揮。局黨組在堅持狠抓民主集中制教育的基礎上,不斷健全落實了黨內(nèi)生活、議事等方面的制度,保證了領導班子整體效能的發(fā)揮。一是抓思想教育,增強民主意識。通過加強學習教育,努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺性,增強政治觀念、組織觀念和紀律觀念,提高科學決策、民主決策的能力。二是抓制度建設,完善工作機制。以建立健全相關(guān)的制度為保障,規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機制,不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺性和約束力。三是抓執(zhí)行落實,提高工作成效。具體工作中,凡屬全局性的問題,局黨組都堅持按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”四項原則的要求,按照黨組議事規(guī)則由黨組集體討論決定,黨務、政務實行規(guī)范化、公開化操作,并及時向職工公示結(jié)果,讓職工有最大限度的知情權(quán)、參與權(quán),確保民主集中制的落實和工作取得成效。四是勇于開展批評與自我批評,溝通思想,,相互補臺,相互支持,從而達到真正團結(jié)的目的
以開展解放思想大討論和三力”建設學習活動為契機,二領導能力。一是水務局領導班子以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。積極適應新時期領導干部必須具備科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力要求,工作中堅持理論聯(lián)系實際,突出重點,科學、民主決策和以人為本;貫徹執(zhí)行《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》提交組織部任命了3名二級班子負責人。二是認真制定了水務系統(tǒng)參與駐地社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作實施意見,建立健全了治安隱患、不穩(wěn)定因素、生產(chǎn)安全隱患臺帳,并定期開展專項整治工作。為處理各類突發(fā)事件和反恐怖事件,局結(jié)合工作特點成立了反恐領導小組、小組、制定了反恐怖工作預案》和《突發(fā)事件預案》;水利建設過程中我局派有常駐工地的施工管理代表,及時與施工方協(xié)調(diào)解決建設過程中發(fā)生的各種矛盾,每月都開展了矛盾糾紛排查,所屬單位或業(yè)務范圍內(nèi)無群體上訪、請愿及發(fā)生。水務系統(tǒng)內(nèi)全年沒有任何涉及安全和綜治維穩(wěn)的情況發(fā)生。
完成年計劃5200萬元的180.46%;投工302.51萬個,三工作實績。一是2010年水務局完成水利投資9383.94萬元。動工各類水利工程564件次,完工548件次,完成年計劃的123%;新增有效灌溉面積0.3萬畝,改善灌溉面積2.56萬畝,建設高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田0.2萬畝,基本農(nóng)田0.1萬畝,治理水土流失5平方公里,解決11023人5273頭大牲畜的飲水困難。全縣電力建設共完成投資24727萬元,全縣發(fā)電量128147.95萬度。二是全年水務局緊緊圍繞保障防洪安全、糧食安全、農(nóng)村飲水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水和生態(tài)用水安全及用電安全這一重點,積極服務于社會主義新農(nóng)村建設,做到統(tǒng)籌兼顧。堅持走群眾路線,真心實意為基層辦實事解難題,為人民服好務,辦好事。三是實際工作中切實加強水利人才隊伍建設,把好人才進口關(guān),做到學歷教育和在職培訓相互結(jié)合,為人才的成長提供各種平臺,實現(xiàn)了人才資源利用最大化。引進高層次人才、強化學歷教育、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu);把培訓作為提高水利人才隊伍整體素質(zhì),壯大水利人才隊伍的主要手段來抓,逐步建立健全水利人才教育培訓管理體系,開展多渠道、多層次的教育和培訓,有效的發(fā)揮水利人才的積極性、創(chuàng)造性,為加快當前水利建設和科學發(fā)展提供有力的人才支持和智能保障。
局黨組以轉(zhuǎn)變作風為重點,四黨風廉政建設。2010年。以加強思想教育為基礎,大力倡導總書記提出的八個方面的良好風氣,切實提高黨員干部廉潔自律的自覺意識,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。班子成員率先做到講黨性、重品行,模范遵守黨紀國法,弘揚新風正氣,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,以優(yōu)良的黨風促作風帶民風,使全局未發(fā)生一起違法違紀案件。
領導班子政治理論水平明顯提高,通過思想建設、領導能力建設、組織建設、制度建設、黨風廉政建設。思想作風、工作作風明顯轉(zhuǎn)變班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力明顯增強,實現(xiàn)了班子整體功能和成員整體素質(zhì)的優(yōu)化,成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、領導科學發(fā)展的堅強領導集體。
二、2011年黨風廉政建設責任制
建立健全領導機構(gòu),一加強領導班子建設。明確職責任務。
加強了對黨風廉政建設工作的力度,建立健全和完善了黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導及責任分工》保證黨風廉政建設責任制運作規(guī)范化的基本要求。具體做到三個到位:一是組織領導到位。根據(jù)黨風廉政建設責任制要求,及時建立了以局黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,相關(guān)二級單位負責人為成員的局黨風廉政建設領導小組。二是分工落實到位。根據(jù)責任制分工,明確局領導班子成員按照各自職責分工,抓好片、線各項工作的基礎上,對黨風廉政建設負主要責任。三是考核監(jiān)督到位。一年來,全局上下始終把黨風廉政建設與全局的重點項目建設和其他各項工作結(jié)合起來,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
加強源頭治理。二嚴格遵守廉潔自律規(guī)定。
嚴格遵守紀律,認真貫徹學習黨風廉政建設相關(guān)文件精神。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務員津貼補貼工作,從源頭抓好。1認真開展廉政風險點的排查工作。對容易發(fā)生不廉潔問題、存在廉政風險的薄弱環(huán)節(jié),深入查找,最大限度地降低廉政風險。有效預防了腐敗行為的發(fā)生,促進了反腐倡廉制度的完善和工作機制的創(chuàng)新。2抓住關(guān)鍵,完善措施,建立健全防治“小金庫”工作長效機制。局認真開展清查工作“回頭看”進一步鞏固和深化清理“小金庫”工作成果。3局在水務系統(tǒng)內(nèi)嚴格規(guī)范公務員津貼補貼發(fā)放工作,行政機關(guān)除按現(xiàn)行由縣財政部門統(tǒng)一發(fā)放的津貼補貼外,沒有違反規(guī)定發(fā)放津貼和補貼,堅決做到令行禁止。4嚴格執(zhí)行公務用車相關(guān)管理規(guī)定。堅持防止和糾正超標準超編制配備公務小汽車,嚴禁領導班子成員違規(guī)駕駛公車,嚴禁公車私用不交費。建立健全完善公務用車管理,公車私用審批和收費制度,公車私用一律實行收費并登記造冊,全年我局班子成員及干部職工沒有一人違規(guī)駕駛公車,也沒有超標超編制配備公務小汽車。5按要求如實填寫《縣領導干部重大事項申報登記表》縣領導干部直系親屬從業(yè)情況申報登記表》縣領導干部住房清理申報登記表》縣公職人員因公出國境清理申報登記表》等相關(guān)表冊,并按要求及時報縣紀委黨風室。2011年水務局和直屬單位沒有任何違反規(guī)定利用公款組織干部出國境旅游和借婚喪喜慶事宜之機大操大辦情況發(fā)生。
嚴格執(zhí)行案件查處工作紀律。三認真辦理群眾來信、來訪工作。