時間：2022-09-16 00:01:26
序論：在您撰寫女裝調(diào)查報告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
此次調(diào)查覆蓋面廣，涉及花山、雨山、金家莊三個城區(qū)。根據(jù)統(tǒng)計,我市外來人口約有46786人，其中女性19164人，約占外來人口總數(shù)的42%。我們通過基層婦女組織，一方面，采取面對面抽樣填寫調(diào)查問卷的形式，大致了解了面上情況，共印發(fā)了調(diào)查問卷500份。另一方面，采取走村入戶以及深入企業(yè)、菜場、商店等辦法，與外來婦女進行個別訪談，獲得較為真實的第一手資料?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、外來婦女的基本情況
1、年輕已婚婦女占多數(shù)。被調(diào)查的外來婦女中，25歲以下的占22.3%，26-35歲的占50.7%，36-45歲的占21.6%；已婚的占74.7%，她們大部分文化程度偏低，初中及以下學歷的占87%。
2、主要來自省內(nèi)各地農(nóng)村。被調(diào)查的外來婦女中，75%來源于本省，主要來自阜陽、無為、含山等省內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村。她們大部分是經(jīng)親戚朋友介紹來的，在馬鞍山工作的時間普遍較短，大部分是在5年以下。
3、家庭生活相對穩(wěn)定。被調(diào)查的外來婦女中，單獨租房居住的占71.5%，與他人合租房屋居住的占17.1%；能按時領(lǐng)到工資的占74.1%。已婚婦女基本都是隨丈夫一道來馬鞍山的，她們與丈夫一起做生意、打零工，也有的在家燒飯帶孩子，幾乎都在一心一意謀生計。在調(diào)查走訪中，沒有發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定生育孩子的，有的只有一個女孩的也表示不想再要二孩了。她們家庭相對和睦，99.8%沒有遭受過家庭暴力，
4、生活態(tài)度積極樂觀。被調(diào)查的外來婦女中，對目前生活非常滿意的占45.2%，比較滿意的占36.5%；對未來生活充滿信心的占69.3%。她們大多肯定自我，追求向上，感到要改變自己的生存狀況，必須有技能，學有專長，且有68%的人希望自己創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
二、外來婦女生存發(fā)展中存在的主要問題
1、收入水平偏低，居住條件艱苦。被調(diào)查的外來婦女中，個人月收入200-600元的占43.7%，601-800元的占36.2%，801-1000元的占11.8%，1000元以上的僅此占8.7%。她們以居住“城中村”的農(nóng)民出租房為主，也有在社區(qū)車庫茍且棲身的。人均居住面積約5平方米，且條件非常簡陋，衛(wèi)生狀況惡劣，受生活環(huán)境和條件的影響，有83.4%的人感到生活有壓力。
2、勞動技能不強，就業(yè)層次不高。被調(diào)查的外來婦女中，只有18%的人參加過崗前培訓。由于缺少勞動技能，有62.1%的人員是以打工為生，主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)。少數(shù)創(chuàng)業(yè)者也主要集中在飲食、娛樂、商貿(mào)流通等服務(wù)性行業(yè)，隨著競爭的加劇，生意越來越難做，只能勉強維持生計。還有的只能靠賣菜、賣水果、擺地攤、擦皮鞋、收廢品等為生。
3、社會保障問題突出，合法權(quán)益受到侵害。調(diào)查顯示，有70.2%的外來務(wù)工婦女沒有與用工單位簽訂勞動合同，有75.7%的外來務(wù)工婦女沒有辦理各類社會保險。具體地說，她們一是休息權(quán)得不到保障。她們一周工作6天的占18.6%，工作7天的占70.9%；一天工作9小時的占17.5%，工作10小時的占42.5%，工作12小時及以上的占5.6%。且許多企業(yè)采用計件工資制，一些外來務(wù)工婦女為了多賺點錢，通常自愿加班加點。二是特殊利益得不到維護。她們在孕期、哺乳期，不降工資的只占15.8%，享受應(yīng)有假期的占31.7%，不上夜班的占8.3%。44.1%的外來務(wù)工婦女孕期或哺乳期沒有得到應(yīng)有的照顧，有的甚至被辭退。
4、子女受教育難，難以享受城市優(yōu)質(zhì)教育資源。她們對孩子的教育都很重視，普遍認為再苦再累也要把孩子培養(yǎng)成才，想給孩子尋求與城市孩子一樣的教育環(huán)境和條件。在調(diào)查走訪中，大家認為日常生活中最大的不平等待遇就是子女教育問題。據(jù)了解，我市招收外來人口子女入學的只有5所指定小學，沒有中學。這5所小學遠遠滿足不了外來人口子女就近入學的愿望。因此，收入尚可的只得用辛苦積攢的錢為孩子交納數(shù)額不菲的借讀費；收入差些的只得將孩子放在戶籍地上學或送到附近的民辦學校，但普遍認為教育質(zhì)量得不到保證，擔心孩子被耽誤。
三、改善外來婦女現(xiàn)有狀況的幾點建議
1、充分認識做好外來婦女工作的重要性。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，外來婦女還將繼續(xù)涌進城市，外來婦女已經(jīng)成為城市工作和生活中的重要組成部分。她們的生活和工作狀況關(guān)系到城市的繁榮和和諧，與社會穩(wěn)定密切相關(guān)。因此，做好外來婦女工作十分重要。各有關(guān)部門應(yīng)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，營造重視、尊重外來婦女，關(guān)心支持流動兒童生存和發(fā)展的社會氛圍。
2、加強對外來婦女的管理和關(guān)心。要強化對外來人口的屬地化管理，積極探索建立外來人口社會保障制度，早日出臺適合外來人口特點的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險的實施辦法。同時，要利用各種行之有效的形式和途徑，廣泛開展對外來婦女的宣傳教育工作，不斷提高外來婦女的綜合素質(zhì)，努力使她們的生存發(fā)展狀況得到有效改善。
一、農(nóng)村婦女撐起新農(nóng)村建設(shè)的“半邊天”
（一）婦女成為經(jīng)營綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的“排頭兵”，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設(shè)的主力軍。為了引導(dǎo)、幫助廣大農(nóng)村婦女不斷學習掌握農(nóng)業(yè)科技新知識，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，縣婦聯(lián)與時俱進，建立了多渠道、多形式的培訓機制。依托縣職業(yè)中專和縣委黨校，每年培訓婦女學員1萬人，逐步建立起文化、實用技術(shù)、新技術(shù)、綠色證書、農(nóng)民技術(shù)員5個層次的培訓體系。組織了“百萬農(nóng)家女百項新技術(shù)”培訓，開展了“科技服務(wù)百千萬”行動，科技服務(wù)大篷車、直通車，組織農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的講座、咨詢，組織農(nóng)科專家講師團，把農(nóng)科技術(shù)送到田間地頭，建立了農(nóng)技專家—農(nóng)家女聯(lián)系卡，為農(nóng)村婦女與農(nóng)科專家結(jié)對子牽線搭橋。近15余萬農(nóng)家女直接接受了培訓，并有6000多名農(nóng)家女與200多名專家、農(nóng)技員結(jié)成了科技服務(wù)對子；100％的村婦代會主任經(jīng)過了“綠色證書”培訓；接近3000名婦女獲取了初級農(nóng)民技術(shù)員資格。同時縣婦聯(lián)在廣大農(nóng)村婦女中深入開展“十萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶”、“爭當致富能手，爭當致富帶頭戶”的“雙爭”活動、“信貸援巾幗致富助推新農(nóng)村建設(shè)”、“機關(guān)婦女受教育，農(nóng)村婦女得實惠”城鄉(xiāng)婦女結(jié)對互助、“百崗聯(lián)百村建農(nóng)家女書屋”等活動，促進城鄉(xiāng)婦女共同發(fā)展。對農(nóng)業(yè)科技知識的掌握、城鄉(xiāng)婦女的交流溝通開闊了農(nóng)村婦女的視野，大大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)村婦女的勞動熱情空前高漲，農(nóng)業(yè)女能手、女標兵、女農(nóng)民企業(yè)家層出不窮，女種養(yǎng)大戶、加工大戶、流通大戶不斷上規(guī)模、上檔次，涌現(xiàn)了一批批集農(nóng)工貿(mào)和科研于一體的高科技龍頭企業(yè)，也成長了一批批有文化、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的巾幗科技種養(yǎng)大戶和農(nóng)民女企業(yè)家，有力地推動了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時有許多外出務(wù)工的婦女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦企業(yè)，上項目，成為帶動一方致富的女能人，實現(xiàn)了“輸出勞動力，帶回生產(chǎn)力”的良好循環(huán)。全縣涌現(xiàn)出年收入過萬元的農(nóng)村婦女13多萬人，女廠長、女經(jīng)理、女企業(yè)家89名，219名婦女獲市以上榮譽稱號。蘇村鎮(zhèn)姚家官莊村婦代會主任李洪美,通過培訓學到了奶牛養(yǎng)殖知識,辦起了養(yǎng)殖場,并創(chuàng)辦了奶牛養(yǎng)殖合作社,示范帶動群眾發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,目前全鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖戶達217戶,奶牛存欄570多頭。廣大農(nóng)村婦女以自尊、自信、自立、自強的時代精神，創(chuàng)造了自己的新生活，贏得社會的尊重和認可。
（二）婦女成為管理村級事務(wù)、建設(shè)農(nóng)村民主政治的的積極參與者。各級婦女組織通過舉辦巾幗文明隊風采展、巾幗展風采文藝匯演、演講比賽等豐富多彩的活動向社會展示婦女在三個文明建設(shè)中的突出成就、展示女性為推動社會發(fā)展作出的巨大貢獻。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，多形式、多渠道宣傳婦女觀和《婦女權(quán)益保障法》、宣傳男女平等基本國策，宣傳女性參政的意義，在全社會營造了尊重婦女、保護婦女權(quán)益的濃厚氛圍。組織廣大婦女認真學法、普法、用法，廣大婦女的參政議政意識明顯增強，參與基層民主政治的積極性有了進一步提高。同時縣婦聯(lián)深入開展“黨建帶婦建”工作，抓住村級班子換屆的契機，爭取各級級黨委、組織部門的支持通過出臺鋼性政策、嚴把選舉方案、暢通選人渠道、專題進行考核等措施大力推進農(nóng)村婦女進村兩委。目前我縣600個行政村有507名婦女進入村兩委，占行政村總數(shù)的84.5%。她們積極參與村級事務(wù)管理、反映婦女訴求，帶動群眾致富，展示了良好的形象。岸堤鎮(zhèn)格拉山后村民大組負責人張昌云上任僅兩年的時間，先后清理了三角債，籌資12萬元建起100立方米的蓄水池1座，打大口井1眼，引水上山發(fā)展經(jīng)濟林150畝，發(fā)展大棚蔬菜100畝，中藥材160畝，把昔日又窮又亂的小山村，建設(shè)成為一個民富村安文明向上的先進村，2007年，張昌云被市婦聯(lián)表彰為“十大魅力女村官”。女村官們不讓須眉，帶動廣大婦女積極參與村級事務(wù)管理，為農(nóng)村民主政治建設(shè)做出了積極貢獻。
（三）婦女成為弘揚文明風尚、推動精神文明建設(shè)的領(lǐng)頭雁。各級婦女組織廣泛開展了以“平安家庭”創(chuàng)建活動為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推動愛國衛(wèi)生、科普宣傳、法制教育、全民健身、美德建設(shè)、安全知識六項活動進家庭。廣大婦女積極參與，在參與中提高了自身素質(zhì)，傳播了文明新風，維護了社會穩(wěn)定。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，“平安家庭”創(chuàng)建活動融入了以人為本的理念，內(nèi)涵在不斷充實?！昂椭C型、學習型、創(chuàng)業(yè)型、廉潔型、環(huán)保型”等特色家庭的培植，使“平安家庭”從抽象的概念活化成了一個個生動的家庭形象，創(chuàng)建活動的價值取向更加明晰。全縣涌現(xiàn)出“學習型家庭”100個，“創(chuàng)業(yè)型家庭”100個，“綠色和諧家庭”100個，各級各類“平安家庭”10000多戶。為美化環(huán)境，廣大婦女自覺庭院播綠、社區(qū)護綠、廣場植綠、家庭評綠，圍繞“節(jié)能減排進社區(qū)，綠色和諧進家庭”活動，倡導(dǎo)了綠色、環(huán)保的生活新概念。2005年以來，全縣參加植綠護綠的農(nóng)村婦女達13萬人次，義務(wù)植樹60多萬棵。同時，廣大婦女積極參與扶危濟困活動，積極參與實施“春蕾計劃”、“恒愛行動”、“愛心媽媽”。全縣近6萬名農(nóng)村婦女積極參與實施“春蕾計劃”，300多名女性爭當孤殘兒童的“愛心媽媽”，捐款130多萬元，編織、捐贈衣物2萬多件。廣大婦女以強烈的責任感，維護社會穩(wěn)定，幫助弱勢群體，弘揚時代精神，營造良好風氣,為促進社會的文明進步做出了不懈的努力，有力地推動了農(nóng)村精神文明建設(shè)。
二、農(nóng)村婦女發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題
近年來，沂南縣委、縣政府高度重視農(nóng)村婦女的發(fā)展，把《婦女發(fā)展綱要》納入經(jīng)濟社會*發(fā)展規(guī)劃，加大力度推動農(nóng)村婦女與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了明顯的效果。但是我們也清醒地看到，在農(nóng)村婦女發(fā)展中仍然存在著許多問題，主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)偏低。農(nóng)村婦女的學歷水平、思想道德素質(zhì)和科技致富能力都有待進一步提高。在發(fā)展新項目、面對新事物過程中存在有心無力、等待觀望、臨淵羨魚卻不動手“結(jié)網(wǎng)”的現(xiàn)象。而且素質(zhì)偏低使農(nóng)村婦女面對高速發(fā)展的生產(chǎn)技術(shù)表現(xiàn)出不適應(yīng)的同時，也束縛了她們的思想和才能的發(fā)揮，成為影響婦女發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的一個重要因素。
（二）農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作有待規(guī)范。農(nóng)村婦女勞動力輸出自發(fā)的、無序的多，有組織、規(guī)范的輸出的少，而且往往文化水平低，就業(yè)技能少，因此存在勞動密集型多、技術(shù)型人才少；基層多、管理層的少；短期工、季節(jié)工多，長期工、固定型工人少的問題。輸出人員集中在年輕人當中，一些中年婦女因為傳統(tǒng)觀念的影響寧愿在家閑坐也不愿外出打工，尤其是愿意從事家政服務(wù)的更是少之又少。
（三）農(nóng)村婦女享有健康服務(wù)不夠，家庭暴力行為時有發(fā)生。在去年離婚案中，80%是由于家庭暴力引起。千百年來的封建思想影響，農(nóng)村中部分男同志還充當封建式家長的角色，對妻子、孩子經(jīng)常施以拳頭、棍棒，給婦女、兒童的身心造成了巨大的傷害，很多婦女因不能忍受家庭暴力，通過法律途徑，走出了不幸的婚姻，解放了自己。但是仍有部分婦女為了孩子，忍氣吞聲、委曲求全，生活在灰暗的家庭中。
（四）民主參與的程度尚嫌不夠。近年來，各級婦聯(lián)組織積極爭取黨委、政府的支持，采取各種傾斜措施加大培養(yǎng)選拔女干部工作的力度，農(nóng)村女干部比例大幅提高。但是仍然存在副職多正職少的問題，與農(nóng)村婦女勞動力占農(nóng)村勞動力60%的狀況相比，女性參政比例偏低、增長緩慢是客觀存在的事實，這也影響到農(nóng)村婦女積極性和作用的發(fā)揮，不利于農(nóng)村的和諧和新農(nóng)村建設(shè)。
三、婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的思考與對策
農(nóng)村婦女是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的生力軍。能否有效地提高農(nóng)村婦女的素質(zhì)，調(diào)動農(nóng)村婦女的積極性、參與性和創(chuàng)造性，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進程和小康目標的實現(xiàn)。組織婦女參與新農(nóng)村建設(shè)，必須從解決農(nóng)村婦女存在的問題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的要求，促進農(nóng)村婦女的全面進步與發(fā)展，從而最大限度地發(fā)揮農(nóng)村婦女的生力軍作用，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
（一）加強多種形式的培訓提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，努力培育新型女農(nóng)民
當前，由于歷史和文化觀念上的原因，農(nóng)村婦女接受繼續(xù)教育的機會偏少，缺乏知識和技能。因此，提高婦女素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。要大規(guī)模開展農(nóng)村婦女勞動力技能培訓。目前，全縣近24萬農(nóng)村婦女勞動力僅有34%的接受高新技術(shù)培訓，10%的獲“綠色證書”、農(nóng)民技術(shù)員職稱，這遠遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。因此，我們必須把提高婦女整體素質(zhì)放到更加突出的位置，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識型轉(zhuǎn)變。要著眼于為農(nóng)村婦女全面發(fā)展服務(wù)，下大力氣建立健全多渠道、多層次的農(nóng)村婦女教育培訓網(wǎng)絡(luò)，提高培訓的針對性，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的農(nóng)村婦女勞動者，提高農(nóng)村婦女科技致富能力。要緊貼農(nóng)村婦女對農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的新需求、新變化，擴大培訓范圍，豐富培訓內(nèi)容，轉(zhuǎn)變培訓方式，抓好培訓的組織實施。在培訓內(nèi)容上，不僅要繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識的培訓，還要增加黨的十七屆三中全會精神、黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的教育、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)知識和觀念的教育，使農(nóng)村婦女在發(fā)展和投身新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域能夠了解政策，能有知識儲備，能夠大膽發(fā)展；在培訓方式上，要因地制宜分類施教，在依托農(nóng)廣校、各級黨校等培訓陣地的同時，還要加大送科技下鄉(xiāng)的力度，通過發(fā)動組織農(nóng)業(yè)專家和科技示范戶、巾幗科技志愿者隊伍采取“送科技下鄉(xiāng)”、專家講座、女能手巡回演講、圖片展等形式，把農(nóng)業(yè)科技送到田間地頭，送到大棚雞舍，送到婦女手中，努力把農(nóng)村婦女培養(yǎng)成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。積極實施“陽光工程”和農(nóng)村貧困婦女轉(zhuǎn)移培訓項目。推動婦女培訓列入“陽光工程”，以培訓促轉(zhuǎn)移，以轉(zhuǎn)移帶培訓，重點開展職業(yè)技能、家政服務(wù)、法律宣傳、安全就業(yè)和城市生活常識培訓。各級婦女組織要積極配合政府，采取外輸內(nèi)轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉、培訓維權(quán)齊抓等有效措施，幫助農(nóng)村富余女勞力實現(xiàn)有序非農(nóng)轉(zhuǎn)移。更重要的是各級婦女組織要整合資源，通過自辦、聯(lián)辦、協(xié)辦、民營、公司化運作等方式，多渠道多形式開展再就業(yè)培訓和職介服務(wù)，努力做到培訓與企業(yè)需要結(jié)合、培訓與就業(yè)結(jié)合、培訓與提素結(jié)合、培訓與資格證書結(jié)合，實行培訓、發(fā)證、上崗一條龍服務(wù)。通過舉辦女性勞務(wù)集市、婦聯(lián)勞務(wù)市場、與企業(yè)掛鉤定點招聘等形式，積極為農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)提供推介服務(wù)。大力培養(yǎng)巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人和致富帶頭人。各級婦聯(lián)要聯(lián)合農(nóng)技部門、科技部門充分發(fā)揮職能作用，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基地，推進創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，搭建農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)大平臺，落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策，解決農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)過程中的實際問題，引導(dǎo)、開發(fā)適合農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的項目，提供項目選擇參考，培養(yǎng)更多的農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人和致富領(lǐng)路人。要為務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)。叫響“輸出勞動力，帶回生產(chǎn)力”的口號，為外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)。外出務(wù)工婦女特別是年輕女性有一大部分掌握一技之長和擁有一定的資金積累，也有創(chuàng)業(yè)愿望。建議政府、勞動部門要進一步加強對這部分人員的培訓和引導(dǎo)，為她們創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營企業(yè)搞好資金、信息、土地、招工等各方面的服務(wù)，實現(xiàn)“輸出一個人、引回一企業(yè)”的良性循環(huán)，引導(dǎo)她們帶動更多的農(nóng)村婦女謀發(fā)展、奔小康。
（二）建立保障婦女與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，進行社會性別意義的評估和論證，激發(fā)農(nóng)村婦女的積極性和創(chuàng)造性
凡是不利于婦女發(fā)展的項目，應(yīng)運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段加以禁止或遏止。在婦女與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題上，政府、市場、社會要各司其職，相互補充。尤其是要強化社會職能。例如社會教育、社會保障、社會救援、社區(qū)建設(shè)、群眾自助等等，都要發(fā)動社會力量來辦。婦聯(lián)作為婦女群眾自己的團體，要把主要精力放到社會層面上去，強化婦女的自我意識和團隊精神，推動婦女謀求自身的發(fā)展。政府及有關(guān)部門在研究制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定教育、勞動、分配、社會保障等涉及婦女切身利益的重大政策時，要吸收婦聯(lián)的代表參加，把聽取婦聯(lián)意見作為決策的一項程序。要注重強化農(nóng)村婦女的主體性，保證她們的獨立性、自主性，發(fā)揮她們的能動性、創(chuàng)造性。黨的十七屆三中全會提出的加快城鄉(xiāng)一體化進程、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革為農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的良好機遇。新農(nóng)村建設(shè)要抓住這一契機，堅持從一鄉(xiāng)一土一村一居的實際出發(fā)，注重發(fā)揮農(nóng)村婦女的主力軍作用，在制定政策、引導(dǎo)生產(chǎn)、強化服務(wù)等各方面切實樹立性別意識，使廣大農(nóng)村婦女積極參與新農(nóng)村建設(shè)的實踐。
一、基本情況
經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，我市目前共有“留守婦女”6200余人，占我市農(nóng)村24-62歲婦女的4.7%。她們在丈夫外出務(wù)工后，留在家里主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育子女，照顧老人等事務(wù)。她們的基本情況如下：
（一）“留守婦女”的年齡結(jié)構(gòu)
被調(diào)查的“留守婦女”中，年齡最小的24歲，最大的62歲，平均年齡38.7歲；其中，24—35歲的占58.6%，35—50歲的占32%，50—60歲的占8.2%；60歲以上的占1.2%。
（二）“留守婦女”的家庭生活變化
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，丈夫外出務(wù)工后，大多數(shù)“留守婦女”家庭的收入增加，生活水平有了提高。86%的家庭在收入增加后，新蓋了磚瓦房，添置了新的家庭生活用品，如電冰箱、電視機等，改善了生活條件；有14%的家庭因為外出人員年齡大、無技術(shù)等各種原因，家庭無明顯增收，家庭生活沒有明顯變化。
（三）“留守婦女”對丈夫外出打工的態(tài)度
交談發(fā)現(xiàn)，88%的婦女希望丈夫外出打工，提高家庭收入，這些婦女大多數(shù)是青壯年；12%的婦女不希望丈夫外出打工，這些婦女大多年齡偏大。在這些婦女中，既希望丈夫外出打工掙錢，卻又有顧慮的婦女占92%。
綜上分析，萊西市“留守婦女”群體中50歲以下的占絕大多數(shù)，丈夫外出務(wù)工對多數(shù)家庭的生活起到了改善的作用，她們對丈夫外出務(wù)工既報有希望的態(tài)度，同時又顧慮重重。
二、存在的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“留守婦女”堅毅剛強，吃苦耐勞，但她們身上所承受的壓力也是有目共睹的。大多數(shù)的“留守婦女”雖然承擔了家庭的重擔，但對生活抱有樂觀態(tài)度，對未來生活充滿了美好的向往，她們是快樂地累著。同時我們還發(fā)現(xiàn)，她們在生存與發(fā)展、權(quán)益保護等方面遇到了一些問題。初步分析，主要有以下四個方面：
（一）勞動強度高，身體健康受損
“留守婦女”既要承擔繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要料理家庭事務(wù)，照顧孩子上學，有的還要照顧年邁的老人，勞動強度很大，嚴重損害身體健康。在走訪調(diào)查的過程中，反映勞動負擔重、身體不太好的占80％左右。由于家中缺少勞動力，所有的粗活、重活、忙活幾乎都壓在了“留守婦女”肩上。有的婦女農(nóng)忙季節(jié)一個人不分白天黑夜，經(jīng)常是一天只吃兩頓飯，有時累極了，連飯也吃不下，在地頭上倒頭就睡。下堡村的一名婦女流產(chǎn)的時候，丈夫也沒有回來，是鄰居幫忙照顧了她三天，自己覺得不好意思了，掙扎著給孩子冼衣做飯，從此落下了手腳疼的病。另一名婦女家中有2個孩子和兩位80多歲的老人。家中所有的活都她一人做，可丈夫掙的錢遠遠不夠老人治病、孩子上學的，自己感覺累的都快要趴下了。村里老年人普遍說：“現(xiàn)在農(nóng)村的女人比過去的女人累多了，苦多了。地要一人種，孩子、老人的飯菜要一人做。女人現(xiàn)在是家里的頂梁柱，沒有了女人，就沒有了家。”
（二）夫妻感情缺失，家庭出現(xiàn)危機
因丈夫長年外出打工，“留守婦女”中一些人遭遇了婚姻“紅燈”。這些遭遇婚姻危機的婦女面臨著相似的狀況：一是夫妻間缺乏聯(lián)系和日常的交流；二是“留守婦女”不知丈夫的打工收入；三是“留守婦女”為了讓丈夫外出打工掙錢養(yǎng)家，自己忙于田間勞作、養(yǎng)老、教子，精神空虛；四是丈夫不再承擔“養(yǎng)家”義務(wù)；五是丈夫有外遇。近年來，“打工婚姻”離婚案呈不斷上升趨勢，據(jù)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭統(tǒng)計：每年審理涉及打工青年離婚的民事案件達20多件，占離婚案件的48.3%。如某村一青年田某，常年在外與人合作搞建筑施工，便與打工女王某長期同居，并生有一子。留守在家的妻子被迫與丈夫離婚。同時，我們在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，有一些長期分居的留守婦女，由于文化程度很低，自我控制力不強，易受不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑，出現(xiàn)婚外情和婚外，有的出現(xiàn)家庭破裂。據(jù)市法院等有關(guān)部門的統(tǒng)計，在農(nóng)村離婚人群中，因為夫妻一方外出務(wù)工導(dǎo)致離婚的比例高達四成以上。
（三）精神負擔重，缺乏安全感
調(diào)查顯示，由于丈夫長期不在身邊，“留守婦女”們?nèi)讨眢w和心理的雙重負擔。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，89%的“留守婦女”覺得丈夫的忠誠成了她們最大的心理負擔—她們害怕城里是個花花世界，擔心老公在外干活經(jīng)不起誘惑，拋妻棄子，因此成天提心吊膽；73%的婦女擔心外面的世界太復(fù)雜，丈夫在外面受人欺負?！傲羰貗D女”們普遍反映農(nóng)村治安狀況不好，沒有安全感。由于男人不在家，白天不敢和村里的男人多說話，怕遭人閑話；晚上又害怕歹徒入室行兇搶劫。一名被調(diào)查者說：“村里的一些光棍或無賴經(jīng)常沒事找事到我家，死皮賴臉地坐著不走，我越害怕他們越猖狂。想想我就害怕?！睋?jù)有關(guān)部門統(tǒng)計：農(nóng)村害案件中，62％的受害者是“留守婦女”，37%的“留守婦女”家庭受過盜竊等不法行為的侵害。
（四）能力精力不及，子女教育出現(xiàn)偏頗
調(diào)查顯示，大部分的“留守婦女”由于承受著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家務(wù)勞動雙重負擔，教育子女的時間相對減少；有的婦女文化偏低，對子女教育力不從心，往往是物質(zhì)上的滿足大于知識的教育，出現(xiàn)了“重養(yǎng)輕教”現(xiàn)象。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分婦女表現(xiàn)出對子女教育的擔憂：63%的婦女擔心自己精力或文化有限，影響孩子的學習提高；37%的婦女擔心丈夫與子女缺乏交流，致使兒女形成“戀母情結(jié)”或“親情饑渴”，而影響孩子的心理健康和正常性格的形成。
三、解決農(nóng)村“留守婦女”問題的建議
（一）高度關(guān)注“留守婦女”問題
農(nóng)村“留守婦女”已經(jīng)成為農(nóng)村一個新的特殊群體，不解決好這一群體的各種問題，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生不利影響。建議各級黨委政府及有關(guān)部門重視并關(guān)注農(nóng)村“留守婦女”問題，把它放到影響全局的高度來認識，妥善解決這一特殊群體的特殊問題。
（二）積極為“留守婦女”提供幫助
“留守婦女”勞動強度大、心理壓力大等問題，在短期內(nèi)很難徹底解決。這就需要各有關(guān)部門積極為她們提供幫助，關(guān)心她們的生活，幫助她們解決生產(chǎn)、生活中的各種實際困難。成立家庭咨詢（服務(wù)）站點，設(shè)立專、兼職心理輔導(dǎo)教師，幫助“留守婦女”解決心理問題。條件較好的村莊可創(chuàng)辦兒童托管中心和老人服務(wù)中心等，減輕“留守婦女”的勞動強度。有關(guān)企業(yè)要因地制宜改善打工者居住生活條件，通過建“夫妻樓”、減少租房費用等措施，幫助一部分夫妻愿意帶著孩子共同打工的家庭團聚。
（三）加大婦女權(quán)益保護力度
針對目前農(nóng)村“留守婦女”遇到的各種問題，社會各界應(yīng)積極保護她們的合法權(quán)益，加大《婦女權(quán)益保護法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，通過法律知識宣傳、培訓等方式，教育婦女提高自我維權(quán)意識。加大社會治安管理力度，在村莊建立“治安巡邏隊”，保障社會治安，減輕“留守婦女”安全方面的心理壓力。加大對外出務(wù)工人員的教育培訓和管理力度，把勞動技能與相關(guān)法律法規(guī)及家庭教育知識結(jié)合起來，教育和引導(dǎo)他們自覺履行家庭責任和義務(wù)，遵守和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，維護家庭穩(wěn)定。
（四）提高“留守婦女”自我發(fā)展能力
提高農(nóng)村婦女的自我發(fā)展能力、促進她們的自身發(fā)展，是解決“留守婦女”各種問題的重要途徑。農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門舉辦各類知識、技術(shù)、技能培訓，要逐步提高農(nóng)村“留守婦女”的受益比例。提高她們科技致富能力和科學教子水平。婦聯(lián)組織要廣泛發(fā)動農(nóng)村“留守婦女”增強學習新知識、提高自身發(fā)展能力的緊迫感，克服依賴心理，主動提高自我發(fā)展和應(yīng)對各種困難的能力。
一、全市女檢察官的狀況
二、女檢察官在檢察工作中的優(yōu)勢
1、認真負責，具有高度的責任心檢察工作千頭萬緒，許多崗位的工作性質(zhì)繁雜瑣碎。比如內(nèi)勤崗位，擔負著案件法律文書的登記、備案，每月、每季度的報表填報，每年的量化考核、工作總結(jié)、年終評比等諸多工作;其次是反貪、反瀆、批捕、起訴等業(yè)務(wù)部門。每天面對的是形形的犯罪嫌疑人、堆積如山的案卷。這就要求在面對工作時要有堅韌不拔的意志和認真負責的精神。近年來我市檢察機關(guān)女檢察官日趨增多，這與女性的性別優(yōu)勢不無關(guān)系，實踐也證明，我們的女檢察官們憑著特有的耐心細致，以高度的責任心和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在各自平凡的崗位上取得了驕人的業(yè)績。
2、善解人意，具有較強的親和力女檢察官在辦理涉及婦女、未成年人犯罪案件和對民事行政申訴案件審查過程中充分發(fā)揮女性特有的感性、細膩和易于溝通的性別優(yōu)勢深挖罪因和進行感化教育，做好息訴息訪工作。女檢察官能針對未成年人生理、心理特點和犯罪的具體情況，及時地對他們進行教育、感化和挽救工作。如2011年被省院評為優(yōu)秀項目的社區(qū)矯正大講堂即針對未成年人犯罪而采取的保護措施，取得了較好地法律效果和社會效果。
3、潔身自好，具有良好的職業(yè)道德查辦職務(wù)犯罪是檢察機關(guān)的一項重要職能，打擊犯罪、懲治腐敗是檢察機關(guān)的神圣職責。但同時，司法腐敗之風也不時向檢察機關(guān)襲來。而我們的女檢察官們業(yè)余時間大多扮演著好妻子和好母親的角色，以家庭生活為主為重，使得她們參與不良的社會交往較少，面對各種誘惑能做到清心寡欲，不輕易放棄人格尊嚴。她們能自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義思潮的影響。女檢察官大都具有良好的職業(yè)道德，在司法過程中也很少有徇私枉法、違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生。
三、女檢察官成長過程中的機遇與困難
近年來，我市檢察機關(guān)堅持優(yōu)選、精育、嚴管、重用8字方針，著眼建立一支適應(yīng)司法改革、適應(yīng)社會發(fā)展的女檢察官隊伍，使大批優(yōu)秀女檢察官脫穎而出，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。一是黨組高度重視。全市兩級院黨組把培養(yǎng)選拔女檢察官工作納入重要議事日程，納入核心價值觀的大格局中進行謀劃。政治部牽頭攬總，明確專人負責，保證培養(yǎng)選拔女檢察官工作落到實處。市院近3年被提拔、晉職(級)的女檢察官14人(次)，去年上半年任命的5名副科職干部中女檢察官有4名，占80%。并將獲得湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官、湖南省公訴論辯最佳風采獎等榮譽稱號的80后女檢察官公訴科副科長楊瑩潔下派至雨湖區(qū)檢察院掛職副檢察長。二是建立健全制度。全市兩級院政工部門建立了培養(yǎng)選拔女檢察官工作的長效機制，建立了女檢察官到黨校學習和參加各種專業(yè)培訓的理論培訓制度，使全市檢察機關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是發(fā)揮女檢協(xié)作用。女檢協(xié)積極搭建女檢察官成長成才的平臺，建立女性人才庫，充分發(fā)揮呼吁、協(xié)調(diào)和舉薦作用，向政工部門推薦優(yōu)秀女檢察官。在黨組的支持下，建立了女檢察官掛職制度、走訪談心制度，并每年組織女檢察官外出參觀學習，不定期地請婦聯(lián)同志或醫(yī)院專家給女檢察官傳授相關(guān)專業(yè)知識，使女檢察官多方位多層次加強了鍛煉，增長了閱歷，拓寬了視野。我市檢察機關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作取得了一定成績，年輕女檢察官的培養(yǎng)和交流得到加強，女領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中層干部中女檢察官的比例持續(xù)上升。但是隨著干部人事制度改革的深入，也還存在一些問題和困難。
1、女檢察官任職中存在三多三少現(xiàn)象。即：副職多，正職少，基層院沒有一個女檢察長;綜合服務(wù)性科室多，主要業(yè)務(wù)科室少;科處級領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大的多，年輕的少。
2、女檢察官使用中存在求全責備、女不如男等傳統(tǒng)觀念和偏見。當今社會不可避免地存在著對男性和女性評價標準的不平等，社會對男性的評價標準是單一的，而對職業(yè)女性卻是社會和家庭雙重責任的標準。所以，在培養(yǎng)選拔女干部時，往往存在某種求全責備的心理，不愿給女檢察官壓擔子，不敢把女檢察官放到重要崗位上，甚至于在提拔使用年輕女檢察官時顧慮重重，擔心存在非議。
3、女檢察官個體存在生理、心理方面的困擾。25歲以前是女檢察官的黃金期;26-32歲左右是百事纏身33-40歲是第二個黃金期;41-45歲是精力分散期;46-51歲左右進入第三個黃金期。由于生理方面自然差異的影響，女檢察官普遍存在瞻前顧后、安于現(xiàn)狀、自信心不足等心理，對事業(yè)和工作的目標要求相對較低。
四、促進女檢察官成長成才的建議
作為檢察機關(guān)，我們要采取有力措施，為更好地發(fā)揮女檢察官在檢察工作中的作用創(chuàng)造有利的條件。要采取多項措施，切實提高女檢察官綜合素質(zhì)，要選賢用能，以人為本，營造良好的工作、生活和學習環(huán)境。
一是加強教育培訓，提高女檢察官思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先是進一步宣揚優(yōu)秀女檢察官的先進事跡，運用典型的引領(lǐng)效應(yīng)，使女檢察官樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強自信、自尊、自立、自強意識。其次要抓業(yè)務(wù)技能培訓。增強女檢察官的業(yè)務(wù)培訓力度，給予女檢察官更多的機會和保障，創(chuàng)造更多的教育培訓條件，切實提高履職技能。提供實戰(zhàn)鍛煉機會，強化業(yè)務(wù)技能。根據(jù)女性的特點，科學合理安排工作崗位。如：可以運用女檢察官感情細膩、心態(tài)平和、耐心細致等特點成立女子辦案組，讓女檢察官更多地辦理女性犯罪嫌疑人和未成年人犯罪案件。有計劃地安排年輕女檢察官承辦重大、疑難的案件，培養(yǎng)其應(yīng)戰(zhàn)的素質(zhì)，積累辦理大要案的辦案經(jīng)驗，創(chuàng)造女檢察官的工作特色。改變檢察機關(guān)自偵部門女檢察官少的狀況，充分發(fā)揮女性直覺思維敏銳的優(yōu)勢辦理自偵案件。
記者從市婦聯(lián)獲悉，根據(jù)近日的《津城女性健康狀況調(diào)查報告》，津城女性體檢情況并不理想，僅有四成女性每年定期體檢，這一比例比去年有所下降，超一成女性甚至從不體檢。
市婦聯(lián)權(quán)益部部長劉海燕介紹，參加單位體檢是女性定期參與體檢的主要渠道，而單位體檢并不具有強制性，企業(yè)、單位會根據(jù)自身經(jīng)濟效益等情況調(diào)整員工免費的體檢計劃，從而使女性定期體檢存在較多變數(shù);還有，由于體檢行業(yè)水平參差不齊、檢查項目較為簡單、檢查結(jié)果準確性難辨等問題，影響了女性對體檢的信任度。
調(diào)查顯示，近八成女性會主動了解 健康保健 知識，但收入成為影響 健康意識 的重要因素，高收入女性選擇及時就醫(yī)的比例較高，大部分低收入女性選擇病情發(fā)展到了一定程度才會去就醫(yī)。劉海燕表示，當今部分女性因為承擔更多的事業(yè)及家庭壓力而無暇顧及自身身體，由于不良生活習慣、營養(yǎng)不均衡、運動不得當?shù)仍蚴股硇奶幱谝环N亞健康狀態(tài)。而女性在家庭中有多重角色定位，不僅是妻子，還是母親。她們所掌握的 健康知識 不僅關(guān)系到自身健康，對家人，尤其是對下一代的健康成長有著重要影響。所以，女性一定要提升 健康意識 ，好好愛護自己，愛護自己就是愛護家人，有條件的要定期體檢，并多了解健康方面的知識，為自己把好健康首道關(guān)。
從目前國內(nèi)女裝業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，大致有以下幾個特點：
(1)區(qū)域特征突出
中國女裝經(jīng)過多年發(fā)展，逐漸形成了杭派、粵派、海派、閩派、漢派等幾大派別，各派都憑借自己的特色取得了不小的成就，因此區(qū)域特征十分明顯。比如杭州女 裝，具有濃重的江南水鄉(xiāng)文化氣息;粵派由于臨近港澳地區(qū)，則時尚感較強;漢派則以顏色鮮艷為特色。各地均有自己顯著的特點，而各地品牌在當?shù)匦纬梢欢夂?后，開始進軍目標城市。
(2)積極尋求個性發(fā)展
現(xiàn)代消費者著裝比較講求個性化，追求自我風格，而服裝當之無愧地成為表達中國女性自我個性及自我追求的外在顯示，這已成為當今著裝的主流時尚。其中色彩、 款式最能表達人的個性，因此對于女裝生產(chǎn)企業(yè)來說，色彩搭配和款式的個性化成為關(guān)鍵因素。女性消費者對服裝的個性要求越來越高，女裝企業(yè)也認識到為了自身 更好地發(fā)展，在激烈的市場競爭中占有一席之地，就需要面向市場要求，更大限度地滿足不同年齡層次、不同經(jīng)濟地位、不同文化背景的消費者的需要。
(3)緊盯歐美市場
1.著力探索“婦女工作社會化推進”工作格局
改變“婦女工作婦聯(lián)做”的工作格局，在用好婦聯(lián)自身資源以外，充分發(fā)揮“聯(lián)”字效應(yīng)，鏈接、整合政府資源和社會資源，實現(xiàn)婦女工作力量的社會化。密切關(guān)注市政府關(guān)于政社互動和購買服務(wù)的政策動向和趨勢，2012年年初，在__市首屆公益創(chuàng)投活動正式啟動之時，實施了女性社會組織“倍增計劃”，加快孵化培育具有婦女兒童和家庭服務(wù)經(jīng)驗的女性公益組織。按照“將自身條件成熟的工作實體規(guī)范提升一批、根據(jù)工作需要注冊一批、將有需求的社會組織培育孵化一批”的思路，培育孵化女性社會組織14家，其中行業(yè)協(xié)會類、興趣類組織4家，公益服務(wù)類10家。其中，包括和深圳社會組織合作組建全市第一家面向家庭提供綜合服務(wù)的專業(yè)社工機構(gòu)——“家庭綜合服務(wù)中心”、培育以“一助一”為主要形式的純公益服務(wù)機構(gòu)——“__愛心幫困服務(wù)中心”、孵化以繪本閱讀、親子教育、兒童成長服務(wù)為特色的專業(yè)機構(gòu)——“__社區(qū)兒童事務(wù)中心”。2013年，實施“女性社會組織成長計劃”，按照“誰為婦女兒童服務(wù)，我們就服務(wù)誰”的理念，率先成立運作縣級女性社會組織指導(dǎo)服務(wù)中心，通過在婦聯(lián)機關(guān)增加業(yè)務(wù)科室職能、配備專人負責以及和專業(yè)的社會組織孵化機構(gòu)建立合作關(guān)系，大力建設(shè)集孵化培育、資源鏈接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、能力建設(shè)和項目合作開發(fā)等綜合服務(wù)于一體的女性社會組織支持平臺。中心設(shè)立以來，較好履行了對女性社會組織的代管模式，健全完善了工作溝通、項目督導(dǎo)、培訓交流和服務(wù)監(jiān)管等工作機制，促進了女性社會組織的健康發(fā)展，強化了婦聯(lián)的樞紐服務(wù)功能，推動婦聯(lián)組織從“婦女群眾的娘家”向“女性組織的娘家”拓展。
2.著力推動婦女工作專業(yè)化發(fā)展
學習借鑒社工服務(wù)之長，以嵌入式專業(yè)服務(wù)補充婦女工作、激活婦女工作，帶動婦女工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。一是加強社工知識學習培訓，引導(dǎo)婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變工作理念。先后邀請深圳市婦女社會工作專家來__為全體鎮(zhèn)、村基層婦聯(lián)干部開展社會工作實務(wù)培訓；邀請__愛德社會組織培育中心老師指導(dǎo)進行項目策劃專題培訓；發(fā)動基層婦聯(lián)干部參加社工專業(yè)進修和職業(yè)水平考試；鼓勵吸納專業(yè)社工人才成為基層婦聯(lián)組織的兼職人員，要求每個區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)要和一個以上專業(yè)社工團隊開展緊密型合作。二是探索開展“微創(chuàng)投”項目。組織舉辦了全市婦女兒童家庭公益服務(wù)項目創(chuàng)意大賽，以“微創(chuàng)投”的形式鼓勵全市女性社會組織圍繞新形勢下的婦女兒童、家庭需求開展調(diào)研和項目創(chuàng)意，成功征集項目48個，最后有12個項目成為優(yōu)勝項目并獲得了實施的資金支持。
3.著力規(guī)范婦女工作項目化運作
依托社區(qū)、立足家庭，重點圍繞外來人口社區(qū)融入、女性素質(zhì)提升、情緒疏導(dǎo)、親子關(guān)系、青少年成才服務(wù)等相對集中的需求，借鑒社工服務(wù)模式先后策劃開展了“曬曬我家的幸福生活”、“新__女性幸福禮包”、“和諧心靈企業(yè)行”、“七彩夏日”、“關(guān)愛小候鳥”、“單親母子增能計劃”、“鹿城親子閱讀計劃”等一批重點工作項目，取得了良好的社會反響。連續(xù)三年策劃開展 “關(guān)愛小候鳥”項目，在全社會激起很大反響。此外，還把項目化運作的工作思路延伸到區(qū)鎮(zhèn)、街道社區(qū)婦女工作，將“基層婦聯(lián)每年培育實施不少于4個由女性社會組織實施的婦女兒童公益服務(wù)項目”的要求列為婦女工作考核內(nèi)容，鼓勵基層婦聯(lián)創(chuàng)造條件培育發(fā)展女性社會組織，并幫助她們提升工作能力，更好地發(fā)揮服務(wù)婦女兒童發(fā)展的作用，基層女性社會組織呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的可喜局面，活力得到了充分的激發(fā)，基層婦聯(lián)和女性社會組織普遍感覺到工作的價值感得到增強。
根據(jù)__市婦聯(lián)于2014年6月對全市女性社會組織建設(shè)情況開展的調(diào)研顯示，目前__市女性社會組織在發(fā)展過程中存在以下幾個問題：
1.女性公眾參與意識相對不強。我國長期實行的“大政府、小社會”行政管理體制，使得婦女群眾對社會組織的地位、作用等問題理解上存在偏差，對社會組織的發(fā)展規(guī)律認識不足，對新形勢下社會組織發(fā)展的意義、發(fā)展趨勢以及功能作用認識不到位，婦女群眾的公眾參與意識雖然在逐漸強化，但相對而言仍舊不強，其自發(fā)成立的社會組織大多停留在興趣愛好層面，真正有意識參與社會管理、提供公共服務(wù)的數(shù)量很少。
2.女性社會組織自主性不足。__市的各級各類女性社會組織的建立和發(fā)展，主要是基于婦聯(lián)、街道、社區(qū)等主管單位的推動，82.2%的被調(diào)研婦女組織是由主管單位牽頭成立；57.7%的被調(diào)研婦女組織主要負責人是主管單位工作人員；73.2%的被調(diào)研婦女組織開展活動的場所，是由主管單位無償提供；60.1%被調(diào)研婦女組織的活動經(jīng)費，由主管單位提供，并且有47.1%被調(diào)研組織的表示，主管單位提供的經(jīng)費占組織全年工作經(jīng)費比例80%以上。
3.女性社會組織社會工作能力不足。一方面，面對社會和組織轉(zhuǎn)型給婦聯(lián)工作帶來的新挑戰(zhàn)，各級婦聯(lián)干部、尤其是基層婦聯(lián)干部知識和能力儲備滯后，工作方式方法跟不上形勢發(fā)展要求，對社會組織開展工作無法提供專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)；另一方面，女性社會組織大量的都是以興趣愛好為結(jié)合點的社區(qū)組織，真正能承接政府讓渡職能的女性社會組織數(shù)量極少，而且有77%的被調(diào)研組織認為，自己的組織目前還沒有承擔政府讓渡職能的能力。
為進一步促進形成女性社會組織建設(shè)在全市蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，結(jié)合調(diào)研情況，提出建議如下：
1.建立聯(lián)動工作機制。積極爭取民政部門對女性社團組織放開業(yè)務(wù)主管單位登記條件，爭取建立合作孵化、共同培育女性社會組織的工作機制，在全市上下爭取實
現(xiàn)女性社會組織登記后抄送婦聯(lián)備案，公益創(chuàng)投項目中涉及婦女兒童服務(wù)的項目抄送婦兒辦備案的信息互動機制。積極爭取民政部門在政策支持、人才建設(shè)、項目運作等方面向女性社會組織傾斜，為女性社會組織的發(fā)展營造良好氛圍。2.建立新型服務(wù)機構(gòu)。鼓勵市、區(qū)鎮(zhèn)成立女性組織指導(dǎo)服務(wù)中心，依托民政部門對社會組織建設(shè)的扶持政策，調(diào)動各方資源，為創(chuàng)辦初期的婦女公益慈善類社會組織提供各類資源支持；充分發(fā)揮培育、指導(dǎo)、服務(wù)“三位一體”的作用，加強對女性社團的管理和服務(wù)，培育一批具有可持續(xù)發(fā)展能力的公益慈善類女性社會組織，參與承接政府讓渡公共服務(wù)的競爭。
3.培育專業(yè)工作隊伍。一方面，對組織的負責人及有關(guān)人員開展培訓，提升社會組織成員的社會化工作專業(yè)素養(yǎng)，使組織成員掌握基本的組織技能，不斷積累，不斷發(fā)展，通過組織人員的專業(yè)化，提升組織服務(wù)和活動的專業(yè)化水平，不斷適應(yīng)外界環(huán)境的變化和婦女群體需求的提高；另一方面鼓勵婦聯(lián)干部、社區(qū)干部報考社工師，學習社會工作的專業(yè)方法和技巧，提升基層婦聯(lián)干部聯(lián)系、指導(dǎo)各類社會組織，并積極投身社會管理和服務(wù)工作的能力。
4.規(guī)范組織運作機制。一方面要使女性社會組織克服依賴性，增強自主、自立和自治的能力，建立規(guī)范的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的良性機制；另一方面要使女性社會組織加強和規(guī)范內(nèi)部管理制度、財務(wù)制度、信息公開制度、重大事項報告制度以及誠信制度的建設(shè)，增強其社會責任意識和法制觀念，在社會中樹立良好的形象和公信度。
