時(shí)間：2022-08-21 22:39:45
序論：在您撰寫(xiě)工行紀(jì)檢工作計(jì)劃時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)和十一屆人大二次會(huì)議精神，以共建共享“生活品質(zhì)之城”和提高城中村居民及外來(lái)務(wù)工人員生活品質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步加快撤村建居和城中村改造工作步伐。
二、工作目標(biāo)
確保農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓開(kāi)工150萬(wàn)平方米（力爭(zhēng)開(kāi)工180萬(wàn)平方米），竣工130萬(wàn)平方米，并同步推進(jìn)拱墅區(qū)吉如、江干區(qū)章家壩和定海、西湖區(qū)楊家埭和龍章等5個(gè)撤村建居村實(shí)現(xiàn)“全拆、全開(kāi)”（村內(nèi)農(nóng)居全部拆除、農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓全面開(kāi)工）。
三、時(shí)間安排
（一）根據(jù)目標(biāo)要求，1月底前完成與各區(qū)政府（管委會(huì)）的對(duì)接工作，擬訂2008年開(kāi)竣工目標(biāo)任務(wù)并報(bào)市政府；
（二）3月底前制定年度開(kāi)竣工項(xiàng)目的月度進(jìn)度計(jì)劃，并逐月開(kāi)展工程進(jìn)度督查；
（三）7月底前組織開(kāi)展全市半年度工作督查；
（四）10月底前對(duì)年度開(kāi)竣工項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行梳理，針對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，采取相應(yīng)措施，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)；
（五）2008年12月底或2009年1月，對(duì)各區(qū)政府（管委會(huì)）目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核檢查。
四、保障措施
（一）召開(kāi)2008年度全市撤村建居和城中村改造工作會(huì)議，部署年度工作。
進(jìn)一步明確年度目標(biāo)、工作要求、推進(jìn)機(jī)制等，在全市形成上下一致、部門齊心、共建共享的良好工作氛圍，為順利完成年度目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
（二）充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)撤村建居和城中村改造建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議以及專題協(xié)調(diào)會(huì)議的作用，確保各項(xiàng)目順利推進(jìn)。
繼續(xù)完善市級(jí)撤村建居和城中村改造建設(shè)項(xiàng)目總協(xié)調(diào)會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)總協(xié)調(diào)會(huì)議）機(jī)制，充分發(fā)揮其在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的協(xié)調(diào)作用，切實(shí)解決遇到的共性和難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭每月召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)專題協(xié)調(diào)會(huì)議，解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的特殊問(wèn)題和需要急事急辦的問(wèn)題，并前瞻性地提出工作思路和相關(guān)政策建議，確保2008年度全市撤村建居和城中村改造穩(wěn)步有序推進(jìn)。
進(jìn)一步發(fā)揮各區(qū)政府（管委會(huì)）在農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中的作用，積極引導(dǎo)各區(qū)政府（管委會(huì)）參照市級(jí)總協(xié)調(diào)會(huì)議的模式，建立區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)一區(qū)內(nèi)各項(xiàng)政策口徑，促進(jìn)區(qū)內(nèi)各部門形成工作合力。項(xiàng)目推進(jìn)中的相關(guān)問(wèn)題應(yīng)由區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)議先行協(xié)調(diào)，難以解決的提交市級(jí)總協(xié)調(diào)會(huì)議研究。
（三）實(shí)施分類管理，強(qiáng)化對(duì)難點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤和定期督查。
1、打造“誠(chéng)信安徽電力”品牌，樹(shù)立誠(chéng)信服務(wù)形象。
2、爭(zhēng)創(chuàng)安徽省文明行業(yè)創(chuàng)建先進(jìn)單位。
3、客戶隨機(jī)抽測(cè)滿意率不低于85%，縣行風(fēng)測(cè)評(píng)前三名。
4、進(jìn)一步加大供電所規(guī)范化管理力度，XX年實(shí)現(xiàn)供電所規(guī)范化管理達(dá)到100%。
5、積極推動(dòng)示范窗口建設(shè)。6、規(guī)范**縣供電公司的客戶服務(wù)中心。
二、工作任務(wù)
1、深入開(kāi)展公司服務(wù)文化建設(shè)。（思政部、營(yíng)銷部）
2、深化“誠(chéng)信進(jìn)萬(wàn)家，服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。（營(yíng)銷部、思政部）
3、繼續(xù)完善客戶服務(wù)中心建設(shè)，確保95598服務(wù)熱線的暢通。（營(yíng)銷部）
4、抓好供電所“綜合管理信息系統(tǒng)”微機(jī)管理。（營(yíng)銷部）
5、服務(wù)農(nóng)村客戶，堅(jiān)持做到“四到戶”服務(wù)。（營(yíng)銷部）
6、組織好明查暗訪，重點(diǎn)檢查抄表人員和檢修人員兌現(xiàn)承諾和服務(wù)質(zhì)量情況。（監(jiān)察室、思政部）
7、繼續(xù)開(kāi)展供電所規(guī)范化管理和示范窗口建設(shè)活動(dòng)，并開(kāi)展檢查和復(fù)查工作。（監(jiān)察室、思政部、營(yíng)銷部）
8、加強(qiáng)員工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。（營(yíng)銷部、辦公室）
9、定期召開(kāi)客戶座談會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，定期向人大、政協(xié)征求意見(jiàn)。（營(yíng)銷部、監(jiān)察室）
10、推行供電員工聯(lián)系客戶制度。（營(yíng)銷部）
三、工作措施
1、抓好“誠(chéng)信”主題教育和服務(wù)文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和中央文明委《關(guān)于深入貫徹黨的十六大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)的意見(jiàn)》，按照省公司大力開(kāi)展“誠(chéng)信安徽電力”主題教育和服務(wù)文化建設(shè)的要求，在工作實(shí)踐中強(qiáng)化“盡心服務(wù)，盡力先行”的企業(yè)精神，不斷提升“以客戶滿意為標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)意識(shí)。建立公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，著力從理念、行為和視覺(jué)三個(gè)層面上打造“誠(chéng)信安徽電力”服務(wù)品牌。
2、加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)窗口單位和檢修人員、抄核收人員、用電檢查人員和計(jì)量檢定人員以及農(nóng)電工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和行為規(guī)范培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《供電服務(wù)規(guī)范》，認(rèn)真執(zhí)行《供電營(yíng)業(yè)職工文明服務(wù)行為規(guī)范》，通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，不斷增加員工的知識(shí)儲(chǔ)備，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)新能力。
3、加強(qiáng)信息披露和社會(huì)宣傳。主動(dòng)向縣委、縣政府等上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，加強(qiáng)與工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、消協(xié)、新聞單位等方面的聯(lián)系和溝通。建立供電信息披露制度，定期向社會(huì)電力供應(yīng)形勢(shì)、電力價(jià)格政策、供電服務(wù)承諾、需求側(cè)管理狀況、服務(wù)投訴等信息，樹(shù)立誠(chéng)信服務(wù)形象。4、加大先進(jìn)典型的宣傳推廣力度。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳策劃，大力宣傳在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、確保供用電中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的感人事跡，用典型推動(dòng)工作，通過(guò)精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等方式，不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
5、積極探索擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新渠道和新品牌。認(rèn)真執(zhí)行和完善對(duì)大客戶和重要客戶開(kāi)展的走訪制度。不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，開(kāi)展多樣化、個(gè)性化的特色服務(wù)，規(guī)范延伸服務(wù)行為，推行上門服務(wù)、員工聯(lián)系客戶制度等多形式的服務(wù)措施。力爭(zhēng)為形成安徽電力的優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列服務(wù)品牌做出努力。
6、繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作力度。繼續(xù)加強(qiáng)和深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，建立健全行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)持走訪調(diào)查、明查暗訪制度的同時(shí)，完善行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議制度，及時(shí)召開(kāi)客戶座談會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)查訪出的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，對(duì)客戶、監(jiān)督員反映的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和整改，堅(jiān)決杜絕各種影響行業(yè)聲譽(yù)的事件發(fā)生。要認(rèn)真處理好客戶的投訴和舉報(bào)，嚴(yán)格責(zé)任追究，使投訴舉報(bào)盡量解決處理在基層，避免越級(jí)舉報(bào)的發(fā)生，(diyifanwen.com 第一)降低投訴舉報(bào)率。要繼續(xù)深入開(kāi)展雙文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高公司的整體文明水平，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
7、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)常態(tài)機(jī)制建設(shè)。以完善客戶服務(wù)中心建設(shè)為主要載體，堅(jiān)持“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，確保95598服務(wù)熱線的暢通；以提高營(yíng)銷服務(wù)部門的運(yùn)作效率為目標(biāo)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)手續(xù)和規(guī)范服務(wù)行為，加快建設(shè)和積極推進(jìn)營(yíng)銷技術(shù)支持系統(tǒng)的實(shí)用化進(jìn)程，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)提高服務(wù)水平，強(qiáng)化制度的執(zhí)行和考核硬度；要對(duì)各單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)行隨機(jī)抽查和年終評(píng)價(jià)，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。
8、進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。要積極宣傳服務(wù)方針和有關(guān)規(guī)定，界定有償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)的界線。加強(qiáng)電費(fèi)電價(jià)的執(zhí)行監(jiān)督管理，著重宣傳同網(wǎng)同價(jià)政策，確保同網(wǎng)同價(jià)的正確實(shí)施，維護(hù)發(fā)供電企業(yè)及用電客戶合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，規(guī)范管理，確保不發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕“三亂”，進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，防止損害農(nóng)村客戶利益的事件發(fā)生。
9、完善農(nóng)電行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。按照《農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村供電所規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求，促進(jìn)農(nóng)村供電所管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、信息化。規(guī)范當(dāng)涂縣供電公司客戶服務(wù)中心時(shí)，要加快“客戶服務(wù)支持系統(tǒng)”建設(shè)，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制提供物質(zhì)和技術(shù)保障。要嚴(yán)格《農(nóng)村供電服務(wù)“四到戶”責(zé)任制》，建立健全并切實(shí)實(shí)行“四到戶”責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)電服務(wù)和管理，提高農(nóng)電服務(wù)水平，確保100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，完成當(dāng)涂縣供電公司規(guī)范客戶服務(wù)中心的目標(biāo)。
10、加大明查暗訪力度。要加大明查暗訪工作力度，重點(diǎn)抓好“薄弱時(shí)段”、“薄弱環(huán)節(jié)”、“薄弱崗位”的管理。加強(qiáng)重大節(jié)日期間的供電服務(wù)，春節(jié)、“五·一”、“十·一”等重要節(jié)日期間，認(rèn)真組織明查暗訪，嚴(yán)格值班制度，加強(qiáng)搶修工作安排和管理，確保重大節(jié)日期間安全、優(yōu)質(zhì)供電。
一、工作目標(biāo)
緊扣穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁、三保障”目標(biāo)，聚焦“三率一度（即貧困發(fā)生率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率和群眾滿意度）貧困退出指標(biāo)，以更加有效的工作，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作再深入，確保與全國(guó)同步奔小康。
1.有序減貧。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，有序推進(jìn)減貧。2017年村實(shí)現(xiàn)6戶貧困戶18人脫貧任務(wù)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
2.嚴(yán)防漏評(píng)。嚴(yán)格按照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別程序，堅(jiān)持建檔立卡貧困戶新增規(guī)模不設(shè)上限，把最貧窮最困難或突然遭遇變故陷入貧困的農(nóng)戶，一戶不漏地進(jìn)一步全面排查一遍，做到符合條件的貧困戶全部納入建檔立卡系統(tǒng)管理，應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，不落一人。
3.謹(jǐn)防錯(cuò)退。對(duì)建檔立卡貧困戶要全面篩查一遍，進(jìn)一步采取政策疊加和差異化扶持等幫扶措施進(jìn)行補(bǔ)課，抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)兩表公開(kāi)、兩表認(rèn)定，綜合考慮貧困戶退出的家庭經(jīng)濟(jì)收入與住房、醫(yī)療、教育等支出平衡情況，確保其穩(wěn)定脫貧，順利通過(guò)省市第三方評(píng)估和國(guó)家驗(yàn)收。
4.鞏固提升。已退出的貧困戶要進(jìn)一步鞏固脫貧成果，繼續(xù)保持扶貧政策不變、提升脫貧質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)從脫貧走向致富、文明的新目標(biāo)。對(duì)村已脫貧的14戶貧困戶繼續(xù)安排干部幫扶，全面扶持貧困戶持續(xù)增收，確保減貧成果經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
二、時(shí)間安排
從2017年10月至12月底，分三個(gè)階段全面推進(jìn)“百日行動(dòng)”計(jì)劃。
1.第一階段（10月1日—10月31日）。政策落實(shí)。要全面排查存在的問(wèn)題，模清底數(shù)，掌握真實(shí)情況，落實(shí)各項(xiàng)政策。
2.第二階段（11月1日—11月30日）。決勝攻堅(jiān)。對(duì)任務(wù)完成情況，政策落實(shí)情況進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保落實(shí)到位。
3.第三階段（12月1日—12月31日）?？己嗽u(píng)估。積極配合上級(jí)考核評(píng)估，以及脫貧攻堅(jiān)工作成效考核工作。
三、主要任務(wù)
（一）做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧這篇文章
1.引導(dǎo)扶持貧困戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，確保有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶至少有一項(xiàng)增收的脫貧主業(yè)。10月底之前完善好幫扶村產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案。
2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金全覆蓋，確保已發(fā)展產(chǎn)業(yè)貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶到戶資金不少于5千元；推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”、扶貧小額信貸等措施，確保發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，有貸款需求的貧困戶都能獲貸5萬(wàn)元。
（二）健康扶貧再提升
1.配合有關(guān)部門，為建檔立卡貧困人口建立電子健康檔案。
2.落實(shí)疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。
3.全面落實(shí)建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)就醫(yī)“六免”，住院“先診療后付費(fèi)”和醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)充“一站式”即時(shí)結(jié)算政策。進(jìn)一步筑牢“四道保障線”，所有貧困患者住院治療費(fèi)用自負(fù)比例超過(guò)10%部分由財(cái)政兜底負(fù)擔(dān)。全面推進(jìn)貧困人口重大疾病專項(xiàng)救治。
4.模清全村長(zhǎng)期臥病在床，需要護(hù)理的失能貧困患者，登記造冊(cè)，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門落實(shí)每人每年2000元照護(hù)補(bǔ)貼。
（三）教育扶貧再對(duì)接
與教育部門對(duì)接，全面落實(shí)教育扶貧助學(xué)政策，將《建檔立卡貧困家庭教育扶貧對(duì)象一冊(cè)通》發(fā)放到所有建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生手中；并在10月底前兌現(xiàn)各學(xué)段的費(fèi)用減免和各項(xiàng)資助補(bǔ)助政策。
（四）保障扶貧再銜接
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)制度銜接，新增低保指標(biāo)向建檔立卡貧困戶傾斜，并提高建檔立卡貧困戶低保按戶保障比例。
（五）社會(huì)扶貧再深化
1.加大單位定點(diǎn)扶貧力度。確保行動(dòng)期內(nèi)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)1次、分管領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)4次以上，第一書(shū)記跟單位工作脫鉤，第一書(shū)記每月駐點(diǎn)時(shí)間20天以上，并按縣委要求做到2個(gè)月之內(nèi)到位1萬(wàn)元以上幫扶資金；結(jié)對(duì)幫扶干部加大向幫扶對(duì)象宣傳脫貧攻堅(jiān)政策的力度，熟悉掌握幫扶對(duì)象致貧原因、家庭情況、扶貧政策措施、受益情況等信息。
2.大力推廣應(yīng)用中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)貧困戶、愛(ài)心人士注冊(cè)、發(fā)起貧困需求、愛(ài)心捐贈(zèng)對(duì)接（成功率）工作全覆蓋并保質(zhì)保量完成。
（六）宣傳落實(shí)就業(yè)扶貧政策
協(xié)助組織開(kāi)展就業(yè)扶貧車間和扶貧就業(yè)專崗摸底調(diào)查，完善建檔立卡貧困人口就業(yè)臺(tái)帳，完成新增農(nóng)村貧困勞動(dòng)力信息核實(shí)和補(bǔ)充。對(duì)于有勞動(dòng)能力的貧困戶，幫助解決家庭成員進(jìn)園區(qū)務(wù)工，如進(jìn)入新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目企業(yè)就業(yè)，以增加了家庭收入，更好的實(shí)現(xiàn)就業(yè)幫扶。
（七）輿論宣傳再?gòu)?qiáng)化
1.要召開(kāi)包村幫扶工作組動(dòng)員會(huì)，結(jié)合在扶貧戰(zhàn)線開(kāi)展的“學(xué)先進(jìn)、做表率”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)黨員、干部投身脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”，營(yíng)造“百日行動(dòng)”的良好輿論氛圍。
2.進(jìn)一步通過(guò)發(fā)放宣傳資料、入戶宣傳等多種形式，廣泛宣傳扶貧政策，提高貧困戶對(duì)扶貧政策的知曉度和認(rèn)可度。
第一，在保證政令疏通上獲得新打破。增強(qiáng)決定計(jì)劃部署貫實(shí)狀況的監(jiān)督檢查。果斷維護(hù)國(guó)家行政工作規(guī)律，圍繞服務(wù)和保證科學(xué)發(fā)展，切實(shí)實(shí)行監(jiān)督檢查職責(zé)，督促各級(jí)縣政府及部分抓好中心、省、市嚴(yán)重決定計(jì)劃部署的貫實(shí)，保證政令疏通。增強(qiáng)對(duì)干部執(zhí)行力的監(jiān)督檢查。對(duì)干部在執(zhí)行政策、落實(shí)工作、化解矛盾、服務(wù)群眾等方面的狀況開(kāi)展監(jiān)督檢查。落實(shí)問(wèn)責(zé)制，對(duì)決定計(jì)劃掉誤、違法行政、執(zhí)行不力、效能低劣等行為執(zhí)行責(zé)任追查，果斷杜絕搪塞塞責(zé)、遷延推諉、執(zhí)行政策變形走樣等不良景象。
第二，在維護(hù)群眾好處上獲得新打破。認(rèn)真落實(shí)省委、省縣政府《關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持健全維護(hù)和保證群眾好處決定計(jì)劃?rùn)C(jī)制的意見(jiàn)（試行）》和市委、市縣政府《施行方法》，積極探究科學(xué)民主決定計(jì)劃、嚴(yán)重決定計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效、決定計(jì)劃掉誤糾錯(cuò)等工作機(jī)制，最大限制避免因決定計(jì)劃欠妥而損害群眾好處。疏通民意反映渠道，采取指導(dǎo)接訪、視頻對(duì)話、收集問(wèn)政等方法，建設(shè)民生問(wèn)題溝通服務(wù)平臺(tái)。完善群眾好處保證機(jī)制，重點(diǎn)處理征地拆遷、住房保證、社會(huì)保證、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾好處的突出問(wèn)題。健全群眾好處調(diào)處機(jī)制，完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)糾風(fēng)收集，構(gòu)建民生問(wèn)題協(xié)調(diào)停決平臺(tái)。堅(jiān)持科學(xué)的績(jī)效審核機(jī)制，以科學(xué)的績(jī)效審核機(jī)制為杠桿，督促各級(jí)縣政府堅(jiān)持科學(xué)的在朝理念。
第三，在提高機(jī)關(guān)效能上獲得新打破。認(rèn)真開(kāi)展影響發(fā)展情況的干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)，經(jīng)過(guò)發(fā)動(dòng)部署、學(xué)習(xí)教育、自查自糾、明查暗訪、受理投訴告發(fā)、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)等多種方法，切實(shí)處理當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，指導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率，中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員亂作為等五個(gè)方面十九種突出問(wèn)題。結(jié)合實(shí)踐，具體開(kāi)展“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)市委、市縣政府《關(guān)于提高服務(wù)效能優(yōu)化發(fā)展情況的決定》執(zhí)行狀況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲執(zhí)行“十履行、十嚴(yán)禁”。進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持先進(jìn)，抓好正面典型宣傳。還，集中查處一批影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展情況的背面典型。
第四，在增強(qiáng)源頭預(yù)防上獲得新打破。履行“三公消費(fèi)”陽(yáng)光運(yùn)轉(zhuǎn)。在總結(jié)試點(diǎn)的基本上，具體履行“三公消費(fèi)”陽(yáng)光運(yùn)轉(zhuǎn)，著力履行公事用車定點(diǎn)維修、公事招待定點(diǎn)治理、辦公用品定點(diǎn)收購(gòu)、公事開(kāi)支刷卡消費(fèi)、機(jī)打發(fā)票報(bào)賬等準(zhǔn)則。規(guī)范公共資源買賣行為。深化公共資源買賣體制改革，著力抓好治理體制、買賣行為、中介市場(chǎng)、標(biāo)后監(jiān)管四個(gè)規(guī)范。執(zhí)行網(wǎng)上報(bào)名、資歷后審、電子評(píng)標(biāo)，履行有用最低價(jià)和有用最高價(jià)中規(guī)范則。履行“交鑰匙工程”，割斷業(yè)主與建筑商的好處鏈。
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視金融對(duì)節(jié)能減排的促進(jìn)作用
近年來(lái)，人民銀行系統(tǒng)節(jié)能減排工作深入開(kāi)展。2010年與2009年相比，人民銀行系統(tǒng)單位面積建筑能耗下降了,人均能耗下降了。2010年上半年，人民銀行系統(tǒng)的平均節(jié)電率達(dá)到下降幾個(gè)百分點(diǎn)。2010年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵之年，在以GDP增長(zhǎng)為核心的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，節(jié)能減排目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)依然是一個(gè)值得我們關(guān)注的重要課題.怎樣做好節(jié)能減排工作，只有科學(xué)的方法才能夠把節(jié)能減排指標(biāo)落到實(shí)處.
二、確立目標(biāo)，健全組織，開(kāi)展人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工作
2006年9月，我行制定了《中國(guó)人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工程實(shí)施方案》，明確了“十一五”期間“建設(shè)節(jié)約型人民銀行”的目標(biāo)。到2010年，人民銀行系統(tǒng)節(jié)約資源工作將實(shí)現(xiàn)四個(gè)主要目標(biāo)：一是以2005年為基數(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)電20%，節(jié)水20%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%以上；二是創(chuàng)建一批節(jié)約資源試點(diǎn)示范單位；三是初步建立人民銀行節(jié)約資源制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、投資管理體系和組織協(xié)調(diào)機(jī)制；四是逐步建立人民銀行節(jié)約資源的量化管理體系和信息化管理平臺(tái)。
為將節(jié)能目標(biāo)落實(shí)到位，我行從能耗統(tǒng)計(jì)入手，建成人民銀行能耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。人民銀行分支機(jī)構(gòu)多，地域分布廣，原有的紙質(zhì)報(bào)表上報(bào)數(shù)據(jù)的方式錯(cuò)誤率高、工作量大、效率較低，嚴(yán)重影響人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工作的開(kāi)展和節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我行開(kāi)發(fā)的人民銀行能耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)利用互聯(lián)網(wǎng)將人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上的分支機(jī)構(gòu)連接起來(lái)，將專業(yè)報(bào)表系統(tǒng)與能耗統(tǒng)計(jì)相結(jié)合，為人民銀行節(jié)能工作提供了客觀的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。目前，人民銀行副省級(jí)以上的36個(gè)分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部完成了數(shù)據(jù)上報(bào)。能耗統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的推廣使用，較好地解決了人民銀行系統(tǒng)內(nèi)各種能耗數(shù)據(jù)的上報(bào)、統(tǒng)計(jì)困難。目前，我行正在進(jìn)行系統(tǒng)的二次開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)分析工作。
按照《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能金融服務(wù)工作的意見(jiàn)》的要求，人民銀行系統(tǒng)節(jié)能工作的組織體系逐步建立完善。總行機(jī)關(guān)事務(wù)設(shè)立了節(jié)能工作辦公室，分別負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及企業(yè)節(jié)能工作；我們分行分支機(jī)構(gòu)也成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組和節(jié)能工作辦公室，形成了自上而下的節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)分支機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，加緊編制節(jié)能和資源綜合利用計(jì)劃，制定配套制度，為形成能源資源節(jié)約的約束機(jī)制提供了制度保證。
明確的目標(biāo)任務(wù)，完善的信息系統(tǒng)，健全的組織機(jī)構(gòu)，有力地推動(dòng)人民銀行系統(tǒng)的節(jié)能工作向深度和廣度拓展。
三、科技創(chuàng)新，開(kāi)拓節(jié)能工作新局面
人民銀行把科技創(chuàng)新作為節(jié)能工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，積極探索，大膽創(chuàng)新，取得了豐碩成果。
（一）建成總行設(shè)備運(yùn)行管理中心
人民銀行總行自1997年開(kāi)始對(duì)設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改造，于2006年6月正式建成啟用總行設(shè)備運(yùn)行管理中心。該中心集成了電力、熱力、空調(diào)、供水等設(shè)備管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和自動(dòng)記錄、故障自動(dòng)報(bào)警、集中管理等功能。它將設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)與管理系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，每5秒鐘刷新一次運(yùn)行數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)測(cè)，使管理人員能夠迅速地獲取系統(tǒng)運(yùn)行信息，極大地提高了獲取數(shù)據(jù)的科技含量。設(shè)備運(yùn)行管理中心利用高效的自動(dòng)化管理手段，實(shí)現(xiàn)了節(jié)約能源、節(jié)省資金的目的，為節(jié)能診斷和改造提供了科學(xué)的平臺(tái)，達(dá)到設(shè)備運(yùn)行管理高效和節(jié)能的共贏。
（二）科學(xué)管理，提高電力、照明、空調(diào)、電腦系統(tǒng)運(yùn)行效率
決定成敗的不僅是目標(biāo)，而是措施，落實(shí)工作目標(biāo)要講方法。做好節(jié)能減排工作，絕不是為了裝門面、圖好看，更不是為了“學(xué)學(xué)詞、練練嘴、表表態(tài)、發(fā)發(fā)文”，而是要撲下身去指導(dǎo)實(shí)踐，出思路、出措施、出辦法，解決實(shí)際問(wèn)題。所以我們?nèi)嗣胥y行支行在總行設(shè)備管理中心的指導(dǎo)、引導(dǎo)下,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行節(jié)能減排工作，一步一步地做到科學(xué)管理，全面提高電力、照明、空調(diào)、電腦系統(tǒng)運(yùn)行效率。
四、大力支持節(jié)能減排工作重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目
1、支持重點(diǎn)節(jié)能工程和環(huán)境污染治理工程
根據(jù)國(guó)家《關(guān)于印發(fā)“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件精神，圍繞重點(diǎn)節(jié)能工程，重點(diǎn)支持高耗能行業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，支持節(jié)能節(jié)水財(cái)政資金項(xiàng)目、國(guó)家節(jié)能備選項(xiàng)目。
2、支持節(jié)能減排技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣
加強(qiáng)與政府部門、高等院校、研究機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的合作，大力支持一批節(jié)能減排重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、關(guān)鍵和共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。
3、支持節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系的建立
一、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
（一）開(kāi)展《湖南省行政程序規(guī)定》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。由法制辦牽頭、行政效能監(jiān)察室全程參與配合開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促整改問(wèn)題，建立配套制度，切實(shí)規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督程序，推進(jìn)行政程序建設(shè)。
（二）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，積極推行行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。今年省里將制定出臺(tái)《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》。通過(guò)細(xì)化法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的行政違法行為和處罰種類、幅度,依法、科學(xué)設(shè)置行政處罰程序,全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，促進(jìn)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。在此之前會(huì)同市法制辦在市直有關(guān)行政執(zhí)法部門開(kāi)展行政處罰自由裁量試點(diǎn)工作。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心的監(jiān)督檢查。按照建設(shè)服務(wù)型政府和高效便民的要求，督促和協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)“四合一”中心建設(shè)工作，完善功能，規(guī)范管理，提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)衡辦發(fā)[2008]6號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，開(kāi)通重大投資項(xiàng)目綠色通道的決定》的監(jiān)督檢查。
（四）進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開(kāi)展電子監(jiān)察工作。督促有關(guān)部門盡快建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，抓好網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，完成政務(wù)辦公應(yīng)用系統(tǒng)的部署與培訓(xùn)，并督促市直各部門相關(guān)工作按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。衡陽(yáng)被定為省里開(kāi)展電子監(jiān)察工作的試點(diǎn)單位，為此，要建立好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、投訴處理和情況專報(bào)等業(yè)務(wù)工作功能，大幅提升行政監(jiān)察水平和力度。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的網(wǎng)上監(jiān)控，促進(jìn)政府管理創(chuàng)新。同時(shí)，將確立兩縣作為我市電子監(jiān)察的試點(diǎn)，推進(jìn)電子監(jiān)察工作在全市開(kāi)展。
（五）進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)工作。督促市政府辦、市總工會(huì)按照中央、省市有關(guān)文件精神，繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作。同時(shí)督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極開(kāi)展國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作。
二、繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革
（一）加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促并配合市法制辦對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕采取改變名稱、拆分許可權(quán)、備案等方式變相恢復(fù)或新設(shè)許可項(xiàng)目的行為，嚴(yán)肅查處仍舊實(shí)施已取消和調(diào)整項(xiàng)目、違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)或變相審批等行為。
（二）繼續(xù)深化對(duì)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)尤其是環(huán)保、安監(jiān)、建設(shè)、國(guó)土資源、食品藥品監(jiān)管等監(jiān)管部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查行政許可的實(shí)施和許可后的監(jiān)管環(huán)節(jié)，對(duì)監(jiān)管不力、的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、加大行政問(wèn)責(zé)力度
（一）加大對(duì)行政效能問(wèn)題和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度。要加強(qiáng)辦案力量，加大辦案力度，集中查處一批在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”中亂作為、不作為的案件，影響或干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的案件，以及因行政效能等問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害群眾利益或嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境或引發(fā)等典型案件。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政效能投訴的受理、辦理。進(jìn)一步完善行政效能投訴工作機(jī)制，搞好投訴情況分析、辦好投訴中心簡(jiǎn)報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、涉及民生、企業(yè)反映強(qiáng)烈等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題的投訴，實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦制度。尤其是省政府行政效能投訴中心轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的投訴件，要高度重視、及時(shí)辦理，力求讓投訴人滿意。市行政效能投訴中心也將加強(qiáng)對(duì)投訴件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦情況的管理、考核和通報(bào)，對(duì)拖延不辦、辦理不力或投訴人滿意度低的，要查明責(zé)任并進(jìn)行追究。
四、繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作
（一）加大對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“1+8”文件的監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果與年底市紀(jì)委目標(biāo)管理考核工作掛鉤。
（二）認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的效能監(jiān)察。按照市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”要求，加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，特別是中央“擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)”政策落實(shí)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地區(qū)，以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)了解掌握企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，為企業(yè)排憂解難。嚴(yán)肅查處各種強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，維護(hù)好企業(yè)周邊及施工環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大工程建設(shè)審批服務(wù)項(xiàng)目的全程監(jiān)督，凡在審批服務(wù)中，超時(shí)一次的或?qū)Ψ?wù)質(zhì)量有投訴意見(jiàn)的，由市監(jiān)察局給予該單位黃牌警告，三次超時(shí)或有嚴(yán)重違規(guī)行為的，由市監(jiān)察局對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。
（三）繼續(xù)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)和監(jiān)督員工作，充分發(fā)揮測(cè)評(píng)點(diǎn)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的重要作用。繼續(xù)加強(qiáng)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)、監(jiān)督員的聯(lián)系溝通，對(duì)測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)反饋的關(guān)于行政執(zhí)法檢查等相關(guān)信息進(jìn)行收集和分析，提出對(duì)策和建議，定期向市委、市政府報(bào)告。將企業(yè)投資者滿意率測(cè)評(píng)結(jié)果納入市委、市政府年終目標(biāo)管理考核范疇，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
（四）加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法檢查行為的監(jiān)督。積極推行行政執(zhí)法檢查預(yù)批備案制度，通過(guò)部門申報(bào)、審核把關(guān)、媒體公示等程序，將相關(guān)部門、相關(guān)執(zhí)法檢查項(xiàng)目納入預(yù)批許可。備案登記進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法部門到企業(yè)進(jìn)行檢查的行為，提高行政執(zhí)法水平。
五、幾點(diǎn)要求
（一）要充分發(fā)揮新聞媒體的在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中心的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。繼續(xù)辦好《效能衡陽(yáng)》欄目，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年、項(xiàng)目服務(wù)年”要求，對(duì)我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察工作特別是重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的正反面典型進(jìn)行宣傳和報(bào)道，充分發(fā)揮輿論在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的監(jiān)督作用。對(duì)有損我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政不作為、亂作為、慢作為等影響行政效能的人和事進(jìn)行公開(kāi)曝光，以敬效尤。
（二）要充分發(fā)揮信息綜合的參謀助手作用。要抓好縣市區(qū)和市直各部門的信息調(diào)研工作，掌握情況，收集信息，及時(shí)向上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送相關(guān)工作信息，以便領(lǐng)導(dǎo)了解動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策；或在省內(nèi)部刊物進(jìn)行登載，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。
（三）要突出工作重點(diǎn)。2009年效能監(jiān)察工作任務(wù)十分繁重，要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，通過(guò)抓重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)工作全面落實(shí)。要把效能監(jiān)察放在全市工作大局中來(lái)謀劃，貫穿落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這條主線，統(tǒng)籌考慮安排，合理分配力量，確保重點(diǎn)工作取得實(shí)效。
全鄉(xiāng)2013年計(jì)劃生育依法行政工作，以科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，立足推進(jìn)我鄉(xiāng)人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為主導(dǎo)，嚴(yán)格依法行政，統(tǒng)籌解決我鄉(xiāng)人口問(wèn)題，切實(shí)控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)我鄉(xiāng)計(jì)生工作的全面發(fā)展。
二、加強(qiáng)宣傳力度、強(qiáng)化培訓(xùn)業(yè)務(wù)、全面提高計(jì)生隊(duì)伍依法行政能力
（一）加強(qiáng)宣傳，為人口計(jì)生工作營(yíng)造良好條件
全鄉(xiāng)10個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)要加大對(duì)《決定》、《依法行政實(shí)施綱要》和計(jì)生法律法規(guī)的形成力度。針對(duì)當(dāng)前“取證難”、“行政執(zhí)法”難、“可以生二胎”，“違法生育不再被處理”等等社會(huì)傳言進(jìn)行講解和正確引導(dǎo)，同時(shí)強(qiáng)化生育政策、技術(shù)政策、處罰政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳，尤其要宣傳生育政策，提高群眾知曉率，消除因錯(cuò)誤傳言造成的不良影響。對(duì)全鄉(xiāng)黨員干部違法生育現(xiàn)象嚴(yán)肅追究法律責(zé)任，涉及黨員干部子女違反計(jì)劃生育政策的限期內(nèi)依法接受處理。
（二）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村、社區(qū)計(jì)生干部培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平
全鄉(xiāng)在3月份對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部進(jìn)行一次培訓(xùn)，以《決定》和“一法三規(guī)一條例”為主要內(nèi)容，通過(guò)培訓(xùn)提高我鄉(xiāng)計(jì)生干部的政治思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，在今后工作中做到正確執(zhí)法、文明執(zhí)法達(dá)到構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。
（三）全面推廣計(jì)劃生育依法行政，落實(shí)公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)告知的規(guī)定
鄉(xiāng)民政辦與計(jì)生辦為主體，對(duì)符合法定生育條件的妊娠對(duì)象，民政辦在辦理結(jié)婚證書(shū)時(shí)填發(fā)告知書(shū)，告知率要達(dá)到90%,告知書(shū)存根、對(duì)象聯(lián)由計(jì)生辦提供。對(duì)不符法定條件的妊娠對(duì)象告知面達(dá)95%以上，由各村計(jì)生專干和鄉(xiāng)計(jì)生辦負(fù)責(zé)依法行政工作人員負(fù)責(zé)發(fā)放告知書(shū)。在全鄉(xiāng)開(kāi)展治理生育環(huán)境，整頓生育秩序告知，鞏固“五清理五落實(shí)”告知成果，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，提高生育質(zhì)量。
（四）完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，不斷提高監(jiān)督效能
1、自覺(jué)接受鄉(xiāng)人大、紀(jì)委的法律監(jiān)督，接受社會(huì)輿論和廣大人民群眾的社會(huì)監(jiān)督，接受訴訟程序中司法部門監(jiān)督，落實(shí)好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和特別扶助政策調(diào)查、落實(shí)、申報(bào)和兌現(xiàn)工作。
2、完善依法行政工作制度，建立和完善有關(guān)工作的規(guī)章制度，落實(shí)好人員，做到案件有登記，處理有結(jié)論，真正做到層層有著落，件件有回音。
3、建立有法必依、違法必究制度，今年繼續(xù)與人民法院做好協(xié)調(diào)工作，選準(zhǔn)個(gè)案，強(qiáng)制執(zhí)行推動(dòng)行政征收，維護(hù)法律權(quán)威。
4、堅(jiān)持處理決定書(shū)報(bào)送縣計(jì)生局政策法規(guī)股備案制度和鄉(xiāng)計(jì)生辦規(guī)范性文件的備案審查工作。
5、堅(jiān)持半年、年終開(kāi)展對(duì)村行政執(zhí)法責(zé)任制檢查，全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制工作制度。
（五）嚴(yán)格量化考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
1、各村（社區(qū)）有對(duì)違法生育知情不報(bào)、減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、收費(fèi)打白條、再生育和獎(jiǎng)（特）撫工作弄虛作假和違反“七不準(zhǔn)”“十禁止”行為，年終考核時(shí)實(shí)行“一票否決”。
2、對(duì)鄉(xiāng)計(jì)生辦人員實(shí)行三個(gè)百分百，即各自聯(lián)系村違法生育人員調(diào)查取證、文書(shū)檔案建立、處罰標(biāo)準(zhǔn)一致。
（六）積極開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)并重的原則
1、生育指標(biāo)公示。各村（社區(qū)）經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放的一孩生育證、再生育審批及病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定辦理程序要公開(kāi)公示。
2、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，免費(fèi)為已婚育齡人群提供安全有效的避孕節(jié)育藥具，做好其“三查”工作，同時(shí)對(duì)流入人口中的已婚育齡婦女提供好“三查‘服務(wù)。
3、提供政策法規(guī)服務(wù)，提供四大政策服務(wù)。
4、《獨(dú)生子女父母光榮證》辦理程序公開(kāi)公示。
