時(shí)間:2022-07-24 08:23:47
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本文對(duì)2002年~2011年10年間河南師范大學(xué)積累的《學(xué)生檔案轉(zhuǎn)移登記表》相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,得出當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生檔案?jìng)鬟f的特點(diǎn),希望引起我們高度的關(guān)注。
1 資料與方法
《學(xué)生檔案轉(zhuǎn)移登記表》是大學(xué)畢業(yè)生檔案?jìng)鬟f最基礎(chǔ)、原始的記錄,是分析了解大學(xué)生就業(yè)狀況的第一手資料?!案鞣N分析都是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的,分析的準(zhǔn)確性取決于所收集數(shù)據(jù)的可靠性?!被跀?shù)據(jù)的可靠性,我們對(duì)我校檔案館存檔的2002年~2011年10年間《學(xué)生檔案轉(zhuǎn)移登記表》進(jìn)行統(tǒng)計(jì),共計(jì)185本,其中,2002年10本,2003年13本,2004年、2005年、2006年、2007年、2008年各16本,2009年29本,2010年26本,2011年27本。每個(gè)登記本一般100頁(yè),部分登記本頁(yè)數(shù)略有增減。每頁(yè)登記發(fā)檔數(shù)大部分為1份,少量為1份~5份,個(gè)別為批量份數(shù),批量發(fā)檔一般在5月~7月10日時(shí)間區(qū)間。按年區(qū)分,對(duì)每個(gè)登記本,以每本的頁(yè)數(shù)為單位,從調(diào)檔種類入手,劃分派遣證、考研升本、工作調(diào)檔函三類確定收檔單位,個(gè)別轉(zhuǎn)學(xué)、證明信調(diào)檔分別歸入考研升本、工作調(diào)檔函兩類,同時(shí),對(duì)反饋回執(zhí)、調(diào)檔時(shí)間、檔案自帶等相關(guān)信息數(shù)據(jù)逐年統(tǒng)計(jì)匯總,并進(jìn)行分析對(duì)比得出結(jié)論,以期能揭示當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生檔案?jìng)鬟f的規(guī)律及特點(diǎn)。
2 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析
2.1 調(diào)檔時(shí)間工作量分布。根據(jù)普通高等學(xué)校工作性質(zhì)、特點(diǎn)以及我國(guó)人事調(diào)配錄用的一般情況,我們將調(diào)檔時(shí)間劃分為四個(gè)區(qū)間,1月~4月為第一區(qū)間,5月~7月10日為第二區(qū)間,7月中旬~8月為第三區(qū)間(暑假期間),9月~12月為第四區(qū)間。2002年~2011年,調(diào)檔時(shí)間工作量分布情況具體如表1所示:
從表1可知,2002年~2011年調(diào)檔時(shí)間工作量分布呈“馬鞍”形,兩端低,中間高。1月~4月第一區(qū)間,年平均量發(fā)檔百分比8.2﹪,為最小,主要受寒假、春節(jié)、考研等國(guó)內(nèi)重要活動(dòng)影響;5月~7月10日第二區(qū)間,年平均量發(fā)檔百分比54.8﹪,為最大,占全年發(fā)檔量半數(shù)強(qiáng),主要受錄取研究生調(diào)檔和政府、社會(huì)人事調(diào)配錄用高峰左右;7月中旬~8月第三區(qū)間,盡管是高校處于暑假期間,年平均量發(fā)檔百分比20﹪,僅次于峰值段,主要受制于錄取研究生調(diào)檔余波及政府、社會(huì)人事調(diào)配錄用工作正?;?;9月~12月第四區(qū)間,年平均量發(fā)檔百分比17﹪,小幅回落,仍明顯強(qiáng)于第一區(qū)間量,主要是政府、社會(huì)人事調(diào)配錄用工作正常開(kāi)展階段。
2.2 調(diào)檔種類分布。根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定以及傳統(tǒng)發(fā)檔操作規(guī)程要求,享有獨(dú)立人事管轄權(quán)的單位才具備接收大學(xué)畢業(yè)生檔案資格,因此,就業(yè)報(bào)到證和考錄研究生調(diào)檔函是發(fā)檔的傳統(tǒng)種類,收檔單位限于地市級(jí)以上政府機(jī)關(guān)人事部門、國(guó)家地方大中型二級(jí)以上企業(yè)的人事主管部門以及高校的研究生招收錄取部門。2002年~2011年調(diào)檔種類分布情況具體如表2所示:
從表2所示,2002年~2011年調(diào)檔種類分布情況呈兩個(gè)主要趨勢(shì),一是報(bào)到證和考研調(diào)檔量百分比呈逐年下滑態(tài)勢(shì);二是工作調(diào)檔函調(diào)檔量百分比呈逐年上升勢(shì)頭,兩者呈負(fù)相關(guān)的關(guān)系。前者收檔單位是傳統(tǒng)的部門,后者是新生代眾多收檔單位。如,縣區(qū)政府人事主管部門、縣區(qū)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作小組、縣區(qū)教育局委、人才交流服務(wù)中心、武裝部、財(cái)政局、公安局、工商局、人民武裝警察省消防總隊(duì)、區(qū)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社等部門,他們往往開(kāi)具調(diào)檔函提取畢業(yè)生檔案。調(diào)檔種類在明顯增多,這預(yù)示著收檔單位正在向多元化、分散化和小型化發(fā)展。而2005年是一個(gè)明顯的分水嶺,這與2005年大學(xué)生就業(yè)趨勢(shì)發(fā)生的轉(zhuǎn)變有異曲同工之妙,即就業(yè)方向由大中城市向小城市、縣城分布,國(guó)有企業(yè)、學(xué)校和私營(yíng)企業(yè)成為學(xué)生最主要選擇。這與大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量劇增、就業(yè)環(huán)境日趨嚴(yán)峻和人才需求社會(huì)化相吻合。
2.3 回執(zhí)回收率情況?;貓?zhí)回收是大學(xué)畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)移的重要環(huán)節(jié),它決定著檔案發(fā)送質(zhì)量高低,也標(biāo)志著檔案接收單位對(duì)檔案轉(zhuǎn)移工作的重視程度。2002年~2011年,回執(zhí)回收率情況具體如表3所示:
從表3可知,2002年~2011年回執(zhí)回收率顯示呈逐年劇烈下滑態(tài)勢(shì),十年間,由一半快速下降到2.9﹪,到了“名存實(shí)亡”的境地。這表明,學(xué)生檔案轉(zhuǎn)移循環(huán)系統(tǒng)的回路正在面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),就是說(shuō),檔案發(fā)出后,收檔方是否收到、收到狀況、收到時(shí)間,發(fā)出方未收到任何信息反饋,判斷收檔方的收檔情況只能“跟著感覺(jué)走”,對(duì)方只要不再次索要,就應(yīng)視為收到。
2.4 檔案?jìng)鬟f形式。根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定以及傳統(tǒng)發(fā)檔操作規(guī)程要求,原則上,檔案?jìng)鬟f應(yīng)通過(guò)收檔單位來(lái)人、發(fā)檔單位專人送達(dá)或通過(guò)機(jī)要交通寄送三種形式傳遞,不準(zhǔn)自帶。但是,隨著大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻、社會(huì)招錄人才效率提速以及機(jī)要交通形式自身遲緩現(xiàn)象等綜合因素作用,進(jìn)入21世紀(jì)后,檔案?jìng)鬟f形式發(fā)生了微妙變化,檔案相對(duì)人逐漸介入檔案?jìng)鬟f工作。我們通過(guò)檔案相對(duì)人自帶率來(lái)反映傳遞形式的變化,2002年~2011年自帶率情況具體如表4所示:
從表4可知,2002年~2011年自帶率顯示呈逐年強(qiáng)烈上升態(tài)勢(shì),這表明,學(xué)生檔案轉(zhuǎn)移不僅僅是依靠報(bào)到證、考研調(diào)檔函通過(guò)機(jī)要交通的形式,畢業(yè)生個(gè)人即檔案相對(duì)人通過(guò)調(diào)檔函要求自帶檔案趨勢(shì)明顯走強(qiáng)。
3 結(jié)論與啟示
首先,大學(xué)畢業(yè)生檔案?jìng)鬟f工作量在逐年增大,工作量在暑假前夕達(dá)到“峰頂”。高校學(xué)生檔案管理部門要科學(xué)合理調(diào)劑分配工作人員,尤其在第二區(qū)間應(yīng)該集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,保質(zhì)保量完成調(diào)檔任務(wù)。同時(shí),暑假、寒假也要兼顧畢業(yè)生調(diào)檔工作,調(diào)整好心態(tài),合理分配調(diào)休,杜絕“空城”現(xiàn)象,完成特殊時(shí)間段的工作。
其次,調(diào)檔種類在逐年豐富,收檔單位在向多元化、分散化和小型化方向發(fā)展。針對(duì)這一發(fā)展趨勢(shì),畢業(yè)生手持調(diào)檔函要求調(diào)檔的越來(lái)越多,我們應(yīng)從維護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益和保證順利就業(yè)出發(fā),分“輕重緩急”予以區(qū)別對(duì)待。經(jīng)核實(shí)調(diào)檔“十萬(wàn)火急”的,完善手續(xù)后,畢業(yè)生相對(duì)人允許自帶,同時(shí),告知畢業(yè)生自己抓緊辦理就業(yè)報(bào)到證;不是十分緊急的,還是做好說(shuō)服開(kāi)導(dǎo)工作,讓畢業(yè)生辦好就業(yè)報(bào)到證后,通過(guò)機(jī)要交通郵寄。
再次,檔案回執(zhí)回收率逐年下降。發(fā)檔部門不必大驚小怪,沒(méi)有必要發(fā)催問(wèn)單索取回執(zhí)單,如果檔案相對(duì)人反饋未收到,下查詢單即可。解決回執(zhí)回收率下降問(wèn)題的根本出路還是需要從軟件開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革新等方面著手。
最后,檔案相對(duì)人自帶檔案現(xiàn)象愈演愈烈。我們應(yīng)該對(duì)此有個(gè)新的認(rèn)識(shí),自帶是大學(xué)畢業(yè)生檔案?jìng)鬟f方式的有益補(bǔ)充,應(yīng)該允許學(xué)生自帶。為了做好此項(xiàng)工作,我們應(yīng)該加以規(guī)范引導(dǎo),減少自帶有可能引發(fā)的弊端,即確保是學(xué)生本人,應(yīng)有調(diào)檔函,本人應(yīng)保證自愿自帶責(zé)任自負(fù),滿足這些條件后,畢業(yè)生自帶是穩(wěn)妥的。
(一)年度招生計(jì)劃的編制工作由國(guó)家教委會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門于前一年的上半年部署。
(二)招生單位的主管部門應(yīng)按照招生的有關(guān)規(guī)定和編制年度招生計(jì)劃的要求,并結(jié)合本部門的實(shí)際情況,對(duì)所屬各招生單位招生計(jì)劃的編制做出具體安排。其中國(guó)家招生計(jì)劃的編制不得超過(guò)規(guī)定的限額。擬突破限額的,須在編報(bào)招生計(jì)劃前商得國(guó)家教委有關(guān)部門同意。違反有關(guān)規(guī)定和招生計(jì)劃編制工作要求編報(bào)的招生計(jì)劃無(wú)效。
(三)招生單位應(yīng)按照招生的有關(guān)規(guī)定和編制年度招生計(jì)劃的要求,以及主管部門的具體安排,結(jié)合實(shí)際編制本單位招生計(jì)劃,并報(bào)主管部門審核。
(四)招生單位主管部門對(duì)所屬招生單位編報(bào)的招生計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行審核,對(duì)違反有關(guān)招生計(jì)劃編制工作規(guī)定和要求的,應(yīng)予以糾正。國(guó)務(wù)院各部委所屬招生單位的招生計(jì)劃,應(yīng)由部委負(fù)責(zé)教育的司(局)會(huì)同計(jì)劃、人事司(局)審核,省(區(qū)、市)所屬招生單位招生計(jì)劃應(yīng)由省(區(qū)、市)教委會(huì)同計(jì)委、人事廳(局)審核。
(五)招生單位主管部門應(yīng)按規(guī)定時(shí)間將審核同意的本部門所屬招生單位編制的招生計(jì)劃報(bào)國(guó)家教委。
(六)國(guó)家教委會(huì)同國(guó)家計(jì)委等有關(guān)部門對(duì)招生單位主管部門編報(bào)的年度招生計(jì)劃中的國(guó)家招生計(jì)劃審定后于前一年底以前下達(dá)。
(七)國(guó)家招生計(jì)劃下達(dá)后一般不調(diào)整。確需要調(diào)整的,由主管部門在本部門所屬的招生高校之間或科研單位之間調(diào)整。招生單位可在本單位原招生計(jì)劃數(shù)字內(nèi)對(duì)招生學(xué)科、專業(yè)計(jì)劃數(shù)字進(jìn)行調(diào)整。
二、編制印發(fā)招生專業(yè)目錄
(一)招生專業(yè)目錄是國(guó)家向社會(huì)和考生公布招生信息的主要形式。其內(nèi)容和格式由國(guó)家教委統(tǒng)一規(guī)定,招生單位的招生專業(yè)目錄由所在省(區(qū)、市)高等學(xué)校招生辦公室(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)高校招生辦)統(tǒng)一印發(fā)或由有關(guān)省級(jí)高校招生辦聯(lián)合印發(fā)。
(二)招生單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求編制碩士生招生專業(yè)目錄,并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送所在省級(jí)高校招生辦。
(三)具體要求:
1.各省(區(qū)、市)招生專業(yè)目錄應(yīng)按招生單位分列。并在規(guī)定的格式位置按國(guó)家教委有關(guān)部門的規(guī)定和制定的招生信息標(biāo)準(zhǔn),注明單位名稱與代碼、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話等。
2.學(xué)科、專業(yè)名稱和代碼應(yīng)與國(guó)家教委有關(guān)部門的規(guī)定和制定的信息標(biāo)準(zhǔn)一致或經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)。
3.研究方向及導(dǎo)師是否列入由招生單位決定。
4.招生人數(shù)按學(xué)科、專業(yè)公布。
5.考試科目:政治理論科目試題分文科和理工農(nóng)醫(yī)科兩類,哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)中招生的各二級(jí)學(xué)科、專業(yè)一般應(yīng)選用文科類試題,其他招生的學(xué)科、專業(yè)試題的選用由招生單位確定。
外國(guó)語(yǔ)考試科目的語(yǔ)種由招生單位確定一種,或指定幾種由考生選擇一種。
業(yè)務(wù)課的考試科目一般按二級(jí)學(xué)科、專業(yè)設(shè)置。各學(xué)科、專業(yè)初試時(shí)考三門業(yè)務(wù)課科目,考試內(nèi)容應(yīng)覆蓋大學(xué)本科主干課程五門或五門以上。
全國(guó)統(tǒng)考的數(shù)學(xué)試題分四類,其中供工學(xué)各專業(yè)選用的有兩類,供經(jīng)濟(jì)學(xué)部分專業(yè)選用的有兩類。全國(guó)統(tǒng)考的西醫(yī)綜合、中醫(yī)綜合試題供醫(yī)學(xué)各專業(yè)選用。使用各類數(shù)學(xué)或西醫(yī)綜合、中醫(yī)綜合試題的各招生學(xué)科、專業(yè)的其他兩門業(yè)務(wù)課考試內(nèi)容,必須覆蓋大學(xué)本科主干課程四門或四門以上。
6、備注欄內(nèi)應(yīng)注明招生專業(yè)的特殊要求等。
7、有關(guān)省級(jí)高校招生辦應(yīng)在招生專業(yè)目錄的首頁(yè),刊登經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)的本省(區(qū)、市)可為在職人員進(jìn)行單獨(dú)考試的單位;在專業(yè)目錄封底刊登本省(區(qū)、市)接收試題的單位及其地點(diǎn)、郵政編碼、電話號(hào)碼等。
(四)省級(jí)高校招生辦應(yīng)對(duì)本省(區(qū)、市)內(nèi)所有招生單位編報(bào)的招生專業(yè)目錄格式及內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)不符合規(guī)定的應(yīng)要求有關(guān)單位修正。
省級(jí)高校招生辦將審核同意的本省(區(qū)、市)內(nèi)所有招生單位的招生專業(yè)目錄編印成冊(cè),并按所需的份數(shù)分別寄送國(guó)家教委高校學(xué)生司和其他省級(jí)高校招生辦。
各省級(jí)高校招生辦在收到其他省(區(qū)、市)招生專業(yè)目錄后,應(yīng)及時(shí)下發(fā)所轄報(bào)名點(diǎn)和有關(guān)招生單位。
三、報(bào)名
(一)準(zhǔn)備工作
1.省級(jí)高校招生辦應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定報(bào)名點(diǎn)和考點(diǎn),并負(fù)責(zé)印制有關(guān)表格、材料等。報(bào)名點(diǎn)、考點(diǎn)要適當(dāng)集中,相對(duì)穩(wěn)定,以設(shè)在地區(qū)、地級(jí)市、州高校招生辦所在地或高等學(xué)校為宜。考點(diǎn)應(yīng)報(bào)國(guó)家教委備案。
2.各級(jí)高校招生辦要配備并培訓(xùn)工作人員。
3.各級(jí)高校招生辦和招生單位應(yīng)宣傳招生的方針政策和有關(guān)規(guī)定,招生消息,解答有關(guān)招生的問(wèn)題。
4.報(bào)名點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置招生專業(yè)目錄閱讀室,并于報(bào)名前三天開(kāi)放,接待考生查閱。
(二)報(bào)名時(shí)間
考生應(yīng)在規(guī)定的報(bào)名期間內(nèi)報(bào)名,逾期不予辦理。
(三)報(bào)名手續(xù)
1.應(yīng)屆本科畢業(yè)生持本校教務(wù)部門推薦報(bào)考的介紹信和學(xué)生證,在職人員持本人所在單位人事部門的介紹信(如果本單位無(wú)人事調(diào)配權(quán),則須持主管單位人事部門介紹信)和工作證,其他人員持本人檔案所在單位的介紹信到報(bào)名點(diǎn)辦理報(bào)名手續(xù)。推薦免初試的應(yīng)屆本科畢業(yè)生由畢業(yè)院校教務(wù)部門到所在省高校招生辦設(shè)立的報(bào)名點(diǎn)統(tǒng)一辦理報(bào)名手續(xù)??忌鷪?bào)名時(shí),先繳納報(bào)名費(fèi),然后領(lǐng)取《報(bào)名登記卡》,填寫完畢后,換取《報(bào)考攻讀碩士學(xué)位研究生登記表》、《準(zhǔn)考證》和《體格檢查表》等。考生應(yīng)按各種表格上的填表說(shuō)明填寫。
考生應(yīng)當(dāng)備有一寸、近期、免冠、正面半身、同一底版照片三張,報(bào)名后將其分別貼在《報(bào)考登記表》、《準(zhǔn)考證》和《體格檢查表》上的指定位置。
2.報(bào)名點(diǎn)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)行體格檢查的醫(yī)院、時(shí)間通知考生。體格檢查結(jié)束后,由報(bào)名點(diǎn)向醫(yī)院收回《體格檢查表》。
3.考生所在單位應(yīng)按有關(guān)表格上的要求介紹考生情況并簽署意見(jiàn),將有關(guān)表格連同考生最后學(xué)歷復(fù)印件按規(guī)定的時(shí)間送報(bào)名點(diǎn)。高等學(xué)校畢業(yè)的考生還應(yīng)交在校歷年學(xué)習(xí)成績(jī)表的復(fù)印件。報(bào)名點(diǎn)或考生所在單位把填好的有關(guān)表格收齊并核對(duì)無(wú)誤后,按規(guī)定時(shí)間寄送考生第一志愿報(bào)考單位。
4.申請(qǐng)參加單獨(dú)考試的在職人員(簡(jiǎn)稱單考生,下同)直接到招生單位報(bào)名或函報(bào),招生單位必須是經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)有權(quán)組織單獨(dú)考試的學(xué)校。報(bào)名時(shí)間及手續(xù)按招生單位的要求辦理(報(bào)名工作截止日期須與統(tǒng)考報(bào)名截止日期一致)。進(jìn)行單獨(dú)考試的單位對(duì)報(bào)名人員的報(bào)考條件應(yīng)認(rèn)真審查,并將是否準(zhǔn)予單獨(dú)考試的意見(jiàn)及時(shí)通知本人。
5.考生在報(bào)考期間(指從報(bào)名到考試日期)因事外出,可持原單位人事部門的介紹信,就地報(bào)名并在指定的地點(diǎn)參加考試。
(四)報(bào)名截止后,各報(bào)名點(diǎn)應(yīng)按規(guī)定日期將各類統(tǒng)考試題所需份數(shù)電告所在省(區(qū)、市)高校招生辦,并填寫《招收攻讀碩士學(xué)位研究生報(bào)考情況統(tǒng)計(jì)表》(按報(bào)名點(diǎn)統(tǒng)計(jì))報(bào)送所在省(區(qū)、市)高校招生辦。有單考權(quán)的招生單位應(yīng)將單考生的報(bào)名人數(shù)按規(guī)定日期報(bào)本省(區(qū)、市)高校招生辦。
(五)省級(jí)高校招生辦將所需各類統(tǒng)考試題份數(shù)匯總后,連同接受試題人的姓名、單位、地址和郵政編碼按規(guī)定時(shí)間電告國(guó)家教委考試中心。匯總填寫《招收攻讀碩士學(xué)位研究生報(bào)考情況統(tǒng)計(jì)表》(按報(bào)名點(diǎn)統(tǒng)計(jì))報(bào)國(guó)家教委,本省(區(qū)、市)內(nèi)單考生報(bào)名人數(shù)亦用該表同時(shí)上報(bào)。
(六)招生單位在收到考生報(bào)考材料后,要認(rèn)真審查,對(duì)符合報(bào)考條件的,應(yīng)及時(shí)將《準(zhǔn)考證》寄給考生本人。并按時(shí)編制《招收攻讀碩士學(xué)位研究生準(zhǔn)考考生情況表》一式兩份寄送接受試題單位,一份供安排考場(chǎng)使用,一份供清點(diǎn)試卷用。同時(shí)編制《招收攻讀碩士學(xué)位研究生報(bào)考情況統(tǒng)計(jì)表》(按招生單位統(tǒng)計(jì))、《招收攻讀碩士學(xué)位研究生分專業(yè)報(bào)考情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)所在省(區(qū)、市)高校招生辦,省級(jí)高校招生辦匯總后報(bào)國(guó)家教委。
四、命題
(一)命題原則
試題應(yīng)能測(cè)試出考生是否具備研究生入學(xué)的基本條件,應(yīng)能從中選拔出優(yōu)秀考生。試題主要測(cè)驗(yàn)考生對(duì)本學(xué)科的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能掌握的程度,以及運(yùn)用所學(xué)理論解決問(wèn)題的能力。
初試中全國(guó)統(tǒng)一命題的考試科目的考試要求及范圍由國(guó)家教委有關(guān)部門制定并公布考試大綱。其他考試科目一般應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家教委或原教育部和有關(guān)部門組織制定的或本校自定的本科教學(xué)大綱要求進(jìn)行命題,試題應(yīng)能反映本學(xué)科、專業(yè)主干課程的主要內(nèi)容和要求。
試題應(yīng)避免出現(xiàn)學(xué)術(shù)界尚有爭(zhēng)議的問(wèn)題并不得有政治性的錯(cuò)誤。
試題的難易程度要適當(dāng),一般應(yīng)使本學(xué)科、專業(yè)本科畢業(yè)的優(yōu)秀考生能取得及格以上成績(jī)。
為在職人員單獨(dú)考試的命題也應(yīng)遵循上述原則。
(二)組織工作
各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)命題工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)科目的命題小組。命題小組應(yīng)由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)水平較高并且近期擔(dān)負(fù)教學(xué)工作的講師或相當(dāng)于講師以上職稱人員組成,并保持相對(duì)穩(wěn)定。
1.初試中統(tǒng)考科目:政治理論、非外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)的英語(yǔ)、俄語(yǔ)、日語(yǔ)、工學(xué)各專業(yè)及經(jīng)濟(jì)學(xué)中部分專業(yè)的數(shù)學(xué)、西醫(yī)綜合和中醫(yī)綜合考試由國(guó)家教委組織統(tǒng)一命題。具體組織工作由國(guó)家教委考試中心負(fù)責(zé)。
2,非全國(guó)統(tǒng)一命題的考試科目,由招生單位自行命題,也可由主管部門組織統(tǒng)一命題,或招生單位之間聯(lián)合命題。
3.外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)考試科目中的第二外國(guó)語(yǔ)初試科目的試題,可由招生單位根據(jù)本專業(yè)對(duì)第二外國(guó)語(yǔ)的要求命題,也可選用統(tǒng)考試題。
4.在職人員單獨(dú)考試的各科命題均由招生單位組織。
(三)具體要求
1.初試考試科目均采用筆試形式。
2.試題中應(yīng)有一部分用以測(cè)驗(yàn)考生掌握該門課程的深度和融會(huì)貫通、獨(dú)立思考以及靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題能力的內(nèi)容,這類題目所占的比重最多不超過(guò)總分?jǐn)?shù)的20%。單獨(dú)考試的試題應(yīng)根據(jù)考生的特點(diǎn),適當(dāng)增加聯(lián)系實(shí)際的內(nèi)容。
3.相近學(xué)科、專業(yè)的試題要盡量取得一致。
4.題意要清晰明確,措詞要確切,以免引起考生的誤解。
5.每科試題均應(yīng)以100分為滿分,60分為及格標(biāo)準(zhǔn)。
6.每科考試時(shí)間為3小時(shí)(個(gè)別科目如建筑設(shè)計(jì)的考試時(shí)間可多于3小時(shí)),試題的份量以能夠使優(yōu)秀考生全部答完并有一定的富裕時(shí)間為宜。
7.試題可以有選做題,但不宜過(guò)多,選做題之間的難易程度應(yīng)當(dāng)大體相當(dāng)。
8.命題中應(yīng)注意考務(wù)規(guī)則中的有關(guān)規(guī)定。必要的原始數(shù)據(jù)和資料,須在試題中提供。
9.命題時(shí)應(yīng)同時(shí)確定試題參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。每道題的分?jǐn)?shù)須在試卷上注明。
10.試卷應(yīng)使用60克白色16開(kāi)的書(shū)寫紙。格式要統(tǒng)一,書(shū)寫要規(guī)范、工整、清楚,盡量鉛印、打印或膠印。
11.命題人員要對(duì)試題認(rèn)真核對(duì),防止差錯(cuò)。試題的內(nèi)容、文字必須經(jīng)命題組長(zhǎng)親自校對(duì)并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,試題審定后,交試題專管人員按機(jī)要文件妥善保管。試卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和參考答案應(yīng)分別封裝。命題的草稿須在交題后立即銷毀。
12.每位命題人員只能參加一門考試科目的命題。
13.有親屬報(bào)考本單位碩士生的人員不得參加其親屬所報(bào)考專業(yè)各科試題的命題和審題工作。
14.命題人員的姓名對(duì)外保密。命題人員不得參加任何有關(guān)研究生入學(xué)考試的補(bǔ)習(xí)、輔導(dǎo)活動(dòng),不得向任何人透露試題的內(nèi)容和命題工作情況。
(四)試題的印制、寄送
1.統(tǒng)考科目試題的印制、寄送由國(guó)家教委考試中心負(fù)責(zé)組織。試題分裝采取一份一袋的辦法,信封封面印制注明考試科目和考試時(shí)間,密封后按各省(區(qū)、市)高校招生辦上報(bào)的份數(shù)(另外加若干備用數(shù))捆扎成包,并在郵包的封面注明”(接收試題地點(diǎn))xx同志親啟”以及“絕
密”、“非收件人不得拆封”字樣,于規(guī)定日期用機(jī)要寄送給各省高校招生辦指定的接受試題人。省高校招生辦接到試題后,通知各考點(diǎn)派兩名專門人員,攜帶《準(zhǔn)考考生情況表》,按規(guī)定日期到指定地點(diǎn)領(lǐng)取試題,或以機(jī)要通信寄達(dá)各考點(diǎn)。
2.招生單位自行命制的試題、按考試科目分別裝入小信封內(nèi),核查無(wú)誤后,加以密封,并在封面上注明準(zhǔn)考證編號(hào)、考試科目和具體考試時(shí)間。然后將同一考生的裝有各科試題的小信封封裝在中信封內(nèi)。中信封封面上應(yīng)注明準(zhǔn)考證號(hào)碼和招生單位名稱。并在郵包的封面注明“(接收試題地點(diǎn))XX同志親啟”以及“機(jī)密”、“非收件人不得拆封”字樣,最后把同一考點(diǎn)的中信封捆扎成包,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)用機(jī)要寄送接收試題地點(diǎn)。
(五)保密工作
全國(guó)統(tǒng)考的試題屬國(guó)家絕密級(jí)材料。各招生單位自行命的試題屬機(jī)密級(jí)材料。在試題的移交、收發(fā)、保管等各環(huán)節(jié),手續(xù)要嚴(yán)密、清楚、無(wú)誤,要保證試題的絕對(duì)安全。
五、初試
(一)準(zhǔn)備工作
1.考點(diǎn)由各省級(jí)高校招生辦統(tǒng)一安排。單考生的考點(diǎn)也由其報(bào)考學(xué)校所在的省(區(qū)、市)高校招生辦安排。
2.考點(diǎn)在所在省(區(qū)、市)高校招生辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織考試。每個(gè)考點(diǎn)可設(shè)置若干考場(chǎng)。
3.考點(diǎn)實(shí)行主考負(fù)責(zé)制,每個(gè)考點(diǎn)設(shè)主考一人,副主考一人,負(fù)責(zé)考點(diǎn)的全面工作??键c(diǎn)主考由分管研究生招生的地、市教育部門負(fù)責(zé)人或高等學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
考點(diǎn)應(yīng)成立辦公室和試題保管收發(fā)、監(jiān)考、宣傳保衛(wèi)、后勤聯(lián)絡(luò)等若干小組(考生少的考點(diǎn)可不設(shè)組,但應(yīng)有專人),實(shí)行崗位責(zé)任制,分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
考點(diǎn)工作人員應(yīng)選聘政治思想好、作風(fēng)正派、工作負(fù)責(zé)、紀(jì)律性強(qiáng)、身體健康、本考點(diǎn)無(wú)親屬參加考試的人員擔(dān)任。
每個(gè)考場(chǎng)以安排30名考生為宜,一般應(yīng)按每10至15名考生1名監(jiān)考員安排,每個(gè)考場(chǎng)監(jiān)考人員不得少于2名。
考點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)監(jiān)考人員進(jìn)行培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確任務(wù)和職責(zé),熟悉有關(guān)規(guī)章制度和紀(jì)律,掌握工作的步驟和做法。
4.試題、試卷的收發(fā)和保管
①考點(diǎn)應(yīng)指定2個(gè)以上專門人員負(fù)責(zé)試題、試卷的領(lǐng)取、保管、分發(fā)和寄送工作。試題和試卷要存放在機(jī)要保密室,或?qū)iT房間的專柜,由專人看管。嚴(yán)格履行分發(fā)、交接手續(xù)。
②考點(diǎn)收到考生報(bào)考單位的《準(zhǔn)考考生情況表》和試題,包括地處本省(區(qū)、市)內(nèi)招生單位的單考生的《準(zhǔn)考考生情況表》和試題后,應(yīng)由收件人拆開(kāi)郵包和中信封,然后按照《準(zhǔn)考考生情況表》逐個(gè)進(jìn)行核對(duì)。密封試題的小信封,一律不準(zhǔn)啟封。查看小信封上所寫準(zhǔn)考證編號(hào)、考試科目和考試時(shí)間是否一致,若發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),要及時(shí)查處。若考生報(bào)考單位未按規(guī)定時(shí)間寄來(lái)試題,要及時(shí)催要。
③考點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間派2名以上專門人員領(lǐng)取全國(guó)統(tǒng)考科目試題。
④在考試前兩天根據(jù)《準(zhǔn)考考生情況表》,在統(tǒng)考試題的小信封上填寫考生準(zhǔn)考證號(hào)和報(bào)考單位,并按考場(chǎng)、考試科目、考試時(shí)間及考生座位順序整理各科試題。同時(shí)在密封的小信封上編上考場(chǎng)號(hào)及座位號(hào)。
5.考場(chǎng)的安排布置
①在考點(diǎn)張貼考場(chǎng)標(biāo)志、考場(chǎng)規(guī)則、作息時(shí)間、考試科目時(shí)間及各考場(chǎng)考生座位編排表及服務(wù)設(shè)施示意圖等。
②考場(chǎng)應(yīng)采光良好、安靜清潔、通風(fēng)良好、設(shè)備較為完善,有利考試。
③考場(chǎng)內(nèi)不得有影響考試的物品或字跡。
6.考點(diǎn)要在考前按考生人數(shù)準(zhǔn)備好16開(kāi)統(tǒng)一規(guī)定的試卷封面、60克以上白色答卷紙和草稿紙,紙上不得有任何標(biāo)記。
7.考點(diǎn)應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系,妥善解決好考試期間的醫(yī)療、治安、通訊和交通問(wèn)題。
8.考試前一天,應(yīng)安排考生熟悉考場(chǎng)及有關(guān)考試的注意事項(xiàng)。
(二)考試
1.考試前半小時(shí),所有考點(diǎn)工作人員到位工作。監(jiān)考員到考點(diǎn)辦公室集中,由考點(diǎn)負(fù)責(zé)人交待有關(guān)事項(xiàng)后,領(lǐng)取試題及考場(chǎng)所需物品,清點(diǎn)核對(duì)所領(lǐng)試題無(wú)誤后,直入考場(chǎng),并將試題、試卷封面、答卷紙、草稿紙等分發(fā)到考生座位上。
2.各科考前十分鐘發(fā)出預(yù)備信號(hào),考生憑《準(zhǔn)考證》經(jīng)監(jiān)考人員同意后進(jìn)入考場(chǎng),對(duì)號(hào)入座。監(jiān)考員對(duì)考生宣讀“考場(chǎng)規(guī)則”、并說(shuō)明有關(guān)必要的注意事項(xiàng)。
3.各科考前五分鐘由監(jiān)考員提醒考生根據(jù)試題小信封封面記載核對(duì)所報(bào)考專業(yè)、準(zhǔn)考證編號(hào)、考試科目、時(shí)間是否與準(zhǔn)考證相符。指導(dǎo)考生填寫試卷封面上有關(guān)項(xiàng)目。開(kāi)考信號(hào)發(fā)出后,由考生拆封試題,進(jìn)行答題。
4.考生必須嚴(yán)格遵守“考場(chǎng)規(guī)則”。
5.監(jiān)考人員必須嚴(yán)格遵守“監(jiān)考規(guī)則”。
6.每科考試結(jié)束后,監(jiān)考人員要逐個(gè)收回考生的試題、答卷紙、草稿紙及原試題小信封,經(jīng)檢查核對(duì)無(wú)誤后,密封送試題收發(fā)員驗(yàn)收。對(duì)于缺考考生的試題,由監(jiān)考人員在試題信封正面明顯處寫上“缺考”字樣后,原封退交試題收發(fā)員。草稿紙待考試全部結(jié)束以后由考點(diǎn)統(tǒng)一銷毀。
7.每科考試結(jié)束后,要對(duì)考場(chǎng)進(jìn)行一次清理檢查,查看有無(wú)漏收的試題、答卷紙、草稿紙或考生遺留的物品。
8.考試全部結(jié)束后三天內(nèi),各考點(diǎn)要將每名考生的各科試題及答卷(包括缺考者的試題),集中捆扎在一起,密封在中信封內(nèi),再按招生單位進(jìn)行匯總。并在招生單位寄來(lái)的“準(zhǔn)考考生情況表”的備注欄內(nèi)注明每一考生的考試情況,與試題、答卷一起用機(jī)要寄送招生單位。
(三)考點(diǎn)要組織巡回人員查看考試情況,以便及時(shí)解決偶發(fā)事項(xiàng)。如萬(wàn)一發(fā)生試題失密或其他重大事故時(shí),要立即查明情況,追究原因,報(bào)所在省(區(qū)、市)高校招生辦。
(四)補(bǔ)考。因非考生本人原因如試題錯(cuò)寄、漏寄、郵遞故障等情況而影響考生正??荚嚨?,各考點(diǎn)應(yīng)將初步審查同意的考生姓名、報(bào)考單位、補(bǔ)考科目及補(bǔ)考原因一一寫明,報(bào)所在省<區(qū)、市)高校招生辦審核,經(jīng)批準(zhǔn)后方可安排補(bǔ)考。同時(shí)函告考生報(bào)考單位,請(qǐng)他們寄來(lái)補(bǔ)考試題。
各補(bǔ)考科目均由招生單位命題。補(bǔ)考試題的難易程度應(yīng)與統(tǒng)考的相一致。
補(bǔ)考時(shí)間一般安排在統(tǒng)考結(jié)束的一個(gè)月以后進(jìn)行,具體的時(shí)間由國(guó)家教委另行通知。
(五)單考生初試后即到報(bào)考單位參加面試。招生單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單考生的面試工作。
六、評(píng)卷
(一)應(yīng)選聘工作責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)水平較高,遵守紀(jì)律,身體健康,能勝任評(píng)卷工作,當(dāng)年無(wú)親屬參加該科目考試的人員參加評(píng)卷。評(píng)卷人員要遵守“評(píng)卷規(guī)則”。
(二)全國(guó)統(tǒng)一命題考試科目試題的參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家教委考試中心按規(guī)定時(shí)間,用機(jī)要寄送各省級(jí)高校招生辦,再由省級(jí)高校招生辦轉(zhuǎn)給招生單位。
(三)評(píng)卷前,負(fù)責(zé)評(píng)卷的單位要分科清點(diǎn)好試卷,密封試卷封面的準(zhǔn)考證號(hào),另外編寫密號(hào)。
(四)省級(jí)高校招生辦或招生單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)閱卷人員對(duì)統(tǒng)一命題試卷進(jìn)行試評(píng),熟悉和掌握統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),擬定執(zhí)行細(xì)則后,由省級(jí)組織集中評(píng)卷。
(五)業(yè)務(wù)課考試科目的評(píng)卷,一般以原命題小組為基礎(chǔ)并經(jīng)招生辦公室同意組成評(píng)卷小組,評(píng)卷小組應(yīng)按命題時(shí)確定的答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)閱。
(六)評(píng)卷工作在指定場(chǎng)地進(jìn)行。評(píng)卷期間,要指定專人認(rèn)真做好試卷收發(fā)、傳遞和保管工作。試卷評(píng)閱后要當(dāng)天收回集中保管。
(七)試卷評(píng)閱完畢后,要認(rèn)真做好考試成績(jī)的登錄、統(tǒng)計(jì)和分析工作。各評(píng)卷小組要對(duì)考試結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真研究,寫出書(shū)面意見(jiàn)。以便改進(jìn)今后的命題工作。
(八)考試成績(jī)由招生單位通知考生本人??忌坏貌殚喸嚲???忌鐚?duì)評(píng)卷結(jié)果有異議,可向招生單位提出申請(qǐng),招生單位應(yīng)組織專門人員認(rèn)真復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果通知考生本人。
(九)招生單位應(yīng)將所有考生(包括單考生)的成績(jī)報(bào)所在省(區(qū)、市)高校招生辦。
七、復(fù)試
(一)招生單位對(duì)考生考試成績(jī)進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)和測(cè)算分析后,根據(jù)國(guó)家教委制定的復(fù)試基本要求和錄取原則結(jié)合本單位情況擬定復(fù)試標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)試標(biāo)準(zhǔn)須由本單位主管研究生工作的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員審定。
(二)招生單位根據(jù)似定的復(fù)試標(biāo)準(zhǔn),將符合復(fù)試資格的考生的有關(guān)情況,以及接受推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免初試考生的情況,提供給系(研究室),由系(研究室)在征求有關(guān)指導(dǎo)教師意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究后,提出復(fù)試名單。最后由招生單位主管研究生工作的領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議審批確定復(fù)試名單。
(三)對(duì)于初試成績(jī)符合國(guó)家教委復(fù)試基本要求,招生單位不擬錄取的考生,應(yīng)及時(shí)將其全部材料轉(zhuǎn)寄第二志愿單位。省(區(qū)、市)高校招生辦應(yīng)協(xié)助招生單位做好調(diào)劑錄取工作。招生單位不得向其他招生單位轉(zhuǎn)寄或索取不符合國(guó)家教委復(fù)試要求的考生材料。
(四)個(gè)別考生(不含同等學(xué)力考生),初試成績(jī)突出,同時(shí)招生單位對(duì)其課程學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)技能和科研能力等情況比較了解,認(rèn)為確有培養(yǎng)前途的,經(jīng)指導(dǎo)教師提出,系、校(院、所)批準(zhǔn),可以不復(fù)試。
對(duì)于同等學(xué)力考生,須全面、嚴(yán)格復(fù)試。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本科主干課程和實(shí)驗(yàn)技能的考查,其中筆試科目不少于2門。
(五)根據(jù)復(fù)試名單通知考生進(jìn)行復(fù)試。復(fù)試前招生單位要組織有指導(dǎo)教師參加的復(fù)試小組,根據(jù)專業(yè)要求和考生具體情況,確定復(fù)試內(nèi)容、復(fù)試試題和復(fù)試形式(口試、筆試或?qū)嵺`環(huán)節(jié)的考核等,一般應(yīng)以口試為主),復(fù)試情況應(yīng)有記錄、成績(jī)和評(píng)語(yǔ)。
八、思想政治品德考核
(一)對(duì)復(fù)試考生進(jìn)行思想政治品德考核是保證人學(xué)新生政治素質(zhì)的重要工作環(huán)節(jié),招生單位必須認(rèn)真做好。
復(fù)試名單確定后,招生單位應(yīng)向考生所在單位函調(diào)人事檔案和本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等材料,全面審查其政治情況。
(二)思想政治品德考核工作必須嚴(yán)格遵循實(shí)事求是的原則。
(三)思想政治品德考核內(nèi)容應(yīng)包括考生的政治態(tài)度、思想表現(xiàn)、工作學(xué)習(xí)態(tài)度、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法等方面。
(四)思想政治品德考核工作可采取“派人外調(diào)”或“函調(diào)”的方式。函調(diào)的證明信需由考生本人檔案所在單位政治工作(或人事)部門加蓋印章。
(五)思想政治品德考核工作既包括考生所在單位提供的有關(guān)情況,也包括直接對(duì)考生的考核情況。在對(duì)考生復(fù)試的同時(shí)應(yīng)組織思想政治工作部門干部、導(dǎo)師、招生工作部門干部與考生面談,直接了解考生思想政治情況。
九、錄取
(一)招生單位根據(jù)“德、智、體全面衡量、擇優(yōu)錄取、保證質(zhì)量、寧缺毋濫”的原則,確定錄取名單。
(二)省級(jí)高校招生辦在錄取過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查招生單位執(zhí)行錄取原則和完成招生計(jì)劃的情況,檢查錄取名單以及監(jiān)督處理有關(guān)問(wèn)題。在省級(jí)高校招生辦對(duì)招生單位的招生、錄取工作提出意見(jiàn)后,招生單位必須進(jìn)行復(fù)議,并寫出書(shū)面報(bào)告。
(三)國(guó)家教委組織各省級(jí)招辦召開(kāi)聯(lián)合辦公會(huì),對(duì)各招生單位執(zhí)行招生、錄取規(guī)定情況進(jìn)行檢查,研究處理檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。招生單位應(yīng)及時(shí)糾正檢查出的問(wèn)題。招生單位應(yīng)在各省級(jí)招辦聯(lián)合辦公會(huì)后,向考生發(fā)錄取通知書(shū)。
(四)錄取名單確定后,招生單位按規(guī)定的時(shí)間向所在省(區(qū)、市)高校招生辦和主管部門報(bào)送錄取名單及有關(guān)統(tǒng)計(jì)表,然后由省級(jí)高校招生辦匯總后報(bào)國(guó)家教委。