時間:2022-03-11 21:39:24
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縣教育局4號文件下發(fā)以后,學校組織全體干部教師進行了認真學習,并對教師轉(zhuǎn)變理念情況進行了專門閉卷測試。學期初專門召開了教學改革工作會議,并且出臺了系列教學改革的文件和配套制度。為確保改革的順利進行,實行了干部包組責任制,校長及包組干部對集體備課、導學案形成、課堂教學進行全過程跟蹤指導和點評,嚴格落實“備、說、備、授、評”操作程序。由于領(lǐng)導重視、措施得力,我校的教學改革已見雛形,老師的講課時間已控制在15分鐘以下,課堂上學生自主學習緊張、有序、高效,效果初見端倪。下面就我校在集體備課、導學案的形成以及課堂教學流程方面的做法匯報如下。
一、集體備課研究務求實效,導學案編寫精雕細刻。
集體備課每周兩次。第一次集體備課為周四晚,主要是說課,在說課的基礎(chǔ)上,主備人寫出導學案初稿,再利用第二次集體備課時間對導學案初稿進行討論,然后再修改,經(jīng)備課組長、教務處審批后使用。每個環(huán)節(jié)的具體要求如下:
1、第一次集體備課既導學案初稿的形成
備課組長主持,所有任課教師參加,整個過程模擬課堂教學的演示。
第一環(huán)節(jié):備課組長檢查教師對教材的掌握情況。采取逐個談相互補充的形式,備課組長把備課的主要問題進行統(tǒng)一,關(guān)鍵是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識。通過此環(huán)節(jié)加深教師對教材的理解和把握。
第二環(huán)節(jié):談課時劃分、學習目標。根據(jù)教學內(nèi)容要劃分幾個課時,每節(jié)課的學習目標是什么?這些目標應怎樣分解到自學目標中去,怎樣落實這些目標。廣泛征求教師的意見,確保目標落實的完整、準確、科學化和針對性。
第三環(huán)節(jié):談教學實施。對每一節(jié)內(nèi)容要談“幾學幾教”以及問題設計和時間分配,如何設計才合理、科學,使學生處于緊張狀態(tài)。重點談“學什么怎么學,教什么怎么教,練什么怎么練”。集中大家的智慧,整理匯總出具體的導學案設計指導意見。(主備人根據(jù)匯總意見寫出導學案初稿)
第四環(huán)節(jié):布置下次集體備課的主要內(nèi)容及要求。
2、第二次集體備課既導學案定稿的過程
由備課組長主持,采取由主備人首先談設計思路,其它老師逐個談,互相補充的方式。集體備課的任務是審核每一個導學案的編寫質(zhì)量,對每一個環(huán)節(jié)的設計精雕細刻。重點審核研究以下幾個方面:
(1)導學案編寫的思想是否符合教改精神
(2)對知識產(chǎn)生、發(fā)展的順序是否條理、恰當
(3)對難點的處理方法是否科學
(4)對于自學環(huán)節(jié)有沒有如何學、如何練的方法指導
(5)對于各環(huán)節(jié)的時間劃分是否合理
(6)練習題目的設計是否精選、典型
(7)課堂容量是否適當,預測學生能否始終處于緊張有序的學習狀態(tài)
通過集體備課研究討論,對每個導學案形成共識最后定稿,主備人再根據(jù)審核意見修改,審核人審核教務處批準后印刷使用。
二、精心策劃、科學實施、優(yōu)化課堂
基本環(huán)節(jié):提前自學,質(zhì)疑問難,合作交流,暴露問題,適時點撥,檢測達標。
1、精心策劃,抓好預習環(huán)節(jié):預習課的目標就是使學生學習和掌握80%的所學知識。
教師提前一天把“導學案”發(fā)給學生,讓學生在預習課(或自習課)上根據(jù)“導學案”的要求進行預習。通過預習,自己探究、解決基礎(chǔ)知識。在這個基礎(chǔ)上,提出不理解或不明白的問題(自己發(fā)現(xiàn)的新問題),記錄在“導學案”上,以備上課時討論解決。
課前教師通過檢查“導學案”了解學生預習情況,并根據(jù)學生的學習中存在的問題,進行第三次備課。
2、科學實施,優(yōu)化課堂:課堂教學目標是鞏固預習成果,解決重點、難點問題。有以下幾個環(huán)節(jié):
⑴出示目標。
⑵在教師的指導下學生自學,自主獲取知識。
⑶對疑難問題,小組合作交流探究。
⑷采取靈活多樣的方式讓學生充分暴露問題。
⑸教師引導學生訂正,并注意總結(jié)規(guī)律、方法。
⑹檢測達標,鞏固所學知識。
說明:當課時內(nèi)容較多時,環(huán)節(jié)(1)(2)(3)在預習課上完成;當課時內(nèi)容較少時,課堂教學按以上六個環(huán)節(jié)進行。
到目前為止,這種模式已基本形成,流程已基本完善,下一步將進一步深化,形成特色。
三、我校在實際教改中存在的主要問題和困惑有:
1、部分教師教育理念還不能適應課改要求,行動滯后。
2、“導學案”的編寫不夠完善,在導學、學法指導方面還不夠科學,有時與課堂脫節(jié)。
3、受課時數(shù)較少的影響,預習環(huán)節(jié)落實不到位,預習效果不夠理想。
4、學生對“導學案”還沒有完全適應,自主學習能力較差,依賴性強。
5、教師的觀念還不夠開放,教學放不開手腳,不得要領(lǐng),有時講的比較多。
6、同備課組教師之間教學研究力度不夠,集體備課質(zhì)量還有待于提高。
四、下一步工作思路:
1、繼續(xù)加強學習,理念轉(zhuǎn)變需要親臨體驗。近期計劃組織教師分批到杜郎口學校學習,促使全部教師觀念盡快轉(zhuǎn)變到位。
2、結(jié)合洋思、東廬、杜郎口經(jīng)驗,在目前“導學案”改革的基礎(chǔ)上,力爭在理科以“導學案”為主,文科以“杜郎口模式”為主,形成兩大派系,別具風格,獨具特色。
3、以狠抓課堂教學為突破口,學校將出臺配套制度,采取強有力的措施,嚴格控制教師的講課時間,在第一步控制講課時間在15分鐘以內(nèi)的基礎(chǔ)上,努力達到學生會的教師堅決不講。
區(qū)屬各中小學:
2017年4月是自治區(qū)第十三個中小學心理健康教育周,現(xiàn)就做好心理健康教育周活動有關(guān)事項通知如下:
一、參加自治區(qū)心理健康教育特色學校工作匯報交流會
(一)會議目的:了解心理健康教育特色學校工作開展情況,學習交流先進經(jīng)驗,推進全區(qū)心理健康教育健康發(fā)展。
(二)參會人員:自治區(qū)級心理健康特色學校(石嘴山市第六中學、石嘴山市錦林小學)的校長、心理健康教育教師,區(qū)教研室心理健康教育教研員以及申報第三批心理健康特色學校的校長、心理健康教育教師。
(三)會議時間、地點:2017年4月21日全天。8:40之前到教育廳101會議室報到。
(四)會議要求:所有心理健康教育特色學校都要準備匯報材料。匯報材料要體現(xiàn)學校工作特色,突出重點、語言精練,杜絕泛泛而談,匯報時間控制在10分鐘以內(nèi)。會議采取互動方式進行,參會人員可在現(xiàn)場提出問題,匯報學校要針對問題做出相應的解答。請所有特色學校將匯報材料和PPT,于4月10日前發(fā)送至xx郵箱。會議不安排食宿,差旅費回原單位報銷。
二、開展心理健康教育周活動
(一)活動內(nèi)容
1.做好弱勢兒童心理輔導工作
2.做好初中畢業(yè)年級考前心理輔導工作
3.開展相關(guān)心理健康教育活動
4.做好心理健康教育知識普及宣傳工作
(二)活動地點
區(qū)屬各學校
(三)具體要求
1.結(jié)合師生實際情況,開展多種形式的教育學和心理學理論知識的專題講座等培訓活動;
2.深入宣傳心理健康教育知識,組織廣大班主任教師學習心理健康教育知識,掌握方法,學會應用;
3.開展一次心理健康教育主題班會;
4.關(guān)注學生身心發(fā)展,開展學生團體輔導或訓練活動;
5.關(guān)注教師心理健康狀況,開展教師心理健康教育知識宣傳講座活動;
6.組織師生觀看積極向上的心理電影;
7.開展心理健康校園劇排演、心理團體游戲輔導活動;
8.多渠道多形式宣傳心理健康教育知識及方法,營造良好氛圍,增強師生心理健康教育意識。
大家好!
20xx—20xx學年度已進入尾聲,首先,我代表教育辦對一年來辛勤工作在教育教學第一線的廣大老師和同志們表示真誠的問候和衷心的感謝!
為深入貫徹市局“xxx”工作思路,進一步加強中小學領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,根據(jù)教育辦工作安排,從本周開始,對全鎮(zhèn)中小學領(lǐng)導干部進行年度考核:其目的在于進一步了解學校領(lǐng)導班子一年來在德能勤績等方面的表現(xiàn)情況,以及班子隊伍、教師隊伍團結(jié)情況、工作積極性等方面的情況對學校領(lǐng)導班子的工作作出公正客觀地評價,同時為教育辦對全鎮(zhèn)領(lǐng)導班子調(diào)整提供依據(jù)。
本次考核的對象是所有教育辦任命的學校領(lǐng)導干部,考核的程序分四個步驟:
首先,聽取校長一年來在學校教育方面的工作匯報,同時其他學校領(lǐng)導上交述職報告。
第二,參加會議的每一位同志根據(jù)校長匯報結(jié)合平時對每位領(lǐng)導的了解,以無記名方式填寫民主測評表,同事推薦年紀較輕,教育教學和組織協(xié)調(diào)能力極強,工作責任心突出的同志作為學校后備干部。
第三,由考核組安排部分教師個別談話,了解學校領(lǐng)導干部履行職責情況,聽取廣大教師的意見和建議。
最后,考核組根據(jù)廣大教職工民主測評的情況和個別談話情況形成書面考核材料,考核的結(jié)果將作為干部選拔任用、獎懲的重要依據(jù)。
為了做好這次考核工作,提出幾點要求:
一、每位參加會議的同志都必須認真聽取校長的工作匯報并且對每位領(lǐng)導干部作出綜合公正、客觀的評價,不搞親疏好惡、吹毛求疵,也不得借考核之機搞陰謀詭計、打擊報復。
二、每一位同志必須本人填寫民主測評表和民主推薦表,不搞串聯(lián),不替他人填寫,分數(shù)雷同的一律作廢。
三、民主測評表按要求填寫完成后直接交考核組成員手中。
一、教學工作
作為一名教師,我始終把教書育人作為自己工作的重中之重,在做好繁雜的管理工作的同時,刻苦鉆研教材,努力上好每一節(jié)課。在課程安排上,服從領(lǐng)導安排,我先后擔任過語文、英語、社會等科目,均受到學生的喜愛。此外我還認真學習新課標,積極主動響應市教委的工作部署,努力創(chuàng)設高效課堂,同時我還抽出時間幫助年輕教師盡快進入角色,起到很好的傳、幫、帶的作用。連續(xù)兩年輔導學生榮獲國際華人小學生作文大賽二等獎;在全市課改論文大賽中撰寫的《課程改革下的語文課》榮獲xx區(qū)一等獎,同年撰寫的論文《給學生一個什么樣的語文課堂》榮獲xx市一等獎;所帶班級在全市調(diào)研大統(tǒng)考中榮獲第一名;被評為優(yōu)秀班主任、十佳輔導員。輔導學生參加“紀念六十周年”作文比賽榮獲一等獎。
二、安全法制工作
1、安全
安全維系著學校的一些正常工作,學校共有27個教學班,2000多名學生,每天上下樓梯,上學下學的安全成了學校 的重中之重。“安全高于一切,責任重于泰山”在接受這項工作的那一天,我就暗暗告誡自己,一定要踏踏實實地工作,認認真真地負責,替校長分憂、對孩子負責、讓家長放心。如果沒有特殊情況,我每天一定是早早來到學校,看看樓梯口、校門口是否有學生早來,看看是否有老師忘了值班,如果有,我就替他頂一會兒。放學了,我要看一下今天 該誰帶班,有沒有人督促靜校。安排值班、督促值班、檢查值班,已經(jīng)成了我的一種習慣,成為了我學校生活中的一部分。在政教處法制辦全體同仁的共同努力下,近年來全無事故平平安安度過了每一天,在此我感謝大家對安全工作的支持。在緊張的工作之余,我認真學習了《xx市中小學安全工作條例》,不斷提高業(yè)務水平,完善自我。在政教處法制辦全體同仁通力合作下,我又系統(tǒng)完善了一整套安全工作資料并進行了歸檔,順利通過了xx市教育局安全法規(guī)處檢查。由于安全工作的扎實突出,我校被評為《xx市交通安全文明學?!贰ⅰ逗颖笔》勒饻p災示范?!?,同時我被評為xx市綜合治理先進個人。
2、法制
學校規(guī)模不斷擴大,學生人數(shù)也越來越多,這就給管理帶來了一定的壓力和困難。為了把住法制的脈搏,我認真學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《憲法》、《刑法》以及《交通安全法》等相關(guān)的法律法規(guī)來提升自我,在張振生校長的領(lǐng)導下,我積極和班主任一道排查、解決,把不良現(xiàn)象扼制在初期階段。除此之外,我還經(jīng)常配合班主任一起排摸班內(nèi)管制刀具,預防惡性打架斗毆事件。孩子是家庭的希望,學生是祖國的未來,我協(xié)助班主任和任課教師做好學生的思想教育,讓他們知法、懂法、守法,做一個德、智、體全面發(fā)展的好學生,近幾年我校無一例師生出現(xiàn)違法亂紀事件。
3、依法治校工作
為了把法制工作落到實處,我積極組織全體教師學習有關(guān)法律法規(guī),邀請法制校外輔導員給全校師生做法制講座。在上級主管部門的關(guān)心和支持下、在全體師生的共同努力下,我校成功地舉辦了法制安全文化節(jié),并在河北省法制安全文化節(jié)活動中取得xx市先進集體獎、河北省創(chuàng)新一等獎。隨著依法治校工作的推進,全校師生法制觀念增強了、依法辦事能力提高了,學生、教師、學校的合法權(quán)益也得到了維護,保證了國家教育方針和學校各項工作的順利實施,由于依法治校工作的突出,我校被命名為《河北省省依法治校示范校》,并順利通過河北省驗收。
三、文字資料工作
隨著學校的知名度的提高,文字資料越來越多,根據(jù)需要學校又專門成立了寫作小組。作為寫作組的組長,我積極協(xié)助領(lǐng)導起草學校重要報告及匯報材料,幫助寫作小組成員整理各種資料和稿件。近年來本人先后為多期校報撰寫總領(lǐng)文章;為大型活動撰寫領(lǐng)導發(fā)言稿;為讀書節(jié)、法制安全文化節(jié)撰寫解說詞;為讀書節(jié)寫腳本;為親子教育、安全文明校園、省依法治校示范校寫匯報材料;為拆除小平房向區(qū)領(lǐng)導起草報告;為我校縮減暖氣費向市熱力公司打報告;為治理學校周邊建筑隱患起草方案;為大型的藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)寫開幕詞、串詞以及解說詞;協(xié)助配合領(lǐng)導寫大型迎檢活動的安排部署方案;為薛雅琪同學量體裁衣撰寫講故事稿件,并輔導薛雅琪同學參加全國讀書、講故事大賽,薛雅琪同學先后奪得xx市一等獎、河北省一等獎、全國二等獎的佳績,我同時也獲得了同等榮譽的輔導獎。
四、關(guān)心下一代工作
孩子的教育是一項巨大的工程,要想使這項工程更好地去完成,那么就需要家庭教育與學校教育形成合力,因此各校的家校工作也是日新月異。我校更家校工作是突飛猛進,承辦了大型親子教育啟動儀式,作為分管此項工作的我,代表學校在二十一個縣市區(qū)的經(jīng)驗交流會作了工作匯報,我校的關(guān)心下一代工作走在了全區(qū)的前沿。由于我校家校工作的扎實和突出,我校被評為《河北省家長學校示范校》。
五、民革工作
2005年學校工會在院工會和學校黨支部的大力支持下, 實驗小學工會緊緊圍繞教育教學這一中心開展工作,團結(jié)和動員廣大教職員工立足本職,積極投身教育改革,努力實現(xiàn)工會重點工作的突破和自身建設的加強,為學校的持續(xù)發(fā)展注入了新的活力?,F(xiàn)將一年的工會工作匯報如下:
一、堅持校務公開,加強行風建設,發(fā)揮工會的監(jiān)督功能。
每學期開學前,學校都召開教職工大會,由學校黨支部及工會委員會商榷列出討論的提案主題及要點,積極讓教師參與學校管理。
學校工會全面貫徹、執(zhí)行 “校務公開”的精神,積極組織實施學校校務公開。在每周的教師大會上都會向全體教職員工通報學校的大事小情,并傾聽全校師生對學校工作的意見和建設。設立學校校長意見箱,收集各方面的意見和建議。校務公開全面調(diào)動了廣大教職員的積極性,增強了廣大教職工參與管理學校的意識,加強了學校的民主建設和廉政建設。
工會在協(xié)助學校行政進行學校內(nèi)部管理體制改革的同時,始終參與學校的民主管理,參與學校的決策。對學校試行的改革方案和制定的各項規(guī)章制度廣泛征求意見,不斷修改完善,保證實施效果。工會還發(fā)揮監(jiān)督職能,積極參與學校年終考評。
二、急教工所急,想教工所想,把工會建成溫暖的職工之家。
學校的一些教師子女在上初、高中時每學期要交幾千元甚至幾萬元的就讀費,工會與學校領(lǐng)導利用我校優(yōu)勢,積極尋找解決辦法,最終使這些教師減少了所交費用。工會還與“小太陽午托部”協(xié)商,解決了部分教師的午餐問題,受到教師們的好評。
做好集資建房工作,工會協(xié)助院有關(guān)部門完成對我校教師家庭情況資料的收集、核對及協(xié)調(diào)工作,為學校需要住房的教師解決了難題。
慰問離退休教師,每逢教師節(jié)、老人節(jié)、春節(jié)的來臨,都會上門探望或請到學校來聚會。堅持對病重教師進行探望及喪亡吊唁制度。
學校教職工遇有婚喪產(chǎn)假,學校工會都組織人員前去慰問,把學校的關(guān)心送到每個教職工的心坎上。真摯的關(guān)懷為廣大教職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到教育教學活動中,把學校事當作自己事,積極地以主人翁的精神投入到學校管理和建設中。
三、開展各種文體活動,豐富教職工的業(yè)余生活,加強學校精神
文明建設。
我校年輕教師占多數(shù)。年輕人精力充沛,充滿了活力。為讓年輕教師的業(yè)余生活既豐富多彩,又高雅不俗,校工會組織開展了各種文體活動,豐富教工業(yè)余生活,提高教師的綜合素質(zhì)。
總之,2005年,我校工會在教育學院工會的領(lǐng)導下,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),為教工服務,為學校發(fā)展服務,很好地發(fā)揮了橋梁作用。今后,我們將再接再厲,把工會辦成教工最溫馨的家。
隨著“兩基”工作的實現(xiàn),全民素質(zhì)的提高,推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,全鎮(zhèn)人民更加意識到鞏固“兩基”成果,提高“兩基”水平的重要性。為此,就我鎮(zhèn)“兩基”工作的情況作簡匯報:
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于石城縣東南部,總面積255。72平方公里。全鎮(zhèn)有23個行政村,總?cè)丝?。23萬人。其中農(nóng)業(yè)人口為3。97萬人,全鎮(zhèn)有完中1所、初中2所、完小18所,九年一貫制學校1所。2004年至2005年學度有小學生3516人,初中生2568人。
二、政府監(jiān)督
鞏固“兩基”成果,提高“兩基”水平,不僅是貫徹實施《中國教育改革和發(fā)展綱要》的重要步驟,更是興民富鎮(zhèn)的長遠大計,為此,黨委政府上下一條心,常抓不懈。
1、加強了對“兩基”鞏固工作的領(lǐng)導,成立了以鎮(zhèn)長郭柏生同志為組長,黨委副書記李維章同志為副組長,鎮(zhèn)財政、司法、團委、婦聯(lián)、土管、中心小學、各初中校長成員的“兩基”鞏固工作領(lǐng)導小組。
2、鎮(zhèn)政府制訂了《橫江鎮(zhèn)義務教育發(fā)展計劃》,做到“兩基”工作既有長遠計劃,又有短期目標。
3、建立并落實“雙線”目標責任制(鎮(zhèn)與村、中心小學與各校)列入干部的目標考核。同時與村簽訂“兩基”鞏固提高工作責任狀,做到“兩基”工作落實到人。
4、建立了“兩基”考核評估機制,把“兩基”鞏固工作納入每年度工作目標管理綜合考評,確保學生適齡兒童、少年入學率達標,確保了學校安全工作。
5、為了確保學生的在校鞏固率,鎮(zhèn)人大下發(fā)了《橫江鎮(zhèn)保學控流》、《鄉(xiāng)規(guī)民約》在廣播與電視臺進行宣傳,做到家喻戶曉。
6、加強收費管理,中心小學與各校簽訂了收費責任狀,嚴格實行一費制收費。
三、普及程度
1、2004年全鎮(zhèn)小學畢業(yè)生953人;初中招生931人;轉(zhuǎn)外縣就讀初中17人。小學升初中比率達100%。
2、初中入學三年保留率達88.4%。
3、全鎮(zhèn)適齡殘疾兒童少年30人,29人在小學隨班就讀,1人在初中就讀,入學率達100%。
4、2004年至2005年第二學期小學輟學10人,年輟學率2.9%。
5、學年初在校初中生2568人,輟學58人,輟學率2.26%。
四、教師隊伍
1、中小學正副校長34人,培訓33人,其中任職不到一年校長2人。
2、全鎮(zhèn)共有小學教師157人,專科以上37人,達專科以上比例為23.6%,初中教師123人,本科以上28人,達本科比例為22.7%。
3、中小學教師均已參加培訓,且持有《江西省中小學教師繼續(xù)教育證書》,持有證書者達100%。并有培訓內(nèi)容登記。
4、各校教師均能按要求使用普通話,各校教師規(guī)范使用漢字,小學二乙以上95人,初中117人,共212人,達標率為小學69.3%,初中95.9%。54年1月1日以后出生專任教師人(小學137人,初中122人),全鎮(zhèn)二級乙等比例為81.9%。
5、專任教師人(小學157人,初中123人)全部取得教師資格證。
五、辦學條件
1、全鎮(zhèn)小學校舍總面積17025m2,生均校舍面積達50.9m2,,初中校舍總面積25434m2,生均60.1m2。
2、全鎮(zhèn)已消滅危房。
3、全鎮(zhèn)小學校園占地面積為45561m2,,生均占地13.63m2,初中校園占地面積為65383m2,生均25.46m2。
六、掃盲工作
全鎮(zhèn)共有村級農(nóng)民文化技術(shù)學校23所,鎮(zhèn)級農(nóng)民文化技術(shù)學校1所,各校均有教室,教學有內(nèi)容,開展了掃盲和實用技術(shù)培訓活動,為振興當?shù)亟?jīng)濟作出了應有的貢獻。
七、安全工作
1、鎮(zhèn)成立了學校安全工作組織機構(gòu)。
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機遇,是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結(jié)合,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責人座談會,并對相關(guān)問題進行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當?shù)氐闹行W共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經(jīng)過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學校食堂大多數(shù)是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農(nóng)村中小學音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率2008年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態(tài)的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經(jīng)費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務指導,更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應,同時要注意數(shù)據(jù)核實,如實反映情況(因遠鎮(zhèn)初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規(guī)定》,加強縣教育督導機構(gòu)的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構(gòu),落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據(jù)1986年國務院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質(zhì)量。
六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把2008年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當?shù)攸h委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環(huán)境整治、當?shù)攸h委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。2008年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構(gòu)編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據(jù),進一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學、教師小區(qū)建設和捐資助學情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓,農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經(jīng)常開展整治學校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責的通知》的規(guī)定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉(xiāng)、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù),要以2008年度學校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導小組、迎檢方案、08年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強學生養(yǎng)成教育,搞好學校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發(fā))。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導,一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導、中小學校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。