時(shí)間:2023-01-15 07:12:09
序論:在您撰寫(xiě)安全事故整改報(bào)告時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、高度重視,排查整改工作得到有力推進(jìn)
按照縣人民政府的要求,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)安全事故隱患整改工作,對(duì)排查整改工作進(jìn)行了安排和部署,成立了由多個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了排查整改任務(wù)和時(shí)限。
自開(kāi)展安全事故隱患整改以來(lái),全鄉(xiāng)共出動(dòng)排查人員20余人次,排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)7個(gè),各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),排點(diǎn)行業(yè)企業(yè)5戶,排查非煤礦山2個(gè),其中非煤礦山尾礦庫(kù)1個(gè),集中整治交通交通安全,每月上檢查交通安全2次。
二、多措并舉,安全隱患得到有效整治
(一)化工、冶金、有色、采選礦等工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物處理處置排查整治情況
對(duì)全鄉(xiāng)5戶重點(diǎn)行業(yè)企安全運(yùn)行運(yùn)行情況及廢水、廢氣排放情況進(jìn)行了排查,排查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題企業(yè)2戶,存在問(wèn)題個(gè)數(shù)2個(gè)。廣西金百大礦業(yè)有限責(zé)任公司存在違規(guī)堆放尾礦現(xiàn)象,西金百大礦業(yè)有限責(zé)任公司私下與納翁鄉(xiāng)肯才村納塘屯簽訂協(xié)議,購(gòu)買(mǎi)屯集體土地存放尾礦,但是該尾礦庫(kù)存在私自改變河道行為,并未對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行加固處理,隨意堆放在河道旁邊,尾礦庫(kù)無(wú)專(zhuān)人管護(hù)存在安全隱患,我鄉(xiāng)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)工作人員已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其在15個(gè)工作日內(nèi)整改;廣西羅城鑫海礦業(yè)有限公司在現(xiàn)場(chǎng)檢查中未能提供相關(guān)環(huán)保許可證,存在違規(guī)生產(chǎn)和違規(guī)排放的可能性,我鄉(xiāng)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)工作人員已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其在7個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)手續(xù)和證件。
(二)納喬公路芽洞屯路段道路安全隱患
2019年8月21號(hào)下午17時(shí)05分左右,我鄉(xiāng)接到納翁鄉(xiāng)板陽(yáng)村群眾反映,喬納公路芽洞屯路段(喬納線8.5公里段)有貨車(chē)發(fā)生側(cè)翻(車(chē)牌號(hào)桂B(yǎng)L0388),無(wú)人員傷亡,但公路出現(xiàn)約30米塌方,目前通往納翁交通受阻,車(chē)輛單向通行,下午17時(shí)15分我鄉(xiāng)四所工作人員第一時(shí)間到塌方現(xiàn)場(chǎng)查看,并設(shè)置警示標(biāo)志牌、警戒線,同時(shí)第一時(shí)間向縣交通局報(bào)告,目前該路段尚未整修,目前任然存在重大安全隱患。
三、取得的實(shí)效及存在的問(wèn)題
通過(guò)各部門(mén)積極配合,全鄉(xiāng)安全事故隱患整改工作取得了一定實(shí)效,一是進(jìn)一步摸清了我鄉(xiāng)安全隱患點(diǎn),建立了安全臺(tái)賬;二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和整改,避免安全事故發(fā)生,落實(shí)相關(guān)職責(zé)。但依然存在一些問(wèn)題:一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不夠,對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,沒(méi)有及時(shí)整改。
四、下步工作打算
1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落安全生產(chǎn)要求,加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格排查安全事故隱患,及時(shí)整改,避免安全事故發(fā)生。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“guoqulai33”為你整理了這篇礦業(yè)機(jī)械傷害一般生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)《阿巴嘎旗一般生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法(試行)》文件的要求,我旗于2020年8月21日成立了事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估組(以下簡(jiǎn)稱(chēng):評(píng)估組)。評(píng)估組組成由政府常務(wù)副旗長(zhǎng)、主管工業(yè)的副旗長(zhǎng)以及政府辦、工信局、應(yīng)急管理局、公安局、自然資源局、人社局、生態(tài)環(huán)境分局、總工會(huì)等部門(mén)組成,特邀旗紀(jì)委監(jiān)委、檢察院、法院參加了評(píng)估工作。評(píng)估組于2020年9月28日召開(kāi)第一次評(píng)估工作會(huì)議,制定了評(píng)估方案,明確了職責(zé)分工,并深入事故企業(yè)查閱資料,抽查員工掌握安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程情況等。經(jīng)過(guò)評(píng)估組的共同努力,現(xiàn)完成評(píng)估報(bào)告如下:
一、事故概況:
2018年5月11日0點(diǎn)50分,阿巴嘎旗金地礦業(yè)有限責(zé)任公司在維修C160鄂式破碎機(jī)作業(yè)中發(fā)生一起機(jī)械傷害事故,造成一人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失173.2229萬(wàn)元。
接到企業(yè)事故報(bào)告后,旗政府及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援,妥善處理善后事宜,并按規(guī)定啟動(dòng)事故調(diào)查,成立了事故調(diào)查組,于2018年5月25日提交了事故調(diào)查報(bào)告。報(bào)告中顯示:對(duì)事故責(zé)任單位及5名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了行政處罰,總計(jì)罰款33.4329萬(wàn)元,并提出5個(gè)方面的整改防范措施建議。
二、評(píng)估工作組織級(jí)開(kāi)展情況:
2020年8月21日旗政府成立了評(píng)估工作組,由政府常委副旗長(zhǎng)張立光任組長(zhǎng)、政府副旗長(zhǎng)陳建軍任常務(wù)副組長(zhǎng)、旗應(yīng)急管理局局長(zhǎng)額爾敦、工信局局長(zhǎng)彭萬(wàn)喜任副組長(zhǎng)、旗政府辦、工信局、應(yīng)急管理局、公安局、自然資源局、人社局、生態(tài)環(huán)境分局、總工會(huì)任成員的評(píng)估工作組,同時(shí)特邀請(qǐng)旗紀(jì)委監(jiān)委、檢察院、落實(shí)參加了評(píng)估工作。評(píng)估組在評(píng)估期間總計(jì)召開(kāi)了2 次評(píng)估工作會(huì)議,就評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研判,形成統(tǒng)一意見(jiàn)。
三、事故責(zé)任單位整改措施落實(shí)情況:
按照評(píng)估方案,評(píng)估組查閱了事故單位有關(guān)資料,深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,主要從嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全安全責(zé)任管理體系,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,開(kāi)展反“三違”活動(dòng),特種設(shè)備管理,開(kāi)展警示教育,事故單位及有關(guān)責(zé)任人行政處罰,處分落實(shí)情況及黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任追究情況,對(duì)有關(guān)單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任情況等進(jìn)行了調(diào)查查閱。
經(jīng)評(píng)估組閱查資料及現(xiàn)場(chǎng)核查,提出如下綜合意見(jiàn):
(一)、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全安全責(zé)任管理體系方面:
事故單位總體能按照有關(guān)安全生產(chǎn)、法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行,制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制46份 、安全管理制度178份、 各崗位操作規(guī)程89份,內(nèi)容基本涵蓋了各崗位工種。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。定期不定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,按班召開(kāi)班前會(huì),按規(guī)定及時(shí)足額提取并切實(shí)管理好用足安全費(fèi)用,累計(jì)提取6240萬(wàn)元,使用 5176萬(wàn)元,依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)及企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
存在的問(wèn)題:
事故單位雖然制定了“三項(xiàng)制度”,但也存在主體責(zé)任落實(shí)欠缺。經(jīng)詢問(wèn)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員,對(duì)安法規(guī)定的職責(zé)及本單位制定的責(zé)任制內(nèi)容敘述不全,應(yīng)負(fù)的責(zé)任缺項(xiàng)。責(zé)任制制定的內(nèi)容不細(xì),未規(guī)定每月檢查頻次,未制定注冊(cè)安全工程師責(zé)任制。未對(duì)公司級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)按期管控檢查。
建議:及時(shí)修訂補(bǔ)充完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,并按規(guī)定實(shí)施。
(二)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育方面:
事故單位能夠按照規(guī)定對(duì)全員進(jìn)行培訓(xùn),2020年總計(jì)培訓(xùn)9次850人 ,特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。持證率100%。本次抽查培訓(xùn)檔案5 份,抽查特種作業(yè)人員4人。三級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容,廠級(jí)教育涉及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、責(zé)任制。車(chē)間級(jí)培訓(xùn)涉及安全管理制度,班組級(jí)培訓(xùn)涉及操作規(guī)程,體現(xiàn)了不同崗位培訓(xùn)重點(diǎn)各有側(cè)重?;具_(dá)到提高從業(yè)人員安全意識(shí)。
存在的問(wèn)題:
安全教育培訓(xùn)內(nèi)容不全。對(duì)“三級(jí)教育”授課內(nèi)容未按原國(guó)家安監(jiān)總局第2號(hào)令突出培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容,班組級(jí)培訓(xùn)未對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。
建議:培訓(xùn)要符合企業(yè)的實(shí)際,按照崗位突出重點(diǎn)。
(三)、開(kāi)展反“三違”活動(dòng)方面:
“三違”現(xiàn)象是企業(yè)發(fā)生事故的致命因素,該企業(yè)在事故發(fā)生后能夠按照阿巴嘎旗安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《阿巴嘎旗安全生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展反“違章指揮,違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(阿安委會(huì)發(fā)【2018】8號(hào))等文件執(zhí)行,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開(kāi)展了反“三違”活動(dòng),設(shè)立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公式牌,并將違者予以公示,2020年處罰違者3人350元 。事故發(fā)生后相繼開(kāi)展了隱患排查活動(dòng),制定了隱患排查治理方案。為有效防控風(fēng)險(xiǎn)隱患,該企業(yè)自2018年按照工藝、崗位等開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),共辨識(shí)出公司級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)130條,車(chē)間級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)418條,班組級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)351條,在隱患排查治理方面,2019-2020年總計(jì)排查出一般隱患629條,整改629條。
存在的問(wèn)題:
雖然企業(yè)雙重預(yù)防體系已運(yùn)行,經(jīng)抽查一線員工發(fā)現(xiàn),對(duì)崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)掌握的不全面,崗位風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)危害因素一知半解,運(yùn)行體系未真正入心入腦,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
建議:強(qiáng)化一線員工的安全教育,牢固掌握崗位風(fēng)險(xiǎn),杜絕違章作業(yè)。
(四)、特種設(shè)備安全管理方面:
經(jīng)檢查,企業(yè)特種設(shè)備安全管理較為規(guī)范,成立了安全管理機(jī)構(gòu),對(duì)特種設(shè)備安全管理進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,特種設(shè)備及其安全附件均在檢驗(yàn)有效內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員具備相關(guān)特種設(shè)備基本操作常識(shí),依據(jù)相關(guān)規(guī)定持證上崗,并定期開(kāi)展安全隱患排查整治。執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批確認(rèn)制度。
存在的問(wèn)題:一是未開(kāi)展特種設(shè)備安全事故應(yīng)急演練;二是未建立特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制度及特種設(shè)備隱患排查制度;三是未開(kāi)展特種設(shè)備安全知識(shí)培訓(xùn)。
建議:立即建立特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)制度及特種設(shè)備隱患排查制度;在三級(jí)安全教育培訓(xùn)中加入特種設(shè)備安全知識(shí)內(nèi)容,按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急演練提高特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)對(duì)水平。
(五)、警示教育方面:
事故發(fā)生后,金地礦業(yè)開(kāi)展了全員警示教育,深刻吸取事故教訓(xùn),分析了發(fā)生事故的直接原因和間接原因。2019年銀漫礦業(yè)“2.23”事故后。該企業(yè)迅速行動(dòng),開(kāi)展了全方位的隱患排查,召開(kāi)全體從業(yè)人員安全警示教育會(huì),累計(jì)召開(kāi)警示教育會(huì)7場(chǎng)。播放警示教育片10部。樹(shù)立了“一廠出事故,萬(wàn)廠受教育”意識(shí)。
存在的問(wèn)題:
該企業(yè)雖進(jìn)行了警示教育宣傳培訓(xùn),但也存在重視程度不夠,只是召開(kāi)警示會(huì)議,未組織員工談心得談體會(huì),上級(jí)印發(fā)的事故通報(bào)只是在管理層開(kāi)會(huì)傳閱,未落實(shí)到班組每個(gè)員工宣貫。未從事故中總結(jié)如何去預(yù)防潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
建議:每次召開(kāi)完警示會(huì)后,要讓從業(yè)人員針對(duì)事故談體會(huì)并形成書(shū)面材料,及時(shí)掌握員工的動(dòng)態(tài)全方位提高安全意識(shí)。
(六)審查事故單位和責(zé)任人員行政處罰,處分落實(shí)情況。
事故調(diào)查報(bào)告對(duì)責(zé)任單位及5名責(zé)任人進(jìn)行了行政罰款處罰;對(duì)本起事故負(fù)有主體責(zé)任的阿巴嘎旗金地礦業(yè)有限責(zé)任公司罰款人民幣貳拾伍萬(wàn)元(250000.00元);對(duì)金地礦業(yè)總經(jīng)理兼黨支部書(shū)記、企業(yè)法定代表人耿立鋒罰款人民幣伍萬(wàn)叁仟叁佰貳拾玖元(53329.00元);對(duì)金地礦業(yè)副總經(jīng)理王興剛(主要負(fù)責(zé)選廠和安全)處罰人民幣玖仟元(9000.00元);對(duì)金地礦業(yè)安環(huán)處處長(zhǎng)沙建軍處罰人民幣柒仟元(7000.00元);對(duì)金地礦業(yè)選廠廠長(zhǎng)蔣宏偉處罰人民幣柒仟元(7000.00元);對(duì)金地礦業(yè)選廠副廠長(zhǎng)兼職安全員張建立處罰人民幣捌仟元(8000.00元)。經(jīng)核查以上處罰已執(zhí)行完畢。
企業(yè)內(nèi)部處分、處罰情況:
經(jīng)審查,該企業(yè)只簡(jiǎn)單地對(duì)公司安全管理人員沙建軍、蔣宏偉、張建立等三人給予行政警告處分,但主要負(fù)責(zé)人未對(duì)該起事故應(yīng)付什么責(zé)任進(jìn)行深刻的剖析。主要負(fù)責(zé)人未從企業(yè)的安全管理方面進(jìn)行反思,深刻剖析事故發(fā)生的原因,今后如何處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。
(七)了解對(duì)有關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任追究情況。
本次事故后安委會(huì)對(duì)北京華夏建龍礦業(yè)科技有限公司安全環(huán)保部副經(jīng)理馬育順及阿巴嘎旗金地礦業(yè)有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人耿立峰進(jìn)行約談,約談從總公司對(duì)子公司安全生產(chǎn)管理情況;今后如何加強(qiáng)對(duì)該子公司的安全管理。金地礦業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況;主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況;今后如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行。同時(shí)旗政府副旗長(zhǎng)陳建軍對(duì)旗安監(jiān)局局長(zhǎng)額爾敦、經(jīng)信局局長(zhǎng)彭萬(wàn)喜進(jìn)行誡勉談話。主要針對(duì)金地礦業(yè)機(jī)械傷害事故及全旗預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生進(jìn)行誡勉談話,今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管力度、落實(shí)政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任表態(tài)。兩位局長(zhǎng)一致表態(tài);通過(guò)這次事故給我們的教訓(xùn)非常深刻,今后我們要牢牢牽住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這個(gè)牛鼻子狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭;從行業(yè)管理的角度一是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)反“三違”力度;二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),切實(shí)提高企業(yè)安全管理水平;三是我們也要定期對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行督查。四是利用政策引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)提高安全技術(shù)水平,確保我旗安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步提高。
本次事故未對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政務(wù)處分。
四、綜合評(píng)估意見(jiàn)
該企業(yè)各類(lèi)證照齊全且在有效期內(nèi),總體能夠按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行,但在安全管理上存在諸多不足和差距,主要體現(xiàn)在安全管理團(tuán)隊(duì)安全知識(shí)匱乏,從業(yè)人員安全知識(shí)不足;制定的“三項(xiàng)”制度未及時(shí)修訂、雙重預(yù)防體系未真正起到作用,有些規(guī)章只停留在紙面上未落實(shí)到行動(dòng)上,從業(yè)人員安全技能、安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
建議:由有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定責(zé)令企業(yè)限期改正。
根據(jù)《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和省市各級(jí)政府及交通行業(yè)管理部門(mén)關(guān)于全面落實(shí)《福州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知,為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一加強(qiáng)我司安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),切實(shí)做好生產(chǎn)安全事故隱患排查治理、整改工作,有效消除各類(lèi)生產(chǎn)安全事故隱患,預(yù)防和杜絕各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,結(jié)合我司實(shí)際,制定本制度:
第一條 集團(tuán)設(shè)立安全隱患和交通違法行為舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,舉報(bào)電話為:968803,舉報(bào)箱設(shè)于集團(tuán)四樓監(jiān)察室。
第二條 集團(tuán)及各公司各科室、線路、站點(diǎn)、各租賃場(chǎng)地等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各部門(mén))或者個(gè)人對(duì)公司存在的安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向集團(tuán)安全管理部門(mén)或上級(jí)有關(guān)安全部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。
第三條 集團(tuán)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)登記舉報(bào)電話內(nèi)容,并上報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén),由相關(guān)職能部門(mén)受理。各崗位人員應(yīng)積極配合,不得隱瞞。
第四條 集團(tuán)監(jiān)察室負(fù)責(zé)登記舉報(bào)箱內(nèi)的舉報(bào)信并上報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén),由相關(guān)職能部門(mén)受理。各崗位人員應(yīng)積極配合,不得隱瞞。
第五條 舉報(bào)安全隱患、違法行為分類(lèi)及調(diào)查核實(shí)時(shí)限。安全隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停業(yè)停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
1、集團(tuán)重大事故隱患、嚴(yán)重交通違法行為,可能造成重大財(cái)產(chǎn)或人身傷亡的,集團(tuán)安全副總經(jīng)理應(yīng)立即組織有關(guān)人員予以調(diào)查核實(shí);
2、集團(tuán)一般性安全隱患、交通違法行為,短期內(nèi)不會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的,集團(tuán)相關(guān)職能部門(mén)調(diào)查核實(shí)后于三天內(nèi)反饋情況;
第六條 受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,屬較為嚴(yán)重的安全隱患的,應(yīng)制訂安全防范措施加以落實(shí)整改,并將整改情況通報(bào)與各公司。
第七條 集團(tuán)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)提出要求反饋的舉報(bào)人應(yīng)在要求時(shí)間內(nèi)反饋處理情況,對(duì)嚴(yán)重隱患舉報(bào)人應(yīng)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 工作人員及安管人員下一線或上路發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全隱患和交通違法行為,應(yīng)及時(shí)給予制止,幫助其糾正,對(duì)一時(shí)難以整改到位的,應(yīng)發(fā)出整改通知書(shū)并督促落實(shí)整改。
第九條 重大事故隱患的報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的應(yīng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告,及時(shí)向集團(tuán)相關(guān)職能部門(mén)、分公司分管安全副總經(jīng)理或總經(jīng)理逐級(jí)匯報(bào)。主要包括事故隱患的現(xiàn)狀及原因、危害程度及整治程序、分析及治理重大事故隱患報(bào)告應(yīng)由分公司主要負(fù)責(zé)人簽字。重大事故隱患自發(fā)現(xiàn)隱患開(kāi)始30分鐘以內(nèi),在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)或值班、運(yùn)營(yíng)中及時(shí)報(bào)告事故隱患,集團(tuán)對(duì)拖延時(shí)間報(bào)告造成事故的要嚴(yán)厲懲處。
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)安全隱患、交通違法行為,經(jīng)落實(shí),分別按下列情況給予獎(jiǎng)勵(lì):
二、職責(zé)
1、公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類(lèi)安全隱患。
2、公司安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全員)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作的組織及實(shí)施,各部門(mén)(車(chē)間)、班組長(zhǎng)對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何部門(mén)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全生產(chǎn)管理人員和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、公司安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和人員及時(shí)整改;查處違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;對(duì)查出的安全事故隱患進(jìn)行登記,建立安全事故隱患信息檔案。
4、公司各職能部門(mén)按照職能分工對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的安全事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
5、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)安全事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。
6、生技部對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
三、安全事故隱患
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我單位實(shí)際,以下情況列為安全生產(chǎn)事故隱患:
1、 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職(兼職)安全管理人員未按規(guī)定參加教育培訓(xùn),或其安全資格證書(shū)無(wú)效的;新職工入廠未進(jìn)行三級(jí)安全教育的。
2、 液化氣鋼瓶、電葫蘆、叉車(chē)等特種設(shè)備未取得合格證、使用證和檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)期的。
3、 操作人員不熟悉本崗位的安全操作規(guī)程或未按照操作規(guī)程要求作業(yè)的;作業(yè)人員未按要求正確穿戴安全防護(hù)用品的;特種設(shè)備作業(yè)人員未按要求持證上崗的。
4、 車(chē)床、鋸床、鉆床等機(jī)加工設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)防護(hù)罩、蓋、欄應(yīng)完備可靠。
(2)防止夾具、卡具松動(dòng)或脫落的裝置完好。
(3)各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄要求靈敏可靠。
(4)機(jī)床PE連接規(guī)范可靠。
(5)機(jī)床照明符合要求。
(6)機(jī)床電器箱,柜與線路符合要求。
(7)未加罩旋轉(zhuǎn)部位的楔、銷(xiāo)、鍵,原則上不許突出。
(8)備有清除切屑的專(zhuān)用工具。
5、 液壓機(jī)、推制機(jī)等鍛、壓機(jī)械設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)離合器動(dòng)作靈敏、可靠,無(wú)連沖。
(2)制動(dòng)器工作可靠,與離合器相互協(xié)調(diào)聯(lián)鎖。
(3)所有啟動(dòng)和停止裝置應(yīng)有明顯標(biāo)志并易于操作,緊急停止按鈕靈敏、醒目,在規(guī)定位置安裝有效。
(4)傳動(dòng)外露部分的防護(hù)裝置齊全可靠。
(5)操作平臺(tái)結(jié)構(gòu)合理,不得有嚴(yán)重脫焊、變形、腐蝕和斷開(kāi)、裂紋等缺陷。
(6)機(jī)床PE可靠,電氣控制有效。
(7)安全防護(hù)裝置可靠有效,使用專(zhuān)用工具符合安全要求。
(8)液壓管路連接可靠,油箱及管路無(wú)漏油,控制系統(tǒng)開(kāi)關(guān)齊全,動(dòng)作可靠。
6、 鍛錘等鍛造設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)上下砧不松動(dòng),銷(xiāo)、楔堅(jiān)固。
(2)錘頭無(wú)裂紋,緩沖裝置靈敏、可靠。
(3)操縱機(jī)構(gòu)靈敏、可靠。
(4)緊固部件無(wú)松動(dòng)。
(5)安全裝置和防護(hù)裝置齊全、可靠。
(6)機(jī)械手、夾鉗、剁刀等輔助工具無(wú)裂紋。
7、 液化氣加熱爐、箱式電阻爐等加熱設(shè)施不符合以下安全要求的:
(1)爐門(mén)升降機(jī)構(gòu)必須完好,鋼絲繩斷絲不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定值,重錘配置適當(dāng),外露傳動(dòng)部分應(yīng)設(shè)防護(hù)罩。
(2)爐車(chē)鋼絲繩滑輪應(yīng)完整無(wú)損。
(3)爐體的爐墻、爐襯應(yīng)嚴(yán)密,無(wú)泄漏。
(4)液化氣爐的氣閥應(yīng)完好,無(wú)松動(dòng)、無(wú)泄漏現(xiàn)象。
(5)液化氣輸送管道應(yīng)保持暢通,風(fēng)管及加熱管應(yīng)無(wú)裂紋、無(wú)泄漏現(xiàn)象。
(6)熱電偶、測(cè)溫儀表、儀器應(yīng)靈敏可靠、電氣設(shè)備接地應(yīng)完好、正確。
8、 電焊機(jī)等焊接設(shè)備不符合以下安全要求的:
(1)電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù)。
(2)焊機(jī)外殼PE線接線正確,連接可靠。
(3) 焊機(jī)一次側(cè)電源線長(zhǎng)度不超過(guò)3米,且不得拖地或跨越通道使用。
(4)焊機(jī)二次線連接良好,接頭不超過(guò)3個(gè)。
(5)焊鉗夾緊力好,絕緣可靠,隔熱層完好。
(6)焊機(jī)使用場(chǎng)所清潔,無(wú)嚴(yán)重粉塵,周?chē)鸁o(wú)易燃易爆物。
9、 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛不符合以下安全要求的:
(1)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)具有國(guó)家統(tǒng)一制定的牌照,定期檢測(cè)合格,在檢測(cè)周期內(nèi)使用。
(2)動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn),線路、管路無(wú)漏電、漏水、漏油。
(3)燈光電氣部分完好,儀表、照明、信號(hào)及各附屬安全裝置性能良好。
(4)傳動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)。
(5)行駛系統(tǒng)連接緊固,輪胎無(wú)損傷。
(6)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)輕便靈活。
(7)制動(dòng)系統(tǒng)安全有效,制動(dòng)距離符合要求。
10、 車(chē)間作業(yè)環(huán)境不符合以下安全要求的:
(1)工位器具、料箱擺放整齊、平穩(wěn),高度合適,沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品;危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志。
(2)作業(yè)區(qū)域地面平整,無(wú)積水、積油、垃圾雜物、無(wú)障礙物和絆腳物;坑、壕、池應(yīng)設(shè)置蓋板或護(hù)欄;腳踏板應(yīng)完好、牢固且防滑。
(3)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)、工作臺(tái)面和安全通道普通采光照度符合標(biāo)準(zhǔn),照明燈具完好。
(4)設(shè)備設(shè)施與墻、柱間以及設(shè)備設(shè)施之間應(yīng)留有足夠的距離;各種操作部位、觀察部位應(yīng)符合人機(jī)工程的距離要求。
11、 液化氣鋼瓶?jī)?chǔ)存及使用不符合以下安全要求的:
(1)現(xiàn)場(chǎng)使用點(diǎn)的液化氣瓶存放量不得超過(guò)2瓶;使用前和使用后必須對(duì)容器進(jìn)行檢查,確保無(wú)泄露。
(2)儲(chǔ)存及使用點(diǎn)應(yīng)與明火區(qū)、高溫區(qū)保持足夠的安全距離。
(3)儲(chǔ)存及使用點(diǎn)應(yīng)按規(guī)定的數(shù)量和種類(lèi)配置消防器材和消防設(shè)施,消防設(shè)施標(biāo)識(shí)及防火安全標(biāo)志準(zhǔn)確、齊全,且靈敏可靠,消防通道暢通。
四、隱患的排查與報(bào)告
1、按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,各部門(mén)(車(chē)間)、班組應(yīng)對(duì)各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》中規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)隱患進(jìn)行排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。
2、發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法,即員工報(bào)各部門(mén)(車(chē)間)領(lǐng)導(dǎo)或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時(shí)排除的安全生產(chǎn)隱患可采用口頭報(bào)告的形式報(bào)告。重大安全生產(chǎn)隱患要采取書(shū)面報(bào)告的形式,報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫(xiě)清楚,一式二份,一份交公司安全員,一份部門(mén)自己留底備查。
五、隱患的整改及驗(yàn)收
1、各部門(mén)(車(chē)間)、班組發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即組織本單位專(zhuān)業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí),各部門(mén)自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門(mén)協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報(bào)公司安全員,安全員根據(jù)隱患的種類(lèi)移交給相關(guān)職能部門(mén),由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
2、對(duì)于重大事故隱患,由安全員提交公司,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過(guò)程中,事故隱患部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
六、獎(jiǎng)懲
1、根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對(duì)隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行5-500元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)采用現(xiàn)金兌現(xiàn),由安全員申報(bào),總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、各部門(mén)對(duì)員工上報(bào)的事故隱患,不整改或不上報(bào)的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重程度對(duì)部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人罰款200-500元。
第二條市交通局負(fù)責(zé)落實(shí)省交通廳和市政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)及新增安全目標(biāo)任務(wù)。每年由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托分管副局長(zhǎng)分別與機(jī)關(guān)有關(guān)處(室)、區(qū)(市)縣交通局、市級(jí)以上交通企事業(yè)單位簽定《安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
第三條層層建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。簽約目標(biāo)責(zé)任單位負(fù)責(zé)將安全目標(biāo)考核內(nèi)容和《安全目標(biāo)考核細(xì)則》進(jìn)行層層分解,并結(jié)合春運(yùn)、“五.一”、“十.一”黃金周等安全專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)一并逐項(xiàng)落實(shí),責(zé)任到人,每季度至少開(kāi)展1次目標(biāo)督查;市交通局每半年檢查一次安全目標(biāo)運(yùn)行情況,年終進(jìn)行全面考核、評(píng)分,根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。
第四條安全考核指標(biāo)和否決指標(biāo)以市交通局每年與局屬各處(室)、區(qū)(市)縣交通局以及各企業(yè)簽定的《安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》下達(dá)的指標(biāo)、《__市交通系統(tǒng)安全工作職責(zé)》執(zhí)行情況和市交通局臨時(shí)下達(dá)的安全目標(biāo)任務(wù)完成情況為準(zhǔn)。
第五條安全目標(biāo)考核采取百分制評(píng)分辦法,經(jīng)逐項(xiàng)考核累計(jì)積分達(dá)80分以上的為安全管理工作基本合格單位,由市交通局擇優(yōu)授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”或“安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)單位”稱(chēng)號(hào),并對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);累計(jì)積分低于80分的單位為年度安全管理不合格單位,對(duì)其扣發(fā)安全目標(biāo)獎(jiǎng)。
第六條區(qū)(市)縣交通局或市級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任企事業(yè)單位發(fā)生一次死亡人數(shù)達(dá)到或超過(guò)《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中的否決指標(biāo)的,均實(shí)行一票否決,取消該年度安全先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比,扣發(fā)安全目標(biāo)獎(jiǎng)。
第七條凡年度目標(biāo)考核分未達(dá)到80分或被一票否決的單位,市交通局將給予安全告誡通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改,直至要求其安全一、二、三責(zé)任人作述職檢討、進(jìn)行責(zé)任追究等。
第八條本制度經(jīng)__市交通局修訂,于之日起正式實(shí)施。
附件2
安全隱患排查整治三級(jí)管理制度
第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),提高對(duì)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”重要性的認(rèn)識(shí),根據(jù)省、市政府《關(guān)于建立安全生產(chǎn)工作七項(xiàng)制度》的要求,結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn),特制定本制度。
第二條按照市交通局、區(qū)(市)縣交通局、交通企事業(yè)單位隱患排查整治三級(jí)管理原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路客貨運(yùn)輸、客貨站點(diǎn)、水上運(yùn)輸、公路事故多發(fā)點(diǎn)段和病害橋梁等重點(diǎn)部位事故隱患的排查整治工作,做到標(biāo)本兼治、防患于未然。
第三條市交通局每年底由有關(guān)處分別提出下一年度安全生產(chǎn)重大隱患的整改計(jì)劃、整改方案,分別報(bào)送省交通廳、公路局、運(yùn)管局和航務(wù)局。同時(shí)抄送局安全監(jiān)督處,匯總上報(bào)市政府辦公廳、市安監(jiān)辦等相關(guān)部門(mén)。并按照省交通廳、市政府及有關(guān)部門(mén)下達(dá)的整治任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)有計(jì)劃地對(duì)隱患整治項(xiàng)目進(jìn)行整改,確保整治任務(wù)按期完成;堅(jiān)持每季度定期排查和經(jīng)常性安全隱患排查整治制度。
建設(shè)處負(fù)責(zé)國(guó)省干線在建公路橋梁安全隱患的排查整治;公路處負(fù)責(zé)公路、橋梁安全隱患的排查整治,指導(dǎo)督促市級(jí)收費(fèi)公路公司排查整治收費(fèi)路橋的安全隱患;交管處負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市級(jí)客貨運(yùn)輸、客貨站點(diǎn)、汽車(chē)維修企業(yè)、駕校安全隱患的排查整治;航務(wù)處(海事局)負(fù)責(zé)水上運(yùn)輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治。
第四條區(qū)(市)縣交通局負(fù)責(zé)縣道公路橋梁、屬地管理的客貨運(yùn)輸企業(yè)、客貨站點(diǎn)、汽車(chē)維修、駕校、水上運(yùn)輸和渡口碼頭安全隱患的排查整治;在每年底提出下一年度安全生產(chǎn)重大隱患的整治計(jì)劃、整改方案,分別報(bào)送市交通局安全監(jiān)督處、公路處、交管處、航務(wù)處(海事局);并按照市交通局、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)下達(dá)的整治任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)有計(jì)劃地對(duì)隱患整治項(xiàng)目進(jìn)行整改,確保整治任務(wù)全面完成。堅(jiān)持季度排查和經(jīng)常性排查整治制度。
第五條公路橋梁施工企業(yè)、養(yǎng)護(hù)企業(yè)、公路客貨運(yùn)輸企業(yè)、客貨站點(diǎn)、汽車(chē)維修企業(yè)、駕校、航運(yùn)企業(yè)和船舶修造企業(yè)在每年底提出下一年度安全生產(chǎn)重大隱患整改計(jì)劃和整改方案,并報(bào)上級(jí)交通行業(yè)管理部門(mén);堅(jiān)持月查和日查安全隱患排查制度,按時(shí)完成各級(jí)政府和交通管理部門(mén)下達(dá)的安全隱患整治任務(wù)。
第六條隱患整治項(xiàng)目完工后,負(fù)責(zé)整治的單位要及時(shí)向下達(dá)隱患整治任務(wù)的政府或上級(jí)交通部門(mén)提交評(píng)價(jià)申請(qǐng),由下達(dá)任務(wù)的政府或交通部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)其安全性進(jìn)行評(píng)價(jià);整治不符合安全生產(chǎn)要求的不能投入生產(chǎn)和使用,并限期重新進(jìn)行整改。
第七條本制度經(jīng)__市交通局修訂后,于之日起正式實(shí)施。
附件3
安全事故統(tǒng)計(jì)
報(bào)告管理制度第一條為加強(qiáng)交通部門(mén)各類(lèi)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和檔案管理,根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)值班工作和緊急突發(fā)事件(故)及時(shí)上報(bào)的通知》要求,結(jié)合交通部門(mén)的特點(diǎn),特制定本制度。
第二條安全事故報(bào)告。凡發(fā)生死亡1人以上,經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上或有一定社會(huì)影響的傷亡事故,以及特別緊急、重大突發(fā)事件(故),死亡3人以上,經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)以上或群傷事故,危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重泄漏、燃燒、爆炸和人員傷亡事故,事故責(zé)任單位必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況及已采取的應(yīng)急救援措施立即向市、區(qū)(市)縣交通局值班室報(bào)告,并在4小時(shí)內(nèi)形成正式的事故快報(bào)。
1、道路運(yùn)輸事故:市級(jí)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)向市交通局值班室和交管處值班室報(bào)告;區(qū)(市)縣交通局值班室報(bào)告,交管所向交管處值班室報(bào)告。
2、水上運(yùn)輸事故:市級(jí)航運(yùn)企業(yè)分別向市交通局值班室和航務(wù)處(海事局)值班室報(bào)告;區(qū)(市)縣交通局向市交通局值班室報(bào)告,海事處向海事局報(bào)告。
3、公路橋梁施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)事故:市級(jí)路橋和養(yǎng)護(hù)企業(yè)、收費(fèi)公路公司向市交通局值班室和公路處值班室報(bào)告;區(qū)(市)縣交通局向市交通局值班室報(bào)告,公路所向公路處值班室報(bào)告。
4、交通企業(yè)生產(chǎn)安全事故:區(qū)(市)縣交通局和市級(jí)交通生產(chǎn)企業(yè)直接向市交通局值班室報(bào)告。
凡發(fā)生重特大傷亡責(zé)任事故、社會(huì)影響惡劣的一般傷亡責(zé)任事故、危化品運(yùn)輸安全事故,市交通局值班室接到事故報(bào)告后在向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處(室)報(bào)告事故的同時(shí),立即按要求向市政府值班室、省交通廳值班室、市安監(jiān)局值班室報(bào)告,交管處、公路處、航務(wù)處(海事局)負(fù)責(zé)分別向省運(yùn)管局、公路局、航務(wù)局報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。在電話報(bào)告的同時(shí),及時(shí)以書(shū)面形式傳真報(bào)送事故基本情況和應(yīng)急救援處置情況。
第三條安全事故的統(tǒng)計(jì)。安全事故的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為上年的12月26日至當(dāng)年的12月25日,上月的26日至當(dāng)月的25日。市交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)省、市級(jí)國(guó)營(yíng)、集體、民營(yíng)、股份制交通企事業(yè)單位安全事故,區(qū)(市)縣交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)在本地注冊(cè)的國(guó)營(yíng)、集體、民營(yíng)、股份制交通企事業(yè)單位安全事故。
1、道路運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì):按照交通部制訂的《公路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任行車(chē)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法》的要求,區(qū)(市)縣交通局和市級(jí)道路運(yùn)輸企業(yè)在每月5日前填報(bào)省交通廳統(tǒng)一印制的《四川省公路運(yùn)輸企業(yè)行車(chē)事故(月、季、年)報(bào)表》交市交通局安全監(jiān)督處,安監(jiān)處匯總后在每月10日前分別報(bào)送省運(yùn)管局、局規(guī)劃處,并將《安全指標(biāo)對(duì)比分析表》報(bào)局長(zhǎng)、分管安全副局長(zhǎng)等有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)。
2、水上運(yùn)輸安全事故統(tǒng)計(jì):水上運(yùn)輸安全事故由區(qū)(市)縣海事處和市級(jí)航運(yùn)企業(yè)統(tǒng)計(jì),并在每月5日前上報(bào)市航務(wù)處(海事局),航務(wù)處(海事局)在每月5日前報(bào)送局安監(jiān)處,安監(jiān)處在每月10日前報(bào)送市安監(jiān)局。
3、企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì):按照企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)辦法,市級(jí)道橋施工和養(yǎng)護(hù)企業(yè)、收費(fèi)公路公司職工傷亡事故由公路處負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),并在每月5日前匯總交安監(jiān)處;其它市級(jí)交通企事業(yè)單位在每月5日前向局安全監(jiān)督處報(bào)送《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)表》,經(jīng)安監(jiān)處匯總后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)。區(qū)(市)縣級(jí)交通企事業(yè)單位職工傷亡事故由區(qū)(市)縣交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),并報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。
第四條安全事故檔案管理。市交通局和區(qū)(市)縣交通局分別建立道路運(yùn)輸安全、水上運(yùn)輸安全、企事業(yè)職工傷亡事故檔案專(zhuān)卷,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。檔案內(nèi)容包括:上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故的批示、政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)處理事故的文件和批復(fù)、事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)、事故調(diào)查報(bào)告、事故快報(bào)和應(yīng)急救援處置報(bào)告、對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理決定、企事業(yè)單位對(duì)事故責(zé)任人的處理、每月各類(lèi)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。安監(jiān)處、交管處、公路處、海事局對(duì)各類(lèi)違章受到執(zhí)法部門(mén)依法嚴(yán)厲查處的單位和從業(yè)人員,應(yīng)分別建立劣跡檔案,并在__交通安全公示網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公示。
第五條本制度經(jīng)__市交通局修訂后,從之日起正式實(shí)施。
附件4
安全值班臺(tái)帳管理制度
第一條為落實(shí)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)安全值班,完善安全管理臺(tái)帳記錄,及時(shí)處理各類(lèi)影響安全的突發(fā)事件,對(duì)安全事故進(jìn)行應(yīng)急救援處置,市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)值班工作和緊急突發(fā)事件(故)及時(shí)上報(bào)的通知》的要求,結(jié)合交通部門(mén)工作實(shí)際,特制定本制度。
第二條市交通局實(shí)行24小時(shí)安全值班制度和節(jié)假日局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班、機(jī)關(guān)干部輪流值班制度由局辦公室負(fù)責(zé)安排實(shí)施。工作日上班時(shí)間安全值班及安全隱患舉報(bào)熱線:(傳真),工作日下班時(shí)間和節(jié)假日安全值班及安全隱患舉報(bào)熱線:,舉報(bào)電子信箱:。公路處、交管處、航務(wù)處(海事局)等事業(yè)處的安全值班制度必須與局機(jī)關(guān)同步安排。
第三條建立安全值班記錄、安全隱患舉報(bào)熱線電話登記薄和安全監(jiān)督管理工作臺(tái)帳。安全值班人員必須實(shí)實(shí)事求是做好值班記錄,及時(shí)聯(lián)系安全監(jiān)督處等有關(guān)處(室)和人員處置各類(lèi)安全突發(fā)事故。值班人員交接班時(shí)應(yīng)將未及時(shí)處置完畢的工作和值班記錄一并進(jìn)行移交,不得漏崗、脫崗和誤崗。
第一條安全事故分級(jí)
(一)一次死亡1人或重傷3人以下,由區(qū)級(jí)交通主管部門(mén)和發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成調(diào)查處理組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并如實(shí)向市交通局報(bào)告。
(二)一次死亡2人或重傷4人以上10人以下,由市交通局組織調(diào)查處理組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并向市安監(jiān)局報(bào)告。
(三)一次死亡3人或重傷10人以上,由市交通局向市安監(jiān)局報(bào)告。由市安監(jiān)局組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
第二條事故調(diào)查處理
(一)發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在接報(bào)后,主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),并立即如實(shí)向區(qū)級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告。在事故后的10至15天內(nèi),對(duì)本單位的管理漏洞和安全隱患進(jìn)行徹底排查,形成自查報(bào)告。積極配合區(qū)交通主管部門(mén)、市交通主管部門(mén)、市安監(jiān)局及市級(jí)以上主管部門(mén)調(diào)查組的調(diào)查。
(二)區(qū)級(jí)交通主管部門(mén)在接到轄區(qū)事故單位的事故報(bào)告后,要立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同事故單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,初步查明事故的基本情況,確定事故等級(jí)并及時(shí)向市交通局報(bào)告。負(fù)責(zé)對(duì)一次死亡1人或重傷3人以下的事故進(jìn)行調(diào)查,在事故后10至15天內(nèi),形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)市交通主管部門(mén)。
(三)市交通局接到區(qū)交通主管部門(mén)的報(bào)告后,對(duì)一次死亡2人以上或重傷4人以上的事故,向市安監(jiān)局報(bào)告。對(duì)一次死亡2人或重傷4人以上10人以下的生產(chǎn)安全事故組成調(diào)查組,對(duì)發(fā)生安全事故單位進(jìn)行調(diào)查,并在事故后30日內(nèi)形成調(diào)查報(bào)告。
第三條調(diào)查內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)條件
1.是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度、制定操作規(guī)程;
2.是否設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或配安全生產(chǎn)管理人員;
3.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及從業(yè)人員是否經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
4.是否為從業(yè)人員配備符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全防護(hù)用品;
5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施是否符合有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)安全生產(chǎn)管理制度
1.是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
2.是否建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;
3.是否建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度;
4.是否建立安全生產(chǎn)檔案制度;
5.是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽訂制度;
6.是否建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度;
7.是否建立生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;
8.是否建立安全生產(chǎn)檢查和隱患排查登記整改制度;
9.是否建立勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;
10.是否建立建立危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;
11.是否建立具有較大危險(xiǎn)因素的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度。
(三)教育和培訓(xùn)
1.新近從業(yè)人員教育培訓(xùn)計(jì)劃、記錄;
2.離崗六個(gè)月以上及換崗從業(yè)人員上崗前培訓(xùn)記錄;
3.在崗從業(yè)人員定期安全教育培訓(xùn)、計(jì)劃、記錄、檔案;
4.采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員上崗前培訓(xùn)記錄。
(四)整改措施落實(shí)情況
第一條安全事故分級(jí)
(一)一次死亡1人或重傷3人以下,由區(qū)級(jí)交通主管部門(mén)和發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成調(diào)查處理組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并如實(shí)向市交通局報(bào)告。
(二)一次死亡2人或重傷4人以上10人以下,由市交通局組織調(diào)查處理組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并向市安監(jiān)局報(bào)告。
(三)一次死亡3人或重傷10人以上,由市交通局向市安監(jiān)局報(bào)告。由市安監(jiān)局組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
第二條事故調(diào)查處理
(一)發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在接報(bào)后,主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),并立即如實(shí)向區(qū)級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告。在事故后的10至15天內(nèi),對(duì)本單位的管理漏洞和安全隱患進(jìn)行徹底排查,形成自查報(bào)告。積極配合區(qū)交通主管部門(mén)、市交通主管部門(mén)、市安監(jiān)局及市級(jí)以上主管部門(mén)調(diào)查組的調(diào)查。
(二)區(qū)級(jí)交通主管部門(mén)在接到轄區(qū)事故單位的事故報(bào)告后,要立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同事故單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,初步查明事故的基本情況,確定事故等級(jí)并及時(shí)向市交通局報(bào)告。負(fù)責(zé)對(duì)一次死亡1人或重傷3人以下的事故進(jìn)行調(diào)查,在事故后10至15天內(nèi),形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)市交通主管部門(mén)。
(三)市交通局接到區(qū)交通主管部門(mén)的報(bào)告后,對(duì)一次死亡2人以上或重傷4人以上的事故,向市安監(jiān)局報(bào)告。對(duì)一次死亡2人或重傷4人以上10人以下的生產(chǎn)安全事故組成調(diào)查組,對(duì)發(fā)生安全事故單位進(jìn)行調(diào)查,并在事故后30日內(nèi)形成調(diào)查報(bào)告。
第三條調(diào)查內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)條件
1.是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度、制定操作規(guī)程;
2.是否設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或配安全生產(chǎn)管理人員;
3.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及從業(yè)人員是否經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
4.是否為從業(yè)人員配備符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全防護(hù)用品;
5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施是否符合有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)安全生產(chǎn)管理制度
1.是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
2.是否建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;
3.是否建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度;
4.是否建立安全生產(chǎn)檔案制度;
5.是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽訂制度;
6.是否建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度;
7.是否建立生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;
8.是否建立安全生產(chǎn)檢查和隱患排查登記整改制度;
9.是否建立勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;
10.是否建立建立危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;
11.是否建立具有較大危險(xiǎn)因素的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度。
(三)教育和培訓(xùn)
1.新近從業(yè)人員教育培訓(xùn)計(jì)劃、記錄;
2.離崗六個(gè)月以上及換崗從業(yè)人員上崗前培訓(xùn)記錄;
3.在崗從業(yè)人員定期安全教育培訓(xùn)、計(jì)劃、記錄、檔案;
4.采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員上崗前培訓(xùn)記錄。
(四)整改措施落實(shí)情況
1.對(duì)定期安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否制定了整改方案、整改時(shí)間;