時(shí)間：2022-02-24 11:32:31
序論：在您撰寫掛職干部掛職單位意見時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、干部掛職鍛煉輪崗（以下簡(jiǎn)稱調(diào)整）的原則
堅(jiān)持有利于*地稅科學(xué)發(fā)展，有利于基層建設(shè)和基層工作規(guī)范化，有利于優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，有利于培養(yǎng)鍛煉年輕干部的原則；堅(jiān)持適才選崗原則；堅(jiān)持個(gè)人服從組織的原則。合理配置征管查人員，保證職能運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)精干高效。
二、適用范圍
本方案適用于全市科級(jí)以下干部（部分科級(jí)干部根據(jù)工作需要作適當(dāng)調(diào)整）。
1.市局機(jī)關(guān)、直屬單位科級(jí)以下干部在市局機(jī)關(guān)、直屬單位內(nèi)部輪崗。
2.市局機(jī)關(guān)、直屬單位以及各縣區(qū)的科級(jí)以下干部，在市局和縣區(qū)局之間交流掛職。
3.市局稽查局、登記分局人員調(diào)整結(jié)合一般干部交流輪崗掛職鍛煉一并進(jìn)行。
三、干部輪崗交流掛職的條件
1.直接從事人、財(cái)、物管理的干部，在同一崗位上工作滿5年以上的；
2.在同一科（股、室、分局、所）工作滿10年以上的干部；
3.需要進(jìn)行輪崗交流掛職鍛煉的干部；
4.不適合或不適應(yīng)現(xiàn)職工作崗位的干部；
5.其他因工作需要進(jìn)行崗位調(diào)整的干部。
6.掛職干部其政治素質(zhì)要求：大局意識(shí)強(qiáng)，有事業(yè)心、責(zé)任感，具有較好的文化理論基礎(chǔ)和組織協(xié)調(diào)能力。
四、基層掛職單位的選擇
1.邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)基層稅務(wù)所、分局；
2.因工作需要，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，發(fā)揮干部特長及其他原因的；
3.按照國家公務(wù)員回避制度需要回避和有特殊情況的。
五、掛職單位及上掛人員的產(chǎn)生方式
掛職單位及上掛人員由縣局申報(bào)、征求意見、黨組決定的方式產(chǎn)生。每個(gè)縣局（含*）分別申報(bào)1-2個(gè)機(jī)關(guān)股室和基層稅務(wù)所、分局為掛職候選單位；同時(shí)推薦或個(gè)人自行申報(bào)黨組同意的方式產(chǎn)生1-2名同志上掛市局機(jī)關(guān)科室、分局、局跟班鍛煉。
六、輪崗交流下掛人員產(chǎn)生的方式
市局科以下工作人員為輪崗交流下掛的對(duì)象。其產(chǎn)生方式為：個(gè)人申報(bào)、部門推薦、黨組決定的方式產(chǎn)生。
七、直屬單位人員編制核定
市局稽查局核定編制35人，登記分局核定編制5人。
八、人員調(diào)整工作程序
1.人事部門提出干部交流輪崗方案，在市局機(jī)關(guān)和縣區(qū)局班子中征求意見；
2.人事部門對(duì)方案進(jìn)行修改報(bào)黨組審定后下發(fā)；
3.采取個(gè)人、組織申請(qǐng)與征求意見相結(jié)合的方法，產(chǎn)生掛職候選單位和候選人以及交流人員；
4.市局稽查局和登記分局按照市局下達(dá)的人員編制數(shù)，初步擬定人員名單，報(bào)市局人教科；
5.市局人教科根據(jù)定編情況，結(jié)合崗位輪換，在做好與縣區(qū)局溝通的基礎(chǔ)上初步確定各類人員名單。
6.黨組根據(jù)申報(bào)和征求意見等情況組織討論，確定稽查局、登記分局以及掛職單位和輪崗交流掛職初步人選；
7.市局黨組或人教部門征求干部派出、接收單位意見，并聽取本人意見；
8.黨組集體討論決定，由人教部門具體辦理；
9.在干部掛職離開原崗位前，人教部門或單位領(lǐng)導(dǎo)須與本人談話，做好思想工作，并明確掛職期間的工作任務(wù)和目標(biāo)；
10.確定輪崗交流掛職的干部，從接到通知之日起，在市局規(guī)定期間內(nèi)完成工作交接，到新崗位任職；
11.干部輪崗交流掛職離開原崗位前，須辦理公務(wù)交接手續(xù)。確定輪崗交流掛職的領(lǐng)導(dǎo)干部和從事財(cái)、物管理的工作人員，在到新任職單位或崗位前，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行先審計(jì)后離任。
九、掛職時(shí)間及掛職人員工作目標(biāo)和任務(wù)
掛職時(shí)間為三年，三年滿后由市局或縣區(qū)局重新安排工作。掛職人員在任期內(nèi)須完成以下五個(gè)工作目標(biāo)和任務(wù),掛職期滿由市局派出考核組全面考核。一是班子建設(shè)考核目標(biāo)任務(wù)；二是隊(duì)伍建設(shè)考核目標(biāo)任務(wù)（前兩個(gè)目標(biāo)由監(jiān)察室、人教科負(fù)責(zé)）；三是收入任務(wù)考核目標(biāo)任務(wù)（由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)）；四是征管執(zhí)法工作考核目標(biāo)任務(wù)（由征管科負(fù)責(zé)牽頭，法規(guī)科、規(guī)費(fèi)科、稅政科、登記分局等部門共同完成）；五是廉政建設(shè)考核目標(biāo)任務(wù)（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）?？己四繕?biāo)按照百分制計(jì)，指標(biāo)參照“六個(gè)一流”考核有關(guān)指標(biāo)。
十、獎(jiǎng)懲措施
五項(xiàng)目標(biāo)考核在90分以上的為優(yōu)秀，在80分-89分的為合格，80分以下的為不合格。
五項(xiàng)目標(biāo)考核為合格以上等次的由市局頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。
十一、幾點(diǎn)要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。干部調(diào)整工作在市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市局黨組成員、市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)干部調(diào)整有關(guān)工作。組長：葉健勝；副組長：黃新發(fā)、戴德來、鐘毅民、林怡會(huì)、嚴(yán)貴楊；成員：王行燕、詹前程、丁振輝、羅運(yùn)強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)調(diào)整的日常工作，辦公室設(shè)在市局人教科，嚴(yán)貴楊同志兼任辦公室主任，王行燕、詹前程、丁振輝、羅運(yùn)強(qiáng)同志任辦公室副主任，辦公室成員由市局人教科、監(jiān)察室派員，黨組審定后組成。
2.任何單位和個(gè)人必須堅(jiān)決執(zhí)行市局黨組干部調(diào)整的決定，個(gè)人必須服從組織的安排。
3.在調(diào)整離開原崗位前，干部本人須認(rèn)真辦理公務(wù)交接手續(xù)，屬審計(jì)對(duì)象的，單位要對(duì)其進(jìn)行離任審計(jì)；干部調(diào)離后，不準(zhǔn)干預(yù)原單位的工作，不準(zhǔn)從原單位隨帶工作人員和攜帶交通、通訊工具以及其他公共物品。對(duì)不負(fù)責(zé)的行為或給工作造成損失的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
4.掛職人員的工資福利仍在原單位不變。
5.掛職干部的住房，按照住房改革有關(guān)政策辦理。
6.凡組織決定調(diào)整的干部，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到任。對(duì)無正當(dāng)理由不服從組織決定的，要批評(píng)教育；經(jīng)教育仍不服從組織決定的，應(yīng)就地免職，或降職調(diào)離原崗位，或給予必要的紀(jì)律處分，并在3年內(nèi)不得提拔使用。
一、干部掛職鍛煉輪崗原則
堅(jiān)持有利于惠州地稅科學(xué)發(fā)展，有利于基層建設(shè)和基層工作規(guī)范化，有利于優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，有利于培養(yǎng)鍛煉年輕干部的原則；堅(jiān)持適才選崗原則；堅(jiān)持個(gè)人服從組織的原則。合理配置征管查人員，保證職能運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)精干高效。
二、適用范圍
本方案適用于全市科級(jí)以下干部（部分科級(jí)干部根據(jù)工作需要作適當(dāng)調(diào)整）。
1.市局機(jī)關(guān)、直屬單位科級(jí)以下干部在市局機(jī)關(guān)、直屬單位內(nèi)部輪崗。
2.市局機(jī)關(guān)、直屬單位以及各縣區(qū)的科級(jí)以下干部，在市局和縣區(qū)局之間交流掛職。
3.市局稽查局、登記分局人員調(diào)整結(jié)合一般干部交流輪崗掛職鍛煉一并進(jìn)行。
三、干部輪崗交流掛職的條件
1.直接從事人、財(cái)、物管理的干部，在同一崗位上工作滿5年以上的；
2.在同一科（股、室、分局、所）工作滿10年以上的干部；
3.需要進(jìn)行輪崗交流掛職鍛煉的干部；
4.不適合或不適應(yīng)現(xiàn)職工作崗位的干部；
5.其他因工作需要進(jìn)行崗位調(diào)整的干部。
6.掛職干部其政治素質(zhì)要求：大局意識(shí)強(qiáng)，有事業(yè)心、責(zé)任感，具有較好的文化理論基礎(chǔ)和組織協(xié)調(diào)能力。
四、基層掛職單位的選擇
1.邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)基層稅務(wù)所、分局；
2.因工作需要，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，發(fā)揮干部特長及其他原因的；
3.按照國家公務(wù)員回避制度需要回避和有特殊情況的。
五、掛職單位及上掛人員的產(chǎn)生方式
掛職單位及上掛人員由縣局申報(bào)、征求意見、黨組決定的方式產(chǎn)生。每個(gè)縣局（含大亞灣）分別申報(bào)1-2個(gè)機(jī)關(guān)股室和基層稅務(wù)所、分局為掛職候選單位；同時(shí)推薦或個(gè)人自行申報(bào)黨組同意的方式產(chǎn)生1-2名同志上掛市局機(jī)關(guān)科室、分局、局跟班鍛煉。
六、輪崗交流下掛人員產(chǎn)生的方式
市局科以下工作人員為輪崗交流下掛的對(duì)象。其產(chǎn)生方式為：個(gè)人申報(bào)、部門推薦、黨組決定的方式產(chǎn)生。
七、直屬單位人員編制核定
市局稽查局核定編制35人，登記分局核定編制5人。
八、人員調(diào)整工作程序
1.人事部門提出干部交流輪崗方案，在市局機(jī)關(guān)和縣區(qū)局班子中征求意見；
2.人事部門對(duì)方案進(jìn)行修改報(bào)黨組審定后下發(fā)；
3.采取個(gè)人、組織申請(qǐng)與征求意見相結(jié)合的方法，產(chǎn)生掛職候選單位和候選人以及交流人員；
4.市局稽查局和登記分局按照市局下達(dá)的人員編制數(shù)，初步擬定人員名單，報(bào)市局人教科；
5.市局人教科根據(jù)定編情況，結(jié)合崗位輪換，在做好與縣區(qū)局溝通的基礎(chǔ)上初步確定各類人員名單。
6.黨組根據(jù)申報(bào)和征求意見等情況組織討論，確定稽查局、登記分局以及掛職單位和輪崗交流掛職初步人選；
7.市局黨組或人教部門征求干部派出、接收單位意見，并聽取本人意見；
8.黨組集體討論決定，由人教部門具體辦理；
9.在干部掛職離開原崗位前，人教部門或單位領(lǐng)導(dǎo)須與本人談話，做好思想工作，并明確掛職期間的工作任務(wù)和目標(biāo)；
10.確定輪崗交流掛職的干部，從接到通知之日起，在市局規(guī)定期間內(nèi)完成工作交接，到新崗位任職；
11.干部輪崗交流掛職離開原崗位前，須辦理公務(wù)交接手續(xù)。確定輪崗交流掛職的領(lǐng)導(dǎo)干部和從事財(cái)、物管理的工作人員，在到新任職單位或崗位前，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行先審計(jì)后離任。
九、掛職時(shí)間及掛職人員工作目標(biāo)和任務(wù)
掛職時(shí)間為三年，三年滿后由市局或縣區(qū)局重新安排工作。掛職人員在任期內(nèi)須完成以下五個(gè)工作目標(biāo)和任務(wù),掛職期滿由市局派出考核組全面考核。一是班子建設(shè)考核目標(biāo)任務(wù)；二是隊(duì)伍建設(shè)考核目標(biāo)任務(wù)（前兩個(gè)目標(biāo)由監(jiān)察室、人教科負(fù)責(zé)）；三是收入任務(wù)考核目標(biāo)任務(wù)（由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)）；四是征管執(zhí)法工作考核目標(biāo)任務(wù)（由征管科負(fù)責(zé)牽頭，法規(guī)科、規(guī)費(fèi)科、稅政科、登記分局等部門共同完成）；五是廉政建設(shè)考核目標(biāo)任務(wù)（由監(jiān)察室負(fù)責(zé)）?？己四繕?biāo)按照百分制計(jì)，指標(biāo)參照“六個(gè)一流”考核有關(guān)指標(biāo)。
十、獎(jiǎng)懲措施
五項(xiàng)目標(biāo)考核在90分以上的為優(yōu)秀，在80分-89分的為合格，80分以下的為不合格。
五項(xiàng)目標(biāo)考核為合格以上等次的由市局頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。
十一、幾點(diǎn)要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。干部調(diào)整工作在市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市局黨組成員、市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)干部調(diào)整有關(guān)工作。組長：葉健勝；副組長：黃新發(fā)、戴德來、鐘毅民、林怡會(huì)、嚴(yán)貴楊；成員：王行燕、詹前程、丁振輝、羅運(yùn)強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)調(diào)整的日常工作，辦公室設(shè)在市局人教科，嚴(yán)貴楊同志兼任辦公室主任，王行燕、詹前程、丁振輝、羅運(yùn)強(qiáng)同志任辦公室副主任，辦公室成員由市局人教科、監(jiān)察室派員，黨組審定后組成。
2.任何單位和個(gè)人必須堅(jiān)決執(zhí)行市局黨組干部調(diào)整的決定，個(gè)人必須服從組織的安排。
3.在調(diào)整離開原崗位前，干部本人須認(rèn)真辦理公務(wù)交接手續(xù)，屬審計(jì)對(duì)象的，單位要對(duì)其進(jìn)行離任審計(jì)；干部調(diào)離后，不準(zhǔn)干預(yù)原單位的工作，不準(zhǔn)從原單位隨帶工作人員和攜帶
交通、通訊工具以及其他公共物品。對(duì)不負(fù)責(zé)的行為或給工作造成損失的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。4.掛職人員的工資福利仍在原單位不變。
5.掛職干部的住房，按照住房改革有關(guān)政策辦理。
6.凡組織決定調(diào)整的干部，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到任。對(duì)無正當(dāng)理由不服從組織決定的，要批評(píng)教育；經(jīng)教育仍不服從組織決定的，應(yīng)就地免職，或降職調(diào)離原崗位，或給予必要的紀(jì)律處分，并在3年內(nèi)不得提拔使用。
從三月份至今，掛職干部到企業(yè)工作已近9個(gè)月，按照《關(guān)于選派市直機(jī)關(guān)干部到企業(yè)掛職工作方案》要求，為進(jìn)一步做好選派機(jī)關(guān)干部到企業(yè)掛職工作的階段性總結(jié)，對(duì)掛職干部年終評(píng)定提供依據(jù)，近期由市委組織部、市經(jīng)委、市中小企業(yè)局抽調(diào)人員，組成五個(gè)工作組，深入企業(yè)走訪了解掛職干部工作情況。
走訪對(duì)象以各組推薦表現(xiàn)突出的掛職干部為主，走訪采取實(shí)地考察、個(gè)別談話、征求有關(guān)方面意見方式進(jìn)行，工作組深入到企業(yè)實(shí)地考察，同企業(yè)相關(guān)人員談話了解掛職干部工作情況，同時(shí)了解本組組長評(píng)價(jià)意見，同掛職干部本人見面核實(shí)情況。走訪內(nèi)容主要以了解掛職干部掛職工作情況為主，了解掛職干部工作態(tài)度、工作表現(xiàn)，幫助企業(yè)解決的實(shí)際問題，取得的成效。派出掛職干部部門幫助企業(yè)解決的實(shí)際問題。同時(shí)了解企業(yè)對(duì)掛職工作的意見建議，了解企業(yè)急需解決的實(shí)際問題，為安排下步工作提供參考。
此次走訪歷時(shí)3天，涉及企業(yè)25戶，占派駐企業(yè)總數(shù)的24%；走訪了解掛職干部28名，占掛職干部總數(shù)的26%。從走訪了解的情況看，大部分掛職干部能夠認(rèn)真履行企業(yè)政府事務(wù)代表的職責(zé)，全身心地融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，充分利用掛職干部的自身優(yōu)勢(shì)、本單位的部門優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員、信息員、監(jiān)督員、宣傳員的作用，幫助企業(yè)做了很多扎實(shí)有效的工作。
截止到11月末，百名掛職干部駐企工作時(shí)間平均達(dá)139天，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題750個(gè)，派出單位幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題114個(gè)。其中：為企業(yè)申請(qǐng)申報(bào)項(xiàng)目83個(gè)；辦理各類手續(xù)464項(xiàng)；向上爭(zhēng)取政策92項(xiàng)；爭(zhēng)取協(xié)調(diào)、減免資金9736萬元；解決涉軟問題49個(gè)；參與招商引資項(xiàng)目32個(gè)；參與招商引資金額63840萬元；幫助企業(yè)健全完善管理規(guī)章制度490項(xiàng)；解決生產(chǎn)經(jīng)營難題138個(gè)；參與銷售為企業(yè)增加銷售額14441萬元；幫助企業(yè)成立黨群組織52個(gè)；組織企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)及有關(guān)培訓(xùn)216次；幫助企業(yè)完成其他臨時(shí)工作493項(xiàng)。
總的看，派駐企業(yè)對(duì)市委、市政府作出的選派機(jī)關(guān)干部到企業(yè)掛職工作的決策非常贊同，對(duì)掛職干部的各項(xiàng)工作比較支持，這一舉措對(duì)幫助企業(yè)提速增效、推進(jìn)三年經(jīng)濟(jì)總量提前翻番的服務(wù)功效在進(jìn)一步擴(kuò)大，既實(shí)現(xiàn)了市委、市政府幫助企業(yè)更好更快發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，又達(dá)到了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉和考察發(fā)現(xiàn)干部的目的。為更好地推動(dòng)掛職干部各項(xiàng)工作，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部?jī)?yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)掛職干部工作積極性，我們將以專刊的形式陸續(xù)刊發(fā)表現(xiàn)突出掛職干部的典型事例。
全區(qū)重點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)
二、選派原則
按照“政治素質(zhì)高，經(jīng)濟(jì)工作熟，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，工作作風(fēng)硬”的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)委組織部根據(jù)“企業(yè)自愿、業(yè)務(wù)對(duì)口、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效”的原則，征求相關(guān)企業(yè)意見后提出派駐企業(yè)和派員單位建議人選，建議人員原則上選派區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或后備干部。
三、幫扶時(shí)間
每批干部掛職幫扶時(shí)間1年。確需延長掛職幫扶時(shí)間的，由企業(yè)書面提出申請(qǐng)后報(bào)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委組織部審批。
四、工作職責(zé)與要求
掛職幫扶干部的主要職責(zé)是協(xié)助企業(yè)解決具體問題，對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研并提出相關(guān)建議。具體工作由所在企業(yè)安排。選派干部要強(qiáng)化自我約束，按照《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相關(guān)要求，嚴(yán)格做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)私自承攬企業(yè)建設(shè)工程；不準(zhǔn)向企業(yè)領(lǐng)取任何工資；不準(zhǔn)到企業(yè)報(bào)銷私人的開支；不準(zhǔn)在企業(yè)廉價(jià)購買產(chǎn)品；不準(zhǔn)有任何有損政府形象的言行。掛職人員脫離原工作崗位，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各種活動(dòng)，要切實(shí)端正工作態(tài)度，自覺接受企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，并認(rèn)真遵守企業(yè)的有關(guān)規(guī)章制度。
1、指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家政策、法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、健康發(fā)展；了解和幫助解決所駐企業(yè)運(yùn)行過程中自身難以解決的土地、水、電、項(xiàng)目申報(bào)審批等方面的實(shí)際問題，確保企業(yè)正常運(yùn)行；依法維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2、積極參與企業(yè)內(nèi)部管理、新技術(shù)推廣、人才引進(jìn)、產(chǎn)品升級(jí)，促使企業(yè)做大做強(qiáng)；負(fù)責(zé)企業(yè)各種對(duì)外關(guān)系的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
3、對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件，督促企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要解決的問題。
五、管理辦法
1、區(qū)委組織部牽頭負(fù)責(zé)人員選調(diào)、考核工作，區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常管理、組織協(xié)調(diào)、跟蹤檢查、綜合指導(dǎo)，定期向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告掛職人員的工作情況。
2、掛職幫扶干部掛職幫扶期間，行政、人事關(guān)系不變，原任職務(wù)不免，工資及福利供給渠道不變，不承擔(dān)原單位的工作任務(wù)。派員單位和派駐企業(yè)不得安排掛職幫扶干部參加培訓(xùn)或出國(境)學(xué)習(xí)、考察。
3、掛職幫扶干部掛職幫扶期間由區(qū)委組織部、區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和派駐企業(yè)共同管理。區(qū)委組織部和區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)掛職幫扶干部不定期進(jìn)行考察，實(shí)行跟蹤管理；在掛職幫扶結(jié)束前，區(qū)委組織部和區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員到企業(yè)對(duì)掛職幫扶干部進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)；掛職幫扶結(jié)束后，區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委組織部召開工作總結(jié)會(huì)，對(duì)選派人員進(jìn)行評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、掛職幫扶結(jié)束后，區(qū)委組織部對(duì)掛職幫扶干部寫出考察材料，考察材料歸入本人檔案。
六、考核獎(jiǎng)懲
1、每半年對(duì)掛職幫扶干部服務(wù)企業(yè)工作進(jìn)行一次考核，區(qū)委組織部、工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合考核組，深入企業(yè)，采取座談了解、問卷測(cè)評(píng)、實(shí)地察看等方法征求企業(yè)意見，結(jié)合平時(shí)掌握情況，全面了解、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)掛職干部的工作情況，寫出鑒定意見，報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府。
2、掛職干部表現(xiàn)突出、成效明顯的，區(qū)委、區(qū)政府給予通報(bào)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，干部調(diào)整時(shí)優(yōu)先提拔重用。
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決策部署，督促檢查市級(jí)機(jī)關(guān)赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的情況，根據(jù)揚(yáng)組發(fā)[2005]79號(hào)、揚(yáng)新農(nóng)辦[**]2號(hào)文件精神，現(xiàn)就**年度市級(jí)機(jī)關(guān)赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部考核工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、考核內(nèi)容
按照全面考核德能勤績(jī)、重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)的原則，考核內(nèi)容主要包括四個(gè)方面：
1、政治素質(zhì)。主要考核思想品質(zhì)、執(zhí)行政策、堅(jiān)持原則、廉潔自律等方面的情況。
2、工作能力。主要考核組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)水平、政策水平、獨(dú)立工作等方面的情況。
3、工作作風(fēng)。主要考核工作態(tài)度、工作紀(jì)律、聯(lián)系群眾、業(yè)務(wù)鉆研等方面的情況。
4、工作實(shí)績(jī)。主要考核參與決策、抓好示范、興辦實(shí)事、反饋信息等方面的情況。
二、考核程序及工作要求
1、述職。以工作組為單位召開述職會(huì)議，市、縣（市、區(qū)）委組織部、人事局、新農(nóng)辦派員參加，聽取每位掛職干部履行職責(zé)的情況匯報(bào)。
2、測(cè)評(píng)。參加述職會(huì)議的人員以無記名投票方式，分“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次對(duì)每位掛職干部作出評(píng)價(jià)。
3、小組評(píng)鑒。根據(jù)述職、測(cè)評(píng)以及平時(shí)掌握的情況，工作組長在征求派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見后，會(huì)同所在縣（市、區(qū)）委組織部、人事局、新農(nóng)辦對(duì)本組掛職干部逐一寫出評(píng)語并提出建議等次。推薦為“優(yōu)秀”等次人員的比例原則上控制在參加考核總?cè)藬?shù)的15%左右。
4、等次評(píng)定。市委組織部、市人事局、新農(nóng)辦根據(jù)小組的評(píng)鑒意見研究確定每位掛職干部的考核等次。
三、考核結(jié)果運(yùn)用
1、每位掛職干部要認(rèn)真填寫組織人事部門下發(fā)的年度考核表，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣（市、區(qū)）、市新農(nóng)辦簽署關(guān)于考核等次的意見后，交派出單位辦理審核備案手續(xù)。掛職干部不計(jì)入派出單位的考核總?cè)藬?shù)。
一、做法
1、思想上關(guān)心，營造溫馨的關(guān)愛環(huán)境。縣委高度重視干部掛職鍛煉工作，制定出臺(tái)了《**縣掛職干部管理工作意見（試行）》，堅(jiān)持把干部掛職鍛煉工作納入人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把掛職干部的接收培養(yǎng)與人才的引進(jìn)和開發(fā)緊密結(jié)合起來。一是建立掛職干部座談會(huì)制度。在接收和選派掛職干部時(shí)，縣委召開座談會(huì)，向他們表示歡迎問候，認(rèn)真聽取意見，征求掛職鍛煉需求；掛職結(jié)束時(shí)，召開總結(jié)會(huì)，交流收獲體會(huì)及經(jīng)驗(yàn)。二是建立幫帶制度。要求各接收單位主要領(lǐng)導(dǎo)與掛職干部建立幫帶關(guān)系，通過“一幫一”的方式，注重給掛職干部搭建鍛煉平臺(tái)，提供鍛煉機(jī)會(huì)，在實(shí)際工作中切實(shí)幫助他們提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和處理復(fù)雜問題的能力。三是建立跟蹤考察制度?？h委組織部定期到接收單位聽取領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見，了解掌握掛職干部的工作及鍛煉情況，并及時(shí)反饋給選派單位組織人事部門。
2、使用上放心，營造信任的工作環(huán)境。對(duì)掛職干部的接收安排堅(jiān)持全盤考慮，充分醞釀，根據(jù)掛職干部自身特點(diǎn)及培養(yǎng)方向，結(jié)合**實(shí)際，大膽使用，把掛職干部安排到最適合他們的崗位鍛煉，讓他們既分管某方面的工作，又熟悉單位全面工作。有的掛職干部還分管和參與了全縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的主要工作和重點(diǎn)任務(wù)。
3、服務(wù)上盡心，營造舒適的生活環(huán)境。一是實(shí)行定額補(bǔ)貼。針對(duì)掛職干部生活不便的問題，每月給予每位掛職干部生活補(bǔ)貼500元，盡力為他們解決生活上的困難。二是完善溝通聯(lián)系制度，縣委組織部通過電話、座談等形式與掛職干部保持經(jīng)常性聯(lián)系，隨時(shí)了解掛職干部的思想動(dòng)向和工作情況。
二、成效
一是改善了班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了班子活力。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子在綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面還有一些與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織中掛職的年輕干部文化素質(zhì)高，都具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，涉及法律、宣傳、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)經(jīng)、水利水電等專業(yè)，他們有熱情、有干勁，接受新事物快，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)帶來了新的工作方法和思維方式，使基層領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，增強(qiáng)了生機(jī)和活力。同時(shí)，通過他們有效地促進(jìn)了基層與機(jī)關(guān)間的聯(lián)系與溝通。
二是增長了知識(shí)才干，提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。下派掛職的干部，雖然文化素質(zhì)較高，但缺少黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉和艱苦環(huán)境的磨練，缺乏做群眾工作和解決復(fù)雜矛盾、問題的能力。通過掛職鍛煉使年輕干部的理論知識(shí)得以進(jìn)一步升華并轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的能力，促使他們改進(jìn)工作的思維方式，掌握正確的工作方法，豐富工作的閱歷，盡快地完成了角色的轉(zhuǎn)換，提高了做好群眾工作、解決實(shí)際問題和駕馭復(fù)雜局面的能力。
三是強(qiáng)化了奉獻(xiàn)意識(shí)，密切了干群關(guān)系。通過下基層鍛煉，掛職干部增強(qiáng)了吃苦耐勞、克服困難的毅力。大部分掛職干部都能把組織的信任作為自己的一種榮譽(yù)，把掛職作為一種責(zé)任、作為做好工作的動(dòng)力，自覺克服工作和生活中的種種困難，舍小家顧大家，犧牲個(gè)人利益，顧全黨和集體利益。由于奉獻(xiàn)意識(shí)增強(qiáng)，掛職干部與基層干部和群眾同甘共苦，在干部和群眾中作出了表率，樹立了良好的形象，密切了干群關(guān)系。
四是培養(yǎng)鍛煉了年輕干部，拓寬了選人用人的視野。掛職鍛煉，使年輕干部有機(jī)會(huì)在新的崗位和環(huán)境中看到過去看不到的事情，了解到過去了解不到的情況，學(xué)到過去學(xué)不到的知識(shí)，豐富了閱歷、拓寬了視野、開拓了思路，增強(qiáng)了黨性，促進(jìn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合。通過掛職鍛煉，也使各部門能從新的視野發(fā)現(xiàn)人才，拓寬了選人用人的渠道。
三、問題
一是部分干部認(rèn)識(shí)上有偏差。少數(shù)干部群眾對(duì)下派干部掛職鍛煉的做法不贊同，認(rèn)為沒有必要，培養(yǎng)不出干部，反而使下派干部丟生了所從事的專業(yè)，下派干部是向基層摻沙子；同時(shí)少數(shù)干部還擔(dān)心機(jī)構(gòu)改革后這些干部留下來和他們爭(zhēng)位子。
二是在工作中不壓擔(dān)子或擔(dān)子壓得太重。有的認(rèn)為年輕干部不成熟，情況不清，擔(dān)心他們履行不好職責(zé)而誤事，只安排做些一般性的工作，不壓擔(dān)子，不給應(yīng)有的職權(quán)，讓掛職干部得不到應(yīng)有的鍛煉。有的地方則走另一極端，擔(dān)子壓得太重，使情況不熟、工作經(jīng)驗(yàn)不足的掛職干部，一時(shí)難以打開工作局面，同時(shí)也給掛職干部在思想上造成較大的包袱。
三是在干部管理上走極端。有的認(rèn)為掛職干部是上級(jí)派來的，掛職一年兩年以后抬頭不見低見，怕影響關(guān)系，不愿做更多的教育管理工作；有的忽視干部的成長規(guī)律，期望值太高、求全責(zé)備，使得掛職干部不敢大膽工作。
四是部分掛職干部加強(qiáng)鍛煉不夠。極少數(shù)干部忽視掛職鍛煉的過程，認(rèn)為掛職鍛煉只不過是換換工作環(huán)境而已，掛職鍛煉一年、兩年期滿后，仍可回機(jī)關(guān)工作，因而放松了對(duì)自身的要求，工作上主動(dòng)性差、紀(jì)律觀念不強(qiáng)。
四、建議
一是抓途徑創(chuàng)新，促進(jìn)掛職鍛煉形式的多樣化。采取內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的方式和“三派”模式，全方位，多層次拓寬掛職途徑。即外派掛職，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，借用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)平臺(tái)，積極開展縣（市、?。┩鈷炻氬憻?。下派鍛煉，利用基層廣闊的天地，大力選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）掛職鍛煉，使干部在農(nóng)村工作中提升自我。上派充電，每年選派干部到省、市直機(jī)關(guān)跟崗學(xué)習(xí)，使干部在“高門樓里長見識(shí)”。
一、做法
1、思想上關(guān)心，營造溫馨的關(guān)愛環(huán)境?？h委高度重視干部掛職鍛煉工作，制定出臺(tái)了《桂陽縣掛職干部管理工作意見（試行）》，堅(jiān)持把干部掛職鍛煉工作納入人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把掛職干部的接收培養(yǎng)與人才的引進(jìn)和開發(fā)緊密結(jié)合起來。一是建立掛職干部座談會(huì)制度。在接收和選派掛職干部時(shí)，縣委召開座談會(huì)，向他們表示歡迎問候，認(rèn)真聽取意見，征求掛職鍛煉需求；掛職結(jié)束時(shí)，召開總結(jié)會(huì)，交流收獲體會(huì)及經(jīng)驗(yàn)。二是建立幫帶制度。要求各接收單位主要領(lǐng)導(dǎo)與掛職干部建立幫帶關(guān)系，通過“一幫一”的方式，注重給掛職干部搭建鍛煉平臺(tái)，提供鍛煉機(jī)會(huì)，在實(shí)際工作中切實(shí)幫助他們提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和處理復(fù)雜問題的能力。三是建立跟蹤考察制度?？h委組織部定期到接收單位聽取領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見，了解掌握掛職干部的工作及鍛煉情況，并及時(shí)反饋給選派單位組織人事部門。
2、使用上放心，營造信任的工作環(huán)境。對(duì)掛職干部的接收安排堅(jiān)持全盤考慮，充分醞釀，根據(jù)掛職干部自身特點(diǎn)及培養(yǎng)方向，結(jié)合桂陽實(shí)際，大膽使用，把掛職干部安排到最適合他們的崗位鍛煉，讓他們既分管某方面的工作，又熟悉單位全面工作。有的掛職干部還分管和參與了全縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的主要工作和重點(diǎn)任務(wù)。
3、服務(wù)上盡心，營造舒適的生活環(huán)境。一是實(shí)行定額補(bǔ)貼。針對(duì)掛職干部生活不便的問題，每月給予每位掛職干部生活補(bǔ)貼500元，盡力為他們解決生活上的困難。二是完善溝通聯(lián)系制度，縣委組織部通過電話、座談等形式與掛職干部保持經(jīng)常性聯(lián)系，隨時(shí)了解掛職干部的思想動(dòng)向和工作情況。
二、成效
一是改善了班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了班子活力。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子在綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面還有一些與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織中掛職的年輕干部文化素質(zhì)高，都具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，涉及法律、宣傳、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)經(jīng)、水利水電等專業(yè)，他們有熱情、有干勁，接受新事物快，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)帶來了新的工作方法和思維方式，使基層領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，增強(qiáng)了生機(jī)和活力。同時(shí)，通過他們有效地促進(jìn)了基層與機(jī)關(guān)間的聯(lián)系與溝通。
二是增長了知識(shí)才干，提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。下派掛職的干部，雖然文化素質(zhì)較高，但缺少黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉和艱苦環(huán)境的磨練，缺乏做群眾工作和解決復(fù)雜矛盾、問題的能力。通過掛職鍛煉使年輕干部的理論知識(shí)得以進(jìn)一步升華并轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的能力，促使他們改進(jìn)工作的思維方式，掌握正確的工作方法，豐富工作的閱歷，盡快地完成了角色的轉(zhuǎn)換，提高了做好群眾工作、解決實(shí)際問題和駕馭復(fù)雜局面的能力。
三是強(qiáng)化了奉獻(xiàn)意識(shí)，密切了干群關(guān)系。通過下基層鍛煉，掛職干部增強(qiáng)了吃苦耐勞、克服困難的毅力。大部分掛職干部都能把組織的信任作為自己的一種榮譽(yù)，把掛職作為一種責(zé)任、作為做好工作的動(dòng)力，自覺克服工作和生活中的種種困難，舍小家顧大家，犧牲個(gè)人利益，顧全黨和集體利益。由于奉獻(xiàn)意識(shí)增強(qiáng)，掛職干部與基層干部和群眾同甘共苦，在干部和群眾中作出了表率，樹立了良好的形象，密切了干群關(guān)系。
四是培養(yǎng)鍛煉了年輕干部，拓寬了選人用人的視野。掛職鍛煉，使年輕干部有機(jī)會(huì)在新的崗位和環(huán)境中看到過去看不到的事情，了解到過去了解不到的情況，學(xué)到過去學(xué)不到的知識(shí)，豐富了閱歷、拓寬了視野、開拓了思路，增強(qiáng)了黨性，促進(jìn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合。通過掛職鍛煉，也使各部門能從新的視野發(fā)現(xiàn)人才，拓寬了選人用人的渠道。
三、問題
一是部分干部認(rèn)識(shí)上有偏差。少數(shù)干部群眾對(duì)下派干部掛職鍛煉的做法不贊同，認(rèn)為沒有必要，培養(yǎng)不出干部，反而使下派干部丟生了所從事的專業(yè)，下派干部是向基層摻沙子；同時(shí)少數(shù)干部還擔(dān)心機(jī)構(gòu)改革后這些干部留下來和他們爭(zhēng)位子。
二是在工作中不壓擔(dān)子或擔(dān)子壓得太重。有的認(rèn)為年輕干部不成熟，情況不清，擔(dān)心他們履行不好職責(zé)而誤事，只安排做些一般性的工作，不壓擔(dān)子，不給應(yīng)有的職權(quán)，讓掛職干部得不到應(yīng)有的鍛煉。有的地方則走另一極端，擔(dān)子壓得太重，使情況不熟、工作經(jīng)驗(yàn)不足的掛職干部，一時(shí)難以打開工作局面，同時(shí)也給掛職干部在思想上造成較大的包袱。
三是在干部管理上走極端。有的認(rèn)為掛職干部是上級(jí)派來的，掛職一年兩年以后抬頭不見低見，怕影響關(guān)系，不愿做更多的教育管理工作；有的忽視干部的成長規(guī)律，期望值太高、求全責(zé)備，使得掛職干部不敢大膽工作。
四是部分掛職干部加強(qiáng)鍛煉不夠。極少數(shù)干部忽視掛職鍛煉的過程，認(rèn)為掛職鍛煉只不過是換換工作環(huán)境而已，掛職鍛煉一年、兩年期滿后，仍可回機(jī)關(guān)工作，因而放松了對(duì)自身的要求，工作上主動(dòng)性差、紀(jì)律觀念不強(qiáng)。
四、建議
一是抓途徑創(chuàng)新，促進(jìn)掛職鍛煉形式的多樣化。采取內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的方式和“三派”模式，全方位，多層次拓寬掛職途徑。即外派掛職，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，借用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)平臺(tái)，積極開展縣（市、?。┩鈷炻氬憻?。下派鍛煉，利用基層廣闊的天地，大力選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）掛職鍛煉，使干部在農(nóng)村工作中提升自我。上派充電，每年選派干部到省、市直機(jī)關(guān)跟崗學(xué)習(xí)，使干部在“高門樓里長見識(shí)”。
