時間：2022-11-12 14:45:13
序論：在您撰寫危房改造匯報材料時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、樣本基本情況
此次調(diào)查以本市實施舊村改造的村內(nèi)，曾實施或正在實施危舊房改造的農(nóng)戶，危舊房改造實施村的村干部及危舊房改造實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部為調(diào)查對象，通過隨機抽取確定全市9個縣150位鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部及455戶農(nóng)戶作為樣本。樣本農(nóng)戶平均每戶人口3。82人，以中低收入家庭為主，各占了60。7%，36。9%，高收入家庭僅占2。4%；被調(diào)查農(nóng)戶平均現(xiàn)有住宅1。02處，人均建筑面積34。4平方米，比全市農(nóng)村居民人均住房面積少10。3個平方；44。4%的農(nóng)戶是樓房，20%的農(nóng)戶是磚瓦平房，34。3%是其他類型。參與干部問卷調(diào)查的干部中58。4%是村干部，41。6%是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部；其中98。0%的干部參加了農(nóng)村危舊房改造工作。
二、危舊房改造工作現(xiàn)狀
1，農(nóng)戶實施危舊房改造的主要原因是本身就有需要
危舊房改造政策是與群眾需求相適應(yīng)的，是符合百姓利益的政策，也是一項強有力的政策。調(diào)查顯示，農(nóng)戶因本身就需要進行危舊房改造的認同率達73。0%，因有優(yōu)惠政策而進行危舊房改造的認同率達63。3%。在推行危舊房改造中，各級政府，尤其是基層廣大干部花了大量精力，因干部動員而進行危舊房改造的認同率為42。4%，還有16。5%是認為"有建設(shè)資金"而進行危舊房改造的。
在影響農(nóng)戶參與危舊房改造的主要因素認知上，鄉(xiāng)村干部與農(nóng)戶的見解并不完全相同。更多的鄉(xiāng)村干部認為，農(nóng)戶是因建設(shè)資金而實施危舊房改造的，此項認同率最高為72。7%；其次是農(nóng)戶本身需要和政策優(yōu)惠程度，分別為68。7%，64。7%；認為因宣傳動員而參與的為31。3%。
2，我市農(nóng)村危舊房改造實施的大部分是"大動作"
調(diào)查的455農(nóng)戶中，四分之三的危舊房改造是屬于新建性質(zhì)的"大動作"而不是修修補補的小打小鬧，其中原拆原建的占31。0%，異地遷建的占43。7%；只有25。3%的調(diào)查戶實施的項目是修繕加固。
3，危舊房改造投資額相對農(nóng)戶而言是筆不菲支出
全部調(diào)查戶預(yù)計投資5235。2萬元，戶均11。5萬元，對于我市家庭年純收入僅為1。7萬元的農(nóng)戶來說，這相當于五六年的收入之和，大部分家庭感覺資金缺乏，其改造資金來源表現(xiàn)為自籌一半，另一半要靠借款解決。
4，干群對目前實施的農(nóng)村危舊房改造優(yōu)惠政策基本滿意
調(diào)查農(nóng)戶中369戶表示滿意或者非常滿意，滿意程度達81。1%，只有86戶表示不滿意，占18。9%；鄉(xiāng)村干部中表示非常滿意和滿意的達85。9%，其中非常滿意的占16。1%，有14。1%表示不滿意。
三、危舊房改造的成效
全部調(diào)查戶預(yù)計建筑面積71307平方米，戶均156。7平方米，人均41。1平方米，項目實施后，人均面積比原來提高7個平方米，住房質(zhì)量也將明顯提高。
據(jù)市農(nóng)村危舊房改造辦公室統(tǒng)計，截至月25日，全市已累計實施農(nóng)村危舊房改造35460戶，完成21462戶，累計完成農(nóng)民建房土地審批11401戶，建設(shè)審批14749戶，拆除危舊房建筑占地面積144。6萬平方米，新建房屋建筑占地面積129。0萬平方米，新增建設(shè)用地面積23。6萬平方米，已累計實施舊村改造村276個。全市農(nóng)村危舊房改造完成總投資21億元。實施危舊房改造項目，除明顯改善農(nóng)民住房條件外，還將優(yōu)化農(nóng)村人口布局，為中心村，中心鎮(zhèn)培育打下堅實基礎(chǔ)。
四、目前存在的主要問題
1，危舊房改造項目進度不夠快
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅16。0%的調(diào)查戶項目已經(jīng)完工，另外有31。2%的調(diào)查戶項目正在建設(shè)中，還有41。1%的調(diào)查戶項目在報批中，部分調(diào)查戶項目已經(jīng)審批但未動工。
2，有關(guān)危舊房改造優(yōu)惠政策的宣傳工作有待于加強
農(nóng)戶對目前實施的農(nóng)村危舊房改造優(yōu)惠政策了解程度還不夠，3。4%的農(nóng)戶表示不了解，64。4%的農(nóng)戶只了解一點，非常了解的只有32。3%。危舊房改造參與程度達98%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部中仍有27。5%表示只了解一點。
3，資金缺乏成為影響危舊房改造的主要因素
由于改造工程需要大量的資金，而其中一半來自借款，這對于手頭缺少現(xiàn)金又缺乏實物抵押的農(nóng)戶來說是非常困難的，而且農(nóng)村中這種情況的農(nóng)民數(shù)量又不在少數(shù)，因此資金的缺乏嚴重影響了改造工程的進度，還在農(nóng)民產(chǎn)生較大的抵觸情緒。此次調(diào)查顯示缺乏貸款支持是農(nóng)戶危舊房改造中所遇到的最突出的問題，占到調(diào)查農(nóng)戶的62。6%，鄉(xiāng)村干部對此的認同率也達67。8%。
在詢問干部與農(nóng)戶對危舊房改造政策有何不滿意時，也主要表現(xiàn)在"錢"的方面，一是認為補助標準太低，二是覺得啟動資金太少，農(nóng)戶對兩者的認同率分別達45。5%，35。2%；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部對此的認同率也分別達34。5%，41。5%。
4，改造工程前期審批太困難
由于改造工程涉及到規(guī)劃，測量，設(shè)計，施工等多方面的工作，負責此項工作也涉及到政府部門的規(guī)劃，測繪，建設(shè)，街道等多個部門，因此造成了多頭管理，小小一幢房子前期報批需要經(jīng)過多個部門，蓋多個章才能動工，這對于文化知識普遍較低的農(nóng)民來說是非常困難的。在調(diào)查目前危舊房改造所存在的突出問題時，此次調(diào)查的農(nóng)戶中認為審批太困難的占到19。1%，鄉(xiāng)村干部中選擇此項原因的占18。7%。與此相對應(yīng)的，對危舊房改造政策不滿意中，嫌審批手續(xù)麻煩的認同率農(nóng)戶為12。7%，干部為13。5%。
5，打擊違章建房力度不夠
調(diào)查顯示有9。8%的農(nóng)戶及30位鄉(xiāng)村干部認為主管部門打擊違章建房力度不夠是造成危舊房改造困難的原因。有部分農(nóng)民改變原有的規(guī)劃，對自家住宅大肆擴建，增建，意想借此次危舊房改造的機會為自身謀利益，而監(jiān)管部門對此又缺乏打擊力度，使這部分農(nóng)民違章建設(shè)以后又在改造工程前期審批中無法順利審批，造成了整個工程進度的滯后，而且使政府的公信力受到質(zhì)疑，嚴重影響了黨群政群關(guān)系。
6，建設(shè)規(guī)劃太滯后
實行危舊房改造后，對農(nóng)村人口實行集聚集約發(fā)展，可以有效地建設(shè)生態(tài)文明，改善農(nóng)村的居住條件，但由于建設(shè)規(guī)劃滯后，改造規(guī)劃不合理，直接影響危舊房改造工程的推動，而且將影響農(nóng)村以后的各方面建設(shè)及發(fā)展。調(diào)查顯示，有16%的調(diào)查農(nóng)戶及30位受調(diào)查鄉(xiāng)村干部認為目前危舊房改造規(guī)劃太落后。在詢問對危舊房改造政策的何不滿意時，嫌審定面積太小的認同率農(nóng)戶為6。6%，干部為8。2%。
7，改造工作力度不夠
危舊房改造工作涉及面廣，工作內(nèi)容紛繁復雜，因此需要政府在政策給予強大的支持，也需要參與此項工作的人員付出百倍的努力，雖然，各地前期的工作開展的不錯，但據(jù)調(diào)查顯示仍有16。7%的農(nóng)戶及38位鄉(xiāng)村干部認為改造的工作力度還不夠。
8，農(nóng)房兩證發(fā)放太困難
由于受農(nóng)村土地政策等因素的制約，目前農(nóng)房兩證發(fā)放仍然相當困難，有14。9%的調(diào)查農(nóng)戶及19位鄉(xiāng)村干部選擇此項問題。
9，房屋拆遷太困難
無論在哪個時期哪個地點，拆遷工作都是一項非常艱巨的工作。因為它涉及到對被拆遷人的補償和安置，而因個人的差異，拆遷工作很難做到每一個人都能滿意，群眾的意見很難統(tǒng)一，直接影響到了工作的順利開展，尤其是鄉(xiāng)村干部感覺壓力特別大。因此有106位鄉(xiāng)村干部和33。6%的農(nóng)戶認為拆遷太困難是危舊房改造過程中遇到的最為突出的問題。
10，部門之間協(xié)調(diào)不夠
由于危舊房改造是一項重大的民生工程，所涉及的部門很多，但是各個部門之間沒有建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，仍然以自己部門的一套辦法執(zhí)行，遇到了問題缺乏溝通和協(xié)調(diào)，致使問題一拖再拖，甚至是長期擱置。有8。7%的農(nóng)戶及40位鄉(xiāng)村干部選擇此項問題。
五、建議對策
1，加快和完善村莊布局規(guī)劃
做好村莊布局規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和先導作用，是加快推進農(nóng)村危舊房改造的首要任務(wù)。要進一步完善村莊布局規(guī)劃，明確各類村莊的功能定位，形成中心村，一般村，特色自然村梯次合理，相互銜接的村莊布局規(guī)劃體系。要圍繞改善農(nóng)民居住環(huán)境，把推進村莊整治建設(shè)與開展農(nóng)村危舊房改造工程緊密結(jié)合起來，科學編制農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃。
2，加強宣傳，加強指導
調(diào)查顯示，農(nóng)村危舊房改造政策宣傳還夠不深入，農(nóng)戶對政策有所了解但不是很清楚。因此，要注重發(fā)揮農(nóng)戶，村干部的主體作用，加強宣傳引導，充分調(diào)動村民參與農(nóng)村危舊房改造的主動性和積極性。深入基層，實地進村入戶進行宣傳，通過派發(fā)宣傳資料，與當?shù)卮迕褡?，現(xiàn)場講解等方式，集中宣傳了農(nóng)村危舊房改造工作的意義，基本原則，重點闡述了舊村(危舊房)改造的主要政策措施。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府要針對農(nóng)村危舊房改造中存在的實際困難，想方設(shè)法研究解決難題，加強指導工作，幫助村里協(xié)調(diào)解決實際問題。
3，積極做好資金籌措工作
各級政府要千方百計幫助農(nóng)村籌措拆遷資金，拓寬融資渠道。采取以吸引社會資金為主，金融機構(gòu)融資為輔，財政資金補充相結(jié)合的辦法，實行多渠道多形式融資，政府應(yīng)該加大這方面的工作力度，在爭取銀行貸款，抵押貸款等方面給予大力支持，積極協(xié)調(diào)爭取信用村評定和自愿聯(lián)保貸款，使農(nóng)戶既可獲得信用聯(lián)社貸款計劃，又可享受到利率優(yōu)惠，有效解決農(nóng)民建房資金籌措難的問題，確保農(nóng)村危舊房改造資金的到位。
4，加強部門協(xié)調(diào)，改進審批工作
積極協(xié)調(diào)規(guī)劃，國土，建委，房管等相關(guān)職能部門，加快行政審批力度，各個部門之間努力建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，開拓創(chuàng)新，真正實現(xiàn)一站式服務(wù)，方便農(nóng)村，方便群眾。在政策上要進一步加大對危舊房改造和農(nóng)民建房的優(yōu)惠和支持力度，有關(guān)部門要減免農(nóng)民建房的相關(guān)規(guī)費，中介組織要降低農(nóng)民建房收費標準，加快推進農(nóng)村危舊房改造的進度。
5，集中優(yōu)勢兵力，推進舊村改造
舊村改造是整片拆除危舊房，重新布局建新房。我們要把舊村改造作為危舊房改造的工作重點，集中力量，重點指導，重點督查，以達到事半功倍的效果，以利于舊村改造工程的如期完成。要配套推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底改變村莊面貌。同時，我們也不能忽視面上的危舊房改造工作，要通過政策引導，建立和完善工作機制，考核辦法等調(diào)動鄉(xiāng)村干部群眾的工作積極性，合力推進面上危舊房改造工作。
6，妥善解決拆遷問題
采取民主集中制，認真細致的制定拆遷政策，耐心的做好拆遷工作。嚴格按照政策規(guī)定執(zhí)行，對釘子戶堅決不能松口子，在自動搬遷期限一過，就立即啟動行政強撤或司法強撤程序。如果一個釘子戶得到好處，將產(chǎn)生巨大的示范作用，從而造就更多的釘子戶，嚴重影響后面的拆遷。如果我們能夠集中優(yōu)勢兵力，公開處理一，兩戶所謂的釘子戶，就能夠顯示政府的決心，震懾一大批想當釘子戶的住戶。
但我們在具體操作中，還要把握好"度"，我們的每步程序都必須合法，補償必須合理，在合法與合理的基礎(chǔ)上進行強拆。避免授人以柄，造成工作的被動。另外，為了徹底解決強拆"釘子戶"等產(chǎn)生的遺留后果，應(yīng)該盡量避免行政強拆，而進行司法強拆，因為司法強拆沒有后遺癥。
縣住建局嚴格按照上級要求實施x年度農(nóng)村危房改造工作，確保各項危房改造政策落到實處，現(xiàn)將有關(guān)危房改造工作匯報如下：
一、工作基本情況。x年計劃完成危房改造x戶，其中x戶為建檔立卡貧困戶，截止目前，共驗收合格x戶，正在進行縣級公示，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、景區(qū)、開發(fā)區(qū)）正在積極準備撥款申請材料。
二、具體政策措施。農(nóng)村危房改造嚴格落實“優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶，解決最基本的住房安全問題”的原則，合理確定補助對象，重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶。對鑒定為D級危房(整體危險)的，原則上應(yīng)拆除重建;對鑒定為C級危房(局部危險)的，應(yīng)修繕加固。
x.核實貧困戶信息。按照精準扶貧的工作要求，進一步核實建檔立卡貧困戶信息，將改造對象身份、貧困類型、經(jīng)濟收入、危房鑒定等指標信息錄入危房改造信息系統(tǒng)，做到一戶一檔。
x.分解落實任務(wù)。根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財力差別等因素，結(jié)合省、市分配我縣的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù)，將農(nóng)村危房改造任務(wù)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對符合改造條件并有改造意愿的建檔立卡貧困戶能修盡修、能建則建。
一、基本情況
__縣共轄==個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，===個行政村，殘疾人戶數(shù)25476戶，占總戶數(shù)的18%。殘疾人26876人，占總?cè)丝诘?.3%，其中有四分之一的殘疾人家庭生活貧困。
二、主要做法
一是及時匯報，高度重視。為確保全市農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的順利進行，殘疾人專項扶貧資金危房改造項目任務(wù)下達后，我們立即向縣政府主要領(lǐng)導做了詳細匯報，得到了縣政府主要領(lǐng)導的高度重視和財政部門的有力支持?？h里專門成立了危房改造工作領(lǐng)導小組，由主管副縣長任組長，縣殘聯(lián)理事長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)殘聯(lián)專干任小組成員。組織召開了主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議，專題安排部署此項工作，制定出了具體的實施方案。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專干為直接責任人，村委主任為具體責任人，并層層簽訂了目標管理責任書，各個環(huán)節(jié)都明確了責任范圍，有力地促進了這一工作的順利推進。
二是摸清基數(shù)，規(guī)范程序。摸清基數(shù)是做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的關(guān)鍵所在。為了準確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建卡貧困戶中殘疾人危房家庭的人數(shù)、殘情、住房、經(jīng)濟收入等基本情況，我們采取由上而下的方式，由村里先報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準，實地查證的嚴謹規(guī)范程序，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，著手收集舊房照片和基本情況，綜合考慮受助對象貧困程度、殘疾程度、家庭人口及本人積極性等因素，認真篩選確定貧困殘疾人危房改造對象，并對結(jié)果進行張榜公示，做到公平公正公開。
三是主動服務(wù)，干群幫扶。殘疾人是特殊而困難的群體，實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造是政府的一項“民心工程”和“惠民工程”。為真正把好事辦好，實事辦好，在項目實施中，我們考慮到殘疾人文化較低、信息不靈、行情不熟，不了解建材質(zhì)量和價格等具體情況，為了方便殘疾人，對紅磚、水泥、石粉等主要建筑材料我們積極幫助殘疾人聯(lián)系購買，并協(xié)調(diào)車輛運送到戶。這樣既解決了殘疾人聯(lián)系材料的困難，又為他們節(jié)約了路費等開支。同時，由于統(tǒng)一購買、統(tǒng)一運送，數(shù)量較大，購買材料得到優(yōu)惠，降低了材料購進和運輸成本。對于一些缺少勞力的危房改造受助對象，我們要求村組干部動員當?shù)厝罕娏x務(wù)投工投勞，真正解除了殘疾人建房的后顧之憂。
四是指導監(jiān)督，保證質(zhì)量。在建房期間，縣殘聯(lián)成立了督導小組，不定時下鄉(xiāng)督導，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專干必須經(jīng)常下村里了解情況，及時幫助有困難的危改戶，幫助其改造工作能夠順利進行。對于工作好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力表彰，對于工作不到位的年底不評先，不合格的堅決不兌現(xiàn)。為了保證工程質(zhì)量，我們采取了有力措施把好“三關(guān)”：一是在項目實施村，確定兩名懂農(nóng)村房屋建筑的村民作為質(zhì)量監(jiān)督員，負責質(zhì)量監(jiān)督，把好工程技術(shù)關(guān)；二是縣殘聯(lián)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組請建設(shè)部門的技術(shù)人員，定期進行檢查指導，把好檢查關(guān)；三是在工程結(jié)束后，縣殘聯(lián)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作進行檢查驗收，把好驗收關(guān)。
三、取得的成效
20__年，我們共改造新建房屋100戶，總面積平方米，戶均面積平方米，總投入資金元。通過殘疾人危房改造，大力提升了黨和政府在群眾心中的形象，密切了黨群關(guān)系，鍛煉了各級殘聯(lián)隊伍。具體表現(xiàn)在三個方面：
一是公開公正，群眾高度認可。由于我們在確定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造對象時,堅持公開、公平、公正的原則，并進行張榜公示，受助對象符合條件，真正是當?shù)刈罾щy、最需要幫助的對象，得到群眾的高度認可。
二是親民惠民，殘疾人得到實惠。20__年實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目，殘疾人得到的實惠最多、最實在。殘疾人因自身殘疾等原因，靠自己建房幾乎是不可能的，如果沒有各級黨委政府、各級殘聯(lián)的支持和幫助，建新房恐怕只是一輩子的夢想。北舞渡鎮(zhèn)田李村智力殘疾人朱喜閣的丈夫感動的說：“如果不是黨的政策好，像我家這條件，啥時也住不起新房，真是感謝黨感謝殘聯(lián)領(lǐng)導！”。
三是各界參與，社會效果良好。殘疾人危房改造是一項“民心工程”，殘疾人危房改造項目深入人心，通過這一工作扎實推進，在全社會掀起了一股扶殘助殘熱潮。出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)
機關(guān)干部協(xié)調(diào)服務(wù)，周邊群眾主動幫工幫活，親戚朋友出力出錢各方幫助、各界參與的良好局面，取得了顯著的社會效益，在社會上引起了強烈反響，使全縣殘疾人及親屬、社會各界對殘疾人的地位、殘聯(lián)的職能、政府的形象在認識上有了一個飛躍，同時，殘聯(lián)干部嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，務(wù)實的工作作風也得到了群眾的廣泛贊譽。四、一點建議
2010年的危房改造工作，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，落實措施，真抓實干，現(xiàn)將情況匯報如下。
一、基本情況
2010年縣下達***鎮(zhèn)危改任務(wù)155戶，其中低保戶30戶，困難戶125戶。第一批任務(wù)10戶：其中低保戶5戶，困難戶5戶，現(xiàn)已全面完工，7.5萬元危改資金已兌現(xiàn)到戶。第二批任務(wù)95戶：其中低保戶25戶，困難戶70戶；動工95戶，完工52戶，已入住44戶；提前實施的困難戶50戶，動工50戶，完工23戶，入住18戶。
二、工作措施
1、加強領(lǐng)導。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的農(nóng)村危房改造領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室。明確鎮(zhèn)黨委副書記分管此項工作，抽調(diào)一名得力的中層干部和二名一般干部重點抓此項工作。召開了班子成員和全體鎮(zhèn)村干部參加的農(nóng)村危房改造安排工作會議。要求分管領(lǐng)導要抓進度、抓質(zhì)量、抓督導，各個層面要盡職盡責，確保完成2010年危房工作任務(wù)。
2、確定對象。結(jié)合我鎮(zhèn)危房改造對象較多的實際，按照縣危房改造領(lǐng)導小組關(guān)于今年危房改造對象要重點考慮住房最危險、經(jīng)濟最困難、最需要改造的“三最”要求，在各村召開民主評議的基礎(chǔ)上，確定了2010年我鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造的對象。
3、分類指導。對面上確定的危房改造對象，要求各村必須召開危改對象會議，做到“三講清”，即講清動工時間、講清完工時間、講清補助標準。對無力建房的低保戶，在征得本人同意的前提下由各村牽頭負責為其建房。
4、制定政策。對涉及建房的農(nóng)戶，國土所現(xiàn)場堪址，實行先建房后審批；林業(yè)站對危改對象建房所需材料優(yōu)先辦理；信用社對經(jīng)濟困難的建房戶落實貸款政策。在對三類對象落實相關(guān)政策的同時，確保工程進度，嚴格工程質(zhì)量，讓危改對象建得起，搬得進，住得下。
5、完善資料。在危房改造工作的進行中，扎實抓好了相關(guān)資料的收集。主要包括危改對象及補助標準的公示、建房戶重點環(huán)節(jié)的照片拍攝、危改對象和村委會簽訂的建房協(xié)議、房屋完工驗收資料等各項資料的收集裝檔。
一、總體要求
全縣農(nóng)村危房改造工程驗收的總體要求是：完成上級部門下達的848戶危房改造任務(wù)，D級危房拆除、農(nóng)戶搬遷入住、水電路基本到位。具體做法是：核查檔案資料，清點建房（維修房屋）數(shù)量，檢查五項內(nèi)容。在年12月29日以前完成驗收工作，做好迎接省級驗收的準備工作。
二、驗收內(nèi)容
按照總體要求，農(nóng)村危房改造工程驗收分資料檢查、現(xiàn)場檢查兩個部分，具體內(nèi)容有：
（一）資料檢查：
1、查驗并收取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦機構(gòu)成立的相關(guān)資料。
①各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危房改造工作領(lǐng)導小組情況，并專門進行發(fā)文，有公文材料；
②各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有專門危改小組的成員名單，并配備了危改專職工作人員（在公文材料中有體現(xiàn)）；
2、查驗危房改造農(nóng)戶檔案資料：
①是否填寫《縣二OO九年度農(nóng)村危房改造戶花名冊》。要求：有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公章，填表人、負責人簽名；
②農(nóng)村危房改造補助對象是否公示。公示內(nèi)容要求：1、房主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況、危房危險程度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導電話和縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室監(jiān)督電話，公示期為一周；2、公示相片清晰度要達到能看清監(jiān)督電話并在8月20日前已張榜公示；
③是否完成農(nóng)村危房改造“三年規(guī)劃”鑒定材料。要求：每戶的鑒定報告書、危房情況統(tǒng)計表、危房情況匯總表三份材料齊全；
④是否提交整體驗收申請書。要求：填寫數(shù)據(jù)真實，有據(jù)可查；
⑤所有危房改造補助對象的檔案是否做到一戶一檔。存檔資料是否齊全，要求：一式三份，資料規(guī)范、三張相片齊全、印章和簽字等情況俱全，證明材料與收入情況相符，時間相符，面積符合規(guī)定，無明顯錯誤；每戶現(xiàn)場驗收時，填寫《省農(nóng)村危房改造建房（維修）戶驗收表》（見附件），要求：驗收人員現(xiàn)場簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具驗收意見及加蓋公章；
⑥集中建房點是否辦妥用地手續(xù)。如手續(xù)正在辦理中，須提供相關(guān)文件材料復印件；
⑦所有危房改造補助對象的檔案信息是否錄入互聯(lián)網(wǎng)。要求：錄入完整，特別是三張相片要齊全，且無明顯錯誤，面積符合規(guī)定。
（二）實地核實、查看補助對象建房情況：
1、清點建房數(shù)量：
清點建房數(shù)量是這次驗收的主要工作。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提供的《農(nóng)村危房改造戶花名冊》，逐戶清點建房（維修）房屋數(shù)量，核查建房竣工（房屋封頂，門窗安裝完成）和維修房屋竣工的總數(shù)與農(nóng)村危房改造計劃數(shù)是否一致；核查有無以舊代新，以非農(nóng)村危房改造建設(shè)（維修）的房屋抵農(nóng)村危房改造建設(shè)（維修）房屋的情況。
2、核實維修對象：
隨機抽查10%的農(nóng)村危房改造維修戶，對照花名冊、戶口或身份證，詢問住戶，核定是否屬于農(nóng)村危房改造補助對象。
3、檢查五項內(nèi)容
（1）現(xiàn)場驗收：
在清點房屋數(shù)量的同時，對每戶建房戶根據(jù)《縣農(nóng)村危房改造工程竣工驗收標準》要求進行現(xiàn)場驗收，填寫《省農(nóng)村危房改造建房（維修）戶驗收表》（見附件），并安裝“政府資助援建”標識牌。要求：驗收人員現(xiàn)場簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具驗收意見及加蓋公章；標識牌應(yīng)在補助對象住房的顯著位置進行懸掛，做到每戶必掛。
（2）規(guī)劃執(zhí)行情況：
①新建房屋選扯科學，是否遵循村莊規(guī)劃要求；
②是否做到“四避開”，即：一避，就是避開山體滑坡、泥石流、土質(zhì)松軟地段；二避開水道、風道；三避開高坡、高地、高臺上建房；四避開高壓電線，地震斷裂帶；
③集中建房點是否按規(guī)劃進行建設(shè)，是否辦理用地審批手續(xù)、土地確權(quán)資料；
④新建住房面積是否符合規(guī)定。
（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：
①水到家，解決建房戶生活飲水用水；
②電入戶，裝配規(guī)范，無亂搭亂接現(xiàn)象；
③道路平整，排水順暢；
④檢查附屬用房，即豬牛欄、禽舍與住房是否分離。
（4）工程質(zhì)量情況。
現(xiàn)場入戶查驗：檢查農(nóng)戶新建住房是否符合國家建設(shè)部門頒布的質(zhì)量標準，是否存在基礎(chǔ)下沉、墻體裂縫、屋面漏水等質(zhì)量情況。
（5）拆舊還基情況。
現(xiàn)場查驗舊房拆除情況：查驗D級危房是否全部拆除；異地建房戶的舊房宅基地是否交回；集中建房點是否辦妥用地手續(xù)（如手續(xù)正在辦理中，須提供相關(guān)文件材料復印件）。
三、驗收辦法
驗收按《縣農(nóng)村危房改造工程驗收評分表》，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造工程進行打分。評價結(jié)果分為合格、不合格兩類。按百分制計，得分在90分（不含90分）以上的為合格，得分在90分以下的為不合格?！犊h農(nóng)村危房改造工程驗收評分表》中檔案資料情況占30分；建房數(shù)量完成情況占20分；檢查其他五項完成情況（補助對象、規(guī)劃執(zhí)行、水電路、建房質(zhì)量、拆舊還基）占50分。
對驗收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要限期整改，并進行補驗；驗收合格的，原則上不進行補驗。
四、方法步驟
（一）驗收由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組各成員單位負責。原則上成員單位掛點哪個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），就負責哪個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的驗收工作。具體任務(wù)安排見附件。各驗收檢查組組長由縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組成員單位的分管領(lǐng)導擔任。
（二）驗收組到達各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，先聽取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況的匯報，后查閱文件、檔案資料、有關(guān)表格等，并深入村、組逐戶清點建房（維修房屋）情況，對建房（維修）農(nóng)房進行驗收。
（三）各組完成驗收工作后，由負責該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗收檢查的單位將有關(guān)材料（含匯報材料、檔案資料及相關(guān)資料、評分表等）匯總，報送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室。
五、時間安排
全縣農(nóng)村危房改造工程驗收安排在年12月24日開始至12月29日結(jié)束。具體安排為：
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照本實施方案的要求于12月23日以前完成驗收資料、檔案資料準備和自查自驗工作，并于12月23日以前將本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的《二OO九年度農(nóng)村危房改造戶花名冊》等材料報縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室。
（二）年12月24日開始，各驗收組人員將分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行農(nóng)村危房改造工程的驗收。具體驗收時間由組長單位與受檢鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）商定，但必須在12月29日以前結(jié)束驗收工作。
（三）各成員單位完成農(nóng)村危房改造工程的驗收情況報告，于年12月30日前報送縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室。
六、工作要求
此次縣農(nóng)村危房改造工程驗收，是對全縣農(nóng)村危房改造工作的一個總檢驗，具有政策性強、任務(wù)重大等特點，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各參加驗收的單位及人員，必須從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視此項事關(guān)黨和政府形象、事關(guān)困難群眾切身利益的重大工作，受檢和驗收的單位務(wù)必相互配合、協(xié)調(diào)，本著對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，認真、細致、嚴格地做好驗收的各項工作。
（一）對受檢鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的要求
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照驗收的內(nèi)容先進行自查和總結(jié)，并完整、真實地提供本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的驗收檔案資料和工作總結(jié)；
2、為驗收工作組配備相應(yīng)的能到達各農(nóng)村危房改造現(xiàn)場的交通工具；
3、嚴格按照縣驗收方案要求及縣績效考核標準進行考評，數(shù)據(jù)要求準確無誤，不得弄虛作假，若出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真，將按照誤差率翻倍的原則扣除該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作考核分，并在全縣通報批評；
4、對在驗收工作中弄虛作假、違法違紀的，將視情況追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。
（二）對驗收工作人員的要求
1、各成員單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有責任心的同志參加驗收工作；
2、要充分認識驗收工作的重要性，不怕艱苦，不厭其煩，實事求是地進行驗收檢查；
3、驗收實行驗收組組長和組員共同簽字負責制，對核點的建房（維修）數(shù)量、拆舊還基和其他驗收事實負責；
4、要廉潔自律，不得接受超標準接待和任何禮品，做到嚴格公正，嚴格按照縣驗收方案要求和縣績效考核標準進行考評。對因、馬虎了事或不實事求是而造成情況不實的，將視情況追究相關(guān)人員的責任，并在全縣通報批評。
5、往返各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的交通工具由各成員單位自行安排。
根據(jù)上級工作部署和要求，現(xiàn)將區(qū)2018年村鎮(zhèn)建設(shè)管理相關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下：
一、 學習貫徹方面
嚴格貫徹執(zhí)行港區(qū)工管委、上級業(yè)務(wù)部門的有關(guān)決定及文件精神，加強相關(guān)法律法規(guī)及其他業(yè)務(wù)知識的學習。進一步提高了相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二、主要工作完成情況
（一）完成2017年度265戶農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，進一步核實危改戶信息資料，處理好群眾舉報、投訴或上訪等問題；組織完成工程竣工評估驗收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集及農(nóng)戶信息系統(tǒng)核實錄入工作及補助資金發(fā)放等。截止2018年7月份，縣級財政已拔付各級財政補助補助資金467.486萬元。由于各鎮(zhèn)不按時提交危改戶信息資料，仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵資金未發(fā)放。
（二）完成2017年“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)便民專項活動農(nóng)村改廁改廚共計6000戶任務(wù)的收尾工作，組織完成工程竣工評估驗收、農(nóng)戶“一戶一檔”紙質(zhì)材料收集工作等。根據(jù)各鎮(zhèn)上報改廚改廁資料，至2018年11月份，對改廚農(nóng)戶發(fā)放62.104萬元補助，對改廁農(nóng)戶發(fā)放補助資金68.636萬元補助資金。
（三）制訂2018年度第一批100戶農(nóng)村危房改造任務(wù)分解方案，并報經(jīng)管委同意后將任務(wù)落實到三鎮(zhèn)，具體分解為：犀牛腳鎮(zhèn)88戶，東場鎮(zhèn)10戶，龍門港鎮(zhèn)2戶。由于三鎮(zhèn)劃回欽南區(qū)管理后，現(xiàn)由欽南區(qū)統(tǒng)一管理實施
（四）指導、督促各鎮(zhèn)完成2017年村鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查及數(shù)據(jù)匯總報送工作，并對上報的數(shù)據(jù)進行分析匯總核對，并于3月份完成上報工作。
（五）根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全區(qū)農(nóng)村公廁調(diào)查的通知》要求，部署三鎮(zhèn)組織村委干部和駐村工作隊員開展公廁調(diào)查工作，根據(jù)屬地管理的原則，將調(diào)查任務(wù)細化到各鎮(zhèn)村委，各村有專門負責的調(diào)查員，并于5月初完成了統(tǒng)計上報任務(wù)。
（六）針對自治區(qū)黨委第七巡視組對欽州市扶貧領(lǐng)域機動巡視反饋問題認真進行自查自糾，通過成立整改工作領(lǐng)導小組、制定整改工作方案、開展聯(lián)動大巡防活動等對農(nóng)村危房改造等扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風問題進行逐一對照、立行整改。.
（七）認真對照市審計局對區(qū)2017年農(nóng)村危房改造工程反饋的疑點和問題進行再把關(guān)、再核實。對參加危改申報但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔任干部等問題的農(nóng)戶，組織人員進一步核實、整改；2018年10月23日，追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領(lǐng)取的8000元危改補助款并存入財政專戶，嚴守黨的紀律和維護危改政策的嚴肅性。。
（八）積極參與精準扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)活動，并按工作分工和職責要求配合相關(guān)部門做好“脫貧摘帽”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及“基礎(chǔ)便民”活動等相關(guān)工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發(fā)區(qū)預(yù)脫貧村貧困戶住房情況調(diào)查核實工作，協(xié)助扶貧辦對建房無啟動資金的困難群眾進行核實，取消了不符合條件的炮臺洪福有、鄭業(yè)等領(lǐng)建房獎補的資格。
（九）協(xié)同相關(guān)職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點對象的危房存量核實錄入和修改完善工作；完成廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動項目申報工作。
（十）配合做好上級業(yè)務(wù)部門日常督查、指導的接待工作，做好業(yè)務(wù)對接、匯報和港區(qū)工管委、局辦交辦的其他工作事項。
四、主要工作亮點和成效
基本完成2017年農(nóng)村危房改造暨脫貧攻堅建檔立卡貧困戶危房改造、農(nóng)村改廁改廚等村鎮(zhèn)建設(shè)工作，為開發(fā)區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和建設(shè)“美麗港區(qū)·宜居鄉(xiāng)村”提供了強有力的保障，進一步解決了開發(fā)區(qū)代管三鎮(zhèn)期間農(nóng)村困難群眾的安全住房需求，對全面改善開發(fā)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快重點鎮(zhèn)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化進程、構(gòu)建和諧社會都起到了促進和推動作用。
五、主要困難和工作建議
（一）主要困難
由于三鎮(zhèn)從2018年6月1日劃回欽南區(qū)管理，對2017年改廚改廁及農(nóng)村危房改造工作收尾工作中存在的問題，鎮(zhèn)級相關(guān)部門反饋不夠及時，資料報送積極性不高，影響后期資金發(fā)放進度。
（二）工作建議
由管委協(xié)調(diào)或上級主管部門牽頭，多加強和南區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，妥善處理完成好區(qū)代管三鎮(zhèn)期間各項收尾工作。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。以黨的十七大和總書記、總理對貴州工作的重要批示精神為指導，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，緊緊依靠群眾，通過政府適當補助、政策扶持等措施，全面完成上級安排的農(nóng)村危房改造工作任務(wù)，努力改善我縣農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。
(二)基本原則。堅持科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則；堅持政府引導，尊重群眾意愿的原則；堅持經(jīng)濟實用，保證質(zhì)量安全的原則；堅持政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議，接受社會監(jiān)督的原則。
二、對象及任務(wù)
(一)危房改造對象
按照《貴州省農(nóng)村危房評定暫行標準》，有下列幾類情形的列為改造對象：
1、維修加固戶。指現(xiàn)居住房屋屬二、三級危房，經(jīng)維修加固后仍可繼續(xù)居住的農(nóng)戶
2、擇址搬遷戶。指現(xiàn)居住房屋屬一級危房，且因自然條件惡劣、規(guī)劃等原因，需擇址搬遷的農(nóng)戶。按照搬遷對象的貧困程度，又分為一般群體擇址搬遷戶、特殊群體（農(nóng)村低保對象、貧困戶、殘疾人）擇址搬遷戶和五保家庭擇址搬遷戶。
3、原址拆除重建戶?，F(xiàn)居住房屋屬一級危房，可以在原址拆除重建的農(nóng)戶。按照搬遷對象的貧困程度，又分為一般群體原址拆除重建戶、特殊群體（農(nóng)村低保對象、貧困戶、殘疾人）原址拆除重建戶和五保家庭原址拆除重建戶。
4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶。指自然原因誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害而導致現(xiàn)居住房屋遭到損壞的農(nóng)戶。
(二)工作任務(wù)。按照上級有關(guān)精神，力爭用三年的時間完成全縣所有農(nóng)村危房改造任務(wù)。
三、建房方式、要求和階段任務(wù)
(一)建房方式
建房分為擇址搬遷、原址拆除重建和維修三種方式。自然村寨一級危房超過10戶以上的，原則上統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)。五保戶建房采取與親友合建和村委會代建相結(jié)合的方式進行，屬代建的，產(chǎn)權(quán)歸代建單位所有，屬合建的，產(chǎn)權(quán)通過與合建人簽訂供養(yǎng)協(xié)議確定；有條件的地方可統(tǒng)一修建敬老院，安置五保戶。
(二)建房要求
1、在集中連片建房點，各有關(guān)部門要在抓好各類危房改造工作的同時，按照“渠道不亂、投向不變、捆綁使用、各計其功”的原則，配套安排道路、飲水、通電、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體改變農(nóng)村面貌。
2、本著因地制宜、突出特色的原則，各示范點應(yīng)集中優(yōu)先考慮公路、鐵路沿線和旅游點、文明村寨的危房改造工作。
3、要充分征求建房戶意見，設(shè)計具有民族和地方特點的多套戶型設(shè)計方案，同時注重民族民間建筑文化遺產(chǎn)的保護。
4、危房拆除重建或搬遷應(yīng)本著經(jīng)濟適用、功能合理，量力而行、不因建房而返貧的原則，建房面積一般不少于人均20平方米（不含附屬設(shè)施），除經(jīng)濟條件較好的外，原則上人均不超過30平方米(不含附屬設(shè)施)；五保戶建房戶均30平方米左右。
5、注重質(zhì)量。本著節(jié)能、環(huán)保、抗震的原則，進行設(shè)計改造。
(三)階段任務(wù)
1、建設(shè)準備階段。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按本人申請、群眾評議、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的程序確定建房對象、擬定方案，縣安排本級補助資金，上報規(guī)劃方案，申請市級、省級補助資金。
2、工程主體施工階段。層層簽訂責任書和協(xié)議書，組織群眾實施工程建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按進度撥發(fā)建房補助款。
3、總結(jié)驗收階段。縣級組織驗收和總結(jié)；市級評估驗收；省級評估驗收。
四、項目申報與審批
(一)集中連片建房的項目申報與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣逐級審核申報，市級危改辦審批，省級備案的程序進行。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報縣危改辦申報材料
（1）建房對象申請；
（2）試點村組建房方案；
（3）縣級危改辦所需其它資料。
3、縣危改辦報市危改辦申報材料
（1）《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》
（2）《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項目審批表》
（3）《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》
（4）房屋平面圖、立面圖。
(二)分散建房的申報與審批
1、程序
分散建房按照建房對象申請、村組民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批、市級備案的程序進行。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報縣危改辦申報材料
(1)建房對象申請；
(2)試點建房方案；
(3)縣危改辦所需其它資料。
3、縣危改辦報市危改辦備案材料
(1)《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》；
(2)《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。
五、補助標準、資金籌集及撥付、工作經(jīng)費
(一)補助標準
1、維修加固。每戶補助0.4萬元。
2、擇址搬遷。特殊群體（低保戶、貧困戶殘、疾人戶）擇址搬遷每戶補助2萬元，一般群體擇址搬遷每戶補助1.6萬元，五保戶擇址搬遷每戶補助1.4萬元。
3、原址拆除重建。特殊群體（低保戶、貧困戶、殘疾人戶）原址拆除重建每戶補助1.6萬元，一般群體原址拆除重建每戶補助1.4萬元，五保戶原址拆除重建每戶補助1.4萬元。
4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶。每戶補助2萬元。
(二)資金籌集及撥付
1、資金籌集。農(nóng)村危房改造資金按照“農(nóng)戶自籌為主、外部扶助為輔”的原則籌集，除國家及省、市補助資金外，按照第一條確定的補助標準，整合殘疾人危房改造資金、縣地質(zhì)災(zāi)害防治資金后，不足部分由縣財政配套，其余的建房資金缺口由農(nóng)戶自籌解決。
2、資金撥付。危房改造任務(wù)下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，縣財政一次性將項目資金按照本方案確定的補助標準撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再根據(jù)建房進度撥付給建房農(nóng)民，具體為確定宅基地，開始下基礎(chǔ)撥付補助資金的30％，主體工程完工支付50％，拆除舊房后支付余下的20％。維修加固首付70%，剩余的30%待驗收合格后一次性支付。
3、工作經(jīng)費。集中建房點地形圖測設(shè)費、規(guī)劃設(shè)計費為戶均200元；項目工作經(jīng)費為項目補助總額的2％的，其中60％給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40％由領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌使用。
六、建房管理
農(nóng)村危房改造工程采取“部門監(jiān)督指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，相關(guān)農(nóng)戶自建”的方式進行。對危房改造對象，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以戶為單位，明確實施責任人，對村民建房和維修加固的全過程進行監(jiān)督和指導，按照一戶一擋的要求，建立健全項目申報、宅基地選址、戶型設(shè)計、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收等相關(guān)檔案資料。資金撥付必須經(jīng)項目實施責任人和改造對象簽字認可。由縣建設(shè)局和民政局對相關(guān)項目實施責任人進行培訓，實施過程中由縣建設(shè)局和有關(guān)部門進行業(yè)務(wù)指導。對集中擇址搬遷建房戶，工程規(guī)劃設(shè)計及質(zhì)量監(jiān)督由縣建設(shè)局負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門配合。
七、組織機構(gòu)及職責
成立*縣農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導小組?？h委副書記、縣政府縣長羅資湘任組長；縣委副書記謝承厚，縣委常委、縣政府副縣長吳仕澤，縣政府副縣長張忠陽任副組長；縣建設(shè)、民政、扶貧、殘聯(lián)、發(fā)改、財政、國土資源、民宗、審計、監(jiān)察局、公安、消防、水利、農(nóng)業(yè)局、交通、林業(yè)、供電等部門主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局，縣政府副縣長張忠陽任辦公室主任，政府辦副主任譚方智、建設(shè)局局長楊九生、民政局局長陳正鷹、扶貧辦主任牛光龍任副主任。
建設(shè)規(guī)劃部門是危房改造工程的綜合協(xié)調(diào)部門，負責及時安排危房改造工作任務(wù)，牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作，及時向縣政府匯報危房改造進展情況、存在的問題和困難及對策建議。負責整村規(guī)劃和集中建房點規(guī)劃設(shè)計；負責為農(nóng)戶提供經(jīng)濟適用、具有地方特色的房屋設(shè)計圖；負責組織工程質(zhì)量監(jiān)督、管理及驗收。
民政部門負責提供有關(guān)低保戶、貧困戶、五保戶檔案，并結(jié)合危房改造工程，積極探索五保戶連片集中建房供養(yǎng)模式。
扶貧部門負責將在檔的農(nóng)村茅草屋納入危房改造工程并牽頭組織實施。
殘聯(lián)負責將殘疾人建房項目納入危房改造工程并牽頭組織實施。
財政部門負責及時安排項目配套資金和保證工作經(jīng)費；認真研究整合部門資金；負責資金使用的監(jiān)督管理。
國土資源部門負責提供集中建房點規(guī)劃設(shè)計地形資料；負責及時審批宅基地手續(xù)。
交通部門負責以項目的形式配套建設(shè)集中建房點道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
水利部門負責以項目的形式配套集中建房點的人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施，保證危改戶人畜飲水需要和飲水安全。
供電部門負責將低壓供電線路搭接到集中建房點，并提供足夠的村民生產(chǎn)生活所需的用電容量，同時對農(nóng)村危房改造戶電表安裝費用給予優(yōu)惠。
信貸部門尤其是農(nóng)村信用合作社要給危改戶開辟“綠色通道”，在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠。
宣傳部門要加大對農(nóng)村危房改造的宣傳力度，加強農(nóng)村危房改造工作的輿論監(jiān)督。
廣播電視部門要積極配合農(nóng)村危房改造試點工作，實施“村村通工程”，擴大農(nóng)村廣播電視覆蓋面。已有農(nóng)村廣播電視接收器的，拆除重建后廣播電視部門要幫助恢復；集中連片建設(shè)的，廣播電視部門要統(tǒng)籌考慮廣電配套。
審計部門切實加強對資金管理使用的監(jiān)督和審計，確保專款專用。
農(nóng)業(yè)部門對有條件修建沼氣池的農(nóng)村危房改造戶，優(yōu)先安排沼氣池配套建設(shè)，并給予資金補助。
林業(yè)部門對農(nóng)村危房改造戶采伐自留地和房前屋后個人所有零星林木，可以不辦理林木采伐許可證，對用于危房改造采伐的林木，免收育林基金。
其他農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導小組成員單位要積極配合危房改造工作。
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，并根據(jù)工作需要充實力量，加強工作指導和協(xié)調(diào)，并配備工作經(jīng)費、裝備、車輛、電腦等必要的工作設(shè)備和裝備。
