時(shí)間：2022-11-19 03:24:40
序論：在您撰寫低保核查專項(xiàng)整治工作時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
以貫徹實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》為主題，通過(guò)開展專項(xiàng)整治工作，著重解決一批我市社會(huì)救助工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，準(zhǔn)確核定低保對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)最低生活保障等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，更好實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光低保。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）貫徹落實(shí)省民政廳《關(guān)于印發(fā)〈開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治切實(shí)提高為民服務(wù)水平實(shí)施方案〉的通知》文件要求。
（二）重點(diǎn)解決我市城市低保中的前幾年企業(yè)改制地方政府為了維穩(wěn)產(chǎn)生的“政策?！保r(nóng)村低保中失地農(nóng)民享受的“政策?！焙蛢?yōu)親厚友的“人情?！钡入y點(diǎn)問(wèn)題。
三、具體內(nèi)容
（一）嚴(yán)格執(zhí)行集中開展低保專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照《關(guān)于印發(fā)〈開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治切實(shí)提高為民服務(wù)水平實(shí)施方案〉的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所要組織精干力量，精心籌劃，尤其要取得當(dāng)?shù)命h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解，嚴(yán)格貫徹方案要求，執(zhí)行集中開展低保專項(xiàng)整治活動(dòng)，避免雷聲大雨點(diǎn)小，做到不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，為今后城鄉(xiāng)低保工作打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）大力整治“政策?！?、“人情?！焙汀熬S穩(wěn)保”。對(duì)所有社會(huì)救助對(duì)象嚴(yán)格執(zhí)行《最低生活保障審核審批辦法》和《省最低生活保障操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，做到“一把尺子衡量”、“一碗水端平”，尤其對(duì)企業(yè)改制和失地農(nóng)民產(chǎn)生的“政策?！?、優(yōu)親厚友的“人情?！?、地方政府的“維穩(wěn)?！钡痊F(xiàn)象，堅(jiān)決執(zhí)行符合條件的進(jìn)，不符合條件的出，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)和建立完善機(jī)制分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：動(dòng)員部署階段（2014年6月中旬至6月底）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所要根據(jù)本方案，針對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）特點(diǎn)，圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性和可操作性的專項(xiàng)整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所要組織好核查力量，啟動(dòng)低保核查宣傳，公開核查政策，公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。
第二階段：全面排查階段（2014年7月上旬至8月中旬）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所開展自查自糾，自查面必須達(dá)到100%，務(wù)必取得實(shí)效。對(duì)自查出來(lái)或群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行分類，拿出解決問(wèn)題的對(duì)策措施。請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所于8月26日前將自查自糾情況報(bào)市民政局社會(huì)救助科。
第三階段：檢查督導(dǎo)階段（2014年8月下旬至9月上旬）。
市民政局結(jié)合“市城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理實(shí)施意見”的分組匯同財(cái)政局，按照不低于30%的比例，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專項(xiàng)治理和機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時(shí)掌握各地工作動(dòng)態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問(wèn)題，對(duì)工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的，將責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理；對(duì)于低保重大事項(xiàng)或社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，將派專人現(xiàn)場(chǎng)督辦解決。
第四階段：總結(jié)整改階段（2014年9月上旬至9月底）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所要對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面深入總結(jié)，對(duì)自查和重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限時(shí)整改，確保到位。
五、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保低保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，對(duì)整治活動(dòng)要精心安排，周密部署，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。
（二）重點(diǎn)突破，敢于碰硬。對(duì)“政策保”、“人情?！焙汀熬S穩(wěn)?！?，要敢于啃硬骨頭，不怕捅“馬蜂窩”，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，下決心整改本地在社會(huì)救助領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題。并把這項(xiàng)工作納入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
一、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保專項(xiàng)整治未開展。從6月初召開縣級(jí)農(nóng)村低保專項(xiàng)整治會(huì)議到現(xiàn)在，還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開展治理，或者是將治理停留在表面上，只是召開了部署會(huì)議，并未從實(shí)際上真正開展治理。
二、低保辦理程序不規(guī)范。低保辦理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要經(jīng)過(guò)受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶、民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示等程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶調(diào)查存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本未入戶，申請(qǐng)人家庭情況根本不了解的情況。民主評(píng)議更是流于形式，有的甚至沒召開民主評(píng)議會(huì)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示時(shí)間不符合規(guī)定，沒有貼滿7天，有的甚至根本就沒張貼。
三、依法依規(guī)意識(shí)不強(qiáng)?，F(xiàn)在是法治社會(huì)，政府要依法行政。但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著法治意識(shí)不強(qiáng)的情況。例如：低保申請(qǐng)對(duì)象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況授權(quán)書要求戶上自己填寫，并按手印。而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著民政會(huì)計(jì)直接代簽的低級(jí)錯(cuò)誤。民主評(píng)議記錄上的評(píng)議小組成員簽字為同一人筆跡。這些違法違規(guī)行為以后肯定會(huì)被追責(zé)。
四、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不作為現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以說(shuō)是近幾年的低保動(dòng)態(tài)管理基本未動(dòng)。不主動(dòng)核減，也不主動(dòng)上報(bào)符合條件的對(duì)象。這個(gè)是明顯的不作為。
五、“一門受理”社會(huì)救助窗口形同虛設(shè)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)救助窗口沒有充分發(fā)揮好作用。有的只是個(gè)擺設(shè)，應(yīng)付上級(jí)檢查用的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理還停留在傳統(tǒng)形態(tài)。沒有意識(shí)到窗口辦理的優(yōu)勢(shì)，下一步隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的行政審批改革，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政務(wù)大廳的機(jī)遇，抓好社會(huì)救助窗口的建設(shè)。
工作要求：
一、思想重視，嚴(yán)肅對(duì)待。低保工作是扶貧工作的一個(gè)方面，某種程度上比一般的扶貧工作更為重要，是城鄉(xiāng)居民的最低生活保障。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅認(rèn)真，切實(shí)認(rèn)識(shí)到抓好低保工作的重要性。
一、成立低保專項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)里成立低保專項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，低保清理專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在民政所。
二、整治目標(biāo)
以貫徹實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》為主題，通過(guò)開展專項(xiàng)整治工作，準(zhǔn)確核定低保對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，清退不符合最低生活保障政策條件的低保對(duì)象，推動(dòng)最低生活保障政策規(guī)范實(shí)施，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，更好實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光低保。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）以解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！?、“錯(cuò)保”、“漏?！眴?wèn)題和推行“陽(yáng)光低?！睘橹攸c(diǎn)，以核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)為主要手段，對(duì)最低生活保障對(duì)象開展全面排查，堅(jiān)決清退不符合條件的對(duì)象，有效促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施。
（二）以探索建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)救助工作方式，完善社會(huì)救助窗口服務(wù)功能，全面提升基層為民服務(wù)水平，真正做到讓困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”，社會(huì)救助利民便民。
（三）以建立完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制為重點(diǎn)，做到“五個(gè)有”：有核對(duì)機(jī)構(gòu)、有工作人員、有工作經(jīng)費(fèi)、有核對(duì)平臺(tái)、有操作辦法。對(duì)新低保申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況開展手工核對(duì)實(shí)質(zhì)性工作。
（四）以規(guī)范低保對(duì)象審核審批工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格操作程序，堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、鎮(zhèn)里統(tǒng)一受理、調(diào)查、審核，縣級(jí)民政部門審批的工作程序，對(duì)審核、審批情況實(shí)行“兩榜公示+長(zhǎng)期公示”。
（五）以督促檢查資金管理發(fā)放為重點(diǎn)，嚴(yán)查低保資金發(fā)放中的滯留、挪用、擠占、套取等行為，嚴(yán)禁非低保對(duì)象冒領(lǐng)、重分低保金。
四、具體措施
（一）集中開展低保專項(xiàng)整治活動(dòng)
1、嚴(yán)格落實(shí)審核審批程序。在復(fù)核低保對(duì)象的過(guò)程中，要對(duì)照《縣最低生活保障操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行低保審批程序，尤其要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁不經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)將任何群體或者個(gè)人直接納入低保保障范圍。在申請(qǐng)環(huán)節(jié)，做到全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理；在審核環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要100%入戶調(diào)查，并全面組織實(shí)施公開透明的城鄉(xiāng)低保聽證；對(duì)備案登記的低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員近親屬的低保申請(qǐng)，以及有疑問(wèn)、有舉報(bào)或者其他需要重點(diǎn)調(diào)查的低保申請(qǐng)，鎮(zhèn)民政所會(huì)全部入戶調(diào)查。
2、全面實(shí)行陽(yáng)光公示。要嚴(yán)格執(zhí)行低?！皟砂窆?長(zhǎng)期公示”的規(guī)定，審核審批過(guò)程中，要堅(jiān)持在申請(qǐng)人所在村（居）委會(huì)兩榜公示，未經(jīng)公示的不得審批為低保對(duì)象，審批結(jié)果確定后，做到所有低保對(duì)象都向社會(huì)長(zhǎng)期公示，并通過(guò)各種渠道向社會(huì)公布舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
3、嚴(yán)肅查處“人情?！薄ＲM(jìn)一步健全低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員近親屬享受最低生活保障備案制度，規(guī)范備案的范圍、內(nèi)容、程序，并嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)群眾反映和媒體披露的問(wèn)題，做到件件有核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
4、有效遏制“錯(cuò)?！?。我鎮(zhèn)將利用全省搭建的“數(shù)字民政”云平臺(tái)，加快推進(jìn)社會(huì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)狀況核查手段。在尚未開通網(wǎng)絡(luò)比對(duì)平臺(tái)的情況下，要建立核對(duì)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)手工比對(duì)的方法，全面啟動(dòng)核對(duì)工作。聯(lián)合車管、房管、人社、公積金、工商、稅務(wù)、教育、金融等部門，重點(diǎn)核查擁有私家車輛人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金人員、單位為其繳存住房公積金的人員、已辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照人員、繳納個(gè)人所得稅或者營(yíng)業(yè)稅的人員、有子女就讀私立學(xué)?；蛘呃U納擇校費(fèi)的家庭、申請(qǐng)最低生活保障家庭及成員的銀行存款、有價(jià)證券等信息。通過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)，提高低保等社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定手段，切實(shí)把不符合條件的對(duì)象清退出低保范圍，有效解決“錯(cuò)?！眴?wèn)題。
（二）加快建立完善“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制
1、探索建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助服務(wù)窗口”。依托我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，設(shè)立統(tǒng)一的救助申請(qǐng)受理窗口，在做好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等申請(qǐng)受理的基礎(chǔ)上，拓展窗口服務(wù)功能，對(duì)申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門的，敞開求助之門，積極幫助辦理或者轉(zhuǎn)介其他社會(huì)救助管理部門辦理。進(jìn)一步明確部門職責(zé)和分工，制定社會(huì)救助申請(qǐng)分辦、轉(zhuǎn)辦流程，規(guī)范辦理時(shí)限，加強(qiáng)結(jié)果跟蹤，為解決困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”打造“綠色通道”。
2、統(tǒng)一規(guī)范社會(huì)救助窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以方便服務(wù)群眾為根本點(diǎn)，結(jié)合各地實(shí)際制訂統(tǒng)一規(guī)范的窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一窗口標(biāo)識(shí)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等，做到“一明顯三上墻”，即窗口標(biāo)識(shí)明顯，救助政策上墻、工作職責(zé)上墻、監(jiān)督投訴電話上墻。
3、積極開展救助對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作。對(duì)陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。通過(guò)“一門受理”和“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，力求救助無(wú)盲區(qū)；通過(guò)“協(xié)同辦理”和“快速響應(yīng)”，真正做到救群眾之所急，解群眾之所難。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)和建立完善機(jī)制分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：動(dòng)員部署階段（2014年7月下旬）
各村（居）委會(huì)根據(jù)本方案，召開會(huì)議做好動(dòng)員部署，組織好核查力量，啟動(dòng)低保核查宣傳，公開核查政策，公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。
第二階段：全面排查階段（2014年8月）
各地開展自查自糾，自查面必須達(dá)到100%，務(wù)必取得實(shí)效，對(duì)自查問(wèn)題“零報(bào)告”的地區(qū)，將重點(diǎn)督查。對(duì)自查出來(lái)或群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行分類，拿出解決問(wèn)題的對(duì)策措施。對(duì)“人情保”“錯(cuò)?！眴?wèn)題要堅(jiān)決糾正，對(duì)“漏?！钡膶?duì)象要及時(shí)納入低保，對(duì)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)，要積極爭(zhēng)取政府支持、部門配合，積極作為，務(wù)必取得初步成效。自查自糾情況于8月22日前報(bào)鎮(zhèn)民政所匯總。
第三階段：檢查督導(dǎo)階段（2014年8月下旬至9月上旬）
省民政廳、市民政局、縣局三級(jí)將分別抽調(diào)人員組成工作組，按照不低于40%的比例，結(jié)合年中社會(huì)救助績(jī)效考核工作，對(duì)各地專項(xiàng)治理和機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時(shí)掌握各地工作動(dòng)態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問(wèn)題，對(duì)工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的，將責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理；對(duì)于低保重大事項(xiàng)或社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，將派專人現(xiàn)場(chǎng)督辦解決。
第四階段：總結(jié)整改階段（2014年9月上旬至9月底）
各村要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體安排，對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面深入總結(jié)，對(duì)自查和重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限時(shí)整改，確保到位。請(qǐng)各村于9月18日前將專項(xiàng)整治工作情況報(bào)鎮(zhèn)民政所。
六、工作要求
一、工作目標(biāo)
以貫徹實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》為主題，以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)基層社會(huì)救助能力和服務(wù)水平全面提升。通過(guò)開展專項(xiàng)整治工作，準(zhǔn)確核定低保對(duì)象，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)最低生活保障等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，更好實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光低保。
二、工作內(nèi)容
（一）集中開展低保專項(xiàng)整治活動(dòng)。
全面復(fù)核低保對(duì)象。村（居）應(yīng)組織包片領(lǐng)導(dǎo)、包村（居）干部、民政所人員、村（居）干部為入戶調(diào)查組對(duì)本轄區(qū)低保對(duì)象進(jìn)行集中復(fù)核，復(fù)核率100%，切實(shí)做到“應(yīng)退盡退”。對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象全面核查收入和財(cái)產(chǎn)狀況，對(duì)于收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件或群眾有異議的低保家庭，要重點(diǎn)核查。在開展低保對(duì)象復(fù)核工作中，要一并對(duì)本轄區(qū)困難群眾全面調(diào)查摸底，及時(shí)增加符合條件的困難群眾納入低保，防止“漏?！?，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”。
（二）加快建立完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理”機(jī)制。
1.全面建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助服務(wù)窗口”。
依托鎮(zhèn)便民服務(wù)中心民政窗口，在做好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等申請(qǐng)受理的基礎(chǔ)上，拓展窗口服務(wù)功能，對(duì)申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門的，敞開求助之門，積極幫助辦理或者轉(zhuǎn)介其他社會(huì)救助管理部門辦理。進(jìn)一步明確部門職責(zé)和分工，制定社會(huì)救助申請(qǐng)分辦、轉(zhuǎn)辦流程，規(guī)范辦理時(shí)限，加強(qiáng)結(jié)果跟蹤，為解決困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”打造“綠色通道”。
2.統(tǒng)一規(guī)范城鄉(xiāng)低保申辦程序。
城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)、受理、入戶、評(píng)議、公示、審核由鎮(zhèn)人民政府辦理。申請(qǐng)低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由戶主或者其人以戶主名義向鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人提供的材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由。入戶須由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村（居）干部、民政所人員、村（居）干部組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。評(píng)議由入戶調(diào)查組成員和村（居）民代表組織評(píng)議。公示由鎮(zhèn)村兩級(jí)層面進(jìn)行公示。審核須經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：動(dòng)員部署階段（2015年3月12日至3月17日）。
圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性和可操性的專項(xiàng)整治方案，召開會(huì)議做好動(dòng)員部署，組織好核查力量，啟動(dòng)低保核查宣傳，公開核查政策，公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。
第二階段：全面排查階段（2015年3月18日至4月20日）。
各村（居）開展自查自糾，自查面必須達(dá)到100%，務(wù)必取得實(shí)效。對(duì)自查出來(lái)或群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行分類，拿出解決問(wèn)題的對(duì)策措施。對(duì)“人情保”“錯(cuò)?！眴?wèn)題要堅(jiān)決糾正，對(duì)“漏保”的對(duì)象要及時(shí)納入低保。對(duì)操作不規(guī)范問(wèn)題，要進(jìn)一步健全工作機(jī)制、完善管理措施、形成長(zhǎng)效機(jī)制，做到重點(diǎn)核查與完善制度相結(jié)合。
第三階段：上報(bào)審批階段（2015年4月21日至4月30日）。
通過(guò)專項(xiàng)整治后，低保對(duì)象分三類，一是繼續(xù)享受對(duì)象，二是核銷對(duì)象，三是新增對(duì)象。對(duì)象花名冊(cè)以村（居）為單位，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村（居）干部、民政所人員、村（居）干部應(yīng)當(dāng)簽字，新增對(duì)象檔案材料須齊全。上述材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)民政所，統(tǒng)一送縣民政局審批。
四、工作要求
以黨的十精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保政策和資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)開展對(duì)城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)和低保資金發(fā)放情況的專項(xiàng)檢查，認(rèn)真監(jiān)督、查處城鄉(xiāng)低保認(rèn)定、管理、資金發(fā)放工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理工作，建立完善城鄉(xiāng)低保工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光低保”、“公平低?！薄ⅰ昂椭C低?！钡哪繕?biāo)。
二、檢查內(nèi)容
（一）是否存在“非保得?！?、“應(yīng)保未?！钡那闆r；
（二）城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)、審核、評(píng)議、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)，是否符合法定程序，是否按照屬地管理和動(dòng)態(tài)管理的要求進(jìn)行；
（三）低保金補(bǔ)差是否合理，能否做到按時(shí)足額發(fā)放。
三、檢查形式
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)從事低保工作人員，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成檢查組，采取聽取匯報(bào)、查看臺(tái)帳以及隨機(jī)走訪低保戶的形式開展檢查。
四、分組安排
根據(jù)工作需要，成立城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由井宏嶺局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，沈慧、陳卓、姜吾輝擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳凱同志兼任辦公室主任，下設(shè)后勤保障組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，俞斌、朱媛莉分別任組長(zhǎng)。
五、時(shí)間安排
本次檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：組織階段（7月1日—7月15日）。成立檢查組，制定檢查工作方案。
第二階段：檢查階段（7月16日—10月16日）。抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作開展情況組織檢查。
第三階段：整改階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐條整改，確保低保政策順利實(shí)施，確保廣大困難群眾的合法權(quán)益不受侵犯。
六、工作要求
（一）統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，形成合力?？h民政局全面負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作的整體部署和指導(dǎo)，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是這次城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，具體落實(shí)此項(xiàng)工作。
（二）重點(diǎn)突破，敢于碰硬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦要不折不扣地落實(shí)專項(xiàng)整治工作任務(wù)，對(duì)于人民群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄瓣P(guān)系保”，要敢于啃硬骨頭，不怕捅“馬蜂窩”，對(duì)低保工作中存在的突出問(wèn)題，要?jiǎng)诱娓?，真解決，見實(shí)效。要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，切實(shí)提升服務(wù)困難群眾的功能和水平，保證困難群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫。
（三）講究方法，確保穩(wěn)定。這次專項(xiàng)整治互動(dòng)涉及對(duì)象多，范圍廣，社會(huì)關(guān)注度高，工作中會(huì)遇到各種不同的問(wèn)題，在核查過(guò)程中要充分體現(xiàn)人性化原則，設(shè)身處地的為困難群眾著想，對(duì)符合條件的困難群眾，要按認(rèn)定條件、程序?qū)徟皶r(shí)納入低保范圍，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難；對(duì)不符合條件的群眾，既要堅(jiān)持原則，也要做好政策解答工作，理順情緒，化解矛盾，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，確保群眾滿意。
（四）完善制度，確保成效。開展城鄉(xiāng)低保工作專項(xiàng)檢查活動(dòng)，不僅要查找和糾正工作中存在的問(wèn)題，更重要的是提高低保工作規(guī)范化水平，確保低保對(duì)象準(zhǔn)確率。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在切實(shí)查找問(wèn)題和及時(shí)糾正問(wèn)題的同時(shí)，仔細(xì)分析存在問(wèn)題的原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)這次專項(xiàng)整治活動(dòng)完善制度建設(shè)，嚴(yán)格操作程序，強(qiáng)化監(jiān)督手段，切實(shí)提高規(guī)范化管理水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作健康有序發(fā)展，把城鄉(xiāng)低保這項(xiàng)惠及民生的工作做好做實(shí)，讓政府放心,讓群眾滿意。
（五）認(rèn)真履職，嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)清理工作不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作敷衍了事、該清退未清退、整頓效果不明顯的；對(duì)違背政策規(guī)定搞“人情”低保的；對(duì)采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇、干擾低保管理秩序的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。核查工作舉報(bào)電話：。
七、其他
（一）人員組織
根據(jù)工作需要，我局將抽調(diào)全縣從事低保工作的部分工作人員開展此次專項(xiàng)檢查。
（二）車輛安排
因檢查工作需要，租用二輛依維柯，其他車輛由局辦公室統(tǒng)一安排。
一、整治重點(diǎn)
（一）農(nóng)村低保政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。將《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況作為治理重點(diǎn)，結(jié)合全縣民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，4-6月份開展一次社會(huì)救助全面排查。檢查各地落實(shí)未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口及時(shí)納入低保情況，以及將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保情況。檢查社會(huì)救助兜底脫貧工作中是否存在“脫保”“漏?！薄岸囝^重復(fù)?！薄瓣P(guān)系?！薄⑼粨籼岣哓毨舻捅Ｊ杖朊撠毜葐?wèn)題，是否嚴(yán)格落實(shí)低保經(jīng)辦人員近親屬備案制度，低保檔案管理是否規(guī)范。
（二）低保專項(xiàng)整治工作作風(fēng)嚴(yán)實(shí)。持續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，聚焦社保兜底扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，整治“做表面文章類”“違規(guī)決策類”“弄虛作假類”和其他扶貧領(lǐng)域形式主義問(wèn)題，嚴(yán)肅查處專項(xiàng)整治工作中搞形式、走過(guò)場(chǎng)，表面整改、虛假整改、紙上整改問(wèn)題，經(jīng)辦服務(wù)中不擔(dān)當(dāng)、不作為，臉難看、事難辦問(wèn)題，以及農(nóng)村低保等脫貧攻堅(jiān)、疫情防控兜底保障工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)問(wèn)題。
（三）加大社會(huì)救助資金監(jiān)管力度。認(rèn)真落實(shí)《省民政廳財(cái)政廳銀保監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助資金監(jiān)管工作的實(shí)施意見》，深入排查低保戶和特困供養(yǎng)人員識(shí)別不精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)，違規(guī)領(lǐng)取、重復(fù)領(lǐng)取、死亡后親屬繼續(xù)領(lǐng)取社會(huì)救助金等問(wèn)題。深入排查社會(huì)救助資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)侵占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、盤剝克扣社會(huì)救助資金等問(wèn)題。
（四）加大低保公示長(zhǎng)效機(jī)制力度。一是審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新增低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議等情況進(jìn)行審核，將審核情況在申請(qǐng)人所在村民委員會(huì)的公示欄公示，公示期為7天。二是擬審批公示?？h民政局?jǐn)M批準(zhǔn)的對(duì)象，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在申請(qǐng)人所在村民委員會(huì)的公示欄以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣民政部門網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于7日。內(nèi)容包括：戶主姓名、受益人、保障人數(shù)、保障類別、擬保障金額。三是長(zhǎng)期末端公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員負(fù)責(zé)每月在各村村務(wù)公開欄內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)當(dāng)月低保對(duì)象政策享受情況進(jìn)行長(zhǎng)期末端公示。公示內(nèi)容包括低保家庭戶主姓名、保障對(duì)象、保障人數(shù)、戶月保障金額、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督舉報(bào)咨詢電話，同時(shí)在縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)社會(huì)救助熱線電話，接受群眾咨詢。
（五）規(guī)范低保行政文書和檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《市最低生活保障工作操作規(guī)程》規(guī)定，全面使用新的行政文書，規(guī)范填寫低保審核審批表、誠(chéng)信聲明及低保申請(qǐng)及授權(quán)書、入戶調(diào)查表、審核審批公示單、不予批準(zhǔn)決定書等行政文書。低保檔案要做到一縣一室、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一柜，一村一盒，一戶一檔，材料齊全，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委員會(huì)三級(jí)檔案管理體系。審批類檔案（個(gè)人檔案）：包括申請(qǐng)書、戶口本、身份證、殘疾證、房產(chǎn)證、相關(guān)困難證明材料等原件或復(fù)印件，家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查授權(quán)書，家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告，入戶調(diào)查表，民主評(píng)議記錄，公示照片，低保審核審批表，動(dòng)態(tài)管理審核審批表等。日常管理類檔案(綜合檔案)：包括低保政策文件，會(huì)議記錄、工作請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)、批文、信函、低保資金發(fā)放匯總表、低保對(duì)象花名冊(cè)、調(diào)增（減）人員花名冊(cè)、低保金調(diào)增（減）人員花名冊(cè)等。
二、工作安排
2020年農(nóng)村低保專項(xiàng)整治工作從4月份開始，到12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年4月底至5月9日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定專項(xiàng)整治工作方案，全面部署有關(guān)工作。要加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各類媒體作用，采取多種形式，大力宣傳政策，增強(qiáng)各級(jí)各部門工作責(zé)任意識(shí)和人民群眾主動(dòng)參與意識(shí)，提高政策知曉率，營(yíng)造廣大干部群眾參與和支持專項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍，積極穩(wěn)妥、公平公正持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
（二）專項(xiàng)整治排查階段（2020年5月10日至6月31日）。專項(xiàng)整治工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，集中力量對(duì)社會(huì)救助對(duì)象，尤其是農(nóng)村低保對(duì)象、返貧人口和建檔立卡邊緣人口進(jìn)行全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真梳理，分析原因，制定措施，切實(shí)整改。及時(shí)把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。鞏固兜底保障脫貧成果，在核算低保家庭收入時(shí)按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本，家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后給予12個(gè)月的漸退期，對(duì)于主動(dòng)申請(qǐng)退出低保的可給與1-3月的低保金，促進(jìn)有勞動(dòng)能力貧困人口積極就業(yè)，防止養(yǎng)懶人。
（三）扎實(shí)全面整改（2020年7月起持續(xù)推進(jìn)）
一是制定整改措施?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同紀(jì)檢部門全面梳理自查中發(fā)現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，深入剖析典型案例，找準(zhǔn)農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，制定有針對(duì)性的整改措施，切實(shí)完善政策，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理。
二是抓好問(wèn)題整改?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照問(wèn)題整改措施，高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改。紀(jì)檢部門通過(guò)約談、督辦督查、明察暗訪等方式，推動(dòng)縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好專項(xiàng)治理問(wèn)題的整改落實(shí)。堅(jiān)決不讓專項(xiàng)治理走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)決防止以形式主義反對(duì)形式主義?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查出來(lái)的不符合條件低保對(duì)象及時(shí)予以清退；對(duì)符合條件的新申請(qǐng)低保對(duì)象要依據(jù)規(guī)范文書開展審核審批工作，及時(shí)予以審批納入，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
三是公開整改情況。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其網(wǎng)站全面推行網(wǎng)上低保對(duì)象長(zhǎng)期公示，公開轄區(qū)范圍內(nèi)低保對(duì)象姓名（未成年人、艾滋病患者等個(gè)人信息需保密的對(duì)象除外）、居住村（居）委會(huì)、低保類別等相關(guān)信息，并根據(jù)動(dòng)態(tài)管理情況及時(shí)更新，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
（四）開展督查檢查（持續(xù)推進(jìn)）
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾的基礎(chǔ)上，2020年8月中下旬，縣民政局將組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1-2個(gè)村，對(duì)抽查村的低保戶按照30%上門入戶核查。
對(duì)、舉報(bào)次數(shù)較多、群眾反映問(wèn)題強(qiáng)烈和媒體公開曝光問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。
（五）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制（持續(xù)實(shí)施）
一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，為高效推進(jìn)專項(xiàng)治理工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織紀(jì)律保障。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，充分發(fā)揮困難群眾基本生活保障聯(lián)席會(huì)議制度作用，積極爭(zhēng)取其他部門的支持和配合。
二是規(guī)范定期報(bào)送和通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月26日前將專項(xiàng)整治開展情況總結(jié)上報(bào)縣民政局低保中心，務(wù)必做到工作開展有成效。要按月收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處的違紀(jì)違法典型案例，縣民政局將視情對(duì)典型案例進(jìn)行公開通報(bào)，強(qiáng)化以案釋紀(jì)，發(fā)揮震懾作用。
三是舉一反三，建章立制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉一反三、加強(qiáng)整改，補(bǔ)齊制度短板，堵塞管理漏洞。對(duì)存在的共性問(wèn)題，要及時(shí)研究制定制度措施，建立完善防止問(wèn)題發(fā)生和反彈的長(zhǎng)效機(jī)制，把務(wù)求階段性成效和形成長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
三、工作要求
（一）完善制度機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善建立快速響應(yīng)機(jī)制，在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。要健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮困難群眾聯(lián)席會(huì)議制度作用，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。要建立健全社會(huì)救助監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，確保社會(huì)救助政策在基層有效落實(shí)。
一、工作目標(biāo)
以核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況為主要手段，對(duì)全鎮(zhèn)低保對(duì)象進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決清退不符合條件的低保對(duì)象，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情保”、“關(guān)系?！薄ⅰ板e(cuò)?！?、“漏?！钡葐?wèn)題，有效促進(jìn)低保政策在我鎮(zhèn)得到公開、公平、公正地實(shí)施。
二、整治內(nèi)容
（一）低保對(duì)象核查。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排組織力量，對(duì)全鎮(zhèn)目前所有低保對(duì)象都上門上戶進(jìn)行核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，核查面達(dá)到100%。對(duì)核查出來(lái)的不符合條件的低保對(duì)象，及時(shí)予以取消。同時(shí)，對(duì)各村（居）比較突出的困難家庭也要進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)把符合條件的困難家庭納入低保，防止“漏保”，真正做到“應(yīng)保盡保”。
（二）依規(guī)處理“人情?！薄＿M(jìn)一步健全低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員近親屬享受最低生活保障備案制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)一經(jīng)查實(shí)的本轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！边M(jìn)行集中依規(guī)處理，對(duì)群眾反映和媒體披露的問(wèn)題，要做到件件有核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（三）有效遏制“錯(cuò)?！?。重點(diǎn)核查擁有私家車輛人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金人員、已從大中專院校畢業(yè)一年以上或畢業(yè)后已就業(yè)人員、在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的人員、以及結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定的其他人員收入和財(cái)產(chǎn)狀況，切實(shí)把不符合條件的對(duì)象清退出低保范圍。
（四）全面實(shí)行公示。以村為單位，對(duì)所有低保對(duì)象進(jìn)行全面公示，同時(shí)在公示欄右上角公布舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕選擇性公示行為或把“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！睂?duì)象隱瞞不予公示的行為。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2014年7月10日——7月15日）：召開鎮(zhèn)村兩級(jí)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。宣傳低保政策，公開核查內(nèi)容，設(shè)立舉報(bào)電話：。
（二）全面核查階段（2014年7月16日——8月5日）：對(duì)全鎮(zhèn)目前所有低保對(duì)象進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。按照《社會(huì)救助暫行辦法》規(guī)定，對(duì)按人群統(tǒng)一納入低保的對(duì)象要作為排點(diǎn)，嚴(yán)格按照家庭收入和財(cái)產(chǎn)重新核定，確保每戶上門見面。對(duì)在核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的對(duì)象，低保享受資格及時(shí)予以取消。8月5日前向市民政局社會(huì)救助科上報(bào)自查自糾情況匯總表。
（三）接受督查階段（2014年8月6日——8月20日）：主動(dòng)接受省市民政部門檢查督導(dǎo)，如實(shí)反映本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保管理過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和在自查自糾階段中所采取的解決問(wèn)題的辦法。
（四）整改總結(jié)階段（2014年8月21日——8月30日）：對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面深入總結(jié)，對(duì)自查和重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限時(shí)整改，確保到位。8月30日前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)上報(bào)市民政局社會(huì)救助科。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整個(gè)專項(xiàng)治理工作順利開展，鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，同志任組長(zhǎng)，同志任副組長(zhǎng)，和各村（居）支書為成員，同志兼辦公室主任。各村（居）支書又是本單位城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人，各村（居）主任是直接責(zé)任人，各村（居）民政干事具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)報(bào)表和材料歸檔。
（二）加強(qiáng)政策宣傳。一是層層發(fā)動(dòng)，召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行周密部署和安排。二是組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)[2012]45號(hào)、《社會(huì)救助暫行辦法》和民字[2014]83號(hào)文件精神，全面掌握政策和要求，為開展專項(xiàng)治理奠定基礎(chǔ)。三是輿論造勢(shì)。鎮(zhèn)村要辦好宣傳欄，宣傳本次治理活動(dòng)的必要性治理工作要求。同時(shí)，公布舉報(bào)投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。
